第一篇：道路養護系統七一講話《加強黨組織建設為市場拓展提供有力保證》

加強黨組織建設為市場拓展提供有力保證

今天，我們在這里隆重集會，共同慶祝中國共產黨建黨83周年。會上，先進黨支部代表、優秀共產黨員代表、模范黨務工作者代表做了典型發言，通報表彰了公司先進黨支部、優秀共產黨員和模范黨務工作者，新黨員面對黨旗進行了宣誓。在此，我代表公司黨委向受到表彰的“先、優、模”表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在各崗位上的全體共產黨員、離退休黨員、有償解除勞動合同黨員及黨務工作者致以親切的慰問！

去年以來，公司各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，圍繞“強發展核心、固發展堡壘、當發展先鋒”這個主題，積極發揮“三個作用”，提高了黨建水平，推進了公司發展。一是領導班子建設有了新加強。按照局黨委提高“六種素質”和“爭做新時期鐵人式模范領導干部”的要求，公司黨委從抓領導班子和干部隊伍建設入手，認真抓好各級干部的理論學習，積極搞好“五個一”工程，堅持先進性教育，加強黨風廉政建設，全面提升素質，使各級領導干部“思想上有了明顯提高，政治上有了明顯進步，作風上有了明顯轉變，紀律上有了明顯增強，素質上有了明顯提升，工作上有了明顯推進”。二是職工思想觀念有了新轉變。在“學鐵人立新功”和“學《綱要》、轉觀念、提素質，為拓展市場做貢獻”主題教育中，廣大職工以鐵人為榜樣，爭做新時期鐵人式優秀職工，認真學習《綱要》，堅持“三個解放”，轉變思想觀念，樹立“八種意識”，從而解放了思想，更新了觀念，進一步堅定了二次創業的信心。三是黨建工作水平有了新提高。公司各級黨組織以“三級聯創”為載體，深入開展 “三發揮五模范”和“雙學、雙比、雙做”活動，堅持“三會一課”，落實支委“一帶一”。圍繞市場拓展，開展“創先爭優”和“黨員效益工程”，為推進公司發展做出了貢獻。四是生產經營工作有了新拓展。公司各級黨組織堅持以經濟建設為中心，按照“三步走”戰略，發揮比較優勢，做精做強道路養護主業，大力實施品牌戰略，全面加強了企業管理，提高了經營管理水平。實踐證明，我們的基層黨組織是堅強有力的，是經得起考驗的，我們的黨員干部思想素質是高的，戰斗力是強的。

今年是全局市場拓展年，公司各級黨組織和黨員干部，要按照局黨委的部署要求和公司黨委全年的工作安排，在當前和今后要努力做好以下六個方面的工作。

一、搞好班子建設，為市場拓展建設堅強領導集體

領導班子是企業的領導核心，是各項工作的組織者和推動者，要拓展市場，提升企業競爭力，必須建設強有力的領導班子。一是提升班子素質，增強拓展能力。領導班子良好的素質是市場拓展的保證。當前，我們各級領導班子主流是好的，是受職工群眾擁護和信賴的。但也存在著個別領導班子戰斗力不夠強和有的干部素質較低的問題，必須盡快改變和提高。各級班子和領導干部要深入學習《二次創業指導綱要》，理解精髓，把握實質，把思想統一到《綱要》精神上來，把觀念轉變到樹立“六個發展觀”和“八種意識”上來，真正做到“三個解放”，提升“六種素質”。要認真踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，兢兢業業地工作，全力以赴地謀求公司新的發展。各級干部要增強責任感和使命感，切實提高戰略思維能力，不斷拓展公司新的發展空間。二是堅持民主集中制，發揮整體作用。各級黨組織要認真執行黨的各項制度規定，倡導民主作風，善于聽取不同意見，充分發揚民主，保證決策科學化、民主化。要強化團結協作意識，處處以大局為重，時時注意維護班子形象，有寬闊的胸懷，有容人的雅量，大事講原則，小事講風格。要繼續搞好“五個溝通”，班子成員之間多交流、多談心、多換位思考，增強班子的凝聚力，發揮好整體功能作用。三是改進工作作風，密切黨群關系。各級領導班子和黨員干部要樹立真心實意為職工群眾辦實事的思想意識，關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，幫助解決困難，做到“七到現場”，進一步密切黨群和干群關系。要按照“八個堅持、八個反對”的要求，正確行使手中的權力。要勤政為民，弘揚正氣，樹立“五種形象”，做職工擁護的領導者、深化改革的探索者、謀求發展的開拓者、維護穩定的先行者。

