第一篇：村2012年三送活動工作計劃

湖陂村“三送”工作隊2012年工作計劃

2012年，在開展“送政策、送溫暖、送服務”活動中，我村工作隊將按照瑞金市委和日東鄉黨委的統一部署，結合新時期干群關系出現的新特點、群眾利益出現的新要求、社會管理出現的新動態，從村容村貌、社會維穩、產業發展、基礎設施建設等方面入手，深入開展“三送”活動。

一、完善各項制度，保證“三送”工作全覆蓋、常態化。一是積極籌建政策咨詢服務站、代辦代訪服務站，并完善相關制度，建立相應民情臺賬，最大限度的方便群眾辦事。同時由工作隊牽頭組建三送愛心服務站，動員全體三送干部、村“兩委”班子以及社會人士一起為愛心服務站捐資捐物，幫助困難群眾。二是全面落實結對幫扶制度，工作隊隊長重點包扶30戶，常駐隊員包扶20戶，為結對幫扶的對象建立專門檔案記錄在冊，幫扶干部全權受理幫扶對象各種訴求，幫助幫扶對象發展產業脫貧致富，力爭在一年內幫助各幫扶對象實現人均純收入增加500元。三是完善民情家訪制度。工作隊長、常駐干部以及全覆蓋干部必須全面走訪每一戶農戶，張貼聯系牌，發放連心冊、連心卡，通過走訪全面掌握湖陂村村情民意，為下一步“三送”工作打好基礎。四是堅持寫好民情日記。民情日記做到一天一記，要能詳細反映群眾家庭情況、收入水平、實際困難、訴求等信息。工作隊長要對隊員撰寫民情日記情況進行督察。五是嚴格執行請銷假

制度。原則上要求各“三送”干部每月至少下村20天，請假必須說明理由并登記在冊。

二、改善村容村貌、美化鄉村環境衛生

鑒于湖陂村通組道路“臟”“亂”“差”的情況，由2月份開始，動員全村老黨員老同志與村干部及工作隊員一起開展為期一個星期的鄉村環境大整治活動，對全村4條主干道以及206國道周邊集中進行環境衛生打掃，清楚道路兩旁野草垃圾，保護道路交通，為湖陂村民營造良好的人居環境。環境衛生整治實行常態化，成立專門的領導小組，領導村保潔員以后每周一小掃、每月一集中，確保全村環境衛生狀況得到持續改善。同時溝通上級環保部門共同關閉污染環境的煉銅廠。

三、興修水路，完善基礎設施建設

工作隊打算在一年的時間里幫助湖陂村委，努力向上爭資爭項，爭取修建老屋家小組通組公路500m，修復溪口30m水毀水圳，向上街申報、爭取湖陂-爐坑渡口的建立，提高駕駛員和乘客的安全系數，協助上級有關部門修建湖陂至湖洋水泥公路，協助上級有關部門改建湖陂小學（校安工程）。通過這一系列舉措，進一步完善湖陂村基礎設施建設，確保全體村民共同享受改革發展帶來的成果。

四、助推產業發展、增加農民收入

工作隊打算在一年內新發展白蓮種植戶20戶、煙葉種植戶5戶、茶葉種植大戶2戶，并為種植戶聯系銷路，確保收益。同時協助本村村民在日東水庫承包水庫養殖，維護承包者的權利，協助品輝茶業新建廠房擴大生產作業規模。

五、協調歷史遺留問題，維護社會穩定

湖陂歷來存在土地權屬糾紛，且一直得不到妥善解決，一直以來上訪問題層出不窮。工作隊社會維穩的一個重點就是解決好湖陂村土地權屬糾紛問題，爭取在今年6月份初解決湖陂村土地糾紛，給姜維佑等村民一個滿意的答復。同時協助鄉國土等部門做好土地增減掛工作。

第二篇：宗丹村三送活動典型材料

務求活動實效

推動和諧發展

——麻家集鎮宗丹村開展“三送”活動先進事跡

宗丹村位于麻家集鎮東部，轄8個社1425人，現有黨員42名、入黨積極分子6名，自?三送?活動開展以來，宗丹村始終把釋民惑、暖民心、解民難放在第一位，采取?五 個十?措施，助推?三送?活動有序開展。

