第一篇：有型市場“管辦脫鉤”各工商行政管理機關與市場主辦單位如何搞好

有型市場“管辦脫鉤”各工商行政管理機關與市場主辦單位如何搞

好

近幾年來，隨著工商行政管理機關“管辦脫鉤”工作的進一步深入，在有型市場建設上，“誰投資、誰受益”的原則已逐步被社會各界所接受，基本上形成了以政府部門、企事業單位、農村基層組織和農民個人投資興建市場的多元結構。僅以寺兒卜工商所管區的寺兒卜市場、新地號市場和沙河營市場三處市場為例，有兩處市場為村辦市場，投資分別為十幾萬元到幾十萬元不等。如何管好市場，工商行政管理機關必須與主辦單位首先搞好對接，現就如何做好這方面工作，談一點粗線認識。

一、辦市場存在的問題

其一，脫離實際情況，只建不管。

社會辦市場由于主辦方缺乏實踐經驗，導致市場內攤床修建過密、通道過窄，造成市場混亂，“有地無人”。就寺兒卜管區新地號市場而言，8000平方米的市場，僅水泥攤床就修建了4000延長米，而且布局還不盡合理，使部分攤床自建市場以來始終閑置，其它通行方便的地方還人滿為患，經營者長期欺街占道經營，市區兩級人大代表多次提出意見工商所多次起早貪晚出動人力整治，但效果卻不是很明顯。

其二，管理素質低下，管理上隨意性大。

社會辦市場絕大多數是主辦單位雇用臨時人員來管理，這些臨時人員中大部分又是親

屬或朋友，文化水平低，缺乏管理經驗，又未經過專門培訓，素質低形象差，在管理中隨意性大，給親朋好友留床、讓當地“混混”占用好位置，甚至占用市場通道經營等問題時有發生，導致業者怨聲載道。更有甚者，個別管理人中借助管攤床分配之機，目中無人，管理粗暴，業者敢怒不敢言，反感極大，在管理中顯失公正。

其三，設施不配套，只管收錢。

市場各項服務設施是市場的重要組成部分，社會辦市場特別是在農村興建的露天市場，廣播器材等相關設施沒有，就連最基本的市場大門有些地方設置的也不盡合理，只能進不能出，或者說出入非常不便，就寺兒卜管區的新地號、寺兒卜市場都是這樣，導致市場內地閑置等等。

二、如何搞好對接：

針對上述存在的三點主要問題，做為工商行政管理機關與市場主辦單位應該密切配合，主動搞好對接。筆者認為，具體應從以下三方面入手：一是提前介入，從主辦單位征用土地開始就參與進去，并在建設當中從市場入出口設置、攤床修建等幾方面，多提合理化建議，確保建設一處市場，成功一處、繁榮一處、富裕一處。絕對不能等主辦方將市場建成后再進去管理；二是指導各市場主辦單位應加強對雇用人員的培訓，取得合格的上崗證后再持證上崗，確保管理中的公平公正；三是指導市場主辦單位增設市場廣播、商品行情板等必要的市場輔助服務設施，盡量減輕經營者負擔，取消如路邊、地攤等不合理收費。搞好對接的目地是確保建一處市場活一處，方便一方群眾，富裕一方百

姓。

第二篇：有型市場“管辦脫鉤”各工商行政管理機關與市場主辦單位如何搞好對接

近幾年來，隨著工商行政管理機關“管辦脫鉤”工作的進一步深入，在有型市場建設上，“誰投資、誰受益”的原則已逐步被社會各界所接受，基本上形成了以政府部門、企事業單位、農村基層組織和農民個人投資興建市場的多元結構。僅以寺兒卜工商所管區的寺兒卜市場、新地號市場和沙河營市場三處市場為例，有兩處市場為村辦市場，投資分別為十幾萬元到幾十萬元不等。如何管好市場，工商行政管理機關必須與主辦單位首先搞好對接，現就如何做好這方面工作，談一點粗線認識。

一、辦市場存在的問題

其一，脫離實際情況，只建不管。

社會辦市場由于主辦方缺乏實踐經驗，導致市場內攤床修建過密、通道過窄，造成市場混亂，“有地無人”。就寺兒卜管區新地號市場而言，8000平方米的市場，僅水泥攤床就修建了4000延長米，而且布局還不盡合理，使部分攤床自建市場以來始終閑置，其它通行方便的地方還人滿為患，經營者長期欺街占道經營，市區兩級人大代表多次提出意見工商所多次起早貪晚出動人力整治，但效果卻不是很明顯。

其二，管理素質低下，管理上隨意性大。

社會辦市場絕大多數是主辦單位雇用臨時人員來管理，這些臨時人員中大部分又是親屬或朋友，文化水平低，缺乏管理經驗，又未經過專門培訓，素質低形象差，在管理中隨意性大，給親朋好友留床、讓當地“混混”占用好位置，甚至占用市場通道經營等問題時有發生，導致業者怨聲載道。更有甚者，個別管理人中借助管攤床分配之機，目中無人，管理粗暴，業者敢怒不敢言，反感極大，在管理中顯失公正。

其三，設施不配套，只管收錢。

市場各項服務設施是市場的重要組成部分，社會辦市場特別是在農村興建的露天市場，廣播器材等相關設施沒有，就連最基本的市場大門有些地方設置的也不盡合理，只能進不能出，或者說出入非常不便，就寺兒卜管區的新地號、寺兒卜市場都是這樣，導致市場內地閑置等等。

二、如何搞好對接：

針對上述存在的三點主要問題，做為工商行政管理機關與市場主辦單位應該密切配合，主動搞好對接。筆者認為，具體應從以下三方面入手：一是提前介入，從主辦單位征用土地開始就參與進去，并在建設當中從市場入出口設置、攤床修建等幾方面，多提合理化建議，確保建設一處市場，成功一處、繁榮一處、富裕一處。絕對不能等主辦方將市場建成后再進去管理；二是指導各市場主辦單位應加強對雇用人員的培訓，取得合格的上崗證后再持證上崗，確保管理中的公平公正；三是指導市場主辦單位增設市場廣播、商品行情板等必要的市場輔助服務設施，盡量減輕經營者負擔，取消如路邊、地攤等不合理收費。搞好對接的目地是確保建一處市場活一處，方便一方群眾，富裕一方百姓。