第一篇：商務(wù)局創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議上的發(fā)言講話

同志們：

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市和全國(guó)文明城市，是市委、市政府年初作出的一項(xiàng)重大決策，是提升城市品位，提高市民素質(zhì)，優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，改善市民生活質(zhì)量，構(gòu)筑和諧社會(huì)，促進(jìn)我市社會(huì)全面進(jìn)步的一項(xiàng)重大舉措。是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和廣大群眾今后幾年共同奮斗的一項(xiàng)重要任務(wù)。今天，我們召開(kāi)城區(qū)市場(chǎng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),動(dòng)員廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，加快城區(qū)市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治工作的步伐，時(shí)間緊，任務(wù)重。下面，我就城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀、創(chuàng)衛(wèi)工作存在的主要問(wèn)題及下一步市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治工作安排講以下三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

(一)基礎(chǔ)設(shè)施破舊，存在嚴(yán)重的安全隱患。如婁底大市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、觀化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。這兩個(gè)市場(chǎng)屬鋼架棚結(jié)構(gòu)，自90年代開(kāi)業(yè)以來(lái)，已近20年沒(méi)有進(jìn)行過(guò)維修，鋼架銹蝕，頂棚破爛不堪，隨時(shí)都有可能發(fā)生垮塌事故，務(wù)必引起高度重視。

(二)市場(chǎng)管理混亂，占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。如中興大市場(chǎng)、婁底大市場(chǎng)、漣鋼大市場(chǎng)等，以路為市，占道經(jīng)營(yíng)，亂搭亂建問(wèn)題十分突出。特別是中興大市場(chǎng)西門(mén)進(jìn)口的占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建現(xiàn)象已經(jīng)影響行人正常通行，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益;婁底大市場(chǎng)南門(mén)口露天市場(chǎng)，嚴(yán)重影響市容市貌，亟待整治。

(三)功能不配套，市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。城區(qū)大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)始建于八、九十年代，沒(méi)有消防設(shè)施，地面排水不暢，通風(fēng)、采光等設(shè)施不符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范要求，活禽與宰殺經(jīng)營(yíng)沒(méi)有實(shí)施隔離，導(dǎo)致市場(chǎng)燈光昏暗，污水橫流，臭氣熏天，臟、亂、差問(wèn)題嚴(yán)重，市民對(duì)此反響強(qiáng)烈。這種現(xiàn)象在中興大市場(chǎng)、婁底大市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、觀化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)尤為突出。

(四)部分市民創(chuàng)建意識(shí)不高，亂扔亂倒亂貼等不文明現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，大部分市場(chǎng)都配有專門(mén)的衛(wèi)生保潔人員，但剛剛清掃過(guò)的地面馬上又會(huì)垃圾遍地“開(kāi)花”，剛剛清除的“牛皮癬”馬上又有人貼上去，甚至我們?cè)跈z查的過(guò)程中也不斷有人在市場(chǎng)內(nèi)張貼“牛皮癬”，給市場(chǎng)文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作帶來(lái)較大的難度。

二、當(dāng)前市場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)工作存在的主要問(wèn)題

(一)思想認(rèn)識(shí)不高，宣傳發(fā)動(dòng)工作不到位。少數(shù)市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入，沒(méi)有對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合各自的實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真研究，認(rèn)為搞衛(wèi)生算不上單位的一項(xiàng)大的工作，沒(méi)有必要興師動(dòng)眾，抱著無(wú)所謂的思想。沒(méi)有把三創(chuàng)工作的意義、目的、作用等貫徹到每個(gè)管理者及其經(jīng)營(yíng)者中去，沒(méi)有真正做到家喻戶曉、人人皆知，把大家的思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的決策部署上來(lái)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治工作行動(dòng)遲緩。部分市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作沒(méi)有引起足夠的重視，沒(méi)有把衛(wèi)生綜合整治工作列入本單位工作的重要議事日程，仍停留在口頭上，至今尚未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的工作，衛(wèi)生狀況仍是老樣，亂搭、亂建、亂占現(xiàn)象依然嚴(yán)重，市場(chǎng)內(nèi)路面破爛，墻面上“牛皮癬”到處有，門(mén)、窗家具上灰塵遍布。雜草叢生，污水橫流，臭氣熏天。

(三)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。城區(qū)范圍內(nèi)不少市場(chǎng)無(wú)正規(guī)的垃圾收集流程，該建垃圾站的未建垃圾站，該擺垃圾桶的未擺垃圾桶，環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)營(yíng)者公共衛(wèi)生意識(shí)淡薄，垃圾亂扔亂丟，堆積如山。不少市場(chǎng)無(wú)統(tǒng)一的物業(yè)管理，公共區(qū)域經(jīng)常無(wú)人清掃，無(wú)人管理，臟、亂、差問(wèn)題十分突出。

(四)市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)較差，三創(chuàng)熱情不高。亂搭、亂建、亂扔、亂堆亂放、亂種亂養(yǎng)等現(xiàn)象比較突出。特別是在我們一些綜合市場(chǎng)和無(wú)人管理的市場(chǎng)，垃圾亂扔亂丟、樓梯過(guò)道雜物亂堆亂放、綠化帶內(nèi)種植蔬菜、公共場(chǎng)所和居民區(qū)喂雞喂鴨養(yǎng)狗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這些行為既影響公共環(huán)境衛(wèi)生和周?chē)罕姷纳硇慕】担謬?yán)重影響了中心城區(qū)的文明形象。

三、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作安排

根據(jù)市委辦、市政府辦關(guān)于《婁底中心城區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)實(shí)施方案》、《婁底中心城區(qū)除四害工作實(shí)施方案》及張碩輔市長(zhǎng)在《婁底中心城區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》精神，要打一場(chǎng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治和除“四害”攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓中心城區(qū)變得更加干凈整潔、更加文明健康、更加宜居宜業(yè)。為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市的總體目標(biāo)，當(dāng)前，針對(duì)城區(qū)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生所存在的嚴(yán)重問(wèn)題，綜合整治工作務(wù)必要做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大市民的三創(chuàng)熱情。為了切實(shí)解決婁底城區(qū)市場(chǎng)的衛(wèi)生問(wèn)題，規(guī)范市場(chǎng)管理秩序，進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市的各項(xiàng)工作任務(wù)。市委、市政府決定實(shí)行市區(qū)聯(lián)動(dòng)，成立城區(qū)市場(chǎng)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)余建中，副組長(zhǎng)劉崇林、鄒林華、龔樹(shù)國(guó)，市區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由龔樹(shù)國(guó)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)工作。各單位要明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，服從領(lǐng)導(dǎo)。要按照《婁星區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的要求，對(duì)整治過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的組織安排，并嚴(yán)格進(jìn)行自查自糾。各職能部門(mén)要依法做好本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，密切配合支持各市場(chǎng)解決整治過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。這次會(huì)議之后，各有關(guān)職能部門(mén)要在領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一指導(dǎo)下，深入到城區(qū)各農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)督查督辦，專題研究各個(gè)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)的衛(wèi)生綜合整治工作。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，化解每一個(gè)整治難題;要再次召開(kāi)干部職工大會(huì)和業(yè)主大會(huì)，宣講綜合整治工作的重要性和必要性;各個(gè)市場(chǎng)要立即懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，每月必須舉辦一期宣傳墻報(bào)，印發(fā)有關(guān)宣傳資料。要通過(guò)各種活動(dòng)，采取多種形式，將城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)整治工作的意義、目的、要求和標(biāo)準(zhǔn)向干部、職工、家屬和業(yè)主講深講透，真正做到創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，人人皆知。全面調(diào)動(dòng)市民的創(chuàng)衛(wèi)熱情，積極參與到三創(chuàng)工作中來(lái)，形成一個(gè)全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)建衛(wèi)生城市的新局面。