摸底調查提思路

為進一步構建和諧的鄉村人居環境，發展農村經濟，宗丹村?三送?工作組結合自己的工作實際，把增加農民收入作為最終目的，對宗丹發展當歸種植、馬鈴薯種植、畜禽養殖等情況展開調查研究。同時，對宗丹村所有低收入家庭、困難的黨員、困難群眾、老干部以及軍烈屬、優撫對象等群體進行一次全面摸底調查。提出了?以構建和諧新農村為目標，不斷加強基層組織建設，切實改善生態環境、改善基礎 設施，重點發展優勢產業和社會事業，從而提高黨員干部為民辦實事的能力?的發展思路。

全面宣傳造氛圍

召集各社開展了?黨的十七屆六中全會精神?專題講座，宣傳了下基層開展‘三送’活動主要精神和宗旨；每個組員分別對村民講解?三送?活動內容、目標和實施辦法，讓村民了解三送活動，接受三送活動，擁護三送活動的開展；在每個社刷寫張貼了?三送?活動宣傳標語，讓村民時時處處都能看到?三送?活動，都能感受到黨和政府的關心。在活動期間，嚴格按照麻家集鎮?三送?活動安排意見，從送政策科技、文化衛生、溫暖平安等方面開展宣講。共召開了群眾會議10場次，送去了政策、法律、科技等知識；播放科 教電影5場次，懸掛橫幅3條，制作黑板報2期，使?三送?活動做到了家喻戶曉。

走訪慰問暖民心

工作組深入到每家每戶、田間地頭進行調研，圍繞發展優勢產業、改善生態環境、發展社會事業、加強基層組織建設、構建和諧宗丹、改善農村基礎設施等課題，征求廣大群眾的意見。目前，共走訪農戶168戶，征求意見23條，慰問困難群眾16戶。結合入戶調研工作，認真排查矛盾糾紛和安全隱患，并及時進行調解和解決。共排查矛盾糾紛5起，調解成功5起；排查安全隱患8起，并全部進行了解決。同時，為更好的了解民情民意，確保?三送?工作落到實處，駐宗丹村的?三送?工作的干部都人手一本民情日記，做到三記錄：一是記錄各自聯系村戶的基本情況，積極主動的了解村組戶的基本情況和思想動態，做到對結交對象的家庭情況、思想狀態、困難原因和幫扶需求等底數清，情況明；二是記錄群眾困難和需幫扶情況，駐宗丹干部每人結對聯系幫扶所在村的農戶，記錄幫扶對象家中的喜事、樂事、困事，煩心事等，與群眾真談心、真交友，為群眾辦真事，辦實事，轉變，使宗丹村各項中心工作均位于全鎮前列。完成了鎮上計劃生育下達的各項指標，環孕檢率均達到95%以上；農村新型合作醫療收繳比例達到96.6%；城鄉居民養老保險收繳比例達到了88%。同時，增強了群眾的法律政策知曉率，改善了薄弱的基礎設施條件和生態環境，為推動經濟社會跨越式發展奠定了基礎。

宗丹村?三送?活動工作組，共為群眾發放醫保、社保、就業、創業政策等宣傳資料900余份，為300余戶家庭送去了政策溫暖，走訪了困難戶、五保戶、黨員困難戶等，關心他們的生活，了解他們的困難，破解他們的疑惑，消除他們的憂愁，增強他們好好過日子的信心。能把釋民惑，暖民心，解民難真正落到實處，為全鎮其他工作組樹立了模范作用。

第三篇：“三送”活動實施方案

金發[2010] 41號

關于印發《金坑鄉開展百名干部下基層“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難”活動的實施方案》的通知

各村黨支部：

《金坑鄉開展百名干部下基層“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難”活動的實施方案》經鄉黨委研究同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