二、搞好黨建工作，為市場拓展提供重要保證

公司各級黨組織要以“固本強基建機制，拓展市場當先鋒”為主題，積極搞好黨組織建設和黨員先進性教育，充分發揮黨組織市場拓展核心作用、黨支部市場拓展堡壘作用和黨員市場拓展先鋒作用。一是發揮黨組織市場拓展核心作用。各級黨組織要圍繞“強市場拓展核心”，充分發揮黨組織在思想領域的教育引導作用，廣泛宣傳灌輸黨的各項方針政策，引導干部職工正確理解和處理好改革發展穩定的關系，不斷增強黨組織在深化改革中的創造力，在市場拓展中的戰斗力，在維護穩定中的凝聚力。二是發揮黨支部市場拓展堡壘作用。基層黨支部要圍繞“固市場拓展堡壘”，進一步落實《關于加強和改進黨的基層組織建設工作的意見》、《黨支部工作條例》，積極探索新形勢下加強和改進黨組織建設的方式方法，打牢根基，增強黨組織的戰斗力。要切實搞好黨員先進性教育，做到“六個清楚”和“五個到位”。要繼續深入開展“雙學、雙比、雙做”活動，團結帶領黨員干部和職工群眾，積極為市場拓展創出新成績，創出新效益，創出新水平，創出新成果，充分發揮好黨支部市場拓展堡壘作用。三是發揮黨員市場拓展先鋒作用。各級黨組織要以“為黨旗增光輝”和“黨員效益工程”為載體，組織黨員繼續開展“五模范七先鋒”活動，引導黨員干部和職工群眾在推進公司發展上當先鋒做闖將。要在黨員中廣泛開展先進性教育，組織黨員深入學習黨的十六大精神和黨的章程，增強黨性觀念，牢記黨的宗旨，處處發揮黨員先鋒模范作用。

三、搞好生產經營，為市場拓展奠定物質基礎

各級黨組織要堅持以經濟建設為中心，圍繞做強道路養護主營業務，精心打造“精品工程”，努力完成“市場拓展年”經營任務，為推進公司發展奠定物質基礎。一是開展好“市場拓展年”活動。各級黨組織要認真落實“市場拓展年”工作部署，樹立質量意識，嚴格按標準施工，做強道路養護主業，努力打造“精品工程”。要搶抓機遇，尋求商機，發揮企業的比較優勢，不斷拓展路域經濟。二是搞好“五創效七先鋒”活動。各級黨組織要圍繞“雙學雙比雙做”，深入進行“五創效七先鋒”活動，組織黨員干部和廣大職工立足工作崗位，爭做開拓先鋒和市場闖將，以與時俱進的精神狀態，都來為市場拓展做貢獻。三是加強企業經營管理工作。各級黨組織要認真搞好以“基層隊建設、基礎工作、基本功訓練”為內容“三基”工作，健全完善各項規章管理制度，規范化管理，程序化施工，科學化運作。要引導職工時刻注意安全生產和文明生產，嚴格按規程操作，確保安全生產無事故。要強化預算管理，實施好低成本戰略，不斷提高企業經營管理水平。

四、搞好思想教育，為市場拓展提供精神動力

各級黨組織要按照局黨委的要求，深入搞好“學《綱要》、轉觀念、提素質，為拓展市場做貢獻”主題教育，努力營造拓展市場的良好氛圍。一是深入進行主題教育。各級黨組織要按照公司“學轉提做”主題教育實施細則，組織干部職工認真學習《二次創業指導綱要》，做到“十個知道”，用《綱要》指導工作實踐。要組織干部職工深入開展轉觀念提素質查擺整改活動，領導干部圍繞“三個標準”和“六種素質”，帶頭查問題、擺表現，查原因、擺根源，廣大職工圍繞“三個解放”和“八種意識”及“五項要求”，認真查擺在思想觀念、市場意識、競爭意識、發展意識等方面的不足和差距，對查擺出來的問題進行梳理，制定相應的整改措施。通過觀念的大轉變和素質的大提高，來謀求公司的大發展。二是大力總結宣傳先進典型。典型是旗幟，典型是榜樣。在“市場拓展年”中，要培養總結和宣傳好先進典型，發揮典型示范導向作用。要培養好典型，從站隊班組、黨員干部、崗位工人和再就業人員等各個方面培養典型，為典型指路子、出點子、壓擔子。要總結好典型，從各單位工作實際出發，積極總結和挖掘為拓展市場做貢獻的典型做法和先進事跡。要宣傳好典型，通過多種方式，大張旗鼓地宣傳集體典型的做法和個人典型的事跡，形成學趕先進的良好氛圍。三是搞好企業文化建設。各級黨組織要加強思想政治工作，大力宣傳大慶精神和鐵人精神，全面落實新的經營理念和行為規范，發揮企業文化的導向作用。要堅持物質文明、政治文明、精神文明一起抓，用具有石油特色的企業文化，引導干部職工創造性地工作，為拓展市場提供精神動力。