(二)嚴(yán)格責(zé)任范圍，扎扎實(shí)實(shí)做好城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)整治工作。城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)整治工作的第一責(zé)任人是各市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人，第二責(zé)任人是各市場(chǎng)所在的社區(qū)、辦事處、主管單位。沒(méi)有主管單位的，既要按農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的有關(guān)要求抓好三創(chuàng)工作，又要按獨(dú)立院落和居民小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，兩者缺一不可。如果哪個(gè)市場(chǎng)在省里檢查中出了問(wèn)題，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府就追究該市場(chǎng)負(fù)責(zé)人及社區(qū)的責(zé)任。市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將安排專人與各市場(chǎng)聯(lián)系、督辦。對(duì)治理難度大的市場(chǎng)，則要求責(zé)任單位安排一至二名干部下去蹲點(diǎn)指導(dǎo)，保證三創(chuàng)工作達(dá)標(biāo)。對(duì)拒不執(zhí)行整治工作或阻撓整治工作的，將通過(guò)新聞媒體曝光。并實(shí)施相應(yīng)的責(zé)任追究。

(三)明確整治目標(biāo)。通過(guò)整治行動(dòng)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)必須達(dá)到如下規(guī)范要求;

1、有專兼職衛(wèi)生管理人員、保潔人員，實(shí)行全面物業(yè)管理;

2、市場(chǎng)內(nèi)商品經(jīng)營(yíng)劃行歸市、且標(biāo)記清楚，經(jīng)營(yíng)人員公平競(jìng)爭(zhēng)、文明經(jīng)商;

3、給排水設(shè)施完善，環(huán)衛(wèi)消防設(shè)施齊全，垃圾清掃、收集、運(yùn)送責(zé)任明確;

4、場(chǎng)內(nèi)整潔、干凈、道路平整、硬化，無(wú)積水、無(wú)垃圾、無(wú)“牛皮癬”;

5、“五小”行業(yè)符合應(yīng)有的衛(wèi)生要求;

6、無(wú)亂搭、亂建、亂種、亂養(yǎng)現(xiàn)象;

7、滅鼠、滅蟑先進(jìn)城市復(fù)查達(dá)標(biāo)，并加強(qiáng)滅蚊、滅蠅兩項(xiàng)工作的力度，逐步達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(四)明確整治的重點(diǎn)。

第一是市場(chǎng)除“四害”。“四害”當(dāng)中主要是滅鼠和滅蟑螂，要把老鼠和蟑螂的密度控制在相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。實(shí)行群眾性運(yùn)動(dòng)和專業(yè)隊(duì)伍治理相結(jié)合，經(jīng)常性殺滅和突擊性殺滅相結(jié)合，化學(xué)殺滅和綜合防治措施相結(jié)合，立足治本、標(biāo)本兼治，廣泛發(fā)動(dòng)，深入持久地開(kāi)展除“四害”活動(dòng)。各市場(chǎng)統(tǒng)一組織按要求購(gòu)買(mǎi)滅鼠、滅蟑螂藥物，在統(tǒng)一投藥的2-3天內(nèi)，要廣泛發(fā)動(dòng)市場(chǎng)的干部職工和業(yè)主、居民做好室外環(huán)境衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生，進(jìn)行地毯式移動(dòng)式清掃，清掃衛(wèi)生死角面，清除垃圾雜物，密閉垃圾箱、疏通溝渠、添堵鼠洞、清掃老鼠和蟑螂糞便、修補(bǔ)鼠咬門(mén)窗、摘除蟑螂卵鞘、堵洞抹縫，全面徹底的清除老鼠、蟑螂的陽(yáng)性痕跡。切實(shí)保證滅鼠滅蟑在國(guó)家及省專家組的專項(xiàng)考核驗(yàn)收中達(dá)標(biāo)。

第二是清除市場(chǎng)“牛皮癬”。各市場(chǎng)的“牛皮癬”由各市場(chǎng)組織各經(jīng)營(yíng)戶、業(yè)主和住戶進(jìn)行清除清洗。相應(yīng)作好清除后的保潔管理工作，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)制癬者，要及時(shí)制止，并報(bào)告有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，積極防止復(fù)發(fā)反彈。

第三是市場(chǎng)內(nèi)“五小”行業(yè)整治。“五小”行業(yè)包括小餐飲、小美容美發(fā)、小歌舞廳(含網(wǎng)吧、電游)、小超市、小旅店等。小餐飲和小美容美發(fā)由衛(wèi)生部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)整治，小超市、小旅店由工商部門(mén)負(fù)責(zé)整治，小歌舞廳(含網(wǎng)吧、電游)由文化部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)整治，各市場(chǎng)積極配合。通過(guò)整治行動(dòng)“五小”行業(yè)要達(dá)到如下要求：

(1)證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員持證上崗。

(2)有滿足加工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所需場(chǎng)所且布局合理。其中開(kāi)辦的小餐飲操作間面積不得小于8平方米，開(kāi)辦的小美容美發(fā)店面積不得小于10平方米。夜霄攤點(diǎn)要符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的供水點(diǎn)。

(3)有餐飲具消毒保潔設(shè)施，且消毒規(guī)范，保潔良好。

(4)防蠅、防鼠、防塵、通風(fēng)設(shè)施齊全。

(5)店容整潔干凈、用具清潔衛(wèi)生。“四害”密度控制達(dá)標(biāo)，食品存貯符合要求;食品、化妝品符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

(6)有健全的衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及崗位衛(wèi)生管理制度。

(7)灶臺(tái)應(yīng)置于廚房?jī)?nèi)，排煙、排氣符合環(huán)保、衛(wèi)生要求，有污水排放設(shè)施，禁止臨街放置灶臺(tái)加工飯菜。

第四、馬路市場(chǎng)必須堅(jiān)決取締。首先由城管部門(mén)拿出具體方案，并起草好取締馬路市場(chǎng)的安民告示，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，組織城管、工商、商務(wù)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、街道辦事處、居委會(huì)等聯(lián)合行動(dòng)，一舉取締。

(五)整治步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)(6月5日至6月10日)。下發(fā)婁底市城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)整治行動(dòng)方案，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、公告等多種形式進(jìn)行宣傳，組織召開(kāi)各層次的整治動(dòng)員大會(huì)，明確工作任務(wù)和工作重點(diǎn)。

第二階段：集中整治(6月11日至6月30日)。各相關(guān)單位組織專門(mén)人員，集中監(jiān)管力量對(duì)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，并按照自查自糾、整改提高、規(guī)范管理的工作步驟進(jìn)行，最終達(dá)到整改的標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三階段：鞏固提高(7月1日以后)。認(rèn)真總結(jié)綜合整治工作經(jīng)驗(yàn)，整章建制，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)巡查和督導(dǎo)，不斷鞏固整治的成果，并認(rèn)真做好迎檢工作，切實(shí)以高標(biāo)準(zhǔn)接受全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)專家組的技術(shù)評(píng)估和考核鑒定。

同志們，城區(qū)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作是我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作關(guān)鍵的一步，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，萬(wàn)眾一心，群策群力，全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)建”目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議講話

同志們：

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市和全國(guó)文明城市，是市委、市政府年初作出的一項(xiàng)重大決策，是提升城市品位，提高市民素質(zhì)，優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，改善市民生活質(zhì)量，構(gòu)筑和諧社會(huì)，促進(jìn)我市社會(huì)全面進(jìn)步的一項(xiàng)重大舉措。是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和廣大群眾今后幾年共同奮斗的一項(xiàng)重要任務(wù)。今天，我們召開(kāi)城區(qū)市場(chǎng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),動(dòng)員廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，加快城區(qū)市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治工作的步伐，時(shí)間緊，任務(wù)重。下面，我就城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀、創(chuàng)衛(wèi)工作存在的主要問(wèn)題及下一步市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治工作安排講以下三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

