第一篇：水利工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的建設(shè)管理工作嚴(yán)格按照水利工程基本建設(shè)管理程序

**工程建設(shè)管理要求

工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的建設(shè)管理工作嚴(yán)格按照水利工程基本建設(shè)管理程序，建設(shè)實(shí)施階段嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制。

一、項(xiàng)目法人

項(xiàng)目法人對項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)，對項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和資金管理總責(zé)，負(fù)責(zé)建設(shè)管理活動(dòng)的法人，法人的主要負(fù)責(zé)人為法定代表人。一是負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人在現(xiàn)場的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，制定各類規(guī)章制度、人員配備滿足要求；二是負(fù)責(zé)落實(shí)工程建設(shè)計(jì)劃和資金，按照實(shí)施計(jì)劃要求，落實(shí)好工程建設(shè)資金，特別是地方配套資金，確保工程建設(shè)需要；三是項(xiàng)目法人按規(guī)定設(shè)立獨(dú)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員，涉及到國家資金，必須專戶存儲(chǔ)，專款專用。四是負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金等進(jìn)行管理、檢查和監(jiān)督；1）根據(jù)工程投資計(jì)劃和初步設(shè)計(jì)批復(fù)內(nèi)容，編制年度實(shí)施計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門審批。2）汛期應(yīng)按照安全度汛方案要求施工。3）定期上報(bào)工程施工進(jìn)度。

二、建設(shè)監(jiān)理單位

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)監(jiān)理制，按時(shí)監(jiān)理合同對工程建設(shè)項(xiàng)目中的質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行全面管理履行監(jiān)理職責(zé)。一是按合同約定，選派滿足監(jiān)理工作要求的總監(jiān)、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，組建專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)場項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，進(jìn)駐現(xiàn)場開展工作，確保監(jiān)理質(zhì)量。二是落實(shí)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，按合同和規(guī)范要求編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等方式實(shí)施監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可不得進(jìn)行后續(xù)工序銜接。三是及時(shí)做好工程建設(shè)過程中內(nèi)業(yè)和外業(yè)發(fā)生文件材料整理工作。

三、施工單位

一是施工單位必須按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行施工；二是配合項(xiàng)目法人編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)備案。三是工程工期要求緊，施工單位合理安排工期，制定施工組織計(jì)劃。四是特別是在迎接黨十八大會(huì)議召開這階段，一定要加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，現(xiàn)場必須配備安全生產(chǎn)管理人員，在施工過程中，尤其是暗渠段施工做好安全警示標(biāo)志（包括夜間安全警示燈），防止施工人員和行人傷亡情況發(fā)生。

四、檔案管理

工程檔案管理是工程建設(shè)的重要組成部分，也是落實(shí)工程質(zhì)量終身制的重要憑證，必須納入項(xiàng)目管理工作的全過程。一是配備專職檔案員進(jìn)行檔案管理；二是工程檔案產(chǎn)生于整個(gè)工程建設(shè)全過程，檔案工作進(jìn)程要與工程建設(shè)進(jìn)程同步，及時(shí)做好檔案收集和整理工作；三是工程檔案由各參建單位匯總、整理后交監(jiān)理單位審查，經(jīng)審查合格后再向項(xiàng)目法人和工程管理單位移交。

第二篇：水利工程建設(shè)管理程序

水利工程建設(shè)管理程序

（2018年8月28日）

水利工程建設(shè)管理程序是法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的，必須執(zhí)行的，今天，我就結(jié)合質(zhì)量考核、新政策、農(nóng)墾實(shí)際，和大家一起溫習(xí)一下建設(shè)管理程序，重點(diǎn)是下去檢查，怎么檢查，檢查什么，使墾區(qū)建設(shè)管理工作更趨程序化、規(guī)范化。

一、項(xiàng)目法人主要完成的事項(xiàng)

1、項(xiàng)目法人組建。小水就是農(nóng)場，大水就是灌區(qū)管理站或新成立的建設(shè)管理處，要有正式文件明確技術(shù)負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（綜合、技術(shù)、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)等）。

