第一篇：開展“千萬幫扶工程”工作實施方案

井樓小學開展“千萬幫扶工程”工作實施方案

為進一步加強我校教師職業道德建設，弘揚敬業愛生的師德風尚，持續深入地開展黨的群眾路線教育實踐活動，推動我校教育事業健康、快速發展，結合我校實際，在全校教師中開展“教師與學生結對幫扶”活動，現制定如下工作方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想，深入學習時間科學發展觀為指導，堅持“一切為了學生、為了學生的一切、為了一切學生”的教育理念，真正承擔起教書育人、服務育人、管理育人的職責，通過組織全體教師語學困、特困、心理障礙學生的結對幫扶活動，加強對“三困生”的關愛、教育、管理，樹立“三困”學生自強自立精神，讓“三困”學生心有人愛，學有人教，難有人幫，進一步彰顯師德風范，弘揚奉獻精神，促進師生共同成長、全面發展，積極營造和諧向上的育人氛圍。

二、幫扶主題、對象，參與條件

（一）幫扶主體、對象

幫扶主體為我校全體教師，幫扶對象為我校有學困、特困、心理障礙現象的“三困”學生。每名教師結對幫扶2-3名學困、特困、心理障礙學生。

（二）參與條件

參與結對幫扶的學生條件：

1、學習習慣不良、學習困難需要糾正引導的；

2、心理和生活等方面存在問題，需要教育幫扶的；

3、家庭經濟困難的或留守兒童。

參與結對幫扶的教師條件：

1、愛崗敬業，為人師表，具有大局意識和無私奉獻精神的教師

2、熱愛學生，師德高尚，品行兼優，深受學生愛戴、家長信賴、同行贊譽的老師；

3、業務技能和教學水平較高，教學基本功扎實，教育教學成績突出的教師；

4、具有豐富的教育和學生管理經驗，尊重學生個性，能與學生平等和諧溝通的教師。

三、幫扶內容

1、思想上的幫扶。參與教師要經常與結對幫扶的學生談心交流，及時了解他們的思想狀況和心理狀況，采取有效措施進行針對性的激勵說服教育，激發他們的潛能，培養學生科學樂觀健康向上的精神。

2、學習上的幫扶。參與教師要全面掌握幫扶學生的學習狀況和學習進度，認真分析落后原因，幫助制定學習目標，通過定期輔導、專門培訓等措施，不斷提高他們的學習興趣，努力提高學生的學習成績。

3、生活上的幫扶。參與教師要全面了解幫扶學生的家庭情況和生活困難，多渠道幫助學生解決生活困難和實際問題，使其體會到社會的關愛和溫暖，培養其克服困難的堅定信心。

四、幫扶步驟

1、確定幫扶對象。各班教師根據班級學生實際，認真進行摸底，確定參加活動的學生人員，舉行結對幫扶啟動儀式。

2、制定幫扶方案。參與教師要深入了解幫扶對象，認真分析幫扶對象的實際情況，因地制宜，制定好動態的幫扶方案，要在實施過程中不斷修正和改進幫扶方案。

3、實施幫扶方案。參與教師根據幫扶方案認真組織實施，每周至少要與幫扶學生進行一次面對面的交流和座談，并記入談話情況記錄表，幫扶活動的周期以學生離開本校為時限。

4、進行幫扶評價。每一學期結束，幫扶雙方均要進行評價。學期末，接受幫扶的學生要對參與幫扶的教師進行評價，參與教師要對受幫扶的學生進行評價，學生家長、其他教師、其他學生對幫扶雙方均要作出評價。