中共金坑鄉委員會 2010年12月9日

年的目標任務；又要著眼長遠，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設，鞏固黨的執政基礎。

三、活動內容

（一）送政策釋民惑。

采取專題報告會、知識講座、集中授課、上門宣講、發放資料等形式，重點宣講黨的十七屆五中全會精神和中央、省、市、縣“十二五”規劃目標任務、省委、市委和縣委常委擴大會議精神，使中央的精神，省委、市委的要求和縣里的決策部署家喻戶曉、深入人心；大力宣傳崇義在策應鄱陽湖生態經濟區，大力發展低碳經濟、綠色生態經濟，爭當全省綠色崛起示范縣的目標定位和發展優勢，幫助干部群眾正確認清形勢，堅定加快發展、科學發展的信心；宣講法律知識和法制觀念，幫助群眾學法、知法、守法，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，學會用法律手段維護自身利益；宣講統籌城鄉發展、推進新農村建設的各項政策，讓廣大群眾更加積極地投身新農村建設，更多地感受到改革發展的成果。向廣大群眾免費發放和大力宣傳《政策法規簡明問答讀本》，讓廣大群眾知曉就業、社保、醫保、征地拆遷等與群眾切身利益密切相關的各項政策，增強政策的透明度和知曉度，幫助群眾正確理解政策，真心擁護、自覺執行政策。此外，要在宣講黨的各項方針政策的同時，立足當地資源、產業優勢，幫助鄉村認真謀劃長遠發展，制定更加切合實際、群眾歡迎的新政策。

（二）送溫暖聚民心。

組織機關全體干部到下派駐點村開展大走訪活動，組織干部與群眾“結對幫扶”活動，真心實意幫助解決群眾在就業、就醫、就學、住房、發展生產等方面的實際困難；重點幫助困難群眾、鰥寡孤獨、殘疾人、低收入家庭等特殊人群改善生產生活條件，確保吃得飽、穿得暖；全面開展農民免費健康體檢，建立健全農民健康檔案，定期組織骨干醫療衛生人員開展巡回義診活動，為群眾提供便捷高效的醫療保健服務；開展扶貧助學活動，幫助解決留守兒童、下崗職工子女、貧困地區孩子的上學問題；密切關注物價上漲等關系群眾生活的問題，采取有力措施保障困難群眾的基本生活需求。

當前，要集中精力做好以下工作：一要全面推行關愛困難黨員救助幫扶

4、服務企業發展。深入企業調查研究，積極協調有關部門調度好煤、電、油等供應和服務，解決企業生產經營中的困難和問題。督促有關部門積極向上爭取用地指標，緩解用地緊張的問題。聯合人力資源和社會保障部門、職業中專等加大農民工培訓力度，提高員工素質。督促企業改善用工環境和條件，著力解決用工難題。協調金融等有關部門加大對中小企業的信貸力度，支持鼓勵企業擴能增產，著力解決企業融資難題。督促協調規劃建設部門減少審批環節，提高辦事效率，著力解決廠房建設進展不快的問題，引導企業業主改進企業管理，開展內容豐富、形式多樣的文化活動，盡量減少員工加班加點，緩解員工勞動強度，消除員工心理壓力和負擔，促進企業和諧。

5、服務組織建設。立足打基礎、管長遠，突出抓好基層組織建設，切實提高農村、社區、非公有制企業等各領域黨建工作的科學化水平。幫助抓好村級組織活動場所、社區活動場所和新型村落社區建設，全面落實村干部“一定三有”和社區建設“三有一化”要求，扎實推進基層黨組織規范化建設。深化黨組織“進區入會”，創新黨組織設置形式，把黨組織建在產業基地、生態新村和專業合作社，形成與經濟社會發展相適應的組織體系。按照“五好”要求，全面加強鄉村兩級好班子建設。大力推行群眾事務黨員干部代理制，建立健全黨員干部服務群眾的長效機制。全面推行農村黨員分類管理和“定區聯戶”服務群眾模式，切實解決農村黨員發揮作用不明顯的問題。加大在農村優秀青年、外來外出務工人員和專業技術人才中發展黨員的工作力度，指導包扶村抓好“一村一名入黨積極分子”重點培養工作，切實解決農村黨員隊伍年齡老化、能力弱化、結構不合理的問題。深化村級重大事務“五步決策法”、“四議兩公開”制度，規范完善黨務、政務、村務、廠務公開，提高基層組織科學決策水平。扎實推進非公有制企業黨建帶群建活動，幫助企業黨組織抓好工會、團委、婦聯等群團組織組建工作，全面推行“一會三組”黨群工作機制和“三會兩卡”黨建工作模式，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，推動企業健康快速發展。

