第一篇：北京地稅局長因部下情婦舉報落馬

北京地稅局長因部下情婦舉報落馬
（香港）
早報導讀

(2011-10-10)

（聯合早報網訊）據京華時報 報道，繼（北京）市地方稅務局原 副巡視員任依娜、市地稅局計劃財 務處原副處長彭英斌、市地稅局票 證管理中心原主任刁維列落馬后，市地方稅務局原黨組書記、局長王 紀平因涉嫌貪污 1047 萬元、受賄 435 萬元，于日前被市檢一分院提 起公訴。或因部下情婦牽出落馬 據檢方指控，情婦似乎成了我 國官場致腐又反腐的主力軍，許多 官員的落馬都與情婦脫不開干系。王紀平也是如此，不過他并非毀于 自己的情婦，而是毀于部下的情

[辛亥革命百年] 宋允文：回首重話晚晴園 [中國早點] 為了繼續的紀念 [時事漫畫] 普京明率俄代表團訪華 簽天然氣合同 [特寫天下] 孫中山巨像高掛天安門

婦。有消息稱，王紀平的一名部下包養的一名情婦舉報了王紀平，紀檢部門在查處這個 部下時牽出了王紀平。紀檢部門在調查王紀平案的同時，還順藤摸瓜，查出了市地稅局 原副局級巡視員任依娜、市地稅局票證中心原主任刁維列受賄之事。王紀平本人也有情婦，而且在他案發后，還多少幫上了他的忙。據了解，紀檢部門 在去年春節前夕開始調查王紀平。但此前兩個月，紀檢部門因調查另一起案件而將王紀平的情婦拘捕，使得王紀平提前做好了串供、毀贓滅證的準備，甚至讓一些關鍵證人移 居海外。據紀檢部門的報告稱，王紀平在接受調查之初，一度表現得十分狂妄，他說： “就你們幾個還想查我?等我出去非整死你們不可!”與此同時，托人說情的、直接恐嚇的，紛至沓來。王紀平拒不交代，使辦案工作遇到了極大困難，經過長達一年多的調查，此 案才得以提起公訴。倡稅控機改革 情婦獲利 2001 年 9 月，王紀平從市工商行政管理局到市地方稅務局擔任局長后，著手倡導 稅控機改革，將手寫發票改為機打發票，大力推動稅務信息化進程，意圖更好地防止偷 稅漏稅。檢方稱，與此同時，王紀平也在利用稅控機具的招投標，為自己謀利。他插手 稅務機具的生產商、經銷商及相關業務代理商的選定事宜，向下屬官員打招呼，左右招

投標結果，令其關聯公司中標。據指控，王紀平的貪污發生在 2002 年至 2004 年 10 月 期間，貪污數額為 1047 萬元。當時正值市地方稅務局向浪潮電子信息產業股份有限公司采購稅控密碼器期間，這 是北京首次推行稅控機，浪潮公司是 6 家中標的生產商之一。在此過程中，時任市地方 稅務局局長的王紀平與一個女人——北京鈺林天元科貿有限公司法定代表人趙耘(另案 處理)，形成了利益共同體。王紀平首先促成鈺林天元公司

