第一篇：幼兒教育發展的建議

加快我市幼兒教育發展的一點建議

學前教育是基礎教育的重要組成部分，是終身教育、全民教育的起始階段，它不僅是教育事業，更應是社會公益性、福利性的事業，重視和發展學前教育，關系到兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益，實現高標準、高質量的普及九年義務教育，對提高人口整體素質，全面建設小康社會，都具有重大的現實意義。

近年來，我市學前教育堅持發展、規范、提高并重，一方面努力辦好公辦幼兒園，另一方面積極鼓勵和引導社會力量辦幼兒園，全市學前教育得到了一定程度的發展，初步形成了以公辦幼兒園為骨干和示范，民辦幼兒園為主體，各類幼兒園共同發展的格局。城鄉學前教育資源有所擴展，使城鄉兒童享受到了學前教育，基本滿足了適齡兒童的入園需求。這幾年雖然全市調整布局，合理配置幼教資源，城區幼兒園布局日趨合理，清理整頓了非法幼兒園，使全市幼兒園內外環境得到了很大的改善。但由于財政投入的比例還不足，學前教育師資匱乏，分布極不平衡，教師隊伍整體水平不高等諸多因素，制約了我市學前教育的發展。因此向有關部門提出以下建議：

一、將學前教育列入各級政府教育實績考核內容，依法將學前教育納入地方經濟社會發展的總體規劃。定期對學前教育事業發展的目標規劃、資源配置、經費投入、教職工待遇保障、教育質量等進行專項督導。加強對各級各類幼兒園的管理，建立一定數量真正意義上的公辦幼兒園，切實解決改制幼兒園的遺留和穩定問題。

二、嚴格執行幼兒園準入和年檢制度，加強幼兒園安全監管，建立健全幼兒園安全管理、責任制度，杜絕亂收費行為。規范民辦幼兒園準入標準，嚴格師資水平標準，同時加強監管，加大執法力度，堅決取締非法辦園，對條件差、質量低、有安全隱患的幼兒園堅決予以取締。

三、鼓勵支持企業和社會力量辦園，引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。政府在實施舊城改造、新區建設和安置小區建設時，合理規劃配套幼兒園和其他建筑設施同步設計、同步建造、同步驗收、同步交付使用。幼兒園建成后交由教育主管部門管理，任何單位或者個人不得改變其性質和用途，也不得收取國家規定以外的費用。

四、依法落實幼兒教師的地位和待遇，切實維護幼兒教師的工資、職稱評聘和社會保障等合法權益。公開招聘符合條件的優秀師范院校畢業生和優秀在崗不在編的幼兒園教師，經考試合格后，進入幼師隊伍，從提高幼師待遇和社會地位等方面解決師資不足問題。對非事業在編幼兒教師實行資格準入和注冊登記制度，對取得教師資格證的幼兒園教師給予注冊登記，非事業在編幼兒教師可否在學歷資歷達到一定水平后參加事業養老保險，退休時可享受事業退休待遇，請相關部門調研論證，從而保證幼兒教師消除后顧之憂，更多地激勵和吸引優秀幼兒教師，提高我市幼教隊伍整體水平。

五、將全市幼兒在職教師的培訓納入中小學教師繼續教育的規劃。鼓勵教師自學、參加網絡學習、成人高考等加強學歷培訓。有效提升園長、教師的專業理論水平和崗位能力，并對各類等級幼兒園進行定期復查評估，逐步建立保教質量評估監管體系。通過建立健全管理制度，為幼兒教師的業務培訓、專業發展、專業技術資格評審、評優評先、待遇保障以及有序流動等提供制度保障，并為其職前和職后培訓工作，給予公辦教師相近的待遇，從而促進幼兒教育質量的不斷提高。

