第一篇：全力打造服務零距離工商監管模式是構建和諧社會的契機（范文模版）

全力打造服務零距離工商監管模式是構建和諧社會的契機

當今在構建和諧社會的大潮下，黨的十七大也明確提出建設服務型政府的要求，各級工商行政管理機關在黨的十七大和十七屆二中全會精神的全面指導下，深入貫徹落實科學發展觀，緊密聯系工商工作實際，努力做到監管與發展、服務、維權、執法的統一，堅持服務高于一切的原則，對如何進一步深化和拓展工商行政管理職能進行不斷探索，實現高效能監管，提供高質量服務，全面提高工商行政管理服務水平，進一步開創工商行政管理工作新局面，在構建和諧社會中發揮積極作用，這也是新的歷史時期工商工作的職責所在。

工商部門作為市場監管和行政執法的雙重職能部門，是我國整個執法機器的鏈條之一。肩負這樣的使命，如果不進一步更新工商監管服務模式，就很難在構建和諧社會中找準定位、發揮優勢，因此，全力打造服務零距離的工商監管模式顯得尤為重要，我們要主動作為，立足工商職能，體現工商特色，以更加優質的服務理念為廣大商戶服務，給他們提供更加便捷的服務方式，為構建和諧社會提供堅強的力量保證。

當今形勢對未來工商工作是一個新的挑戰，這就要求我們必須從促進人與人和諧出發，來尋找自己的定位，開闊自己的思路，拓寬自己的領域，發揮自己的作用。今后，工商工作主要應在服務領域上與和諧社會建設相一致，進一步樹立以人為本的理念，將它作為推進工商工作的動力和衡量工商工作的尺度。對如何提高服務水平，筆者認為應該樹立以下三種理念：

一是樹立微笑理念。微笑服務，是一個人內心真誠的外露，它具有難以估量的社會價值。正如一位哲人所說：“微笑，它不花費什么，但卻創造了許多成果。它豐富了那些接受的人，而又不使給予的人變得貧瘠。他在一剎那間產生，卻給人留下永恒的記憶。”讓我們的服務從微笑開始吧，通過恰如其分地微笑傳遞感情、溝通心靈，從而拉近紅盾與商戶之間的距離，切實打造零距離工商服務。

“旅館大王”希爾頓總是這樣問他的員工：“你今天對客人微笑了沒有？”就是這種簡單的表情，讓希爾頓飯店的成就一直延續至今。而我們的工作也正需如此，工作時面帶微笑，以飽滿的熱情投入到工作中，使商戶感到滿意在工商，創造良好的工商形象。讓優質的服務，從我的微笑開始。

二是樹立服務理念。始終將全心全意為人民服務作為我們的宗旨，“聯系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”。作為國家行政執法機關，執法為民、執法利民是我們工作的出發點和落腳點，貫穿于各項工商實際工作的始終，工作中不能憑借自己手中握有的一些權力，就表現出盛氣凌人、高高在上的樣子，作為一名工商執法人員，更應該以服務作為工作的重中之重，定期組織領導干部下基層，真正深入鄉、鎮、村，走訪入鄉，了解人民群眾的疾苦，多做調研，總結經驗教訓，從廣大群眾最盼望的事做起，而且必須落實到位，使廣大群眾真正得到實惠，得到看得見、摸得著的利益。每一名紅盾人都要從思想上真正摒棄管理就是管制，執法就是執罰的認識，正確處理好嚴格把關和熱情服務的關系，營造出執法人員與群眾連成一片的工作格局，紅盾與

您是一家人，多為百姓做實事，做好事，實現服務零距離工商監管模式。

三是樹立發展理念。以大局為重，時刻保持發展高于一切，通過發展不斷努力規范基層執法服務行為。工商部門不是孤立存在的，身處構建和諧社會的新形勢下，要想更好更全面地完成監管服務任務，就必須從發展中尋求進步，把監管市場和服務群眾統一起來，充分考慮不同群眾的實際需要，做到一切工作都要以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護作為出發點，真心實意地為群眾服務。這就要求我們每一名工商執法人員必然要經過不懈的努力，時刻保持高度的責任感，樹立發展的理念，與時俱進，不斷完善我們的業務技能和服務體系，在發展中尋求進步，探索推進工作的新思路和服務舉措，這樣才能贏得百姓心目中的權威地位，真正做到服務零距離，從而營造出寬松和諧的執法環境。

在以上三種理念的基礎上，如何從工作實際出發來真正做到服務零距離工商監管模式，結合工商工作實際，筆者認為應重點體現在以下三個方面：

第一，注冊登記部門是工商部門的形象窗口之一，依法把好市場的準入關，責任重大。同時它也是和群眾直接接觸最多的部門之一，一言一行都代表著工商的形象，因此如何實現窗口“陽光行政”就顯得至關重要。切實把“便民、高效、規范”作為我們的服務宗旨，把“寧可自己麻煩百次，不讓企業麻煩一次”作為我們的服務理念，首先要從思想上尊重經營者，雖然我們