2、質(zhì)量與安全終身責(zé)任制。落實(shí)責(zé)任制，廳里規(guī)定逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，如站長、副站長、部門負(fù)責(zé)人、具體工作人員逐級(jí)簽訂；在明顯部位設(shè)置標(biāo)牌，公示質(zhì)量責(zé)任主體和主要責(zé)任人，要求未竣工建筑物工程全部設(shè)置（一般大理石的）。

3、管理制度。是內(nèi)控的一種手段。包括招標(biāo)制度、質(zhì)量與安全管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等。檢查制度一定要包括強(qiáng)制性條文的檢查，全稱工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文水利工程部分（2016版），這是嚴(yán)格執(zhí)行的，也是行業(yè)檢查新的重點(diǎn)。

4、應(yīng)辦理的手續(xù)。一是項(xiàng)目法人在工程開工前，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；二是及時(shí)報(bào)送開工備案手續(xù)（行政許可取消下水利部下的通知變成備案）；三是主體工程開工前應(yīng)將項(xiàng)目劃分表及說明書面報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整時(shí)應(yīng)重新報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；主體工程開工初期應(yīng)將單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)分報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案；四是將法人驗(yàn)收計(jì)劃報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位；五是重大設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)按原報(bào)審程序報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門審批；六是質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)及時(shí)報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

5、主要責(zé)任履約。項(xiàng)目法人應(yīng)對施工、監(jiān)理等現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)主要人員變更進(jìn)行審批，要求雙方以正式文件形式履行；一般設(shè)計(jì)變更文件由項(xiàng)目法人組織審查確認(rèn)后實(shí)施，并報(bào)項(xiàng)目主管部門核備，必要時(shí)報(bào)項(xiàng)目主管部門審批，設(shè)計(jì)變更文件批準(zhǔn)后由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織實(shí)施；按相關(guān)規(guī)定要求組織（或委托監(jiān)理）對重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程、分部工程、單位工程、合同工程完工等驗(yàn)收。合同工程完工驗(yàn)收是工程結(jié)算、質(zhì)量保證金退還的依據(jù)，如一個(gè)標(biāo)段只有一個(gè)單位工程，可以把合同工程完工驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收合并進(jìn)行。

6、參建單位檢查。項(xiàng)目法人與參建單位簽訂委托合同，要使用行業(yè)合同文本；對參建單位的檢查包括對強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；檢查要有書面材料，檢查組和被檢查單位要有簽字，有整改回復(fù)。積極推進(jìn)項(xiàng)目法人抽檢，大水工程必須執(zhí)行三檢制。

二、設(shè)計(jì)單位主要完成的事項(xiàng)（檢查設(shè)計(jì)單位，檢查什么）

1、現(xiàn)場服務(wù)體系建立。規(guī)定：勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際設(shè)立現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表，配備滿足工作需要的設(shè)計(jì)代表，要有委派函；建立設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度，包括審核、會(huì)簽批準(zhǔn)等內(nèi)部制度；在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建立信 用檔案，及時(shí)公開信用信息，這是公開設(shè)計(jì)單位的基本信息，小水我們也建議公開，納入信用評(píng)價(jià)體系。

2、現(xiàn)場服務(wù)。勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和合同要求及時(shí)向項(xiàng)目法人提供設(shè)計(jì)文件及圖紙（圖紙要有技術(shù)說明、逐頁簽字蓋章）、設(shè)計(jì)變更報(bào)告（結(jié)構(gòu)等改變必須設(shè)計(jì)單位出具，臨時(shí)排水等非主體工程可以以計(jì)日工方式結(jié)算）；加強(qiáng)工程現(xiàn)場服務(wù)，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作，參加工程驗(yàn)收，優(yōu)化設(shè)計(jì)等工作，要有記錄。

三、監(jiān)理單位主要完成的事項(xiàng)（檢查什么）

1、控制體系建立。包括什么呢？一是機(jī)構(gòu)和人員。監(jiān)理單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定和合同約定組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，（紅頭文件形式組建，包括人員、監(jiān)理部的職責(zé)、還有監(jiān)理部章啟用文件）更換總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員應(yīng)向項(xiàng)目法人報(bào)告并經(jīng)其同意；二是制度和方案。應(yīng)建立健全監(jiān)理工作制度，制定完善監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；強(qiáng)調(diào)：在管理體系文件中明確設(shè)置執(zhí)行、檢查強(qiáng)制性條文的環(huán)節(jié)和要求；在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建立信用檔案，及時(shí)公開監(jiān)理單位的信用信息。