(一)基礎(chǔ)設(shè)施破舊，存在嚴(yán)重的安全隱患。如婁底大市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、觀化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。這兩個(gè)市場(chǎng)屬鋼架棚結(jié)構(gòu)，自90年代開(kāi)業(yè)以來(lái)，已近20年沒(méi)有進(jìn)行過(guò)維修，鋼架銹蝕，頂棚破爛不堪，隨時(shí)都有可能發(fā)生垮塌事故，務(wù)必引起高度重視。

(二)市場(chǎng)管理混亂，占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。如中興大市場(chǎng)、婁底大市場(chǎng)、漣鋼大市場(chǎng)等，以路為市，占道經(jīng)營(yíng)，亂搭亂建問(wèn)題十分突出。特別是中興大市場(chǎng)西門(mén)進(jìn)口的占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建現(xiàn)象已經(jīng)影響行人正常通行，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益；婁底大市場(chǎng)南門(mén)口露天市場(chǎng)，嚴(yán)重影響市容市貌，亟待整治。

(三)功能不配套，市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。城區(qū)大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)始建于八、九十年代，沒(méi)有消防設(shè)施，地面排水不暢，通風(fēng)、采光等設(shè)施不符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范要求，活禽與宰殺經(jīng)營(yíng)沒(méi)有實(shí)施隔離，導(dǎo)致市場(chǎng)燈光昏暗，污水橫流，臭氣熏天，臟、亂、差問(wèn)題嚴(yán)重，市民對(duì)此反響強(qiáng)烈。這種現(xiàn)象在中興大市場(chǎng)、婁底大市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、觀化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)尤為突出。

(四)部分市民創(chuàng)建意識(shí)不高，亂扔亂倒亂貼等不文明現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，大部分市場(chǎng)都配有專門(mén)的衛(wèi)生保潔人員，但剛剛清掃過(guò)的地面馬上又會(huì)垃圾遍地“開(kāi)花”，剛剛清除的“牛皮癬”馬上又有人貼上去，甚至我們?cè)跈z查的過(guò)程中也不斷有人在市場(chǎng)內(nèi)張貼“牛皮癬”，給市場(chǎng)文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作帶來(lái)較大的難度。

二、當(dāng)前市場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)工作存在的主要問(wèn)題

(一)思想認(rèn)識(shí)不高，宣傳發(fā)動(dòng)工作不到位。少數(shù)市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入，沒(méi)有對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合各自的實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真研究，認(rèn)為搞衛(wèi)生算不上單位的一項(xiàng)大的工作，沒(méi)有必要興師動(dòng)眾，抱著無(wú)所謂的思想。沒(méi)有把三創(chuàng)工作的意義、目的、作用等貫徹到每個(gè)管理者及其經(jīng)營(yíng)者中去，沒(méi)有真正做到家喻戶曉、人人皆知，把大家的思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的決策部署上來(lái)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治工作行動(dòng)遲緩。部分市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作沒(méi)有引起足夠的重視，沒(méi)有把衛(wèi)生綜合整治工作列入本單位工作的重要議事日程，仍停留在口頭上，至今尚未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的工作，衛(wèi)生狀況仍是老樣，亂搭、亂建、亂占現(xiàn)象依然嚴(yán)重，市場(chǎng)內(nèi)路面破爛，墻面上“牛皮癬”到處有，門(mén)、窗家具上灰塵遍布。雜草叢生，污水橫流，臭氣熏天。

(三)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。城區(qū)范圍內(nèi)不少市場(chǎng)無(wú)正規(guī)的垃圾收集流程，該建垃圾站的未建垃圾站，該擺垃圾桶的未擺垃圾桶，環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)營(yíng)者公共衛(wèi)生意識(shí)淡薄，垃圾亂扔亂丟，堆積如山。不少市場(chǎng)無(wú)統(tǒng)一的物業(yè)管理，公共區(qū)域經(jīng)常無(wú)人清掃，無(wú)人管理，臟、亂、差問(wèn)題十分突出。

(四)市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)較差，三創(chuàng)熱情不高。亂搭、亂建、亂扔、亂堆亂放、亂種亂養(yǎng)等現(xiàn)象比較突出。特別是在我們一些綜合市場(chǎng)和無(wú)人管理的市場(chǎng)，垃圾亂扔亂丟、樓梯過(guò)道雜物亂堆亂放、綠化帶內(nèi)種植蔬菜、公共場(chǎng)所和居民區(qū)喂雞喂鴨養(yǎng)狗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這些行為既影響公共環(huán)境衛(wèi)生和周?chē)罕姷纳硇慕】担謬?yán)重影響了中心城區(qū)的文明形象。

三、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作安排

根據(jù)市委辦、市政府辦關(guān)于《婁底中心城區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)實(shí)施方案》、《婁底中心城區(qū)除四害工作實(shí)施方案》及張碩輔市長(zhǎng)在《婁底中心城區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》精神，要打一場(chǎng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治和除“四害”攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓中心城區(qū)變得更加干凈整潔、更加文明健康、更加宜居宜業(yè)。為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市的總體目標(biāo)，當(dāng)前，針對(duì)城區(qū)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生所存在的嚴(yán)重問(wèn)題，綜合整治工作務(wù)必要做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大市民的三創(chuàng)熱情。為了切實(shí)解決婁底城區(qū)市場(chǎng)的衛(wèi)生問(wèn)題，規(guī)范市場(chǎng)管理秩序，進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市的各項(xiàng)工作任務(wù)。市委、市政府決定實(shí)行市區(qū)聯(lián)動(dòng)，成立城區(qū)市場(chǎng)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)余建中，副組長(zhǎng)劉崇林、鄒林華、龔樹(shù)國(guó)，

第三篇：在創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天召開(kāi)的××路創(chuàng)建工作部署會(huì)，對(duì)××路沿線創(chuàng)建工作作出專題部署，提出具體要求。××街道承擔(dān)著××路沿線三分之一的創(chuàng)建工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，突出工作重點(diǎn)，主攻工作難點(diǎn)，全力以赴，迎難而上，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地抓好海陵路沿線的各項(xiàng)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作不失

分，得高分。

一、深入宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍

輿論宣傳是工作的“排頭兵”、“急先鋒”，更是工作的“催化劑”。我們將在制作標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)，發(fā)放致廣大市民群眾公開(kāi)信的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)有的各種宣傳載體，開(kāi)展全方位、立體式、廣覆蓋的輿論宣傳。一是召開(kāi)沿街社區(qū)創(chuàng)建工作會(huì)議，進(jìn)行創(chuàng)建工作的再動(dòng)員、再部署，使廣大居民充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是有效改善人居環(huán)境和投資環(huán)境、促進(jìn)“翻番、小康”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要舉措，是市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府堅(jiān)持又快又好發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的重大決策，更好地把大家的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到創(chuàng)建工作大局上來(lái)，把大家的智慧和力量凝聚到創(chuàng)建工作目標(biāo)上來(lái)。二是在部門(mén)網(wǎng)站上制作創(chuàng)建網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)報(bào)到海陵路沿線創(chuàng)建工作情況及全區(qū)創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，讓廣大居民隨時(shí)了解創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。三是制作創(chuàng)建工作巡回展覽板塊，將創(chuàng)建前后的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大居民創(chuàng)建工作的信心和決心。四是開(kāi)展“我為創(chuàng)建獻(xiàn)一策”活動(dòng)，增強(qiáng)廣大居民創(chuàng)建的主人翁意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，形成人人知曉創(chuàng)建、人人服從創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建的工作氛圍。