第二篇：幼兒教育發展

第一節 發展簡況

1979年10月,中共中央,國務院轉發《全國托教工作會議》紀要,根據《紀要》精神,行署及各縣(市,區)分別成立“幼兒保教委員會”(后改為“幼兒工作協調委員會”),之后又改為“少兒工作協調委員會”,由人民政府分管教育的負責人牽頭,教委,婦聯,工會,共青團及衛生保健等部門負責人參加,以加強對幼兒工作的領導.1989年,原滁州市被命名為全國幼兒教育先進市.1991年,地區在天長縣召開托幼工作會議,貫徹落實《城市幼兒園工作條例(試行草案)》,《幼兒教育綱要(試行草案)》以及《幼兒園工作規程(試行)》,《幼兒園管理條例》等有關文件.要求各縣(市,區)都要努力辦好示范性幼兒園,同時動員企事業單位,社會團體,居民委員會辦幼兒園(所),實行多渠道,多層次辦園,促進了幼兒教育事業的發展.“兩基”達標后的1999年,市教委明確了幼兒教育歸口管理后的職責,對幼教事業做出進一步的規劃和調整.同時加大經費投入,改善辦園(班)條件,嚴格辦園注冊審批制度,加強對各級各類幼兒園的管理和業務指導,全市的幼兒教育進入了穩定發展時期.公辦,私辦并存,布局趨于合理,基本形成了以省級一類幼兒園及各縣(市,區)實驗幼兒園為示范,以小學附設幼兒園和社會力量,個人辦園為主體,共同發展的幼兒教育模式.全市幼兒教育步入規范化,科學化,系統化的軌道.地改市后,全市幼教事業得到了長足發展,特別是農村鄉鎮相繼辦起幼兒園,引起省教委領導的高度關注.為了推動全省農村幼兒教育事業的發展,1997年5月,全省幼兒教育工作現場會在天長市召開,省教委主任陳賢忠,初教處副處長梁發榮等領導到會講話,天長市教委在會上重點介紹了農村鄉鎮幼兒教育發展的成功經驗,受到省教委和與會代表的贊揚與肯定.來自全省各地市教委的負責同志,幼教工作者共120多人現場參觀考察了鄉鎮幼兒教育的發展情況,受到極大鼓舞和啟發.這次會議對全市,全省發展農村幼兒教育事業起到了極大的推動作用.根據德,智,體全面發展的方針,全市的幼兒教育課程分前,后兩個體系.前期依據國家教育部的《幼兒園教育綱要》的規定,結合各縣(市,區)及各幼兒園本身的特點,有針對地開展體育,語言,認識環境,美術,音樂,計算等方面課程.各項活動和上課時間按大,中,小班的不同略作變化.1996年以后,克服“幼兒教育小學化的傾向,突出主題教學活動,分藝術,健康,社會,語言,科學五個領域,貫徹以游戲為中心的原則,分自由游戲和規劃游戲兩大類.在教學方法上進行了一系列的探索和實驗,書畫,舞蹈,器樂,分享閱讀,蒙臺梭利等多種實驗在幼兒教育中得到體現.(見附表2-3,2-4)

根據《幼兒園工作規程》和《幼兒園工作條例》,為不斷提高幼兒園的保育教育水平,不斷規范幼兒園的各項工作,省市兩級教育主管部門相繼制訂了示范(一類)園的標準,鼓勵和支持各級各類幼兒園按標準爭創示范(一類)幼兒園,提高保育,教育工作質量.90年代初期,瑯琊區清流辦事處辦的紫薇幼兒園在爭創全國一流的農村兒童文化園過程中,成績突出,引起文化部的高度關注,1994年底通過文化部評估驗收,成為全國第一批7個農村兒童文化園之一.1995年1月16日,文化部在北京正式給紫薇幼兒園授牌,贈車.1995年的”六一“兒童節,紫薇兒童藝術團參加了文化部在北京舉辦的農村文化園晉京節目匯報演出,受到胡錦濤等黨和國家領導人的親切接見.民辦樂樂幼兒園1997年獲省”巾幗文明示范崗“稱號.1998年,天長市汊澗幼兒園被評為安徽省首批”農村示范幼兒園".2004年12月,滁州市實驗幼兒園,滁州市第一幼兒園被評為省級首批一類一級幼兒園.附表2—1 滁州市幼兒園基本情況統計表

第三篇：幼兒教育與發展

關于幼兒教育的暑期實踐報告

(外國語學院英語10級3班xxx)

摘要

時間過得可真快，不經意間，我們結束了兩年的大學學習生活。回想剛進校時的我們，什么都不懂，既充滿了對大學生活的向往，又充滿了對未知困難的恐懼。而現在，兩年的時間以使我們很好地融入到了大學這個“小社會”里。然而，作為一名大學生，我們最終是要走出校園，進入社會的。因此，我們不能將自己的目光僅僅局限在我們所處的這個校園生活圈中，相反，我們更應該適時適度地著眼于我們即將步入的那個競爭激烈的“大社會”。為了鍛煉自己的社會適應能力，積累了一定的社會生存經驗，我積極地參加了這次暑期社會實踐。為了了解我國現在的幼兒教育情況，我在一家幼兒園里進行了我的暑期實踐。在實踐的過程中，我學會了如何與別人溝通，如何與別人交流，如何與別人合作，而且還進一步了解到自身的種種不足。在實踐之前，本以為幼兒教育是一件容易的事，可當自己身處其中時才知其艱辛。當然，也讓我對教師這個職業有了更進一步的認識，為日后我從事教育工作奠定了一定的基礎。總之，這次實踐讓我收獲了許多課本上所沒有的知識，也讓我積累了不好的實際經驗。

關鍵詞

教育幼兒幼師經驗

正文

現將這次暑期社會實踐的具體情況報告如：

隨著我國經濟與科技的快速發展，文化教育逐漸成為社會所關注的焦點。人們在激烈地討論著我國教育發展的同時，卻往往將幼兒教育這一塊給忽略掉。熟話說，幼兒是祖國未來的花朵，是祖國未來的希望，我希望社會能夠投入更多的目光和精力到幼兒教育上面。