5、提煉好幫扶案例。參與教師要認真總結幫扶過程中的做法和經驗，及時轉化感悟，形成幫扶案例便于交流。接受幫扶的學生也要根據自己的轉化過程，寫出心得體會。

6、考核評比。年底學校組織對各位教師開展的幫扶情況進行考核，并對考核結果納入績效考核、年度考核，對幫扶效果顯著的教師進行表彰。

五、保障措施

1、加強組織領導。我校成立以楊榮秀校長為組長，以徐明堂、孟凡昌、劉艷偉、許明亮、邱增旋、付士森等同志為成員的井樓小學

“教師與學生結對幫扶”活動工作領導小組，嚴格按照規定的條件選好、選準幫扶對象，確保活動實效，堅決杜絕搞形式、走過場現象。積極鼓勵廣大教師特別是黨員、優秀教師、骨干教師積極參與。

2、統籌協調推進。每位教師要根據本實施方案，結合各自實際，制定具體的幫扶方案，要把開展“教師與學生結對幫扶”活動與做好教育工作、創新教育教學管理結合起來，同開展創先爭優活動、同轉變工作作風、促進社會和諧起來，做到科學統籌、合理安排、共同推進、協調發展，真正實現各項工作與聯系幫扶兩不誤、兩促進。

3、加強督查指導。學校將定期督查，通過看材料、聽匯報、召開師生和家長座談會等形式，對幫扶工作開展情況進行督導，以推動此項活動扎實順利進行。

4、加強宣傳推介。通過懸掛宣傳標語等形式，及時做好選創作，對在牽手互助過程中涌現出的好的事例和典型，要大力宣傳。每學期結束，學校將舉行“牽手幫扶回頭看”案例交流會，及時總結經驗做法，撰寫經驗交流材料。

5、建立長效機制。各位教師要將“教師與學生結對幫扶”活動作為教育教學工作的一項長期工程，常抓不懈。建立活動開展、督查、考核的長效機制。同時，建立健全幫扶工作檔案，便于考核和跟蹤檢查。

朱集鄉井樓小學

2014年3月 27日

第二篇：“雙千萬結對幫扶”工程上半年開展情況

一、上半年工作進展 我市今年繼續實施“萬名共產黨員結對幫扶萬戶困難群眾，千個基層黨組織結對幫扶千名困難黨員”的結對幫扶工程。一是開好兩個會。元月份，與組織部共同召開全市“雙千萬結對幫扶”工程工作暨表彰會。對 2007 “雙千萬結對幫扶”工作中表現突出的優秀聯絡員進行表彰，并布置元旦、春節走訪慰問工作。6 月 6 日，召開“雙千萬結對幫扶”工程聯絡員會議，專題布置調整工作有關具體事宜，并布置“七一”走訪慰問工作。二是開展定期走訪慰問。截止目前，共結對困難黨員 1372 人，結對困難群眾 16531 人。2005 年來累計走訪 85387 次，送上慰問金和慰問物品折價 1940.3 萬元，幫助解決問題 26125 個。三是做好結對幫扶調整工作。市區共退出 187 人，其中通過結對幫扶脫貧的 103 人。三個縣的調整數字尚在統計中。

二、存在問題 1、部分單位走訪不及時，據數據庫顯示，還有少部分單位未走訪或走訪信息未及時錄入，2、雙千萬結對幫扶軟件存在設計缺陷，造成結對幫扶信息無法實現動態調整。如結對黨員因工作變動不在原單位的，其幫扶信息無法修改只能刪除，一旦刪除，原始記錄就一并消除，影響了總數的準確匯總；不修改又會造成人員統計上的不準確。

三、下步工作打算 1、做好“七一”走訪慰問后的上網登陸工作，督促未走訪或未登陸的單位趕緊時間完成此項工作。2、布置“十一”走訪慰問工作。

第三篇：幫扶工作實施方案

***** 幫扶共建工作實施方案

為進一步推動幫扶工作的深入開展，參與幫扶共建、履行社會職責，轉變思想作風和工作作風，盡力解決貧困群眾的實際困難?，F結合我公司工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以全心全意為人民服務為載體、以密切聯系群眾為目的、促進幫扶工作更有效、社會建設更和諧，為全區經濟社會又好又快發展而努力奮斗！