是管理和被管理的關系，但同時我們也是服務與被服務的關系，通過行政服務中心工商窗口這個平臺，著力打造服務型工商。通過開辟企業綠色通道，跟蹤服務制、深入企業年檢等項服務措施，給予其力所能及的幫助，同時還要定期對登記注冊的企業進行上門回訪，深入了解其經營狀況，有針對性地制定扶持方案，為他們排憂解難，達成工商與企業連成一片地工作格局，為企業提供高效、快捷、優質、便民的服務體系，用我們的實際行動，以我們優質的服務理念將服務零距離的監管模式落到實處。

第二，在執法辦案過程中，我們可以改變以往的辦案模式，邀請

一些有意向的群眾共同加入到執法隊伍中來，因為違法行為涉及面廣、動態性強、反復性大，單靠執法部門強制管理，沒有市民群眾認識的到位、素質的提高、自身的規范，違法現象只能是越罰越多，屢禁不止。工商行政執法與群眾日常生活密切相關，缺少群眾的廣泛參與和配合，執法工作就缺乏必要的、牢固的基礎。在堅持為民執法、親民執法的宗旨下，我們要不斷強化對群眾的宣傳、引導和發動，并結合工作實際，完善工作機制，積極創建工商執法志愿者隊伍等載體，使社會各界廣大群眾不斷參與到工商工作中來，逐步形成了執法主導、社會協同、群眾參與的工商執法工作新格局。執法工作中可以通過開展志愿者活動這個平臺，使人民群眾對工商工作有進一步了解，對工商執法隊伍和執法工作的認可度、滿意度持續上升，同時也可以使我們的隊伍和人員的組織協調和依法行政能力得到鍛煉和提高。同時對于一些新興領域違法案件的查處，我們缺乏相應的辦案經驗，可以定期舉辦經驗交流會，邀請經營戶參加，大家共同探討，吸取經驗，找尋最佳解決辦法，建立工商行政執法互動式公眾參與機制，完善市民、企業、社會組織參與工商執法的渠道。通過開展工商執法志愿者活動這一平臺能夠發動一部分群眾，帶動一大片群眾，使工商的執法工作真正能做到服務零距離，雖然在開始階段可能群眾對我們的執法辦案程序會有一些不適應，但我們可以通過培訓的方式加大對他們法律法規意識的宣傳，從而實現群眾的自我教育。同時還要定期開展聽證會，挑出這段時間的幾個典型案例進行分析討論，旁聽的群中可以對此提出疑問，我們要給出適當的回復，從而起到對群眾進行宣傳教育的目的，從而盡量減少違法案件的發生，這才是工商執法的根本目的，也是以人為本、民主執政的本質要求,用我們的實際行動全面貫徹十七大精神，全力打造服務零距離監管模式，同樣也是倡導和諧社會的根本體現。

第三，在宣傳教育方面，開展大規模的宣傳咨詢活動，定期開展

執法人員走向街頭向群眾宣傳安全生產法律法規、安全知識及識假辨假常識，現場接受群眾咨詢，定期發放宣傳材料，提高廣大人民群眾的安全理念，法制觀念和健康維權意識，增強自我保護意識，利用一切可以利用的條件大力宣傳法律法規，對

于偏遠地區開展送法到戶活動，真正做到深入街巷，與廣大人民群眾零距離接觸，使工商工作更加貼近百姓，將零距離服務真正做到實處。

工商部門作為社會的一個細胞，同時也是構建社會主義和諧社會的一個重要組成部分，因此工商部門要在服務中求發展，努力探索適合工作實際的監管模式，實現服務零距離的工商監管模式，為地方經濟發展創造良好的環境，提供良好的服務，為構建和諧社會做出應有的貢獻。

第二篇：科學構建防腐體系 全力打造廉潔工商

科學構建防腐體系 全力打造廉潔工商

工商廉政文化建設是以工商職業道德規范為基礎，體現社會主義核心價值的基本要求，突出“以廉為榮、以貪為恥”的主題，以多種文化形式、文化活動為載體的反腐倡廉思想教育活動。工商廉政文化既與中華民族優秀傳統文化相承接，又與時代精神相統一，同時體現工商機關的職業特色和廉潔從政的實踐需求。XX縣工商局在狠抓全局黨風廉政建設和反腐倡廉工作中，科學構建不愿腐敗、不能腐敗、不易腐敗的防腐體系。

一、主要做法

（一）善用“活教材”，常敲“警示鐘”，早注“防腐劑”，筑牢不愿腐敗的思想道德防線。

1.注重身邊案例教育，善用“活教材”，增強教育的震撼力。選擇典型的案例尤其是發生在身邊的案例，認真剖析，以案論紀，以案說法，用“身邊事”教育提醒“身邊人”，狠抓“七要七不要”教育，即要算好政治賬，志存高遠，不要自毀前程；要算好經濟賬，知足常樂，不要得不償失；要算好聲譽賬，保守名節，不要身敗名裂；算好家庭賬，愛惜幸福，不要妻離子散；要算好親情賬，珍惜親情，不要眾叛親離；要算好健康賬，平衡心態，不要身心憔悴；要算好自由賬，珍惜自由，不要身陷囹圄，算算自己的七筆賬，走好人生每一步。