二、對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)

××路沿線創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)條件較差，情況較為復(fù)雜。為此，我們將對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，按照“出新、拆違、亮化、綠化”的要求，采取切實(shí)可行的措施，扎實(shí)推進(jìn)海陵路沿線創(chuàng)建工作。

一是大力開(kāi)展健康教育活動(dòng)。建立健全健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，在以市民學(xué)校、社區(qū)黨校、社區(qū)論壇為健康教育主陣地的同時(shí)，適當(dāng)增加海陵路沿線的健康教育宣傳欄，廣泛開(kāi)展全民衛(wèi)生科普教育活動(dòng)，不斷提高居民的健康知識(shí)水平，引導(dǎo)居民摒棄不良的衛(wèi)生陋習(xí)，養(yǎng)成健康向上的衛(wèi)生習(xí)慣。

二是集中開(kāi)展環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)。組成環(huán)境專項(xiàng)突擊整治檢查組，深入海陵路沿線所有后街背巷進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，做到橫向到邊，縱向到底，徹底清除垃圾雜草、亂堆亂放和“牛皮癬”，清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地。同時(shí)，建立后街背巷衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保后街背巷達(dá)到創(chuàng)建要求。

三是主動(dòng)協(xié)助交通、城管、綠化、環(huán)保、工商等職能部門(mén)規(guī)范道路交通管理秩序，拆除違章建筑，積極推進(jìn)燈光亮化工程，綠化、美化街道，治理環(huán)境噪聲和污水排放，與海陵路沿線部門(mén)單位簽訂門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū)，不斷提高市容環(huán)境和衛(wèi)生綜合質(zhì)量，提升場(chǎng)所管理品位和社會(huì)衛(wèi)生管理水平。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處

××路沿線創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，為此，我們將進(jìn)一步確立全局觀念，強(qiáng)化整體意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)利民、為民工程真正成為群眾滿意工程。具體做到三個(gè)“實(shí)行”，創(chuàng)建工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。建立××主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)科室積極參與的齊抓共管的創(chuàng)建工作班子，實(shí)施沿線創(chuàng)建工作分段包干責(zé)任制，層層分解創(chuàng)建任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，確保創(chuàng)建工作事事有人抓、件件見(jiàn)實(shí)效。創(chuàng)建工作實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。對(duì)照創(chuàng)建達(dá)標(biāo)要求，制定創(chuàng)建工作序時(shí)進(jìn)度表，明確創(chuàng)建工作時(shí)限。本著先易后難的原則，逐個(gè)突破，逐個(gè)到位。對(duì)于創(chuàng)建難度較大的，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，確保按序時(shí)要求完成創(chuàng)建任務(wù)。創(chuàng)建工作實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)。××將主動(dòng)加強(qiáng)與沿線創(chuàng)建單位的聯(lián)系，爭(zhēng)取沿線聯(lián)創(chuàng)共建單位和職能部門(mén)的大力配合和支持，建立聯(lián)創(chuàng)共建例會(huì)制度，彼此互通創(chuàng)建工作情況，共同研究創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，形成推動(dòng)創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，做好海陵路沿線創(chuàng)建工作是我們義不容辭的責(zé)任。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，按時(shí)保質(zhì)完成市、區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，為營(yíng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，順利通過(guò)省級(jí)調(diào)研作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家!

第四篇：創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議動(dòng)員講話

同志們：

剛剛相關(guān)部門(mén)的同志對(duì)今年所做的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了交流。XX和xx兩位領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)幾個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題作了明確的要求和部署。

看了會(huì)議材料、照片并結(jié)合平時(shí)的了解，應(yīng)該說(shuō)今年的創(chuàng)衛(wèi)工作還是做了大量的工作。今年交辦的850個(gè)民生問(wèn)題有85%都得到了較好的解決，這些都是實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和

各級(jí)群眾對(duì)我市在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老小區(qū)、城中村改造及拆違工作中的表現(xiàn)給予高度評(píng)價(jià)，市民的整體素質(zhì)、文明意識(shí)也得到了進(jìn)一步的提高。但是現(xiàn)在創(chuàng)衛(wèi)還沒(méi)成功，我們依然還要講存在的問(wèn)題。事實(shí)上，我們也確實(shí)存在很多問(wèn)題。創(chuàng)衛(wèi)工作越是深入，涉及的問(wèn)題就越多、越細(xì)。容易解決的問(wèn)題都解決了，遺留的都是一些老大難問(wèn)題。當(dāng)然，有些問(wèn)題是我們?cè)诠ぷ髦羞z留的問(wèn)題。比如城中村個(gè)別農(nóng)戶自建房擅自加層的問(wèn)題。所以，我們既要看到成績(jī)，也要看到不足。今天我和幾位負(fù)責(zé)同志參加創(chuàng)衛(wèi)督查，就是要明確一點(diǎn)：市委市政府對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的力度不減，創(chuàng)衛(wèi)工作的目標(biāo)、進(jìn)度不能變，創(chuàng)衛(wèi)工作必須堅(jiān)持下去，必須成功。

創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行到現(xiàn)在這個(gè)階段，我覺(jué)得下一步必須做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，還是要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，形成合力。特別明年和接下來(lái)的1個(gè)月，我們可能要接受省愛(ài)衛(wèi)辦暗訪的關(guān)鍵時(shí)期，就是要堅(jiān)持不松懈。要通過(guò)創(chuàng)建工作這個(gè)載體，這個(gè)平臺(tái)提升我們這座城市的建設(shè)和管理水平，提升市民的素質(zhì)。我可以說(shuō)創(chuàng)衛(wèi)工作只是個(gè)開(kāi)始，接下來(lái)，我們還要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家文明城市。所以我們要思想統(tǒng)一，形成合力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

第二，要明確職責(zé)，強(qiáng)化網(wǎng)格式管理。這項(xiàng)工作是我們的強(qiáng)項(xiàng)，也是原來(lái)就建立好的。今天我聽(tīng)下來(lái)，感覺(jué)職責(zé)還不夠明確。尤其是當(dāng)湖街道、規(guī)劃建設(shè)局、城管局和城投集團(tuán)四個(gè)部門(mén)，要主動(dòng)挑起擔(dān)子。還有就是相關(guān)部門(mén)的網(wǎng)格式管理，要一如既往地抓好。這段時(shí)間可能由于干部調(diào)動(dòng)，各部門(mén)到社區(qū)參與創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)比較少，市創(chuàng)衛(wèi)辦要積極推動(dòng)，讓各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)明確創(chuàng)衛(wèi)工作的職責(zé)和任務(wù)。

第三，要形成一個(gè)好的工作格局，建立一個(gè)長(zhǎng)效的管理機(jī)制。現(xiàn)在有些創(chuàng)衛(wèi)工作反彈比較厲害。所以我們的例會(huì)制度、督查制度，保潔長(zhǎng)效管理、整治后長(zhǎng)效管理，交通秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于整治工作本身。我們幾位領(lǐng)導(dǎo)要督查在坐幾個(gè)部門(mén)把相關(guān)長(zhǎng)效管理機(jī)制建立起來(lái)。如城區(qū)保潔制度如何建立，怎么明確，要有制度化的安排。整治后的小區(qū)，當(dāng)湖和鐘埭兩個(gè)街道必須及時(shí)跟進(jìn)管理。要正確處理好建設(shè)和管理的關(guān)系，建設(shè)只需要資金，要搞好管理這里面的學(xué)問(wèn)就深了。所以怎么形成一個(gè)好的工作格局，怎么建立一個(gè)長(zhǎng)效管理機(jī)制是下一步創(chuàng)衛(wèi)工作的重中之重。