五、加強廉政建設，為市場拓展保駕護航

搞好黨風廉政建設，是黨建工作的重要內容，是完成“市場拓展年”任務的有力保證，各級黨組織要積極做好反腐倡廉和紀檢監察工作，為推進公司發展保駕護航。一是搞好黨風廉政教育。加強黨風廉政建設，教育是基礎，側重于教化。各級黨組織和紀檢監察部門要組織黨員干部認真學習“兩個條例”及法律法規，深入開展理想信念教育、艱苦奮斗教育、黨紀政紀教育，引導黨員干部特別是領導干部提高黨性修養，牢記“兩個務必”，在思想上筑牢反腐倡廉的防線，增強黨員干部拒腐防變能力。二是落實黨風廉政制度。加強黨風廉政建設，制度是保障，側重于規范。各級干部要處處按政策規定辦事，嚴格遵守“五個不準”、“四大紀律八項要求”和“三個不得”的新規定，完善落實各項廉政建設制度，用制度規范約束干部行為。要積極推行廠務公開，對生產經營的難點、職工關心的熱點、黨風廉政建設的關鍵點，及時向職工群眾公開，增加工作透明度。要做好來信來訪工作，認真查處違法違紀案件，保證公司發展順利進行。三是強化企業內部監督。加強黨風廉政建設，監督是關鍵，側重于強制。各級黨組織和紀檢監察部門要重點搞好物資采購、成本支出、工程發包、施工質量、維修費用的監督檢查，加強管理，超前防范，及時發現和糾正工作中存在的問題。要突出抓好對主要領導的監督，以民主生活會講評為重點，強化思想監督；以實行職代會述職為重點，強化民主監督；以實行廠務公開為重點，強化群眾監督；以實行責任追究為重點，強化組織監督。形成按制度辦事、靠制度管人的企業內部監督約束機制。

六、重視群團工作，為市場拓展凝聚力量

各級黨組織要堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本方針，加強黨對群團工作的領導，在“市場拓展年”中，凝聚和依靠職工群眾力量，全力推進公司發展。一是發揮群團組織作用。各級黨組織要加強對工會、共青團工作的指導，定期聽取情況匯報，及時研究解決存在的問題，努力為其依法自主地開展工作創造條件。工會組織要發揮貼近職工群眾的優勢，加強職工思想教育，引導職工轉變觀念，保護好職工的合法權益，搞好職工文化技術學習、企業民主管理、創效勞動競賽和送溫暖等活動，調動和發揮好廣大職工的積極性、創造性。共青團組織要圍繞黨的中心工作，結合團員青年特點，著力抓好青工理想道德教育，實施青工技能提升計劃，開展創建青年文明號、爭當青年崗位能手等活動，不斷提升團員青年的綜合素質，引導團員青年為市場拓展獻計出力。二是積極做好穩定工作。穩定是前提，改革是手段，發展是目的，沒有穩定的良好環境，什么事情也辦不成。各級黨政組織一定要站在講政治的高度，時刻保持清醒的頭腦，積極做好各群體人員的穩定工作。三是努力為職工群眾辦實事。各級黨政組織要把維護職工群眾根本利益作為各項工作的出發點和落腳點，真心實意為職工群眾辦實事。繼續推進“1127”再就業工程和“一幫一”等活動，實施好送溫暖工程，把職工群眾安危冷暖放在心上，扶危濟難，幫貧解困，與職工群眾心連心，凝聚各方面力量，全面完成“市場拓展年”的工作任務。

同志們，讓我們在局黨委的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神和《二次創業指導綱要》，以完成“市場拓展年”各項任務為己任，充分發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結帶領干部職工，解放思想，與時俱進，全力謀求公司新發展，為管理局二次創業做出新的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：道路養護系統七一講話《加強黨組織建設為市場拓展提供有力保證》

道路養護系統七一講話《加強黨組織建設為市場拓展提供有力保證》

道路養護系統七一講話《加強黨組織建設為市場拓展提供有力保證》

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，共同慶祝中國共產黨建黨83周年。會上，先進黨支部代表、優秀共產黨員代表、模范黨務工作者代表做了典型發言，通報表彰了公司先進黨支部、優秀共產黨員和模范黨務工作者，新黨員面對黨旗進行了宣誓。在此，我代表公司黨委向受到表彰的“先、優、模”表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在各崗位上的全體共產黨員、離退休黨員、有償解除勞動合同黨員及黨務工作者致以親切的慰問！