二、組織領導

為更好地做好此項工作，我公司成立幫扶共建工作領導小組，具體如下：

組長由紀委書記、工會主席 同志擔任，副組長由黨委工作部部 松擔任，成員為中層干部、全體黨員。辦公室設在黨委工作部，負責日常工作開展。

三、具體措施

（一）明確對象開展幫扶工作。在*****特困職工、烏蘭浩特市社區、紅聯村范圍內開展幫扶活動，針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫扶資助。

（二）開展調查研究。堅持調查先行，充分論證，確保幫扶方案落到實處。由領導組組長牽頭，深入幫扶范圍開展調研，了解情況，確保遇有重要活動、重大事件時隨時到聯系點開展工作。

（三）深入開展結對幫扶活動

一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質、增長才干，要經常與被幫扶的困難戶溝通，幫助協調、解決幫扶活動開展過程中遇到的各種問題。

二是開展節日慰問。遇到中秋、春節等法定傳統節日，由領導組組長帶頭走訪慰問，開展談心活動，了解他們的思想和生活現狀，及時給予生產生活幫助，加強與被幫扶對象的感情聯絡，并動員公司全體職工參與“獻愛心、送溫暖”活動，給予被幫扶對象一定資金和物品資助，使他們能過好傳統節日。

三是突出資金幫扶。針對幫扶對象的實際情況，積極為幫扶村牽線搭橋，協調相關部門解決被幫扶對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛生等方面遇到的困難和問題。四是要堅持因地制宜，幫助困難戶分析查找困難原因，找準脫貧發展路子，切實讓困難戶增收致富。

（四）找準重點統籌推進各項工作。幫扶工作組成員要正確處理好日常工作與幫扶活動的關系，努力做到工作標準不降低、工作進度不拖延。一是要與加強領導班子思想政治建設結合起來，推動全體干部轉變觀念、轉變作風。要及時了解掌握全中心 干部在開展聯系幫扶工作中的表現，明確全體干部服務群眾、推動發展的積極性。二是要與為民服務、創先爭優集合起來，多為困難群體辦實事好事。三是要與培養鍛煉黨員干部結合起來，使得全體黨員干部進一步提高做群眾工作的能力。

四、工作要求

（一）加強組織領導，明確責任要求。分工到位、落實責任，明確工作要求和工作期限；

（二）精心組織實施，統籌協調推進。公司全體黨員干部要根據實施方案，結合各自實際，開展幫扶活動。要與深入開展群眾路線教育實踐活動結合起來，做到科學統籌、合理安排、共同推進、協調發展，實現各項工作與開展活動兩不誤、兩促進，切實樹立起我公司真抓實干、清正廉潔、造福百姓的良好形象。

（三）嚴格方法程序，嚴肅紀律要求。幫扶工作組成員一年入戶不少于2次聯系困難戶，累計時間不得少于1周。真心實意地幫助群眾解決一些問題，真正把黨的溫暖送下去，把問題解決好、把政策落實好。努力在全區形成深入基層辦實事、轉變作風促發展、服務群眾爭一流的良好氛圍。

附件：1.幫扶職工匯總表 2.幫扶村民匯總表 ***** 2013年4月21-4-篇二：扶貧幫困實施方案

田心寨扶貧幫困實施方案 為深入貫徹落實科學發展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發展觀的新氣象，努力構建和諧新農村，促進民生協調發展，維護農村社會穩定，結合鄉黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農村發展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩定性，特制定本實施方案，具體如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發展觀活動為契機，以構建和諧社會為核心，以關愛弱勢群體為重點，通過鄉機關各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關心弱勢群體，切實解決農村困難群眾的生產生活問題，努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農村“三個文明”建設健康協調發展。

二、組織機構

扶貧幫困工作堅持總支黨委統一領導，各支部齊抓共管的領導機制；建立鄉村聯動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。

（1）成立“田心寨村民委領導小組”，由黨委書記任組長，各村小組組長為副組長，各村干部負責人為成員，負責田心寨村委會扶貧

幫困工作的領導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。

（2）各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協助村扶貧幫困領導小組工作，引導貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創業，支持和幫助貧困戶提高自主創業致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。