第四，要解決當(dāng)前的一些實(shí)際問(wèn)題，確保通過(guò)暗訪。創(chuàng)衛(wèi)辦要早做安排和謀劃，做好迎接暗訪的一系列準(zhǔn)備工作，對(duì)一些“一票否決”的事項(xiàng)要抓緊時(shí)間解決好。

第五，要規(guī)劃好明年的創(chuàng)衛(wèi)工作。一是要堅(jiān)決推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)三個(gè)“十大系列”工作。今年沒(méi)有完成的基礎(chǔ)設(shè)施，今年沒(méi)有建立的一些長(zhǎng)效機(jī)制，今年沒(méi)有完成的一些創(chuàng)建任務(wù)，明年要繼續(xù)做，不能放松。二是要把建立長(zhǎng)效管理機(jī)制作為一項(xiàng)重點(diǎn)去推進(jìn)。三要把市民文明素質(zhì)的提升，結(jié)合十七屆六中全會(huì)精神的宣傳，對(duì)群眾的文明素質(zhì)、公民道德、家庭美德做為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。面對(duì)個(gè)別市民的種種不文明現(xiàn)象，要組織我們的機(jī)關(guān)干部上街進(jìn)行勸導(dǎo)。這樣對(duì)自己、他人和家人都是一種教育，在這方面領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。四是還要繼續(xù)堅(jiān)持解決一批民生問(wèn)題。讓群眾看得見(jiàn)，感受得到創(chuàng)衛(wèi)給他們生活帶來(lái)的變化。五是是要形成督查推進(jìn)的工作機(jī)制。

最后，希望大家一鼓作氣，再接再厲，確保創(chuàng)衛(wèi)工作思想不亂、力度不減，勁頭不松，持之以恒地抓緊抓好。

第五篇：在全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天這個(gè)大會(huì)，主要是通報(bào)前一階段全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展情況，針對(duì)我區(qū)在全市第二季度創(chuàng)衛(wèi)檢查評(píng)比中排名靠后的情況，和大家一起分析存在問(wèn)題，查找落后原因，明確工作重點(diǎn)，訂出有效措施，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決打好翻身仗！

一、前一階段全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取

得一定成效

近幾個(gè)月以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各街道、各部門(mén)、各單位按照區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署，采取各種措施，加大工作力度，推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)發(fā)展，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）充實(shí)機(jī)構(gòu)，健全制度。重新整合了6個(gè)專項(xiàng)整治組，工作內(nèi)容基本涵蓋了我區(qū)目前面臨的十一類重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。各街辦也對(duì)應(yīng)成立了9個(gè)專業(yè)組和6個(gè)專項(xiàng)整治組。各組區(qū)、街兩級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理，日常工作直接聯(lián)系，有重要文件或重大活動(dòng)時(shí)報(bào)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦備案。在原有“XX區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)責(zé)任分解表”和“創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任書(shū)”的基礎(chǔ)上，5月份又制訂和實(shí)施了“XX區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作月檢查評(píng)比辦法”，“創(chuàng)衛(wèi)工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法”和“全區(qū)季度創(chuàng)衛(wèi)工作獎(jiǎng)懲辦法”。

（二）宣傳教育不斷深入。采用墻報(bào)、宣傳車(chē)、宣傳欄、宣傳畫(huà)等多種形式開(kāi)展宣傳教育。全區(qū)共向群眾逐戶發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)讀本和宣傳材料10萬(wàn)余冊(cè)（份），更換和新制作創(chuàng)衛(wèi)公益宣傳牌近100塊；11個(gè)渠道的創(chuàng)衛(wèi)市民學(xué)校共舉辦講座270余場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)約16萬(wàn)人次；深入開(kāi)展了“百題萬(wàn)人創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)答卷”活動(dòng)、“我為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)、我為XX添光彩”演講比賽、“教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)進(jìn)課堂”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、社區(qū)群眾創(chuàng)衛(wèi)宣傳文藝演出等活動(dòng)，省、市媒體播發(fā)正面報(bào)道40多篇。全區(qū)廣大干部和群眾參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，濃厚的氛圍逐步形成。

(三)專項(xiàng)整治初見(jiàn)成效。為了解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的11類重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，我區(qū)在進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)九個(gè)專業(yè)組力量的同時(shí)，5月下旬重新整合了原有的6個(gè)專項(xiàng)整治工作小組，充實(shí)了工作內(nèi)容，擴(kuò)大了整治范圍。各組整體工作有序推進(jìn)。其中，“城中村”村容村貌整治組在16個(gè)重點(diǎn)整治村共清除積存垃圾6967噸，粉刷建筑立面2.3萬(wàn)平方米，鋪設(shè)人行道9000平方米，鋪設(shè)排水管1350米，安裝路燈178盞。“六小”專項(xiàng)整治組取締了不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營(yíng)戶312戶。4次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就“六小”行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)要求進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。加強(qiáng)了對(duì)XX、XX、XX等十條“六小”行業(yè)專項(xiàng)整治示范街的整治督導(dǎo)力度。廣告牌匾專項(xiàng)整治組共拆除和規(guī)范牌匾361塊，建立了XX、XX、XX、XX等四條示范街。集貿(mào)市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等三個(gè)整治組也有效推動(dòng)了工作，取得一定成效。

(四)廣泛開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)。全區(qū)以創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展了“三創(chuàng)”活動(dòng)。制定了《考評(píng)細(xì)則》，抽調(diào)專人反復(fù)檢查、督促，落實(shí)整改工作。指導(dǎo)和協(xié)助社區(qū)認(rèn)真開(kāi)展了健康教育宣傳，“九亂”現(xiàn)象治理，落實(shí)了保潔、硬化、綠化、病媒性生物防制（即舊標(biāo)準(zhǔn)中的“除四害”）等工作。日前，XX被市創(chuàng)衛(wèi)辦命名為“市級(jí)衛(wèi)生社區(qū)”。

二、全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)存在的主要問(wèn)題是人的努力不夠

在前一階段的創(chuàng)衛(wèi)工作中，全區(qū)上下做了很多實(shí)際工作，市容環(huán)境衛(wèi)生、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、“六小”、城中村等專業(yè)和專項(xiàng)工作取得了明顯成效。但是，一些問(wèn)題仍然突出，一些薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。在全市第二季度綜合考評(píng)中，食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所和飲用水衛(wèi)生，占道經(jīng)營(yíng)、拆除亂搭亂建、集貿(mào)市場(chǎng)等專業(yè)和專項(xiàng)工作丟分嚴(yán)重，直接影響到全區(qū)最終的綜合排名。這是一個(gè)深刻的教訓(xùn)，為我們敲響了警鐘，第三季度我們已經(jīng)沒(méi)有后路可退了。

剛才，XX同志已經(jīng)就我區(qū)在第二季度綜合考評(píng)中暴露出的48個(gè)具體問(wèn)題向大家作了詳細(xì)通報(bào)。這些問(wèn)題反映出：我區(qū)目前的創(chuàng)衛(wèi)工作最大的軟肋不是資金問(wèn)題、設(shè)施問(wèn)題，而是人的問(wèn)題，是人的努力還不夠的問(wèn)題。一直以來(lái)，“我落后我更要快速發(fā)展”的上進(jìn)心，不服輸敢于克服困難的韌勁，“苦干實(shí)干加巧干”的精神，是我們XX區(qū)賴以完成各種重大工作和重點(diǎn)工程的“三大法寶”。但是，在第二季度我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部把這個(gè)法寶丟了。回頭看一看市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋給我們的48個(gè)問(wèn)題，我想在座的有些同志是要心里不安、頭上流汗的。我認(rèn)為這48個(gè)問(wèn)題，集中反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想松懈，心存僥幸，安于現(xiàn)狀；狀態(tài)不佳，標(biāo)準(zhǔn)不高，不思進(jìn)取；責(zé)任心不強(qiáng)，消極厭戰(zhàn)，草率應(yīng)付。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：