當務之急，要重點解決好以下問題：一要做好元田村新種連片200畝油茶的土地協調、手續辦理、政策優惠工作。二要結合全省開展“五類信

業主和困難員工等，面對面了解群眾所思、所想、所需以及關注的熱點群點問題，記好“民情日記”，確立好包扶對象。對收集到的問題要進行歸納分析梳理，并按照難易程度、近期長遠解決，分門別類建立“民情臺賬”。臺賬應包括收集的問題及其成因分析，屬哪個層級、該哪個部門解決，具體責任人是誰，解決結果如何等內容。在此基礎上，建立銷號整改制，注明什么問題、怎么解決，以及解決的措施、時間、地點等，做到發現一個問題解決一個問題、有什么問題就解決什么問題。到包扶點后，要在10天內梳理出當地群眾反映最強烈、最迫切的問題，在現有條件下盡可能著手解決。

（五）嚴格責任追究制度。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔，擾民、吃拿卡要的下派干部，以及對包干責任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的下派干部，要嚴肅追究責任，進行相關處理。

五、幾點要求

（一）強化組織領導。鄉黨委成立“三送”活動領導小組，由鄉黨委書記、人大主席熊曉瓊擔任組長，鄉黨委副書記、政府鄉長李發平擔任第一副組長，鄉黨委委員、紀委書記謝浪擔任常務副組長，創先爭優辦主任陳慧擔任副組長，鄉黨委創先爭優活動領導小組為成員。領導小組下設辦公室，與創先爭優活動領導小組辦公室合署辦公，負責各項工作的牽頭抓總。各下派工作組和下派干部要在所在鄉黨委的領導下開展工作，各級領導干部要以身作則，率先垂范，深入到各自聯系的創先爭優活動聯系點和單位干部下派包扶村，參與和指導“三送”活動，走訪困難戶、上訪戶、受災戶等，幫助解決生產生活難題。

（二）認真履行職責。下派干部必須在12月10日下午下到所包扶村召開好動員會，開展包扶工作。各駐村工作組每周要向駐鄉領導小組報告工作情況。下派干部要當好“六員”：當好宣傳員，宣傳好黨在農村的路線方針政策和法律法規及惠民政策；當好服務員，急群眾之所急、幫群眾之所需、解群眾之所困；當好指導員，共同謀劃經濟發展、樹立文明新風、維護社會穩定，促進當地經濟社會發展；當好信訪員，掌握信訪動態，幫助解決信訪中的問題；當好調解員，了解群眾意見建議，認真幫助解答，8-

第四篇：三送活動制度

英武鄉“三送”活動工作制度

一、責任包干制度。派駐的干部與村、村民建立層層包干幫扶責任制。各駐村工作組組長包干所幫扶的村，所有下派干部要結對幫扶所在村20戶農戶，其中要有五保戶、低保戶、計生困難戶、優撫對象、貧困學生、上訪戶等。特別是對重點上訪戶，要實行“五包五到位”，即包掌握思想動態、包疏導教育、包穩控化解、包停訪息訴、工作隊員包案件，切實做到“對群眾訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋到位，確實有困難的幫扶到位，重點信訪對象穩控到位，對無理取鬧、違法亂紀的依法依規查處打擊到位”。

二、聯動工作制度。對群眾反映的問題和困難，要按照“屬地管理，條塊結合，分清責任，抓緊辦理”的原則，實行鄉、村聯動解決，做到無縫對接。下派干部能自行解決的現場解決，不能解決的報鄉黨委、政府研究解決。匯總梳理問題要分輕重緩急、近期長遠，對那些影響重大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，經黨政辦匯總后送鄉主要領導研究。對一時解決不了的問題，要做好解釋、說服工作，給群眾一個交代。