成為浪潮電子信息產業公司 授權的稅控密碼器唯一經銷商。記者從可靠渠道了解到，這個名為趙耘的女人，曾是王 紀平的情婦。趙耘生于 1969 年 10 月，她還是原北京恒信恒安科技有限責任公司法定代表人、北京鈺林天地信息技術有限公司原股東、北京昆易實科技發展有限公司原股東。鈺林公 司的很多員工都知道，每個周末趙耘會約王紀平打球，聯絡感情，而逢年過節，則會上 門給王紀平送禮。目前，此人因涉嫌伙同王紀平貪污，及單位行賄刁維列而被調查。加價出售稅控機具貪污 檢方稱，王紀平還促成市地稅局信息中心與北京鈺林天元科貿有限公司共同出資，成立了北京恒信恒安科技有限責任公司，并逐步將此公司交由趙耘實際控制。北京恒信恒安公司成立于 2002 年 6 月，注冊資金 100 萬元，市地稅局信息中心原 主任楊玉杰為該公司的首任法人代表。2004 年 10 月，該信息中心將北京恒信恒安公司 的所有股權轉讓給鈺林公司。此后，鈺林公司又將北京恒信恒安公司的 80 萬元資產轉 讓給趙耘，法人代表也隨之變更為趙耘。檢方指控，此后稅控密碼器唯一經銷商——鈺 林公司將稅控密碼器加價后出售給北京恒信恒安公司，從而使得王紀平和趙耘將加價款 1047 萬余元非法占有。據了解，北京鈺林天元科貿有限公司代理稅控密碼機的銷售后，2002 年和 2003 年的營業額分別是 2613.37 萬元和 3101.44 萬元。而北京恒信恒安公司建立之初，該公 司即中標市地方稅務局的安全外包業務。所謂“安全外包”，是負責安裝稅控機的安全卡(也叫密碼器)。因為稅控機在最初買來后，并不能直接投入使用。在使用前，必須先行 安裝一部密碼器，北京恒信恒安公司承擔的安全外包服務業務，一方面是安裝這些密碼 器，另外一部分是負責解鎖，如果由于誤操作導致稅控機上鎖，必須要到北京恒信恒安 公司解鎖。承攬此項業務，使得北京恒信恒安公司從 2003 年起，每年的營業額均超過 2000 萬元。被指控受賄 435 萬 為他人謀利 據指控，2002 年至 2009 年期間，王紀平單獨或伙同其親屬，利用擔任市地稅局局 長之便，為他人在工程承攬、產品采購、工作調動等方面提供幫助，先后多次收受山東

浪潮商用系統公司及創意未來建筑裝飾設計工程有限公司負責人鐘小春等單位及個人 的款物共計價值 435 萬余元。1.王紀平于 2002 年至 2008 年 1 月期間，利用擔任市地方稅務局局長之便，接受 其弟王亞平(另案處理)轉達王福增、王萬通的請托，先后為王福增擔任法定代表人的北 京市中原創業建筑工程有限公司承攬通州區地稅局業務綜合樓、市地稅局稅務檔案館工 程

程，為王萬通擔任法定代表人的北京萬通偉業裝飾有限公司承攬市地稅局燕山分局納稅 服務用房工程室內裝飾工程提供幫助。為此，王紀平通過其弟王亞平先后多次收受王福 增給予的人民幣 80 萬元和王萬通給予的人民幣 10 萬元。2.王紀平于 2002 年至 2008 年期間，為趙耘經營的公司承攬市地稅局多項產品采 購及服務業務提供幫助。為此，王紀平通過其子王漢清(另案處理)，先后多次收受趙耘 實際控制的北京恒信恒安科技有限責任公司、北京威佳啟良科技有限公司給予的人民幣 70 萬元，還通過其子王漢清收受趙耘給予的鉆戒一枚(價值 9 萬元)。3.王紀平于 2003 年至 2004 年期間，接受周小紅(另案處理)的請托，為其所在的北 京深思軟件股份有限公司承攬市地稅局計算機設備采購業務提供幫助。為此，王紀平通 過其妻鄧建軍收受周小紅給予的美元 1 萬元(折合人民幣 82768 元)。4.王紀平于 2003 年至 2009 年 1 月期間，接受鐘小春(另案處理)的請托，為其擔任 負責人的創意未來建筑裝飾設計工程有限公司、北京藝城園裝修設計有限公司、北京北 方建磊裝飾裝修有限公司分別承攬市地稅局干部培訓中心、稽查辦公樓、部分基層地方 稅務所、東城區地方稅務局綜合辦公樓等項目的裝飾裝修工程提供幫助。為此，王紀平收受鐘小春給予的工商銀行儲蓄卡一張，并在消費人民幣 12 萬余元后將卡退還，后又 收受鐘小春給予的民生銀行儲蓄卡一張(內存 50 萬元)。5.王紀平于 2005 年至 2006 年 10 月期間，接受趙耘轉達山東浪潮商用系統有限公 司的請托，為該公司下屬的北京通軟科技有限公司承攬市地稅局及各區、縣局采購微軟 軟件產品業務提供幫助。為此，王紀平通過其子王漢清收受山東浪潮商用系統有限公司 通過趙耘等人轉來的人民幣 76 萬余元。6.王紀平于 2006 年至 2009 年期間，接受畢林楓的請托，為其子畢然的工作調動 提供幫助。為此，王紀平收受畢林楓給予的“伯樂相馬”玉雕件一套(價值 120 萬元)?！鐾跫o平其人 王紀平，1948 年 8 月出生，1968 年參軍，曾在酒泉衛星發射中心當兵;1974 年復 員，分配到海淀區公主墳的一家副食店當售貨員;1977 年，他調到海淀區副食品公司擔 任團委書記、黨委委員。1983 年任中共海淀區委財貿部副部長，1986 年任海淀區副區 長，1993 年任海淀區區長，1994 年 1 月至 2001 年 8 月任市工商行政管理局局長。其