對于這次我選在幼兒園進行我的暑期社會實踐，主要有三個原因。第一，幼兒教育作為文化教育的板塊，它自身具有極其重要的地位和作用，因而能夠進一步鍛煉我們的各方面能力。第二，我現在所學的專業是英語，以后可能會選擇與教育相關的工作。在幼兒園實踐，能夠使我對教育事業有更直觀、更準確的認識，從而，為日后我真正步入社會奠定一定的基礎。第三，我自己很喜歡小朋友，覺得和小孩子在一起很閑適，可以和他們一起笑，一起鬧。這次暑期實踐，我是和一個朋友一起進行的。因為我們暑期都不回家，于是我們決定就在攀枝花附近進行我們的實踐課題。在經過幾天的考察和探訪之后，我們最終決定在攀枝花西區格里坪新星幼兒園進行暑期實踐。

我和朋友是7月23日來到新星幼兒園的。在這之前，我們會和幼兒園的相關負責人電話聯系過，因此，對于幼兒園的情況我們也不是很清楚。一進幼兒園，看到眼前一群群活潑可愛的孩子們，心里的緊張和恐懼頓時全都消失不見。相反，看到孩子們稚嫩的臉，我的心變得很淡然。或許，這就是小孩子身上所特有的魔力吧。我們的到來，讓這些孩子們安靜了不少，一雙雙眼睛死死地盯著我們，充滿著好奇，非常的可愛。幼兒園的老師們熱情地接待了我們，園長馬利老師還帶

領我們參觀了整所幼兒園熟悉環境，還一一給我們講解幼兒園的具體情況。

這家幼兒園整體規模不大，教學設施也沒有大城市的好，但教學環境也還不錯。條件雖差了些，但老師們都很盡心盡責，孩子們也是快樂的。因為到了暑假，一些孩子已經被接回了家，只有少數一些家長很忙沒有時間照顧的小朋友還在幼兒園。在熟悉和了解完幼兒園的情況后，已經到了幼兒園小朋友們午餐的時間了。在老師們的盛情邀請下，我們決定留下來和小朋友們一起吃午餐。小朋友們在老師的帶領下，一個個洗完手就整整齊齊地坐在餐桌旁開始吃起來。看著眼前孩子們一張張天真的笑臉，我的心被觸動了，這也更加肯定了我想在幼兒園實習的決定了。

回到學校后，我的心既緊張又興奮。緊張是害怕自己沒有任何經驗不能勝任這份工作，興奮是自己從沒有接觸幼師工作，很想借這次機會好好的體驗一下。在實習的前一天，我上網收集了許多有關幼兒教育方面的資料，還從圖書館借了一些相關的書籍，目的就是給自己充充電，以便順利地完成這次暑期社會實踐。因為學校所在地離幼兒園很遠，在和幼兒園園長商量之后，我們決定在這兩周實踐期間都住在幼兒園里。第二天一大早，我和朋友就來幼兒園報到。由于我們還缺乏一定的幼兒經驗，園長決定讓我們先以聽課的形式向其他老師學習，積累經驗，同時協助保育員們做好后勤工作。整理好我們帶來的行李過后，我們就各自去教室聽老師們上課了。聽完舒老師的兩節課過后，我才發現給小朋友們上課真的很不容易。

經過觀察，我發現，幼兒園小朋友們的年齡大多在3至五歲，他們上課很難集中精力。其次，雖然每個班小孩的年齡差不多，但每個孩子的情況和能力都不一樣。再加上，現在的小孩大多都是獨生子女，從小嬌生慣養，對于幼兒園這種集體生活他們有著各種的不適應。兩節課下來，這些問題在課堂上全都顯現出來。上課期間，小朋友們的狀態忽左忽右，對于毫無經驗的我來說，很難掌控住。再者，有的小朋友一節課里自身心理起伏大，情緒極其不穩定。例如，有的小朋友前面還在認真聽課、做游戲，過了幾分鐘，就大哭說要回家、找媽媽等等。這對于剛接觸這項工作的我無非又是一個難題。短短幾個小時的見習，就讓原本信心滿滿的我變得沒有了底氣。這也讓我明白了一個道理，不是所有的事情都如想象中那么簡單，任何一件事情只有自己親身去經歷，去實踐，才會明白其過程的艱辛。

課后，我和朋友主動和幼兒園的老師們交流起來。在交流的過程中，我們才得知，幼兒園重點在于培養學生的健康、語言、社會、科學、藝術等五個領域。各個領域相互滲透，從不同的角度促進幼兒情感、態度、能力、知識和技能的發展。在接下來的實習過程中，我也將聽課重點放在了這五個教學領域，并主動向每位老師請教，學習和借鑒一些優秀的教學方法及教學經驗。幾天聽課下來，我初步了解到幼師的教學方法，以及掌握了一些像幼兒園小朋友們這個年齡階段的授課特點。

在見習期間，我們在聽課學習的空余，還會主動幫保育員們做好后勤工作，和幼兒園的老師們、保育員們一起照顧這些小朋友的生活起居。記得剛剛實習的那幾天，看到小朋友們椅子放得不整齊，我就會幫他們放好；他們要上廁所，不管當時在做什么活動，我都認為應該先讓他們去上廁所；他們不會自己換衣服、穿鞋的時候，我都會主動幫他們。我認為這樣做會受到小朋友們的喜愛，得到他們的認可。當有一天，幼兒園大班有一位小朋友，在午休的時候，他偏偏要睡在地板上，而不睡在床上。于是，我就走過去哄他，可是無論我怎么做，他都不起