三、公開承諾制度。將具體責任單位、下派干部名單、結對包扶對象等在村黨務公開欄上公示，并在所包扶村就包扶具體事項、措施及完成時限、成效等作出公開承諾。承諾的事項既要解決實際問題，又要堅持量力而行，承諾了的要堅決做到，不能失信于民。

四、“民情臺賬”制度。在所包扶的村，要一戶一戶上門走訪，重點走訪老黨員、老干部、種養大戶、下崗職工、計生困難戶、老上訪戶、企業主和困難員工等，面對面了解群眾所思、所想、所需以及關注的熱點群點問題，記好“民情日記”，確立好包扶對象。對收集到的問題要進行歸納分析梳理，并按照難易程度、近期長遠解決，分門別類建立“民情臺賬”。臺賬應包括收集的問題及其成因分析，屬哪個層級、該哪個部門解決，具體責任人是誰，解決結果如何等內容。在此基礎上，建立銷號整改制，注明什么問題、怎么解決，以及解決的措施、時間、地點等，做到發現一個問題解決一個問題、有什么問題就解決什么問題。

五、責任追究制度。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔，擾民、吃拿卡要的下派干部，以及對包干責任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的下派干部，要嚴肅追究責任，進行相關處理。

六、每周工作報告制度。各工作組人員必須于每周五下午前，將一周的工作情況匯總，書面報送至鄉“三送”活動領導小組辦公室，再由鄉辦公室編印成《簡報》，報送至縣“三送”活動領導小組辦公室。

第五篇：三送活動宣傳欄

“三送”活動宣傳欄

一、活動內容

（一）送政策釋民惑

采取專題報告會、知識講座、集中授課、上門宣講、發放資料等形式，重點宣講黨的十七屆五中全會精神，中央、省、市、縣“十二五”規劃目標任務，省委蘇榮書記對贛州工作的重要指示及市委常委擴大會議精神，縣委關于開展四項重點工作“突擊月”的工作部署，鎮黨委政府關于征地拆遷工作的決策部署，使中央、省、市、縣的精神和鎮黨委政府的決策家喻戶曉、深入人心；宣講大余“對接珠三角、建設新鎢都”發展戰略的定位，以及建設“五大產業集群”、加快縣域經濟社會跨越發展的優勢，幫助人民群眾正確認清形勢，堅定加快發展、科學發展、進位趕超的信心；宣講法律知識和法制觀念，幫助群眾學法、知法、守法，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，學會用法律手段維護自身利益；宣講統籌城鄉發展、推進新農村建設的各項政策，讓廣大群眾更加積極地投身新農村建設，更多地感受到改革發展的成果。當前，要重點宣講縣委關于開展“四項重點工作”突擊月和鎮黨委政府關于開展征地拆遷工作突擊月的決策部署和重要意義，宣講我縣在征地拆遷、招商引資、旅游產業發展、工業園區建設方面的相關政策，增強政策的透明度和知曉度，幫助群眾正確理解政策，真心擁護、自覺執行政策，確保“突擊月”活動順利推進，取得明顯成效。

（二）送溫暖聚民心

開展干部與群眾“結對幫扶”活動，真心實意幫助群眾解決就業、就醫、就學、住房等方面的實際困難；重點幫助困難群眾、鰥寡孤獨、殘疾人、低收入家庭等特殊人群改善生產生活條件，確保吃得飽、穿得暖。

當前，要集中做好以下工作：一要突出解決一批農村貧困戶危房改造問題，重點關心關注“7.3”水災受災群眾生產生活恢復情況。二要督促落實征地農民補償款，確保失地農民低保、養老政策兌現到位。三要突出解決農村建房、上學的亂收費、亂罰款問題，保護農民的利益。四要全面推行關愛困難黨員“一卡通”和黨員創業金融扶持政策，加大對基層困難黨員救助幫扶力度，增強困難黨員的歸屬感。五要開展春節走訪慰問活動。春節前后，下派干部要深入低收入家庭、困難黨員、困難群眾、下崗職工、老干部以及軍烈屬、優撫對象等群體開展走訪慰問，切實為基層和群眾送溫暖、辦實事。