去年以來，公司各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，圍繞“強發展核心、固發展堡壘、當發展先鋒”這個主題，積極發揮“三個作用”，提高了黨建水平，推進了公司發展。一是領導班子建設有了新加強。按照局黨委提高“六種素質”和“爭做新時期鐵人式模范領導干部”的要求，公司黨委從抓領導班子和干部隊伍建設入手，認真抓好各級干部的理論學習，積極搞好“五個一”工程，堅持先進性教育，加強黨風廉政建設，全面提升素質，使各級領導干部“思想上有了明顯提高，政治上有了明顯進步，作風上有了明顯轉變，紀律上有了明顯增強，素質上有了明顯提升，工作上有了明顯推進”。二是職工思想觀念有了新轉變。在“學鐵人立新功”和“學《綱要》、轉觀念、提素質，為拓展市場做貢獻”主題教育中，廣大職工以鐵人為榜樣，爭做新時期鐵人式優秀職工，認真學習《綱要》，堅持“三個解放”，轉變思想觀念，樹立“八種意識”，從而解放了思想，更新了觀念，進一步堅定了二次創業的信心。三是黨建工作水平有了新提高。公司各級黨組織以“三級聯創”為載體，深入開展“三發揮五模范”和“雙學、雙比、雙做”活動，堅持“三會一課”，落實支委“一帶一”。圍繞市場拓展，開展“創先爭優”和“黨員效益工程”，為推進公司發展做出了貢獻。四是生產經營工作有了新拓展。公司各級黨組織堅持以經濟建設為中心，按照“三步走”戰略，發揮比較優勢，做精做強道路養護主業，大力實施品牌戰略，全面加強了企業管理，提高了經營管理水平。實踐證明，我們的基層黨組織是堅強有力的，是經得起考驗的，我們的黨員干部思想素質是高的，戰斗力是強的。

今年是全局市場拓展年，公司各級黨組織和黨員干部，要按照局黨委的部署要求和公司黨委全年的工作安排，在當前和今后要努力做好以下六個方面的工作。

一、搞好班子建設，為市場拓展建設堅強領導集體

領導班子是企業的領導核心，是各項工作的組織者和推動者，要拓展市場，提升企業競爭力，必須建設強有力的領導班子。一是提升班子素質，增強拓展能力。領導班子良好的素質是市場拓展的保證。當前，我們各級領導班子主流是好的，是受職工群眾擁護和信賴的。但也存在著個別領導班子戰斗力不夠強和有的干部素質較低的問題，必須盡快改變和提高。各級班子和領導干部要深入學習《二次創業指導綱要》，理解精髓，把握實質，把思想統一到《綱要》精神上來，把觀念轉變到樹立“六個發展觀”和“八種意識”上來，真正做到“三個解放”，提升“六種素質”。要認真踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，兢兢業業地工作，全力以赴地謀求公司新的發展。各級干部要增強責任感和使命感，切實提高戰略思維能力，不斷拓展公司新的發展空間。二是堅持民主集中制，發揮整體作用。各級黨組織要認真執行黨的各項制度規定，倡導民主作風，善于聽取不同意見，充分發揚民主，保證決策科學化、民主化。要強化團結協作意識，處處以大局為重，時時注意維護班子形象，有寬闊的胸懷，有容人的雅量，大事講原則，小事講風格。要繼續搞好“五個溝通”，班子成員之間多交流、多談心、多換位思考，增強班子的凝聚力，發揮好整體功能作用。三是改進工作作風，密切黨群關系。各級領導班子和黨員干部要樹立真心實意為職工群眾辦實事的思想意識，關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，幫助解決困難，做到“七到現場”，進一步密切黨群和干群關系。要按照“八個堅持、八個反對”的要求，正確行使手中的權力。要勤政為民，弘揚正氣，樹立“五種形象”，做職工擁護的領導者、深化改革的探索者、謀求發展的開拓者、維護穩定的先行者。

二、搞好黨建工作，為市場拓展提供重要保證

公司各級黨組織要以“固本強基建機制，拓展市場當先鋒”為主題，積極搞好黨組織建設和黨員先進性教育，充分發揮黨組織市場拓展核心作用、黨支部市場拓展堡壘作用和黨員市場拓展先鋒作用。一是發揮黨組織市場拓展核心作用。各級黨組織要圍繞“強市場拓展核心”，充分發揮黨組織在思想領域的教育引導作用，廣泛宣傳灌輸黨的各項方針政策，引導干部職工正確理解和處理好改革發展穩定的關系，不斷增強黨組織在深化改革中的創造力，在市場

第三篇：道路養護系統七一講話《加強黨組織建設為市場拓展提供有力保證》

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，共同慶祝中國共產黨建黨83周年。會上，先進黨支部代表、優秀共產黨員代表、模范黨務工作者代表做了典型發言，通報表彰了公司先進黨支部、優秀共產黨員和模范黨務工作者，新黨員面對黨旗進行了宣誓。在此，我代表公司黨委向受到表彰的“先、優、模”表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在各崗位上的全體共產黨員、離退休黨員、有償解除勞動合同黨員及黨務工作者致以親切的慰問！