（一）創(chuàng)衛(wèi)在我區(qū)個(gè)別部門(mén)和街道還沒(méi)有成為“一把手工程”。個(gè)別部門(mén)和街道的一把手不能從“建強(qiáng)創(chuàng)佳?XX爭(zhēng)先”和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度去認(rèn)識(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)性地位，認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)是面子工程、政績(jī)工程，是務(wù)虛。同時(shí)，又認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)是一個(gè)出力大、花錢(qián)多、得罪人、不討好、沒(méi)油水的麻煩事，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)缺乏信心，有畏難厭戰(zhàn)情緒。這些認(rèn)識(shí)是極端不負(fù)責(zé)任、極端錯(cuò)誤的，必須迅速糾正。

（二）分工不細(xì)，責(zé)任不明，獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)落實(shí)不到位。由于一把手的不重視，造成部門(mén)、街道創(chuàng)衛(wèi)工作安排混亂，隊(duì)伍人員少、流動(dòng)大，任務(wù)不能層層分解，責(zé)任不能層層落實(shí)，遇到具體任務(wù)臨時(shí)抱佛腳，隨意分工，倉(cāng)促應(yīng)對(duì)。各部門(mén)、各街道包括區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦在內(nèi)，都有一套較為完善的檢查、督導(dǎo)、考核、評(píng)估、獎(jiǎng)懲以及責(zé)任追究的辦法或方案，但是多數(shù)還停留在紙上，并沒(méi)有落到實(shí)

處。

（三）區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、各街道、各部門(mén)之間的關(guān)系沒(méi)有完全理順。三者間的職責(zé)劃分沒(méi)有完全明確，既有重疊部位，也有“三不管”部位，導(dǎo)致相互扯皮，出現(xiàn)空檔。其中，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦對(duì)下督察力度明顯不夠，一些問(wèn)題區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦檢查認(rèn)定了，“整改通知書(shū)”下發(fā)了，也到現(xiàn)場(chǎng)督促了，但一些責(zé)任單位面對(duì)“整改通知書(shū)”和督促，只寫(xiě)書(shū)面回復(fù)，不做實(shí)際工作，一拖再拖，拖出問(wèn)題。對(duì)于這種現(xiàn)象區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦不夠鐵腕，缺乏手段。各部門(mén)、各街道、各專業(yè)組在督導(dǎo)、檢查基層單位時(shí)，也存在這種對(duì)于工作不足和漏洞能發(fā)現(xiàn)、能指出，卻不能糾正的問(wèn)題。各級(jí)之間以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，使很多好的制度不能貫徹，好的措施不能落實(shí)，重要的工作流于形式。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要針對(duì)這些問(wèn)題，拿出嚴(yán)厲措施，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、組織部、人事局抓好落實(shí)。

（四）部分執(zhí)法管理人員自身素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。工作中相互推諉扯皮，功利心太強(qiáng)，遇到利益就“上”，遇到麻煩就“讓”，為了小團(tuán)體利益，損害全局性利益。另外，部分市民的文明素質(zhì)和良好習(xí)慣也有待于進(jìn)一步提高和培養(yǎng)。

三、對(duì)下一步工作的四點(diǎn)要求

上面談到的問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約了我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的全面推進(jìn)，必須徹底解決。

（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。我區(qū)在全市第二季度綜合考評(píng)中排名倒數(shù)第二，對(duì)我們來(lái)說(shuō)震動(dòng)很大，但是震驚之余并不意外。近幾個(gè)月以來(lái)，尤其是4月8日的市容現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái)，我們一些同志總有些沾沾自喜的情緒，認(rèn)為我們的創(chuàng)衛(wèi)已經(jīng)很不錯(cuò)了，心存僥幸，盲目樂(lè)觀，對(duì)工作上的一些安排不去堅(jiān)決執(zhí)行。這個(gè)倒數(shù)第二可以說(shuō)是當(dāng)頭一棒，是一個(gè)沉重打擊，將我們自去年6月以來(lái)為創(chuàng)衛(wèi)所作的一切努力、一切投入、一切付出、一切工作，在一定程度上給否定了。面對(duì)這個(gè)挫折，我們沒(méi)有任何借口可找，沒(méi)有任何客觀理由可以強(qiáng)調(diào)。我們必須清醒的認(rèn)識(shí)和分析兩個(gè)形勢(shì)——一個(gè)形勢(shì)是市委、市政府對(duì)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)明確、勢(shì)在必得。8月31日召開(kāi)的全市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次（擴(kuò)大）會(huì)議上，袁書(shū)記明確指出我市年初確定的“今年獲得省級(jí)衛(wèi)生城市稱號(hào)，并力爭(zhēng)列入國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收范圍”的工作目標(biāo)必須如期達(dá)到。我們XX決不能拖全市創(chuàng)衛(wèi)整體工作的后腿。另一個(gè)形勢(shì)是衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)是不變的，我區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、財(cái)力弱，和兄弟區(qū)相比在起跑線上已經(jīng)落后一大步。如果我們不能迅速糾正錯(cuò)誤觀念，轉(zhuǎn)變不良作風(fēng)，充分發(fā)揮人的優(yōu)勢(shì)，那么必然導(dǎo)致落后。日前，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)進(jìn)一步提高了“國(guó)家衛(wèi)生城市”的評(píng)選門(mén)檻，我區(qū)無(wú)論是和最終標(biāo)準(zhǔn)相比較，還是和一些兄弟區(qū)比較都存在差距。面對(duì)即將到來(lái)的第三季度綜合考評(píng)，我區(qū)任務(wù)艱巨、難度不小，能不能打一個(gè)翻身仗，怎樣打好這個(gè)翻身仗，值得深入思考。不過(guò)我認(rèn)為無(wú)論思考的結(jié)果是什么，將采取怎樣的措施和方法，首先得解決人的問(wèn)題，解決人的思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、狀態(tài)問(wèn)題。否則必將一敗再敗。

這次排名對(duì)維護(hù)我們XX區(qū)多年樹(shù)立的良好形象很不利，市創(chuàng)衛(wèi)辦的處罰決定，省市媒體的報(bào)道曝光不是僅僅針對(duì)某一個(gè)人、某一個(gè)部門(mén)、某一件具體的事，而是直接關(guān)系到XX區(qū)整體形象、XX區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作大局，以及我們這支隊(duì)伍建設(shè)狀況的大事。去年我們就一再指出，創(chuàng)衛(wèi)對(duì)于提高城市建設(shè)水平、管理水平，改善人居環(huán)境、投資環(huán)境，完善城市功能和提升市民素質(zhì)等諸多方面意義重大，是我市落實(shí)“四化”發(fā)展理念，加快城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程。能不能抓好創(chuàng)衛(wèi)工作，是否維護(hù)了老百姓的根本利益，使他們?cè)趧?chuàng)衛(wèi)中得到實(shí)惠、得到提高，使他們自覺(jué)參與到創(chuàng)衛(wèi)中來(lái)，就衡量了一級(jí)黨組織和政府的執(zhí)政能力和工作水平。現(xiàn)在看來(lái)，這一點(diǎn)很多同志認(rèn)識(shí)不到位，表現(xiàn)為：我們的一些領(lǐng)導(dǎo)很亂，沒(méi)有全局性的規(guī)劃和安排，工作被動(dòng)；我們的一些干部很煩，不知道如何開(kāi)展工作，狀態(tài)不佳；廣大群眾很反感，沒(méi)有感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來(lái)的種種好處，情緒對(duì)立。由此看來(lái)，不斷深化認(rèn)識(shí)，不斷開(kāi)拓新局面，必須貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作的始終。