2.注重黨風廉政教育，常敲“警示鐘”，增強教育的震懾力。XX是我區一個重要的愛國主義教育基地。XXXX年X月新辦公大樓落成啟用時，XX縣工商局舉行隆重的升國旗儀式，以緬懷先烈，教育干部職工珍惜來之不易的幸福生活。此后，每周一上午八點的升國旗儀式一直堅持至今，成為該局對廣大干部職工進行 愛國主義教育的內容之一。XXXX年X月，為貫徹《懲防體系實施綱要》精神，該局黨組決定，在愛國主義教育中注入廉政文化。在周一升國旗儀式結束后，開展向全體干部職工送一句（篇）廉潔從政警言格言活動。警言格言由紀檢監察員宣讀完畢后，再以機關、所為單位，將當日送的警言格言張貼在“今周警言格言”牌上。警言格言雖小，卻能確保干部職工的廉潔從政思想不放松，潛移默化中提高廉政意識，做到警鐘常鳴。

3.注重廉政文化教育，早注，“防腐劑”，增強教育的影響力。幾年來，該局為了把廉政文化建設推向縱深發展，還在局中實施“四進”活動，把廉政文化建設推向縱深發展。

一是實施廉政文化進機關活動。訂購黨風廉政教材、檢察日報、公訴人等報刊，以開展學習和警示教育。近幾年，該局在開展廉政文化建設方面共投入資金達十萬元。建立“廉政文化室”，將廉政格言、制度上墻，自編古今廉政人物秩事及腐敗典型要案。在局機關大院通道設臵“廉政公益廣告燈箱”，使干部職工或家屬無論每天都能感受廉政的力量。在各工商所任命一名紀檢監察員和法制員，對黨風廉政建設工作、行政執法行為過程進行全程、實時監督，保證了黨風廉政建設工作的全面展開。

二是實施廉政文化進窗口活動。在窗口崗位開展了規范的禮儀文化教育和建設。積極開展“溫馨服務在窗口、文明服務在行業”為主要內容的規范化服務活動，進一步帶動了“崗崗是窗口、人人是環境”的服務氛圍。開展“青年文明號”創建活動，以整齊劃一的建設標準，配臵統一的辦公裝備，統一的服務模式，在各窗口設臵樣式統一的指南卡、流程圖、聯系電話以及公開牌等，以小環境創造清新整潔的大環境，使人和環境做到互相促進、相得益彰，折射出具有鮮明特色的國門工商廉政文化。三是實施廉政文化進企業、個體戶、市場活動。一是通過工商干部與企業建立聯系點，與企業和個體戶簽訂“廉政公約”，共同監督廉政行為，約束不良行為。繼續開展與企業和個體戶結對子活動，向企業和個體戶宣傳國家法律法規、方針政策，倡導遵紀守法、誠信經營，自覺摒棄商業欺詐、商業賄賂等不良思想。

四是實施廉政文化進家庭活動。為了獲得更多的支持，該局開展了向全局干部職工家屬及家庭成員發一封《創建廉政家庭倡議書》、組織干部職工家屬及家庭成員聽一堂“一人不廉、全家不圓”的法制講座課。制定并組織干部職工家屬及家庭成員學習“廉政家庭”公約、組織干部職工家屬及家庭成員觀看一場“反腐倡廉”電教片、開展“家庭廉潔承諾書”簽訂活動，在家庭營造良好的廉政文化氛圍。

（二）種好“試驗田”，砌上“防火墻”，構建不能腐敗的制度體系。

1.做好廉政風險防范點試點工作，種好“試驗田”，推行好經驗。為了進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制，強化廉政預警機制，加強黨風廉政建設和干部隊伍建設，積極查找存在廉政風險隱患的薄弱環節，按照XX省工商局、XX市工商局的要求，該局努力探索實施廉政風險防范工作新途徑。

一是成立廉政風險防范管理試點工作指導小組，制定《XX縣工商局廉政風險防范點管理的實施方案》，廉政風險防范管理工作貫穿工商所工作的始終，從業務流程和重要工作環節著手，加強職務風險防范工作、崗位風險防范工作以及執法風險防范工作。

二是組織全體干部職工認真學習《廉政風險防范管理制度》，在廉政風險防范管理上運用現代管理的理論，每個干部按照廉政 風險防范管理工作的要求，邊學習、邊動員、邊試點、邊總結，首先，做到在教育學習中逐步增強職業道德和提升為民服務的責任感；其次，實現內部人員工作崗位的不定期輪換；最后，重點抓好行政審批和行政執法監督工作，在具體工作中查找好風險點，實行重點監控。