2、監(jiān)理控制相關(guān)材料報(bào)送。主要是監(jiān)理單位必須向項(xiàng)目法人報(bào)告的事項(xiàng)，由項(xiàng)目法人決定。包括分包審查材料、質(zhì)量與安全問題、平行檢測計(jì)劃、質(zhì)量核備材料等。

3、監(jiān)理控制責(zé)任履行。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同和相關(guān)規(guī)定核查、審核或?qū)徟砂l(fā)包人或承包人提供的施工圖紙（總監(jiān)理工程逐頁審核簽字）、技術(shù)文件、施工組織設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝試驗(yàn)方 案、專項(xiàng)檢測方案及成果、專項(xiàng)施工方案、質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案等文件；簽發(fā)監(jiān)理指示、通知、批復(fù)、紀(jì)要等文件；組織填寫工程質(zhì)量缺陷備案表。檢查監(jiān)理單位這些基本工作是否開展。小水工程也要使用2014年監(jiān)理規(guī)范中的表格。

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同和相關(guān)規(guī)定參加或主持設(shè)計(jì)交底，要有記錄；對用于工程的原材料、中間產(chǎn)品、工程設(shè)備、施工設(shè)備等進(jìn)行核驗(yàn)、驗(yàn)收或檢查（每次進(jìn)場都要核驗(yàn)，如水泥）；對施工人員、設(shè)備投入等施工準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等方式，對工程實(shí)施監(jiān)理，（檢查是否有旁站記錄、巡視記錄、跟蹤檢測記錄）。

四、施工單位主要完成的事項(xiàng)（檢查什么）

1、保證體系建立。一是機(jī)構(gòu)和人員。（和監(jiān)理一樣，也是以紅頭文件形式組建、啟用項(xiàng)目經(jīng)理部章）施工單位應(yīng)按照合同約定，設(shè)置現(xiàn)場施工管理機(jī)構(gòu)，配備滿足施工需要的管理人員。變更項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等有關(guān)負(fù)責(zé)人，應(yīng)征得項(xiàng)目法人同意。二是制度和方案。重點(diǎn)檢查制度、崗位職責(zé)、內(nèi)部考核辦法、逐級(jí)簽訂責(zé)任狀等；重點(diǎn)看在管理體系文件中明確設(shè)置執(zhí)行、檢查強(qiáng)制性條文的環(huán)節(jié)和要求；施工單位也要在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建立信用檔案，及時(shí)公開信用信息，包括小水。

2、施工過程控制。一是看實(shí)體質(zhì)量、結(jié)構(gòu)尺寸等。施工單位是否按照國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求進(jìn)行施工。二是看質(zhì)量檢驗(yàn)（內(nèi)業(yè)中體現(xiàn)），包括檢測和質(zhì)量評(píng)定資料。查看檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢 驗(yàn)數(shù)量、檢驗(yàn)方法是否符合有關(guān)規(guī)定和施工合同的約定，是否有工程原始記錄。

強(qiáng)調(diào)：有關(guān)參建單位要按照合同對采購的水工金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行交貨檢查驗(yàn)收，有驗(yàn)收手續(xù)。重點(diǎn)檢查產(chǎn)品（水泥）出廠合格證、安裝說明及有關(guān)技術(shù)文件。

五、政府驗(yàn)收強(qiáng)調(diào)事宜

1、政府審計(jì)。大水工程必須通過政府審計(jì)（管理局級(jí)以上），才可申請竣工驗(yàn)收。中介機(jī)構(gòu)不代表政府審計(jì)。竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)當(dāng)由竣工驗(yàn)收主持單位組織審查和審計(jì)。竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)通過15日后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

2、批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容全部完成。建議有些不能實(shí)施的工程（包括讓農(nóng)發(fā)、土地實(shí)施的）可以通過變更等手段消化掉。

3、批復(fù)的資金必須入賬。什么意思呢？如中小河流工程，批復(fù)1500萬，工程1000萬元，決算時(shí)就是對1000萬元決算的，土地占用費(fèi)500萬沒有入賬，還不具備驗(yàn)收條件。