（二）剖析落后原因，抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。從市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋的情況來(lái)看，我區(qū)在二季度考評(píng)中的48個(gè)丟分點(diǎn)絕大多數(shù)與我們慣常掛在嘴邊的“底子薄、基礎(chǔ)差、財(cái)力弱”沒(méi)有關(guān)系。我們一直在說(shuō)硬件差，意思無(wú)非有三層：一是這是大家都知道的客觀事實(shí)，希望對(duì)上多爭(zhēng)取資金和政策上的支持和扶持；二是這是短期無(wú)法改變的地區(qū)現(xiàn)狀，希望全區(qū)上下，尤其是在座各位能發(fā)揮長(zhǎng)處創(chuàng)造性開(kāi)展工作，從人的角度挖潛，從機(jī)制的角度創(chuàng)新，全力以赴抓好創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作；三是這是我們時(shí)時(shí)舔嘗用以自警的一個(gè)“苦膽”，我們必須從這個(gè)苦中舔出不服輸?shù)亩分荆徽J(rèn)命的干勁，首先確保第三季度打好翻身仗。假如我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然安于現(xiàn)狀，破罐破摔，甘落人后，那么他們恐怕就得嘗一嘗丟飯碗的味道了。

上周五區(qū)委召開(kāi)了常委擴(kuò)大會(huì)議，專題研究了創(chuàng)衛(wèi)工作，人大、政府、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都出席了。會(huì)上我們一致認(rèn)為：一是市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋給我區(qū)的48個(gè)問(wèn)題是具體詳實(shí)的。二是市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施的二季度綜合考評(píng)結(jié)果是客觀而公正的。三是我區(qū)的排名是對(duì)我們工作成效的真實(shí)反映。四是我們的問(wèn)題不是出在硬件上，而是出在軟件上，出在人的思想、作風(fēng)、狀態(tài)和責(zé)任心上。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位、有偏差，以為磨一磨、等一等、拖一拖，再扯扯皮創(chuàng)衛(wèi)就能混過(guò)去，導(dǎo)致思想上存在麻痹和僥幸，作風(fēng)上存在浮躁和虛夸；覺(jué)得每一次的排名都有內(nèi)幕，都存在操作，都是早已內(nèi)定，工作中士氣不振、粗枝大葉、人浮于事，概括起來(lái)就是狀態(tài)不佳，責(zé)任心不強(qiáng)，具體工作不深入、不細(xì)致。

當(dāng)前我們必須著重做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是扭轉(zhuǎn)“散”的局面。把創(chuàng)衛(wèi)作為發(fā)現(xiàn)人、使用人、評(píng)估人的重要過(guò)程，抓好隊(duì)伍建設(shè)、人員管理等工作。全區(qū)各層面創(chuàng)衛(wèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)該把現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)和人員都“篩一篩”，對(duì)心存他想、無(wú)心創(chuàng)衛(wèi)的要盡快調(diào)換；對(duì)濫竽充數(shù)、混跡創(chuàng)衛(wèi)的要堅(jiān)決清理；對(duì)不務(wù)正事、阻礙創(chuàng)衛(wèi)的要嚴(yán)肅處理。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要和區(qū)紀(jì)委、組織部、人事局聯(lián)合起來(lái)，把我們的專業(yè)隊(duì)伍確定下來(lái)，并不斷培訓(xùn)提高，精心考核評(píng)估，抓好隊(duì)伍建設(shè)、人員管理，鍛造出一支來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)、有凝聚力的隊(duì)伍，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進(jìn)，這是重中之重，是干好工作最基本、最直接的要素，必須常抓不懈。二是解決“窮”的問(wèn)題。要開(kāi)動(dòng)腦筋，多渠道籌措資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好硬化、鋪綠、點(diǎn)亮和健康教育、病媒性生物防制、背街小巷改造、排污管網(wǎng)改造等工作，提升城市品位。年初，我們通過(guò)多方努力突破資金瓶頸，順利實(shí)施了XX拆遷、拓寬和改造工程，拔掉了當(dāng)時(shí)看來(lái)我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)中最大的一顆“釘子”。下一步針對(duì)XX，由創(chuàng)衛(wèi)辦、XX牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)與三廠協(xié)商，以臨街門(mén)面房和市場(chǎng)改造為重點(diǎn)，盡快在國(guó)慶節(jié)前拿出一個(gè)方案，再實(shí)施一個(gè)這樣的改造工程，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前面貌。三是克服“軟”的現(xiàn)狀。對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)、“九亂”行為等老大難問(wèn)題，以及無(wú)法達(dá)標(biāo)、拒不整改的釘子戶要重拳出擊，依法采取強(qiáng)硬手段。同時(shí)，通過(guò)更大規(guī)模、更強(qiáng)聲勢(shì)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，大力抓好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、社區(qū)和“六小”行業(yè)、公廁、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的創(chuàng)衛(wèi)工作。全市第一季度綜合考評(píng)蓮湖區(qū)出了一條北曹家巷，二季度新城區(qū)出了一個(gè)手機(jī)黑市，這兩個(gè)是出了名的。我們有一條鹿原街名氣不大，但是在二季度的明察暗訪中丟分卻不少。9月5號(hào)，區(qū)委副書(shū)記XX，區(qū)委常委XX，區(qū)委常委XX四位領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市容、建設(shè)、市場(chǎng)中心、綜合執(zhí)法局、XX等部門(mén)的一把手視察了這個(gè)馬路市場(chǎng)，并開(kāi)會(huì)做了研討，形成了一致意見(jiàn)，堅(jiān)決取締XX市場(chǎng)。當(dāng)天晚上10：00，即由紡織城街道牽頭，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦協(xié)調(diào)，各部門(mén)參與，組織了50余人的執(zhí)法隊(duì)伍，依法按程序取締了這個(gè)市場(chǎng)。這說(shuō)明只要我們依法辦事、堅(jiān)持原則、敢于碰硬，我們的腰桿就能挺起來(lái)，這些“老大難”問(wèn)題也就不難了。當(dāng)前，XX和相關(guān)部門(mén)要聯(lián)手抓好長(zhǎng)效化管理，把整治成果長(zhǎng)期鞏固下去，確保第三季度這個(gè)地方不再出任何問(wèn)題。四是杜絕“亂”的現(xiàn)象。在具體工作中，我們個(gè)別部門(mén)、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部工作混亂，存在事先不規(guī)劃，事后不總結(jié)，上級(jí)不安排不做的現(xiàn)象。只管把路跑到，不管效果好壞。一些專業(yè)組出現(xiàn)檢查不督導(dǎo)，督導(dǎo)不復(fù)查的現(xiàn)象，導(dǎo)致責(zé)任人不能落實(shí)，工作鏈條脫節(jié)，整改落不到實(shí)處。在省、市調(diào)研檢查時(shí)，甚至出現(xiàn)意外情況，不該出現(xiàn)問(wèn)題的地方出現(xiàn)了問(wèn)題造成大量丟分，這些現(xiàn)象必須杜絕。在食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所檢查中，包括我們推薦的單位出現(xiàn)的從業(yè)人員指甲長(zhǎng)、戴飾品、不戴帽子，衛(wèi)生知識(shí)不全、消毒知識(shí)不懂，排煙排氣設(shè)施油垢長(zhǎng)期沉積，冰箱內(nèi)1厘米以上的積霜，生熟食品及原料不按規(guī)定存放等問(wèn)題，充分暴露出日常管理中的一個(gè)“亂”字。我們的包片干部、包點(diǎn)人員在干什么，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有監(jiān)督檢查，責(zé)任追究和處罰措施真正落實(shí)了沒(méi)有，這些要認(rèn)真反思。我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)中最好的紡建路市場(chǎng)，每次檢查必然推薦，但每次檢查都要在管理上丟分，集貿(mào)市場(chǎng)這項(xiàng)工作怎么抓，能不能抓好，不思考不行，不動(dòng)真格不行。五是貫徹“韌”的精神。從過(guò)程來(lái)說(shuō)，創(chuàng)衛(wèi)就是建設(shè)城市和管理城市，建立和完善長(zhǎng)效化管理機(jī)制是解決整治后反彈回潮問(wèn)題的主要途徑,是實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的可靠手段。對(duì)付“反彈回潮”，關(guān)鍵在于管理上的一個(gè)“韌”字。上策是廣大市民和經(jīng)營(yíng)戶素質(zhì)達(dá)到一個(gè)高度，自覺(jué)維護(hù)環(huán)境，不治而治，這在短期內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)。中策是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化管理，這是被廣為認(rèn)可的主要途徑，目前還達(dá)不到全面展開(kāi)。下策是發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，嚴(yán)防死守，一盯到底。秦孟街臟、亂、占道被媒體頻繁曝光，紡建路占道經(jīng)營(yíng)屢屢丟分，都成了難以根治的“頑疾”。到底難在哪，我看不是利益問(wèn)題，就是責(zé)任心問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題不解決，我們的管理就缺乏后勁和韌勁，就扛不過(guò)小商小販，檢查就得丟分。對(duì)于這兩條街的整治管理要分兩步走：第一步突擊整治，組織聯(lián)合執(zhí)法堅(jiān)決鏟除占道經(jīng)營(yíng)；第二步落實(shí)長(zhǎng)效管理，由區(qū)市容局指導(dǎo)、監(jiān)督，十里鋪街道和紡織城街道分別配合抓好日常管理。在當(dāng)前長(zhǎng)效化管理還未形成的情況下，沒(méi)有嚴(yán)厲的措施，沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行，不能一盯到底，我們的工作局面就打不開(kāi)，占道經(jīng)營(yíng)、臟亂現(xiàn)象就會(huì)繼續(xù)韌勁十足地生存下去。六是形成“全”的局面。從參與者和受益者來(lái)說(shuō)，創(chuàng)衛(wèi)只有形成“政府組織、全民參與”的大好局面，才能確保總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。隨著創(chuàng)衛(wèi)工作的不斷深入和展開(kāi)，進(jìn)一步加大宣傳教育的力度，不斷營(yíng)造濃厚的氛圍，有效提高群眾衛(wèi)生意識(shí)，培養(yǎng)的良好衛(wèi)生習(xí)慣，鞏固“兩率”形成，發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)自愿地監(jiān)督創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，將是我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)具有公益性質(zhì)的社會(huì)系統(tǒng)工程。另外利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流學(xué)習(xí)、創(chuàng)衛(wèi)市民學(xué)校等形式在各級(jí)專業(yè)隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)戶和自發(fā)參與創(chuàng)衛(wèi)的廣大群眾中，廣泛開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)培訓(xùn)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，形成一支龐大的創(chuàng)衛(wèi)中堅(jiān)力量，進(jìn)而輻射全社會(huì)也是很好的形式。