間，他在北京財貿學院就讀，工商管理大學畢業。1990 年起在職攻讀中南理工大學碩 士研究生，1994 年獲工學碩士(工商管理)學位。2001 年 9 月調任市地稅局局長。2008 年 11 月退休，出任市政協經濟界委員。與王

紀平曾有過一面之緣的商人在其博客中稱，王紀平待人很有禮貌，沒有官架子，這可能緣于他做過生意，總愛把談話對像當顧客。此外，王紀平還頗具文人風范，曾經 撰寫《中國稅收簡史》、《網上納稅實務》、《北京稅收史》、《治稅方略》等著作。案發前，王紀平見諸報端的形象多為“膽大，能干”。他率先在全國建成“12366”納稅服務 系統，實行發票改革，建立個人所得稅明細申報系統，實現了財稅庫橫向聯網，并率先 在全國建成電子政務的同城異地容災備份中心和高端查詢展示平臺。■王紀平涉案時間表 去年 8 月 10 日，王紀平被崇文公安分局刑事拘留，后經市檢第二分院決定，于同 年 8 月 23 日被崇文公安分局逮捕。今年 1 月 10 日，王紀平因在擔任市地稅局局長期間嚴重違紀，而被撤銷其中國人 民政治協商會議北京市第十一屆委員會常務委員職務和委員資格。4 月 7 日，東城檢察院對王紀平案偵查終結，以王紀平涉嫌貪污、受賄罪，向市檢 第一分院報送審查起訴。此后，此案曾于 5 月 7 日因部分事實不清、證據不足，退回偵 查機關補充偵查一次，后又鑒于案情重大、復雜，延長審查起訴期限一次。7 月 20 日，市檢第一分院對王紀平提起公訴。■“地稅窩案” 今年 4 月，市地稅局原副巡視員任依娜在招投標過程中受賄 550 余萬元，被市一中 院判處無期徒刑。5 月，市地稅局計劃財務處原副處長彭英斌受賄 186 萬元，被東城法院判處有期徒 刑 10 年 6 個月，其中 97 萬元是其在參與招投標過程中，向評審專家推薦公司，所收 受的好處費。7 月，市地稅局票證管理中心原主任刁維列因涉嫌在招投標過程中受賄 1164 萬元，被公訴至市一中院，其中 980 萬元賄賂的來源為趙耘。

第二篇：報告稱近半官員在網絡反腐中因艷照情婦落馬

報告稱近半官員在網絡反腐中因艷照情婦落馬

昨日，社科院中國廉政研究中心發布《中國反腐倡廉建設報告》（藍皮書）。其中援引國家審計署提供的數據和材料稱，地方干涉使審計工作時常受阻，每年審計署僅能審計10%的審計對象，有些單位從未接受過審計。報告還梳理案例稱，網絡反腐中落馬官員近半系艷照、情婦舉報導致。

地方干涉審計時常遇阻

國家審計被喻為“反腐敗利劍”，然而，這把利劍在履行職責中也遇到了諸多困難。藍皮書援引審計署提供的材料稱，每年審計署僅能審計10%的審計對象，有些單位從未接受過審計。對大案要案展開審計時，審計機關時常遭遇隱瞞、拒絕提供材料、銷毀證據或提供偽證等行為。

藍皮書將“地方保護影響”列為國家審計履行反腐職能面臨的首要挑戰。根據1982年的《憲法》規定，縣級以上地方審計機關由地方各級政府成立，實行對地方政府和上一級審計機關的雙向負責制。然而，在現實工作中，一些地方政府“對審計工作干涉過多、過廣、過深”，致使審計工作無法保持獨立性。

作為反腐重要環節，國家審計目前還面臨基層審計人員、經費不足等較突出問題。藍皮書稱，擁有全國約80%審計人員縣級審計機關中，相當部分是安置性人員，有些基層審計機關在食、住、行方面不得不依靠被審計單位，增加了其自身的廉政風險。

網絡信息助“開門辦案”