六、質(zhì)量等級(jí)核備

主要梧桐河灌區(qū)、興凱湖一閘工程質(zhì)量監(jiān)督是我們站的。一是分部工程完成及時(shí)核備，報(bào)材料拿到哈爾濱審查，不要等到年底一起核備。

二是單位工程驗(yàn)收要通知我們，一并把質(zhì)量核定完成。

以上是我們檢查重點(diǎn)檢查什么，和大家共同回顧一下，如有不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們批評(píng)指正。謝謝了。

第三篇：建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境管理程序

建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境管理程序

版次 編號(hào) A/0 GYJT-03-13-2010

建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境管理程序

GYJT-03-13-2010

1.目的對本公司自己新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行事先申報(bào)（登記）、評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)污染防治措施以降低對環(huán)境的影響。

2.適用范圍

適用于本公司自己新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造項(xiàng)目可能造成的危險(xiǎn)源和環(huán)境影響進(jìn)行控制。

3.職責(zé)

3.1綜合辦公室/總經(jīng)辦負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造項(xiàng)目的危險(xiǎn)源和環(huán)境影響控制歸口管理。

3.2綜合辦公室/總經(jīng)辦負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響申報(bào)（登記），辦理危險(xiǎn)源和環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，監(jiān)督 “三同時(shí)”的實(shí)施，辦理“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)。

4.控制要求

4.1項(xiàng)目的申報(bào)（登記）

在新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施前，對可能造成的危險(xiǎn)源和環(huán)境影響以“建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)源和環(huán)境影響申報(bào)（登記）表”的形式向市主管部門進(jìn)行申報(bào)登記。

4.2申報(bào)時(shí)應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，并將必要的事項(xiàng)（如工藝流程、主要污染物產(chǎn)生、排放情況和危險(xiǎn)源等）注明于申報(bào)表中。

4.3根據(jù)市主管部門的審批意見，委托具有危險(xiǎn)源和環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位對項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制“建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)源和環(huán)境影響報(bào)告表（書）”。

4.4根據(jù)主管部門審批意見，做到項(xiàng)目主體工程與安全、環(huán)保設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，辦理“三同時(shí)”監(jiān)測和驗(yàn)收手續(xù)。

4.5建設(shè)項(xiàng)目必須在“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)營。

4.6有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目新產(chǎn)生的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素，應(yīng)按《危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新程序》，及時(shí)將新增的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素補(bǔ)充識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新。

5.0附則

5.1本制度由安全部編制、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室、設(shè)備部、工程部會(huì)簽，分管副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)，由分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)解釋。

5.2本制度自公布之日起實(shí)施。

第四篇：淺談如何搞好水利工程建設(shè)管理工作

淺談如何搞好水利工程建設(shè)管理工作

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長，水利事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的命脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位愈加突出；水利事業(yè)的地位決定了水利基礎(chǔ)設(shè)施重要性。因此，如何搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擺在我們每個(gè)治黃人面前的一個(gè)重大課題。

一、落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制，是搞好建設(shè)管理工作的基礎(chǔ)項(xiàng)目法人責(zé)任制是我國投資建設(shè)領(lǐng)域建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是全面實(shí)行工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制的可靠保證，是建立完善的工程項(xiàng)目管理體制的根本前提。

項(xiàng)目法人制是龍頭，是核心，如果項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí)，其它建設(shè)管理工作也將無法深入開展。我們認(rèn)為，落實(shí)好項(xiàng)目法人制，一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的若干意見》，針對目前黃河水利建設(shè)多元化、多層次的投資體制，按照項(xiàng)目類別不同組建項(xiàng)目法人。二是要嚴(yán)格項(xiàng)目法人資質(zhì)審查，在建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書階段就應(yīng)明確項(xiàng)目法人，沒有按規(guī)定要求組建項(xiàng)目法人的不進(jìn)行項(xiàng)目的各項(xiàng)審批工作。三是要嚴(yán)格項(xiàng)目法人單位人員配備，不僅專業(yè)齊全，而且人員素質(zhì)要高，有經(jīng)驗(yàn)。

