第一篇：市委副秘書長、信訪局長楊斐然來自鄖西田坑村的民情日記

2011年4月21日 星期四 多云

“送政策、訪民情、辦實事、促發展”是三萬活動的主旨和核心。這段時間事多且雜，我一直難以抽身到聯系村走訪調研，今天，終于能夠成行，而且是和市供電公司魏書記一起，帶著浩浩蕩蕩的隊伍出發。市信訪局、市供電公司“三萬”活動工作隊今天在田坑村村部召開一個現場推進會，我們是帶著360噸水泥和兩個單位全體職工對田坑、元門和八道河三個村莊百姓的關懷而來。

車隊在9點40分左右到達田坑村部。工作隊已經將露天會場布置完畢，簡單而實用。已經有數十村民聚在村部道場上喝茶聊天，熱熱鬧鬧。會議時間不長，主要目的是將扶持給三個村新農村建設的360噸水泥送達到位，供電公司魏書記和鄖西縣委王書記作了簡短講話，會場氣氛很好。通過聽工作隊的回報以及與村民訪談了解到，這三個村普遍存在兒童受教育困難、水利電力設施薄弱、老齡化趨勢明顯、農民增收困難等共性的問題。這些都成為村集體經濟發展的瓶頸。民生已經有了較明顯的改善，發展成為最突出問題。

一是老年化的村莊如何發展？我仔細觀察了一下，到場的村民90%以上都是中老年人，還有極個別奶孩子的年輕婦女和少數幾個孩子，而對沿路走來，也很難見到幾個年輕人，這里同很多地方的“空殼村”一樣，年輕人都外出打工了。大山留不住年輕人，今后的山區農村如何發展呢？

二是農村基礎設施怎樣配備？隨著城鎮化的不斷推進，年輕人逐步走出大山農村勢在必然。山大人稀的現狀，公路、水、電等基礎設施建設怎么搞？如八道河村，偏僻，基礎設施薄弱，村民目前吃水都存在困難，公路、電力設施亟待改善，村民尤其是年輕人搬出大山的愿望很迫切。但短期內又搬不走，如果花大力氣搞基礎設施建設，能不能留住年輕人，會不會出現投入與產出不對稱的情況？三是農村教育資源如何配置？實現城鄉教育資源均衡配置，在目前中國社會呼聲很高，但真正操作起來很難實現。山區農村學齡兒童不多，出于節約和優化資源的考慮，現在很多村小學或合并或撤銷，小孩上學難成為村民最頭疼的問題。像八道河村，已經沒有了村小學，小孩上學得到鄉鎮或縣城。這樣，很多家庭就誕生了專職陪讀家長。家庭支出加倍，而收入減半，家庭負擔重。如何在優化資源配置和減輕農民負擔中找到平衡點呢？或許，實施山區兒童教育政府補貼是一條出路。

四是如何建立新農村幫建的長效機制？“三萬”活動搞得好，確實解決了一大批農民最關心、最迫切、最現實的問題，讓老百姓得到了實惠，村莊得到了發展。但這畢竟是階段性的活動，各地工作隊撤出后，能為村民留下多少有價值的東西，村集體的后續發展怎么進行？

這些都是關系村集體經濟發展的問題。干部進村入戶不能只囿于聽聽民情、看看民生、送送政策、辦點實事，活動一結束，工作隊一撤出，又回到原路，沒有實質性地發展進步。更重要的應該是通過活動的開展，形成關于農村發展的長期計劃和長效機制，這，才是最大的實事、好事。