來。然后，我就想拿吃的討好的。這時，舒老師走了過來，很嚴厲地批評了這個小男生。沒一會，小朋友就乖乖起來上床睡覺了。我當時還很納悶，可是當我們在與保育員們交流孩子的生活情況時，我才認識到我這種行為的后果就是他們永遠都學不會自己的事情要自己做，也永遠不可能養成獨立自主的好習慣。因此，在接下來的日子里，只要是小朋友們能夠自己獨立做的事，我都會鼓勵他們自己做。

一周實習下來，隨著和幼兒園老師們的不斷交流，我也幼兒一些經驗，慢慢地也進步了不少，并初步掌握了有事教學的模式和方法。經過這一段時間的相處，我還知道了如何和孩子們交流，懂得了怎樣照顧孩子們的生活起居。于是，在幼兒園老師們的鼓勵下，我決定在剩下的一周里，給孩子們上課。

第一天給孩子們上課是我見習以來最難忘的一天，上課前，我不斷地回想著間隙時老師們上課的情境：老師們那始終帶著微笑的臉和豐富的肢體語言。開始上課了，我懷著萬分激動的心情上了講臺。雖說這不是第一次站上講臺講課，但卻是自己最正式的一次，心里還是很慌。雖然很緊張，但是我不斷地提醒自己，只有笑才能讓孩子們喜歡你，才能和孩子們拉近距離。那一節課，我感覺上得好漫長。不過，幸好有老師們的幫助，不然我肯定沒有辦法順利完成這一次課。當我聽到下課鈴聲的那一瞬間，我才松了一口氣，懸著的心也才掉下來。雖說是順利完成了第一次講課，但是我知道并不成功。下來過后，結合老師們的建議和自己的反思，總結了一下一些不足：第一，我的語言不夠生動優美，不夠吸引小朋友，表情動作不豐富，不夠感染小朋友；第二，沒有照顧到每個孩子，由于不了解班上每個孩子的具體情況，因而沒有很好地做到因材施教；第三，對于孩子的突發性為，不能及時靈活地作出應答和處理。當然，在交流的過程中，老師也指出了我值得表揚的方面：對于教學活動的認真態度；虛心向其他老師請教；樂意聽取別人的意見；課堂上語言清楚，語速適度。

在經歷第一次講課后，我更清楚的認識到了幼兒教育的復雜性。但是，我沒有放棄，而是通過自己的努力，不斷的摸索前進。一次次的實踐下來，我積累了更多的幼兒教育經驗，也進步了不少。老師也表揚我做的越來越好，我和孩子們相處的也很不錯。在給孩子們上課期間，還有一些家長來幼兒園詢問孩子們的情況，舒老師都是直接讓我們和家長進行交流。每當聽到家長說孩子在家里取得進步時，我的心里甚是高興。但是，也知道了當家長們的不易。

不知不覺，兩周的實習工作就這樣結束了。在這次實踐當中，我對幼師的工作也有所體會。第一，從事教學工作需要專研的精神：為了這次實踐的順利進行，我投入了大量的精力準備，雖說對于幼兒園的知識沒什么大問題，但我還是找來教材積極專心備課;此外，我還翻閱了《教育心理學》、《幼兒教育手冊》等專業書籍，上網查詢了有關幼兒園教學方面的資料。同時還要在教學的過程中學會摸索前進，找出更適合孩子的教學方法。第二，從事教學活動需要有耐心，面對不同的孩子，他們對知識接受和記憶的方式、能力都有著各自不同的特點。在教學中，我們不能從自身主觀出發，對他們所提出的問題要耐心的一一講解。一遍不行就兩遍，兩遍不行就三遍。第三，從事教學工作需要交流：在教學過程中不能“閉門造車”，要多于外界交流，掌握更多的信息，豐富自己的教育背景。作為一名老師，要經常與學生交流，了解學生情況；與其他老師分享教學經驗與心得；與家長要及時溝通，反映學生情況。只有作出全面的準備，才能更好地完成教學任務與目標。

總結

這次實踐還給我帶來其他一些意想不到的收獲。首先，他豐富了我的人生經歷，使我的大學生活變得多姿多彩。其次，在色會實踐過程中開拓了視野，增長了才干。對于當代大學生來說，我們更多的時間在忙于書本上理論知識的學習，很少有機會像這樣把自己所學的知識運用到實際生活當中去。通過這次實踐，我了解到了幼兒教學的不易，還初步掌握了幼兒教育的模式和方法。然而，這些東西都是我們在課堂上學不到的。再者，這次暑期實踐還鍛煉了我各種社交能力。例如與他人溝通的能力。我們都知道，要想了解一個事物，了解一個人，都需要深入的交流。交流能力的提高，讓我結交了更多的朋友。其次，我還學會了團隊合作。每個人，都不是一個單獨的個體，都生活在一個大集體中。學會與別人合作，對我們日后步入社會有著很大的作用。還有就是我的動手能力也有了一定的進步，有句話說的好，“沒有實踐就沒有發言權”。因此，我們要積極參加每一次的社會實踐活動。我也知道，現實生活中，大學生們的就業形勢十分嚴峻，就業壓力就更不用說了。我們只有時刻跟上我國發展的步伐努力提升自己的綜合素質，才不會被社會所淘汰。在未來的兩年大學生活里，我也會更加努力，做一名為社會所需要的人。