2008年以來，紀檢監察機關主動借助網絡信息“開門辦案”，各地紀委上網查案件線索日趨常態化的同時，網絡“案源”也提升了紀檢查案進度。

藍皮書課題組選取近五年的39起典型網絡反腐案例分析得出，廳局級和縣處級干部被曝光人數最多，鄉科級干部雖人數較少，但被查處時間最短，平均僅需2天。

網絡反腐的舉報線索，則主要集中在生活作風、奢侈消費、弄虛作假等方面。因艷照、情婦曝光致落馬官員的比例高達48.7%。

上海律師：http://sh.9ask.cn

第三篇：湖南醴陵博士書記落馬記：國土局長被雙規后將其舉報

湖南醴陵博士書記落馬記：國土局長被雙規后將其舉報

2013年04月15日 13:43

來源：瞭望東方周刊

原題：蔣永清：從學習型市長到落馬書記

紀檢部門對蔣永清的調查已秘密展開兩年，“重要線索都是紀檢部門自己弄的，周旺炎舉報只是恰好在這個時間點上” 《瞭望東方周刊》記者傅天明| 湖南醴陵報道

45歲的醴陵市委書記蔣永清，在3月29日這天，遭遇他人生的一個關鍵節點。

當天，湖南省紀律檢查委員會主辦的三湘風紀網首度發布消息稱，蔣永清“涉嫌嚴重違紀被立案調查”。

這位有著“法學博士”、“經濟學教授”頭銜的湖南經濟大縣一把手，曾在組織部門、團委、黨校工作或擔任要職，不惑之年走上縣處級正職崗位。

此后，從株洲縣長到醴陵（縣級市）市長，再到市委書記，這位曾屢被上級肯定的“學習型”官員，卻逐漸成為各種舉報信中的主角。最終，于正處級崗位上事發。

《瞭望東方周刊》4月初赴醴陵采訪，坊間有關蔣永清“嚴重違紀”的說法已傳得沸沸揚揚。議論最多的是他在兩年書記任上濫用權力排斥異己。

自2012年下半年，署名為醴陵市國土資源局局長周旺炎的實名舉報信，已在網上流傳，舉報所指正是“蔣書記”。

按照周旺炎舉報信所說，蔣在擔任醴陵市長期間，多次強令國土局以低于市場行情的價格出讓土地給有關公司，并指示其用“零地價”向外來投資商供地。周因不從而與蔣生隙。隨后，蔣升任市委書記，開始對他“秋后算賬”。

而知悉紀檢部門查辦細節的醴陵官員向本刊透露，周旺炎舉報事件不過“趕巧了時間點”，“蔣在株洲縣（當縣長）的時候就被人舉報，紀檢部門已經秘密調查他兩年?！?/p>

該官員說，湖南省紀檢部門于3月26日決定對蔣采取措施，“3月27日下午，蔣永清還在辦公室辦公，他自己沒有預感?！?學習型市長的“五必”習慣

2013年4月2日，在湖南當地一家頗具影響力的網站上，“蔣永清”三字已從“醴陵市委書記”一欄消失。

就在兩年前，包括該網站在內，湖南一批媒體將蔣永清作為先進典型，進行過重點宣傳。

其時，這名株洲地區（株洲市為地級市，轄株洲縣、醴陵市等）唯一擁有博士學位、經濟學教授職稱的縣（市）長，被株洲市委評為“學習型領導干部優秀個人”。

蔣永清早年曾在株洲市委組織部供職，后任共青團株洲市委副書記、書記等職，直到擔任株洲市委黨校（行政學院）第一副校長（副院長），他一直喜讀書、勤學習，還將讀書心得、學習見聞、調研成果等撰文見諸報章。

外界對他評價較多的是---“像個學者”。他本人也一直以學無止境自勉。

2007年7月至2010年1月，蔣永清先后擔任株洲縣委副書記、副縣長、代縣長、縣長。2010年1月至2011年12月，他開始擔任醴陵市委副書記、代市長、市長。

“蔣永清當了市長，愛學習仍然是他的一個主要標簽，他為人低調，愛讀書?！滨妨晔幸晃徽耸扛嬖V本刊記者。

“學者非必為仕，而仕者必如學?！笔Y永清任醴陵市委副書記、醴陵市市長期間，常以此自況，并囑告身邊人，“為官不學半個盜，讀破萬卷品自高。”