（市委副秘書長、信訪局長 楊斐然）

第二篇：來自楊家壩村民情日記

3月24日 星期四 晴

今天，我們迎著朝陽，沿著崎嶇的鄉村公路走進了竹山縣溢水鎮楊家壩村。村黨支部書記楊先清首先帶我們馬不停蹄地跑遍了該村的主要溝溝岔岔，直觀感受了村容村貌，隨后我們召開了座談會，楊先清簡要介紹了村情。楊家壩是竹山縣邊遠的高山村，全村有4個村民小組1235人，耕地面積1900畝，山場面積4700畝，無集體經濟，2010年農民人均純收入2200元。農業產業結構曾多次調整，如2001年種植黃姜、2006年種植中藥材、2007年種植尖椒等，都因產量低、市場價格波動大而中止，目前主要種植小麥、玉米、水稻，間作豆類雜糧。當談到惠農政策時，楊先清說：“國家對?三農?問題高度重視，特別是農業稅取消后，中央和省相繼出臺了許多惠農強農政策，農民確實得到了實惠，享受到了改革開放的成果。”我接著問：“靠山吃山，如何利用山場大的優勢幫助村民增加收入？”楊先清說：“去年我帶領部分村民到隨州、宜城、河南西峽考察食用菌產業，當年發展食用菌5萬筒，我自己發展1萬筒。每筒綜合成本7.2元左右，每筒產香菇3斤，每斤賣5元，當年純獲利39萬元。為了鼓勵農民發展食用菌，我送出2000余斤香菇給村民免費品嘗。”楊先清設想：全村發展10至20萬筒食用菌時，成立個食用菌協會，由協會統一負責菌種、袋子等原材料采購，統一提供技術服務，統一市場營銷，降低成本，每筒收取綜合服務費0.5元，既富了群眾又發展壯大了村集體經濟。

一天的走訪結束后，回到住處已是晚上10點多了，可我的心卻久久不能平靜。綜合這些天在農戶家的走訪，我覺得有很多問題值得思考和關注：如糧食直補政策是對當年種植糧食的農民給予一定標準的補助，但在執行中往往是按二輪承包面積，無論種植與否都給了補助，是導致撂荒現象的因素之一，據統計，該村土地撂荒在20%左右；如村級公路建設補助政策是每公里省市共同補助12萬元，該村應修村級公路12公里，2006年修路近7公里，實際費用每公里20萬元，至今仍欠款16萬元，另外5公里因無指標沒有續修；如野生動物保護與野豬毀壞玉米等農作物的協調與處理，據村主任王飛介紹一頭野豬可以毀壞幾畝玉米，他家2008年種玉米3畝多，被野豬毀壞了一半；如農村小學相對集中后，部分村沒有小學，大部分學生需要住讀，低齡兒童生活不能自理，需要家長陪讀，致使農村教育成本過高；如基層干部和群眾對退耕還林政策和退耕還林補助政策的認識有誤解，認為不享受補助的就不退耕，致使該村還有不少25度以上的坡耕地沒有退耕還林；還如在天然林保護區發展以樹木為原料的食用菌產業，必然要砍伐樹木，村里要調查研究木料資源蓄積量，確定適度的發展規模，同時要按照林業管理的相關法規辦理采伐手續，這些都影響食用菌產業發展，建議林業部門針對許多3至5年生雜木自然枯死和再生的實際，把生態保護與發展農村經濟結合起來，在保護環境的前提下把資源優勢轉化為經濟優勢。