雖然這次社會實踐只有短短的兩周，但是卻給我的人生添上了最精彩的一筆。在此，我非常感謝幼兒園的老師們給我這次機會，也感謝幼兒園的小朋友們給我留下的歡樂時光，謝謝我的朋友們的支持。總之，這次實踐經歷，是我人生中最珍貴的財富。

參考文獻

1.丁祖蔭主編.幼兒心理學.北京：人民教育出版社，1986

2.賴燦成主編.幼兒園教師手冊.北京：中國勞動出版社，1989

3.李燕貽主編.幼兒教育手冊.北京檔案出版社，1988

第四篇：幼兒教育案例分析及建議

幼兒社會退縮的家庭干預

德州市德城區區直機關幼兒園

于景軍

案例： 樂樂（化名）

女孩兒，5歲半，幼兒園大班

樂樂在幼兒園總喜歡一個人靜靜地坐在角落里畫畫，很少和小朋友們說話、玩游戲，更很少主動參與教師的教育活動，偶爾與伙伴們的交流也是通過搶奪圖書、玩具的形式完成的；在家里樂樂很少和爸爸媽媽說起幼兒園的事，極少與爸爸談心，有時會和媽媽說說話，但時間一般不長，看電視和畫畫幾乎成了她生活的全部。爸爸媽媽一直很苦惱，不知道如何在家庭教育方面給予有效的引導和干預。分析：

樂樂小朋友的個案很有代表性，一般情況下我們會認為樂樂是個性格內向的孩子所以才會表現的沉默寡言，或許我們也會將問題嚴重化，認為樂樂是個患有孤獨癥的孩子，所以才會表現出不合群和自我封閉。其實上面的兩種假設都不具備有說服力依據，樂樂表現出來的行為是一種社會退縮現象。理論：

一般認為兒童的社會退縮是社會情境下或在同伴環境下，兒童獨自游戲或獨處的行為。它不同于兒童的行為抑制和害羞，更不同于具有嚴重的心理障礙的孤獨癥。社會退縮有三個亞型：安靜孤獨、沉默寡言和活躍孤獨。家庭教育建議：

樂樂表現出來的應該屬于安靜孤獨型的社會退縮，對于幼兒社會退縮的干預一方面要通過幼兒園或學校里的老師運用正確的方法和措施完成，另一方面在家庭教育環節父母也應該給予有效的引導和干預，建議如下：

1、父母應該打開心扉主動與孩子談心，并以身示范加強夫妻間的溝通交流，切實讓孩子感到家是自己情感最好的歸宿。

2、父母多與親人、朋友在家聚會談心，努力創造一種活躍和諧的交際氛圍，不僅可以使親友關系更加融洽，更是對孩子改變獨處行為的最有利引導。

3、主動與孩子分享家庭生活中的一切責任、榮譽、悲傷和喜悅，包括家務；不在孩子面前爭吵，不給孩子增加焦慮感。

4、從孩子的愛好或特長入手，引導孩子關注更多自身以外的人或事物，不要給孩子傳遞任何以自我為中心的信息或暗示。

5、不要把孩子的消極認定為懶惰，注意平時跟孩子談話時的語調、語氣，因為社會退縮的孩子往往更敏感。

6、逐步地、有意識地讓他們多接觸外界環境，通過郊游活動和增加戶外活動等方式開闊視野，鼓勵其具有合作意識并具備新奇感和探索性行為的建立，并給與及時表揚和贊美。結語：

幼兒的社會退縮現象由于類型各異，程度不同，并沒有一種完全有效的方法和措施能夠徹底消除，我們只能通過家園（家校）共同努力，運用科學的教育方法和干預手段，讓退縮現象逐步緩解并最終消除。

第五篇：幼兒教育發展情況調研報告

為進一步促進我縣幼兒教育事業健康發展，推動農村幼兒教育建設，根據縣政協xxxx年工作安排及主席會議確定，縣政協成立了以xxxx副主席為組長，零佩英副主席為副組長，縣政協提案法制委員會及部分縣政協委員組成的調研組，于6月17日至25日對我縣幼兒教育事業發展情況進行了調研。在聽取縣教育局相關情況匯報的基礎上，分別到桃城、寶圩、雷平、昌明、福隆、碩龍、欖圩等鄉鎮深入調查了解，并深入實地察看了部分幼兒園。通過聽取匯報、實地走訪、召開座談會等方式，廣泛聽取各方面意見，現將有關情況報告如下。

一、我縣幼兒教育事業基本情況

（一）在園幼兒情況。目前，我縣適齡幼兒有12259人，在園（校）幼兒共8016人（縣直機關幼兒園1025人，民辦幼兒園5430人，小學附設幼兒班1561人），適齡幼兒入園率達65.4%。全縣有公辦幼兒園1所，民辦幼兒園71所，小學附設幼兒班36個。其中縣城幼兒園12所，鄉鎮幼兒園21所，村屯幼兒園39所。