蔣永清還有為人稱道的“五必”學習習慣：晚上的電視新聞必看，每天的主要報刊必閱，有名的管理書籍必讀，需要的有關資料必錄，重要的政策文件必背。

他隨身攜帶紙筆，隨時隨地記錄、摘錄資料。

“他給我的最深印象就是敬業，非常敬業?！滨妨晔形还賳T與蔣永清多有工作交集，“他經常是忙了一整天，回去洗個澡再回來辦公，有時候我加班到晚上12點多，發現他的車還在樓下，說明他還沒回家?！?/p>

當年，蔣被株洲市委評為“優秀市長”的另一個原因是他注重調研。蔣曾表示，調研是一個向群眾、向社會、向實踐學習的最好方式；工作中遇到了問題，首先就要開展調研，通過調研了解第一手資料，找準癥結所在。

在醴陵任職后，蔣永清每周安排一兩次調研，下基層、下企業、下農戶。半年時間，他走訪了醴陵所有市直單位、鄉鎮、街道辦事處和大部分社區、村組。

據媒體報道，經過調研，他“不僅全盤掌握了醴陵的經濟社會發展情況，更是對財政稅收、項目建設等重點領域和重點工作有了較為翔實的了解”。

蔣亦在工作生活中給人留下了清廉、親民的印象。除了“力當清白官，志做清白人”這樣的言語表達，公開資料還記錄，他每次到基層單位或企業調研視察工作，堅持只在單位食堂就餐，并且不準擺水果、不準上煙酒。

2010年3月5日，醴陵市十四屆人大會議上，蔣永清當選為醴陵市市長。

“我清楚每張選票的分量，因為這是醴陵百萬人民的信任與重托。在此，我鄭重向醴陵人民承諾：一心一意謀發展，做一個勤政的市長；一往無前抓落實，做一個務實的市長；一以貫之重民生，做一個民生的市長；一體同心求團結，做一個團結的市長；一身正氣作表率，做一個清廉的市長。”他表態說。

蔣永清的“小城鎮發展道路”

有經濟學教授頭銜的蔣永清，曾主編、合編、參編數部著作，官方履歷顯示他在“國內各級黨政刊物上發表學術論文近百篇”。蔣于治學期間，開始展示自己執政基層的理論造詣，并且抓住了熱點。

他撰寫出版的理論專著《中國的小城鎮發展問題研究》，曾受到當地媒體、官場追捧。

這本書致力于“面向21世紀的新形勢，找出中國特殊國情下的艱難選擇”。他沿著經濟、政治、社會、文化以及歷史和民族心理等線索，對小城鎮發展進行深入探討，最后提出：“當代中國的城市化，應當走以小城鎮建設為主的發展道路?！?/p>

蔣永清主政醴陵以后，這座“湘東門戶”城市成為其大展拳腳的主戰場。

醴陵位居湖南東部，是湖南連接贛浙滬、溝通大西南的交通要沖。該市陶瓷產業享譽國內外，生產歷史綿延一千多年。

就在此次事發前1個月，蔣永清還在考察申報籌建的陶瓷職業學院，調研專業技術人才緊缺問題，并打算用5～8年，將醴陵陶瓷做成千億產業。

受訪的醴陵政府官員記得，2010年3月，蔣剛當選醴陵市長，即提出兩年內、力爭當年躋身全國百強縣的目標。

此后幾年，蔣永清在各種場合闡述他的發展邏輯，并不斷提醒：“醴陵的發展速度不是快了，而是慢了”，“醴陵發展要加壓奮進”，“醴陵乘勢而上、大干快上的條件已經成熟”，“醴陵即將邁入一個快速發展的新時代”。

“當時醴陵一些干部對他提的發展目標也有過一些疑慮?！鼻笆鍪茉L政府官員說。

對此，蔣永清在大會上回應，“這并非神話”。與此同時，他加緊推出了“攻三一”、“達四五”計劃---到“十二五”末，醴陵要基本實現1000億元產業集群、100億元園區、10億元企業，以及500億元GDP、50億元財政收入、50萬城市人口、50平方公里城市建成區。