去年以來，公司各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，圍繞“強發展核心、固發展堡壘、當發展先鋒”這個主題，積極發揮“三個作用”，提高了黨建水平，推進了公司發展。一是領導班子建設有了新加強。按照局黨委提高“六種素質”和“爭做新時期鐵人式模范領導干部”的要求，公司黨委從抓領導班子和干部隊伍建設入手，認真抓好各級干部的理論學習，積極搞好“五個一”工程，堅持先進性教育，加強黨風廉政建設，全面提升素質，使各級領導干部“思想上有了明顯提高，政治上有了明顯進步，作風上有了明顯轉變，紀律上有了明顯增強，素質上有了明顯提升，工作上有了明顯推進”。二是職工思想觀念有了新轉變。在“學鐵人立新功”和“學《綱要》、轉觀念、提素質，為拓展市場做貢獻”主題教育中，廣大職工以鐵人為榜樣，爭做新時期鐵人式優秀職工，認真學習《綱要》，堅持“三個解放”，轉變思想觀念，樹立“八種意識”，從而解放了思想，更新了觀念，進一步堅定了二次創業的信心。三是黨建工作水平有了新提高。公司各級黨組織以“三級聯創”為載體，深入開展“三發揮五模范”和“雙學、雙比、雙做”活動，堅持“三會一課”，落實支委“一帶一”。圍繞市場拓展，開展“創先爭優”和“黨員效益工程”，為推進公司發展做出了貢獻。四是生產經營工作有了新拓展。公司各級黨組織堅持以經濟建設為中心，按照“三步走”戰略，發揮比較優勢，做精做強道路養護主業，大力實施品牌戰略，全面加強了企業管理，提高了經營管理水平。實踐證明，我們的基層黨組織是堅強有力的，是經得起考驗的，我們的黨員干部思想素質是高的，戰斗力是強的。

今年是全局市場拓展年，公司各級黨組織和黨員干部，要按照局黨委的部署要求和公司黨委全年的工作安排，在當前和今后要努力做好以下六個方面的工作。

一、搞好班子建設，為市場拓展建設堅強領導集體

領導班子是企業的領導核心，是各項工作的組織者和推動者，要拓展市場，提升企業競爭力，必須建設強有力的領導班子。一是提升班子素質，增強拓展能力。領導班子良好的素質是市場拓展的保證。當前，我們各級領導班子主流是好的，是受職工群眾擁護和信賴的。但也存在著個別領導班子戰斗力不夠強和有的干部素質較低的問題，必須盡快改變和提高。各級班子和領導干部要深入學習《二次創業指導綱要》，理解精髓，把握實質，把思想統一到《綱要》精神上來，把觀念轉變到樹立“六個發展觀”和“八種意識”上來，真正做到“三個解放”，提升“六種素質”。要認真踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，兢兢業業地工作，全力以赴地謀求公司新的發展。各級干部要增強責任感和使命感，切實提高戰略思維能力，不斷拓展公司新的發展空間。二是堅持民主集中制，發揮整體作用。各級黨組織要認真執行黨的各項制度規定，倡導民主作風，善于聽取不同意見，充分發揚民主，保證決策科學化、民主化。要強化團結協作意識，處處以大局為重，時時注意維護班子形象，有寬闊的胸懷，有容人的雅量，大事講原則，小事講風格。要繼續搞好“五個溝通”，班子成員之間多交流、多談心、多換位思考，增強班子的凝聚力，發揮好整體功能作用。三是改進工作作風，密切黨群關系。各級領導班子和黨員干部要樹立真心實意為職工群眾辦實事的思想意識，關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，幫助解決困難，做到“七到現場”，進一步密切黨群和干群關系。要按照“八個堅持、八個反對”的要求，正確行使手中的權力。要勤政為民，弘揚正氣，樹立“五種形象”，做職工擁護的領導者、深化改革的探索者、謀求發展的開拓者、維護穩定的先行者。

二、搞好黨建工作，為市場拓展提供重要保證

公司各級黨組織要以“固本強基建機制，拓展市場當先鋒”為主題，積極搞好黨組織建設和黨員先進性教育，充分發揮黨組織市場拓展核心作用、黨支部市場拓展堡壘作用和黨員市場拓展先鋒作用。一是發揮黨組織市場拓展核心作用。

第四篇：切實加強機關效能建設為依法行使職權提供有力保證

隨著改革和建設進入新世紀新階段，人大工作不斷得到改善和加強。特別是去年胡錦濤總書記在首都各界紀念全國人民代表大會制度成立５０周年大會上的講話和省委人大工作會議，對人大工作提出了新的更高的要求。同時隨著社會主義民主法制建設的進一步加強，人民代表大會制度的進一步健全、完善和發展，人大及其常委會的工作任務也必將越來越繁重。因此，對人大機