三是查找風險點努力抓好細致的工作，防止漏抓風險點。按照“崗位管理、權責明確”的工作體系，突出重點認真查找風險點，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，加強懲治和預防腐敗體系建設，不斷完善、宣教、預防工作格局，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，有效遏制和減少腐敗現象的發生。

2、健全各項管理制度，砌上“防火墻”，構建不能腐敗的制度體系。廉政制度是工商廉政文化的規范化表現形式，是工商干部保持良好職業操守和公正廉潔的重要保障，而健康向上的工商廉政文化又促使工商干部更加自覺地遵守各項廉政制度。

在確定了風險點之后，該局進一步對確定的廉政風險點進行防范措施的落實，圍繞查找確定的廉政風險點，分層次分類別完善防范舉措，制定出《XX縣工商行政管理局廉政風險點防范管理措施》。在市場監管方面，XX工商所在對XX進口食品監管工作中與檢驗檢疫部門制定聯合檢查的工作協議，形成相互配合，互相監督的工作機制；XX工商所在流通領域食品安全監管工作中采取“工商監管、經營者自律、社會監督”的三位一體監管模式，將日常巡查情況及時反饋經營者，同時注重加強與社會監督員的溝通聯系；XX工商所在農資監管中嚴格執行農資臺賬登記制度，加強行政法規、政策理論宣傳力度。在人事管理方面，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，健全干部選拔任用 各項制度，形成民主、公開、競爭、擇優的科學機制。在財務管理方面,進一步健全財務管理制度，認真落實財務公開制度，杜絕暗箱操作。在行政許可方面，進一步細化并認真執行登記、年檢有關承諾的時限、服務規定；堅持遵循“積極扶持、集體決策、合法變通、引導進入”的原則，進一步控制和規范行使行政準入權力。在行政執法方面,要求行政檢查、行政強制措施、行政處罰必須嚴格依法實施，進一步細化完善有關操作程序和紀律規定，推進規范化、制度化；規范行使自由裁量權，認真執行行政處罰案件評審制度，罰沒金額1萬元以上必須經案件評審委員會討論通過。在重要物資采購方面,建立完善有關管理制度，規范流程，認真落實有關政府采購、招投標管理規程；紀檢監察參與基建、重要物資采購及處臵全程監督管理。這些制度的建立和完善，確保了權力運行到哪里，防范措施就跟進到哪里。

（三）設立“高壓線”，配備“反光鏡”，形成不易腐敗的監督機制。

1.強化黨內監督，設立“高壓線”，不斷加強監督效果。認真貫徹執行《黨內監督條例》，加強對領導干部的監督，抓住重點環節和重點部位，建立健全行使權力的運行機制，切實加強對權力運行的監督制約。

2.強化外部監督，配備“反光鏡”，不斷提升監督效果。2006年，XX縣工商局把該局的XX工商所作為全系統的試點單位，該所始終堅持“以人為本、立足本職、求真務實、改革創新”的理念和作風，以隊伍建設和黨風廉政建設為基礎，切實履行監管職能，將服務地方經濟建設和發展作為工作目標，使述職述廉活動收到了顯著成效。2007年，該局推廣了這個試點單位的經驗，在全縣工商所中全部實施了述職述廉活動，由基層工商 所所長和干部向本轄區的服務對象匯報轄區的市場監管、行政執法、打假維權、市場準入等工作和個人的廉潔自律情況，請群眾監督，并接受監管服務對象的問詢和批評，征詢其意見和建議，加強溝通理解。通過向服務對象述職述廉工作的開展，促進了工商所干部隊伍的作風建設和黨風廉政建設，促進了市場監管工作的順利開展。工商所向服務對象述職述廉活動的開展，增強了基層執法人員的履行職責意識和廉潔從政意識，他們紛紛表示，要以述職述廉活動為契機，在今后的市場監管和行政執法工作中，努力做到“四個統一”，扎實工作，依法行政，樹立良好的國門工商形象，不斷提高群眾滿意度，為構建和諧工商而努力。

二〇一二年七月二十五日

第三篇：假如我是工商監管服務對象

假如我是服務對象心得體會

-----換位思考大討論

我是一名工商系統的基層工作者，由于我從事的是登記注冊工作，所以常常要和不同的服務對象進行著面對面的交流。看到這個題目的時候，我想到在以人為本、構建社會主義和諧社會的今天，作為一名政府工作人員，我們如何把轉變政府服務觀念、增強政府服務效率、提高政府服務水平的號召與我們個人的工作結合在一起；如何在工商管理系統平凡崗位上，以熱情真誠的服務態度，用優質高效的工作水平，為廣大的服務對象提供優質的服務，為地方經濟發展做出自己的貢獻。也許進行一下換位思考，我們就能得出答案。