（三）送服務解民難

1、服務農村發展。幫助所包村理清發展思路，制定村莊建設規劃和產業發展規劃，為新農村建設提供科學依據；幫扶群眾選準致富產業，加大農民培訓力度，提高農民綜合素質，促進農民增收；引導有條件的社區群眾，積極申報新農村建設點，普及農村垃圾處理知識，搞好村莊整治工作，促進村容村貌明顯改觀；幫助村、組完善公益事業管理組織，建立健全長效管理機制，解決農村公益事業無人管的問題，提高公益事業發展水平。

2、服務社會和諧。要深入開展矛盾糾紛大排查、大調處活動，對轄區內的不穩定因素、安全隱患進行橫到邊、縱到底、全方位的大排查。集中精力、時間、人員化解一批“釘子案”“骨頭案”和影響穩定的突出矛盾，重點解決一批遺留時間較長、情況較復雜、群眾關注的焦點、難點、熱點問題，切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，力爭在化解信訪積案、難案上有新突破，最大限度地推動“事要解決”，最大限度減少信訪“存量”，努力實現“四三三一”的目標，具體是：“四個下降”即：到縣公務大樓上訪明顯下降、越級上訪明顯下降、信訪總量明顯下降、安全事故和交通

事故案發率明顯下降；“三個不出”即：一般矛盾糾紛不出村（居）；大的矛盾糾紛不出鄉鎮，重大疑難矛盾糾紛不出縣；“三個達到”即：對排查出來的矛盾糾紛調處率達到100%，停訪息訴率達到90%以上，問題解決率達到80%以上；“一個杜絕”即：杜絕群體性事件發生。

3、服務社區建設。要按照社區建設“三有一化”要求，盡可能完善社區辦公場所設施，切實解決社區無場所辦公或辦公場所簡陋等問題；下派干部要督促和協調有關部門落實好社區辦公經費和干部的工資補貼、醫療保險、養老保險等政策，協同人力資源和社會保障等部門抓好社區內居民的就業技能培訓，擴寬就業渠道，幫助居民選好選準創業項目，解決社區居民“就業無技能”、“創業無出路”的問題。協助社區黨組織和干部完善和諧社區“126”工作機制，解決部分社區干部服務能力和水平不高的問題。指導社區開展積極健康的文化活動，豐富社區居民的精神文化生活。

4、服務組織建設。立足打基礎、管長遠，突出抓好基層黨組織建設，切實提高農村、社區、非公有制企業等各領域黨建工作的科學化水平。幫助抓好農村村落社區、產業協會等黨組織建立健全工作，創新黨組織設置形式，切實解決少數地方黨組織和工作覆蓋面不廣的問題；加大對班子軟弱渙散村、矛盾糾紛突出村、村務管理薄弱村的整頓力度，切實解決少數基層黨組織軟弱渙散、凝聚力和戰斗力不強的問題；推行農村黨員“定區聯戶”服務群眾模式，切實解決農村黨員發揮作用不明顯的問題；指導包扶村抓好“一村一名入黨積極分子”重點培養工作，切實解決農村黨員隊伍年齡老化、能力弱化、結構不合理的問題；推行黨務政務村務廠務公開，推廣村級事務“四議兩公開”工作法，提高農村基層組織科學決策水平。

7、服務重點工作。要重點圍繞我鎮征地拆遷突擊月工作的決策部署，宣傳政策，落實責任，分解任務，攻堅克難，再次掀起重點工作建設新高潮，全面和超額完成縣委、政府確定的各項工作目標任務。

二、工作措施

（一）實行責任包干制度。由派駐的鎮干部與村（居）、村民（居民）層層建立包干幫扶責任制。根據縣委的統一部署和安排，鎮黨政領導全部派駐掛村，實現村（居）全覆蓋。所有下派干部要與縣直單位下派干部結對幫扶所在村（居）20戶農戶（居民），其中要有五保戶、低保戶、優撫對象、計生困難戶、上訪戶等，特別是對重點上訪戶，要實行“五包五到位”，即包掌握思想動態、包思想教育、包解決化解、包息訟息訪、包信訪穩定，切實做到：對群眾訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋到位，確實有困難的幫扶到位，重點信訪對象穩控到位，對無理取鬧、違法亂紀的依法依規查處打擊到位。