關的工作質量、工作效率和服務水平的要求也必然會越來越高。但在實際工作中，人大機關普遍存在著一些與新形勢、新任務發展不相適應的現象。諸如學習氛圍不濃，學習的自覺性和主動性不強；存在著不求有功、但求無過的思想，對如何干出成績，如何對人大事業做出貢獻考慮較少；在完成工作時標準不高，要求不嚴；平時深入基層、深入群眾開展調查研究少。這些問題在很大程度上影響了地方國家權力機關作用的發揮。為此，灤縣人大常委會機關結合縣內開展的機關效能建設活動和保持共產黨員先進性教育活動，以強化責任意識、提高工作質量、提升工作速度為目的，以建設學習型機關、責任型機關、務實型機關和高效型機關為載體，加強領導，明確責任，全員參與，使機關效能建設得到了切實加強。

一、加強學習，提高素質，努力建設學習型機關

縣級人大常委會作為地方國家權力機關，擔負著監督“一府兩院”、任免國家機關工作人員、決定重大事項等重要職責。加強學習，是人大機關干部提高思想理論水平和法律素質，適應新形勢、新任務的需要，是為人大及其常委會依法履行職責做好服務的需要。灤縣人大常委會基于以上認識，堅持把學習放在機關效能建設的首要位置，結合創建學習型機關活動，研究制定了《灤縣人大常委會關于加強學習提高自身素質的意見》和《灤縣人大常委會機關學習制度》，并在實踐中狠抓落實。常委會組成人員每月至少學習一次。常委會舉行會議時，在會前或會后，利用半天時間集中進行政治理論和業務知識學習，不舉行常委會會議的月份，專門組織常委會組成人員利用半天的時間進行一次集中學習。同時在每期的《人大工作信息》上附代表履職法律知識，供常委和代表們學習。人大機關黨支部每半年對機關學習作出具體安排，除堅持每周一次下午進行集中學習外，要求同志們充分利用業余時間堅持自學。一是認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨在新時期的各項路線方針和政策。二是認真學習憲法和有關法律法規，提高依法辦事的能力和水平。三是加強對人大業務知識的學習，進一步增強做好人大工作的使命感和責任感。四是加強對依法行使職權方面內容的學習，掌握縣人大常委會有關工作規則、辦法，熟悉依法行使職權的程序方法。五是加強對相關經濟、科技知識的學習。在學習中堅持理論聯系實際，學以致用的原則，注意開動腦筋，動手動筆，認真做好學習筆記，撰寫心得體會，科級干部的學習筆記每年不少于１５０００字，心得體會３篇以上，一般同志筆記不少于１００００字，心得體會２篇以上。此外在經費緊張的情況下，縣人大常委會領導千方百計為同志們創造學習和培訓的機會，各科室配備了電腦、開通了互聯網，為同志們掌握知識、提高技能提供了有效途徑。

二、各司其職，分工負責，努力建設責任型機關

為進一步增強人大機關工作人員的責任意識，提高機關效能建設水平，灤縣人大常委會進一步明確了職責分工，實行分級負責制。把工作目標量化，分解落實到人。實行失職追究制，對不認真履行崗位職責的，追究當事人責任。真正做到人人身上有指標，個個身上有壓力。在機關公務辦理過程中實行首接責任制，對屬于自己職責范圍內的事情做到認真辦理，對屬于其他科室和同志職責范圍內的事情，做到認真交辦，并做好提示工作。如果出現失誤，首接責任人承擔相應地責任。在事務協調上做到領導意圖領會清楚，協調落實快速準確，確保不出差錯。在明確責任的同時，又強調協調配合，重大活動和重點工作整合全機關人力資源，做到既有分工又有協作。為強化責任意識，灤縣人大常委會在機關效能建設上做到“三堅持”。一是堅持領導帶頭，發揮表率作用。在日常的工作和學習中，機關班子成員帶頭遵守機關各項規章制度，帶頭學習，帶頭查擺自身存在的問題，帶頭開展批評和自我批評，充分發揮表率作用。二是堅持檢查評比，做到真督實查。為確保機關效能建設取得實效，灤縣人大常委會機關成立了機關效能建設督查小組，對班子成員、科室及工作人員的工作質量、工作效率和服務水平進行定期、不定期的檢查，并將檢查結果備案，作為年底考核評比的重要依據。同時人大機關班子和班子成員個人通過向縣直單位、各鎮人大主席團和縣人大代表發放征求意見表的形式，主動征求社會各界對人大機關和班子成員個人在機關效能建設中的建議和意見。三是堅持獎罰分明，實施責任追究。嚴格落實獎懲，對認真履行崗位職責表現突出的同志，年底評優時優先考慮，對不認真履行崗位職責經檢查發現或反映屬實的，視情節進行嚴肅處理。