“假如我是服務對象”，實際上就是服務者和服務對象的換位思考。其實，在當今“我為人人，人人為我”的大服務時代里，每個人既是服務他人的服務者，同時又是享受他人服務的服務對象。比如說，我在為服務對象提供注冊登記服務時是一名服務者，而當我們去商場購買東西時就是商場的一名服務對象。所謂“己所不欲，勿施于人”，如果我們每個人都以一個服務對象的需求和感受去思考自己的服務行為，那么，我們的服務效果就會躍上一個新的臺階。

假如我是一名服務對象，我希望能看到您的笑臉，即使是數九寒天，我也會覺得其樂融融、如沐春風，而不要把其他原因帶來的壞情緒刻在臉上，上面寫著“不要煩我”；假如我是一名服務對象，我希望您公平公正，一碗水端平，社會的公平正義離不開您，一樣的情況，他的能辦，而我的不能辦，我就會想，他是否給您送禮了，要不然為什么給他辦卻不給我辦呢；假如我是一名服務對象，我就把您當成黑夜里那顆明亮的北斗星，指引我前進的方向，我希望您會熱情的、仔細的告訴我該怎么辦，不該怎么辦，怎么辦才能又快又好，既不會走彎路，又不會落掉某個環節；假如我是一名服務對象，我希望您言行一致、說到做到，不要讓我明天來辦事，來了卻找不到您，或者說明天就研究，結果卻讓我等到了明年，諸如此類，我就覺得心里很不舒服；假如我是一名服務對象，我希望您注意自己的形象，您的一言一行都代表了國家、代表了政府，您的一身正氣會增加我對政府的信任、增強我對國家的信心，希望您像愛惜自己的身體一樣愛惜他；假如我是一名服務對象，我想真誠的對工商系統的基層工作者說：你們肩負的是億萬人民的重托，在黨和國家賦予的神圣職責面前，面對“政府服務型、環境友好型”的呼聲，希望你們能夠用熱情真誠的工作態度、嚴謹樸實的工作作風和優質高效的工作水平，想民之所想、急民之所急、做民之所需，全心全意為人民服務，為社會創造一個優良的經濟發展環境、為子孫后代留下一片碧海藍天。相信只要我們大家齊心協力，我們的人民就會安居樂業，我們的國家就會更加繁榮和富強

第四篇：打造誠信保險體系 服務和諧社會構建hdfh

打造誠信保險體系 服務和諧社會構建 摘 要：現代社會是誠信社會，市場經濟是誠信經濟。建設誠信保險、維護保險市場秩序、避免保險經營風險，具有極為重要的作用。面對當前保險業存在的一些問題和中國加入WTO后所面臨的新形勢，加強保險行業誠信建設具有重要的現實意義。而完善保險監管制度、提高保險從業人員素質、提高全民保險意識、加強保險誠信教育及建立行業誠信體系等都是加強保險誠信建設的重要舉措。

關鍵詞：保險業WTO誠信建設和諧社會

一、我國現階段建立和完善保險誠信體系的重要性

我國歷來是一個講究誠信的國家，儒家學說的“仁、義、禮、智、信”歷來被奉為道德經典，“信”德自在其中。按照《說文解字》的解釋，信者，誠也，人言無不信者為誠。以“信”為本，講究誠信，反對失信，是我國社會尊崇的信條。

在現代社會，誠信道德規范是個人與社會、個人與個人之間相互關系的基礎性道德規范，也是市場經濟領域中一項基礎性的行為規范。沒有了誠信，人們的經濟生活、政治生活、社會生活就失去了基本的維系和支撐；缺少了誠信，經濟發展和社會進步就缺少了前進的動力和可靠的保證。堅持以誠信為本，是社會主義市場經濟健康發展的需要。最大誠信原則是保險的基本原則之一。各保險市場主體之間、保險人與被保險人之間、員工與保險企業之間等等都要在規定的范圍內承擔自己的責任，履行自己的義務，享受自己的權利。如果保險人與被保險人之間相互欺詐，保險企業與員工之間不能真誠相待，就會動搖保險市場健康發展的根基。保險經營過程中大家是否做到公平、合理、合法，是保險人的職業道德問題，也是社會環境問題，保險規則的信譽問題。另外，堅持以誠信為本，也是我國加入WTO的需要。加入世貿組織后，對于我們各保險主體首要的任務就是要了解熟悉和嚴守掌握世貿組織規則，踐行承諾，誠實守信，取信于廣大被保險人和各市場主體。如果不誠實守信，我們就無法同國外及國內的各保險企業和被保險人打交道。特別是我們的保險企業在業務經營活動中，要重合同，守信譽，視信譽為保險企業的生命，靠信譽去開拓占領保險市場，靠信譽競爭，靠信譽發展。

現代社會是誠信社會，市場經濟是誠信經濟。沒有誠信的社會，不能成為現代社會；沒有誠信的經濟，同樣不能成為健康發展的市場經濟。因此，針對當前我國保險市場發展和社會誠信狀況的實際需要，必須盡快建立完善的誠信保險體系，真正使保險業的“社會穩定器”功能有效推動誠信社會的全面建設,服務于和諧社會的構建。當前，保險市場違法違規行為依然存在,欺詐誤導投保人現象時有發生，保險誠信體系的建立，對于建設誠信社會、維護保險市場秩序、避免保險經營風險，具有極為重要的作用。