三、工作措施

（一）扶貧幫困機制

在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下，建立總支領導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作，采取總支領導班子成員聯系村幫扶、各支部聯系戶幫扶、黨員干部聯系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經濟穩步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。

（1）總支領導班子成員聯系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯系一個村，以所聯系村的集體經濟發展與農牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經濟發展，幫助解決村民就業問題，促進村民增收，使所聯系村群眾的生活質量和經濟收入有明顯改觀。實現“兩個增長”，即：集體經濟收入增長、農牧民人均收入增長。

（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神鼓勵相結合，幫助提高生產技能、提供致富信息，幫助解決生產資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。

（3）黨員干部聯系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子，區別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。

（二）扶貧幫困工作制度

1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務工作。

2、幫困協調制度。在全面了解實際情況的基礎上，幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協調，積極爭取和利用國家扶貧開發政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。

3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。

4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力，形成一個長效、穩定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經?；?、社會化。

（三）扶貧工作措施

村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。

（1）加快發展村集體經濟。貧困村聯系幫扶工作要始終把發展村集體經濟作為首要任務來抓，強化發展意識，要依托旅游發展，支持和鼓勵農牧民開展特色產品種養殖、種植，幫助村黨支部提高市場經營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農民合作產業協會，加快發展村集體經濟，更好帶領農民脫貧致富。

（2）建立就業救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業與再就業。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質。要把提高貧困人群技能和文化素質作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創業培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉變就業觀念，提高他們的綜合素質，增強貧困人群的自我發展能力，增強其就業競爭力。二是要積極協調，深入各自然村宣傳發動，充分發揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業信息，推動貧困人群的就業再就業工作。三是鼓勵自主創業，各支部要積極主動為有創業愿望的困難群眾提供創業信息，并積極與有關部門協調，落實各項優惠措施，加大對困難群體自主創業的幫扶力度。

（3）實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農戶溝通協調，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應保盡保。

四、工作要求篇三：扶貧幫困實施方案

扶貧幫困實施方案

我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發展觀和黨的十七大，十七屆五中、六中全會精神為指導，,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關系,全力構建和諧社會,特制定如下扶貧幫困工作實施方案:

一、指導思想 以黨的十七大十七屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實實踐科學發展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設,進一步完善社會救助體系,農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

一、目標任務 1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關系,推進連隊的經濟發展.2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發展生產,增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫切實改善他們的生活.3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產技能,有穩定的經濟收入來源,實現家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.二、領導小組

組 長：朱建堂、林江山 副組長：薛 菁

成 員：彭國玲、周檑、張修泉、易 蓉、鄧勇

二、工作措施 1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.2、落實扶貧責任.本單位按照規劃到戶、責任到人將干部職工編入結對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責任人的目標任務.3、加大就業扶貧力度.要在解決幫扶對象就業上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業途徑,切實增強其造血功能.4、加大科技扶貧力度.根據幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農業技術培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.三、加強領導,狠抓落實.我連黨支部加強扶貧工作的領導,進一步提高認識,把扶貧幫困工作列入重要議事日程,成立了扶貧幫困領導小組,組長連長、書記擔任,副組長薛菁 擔任,成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成,明確職責,并作為考核各位干部職工的重要內容.真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀,做到權為民所用,情為民所系,利為民

所謀,轉變作風,聯系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務.四、幾點要求

1、加強領導,精心組織.為認真貫徹落實黨的十七大，十七屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執政為民的一項政治任務,將其列入連隊重要議事日程,加強領導,切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發揮最大的社會效應.2、明確責任,狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處.3、廣泛宣傳,營造氛圍.連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動的宣傳發動工作,激發全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.農三連