（二）師資情況。全縣有幼兒園老師341人，教輔人員117人，其中公辦教師84人，民辦教師257人。民辦教師中專中師以上學歷195人，合格率76%。全縣有45個幼兒園園長經過培訓，執有幼兒園園長資格證11人。

我縣幼兒教育發展現狀。大多數幼兒園辦園方向比較明確；園務管理比較到位；辦園條件不斷改善；教學秩序逐步規范。所有幼兒園均按照要求征訂使用教材，多數幼兒園制定了比較科學的教育工作計劃、月教學重點和周教學安排等，幼兒一日室內學習、戶外活動、游戲娛樂等安排比較科學合理，統籌幼兒體、智、德全面發展，教育效果較好。大多數幼兒園建立了食品采購、門衛值班、幼兒接送等制度，制訂了食物中毒等應急處理預案，提高安全防范能力。相關部門還加強了以幼兒園接送車為重點的安全檢查，消除安全隱患，保證幼兒人身安全。

二、存在的主要問題和困難

我縣的幼兒教育工作近幾年來雖然有了一定的發展，但由于種種原因，幼教事業的發展還存在著許多問題和困難，主要表現為：

(一)縣鄉政府對幼兒教育工作投入不足。相對九年義務教育、高中教育來說，由于多方面原因，近年來我縣投入幼兒教育工作的資金較少。一是國務院《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》精神中政府應投入的經費未得到有效落實，文件中明確規定：“各級人民政府要加強公辦幼兒園建設，保證教育經費投入納入財政預算，做到逐年增長。縣級以上人民政府要安排幼兒教育專項管理經費，主要用于師資培訓、教研活動的開展、支持示范幼兒園和鄉鎮中心幼兒園的建設，保證幼兒教育管理工作和業務活動的正常開展。要安排公辦幼兒園的發展經費，用于公辦幼兒園正常運轉、教職工工資、示范性幼兒園建設等方面”。而我縣公辦的縣直機關幼兒園除了教師工資和辦公電話費是財政全額撥款外，其余費用如聘用教師工資和教學、生活設備的添置更新幾乎全部依賴于幼兒園的收費收入，幼兒園不但要承擔擴大事業規模、改善辦園條件的經費，還要支付人員經費、公務費等，幼兒園的經費難以確保良性運作。民辦幼兒園的運行經費都實行自收自支，自負盈虧，大多數幼兒園在支付校舍租金后能保證正常運轉都已經感到步履艱難，幼兒數在50名以下的幼兒園運轉更為困難，由于經費來源單一，增加教職工工資、改善辦學條件顯得力不從心，許多幼兒園只能通過克扣幼兒伙食費、代收交通費及緊縮教職工人員編制、降低工資標準等不規范操作手段，使幼兒園得以勉強運轉；二是國務院《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》明確要求鄉鎮人民政府承擔發展農村教育的責任，負責舉辦鄉鎮中心幼兒園。但我縣14個鄉鎮到目前為止還沒有成立中心幼兒園，多數鄉鎮只有中心校有附設幼兒班，教室設施陳舊，師資隊伍老化，難以更好地起到鄉鎮幼兒教育的龍頭示范作用。其余均為私立幼兒園，由于私立幼兒園是以營利為目的，與轄區其他幼兒園存在利益沖突，彼此存在著競爭關系，業務指導、經驗交流很難開展。(二)辦園條件較差，獨立的幼教管理體制尚未形成。《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規程》中對幼兒園的園舍設備、工作人員、衛生保健、教育工作、經費管理等都作了明確的規定。對照標準，我縣多數幼兒園在各個方面均存在較大差距。具體表現在：

一是除縣直機關幼兒園條件稍好外，多數私立和農村幼兒園的園舍窄小，設備不達標。有的租用民房或單位閑置房，沒有做到園舍獨立設置；有的幼兒園宿舍光線暗不通風且擁擠，影響幼兒身心健康；有的室內廁所衛生條件差；有的教室設施簡陋，教具、玩具和幼兒讀物缺乏。部分民辦幼兒園安全意識淡薄，園舍存在安全隱患，安全責任落實不到位，缺乏有效的安全保障措施。如福隆鄉繁星幼兒園租用建于八十年代的原鄉稅務所舊樓，該綜合樓寬4米、長20多米，103名幼兒擠在二、三樓不足150平方米的幾間小房里上課、休息，樓道梯級狹窄且只設有一個出口，通道狹長陰暗，兩旁的民房中不僅堆放有豬牛糞便而且還堆放有易燃物，存在消防隱患，一旦發生意外將會危及孩子的生命安全

二是保教工作欠規范，部分幼兒園辦園質量堪憂。包括縣直幼兒園在內的各園班額超編現象嚴重，與此相反，相應的保教人員卻嚴重不足，大多數幼兒園每班僅有1名教師，1名保育員，有些幼兒園甚至兩個班才配1名保育員，沒有達到兩教一保的要求，甚至一教一保的要求也達不到。一些幼兒園違背幼兒身心發展特點及認知規律，要么“重教輕保”，采用小學化教學方式；要么“重保輕教”，實行“保姆式”管理，缺乏科學施教方法，幼兒智能得不到有效發展，預期活動目標難以實現。