二、加強誠信建設是保險行業應對WTO新形勢的現實需要

與世界保險制度接軌所產生的誠信機制是WTO的主要精神，也是這一國際保險市場主體得以不斷發展壯大的重要保證。WTO規則幾乎涉及到當今世界經濟貿易的各個方面，規則統帥著各成員國，彼此間相信其他成員必將在WTO法律規則框架內活動，并在誠信制度的保障下信守承諾，相互制約，共同發展。

中國的傳統文化當中雖然也有“人而無信，不知其可也”之說，但總體而言，它是以人為中心而不是以法和規則為中心的一種文化范式，特別強調對權力和擁有權力的人的服從，注重關系、人情，人的權威完全代替了法的權威。誠信表現為對某一個權力者的愚忠，法律和規則在這樣的文化氛圍中是沒有地位可言的。世界貿易組織總干事穆爾尖銳地指出，中國入世后，從長遠看，最缺乏的不是資金、技術和人才，而是信用，以及建立和完善信用體系的機制。中央已經注意到了中國公民在誠信方面的某種缺失，在《公民道德建設實施綱要》中亦把“誠信”列為主要道德規范內容。保險作為在所有行業中更需要誠信立身的行業，在現代規則和傳統文化的夾逢中生存，誠信方面顯得更為引人注目。自加入WTO以來，中國保險市場的外資、合資保險主體越來越多，再保險、涉外業務也是如日中天。辦理每一件業務就是為中國保險業塑造形象，打造品牌。只有努力去了解和適應外國誠信文化，以法律和規則為根本尺度，忠誠于法律和規則并努力加以踐行，才能在國際上樹立良好的中國保險形象，才能有利于中國保險業對外開放和業務拓展，才能真正實踐中國保險監督管理委員會的入世承諾，才能堅持科學發展觀，做大做強保險業，才能更好地應對

全面對外開放的挑戰，才能更好地融入經濟和社會發展的全局，不斷滿足經濟社會發展對保險業的需求，才能為全面建設小康社會和構建和諧社會做出更大的貢獻。

三、保險行業誠信價值構建

1．完善保險行業監管和自律制度是誠信建設的外部動力

認真抓好保險誠信制度建設。誠信是保險業的基本原則之一，是對保險業的道德和法律要求，是保險業經營活動的生命線。

誠信是保險業發展的基石，誠信問題說到底是一個相互信任的問題，保險人怎樣對待投保人，投保人就會怎樣對待保險人。投保人在保險人心目中的份量有多重，保險人在投保人心目中的份量就有多重。只有時刻把廣大人民群眾和廣大投保人的利益放在保險人的心上，才能贏得社會大眾的信任。規范經營是保險誠信建設的一部分，做大做強保險業的根本要求，其本質就是要遵紀守法、合規經營，維護良好的市場秩序，營造公平的市場環境，合理開發保險資源。要通過提高服務質量來開展競爭，而不能用價格戰和違規經營為手段，盲目擴大業務規模和市場份額。建立保險誠信制度，必須依靠健全的規章制度規范保險業的信用行為，用制度來保證守信者得益，失信者受損。各級保險監管機構和保險企業要根據本地區、本單位的保險失信行為的多發環節和部位，有針對性地加強誠信制度包括業務制度和保障制度建設，不斷健全完善誠信約束機制。從全國看，近年來在全國發生的保險訴訟案件中失信問題比較突出，為此要加快制定完善保險業監督法規，切實加大監管和執法力度。杜絕保險欺詐和違規經營行為。

從保險業務經營活動的環節看，當前要著力完善以下四項誠信保障制度：

一是保險條款通俗化制度。要修改保險條款合同，進一步規范合同格式，更加具體、明確地規定保險人對投保人應盡的義務。明確清晰地履行告知投保人，被保險人應負的保險責任及除外責任。

二是保險主體利益沖突審查制度。進一步規范保險人行為，防止因保險業務利益沖突而給投保人帶來損失，影響保險誠信形象。

三是制定推行保險服務質量跟蹤反饋制度。通過建立健全服務質量監督測評和投訴等方式，把保險業的誠信情況更好地置于社會和投保人的監督之下。服務監督內容要在通過各種渠道告知投保人。要嚴格貫徹執行，防止走形式走過場，要發動廣大投保人積極參與。

四是懲罰和實施市場準入制度，使由于保險主體違法經營造成保險市場混亂或因欺詐給投保人造成損失的，要嚴懲不貸，直至取消其保險經營資格，被驅逐出保險市場，以有效規范保護各保險市場主體的合法權益及廣大投保人的合法利益，同時強化保險行業的社會信用。