2012年

扶貧幫困領導小組

組 長：林江山、朱建堂 副組長：薛 菁

成 員：彭國玲、周檑、張修泉、易

鄧勇

蓉、篇四：幫扶實施方案

旗委辦公室黨員干部“下基層辦實事

轉作風”活動實施方案

自治旗開展“下基層辦實事轉作風”活動以來，旗委辦公室認真按照旗委部署，根據《鄂倫春自治旗委開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的實施方案》要求，堅持以科學發展觀為指導，以抓基層打基礎，察民情解民難，創新扶貧方式，扶持經濟發展為突破口，求真務實、精心組織、周密安排，扎實開展對自治旗阿里河鎮齊奇嶺村和村內8戶貧困家庭進行結對幫扶工作為主要內容的黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動（以下簡稱“下基層”活動）?，F制定如下實施方案。

一、齊奇嶺村概況：

（一）幫扶村基本情況。齊奇嶺村位于距鄂倫春自治旗阿里河鎮東南部13公里處，總面積20平方公里，其中耕地17,500畝，人均耕地13.4畝。全村共有6個村民小組，452戶，1,468人，村“兩委”班子共7人，正式黨員28名，入黨積極分子7名，貧困家庭30戶，96人，低保89戶，五保戶4人，三無人員4人，貧困人口占全村總人口的15%，2011年全村人均純收入5,700元。村內95%的村民參加了新型合作醫療，80%的村民參加了新型社會養老保險，127名村民享受每月55元的養老金待遇。

困家庭采取“親情幫扶”措施，對有勞動能力的貧困家庭采取“架橋幫扶”措施。

一是有勞動能力的貧困家庭4戶：

王 寬：男，妻子周鳳珍患有心臟病，二人均為農業戶口，沒有田地，無低保，依靠打零工為生，房舍簡陋； 叢寶軍：男，盲人，有一級殘疾證，本人有低保，妻子王桂芝無低保，兒子叢海森會木匠活，全家均為農業戶口，無田地，主要收入依靠低保；

張 靜：女，丈夫楊景?；加心I結石，農業戶口，本人腦瘤手術，視力微弱，無勞動能力，無田地，無低保，靠丈夫打零工掙錢；

王連生：男，母親姜秀云 84歲癱瘓，女兒王麗園就讀鄂倫春民族中學高三，馬上參加高考，三人均有低保，主要靠低保生活；

二是無勞動能力的貧困家庭4戶：

姚文清：男，患有腦梗、癌癥，妻子范淑云患有心血管疾病，兩人均無勞動能力，有城鎮低保，主要靠低保生活；

石常海：男，妻子孫秀芹，兩人均無勞動能力，沒有住房，在教堂居住，兩人有城鎮低保，主要靠低保生活；

趙連德：男，有低保，妻子劉雪芹無低保，二人均為農業戶口，主要依靠低保生活；

王 仲：男，妻子王金霞患有腦出血偏癱，喪失勞動能力，有低保和殘疾證，二人均為農業戶口，想得到政府的危房改造補助金和殘聯補助金。

二、齊奇嶺村發展存在的問題與困難

齊奇嶺村區位、交通優勢未得到充分發揮，部分資源未有效利用，整體經濟社會發展相對落后。制約全村經濟和社會發展的不利因素主要有：

一是農產品產業化程度低。齊奇嶺村主要以種植農作物為主要收入來源，結構單一，以自產自銷為主；作為主導產業的食用菌種植，農業科技低，缺少產后的初加工和深度加工，產業鏈條短；專業化合作經濟組織剛剛建立，組織化程度有待提高。

二是基礎設施建設嚴重滯后。全村農路29公里，田間道路、村莊巷道全都是砂化路，村民住宅大多是上世紀七八十年代的泥木結構土房，部分房屋子年久失修。

三是發展資金缺口大。多數村民是靠銀行貸款或借款發展種養殖業，后續力量薄弱。

四是村民文化程度低。大多村民是小學、初中文憑或文盲，文化素質普遍較低。

五是抗貧能力弱。貧困人群中有相當一部分人幾乎無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。主要體現在因殘疾、年邁、多病等原因喪失了就業機會甚至是喪失勞動能力，因病致貧、返貧，因災致貧、返貧現象嚴重。最低生活保障政策，有嚴格的戶籍限制，要求必須是落戶滿5年，使落戶未滿5年貧困戶不能申報低保。