交通建設領域首先得以體現：滬昆高鐵醴陵段、岳汝高速、醴陵大道等重大項目的征地拆遷等任務，均在極短時間內完成，并被稱為“醴陵速度”。

醴陵經濟發展勢頭的確得到提振。蔣就任市長的2010年，成為醴陵發展史上經濟增速最快的年份之一。

2011年，醴陵首度挺進中國縣域經濟百強，排名第98位。去年，這一排位升至第94位。同時，醴陵躋身湖南四強縣。

“一把手工程”遭遇政協環保調查

蔣永清由市長升任書記。而醴陵官場人士開始注意到，“蔣從一個學者型官員到黨政一把手轉變，對他來說是一個很大的挑戰?！?言下之意，蔣在一把手崗位上頗顯力不從心。

網絡上開始出現“蔣永清”的“雷人語錄”：“聽說你們醴陵市是個好地方，可連XX（世界第一）品牌的衣服都買不到”；“你們醴陵人喜歡告狀，我是掌握國家機器的人，你們看著辦”；“最近網上說我違規超標配車，你們科局長的車都超標，我市委書記就不能超標嗎？”

這些“語錄”的真實性，今日已無從證實。在蔣永清落馬前一年的時間中，他本人也從未澄清過。《瞭望東方周刊》瀏覽醴陵人聚集的網絡論壇發現，作為湖南永州人氏的蔣永清，在醴陵異地為官，輿論反響一直不盡如人意。

“其實上頭也看到了他的一些問題，主要是說他的駕馭能力不夠，如何組合好幾套班子、如何調動其積極性，這些方面的掌控能力不強?！鼻笆鲺妨旯賳T告訴本刊記者。

蔣永清逐漸遇到各種阻力，“反對派”則來自體制內外。去年，當他執意上馬“醴陵有史以來最大發展項目”時，他的一把手權威開始遭遇前所未有的挑戰與質疑。

2012年5月，醴陵市政府與株洲旗濱玻璃集團股份有限公司（下稱旗濱集團）簽署一項投資協議，正式引進旗濱玻璃浮法生產線項目。

該項目總投資50億元，預計建成后每天生產3700噸玻璃，年銷售收入50億元。

這對于2012財政規模尚不足30億元的醴陵而言，無異于搬來一座金山，亦被視為“一把手工程”。

為此，蔣永清親自出馬，與市長分別擔任項目指揮部政委、指揮長。同期，醴陵電視臺推出系列專題《旗濱巨艦·醴陵趕超加速器》，為項目造勢。

不料，醴陵市政協對項目展開了環保調查，并在隨后向醴陵市委呈遞的調查報告中表示：株洲市下大力氣將重大污染源旗濱玻璃集團遷出，醴陵不應作為“政治任務”引進。

“旗濱以前在株洲清水塘，那地方是湖南建設?兩型社會?示范區，當時不管污染與否，工業企業都要搬出去。旗濱要搬遷，株洲市區沒有土地給它，就搬遷到醴陵來。老百姓知道這個情況以后，先是質疑環保，后面就形成了醴陵市政協和老百姓都質疑醴陵政府的局面?！鼻笆龉賳T向本刊透露。

配套旗濱的“17.17億元”政府投入

除了環保，旗濱項目還牽扯用地問題?！缎氯A每日電訊》的報道說，醴陵確定土地掛牌價格為工業用地的評估地價每畝20.02萬元，按該價格出讓給旗濱集團1000畝土地，但在企業繳納土地出讓金3個月內，政府再按每畝18.02萬元的標準以產業發展基金的名義獎勵給旗濱集團。

這一來一回，相當于旗濱集團以每畝2萬元的價格拿地，醴陵市則變相“獎勵”企業超過了1.8億元。

工業用地之外，醴陵市政府又和“旗濱系”下的株洲旗濱置業公司（下稱旗濱置業）簽訂《商住用地開發合同》，在城區為旗濱置業提供500畝配套商住用地。

據《新華每日電訊》報道，旗濱置業按程序取得土地使用權，超出每畝35萬元的土地出讓金，由政府通過企業發展基金賬戶再獎勵給企業。若按市價每畝100萬元計算，該項目中，醴陵政府又獎勵企業至少3.25億元。

對于旗濱玻璃項目的質疑，還包括經濟效益考量。醴陵政協人士曾對媒體說，經政協專門調查，統計需要的支出項加上超過5億元土地出讓金返還，為配套旗濱集團項目，醴陵政府實際將投入至少17.17億元，“非金屬材料項目8年收不回投資就是賠錢項目?！?/p>