二、開展好建設(shè)監(jiān)理工作，是搞好建設(shè)項(xiàng)目管理的重要手段建設(shè)監(jiān)理的目的是提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理的科學(xué)性與公開性，強(qiáng)調(diào)市場之間的合同關(guān)系及監(jiān)督、制約與協(xié)調(diào)的機(jī)能，以提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。

通過監(jiān)理的有效工作，從而保證投資方投資效益的發(fā)揮，同時(shí)也通過監(jiān)理的監(jiān)督，來保證承包商的利益不受損害，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。黃河水利建設(shè)監(jiān)理工作已經(jīng)有了很好發(fā)展，監(jiān)理人員的數(shù)量、質(zhì)量都在不斷增長和提高，各項(xiàng)監(jiān)理制度也正在不斷完善，特別是98大水之后，監(jiān)理制在水利建設(shè)管理中的得到了充分的落實(shí)，但也存在一些不容忽視的問題，如監(jiān)理人員老化、素質(zhì)低、機(jī)構(gòu)不完善、項(xiàng)目法人對監(jiān)理工作不重視等。為此，首先要繼續(xù)加大監(jiān)理人員培訓(xùn)力度，全面提高監(jiān)理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和管理水平。監(jiān)理的培訓(xùn)學(xué)習(xí)要著重以下幾個(gè)方面：通過學(xué)習(xí)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，能夠熟練掌握并通曉建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系。通過學(xué)習(xí)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)和合同管理等方面的知識(shí)，熟悉和掌握合同條款，通曉整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的合同文件體系。通過學(xué)習(xí)建設(shè)管理和行政管理知識(shí)，提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力，能夠因人、因事、因時(shí)間、因空間、因環(huán)境、因目標(biāo)的不同而采取不同的組織、管理方法和領(lǐng)導(dǎo)方式，使之與實(shí)際情況盡量保持協(xié)調(diào)，從而使監(jiān)理工作真正有效果、有效率、有效益。通過學(xué)習(xí)經(jīng)

濟(jì)知識(shí)，能夠準(zhǔn)確地分析資金使用計(jì)劃和工程變更方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，準(zhǔn)確地對概預(yù)算和工程結(jié)算進(jìn)行分析審核。其次，監(jiān)理部門要加強(qiáng)自身建設(shè)。監(jiān)理工作屬于服務(wù)行業(yè)，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，擺正自己的位置；監(jiān)理行為要控制在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)，要以合同為準(zhǔn)則，堅(jiān)持“合理、公平、公正”的原則。監(jiān)理工程師要真正起到工程施工現(xiàn)場重要管理者的作用，在合同管理中占據(jù)主導(dǎo)地位。監(jiān)理公司還要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才密集，技術(shù)專業(yè)齊全的優(yōu)勢，增添必要的檢測、試驗(yàn)設(shè)備，拓寬服務(wù)范圍。三是“實(shí)行小業(yè)主，大監(jiān)理”，推行全方位監(jiān)理。推行“小業(yè)主，大監(jiān)理”除了監(jiān)理單位自身的努力外，最關(guān)鍵的是業(yè)主必須轉(zhuǎn)變觀念，充分相信和利用監(jiān)理單位的工程管理優(yōu)勢和業(yè)務(wù)專長為工程建設(shè)服務(wù)。四是建議黃河水利部盡快出臺(tái)監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則的示范文本。還要出臺(tái)監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定等政策性文件。這樣才能進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)理工作的規(guī)范動(dòng)作，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理市場，促進(jìn)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。

三、全面實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，是搞好建設(shè)項(xiàng)目管理的重要條件經(jīng)過幾年的努力，黃河水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)工作已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

今后，招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)繼續(xù)做好以下工作：一是盡量采取公開招標(biāo)，嚴(yán)格限制邀請招標(biāo)，保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標(biāo)。二是加強(qiáng)標(biāo)底編制和評(píng)標(biāo)專家的保密性。不允許在招標(biāo)工作中曾出現(xiàn)標(biāo)底泄露和評(píng)標(biāo)專家泄露等不正常現(xiàn)象，給招標(biāo)工作造成了不良影響，為此，要進(jìn)一步采取措施和大力度做好保密工作，同時(shí)，對違法違紀(jì)人員要進(jìn)行查處，并給予響應(yīng)的紀(jì)律處分，以至追究刑事責(zé)任。三是進(jìn)一步完善招標(biāo)程序，制定先進(jìn)的評(píng)標(biāo)辦法。要積極吸取外行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)現(xiàn)有的招標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)辦法，使其更加合理和科學(xué)。