三是幼兒園衛生、飲食質量令人擔憂。部分民辦幼兒園廁所簡陋不衛生，流動水龍頭設置數量不夠，有些對幼兒也無飯前便后洗手的要求。廚房衛生條件差，許多民辦幼兒園食堂生、熟食不分區擺放，沒有配餐間，“三防”設置陳舊，部分幼兒園為幼兒提供的伙食品種單一，營養較差。有些食堂工作人員沒有經過衛生知識培訓，有的干脆就是辦園者的家屬擔任，無健康證上崗，食堂工作人員健康狀況不容樂觀。

四是幼兒教育管理體制還存在缺失，行政執法方面軟弱無力。全縣72所幼兒園,36個小學附設幼兒班只配備一名幼教專干，難以應付各項管理工作，對于非法辦園者無可奈何。如在新民農場有一原代課老師占用原農場小學內的一間破教室外搭一間廚房收有農場內職工的小孩23人，每人每天收費4元（其中2元是工資、2元是小孩的伙食費），23個小孩吃、住、學都在一間危房中。教育局已經下發了停辦通知，但辦園者說她不是辦幼兒園，而是家長們自愿讓她幫帶小孩，拒絕簽收停辦通知書，許多老幼兒園對幼教專干指出的整改意見充耳不聞，繼續我行我素。全縣幼兒教育還沒有象高中、初中和小學一樣形成政府部門上下聯動的教育管理體制。

（三）師資力量不足，教師權益難以得到保障。縣直幼兒園在園幼兒1025人，按照常規至少編成30個班，教職工按兩教一保的標準應配備110人，但目前縣直幼兒園有教職工75人，公辦教職工只有47人，聘請員工28人。由于近幾年沒有招聘名額，教師嚴重缺編，在縣政府沒有額外撥款的情況下，只靠本校的收費用于聘用人員開支，導致聘請教職工待遇偏低，難于聘到幼兒師范類優秀畢業生充實教師隊伍。構成幼教隊伍主體力量的非公辦教師，大多是原來的小學或初中代課教師，有些只有高中和中師文憑，沒有經過幼教培訓就上崗，教師素質參差不齊，缺乏對幼兒進行素質教育的技能。加之絕大多數就職于民辦幼兒園，缺少學習交流的機會，缺乏參加繼續教育的積極性和必要條件，素質很難提高。農村幼兒教師工資待遇不高，月工資在600元至750元之間，聘用幼兒教師的養老保險等社會保障問題普遍沒有解決。幼兒教師對其職業缺乏認同感，造成好教師留不住，優秀幼師畢業生不愿應聘的局面。幼兒教師隊伍不穩定，整體素質的參差不齊，不利于幼兒園教學水平的提高，嚴重影響保教質量。縣直機關幼兒園教師集資籌建的宿舍樓于xxxx6年將要竣工投入使用時，因種種原因被通知停建，四年來，該園多次書面向縣政府請示恢復重建卻一直沒有得到答復，教師的后顧之憂沒有得到解決，直接影響了教職工的工作積極性。

（四）幼兒教育發展不均衡。具體表現在幼兒園布局不夠科學，各鄉鎮的村屯閑置教學點因生源不足等原因沒有得到有效利用，民辦幼兒園多集中在鄉鎮政府所在地。如碩龍鎮除了中心小有一個附設幼兒班外，只有1所私立幼兒園，轄區內的多數適齡幼兒集中到這所幼兒園上學，現有幼兒160名，教職工14名，邊遠村屯幼兒上學主要靠三輛面包車接送，存在極大的交通安全隱患。巖應村距離碩龍鎮有8公里且路經十九峺，山高路險，有時多達 20名幼兒擠在一輛核定座位只有十座的接送車上，一旦發生交通意外后果不堪設想。偏遠地區農村幼兒入托難，加之群眾對幼兒接受學前教育意識淡薄，因此少數群眾在幼兒就讀一年級之前只送去上一年學前班或直接上小學一年級，嚴重影響學前三年教育的普及。

三、加快我縣幼兒教育發展的意見建議 為貫徹落實國務院《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》，大力推進我縣幼兒教育事業發展，提高幼兒教育整體水平，特提出如下意見和建議：

（一）進一步提高認識，確保幼兒教育事業順利發展。縣委縣政府和教育行政部門應充分重視幼兒教育的重要性，將幼兒教育納入我縣經濟和社會發展總體規劃，納入政府、教育行政部門和各有關部門的重要議事日程進行認真的謀劃。

要增強行政主管意識，加強領導和管理。要認真貫徹落實國務院《關于幼兒教育改革發展指導意見的通知》精神，建議由縣政府牽頭成立協調機構，建立以政府領導統籌，有關部門協調配合的幼兒教育管理機制，明確管理權限，逐步形成“政府負責、分級辦園、分級管理、教育部門主管、有關部門分工協作”的管理體制。切實加強對幼兒教育工作的領導，特別是加大對無證辦園和辦園中違規行為的監管力度。加強幼教管理力量，建立幼兒教育工作領導小組，鄉鎮、社區設立幼教專干，形成幼教管理網絡。