（三）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲措施。當(dāng)前，我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作安排都比較到位，但是落實(shí)不好，整治不力，保持不住。這些問(wèn)題的解決，離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)的措施，有效的協(xié)調(diào)。“一把手”重視，親自抓，是衡量一個(gè)部門(mén)是否真正把創(chuàng)衛(wèi)作為頭等大事來(lái)抓的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有“一把手”親自抓，整個(gè)部門(mén)才能都重視，一切應(yīng)需的人力、物力、財(cái)力才有可能到位，各種問(wèn)題的解決才能順暢、徹底。我區(qū)“一把手抓創(chuàng)衛(wèi)”的格局不能動(dòng)搖。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦以及區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)人事局在抓好隊(duì)伍建設(shè)、人員管理的同時(shí)，要以“一把手”為主要對(duì)象，依法逐級(jí)落實(shí)責(zé)任追究制度，加大考核和獎(jiǎng)懲力度。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要在區(qū)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)系創(chuàng)衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，通過(guò)公正、嚴(yán)密的檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，公平、科學(xué)的考評(píng)分出先后，為在各級(jí)各部門(mén)實(shí)行以“一把手”為主要對(duì)象的責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲措施提供依據(jù)。在完成一些具體工作時(shí)要堅(jiān)持條塊聯(lián)動(dòng)的方式，進(jìn)行督察、考評(píng)、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究時(shí)，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦也要將條塊捆綁評(píng)價(jià)。前一階段，市創(chuàng)衛(wèi)辦堅(jiān)決不允許設(shè)的占道西瓜攤，仍在某些街道出現(xiàn)，這個(gè)問(wèn)題的處罰上，既要按屬地原則處罰街道，還要按照部門(mén)職能處罰市容部門(mén)。在對(duì)一些一再反復(fù)回潮的問(wèn)題處罰時(shí)要依法從重、從嚴(yán)。

另外，對(duì)于熱心參與創(chuàng)衛(wèi)、監(jiān)督創(chuàng)衛(wèi)的廣大群眾要有具體的激勵(lì)措施，并認(rèn)真執(zhí)行，從制度上激發(fā)群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的高漲熱情。

（四）堅(jiān)定信心，全力以赴打好翻身仗。總體來(lái)說(shuō)，自去年6月創(chuàng)衛(wèi)工作啟動(dòng)以來(lái)，我區(qū)各個(gè)層次的創(chuàng)衛(wèi)工作取得了一定成效，形成了不少亮點(diǎn)，但是也存在著突出的問(wèn)題。今天我講堅(jiān)定信心，有四層意思：一是市委、市政府決心已定、力度很大，沒(méi)有攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心可能就要丟飯碗。二是創(chuàng)衛(wèi)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，不能因?yàn)槌霈F(xiàn)反復(fù)回潮就“厭戰(zhàn)”，遇到熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題就“畏戰(zhàn)”，害怕得罪人、害怕觸動(dòng)個(gè)人小利益就“懼戰(zhàn)”。三是要重拾XX人苦干實(shí)干加巧干的精神，像當(dāng)年抓農(nóng)村村容村貌整治，創(chuàng)建“省級(jí)精神文明先進(jìn)區(qū)”和“省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)”那樣，頑強(qiáng)拼搏，攻堅(jiān)克難，再立新功。四是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，堅(jiān)定信心抓好創(chuàng)衛(wèi)，可以有效縮短我區(qū)追趕兄弟區(qū)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)和管理現(xiàn)代化的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；從眼前來(lái)看，堅(jiān)定信心，以市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋的48個(gè)問(wèn)題的整改和鞏固為重點(diǎn)，全面抓好九、十兩個(gè)月的創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作，在第三季度打好翻身仗，是我們的唯一選擇。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)非常明確。希望大家振作精神，堅(jiān)定信心，咬緊牙關(guān)，敢于吃苦，全力抓好九、十兩個(gè)月創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作，打一場(chǎng)漂亮地翻身仗。

謝謝大家！