三、幫扶齊奇嶺村指導思想

旗委辦公室以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，全面落實旗第十三

次黨代會和旗十三屆三次全委會議精神，以“基層組織建設年”為契機，以建設“五型”機關為目標，以“轉作風、惠民生、保穩定、促發展”為載體，深化創先爭優活動，繼續深入開展加強機關紀律作風建設活動，組織每名黨員干部職工深入基層，深入一線，進百姓門、聽百姓音、解百姓難、結百姓親，與齊奇嶺村黨支部開展結對共建，與貧困戶開展對口幫扶，加快生活困難群眾脫貧致富步伐，推動齊奇嶺村經濟社會健康有序發展，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部素質和能力，密切黨群干群關系，促進社會和諧穩定。

四、工作目標

（一）基層組織堅強有力。著力加強和優化齊奇嶺村黨支部建設，進一步提升黨支部的戰斗力、進一步提升黨支部書記的素質能力、進一步提升黨員隊伍活力、進一步提升基層保障水平、進一步提升齊奇嶺村黨支部建設制度化水平，全面帶動齊奇嶺村新農村建設。

（二）干部作風切實轉變。通過開展“下基層”活動，促進旗委辦公室黨員干部職工在與人民群眾密切聯系中培養深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強工作本領，在服務基層、服務群眾中改進工作作風。

（三）幫扶工作扎實開展。圍繞“下基層”活動要求，幫助齊奇嶺村理清發展思路，創新發展理念，把握發展機遇，破解發展難題，使基礎設施建設和村居面貌進一步改觀。細研究困難家庭情況，針對每種不同的情況給予不同的幫扶方式，幫助困難群眾早日脫離貧困，從根本上消除家庭貧困現象。

（四）突出問題有效解決。堅持發現問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，積極為群眾辦實事辦好事。大力幫扶生活困難群眾，使群眾關心的熱點難點問題得到解決。

五、主要任務

旗委辦公室此次“下基層”活動從2012年4月開始，到2014年底結束，持續開展三年，幫扶對象為齊奇嶺村以及村內的8戶貧困家庭。辦公室黨員干部職工采取“一對一”、“多對一”的方式結對幫扶一個貧困戶的方式結合起來，統籌工作安排，強化工作措施，扎實推動活動深入開展。

（一）抓基層打基礎，開展集中共建

旗委辦公室幫扶領導小組要結合齊奇嶺村工作實際，加大與齊奇嶺村黨支部結對共建力度，加強齊奇嶺村黨支部的組織領導力量，提高“兩委”班子領導能力素質，創新工作機制，增強組織功能。

1、走訪調研。由各結對幫扶小組組長帶隊，到齊奇嶺村調研走訪，傾聽群眾意見，了解掌握村情，廣泛收集社情民意。同時，發放“一張卡”、記好“一張表”?！耙粡埧ā?，即“黨員干部為民服務聯系卡”，公開服務電話，暢通群眾訴求渠道；“一張表”，即《走訪記錄表》。如實記錄走訪對象基本情況、意見建議和反映的問題。

2、加強制度共建。創建旗委辦公室黨支部與齊奇嶺村黨支部聯建聯創制度和辦公室幫扶小組直接聯系服務幫助齊奇嶺村村民制度，做到黨員隊伍聯建、干部職工與齊奇嶺村生活困難村民結對，實現資源共享、優勢互補。

3、強化基層保障。

第四篇：關于開展特困老年人幫扶工作的實施方案

關于開展特困老年人幫扶工作的實施方案

各村、社區（居）：

為進一步完善我地區特困老年人幫扶機制，滿足不同層次老年人的需求，依據《朝陽區推進“雙十工程”實施工作方案》（京朝辦發[2011]7號），到2012年底實現地區生活特困老年人100%幫扶服務的目標，結合我地區經濟社會發展實際，現就做好特困老年人幫扶工作制定如下方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹《中華人民共和國老年人權益保障法》、《北京市老年人權益保障條例》，從特困老年人實際需求出發，整合地區資源，完善幫扶機制，充分發揮中介組織、服務實體、志愿者服務的作用，為推動東風老齡事業科學發展，努力提升民生幸福做出貢獻。