許多問題在腦海中交替出現，雖然一時沒有想明白，但我決定，在以后的幫扶工作中，我們工作隊將逐一研究并協調解決。

（作者系市水利水電局“三萬”活動工作隊隊長夏廷毅）

第三篇：市政協副秘書長王勇來自鮑花村民情日記

3月17日 星期四 晴

今天一大早，我帶著工作隊員來到張灣區柏林鎮鮑花村楊家溝。楊家溝縱深很長，驅車十幾分鐘才看到有十幾戶農家點綴在河對面的山坡邊。我們過河走進孟國斌家院子，與他聊起來。老孟今年47歲，有一兒一女，女兒在十堰打工，兒子在讀技校，自己和老婆在家種地種菜，還在附近打打零工，日子過得還算不錯。老孟對現在的農村政策非常滿意，前兩年得到補貼建起了一個蔬菜大棚，效益很好，嘗到了甜頭，后悔當初只建了一個，現在還想上面幫扶再建一個。老孟還有一個愿望，就是在小河上能架座橋，修一條路把這住在一起的十幾戶跟對面的通村水泥路連接起來，這樣賣菜不用再挑很遠，還能把村民們建新房的材料拉到門前。老孟知道架橋修路不是個容易事，他自己出錢買了一些架橋的材料，又主動與左鄰右舍協調修路要占地拆棚的有關事宜，現在就是希望能得到上級的支持幫助。對他這種熱心為大家辦事的態度，我很感動。

離開老孟家，我們繼續向前，發現路邊有一家正在打地基建房，我們便停下來跟這家人聊了起來。建房的是吳占銀，今年38歲，在花果打工，家里種了百畝漆樹，有個兒子還在讀書。他們夫婦倆臉上一直掛著笑容，看得出來他們的生活是幸福的。正在聊的時候，市委副書記董衛民一行來到這里檢查 “三萬”活動開展情況，看望工作隊員。我向董衛民詳細匯報了張灣片區市直工作隊“三萬”活動進展情況以及市政協工作隊工作情況。董衛民認真查看了工作隊員的民情日記本，向村黨支部書記梁興遠仔細詢問了鮑花村基本情況，與村民吳占銀進行了親切交談。董衛民對我們的工作給予充分肯定，同時對怎樣做好下步工作、如何記好民情日記作了重要指示，還要求村兩委班子注意發揮山場優勢，發展核桃、生漆種植，壯大村級集體經濟。董衛民的重要指示為我們進一步深化“三萬”活動理清了思路，堅定了信念。

下午，我們來到王崇林和鄭理成家。王崇林家有兩個兒子，一個30歲，一個28歲，都還沒有結婚。之前談了幾個對象，但姑娘一看他們家還是破舊的土房，轉身就跑了。老王和他大兒子王俊告訴我們，他們也想過建新房子，但通村公路在河對面，建筑材料運不到跟前。鄭理成家11口人擠在4間瓦房里，大兒子今年30歲，原來在外打工談了個對象，前年因為嫌他家房子擠與他分手了，他一氣之下喝農藥自殺，搶救過來后留下后遺癥，他家打算蓋新房子，也是因為

路的問題沒有動工。聽了這些，我心里感到有點沉重，沒想到離城區這么近的村子，群眾還有這么多具體困難，“燈下黑”的問題應該引起我們足夠的重視。我對他們說，目前把水泥路修到每家每戶門前還需要創造一些條件，一方面村里要向上爭取扶持，另一方面你們想辦法先修個便道，把房子建起來，別耽誤了年輕人的婚姻大事。我們又走訪了附近的劉明新、劉明順家。劉明新家五口人，一兒一女都在在外打工，家里還有一位老人，他們夫婦倆就在家種點地、種點菜，打打零工，生活還算過得去。劉明順家四口人，有個兒子還在讀書，劉明順自己開著一輛翻斗車在外掙錢，日子比一般農戶要寬裕些。他們都共同期盼上級能幫助把路、橋修好，使他們的生產生活方便些。

一天的走訪，我發現現在農民經濟收入提高了，對改善生活條件的愿望比較強烈。今天我們走訪的農戶對黨在農村的政策都非常滿意，對以后的生活也充滿希望，當下的愿望就是想進一步改善居住條件和生產生活條件，尤其是改善公共基礎設施建設。我感到郊區的農村離城市近在咫尺，但與城市的反差卻很大，群眾還有許多困難需要解決，新農村建設的任務還很艱巨。在“三萬”活動中，我們要認真了解群眾所思、所憂、所盼，幫助他們樹立信心、克服困難，建設美好家園。

（作者系市政協副秘書長王勇）