2．提高保險從業人員的業務素質是誠信建設的前置條件與基礎

加入世貿組織之后，保險市場的國際化和國際經濟的一體化需要我國保險服務的國際化。我國保險業發展的歷史并不長，與國際接軌距離還相當漫長。我國保險從業人員的素質還處在一個非常低等的階段，無論是在保險知識掌握、營銷技巧、服務手段上。

一方面為了擴大保險業務，一方面又不具備相應的業務素質，在這種情況下，就會犧牲誠信，通過各種歪門邪道來招攬業務，通過不法手段來完成業務。可見，提高保險從業人員業務素質是誠信建設的前提和基礎。

我們認為保險從業人員的業務素質應該包括四個方面：

（1）全面扎實的保險業務、法規基礎和保險業務運用能力基礎，并在此基礎上實現對某一個或幾個領域的專業化研究和運用技巧。

（2）對于國際、國內保險市場規律、規則的了解。保險市場的多元化、國際化，改變了傳統的保險意識。大量的國外保險條款，保險法規的出現，使得保險從業人員的知識結構不僅要包括傳統的特定國家的法律知識，而且要包括大量的國際保險業法規知識。同時，保險服務不僅需要對于規則文本進行分析、解釋和適用，而且需要對于相關的政治、經濟、文化等相關領域的業務要深入了解。

（3）外語的應用能力。參與涉外保險服務必然要求保險從業人員具有相應的語言能力。保險服務在一定意義上基于語言（書面和口頭表達）的能力之上。與外國保險人和客戶的溝通、在涉外訴訟和仲裁案件中進行談判，無一不需要掌握較高的語言能力。（4）判例分析和其他法律方法的能力。

3．提高全民保險意識是誠信建設的內部動力。

所謂保險意識，就是人們對保險的認知及需求。我國保險業在計劃經濟時期，由政府推動的強制保險使人們對保險有了感知。改革開放以來，尤其是近幾年我國加入世貿組織以后，在市場機制的調節下，隨著保險市場主體的不斷增加，《保險法》等大量相關法規的出臺和實施，建立了相對完備的法律制度，初步形成了社會主義市場經濟下的保險法律體系。但是，但是由于這些保險法規的實現程度極低，有法不依、執法不嚴、違法不究的現象大量存在。保險法規缺乏應有的權威性。同時也是廣大人民對保險缺乏信任，拒之于門外也就在情理之中，從而影響了全民保險意識的提高。提高全民保險意識，就要加大保險法規的執行力度，就要大力推行保險誠信建設。它是保險服務的實施、功能、價值以及效益能否真正實現的文化支撐點。

4、教育是提高誠信的重要環節

保險業大發展的這幾年，正是社會誠信大滑坡時期。黨中央下發《公民道德建設綱要》和保險監督部門的執法力度的不斷加大，各地保險行業協會的自律協議的實施，系統構建誠信體系，已見雛形。但是，良知是制度約束的基礎，在構建保險誠信體系時，必須堅持“兩手抓”，在建立制度規范的同時，把思想教育作為重要環節，加大保險誠信教育的力度。因為，誠信畢竟屬于道德范疇，而道德必須靠人們的內心信念和習慣勢力來維系。誠信制度對業務經營行為的強制規范作用是決定性的，但再好的規范也要靠具有誠信意識的絕大多數保險從業人員來自覺遵守，還要靠對保險業整體誠信形象具有強烈事業心責任感的管理者來嚴格執行，這應當說是在誠信建設上法規與德治的結合。我們應以極大的決心和力度在整個保險行業進行一次誠信啟蒙。當然，開展誠信教育，必須從保險行業的實際出發，由存在的實際問題確定教育課題，以保險業的特點選擇教育形式方法，大力弘揚中華民族的傳統美德，認真借鑒外國同行的先進作法，使教育具有針對性、富有操作性、充滿思想性。

5、建立保險誠信體系的關鍵是舉措

在保險業建立誠信體系以提高整個行業的職業道德水平，無疑是具體落實《公民道德建設實施綱要》和執行保險監管部門相關法規。保險從業人員是全社會誠信要求最高的行業之一。保險業誠信度較低，與保險業自身沒有建立起完善科學的誠信體系密切相關。

保險誠信體系是保障和提高我國保險業整體誠信度的一系列制度、措施和機構的總稱。應由以下幾個部分構成：

1、保險從業人員要做到從業規范、道德規范。由這些規范指明保險業的行業標準，由這些標準構成社會對保險誠信度的基本判斷。

2、誠信級別評價系統。借鑒金融業信用等級審評辦法，所有保險市場主體及從業人員，均以執業規范、職業道德規范為標準進行誠信級別的評審，關定期向社會公布。

3、誠信記錄。結合誠信等級的評審，對所有保險市場主體及從業人員均建立不可更改的誠信記錄，通過從無到有，由少至多的積累，誠信記錄將成為誠信等級的評判基礎，獎罰褒貶均依此為據。誠信記錄的建立，可以逐步使全體保險人逐漸養成做一名誠實的、規矩的、自愛的和有良知的保險工作者的良好習慣。隨著保險市場的國際化和開放化，以及近年來保險從業隊伍當中出現的一些問題，保險行業誠信建設日益凸現出它的重要性。我們必須理性分析保險行業誠信缺失的深層次原因，探尋提高保險行業誠信度的途徑和方法并采取有效措施實施整改。只有這樣，才能真正做到做大作強保險業，服務于和諧社會，與時俱進。