二、工作目標和幫扶內容

（一）工作目標

通過建立長效幫扶機制，把特困老年人全部納入幫扶范圍，幫助其解決日常照料、醫療保健、精神慰藉、法律服務、應急服務等，確保特困老年人“居者有其所，老者有其養，病者有其醫，弱者有其助”。按照“雙十工程”實施工作方案的要求，到2012年底完成地區有需求的特困老年人包戶服務任務的30%，2013年底再完成地區有需求特困老年人包戶服務任務的40%，至2014

年實現地區有需求特困老年人包戶服務100%的目標。

（二）幫扶內容

1、生活照料。整合轄區資源，根據特困老人的不同需求，采取多種方式為其提供做飯送餐、代購物品、打掃衛生、家電維修、清洗衣物等基本日常生活服務。

2、醫療保健。利用社區衛生服務站開展特困老年人醫療保健服務，為其建立健康檔案，提供送醫送藥、定期檢查、健康咨詢、陪護看病、健康教育等服務。

3、精神慰藉。利用社區服務中心設施和精神關懷服務站開設心理咨詢室，組織志愿者陪老年人開展身體康復活動，陪其讀書讀報，談心聊天進行心理疏導，及時排除老年人心理障礙。

4、法律服務。依托法律援助中心開設法律咨詢，開展法律法規宣傳，為特困老人提供法律咨詢、法律援助等。

5、應急服務。宣傳防災避險、疏散安置、急救技能等應急處置知識，為特困老人提供搶險救援、設施搶修等應急救助服務。

三、幫扶對象和幫扶方式

（一）幫扶對象

居住在東風區域內，具有朝陽區戶籍60周歲及以上的獨居、孤寡、高齡、重病、經濟特困等老年人。

1、獨居：指與子女不在同一社區（村）居住的年老體弱的、安全無保障的單身老年人；

2、孤寡：指在民政登記注冊的無親屬、無子女、年老體弱的、安全無保障的單身居住的老年人；

3、高齡：指年齡在80周歲級以上（含80周歲），雖無經濟之憂，但體弱多病者；

4、重?。褐该裾鐣戎J定的大病或久病臥床的老年人； 5：經濟特困：指家庭月人均收入水平低于本市最低生活保障（按照北京市相關部門每年公布標準執行）或低收入家庭（按照北京市相關部門每年公布標準執行）老年人。

（二）幫扶方式

1、依托地區居家養老服務中心、社區服務中心，對有需要幫扶的特困老年人進行生活照料、醫療保健、康復護理、精神慰藉、法律服務等方面服務；

2、成立幫扶隊伍，動員社會各方力量廣泛參與幫扶工作，與特困老年人結成幫扶對子；

3、組織社區志愿者、低齡健康老人、大中小學生志愿者、轄區單位等為有需求的特困老年人定期上門開展無償或低償服務。

四、幫扶原則

（一）靈活多樣原則。可采取志愿者與特困老年人幫扶結對，定期上門無償服務、社區干部包片負責、左鄰右舍互相關照等形式開展幫扶工作。

（二）就近結對原則。盡量選擇與被幫扶者住所距離近、關系好的志愿者進行結對，以利于及時開展幫扶活動。

（三）按需幫扶原則。社區志愿者、幫扶單位根據特困老年人的不同需求實施分類幫扶，有針對性地開展好幫扶工作。

（四）雙方自愿原則。幫扶服務根據老人的意愿實施。幫扶人和被幫扶人雙方可采取自愿結合或自愿認可的方式進行幫扶，調動幫扶的積極性，增強幫扶人的責任心。

五、幫扶措施

（一）建立特困老年人幫扶長效機制

建立以社區（村）黨委、社區（村）居委會為核心，以社區老齡工作委員會及社區老年協會為龍頭，以社區居干和志愿者隊伍為骨干的組織網格，制定行之有效的幫扶制度。

（二）建立特困老年人信息管理平臺

依托區老齡綜合管理服務信息化平臺，建立獨居、孤寡、高齡、重病、經濟特困等特困老年人基本電子檔案，其內容包括住址、電話、健康狀況、收入情況等信息，由社區專職人員定期對老人實施幫扶服務。