四、逐步完善水利建設(shè)

中介服務(wù)組織、規(guī)范市場，促進(jìn)黃河水利建設(shè)項(xiàng)目管理工作目前，黃河水利建設(shè)市場中僅有監(jiān)理服務(wù)體系形成的較完善，其它如造價(jià)咨詢、招標(biāo)投標(biāo)咨詢等方面的中介組織基本上是空白，造成了項(xiàng)目法人單位和施工企業(yè)需要這方面服務(wù)時(shí)還只能找政府部門彩繽紛和設(shè)計(jì)單位，有許多不便，同時(shí)也不利建設(shè)市場規(guī)范運(yùn)行。因此，應(yīng)完善水利建設(shè)市場的中介服務(wù)組織，建議黃河水利部盡快出臺(tái)相應(yīng)政策、制度等，規(guī)范中介組織的服務(wù)與管理。

五、完善質(zhì)量管理體系，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求，完善建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位

控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量管理工作始終處于層層有人抓，處處有人管，分工負(fù)責(zé)的局面。

加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作，一方面是強(qiáng)化各級(jí)黃河水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，建立了質(zhì)量一票否決制度，各階段驗(yàn)收必須有質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量鑒定意見，對出現(xiàn)的質(zhì)量事故必須有質(zhì)量監(jiān)督部門參加處理，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員不僅要監(jiān)督檢查工程質(zhì)量，而且還要檢查督促項(xiàng)目法人單位及監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量體系及運(yùn)行狀況，樹立起質(zhì)量監(jiān)督部門在質(zhì)量管理中的權(quán)威性。另一方面是加強(qiáng)項(xiàng)目稽察檢查和積極發(fā)揮社會(huì)輿論對質(zhì)量監(jiān)督作用，要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、水平高的專家，配備先進(jìn)的檢測設(shè)備，執(zhí)行稽察檢查使命。同時(shí)要向全社會(huì)公布水利工程質(zhì)量舉報(bào)電話，使群眾發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題也能及時(shí)處理。

第五篇：建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段策劃的基本內(nèi)容

建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段策劃的主要任務(wù)是確定如何組織該項(xiàng)目的開發(fā)或建設(shè)。建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段策劃的基本內(nèi)容如下。

1．項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境和條件的調(diào)查與分析；

2．項(xiàng)目目標(biāo)的分析和再論證；

3．項(xiàng)目實(shí)施的組織策劃；

4．項(xiàng)目實(shí)施的管理策劃；

5．項(xiàng)目實(shí)施的合同策劃；

6．項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)策劃；

7．項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)策劃；

8．項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)策劃等

建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段策劃的基本內(nèi)容

(1)建設(shè)工程項(xiàng)目決策

階段策劃的主要任務(wù)是定義開發(fā)或建設(shè)的任務(wù)和意義。

(2)建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段策劃的基本內(nèi)容如下：

建設(shè)環(huán)境和條件的調(diào)查與分析;

項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)論證與項(xiàng)目定義;

項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析;

與項(xiàng)目決策有關(guān)的組織、管理和經(jīng)濟(jì)方面的論證與策劃;

與項(xiàng)目決策有關(guān)的技術(shù)方面的論證與策劃;

項(xiàng)目決策的風(fēng)險(xiǎn)分析等。

建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段策劃的基本內(nèi)容

(1)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段

策劃的主要任務(wù)是定義如何組織開發(fā)或建設(shè)。

(2)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段策劃的基本內(nèi)容如下：

項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境和條件的調(diào)查與分析;

項(xiàng)目目標(biāo)的分析和再論證;項(xiàng)目實(shí)施的組織策劃;項(xiàng)國實(shí)施的管理策劃;項(xiàng)目實(shí)施的合同策劃;項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)策劃;項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)策劃;項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)策劃等。