三、注重實效，深

第五篇：切實加強機關效能建設為依法行使職權提供有力保證

隨著改革和建設進入新世紀新階段，人大工作不斷得到改善和加強。特別是去年胡錦濤總書記在首都各界紀念全國人民代表大會制度成立５０周年大會上的講話和省委人大工作會議，對人大工作提出了新的更高的要求。同時隨著社會主義民主法制建設的進一步加強，人民代表大會制度的進一步健全、完善和發展，人大及其常委會的工作任務也必將越來越繁重。因此，對人大機關的工作質量、工作效率和服務水平的要求也必然會越來越高。但在實際工作中，人大機關普遍存在著一些與新形勢、新任務發展不相適應的現象。諸如學習氛圍不濃，學習的自覺性和主動性不強；存在著不求有功、但求無過的思想，對如何干出成績，如何對人大事業做出貢獻考慮較少；在完成工作時標準不高，要求不嚴；平時深入基層、深入群眾開展調查研究少。這些問題在很大程度上影響了地方國家權力機關作用的發揮。為此，灤縣人大常委會機關結合縣內開展的機關效能建設活動和保持共產黨員先進性教育活動，以強化責任意識、提高工作質量、提升工作速度為目的，以建設學習型機關、責任型機關、務實型機關和高效型機關為載體，加強領導，明確責任，全員參與，使機關效能建設得到了切實加強。

一、加強學習，提高素質，努力建設學習型機關

縣級人大常委會作為地方國家權力機關，擔負著監督“一府兩院”、任免國家機關工作人員、決定重大事項等重要職責。加強學習，是人大機關干部提高思想理論水平和法律素質，適應新形勢、新任務的需要，是為人大及其常委會依法履行職責做好服務的需要。灤縣人大常委會基于以上認識，堅持把學習放在機關效能建設的首要位置，結合創建學習型機關活動，研究制定了《灤縣人大常委會關于加強學習提高自身素質的意見》和《灤縣人大常委會機關學習制度》，并在實踐中狠抓落實。常委會組成人員每月至少學習一次。常委會舉行會議時，在會前或會后，利用半天時間集中進行政治理論和業務知識學習，不舉行常委會會議的月份，專門組織常委會組成人員利用半天的時間進行一次集中學習。同時在每期的《人大工作信息》上附代表履職法律知識，供常委和代表們學習。人大機關黨支部每半年對機關學習作出具體安排，除堅持每周一次下午進行集中學習外，要求同志們充分利用業余時間堅持自學。一是認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧**理論和“三個代表”重要思想，學習黨在新時期的各項路線方針和政策。二是認真學習憲法和有關法律法規，提高依法辦事的能力和水平。三是加強對人大業務知識的學習，進一步增強做好人大工作的使命感和責任感。四是加強對依法行使職權方面內容的學習，掌握縣人大常委會有關工作規則、辦法，熟悉依法行使職權的程序方法。五是加強對相關經濟、科技知識的學習。在學習中堅持理論聯系實際，學以致用的原則，注意開動腦筋，動手動筆，認真做好學習筆記，撰寫心得體會，科級干部的學習筆記每年不少于１５０００字，心得體會３篇以上，一般同志筆記不少于１００００字，心得體會２篇以上。此外在經費緊張的情況下，縣人大常委會領導千方百計為同志們創造學習和培訓的機會，各科室配備了電腦、開通了互聯網，為同志們掌握知識、提高技能提供了有效途徑。

二、各司其職，分工負責，努力建設責任型機關

為進一步增強人大機關工作人員的責任意識，提高機關效能建設水平，灤縣人大常委會進一步明確了職責分工，實行分級負責制。把工作目標量化，分解落實到人。實行失職追究制，對不認真履行崗位職責的，追究當事人責任。真正做到人人身上有指標，個個身上有壓力。在機關公務辦理過程中實行首接責任制，對屬于自己職責范圍內的事情做到認真辦理，對屬于其他科室和同志職責范圍內的事情，做到認真交辦，并做好提示工作。如果出現失誤，首接責任人承擔相應地責任。在事務協調上做到領導意圖領會清楚，協調落實快速準確，確保不出差錯。在明確責任的同時，又強調協調配合，重大活動和重點工作整合全機關人力資源，做到既有分工又有協作。為強化責任意識，灤縣人大常委會在機關效能建設上做到“三堅持”。一是堅持領導帶頭，發揮表率作用。在日常的工作和學習中，機關班子成員帶頭遵守機關各項規章制度，帶頭學習，帶頭查擺自身存在的問題，帶頭開展批評和自我批評，充分發揮表率作用。二是堅持檢查評比，做到真督實查。為確保機關效能建設取得實效，灤縣人大常委會機關成立了機關效能建設督查小組，對班子成員、科室及工作人員的工作質量、工作效率和服務水平進行定期、不定期的檢查，并將檢查結果備案，作為年底考核評比的重要依據。同時人大機關班子和班子成員個人通過向縣直單位、各鎮人大主席團和縣人大代表發放征求意見表的形式，主動征求社會各界對人大機關和班子成員個人在機關效能建設中的建議和意見。三是堅持獎罰分明，實施責任追究。嚴格落實獎懲，對認真履行崗位職責表現突出的同志，年底評優時優先考慮，對不認真履行崗位職責經檢查發現或反映屬實的，視情節進行嚴肅處理。