（三）建立特困老年人幫扶卡，實行結對幫扶制度

對有幫扶需要的特困老年人建立幫扶卡，確定一名人員與其結為幫扶對子，照顧其生活起居。

（四）依托社區（村）居家養老服務中心開展幫扶活動 采取專業化服務與志愿服務相結合，有償、低償、無償服務與政府補貼服務相結合的方式，為有需求的特困老人提供幫扶服務。

（五）廣泛動員社會力量參與幫扶

動員并鼓勵轄區社會單位參與幫扶，組織志愿者為特困老年人提供定期定時服務。

六、工作要求

（一）加強領導，摸清底數。地區成立特困老年人幫扶工作領導小組，負責協調和督查。各社區（村）領導要高度重視，加強對本轄區特困老年人幫扶工作的組織領導，摸清轄區特困老年人的基本情況，制定轄區特困老人幫扶工作具體方案，細化幫扶內容，并于年底前完成轄區幫扶工作任務的30%，并將幫扶對象名單和結對幫扶人員名單于2012年12月10日前上報到東風地區老齡工作辦公室。

（二）明確責任，落實到人。各社區（村）要將幫扶工作納入崗位責任制，并做到責任明確，責任到人，確保幫扶工作落到實處。

（三）廣泛宣傳，形成共識。要結合公民道德教育，廣泛宣傳幫扶特困老年人工作的重要性，使更多的人主動關注，直接參與幫扶工作。各社區（村）要注意發現典型，總結經驗，充分利用各種宣傳陣地大力宣揚，促進社會良好道德風范的形成。

東風地區老齡工作辦公室

二零一二年十月三十日

第五篇：幫扶共建工作實施方案

幫扶工作實施方案

為落實十八大精神，構建社會主義和諧社會，我校決定開展“幫扶共建”活動，特制訂以下活動方案：

一、指導思想

以黨的十八大會議精神為指導，開展結對幫扶活動，大力推進留守兒童、孤殘兒童關愛行動，促進社會和諧穩定作出應有的貢獻。

二、活動主題

互幫互助、深入落實、和諧穩定、共同繁榮

三、工作重點

（一）強化組織領導，建立結對幫扶機構。成立結對幫扶工作領導小組

組

長：馬 龍 副組長：劉洪林 魏文沖

成員：耿立威 吳其江 吳繼巖

（二）幫扶形式多樣化。體現“物質與精神相結合”，可根據留守兒童、傷殘兒童的實際需要，結合自身資源的特點給予具體幫扶。

（三）加強示范，注重實效。要突出幫扶先進個人，努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應。要突出幫扶工作實效，按照幫扶工作的規劃，先易后難，整體推進，讓困難群體感受到幫扶工作的實效。

（四）加強幫助，深入指導。選派工作作風好、能力強的優秀中青年干部，具體負責結對幫扶工作。主要領導加強指導服務，幫助解決問題。

（六）幫扶對象：西四中學留守、傷殘學生

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。主要領導親自掛帥，親自過問，把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪，定期現場辦公，強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。

（二）強化責任，增進感情。認真貫徹落實結對幫扶工作精神，立足中心工作，全心全意地為困難學生服務。

（三）明確任務，狠抓落實。要積極協調，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯系、定時報告、定期通報制度，健全結對幫扶工作長效機制。

西四中學政教處 2015年1月4日

幫扶工作實施方案

西四中學政教處 2015年1月4日