正當決策一方的醴陵市委，與監督、協商一方的醴陵政協，在旗濱玻璃項目上發生分歧時，“什邡事件”、“啟東事件”相繼發生，這讓醴陵不得不小心應對。

《瞭望東方周刊》從醴陵官方獲得證實，2012年6月至7月間，醴陵曾組織百余干部及村民代表，以政府考察團名義分批前往旗濱集團考察，以期平息反對之聲。

而不久即曝出消息，企業以每人5克重千足金、2000元考察補助，贈送考察團成員。

本刊記者從醴陵官方人士處獲悉，贈送千足金情節屬實。由此，在蔣永清眼皮底下上演的一出旨在疏導民意的官民對話、企民對話，又備受“收買民意”指摘。

國土局長“兩規”事件

醴陵市國土局局長周旺炎，是第一個公開與蔣永清決裂的官員。他從2013年1月底展開對蔣永清的實名舉報，直至蔣事發?！拔覀兌贾溃l了很多帖子?！鼻笆鲋ぜo檢部門查辦細節的官員解釋說，紀檢部門對蔣的調查已秘密展開兩年，“重要線索都是紀檢部門自己弄的，周舉報只是恰好在這個時間點上?！?/p>

周的舉報信遍布網絡，就其單方面陳述看，他曾違抗蔣下達的數個項目用地指令。

“2010年下半年，蔣引進株洲市浙江商會的老板到醴陵搞房地產開發，注冊了一家房產公司，并且與對方簽訂了合作意向。”

“之后，蔣多次硬性指令我，按每畝30萬元的價格將299畝土地出讓給對方。按國家有關規定，所有土地的轉讓必須以招、拍、掛的形式公開出讓，而且，蔣指令的每畝30萬元的價格遠遠低于當時的市場價格，我沒有屈從蔣永清的壓力，堅持競價出讓。最后，海南億潤集團以每畝81萬元的價格競得這塊地，使得蔣永清未能如愿以償?！?/p>

至于旗濱玻璃項目用地，周在媒體上公開表示“極力反對”，“明確表態這個項目在地價上違反國家政策?！?/p>

在周看來，自己的抗命為“醴陵兩百萬人民保住了數億財政收入”，但卻直接導致引進項目未能按計劃上馬，蔣永清因此懷恨在心，遂借紀檢部門來查他的問題。

周舉報稱：“2012年7月13日，醴陵市紀檢部門（人員）就決定對我實施?雙規?。當日上午，既沒有宣布對我實施?雙規?，也沒有告知我的家屬，就將我帶到醴陵市紅瓷賓館，要我?交代問題?。7月17日，將我押送至株洲市電力賓館。直到7月19日，經株洲市紀委批準，才宣布對我進行?雙規?。”

周于2013年元月中旬結束“雙規”，自此展開對蔣的實名舉報。

2013年2月3日，醴陵市紀委通過湖南紅網發布《關于醴陵市國土資源局周旺炎案情況說明》。從時間節點上看，該說明是對周案的一次官方澄清。

“2012年7月13日，醴陵市紀委根據群眾舉報，經初步核實，對醴陵市國土資源局黨組書記、局長周旺炎有關嚴重違紀問題予以黨紀立案，并按程序實施?雙規?調查措施。經查，周旺炎涉嫌受賄、套取并私分國家專項資金、違規在關聯企業入股、巨額財產來源不明等問題。”

“2013年1月12日，醴陵市紀委將周旺炎案件及相關線索移送醴陵市人民檢察院。同日，醴陵市人民檢察院以周旺炎涉嫌犯罪對其予以立案，并采取了取保候審的強制措施?！?/p>

此次，醴陵市紀委未向本刊評論周旺炎事件。前述官員透露，周旺炎案目前進入司法程序，處“取保候審”階段，檢察機關尚未偵查終結。

本刊記者注意到，2013年3月21日，醴陵市國土資源局官方網站發布周旺炎述職述廉報告，報告人職務仍為“局黨組書記、局長”?！按饲爸芡资且驗橐黄?萬元的贓款被調查?！?月1日，周旺炎的律師告訴《瞭望東方周刊》，周旺炎2013年1月出來后，一直在醫院接受治療。

該高姓律師稱，現在有足夠證據證明，周不存在“4萬元贓款”問題。

周旺炎的妻子告訴《瞭望東方周刊》，目前周因腿傷在北京接受治療，走時周把手機放在醴陵的家里，“均由丈夫單方面與家里聯系”。