（二）建立聯動工作制度。要對前一階段“千名干部下基層”沒有解決的問題和本階段群眾反映的困難和問題進行梳理，按照“屬地管理，條塊結合，分清責任，抓緊辦理”的原則，實行鎮、村聯動解決，做到無縫對接。下派干部能自行解決的現場解決，不能解決的報鎮黨委、政府解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋、說服工作，給群眾一個交代。

（三）實行公開承諾制度。下派干部要將結對幫扶的具體事項、措施及完成時限、成效等作出公開承諾。承諾的事項既要解決實際問題，又要堅持量力而行，承諾了的就要堅決做到，不能失信于民。

（四）建立“民情臺賬”。在所包扶村（居）時，要堅持一戶一戶走訪，重點走訪老黨員、老干部、種養大戶、下崗職工、計

生困難戶、老上訪戶、征地拆遷對象等，面對面了解群眾所思、所想、所需以及關注的熱點難點問題，記好《民情日記》，確定好包扶對象。對收集到的問題要進行歸納分析梳理，并按照難易程度、近期長遠解決，分門別類建立“民情臺賬”。臺賬應包括收集的問題及其成因分析，屬哪個層級、該哪個部門解決，具體責任人是誰，解決結果如何等內容。在此基礎上，建立銷號整改制，注明什么問題、怎么解決，以及解決的措施、時間、地點等，做到發現一個問題解決一個問題、有什么問題就解決什么問題。到包扶點后，要在10天內梳理出當地群眾反映最強烈、最迫切的問題，在現有條件下盡可能著手解決。

（五）嚴格責任追究制度。下派工作隊隊員工作開展情況實行月報制，對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔，擾民、吃拿卡要的下派干部，以及對包干責任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的下派干部，要嚴肅追究責任，進行相關處理。

三、工作要求

（一）強化組織領導。鎮黨委、政府成立“三送”活動領導小組，由鎮黨委書記周恩娣擔任組長，鎮黨委副書記、鎮長羅少貴擔任第一副組長，黨委委員、常務副鎮長朱書俊，黨委委員、紀委書記王海海，黨委委員、政法委員李永明，黨委委員、宣傳統戰委員許英，黨委委員、組織委員黎慶美擔任副組長。領導小組成員由各站所負責人組成。領導小組下設辦公室，負責各項具體工作的牽頭抓總。各村（居）應成立相應的領導機構，并由主要領導親自抓、負總責。

（二）嚴明工作紀律。工作組及成員要認真學習《贛州市萬名干部下基層開展“三送”活動學習讀本》和《政策法規簡明問答讀本》，嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律。工作組成員

下到基層后，與群眾同吃同住同勞動，按每天每人20元的標準自行繳納伙食費，不得增加基層和群眾負擔；除法定節假日，其他時間必須駐守在點上。要講究方式方法，做到公平公正，多聽、多記、多解釋，不能好心辦錯事，好心辦壞事。

（三）加強督促檢查。成立“三送”活動督查組，采取隨機抽查、明察暗訪等方式，定期與不定期對“三送”活動進行經常性督查，及時發現問題，認真總結經驗。對行動緩慢、工作進展滯后的，以下發督辦函、督查通報等形式，限期整改；對表現優秀、業績突出、群眾公認的干部，及時通報表揚，并作為今后干部選拔任用的重要依據。

（四）認真開展“回頭看”。對已經解決的問題和矛盾要定期回訪，看問題有沒有徹底解決、有沒有“反彈”或“衍生”，并接受群眾的滿意度測評；對正在解決或一時難以解決的問題和矛盾，要進一步落實人員、責任和具體措施。要認真總結活動中的好做法、好經驗，以制度的形式固定下來，形成“三送”長效工作機制。

（五）加大輿論引導。每個村（居）懸掛2條宣傳橫幅，并充分利用公示欄、宣傳欄、農村黨員遠程教育設施等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調動群眾參與的積極性，濃厚活動氛圍，擴大活動影響，增強活動實效。要把“三送”活動中的行之有效的做法和經驗，以制度形式固定下來、堅持下去，長期發揮作用。