第五篇：打造誠信保險體系_服務和諧社會構建-發言稿

打造誠信保險體系 服務和諧社會構建

尊敬的各位領導，親愛的各位來賓：

大家好！

我是陽光人壽保險公司的郝巧霞，很榮幸作為公司代表在這里發言。這次能夠受到市消協及有關單位的大力支持和鼎力相助，在此，我們表示衷心的感謝。

誠信，乃是誠實守信，人民成說誠信是基，信為本，誠信是支撐我們平等交流、和平有愛的擎天大廈。誠信是個人、家庭、企業乃至國家的生命之源、立身之本，先當今社會，人無信而不立，家無心而不和，企業不信而必將破產，國家不信將不遠。保險業是經營風險、經營信用的特殊行業，它本身經營的是一種承諾，所以最大誠信原則則成為保險業經營的最根本要求，是保護被保險人利益、防范和化解保險企業風險的前提。

作為一家以誠信為本的企業，陽光人壽首先從思想上高度重視，我公司將誠信經營納入公司的企業文化當中，所有員工必須秉承誠信信條，恪守誠信守則。我公司能獲得延安誠信公司的殊榮，是“誠信”不僅是口號，更是我們工作的方向。陽光人壽堅持與客戶“同呼吸、共命運”。

保險誠信建設是一項系統工程，不僅依賴于整個社會誠信建設狀況，又同每個單位、每個人密切相關，要綜合利用各種方法和手段來構建與推進，我公司具體以下幾方面進行落實：

（一）進一步加強保險誠信教育。

加強保險誠信建設，教育是基礎。要教育全體員工站在自身生存和發展的高度，站在公司生存和發展的高度，站在整個保險業生存和發展的高度，站在事關國家安危、民族興衰和現代化建設事業成敗的高度，充分認識加強保險誠信建設的重要意義。我公司在全體員工中廣泛開展誠實守信道德教育，倡導“誠信為本”，形成“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍，使誠信理念深人全體員工的內心，讓誠信變為每個員工的自覺行動，把誠信落實到具體工作當中。

（二）嚴格執行保險誠信相關法律及制度體系。

保險是無形產品，更要求我們保險公司誠實守信。在客戶投保時，我們保險公司有責任和義務將對投保方利害相關的實質性重要事實據實通告投保方。在實際經營中，有些業務員為拉業務、實現自身利益的最大化，避重就輕，過分夸大產品功能，私自承諾投資回報率，以虛夸的不現實的回報率作誘餌；有的只談利益，不講風險，對一些重要事實刻意隱瞞。凡此種種，都嚴重違背誠信原則，損害了保戶的利益。對此陽光人壽堅決查處，一經發現嚴肅處理，保護客戶的利益，維護公司的信譽。

(三)嚴格履行承諾。

客戶購買保險，買的是保障，買的是信譽，買的是服務，最關心的是保險公司能否真正兌現保險承諾。

首先，誠信承保。準確、全面宣講保險條款，不僅要向客戶講清保險責任、保險費率及保險給付等，更要向客戶講明除外責任、免賠額及退保扣除等。

第二，誠信理賠。理賠是客戶關心的熱點，投訴的焦點，也是公司誠信建設的重點。

第三，及時收取續期保費。不斷完善續期保費收取辦法，通過銀行代收，建立收展員隊伍等途徑，及時收取續期保費，避免保單失效，切實維護客戶利益。

第四，做好客戶回訪。要通過電話服務中心和代理人，對新單、撤單、失效和永久失效保單、退保、給付、投訴等進行全面回訪。

在十八屆三中全會第二次會議上，李克強總理的政府報告中就提到“讓失信者寸步難行，守信者一路暢通”，對保險業更是如此。誠信是保險公司品牌管理的核心。市場是企業賴以生存的土壤，擴大市場份額，培育和開發有潛力的未來市場，都離不開品牌建設。不論哪一家保險公司，要想獲得穩定長久的發展，都必須加倍珍惜，維護自己的品牌。入世以后，外資保險公司進入中國市場，不僅將與國內保險公司競爭優質保源，爭奪保險人才，更重要的是他們還將通過其優良的品牌、先進的技術以及優質的服務贏得客戶的信任。保險經營的最高增界是要在社會公眾中樹立良好的品牌形象，以此實現自身效益和社會效益的雙贏，而品牌管理的核心是堅持誠信，保險公司唯有誠信才能贏得客戶的忠誠。

謝謝大家！