三、注重實效，深入調研，努力建設務實型機關

灤縣人大常委會機關把提高工作實效作為機關效能建設的重要內容。一是工作中堅持服從服務于縣委工作中心，緊緊圍繞全縣工作大局，緊緊圍繞改革發展穩定中的熱點和難點問題，緊緊圍繞關系群眾切身利益的問題，從人大的定位和特點出發，依法行使人大的各項職權。二是加大對代表建議、批評和意見的督辦力度。堅持日常督辦和主任會議重點督辦并舉的做法，緊密結合以往承辦工作經驗和工作實際，有針對性地解決承辦工作中存在的問題。對重點督辦件，采取聽取匯報或視察的方式，加大督辦和協調力度，切實把代表所提建議和意見落到實處。三是加強對鎮人大工作的指導。通過辦培訓班和召開座談會、經驗交流等方式，加強對鎮人大主席團工作的指導。對鎮人大主席團的重點工作提出規范運作的指導性意見。縣人大常委會開展視察、執法檢察和調查等活動采取縣鎮聯動的方式，豐富鎮人大主席團工作的內容和方式方法。四是要求機關全體同志牢固樹立求真務實的作風，堅持深入基層、深入實際、深入群眾，圍繞縣人大常委會工作重點和人民群眾普遍關心關注的熱點、難點問題開展調研，研究新情況，探索新思路，最大限度地掌握第一手資料，為領導決策提供可靠依據。

四、整章建制，規范行為，努力建設高效型機關

建立健全各項規章制度，是做好人大工作的重要保障之一。灤縣人大常委會根據新時期人大工作的特點和規律，對原有的制度逐一進行了研究，好的制度繼續堅持，該修改的進行了認真地修改，該完善地及時進行了完善，堅持用制度管人，用制度管事。在２００５年７月份灤縣人大機關效能建設專題會上研究制定了《灤縣人大常委會機關關于機關效能建設的實施意見》，把“明確責任、講求時限、規范行為、注重實效、團結協作、深入調研”六方面內容作為機關效能建設的重點。制定、修改、完善了《灤縣人大常委會會議籌備規范要求》、《灤縣人大常委會主任會議規范要求》、《灤縣人大常委會機關組織開展重要活動的規范要求》、《灤縣人大常委會機關日常公務辦理規范要求》、《灤縣人大常委會機關學習制度》、《灤縣人大常委會機關工作紀律》、《灤縣人大常委會機關接待辦理代表和群眾來信來訪制度》、《灤縣人大常委會機關公文處理和文印工作規定》、《灤縣人大常委會機關后勤管理制度》、《灤縣人大常委會機關衛生管理及安全保衛制度》等十項規章制度。除制度建設外，重要會議和重要活動實行預案制。常委會會議、主任會議、重要活動的組織準備以及公務辦理等機關工作能提時限要求的均實行限時辦結制。常委會會議預案提前２個工作日提交領導審定，會議主持詞提前１個工作日送交領導，領導講話提前２個工作日送交領導審定，常委會會議公報在會后１個工作日送領導審定，３日內發出。主任會議的會議預案提前２個工作日提交領導審定，主任會議材料由相關科室把關后，提前１個工作日交辦公室，需發會議紀要的會后１個工作日交領導審定，３日內發出。重要工作部署和常委會會議、主任會議決議實行督查辦結制，督辦情況在１周內向領導反饋。

灤縣人大常委會通過加強機關效能建設，機關建設水平切實得到了提高。機關全體同志在精神面貌、履職能力、服務群眾等方面都發生了明顯變化。一是機關工作人員精神狀態發生了變化，認真做好人大工作的責任心、使命感進一步增強。對機關工作尤其是本職工作積極主動，認真謀劃，提早安排。工作中早來晚走，勤勤懇懇，真正做到愛崗敬業。二是在工作中既嚴密有序，又心情舒暢，機關工作環境更加和諧。工作上既強調分工負責，又堅持團結協作。各個工作崗位之間、同志之間沒有因強調責任而疏遠，而是互相幫助、互相支持、互相配合。三是工作水平和工作質量有了明顯提高。人大機關工作人員中常委會組成人員占多數，過去召開會議、開展活動提建議、意見時存在“能不提就不提，能少提就少提”的問題，而且針對性和可操作性差。自從加強機關效能建設后，同志們在召開會議和開展活動前都能夠提前準備，深入調研，提出的建議和意見準確、可操作性強。去年以來，縣人大常委會提出的關于退耕還林的視察報告、“三農”問題調研報告、鎮人大主席團工作情況調研報告縣委主要領導分別親自作出批示，要求有關部門認真研究采納。