(二)加大政府投入力度，統籌幼教事業發展。根據國家中長期教育改革發展規劃綱要，建議加大政府投入，積極發展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。

一是將幼兒園規劃納入我縣城鎮建設總體規劃，編制幼兒園布局專項規劃。根據居民區人口密度和輻射半徑規劃建設配套幼兒園，從而使城區幼兒園布局趨于合理。二是加大政府投入，大力發展公辦幼教事業。建議財政投資，擴大縣直機關幼兒園辦學規模，在城區籌建第二所縣直幼兒園，使公辦幼兒園切實起到全縣幼兒教育的龍頭示范作用，鄉鎮要將鄉鎮中心幼兒園的創建和常年經費納入鄉財政預算，辦好鄉鎮中心幼兒園，起到骨干、示范性幼兒園作用。

三是進一步優化整合教學資源，切實提高幼兒園辦園水平。要合理配置教學資源，各鄉鎮要抓住當前中小學布局調整的契機，按照各鄉鎮幼兒教育發展規劃，創建中心幼兒園。建議各鄉鎮充分利用中學閑置校舍，把小學六年級學生轉移到中學，騰出小學校舍創辦中心幼兒園。目前全縣閑置的教學點有104個，可推行聯村辦園的思路，積極鼓勵社會力量利用閑置教學點辦園，這樣既解決農村幼兒入托難的問題，又減少了幼兒接送車的交通安全隱患，確保幼兒教育有序、健康發展。

四是建議政府給予民辦幼兒園政策支持，增加幼兒教育資源供給。鼓勵引導硬件設施好、辦學質量高的民辦幼兒園兼并條件較差、規模較小的幼兒園，對基礎較好、有發展潛力的民辦幼兒園（如昌明鄉新民村的新星幼兒園），給予一定的獎勵和政策扶持，支持其做大做強，優勝劣汰、特色發展、整體推進，使我縣幼教事業得到健康發展。

（三）依法保障師資待遇，保障幼兒教育蓬勃發展。建議公辦幼兒園實行通過考試選拔、競爭上崗，對從事幼教一線多年的教師給予轉正或職稱評定等相應待遇；按幼兒園入園人數和班額限制，逐年增加公辦幼兒教師編制以達到《綱要》兩教一保的要求；加大教師培訓力度；民辦幼兒園教師的聘任和錄用盡量在教育部門注冊合格的教師中選用，逐步解決聘用教師良莠不齊問題；定期進行有效督導評估，結果向社會公開，廣泛接受社會支持與監督，使公辦、民辦幼兒教育沿著合法、科學、規范的軌道發展。

（四）進一步加強幼兒教師隊伍建設，提高幼教師資隊伍素質。一是認真貫徹國務院頒布的《教師資格條例》及配套規章，做好幼兒教師的資格過渡及認定工作。切實實行幼兒園園長、教師和保健人員資格準入制度，實行教師聘任制，建立激勵機制，提高教師隊伍的素質和水平。二是提高幼兒教師的社會地位。教育主管部門和用人單位要依法保障幼兒教師在評優、晉級、工資和社會保障等方面的合法權益，充分調動廣大幼兒教師的積極性，不斷提高幼兒園的辦園質量和水平。尤其是對民辦幼兒園的教師，要研究制定保證他們的工資和待遇的實施辦法，如監督民辦幼兒園聘任教師必須簽訂勞動合同，解決養老保險等社會保障問題，以解他們的后顧之憂。三是要采取多種形式加強在職教師的業務培訓。對尚不具備幼兒園教師資格的教師，應采取措施限期使其取得教師資格；已經具備教師資格的應不斷提高專業技能水平，要有計劃地逐步使大專以上學歷占一定比例。

（五）全面實施幼兒素質教育。教育主管部門要進一步督促各幼兒園認真貫徹《規程》、《綱要》，積極推行幼兒教育改革，擺脫“保姆式”的教育模式，制止“小學化”的教育方法，防止“應試教育”的消極因素向幼兒教育滲透，全面實施素質教育。要尊重幼兒身心發展的特點和規律，合理設置課程，關注個體差異，使幼兒身心健康成長，促進體、智、德、美等全面發展，切實使全縣幼兒園教育步入實施素質教育的良性軌道。

(六）成立民辦教育管理機構，規范民辦教育行為。建議縣教育局成立民辦（含幼教）教育管理機構，加強對全縣幼教工作的組織領導和監管服務，切實履行管理職責，制定符合國家規定的準入等級標準，嚴格幼兒園審批程序，對個別不具備資格的民辦幼兒園進行整頓；實行相應專業學歷的幼兒教師注冊登記制度；建立申報等級評估制度和考核評價激勵機制，強化行業自律；實行分等定級，按級收費，堅決遏制不良競爭和惡性競爭；加強對民辦幼兒園在環境設施、師資業務、衛生安全等方面的督導檢查，規范辦園行為。