第一篇:2013年義起寒假工常見問題最權(quán)威回答
目錄
2013年義起寒暑假工常見問題最權(quán)威回答.....................1
目錄.............................1
問題1:如何讓我相信你們公司的組織招工是真的,怕被騙?怕傳銷?.............1 問題 2:是否可以自由選擇廠?現(xiàn)在是不是能知道進(jìn)哪個(gè)廠?大家都擔(dān)心出發(fā)后能否確保進(jìn)廠?.2 問題 3:工資待遇具體情況是怎樣的?每天工作幾個(gè)小時(shí)?周末休息嗎?工資怎么算?包食宿嗎?2
問題 4:要帶哪些生活用品? 還有去要帶多少錢去合適呢?..............3
問題 5:去和回來都包車嗎?車費(fèi)是多少?...................3
問題 6:沒滿協(xié)議日期能否辭工?工廠到時(shí)候不給我們發(fā)工資怎么辦?............3
問題 7:我什么都不會(huì)能勝任這份工作嗎?...................4
問題 8:請問我想報(bào)名怎么報(bào),有什么要求,需要什么資料及證件?...............4
另附總體流程:..........................4
2013年義起寒假工常見問題最權(quán)威回答 現(xiàn)匯總平時(shí)常見問題做統(tǒng)一回答,大家認(rèn)真看以下問答,不清楚的再問,最好是電話問,這樣效率高,或等去前統(tǒng)一開會(huì)再問清楚,因?yàn)槿藬?shù)眾多一個(gè)個(gè)問我們也很頭大的。謝謝大家給予義起的信任與支持,我們會(huì)一如既往的為大家竭誠服務(wù)。
問題1:如何讓我相信你們公司的組織招工是真的,怕被騙?怕傳銷?
義起答:每個(gè)同學(xué)都會(huì)顧慮怕被騙,騙人的確實(shí)很多,面對(duì)目前五花八門的寒假工招聘擔(dān)心是應(yīng)該的。我們團(tuán)隊(duì)從2007年開始致力于寒暑假工招聘,2008年創(chuàng)辦《廣西大學(xué)生人力資源聯(lián)盟》,2010年義起兼職網(wǎng)()正式運(yùn)營,2011年義起人力資源服務(wù)有限公司正式注冊成立。注冊號(hào):
*** 義起納稅號(hào):4501000228476 歡迎同學(xué)們進(jìn)工商網(wǎng)查證。從07年沒人做我們就開始做,到2011年我們安置的學(xué)生有4000多名,到目前累計(jì)安置過上萬人寒暑假工,包過富士康、比亞迪、旭日國際、綠點(diǎn)科技、奇宏電子……都是響當(dāng)當(dāng)?shù)钠髽I(yè),其他競爭者招聘安置的少的百來人,多的五六百人,而且出現(xiàn)很多問題。我們目前做到廣西本行業(yè)的龍頭第一也不是隨隨便便亂吹的,義起目前校園主管有80多名,涵蓋南寧、桂林、柳州、欽州、百色、賀州、梧州各個(gè)高校,這些校園主管大多都是和我們做了兩年多,要是騙人他們往年招聘上來的自己學(xué)生每人吐一口水都把他們給淹沒了。還有很多學(xué)生去年暑假、寒假和我們?nèi)ソ衲暌矆?bào)名去,統(tǒng)一開會(huì)時(shí)大家可以向他們了解。而且去前我們都會(huì)組織開會(huì)對(duì)進(jìn)的廠工資待遇、工作食宿環(huán)境等大家關(guān)心的問題確認(rèn),并簽訂協(xié)議才下去,確保大家的權(quán)益得到保障。傳銷不會(huì)大批量的輸送員工,傳銷都是從自己的親戚和朋友下手,傳銷害人害己,而且這么多人
下去也沒有哪個(gè)傳銷組織敢接收!我個(gè)人是剛從財(cái)院畢業(yè)的大學(xué)生,我叫王有軍,大家可以去查,原來在工商系工商0741班,目前創(chuàng)業(yè)大好前途,不會(huì)那么傻自毀前程的。另溫馨提示:發(fā)現(xiàn)很多利用義起的名義或以前義起組織寒暑假工留下的相片,在南寧市內(nèi)各高校自行組織招聘的個(gè)人,大家要仔細(xì)甄別真?zhèn)我悦馍袭?dāng)受騙,義起校園寒寒暑假工招聘主管都蓋有義起公司公章的委托書,可致電到義起辦公室核實(shí)。若有疑問可叫其出示委托書及前來公司辦公室核查。
問題 2:是否可以自由選擇廠?現(xiàn)在是不是能知道進(jìn)哪個(gè)廠?大家都擔(dān)心出發(fā)后能否確保進(jìn)廠? 義起答:廠都是我們經(jīng)過比較考察并結(jié)合大家意愿選擇的,我們主要從待遇、食宿環(huán)境、工作內(nèi)容、工廠配套設(shè)施以及管理制度等方面比較并進(jìn)行考察最后確定,應(yīng)該能讓大部分人接受,但不敢保證每個(gè)人都滿意。因?yàn)橛行W(xué)生想去親戚在附近或離家近或離好玩的地方近的廠,我們無法滿足所有人的個(gè)性化要求,因?yàn)槲覀兪谴笈枯斔偷模M蠹艺徑狻?/p>
現(xiàn)在還不能告訴大家每個(gè)人具體進(jìn)哪個(gè)廠,因?yàn)槲覀兘M織的人數(shù)多,一般需要從十來個(gè)廠中選出最好的三四個(gè)廠來安置寒假工,到最后我們根據(jù)大家放假時(shí)間、報(bào)名人數(shù)來調(diào)配。哪個(gè)人去哪個(gè)廠等到開會(huì)時(shí)會(huì)講給大家的。另外我們出于商業(yè)秘密保護(hù),防止個(gè)人組職利用我們談的廠大肆宣傳招人或直接聯(lián)系我們談好的廠先安排人進(jìn)去,后面我們就安排不了,我們在出發(fā)前一周才會(huì)告訴大家,望大家理解。
出發(fā)下去的都能安排進(jìn)廠,進(jìn)不了廠我們是不會(huì)安排你下去的,不然你麻煩我們更麻煩。只要你是在義起報(bào)名的,我們都會(huì)在你報(bào)名出發(fā)之前的一周內(nèi)開會(huì)確認(rèn)并簽定有關(guān)協(xié)議,落實(shí)好,確保你能進(jìn)廠工作。前提你要早點(diǎn)報(bào)名,公司好提前把你的信息發(fā)到廠里定下你的名額。
問題 3:工資待遇具體情況是怎樣的?每天工作幾個(gè)小時(shí)?周末休息嗎?工資怎么算?包食宿嗎? 義起答:一般地,每天工作10個(gè)小時(shí)左右,每周工作六天休息一天。每月工作時(shí)間為260-300小時(shí)。工資有三種算法:
一、正班工作時(shí)間為每星期5天每天8小時(shí),一般來說每天都需要加班,加班一般在2-3小時(shí)左右,最長不會(huì)超過4小時(shí)。星期一至星期五加班屬于平時(shí)加班,加班工資為平時(shí)工資的1.5倍支付。星期六一般都要上班,星期天根據(jù)企業(yè)的需要決定加班與否。周末加班工資為平時(shí)工資的2倍。所以加班越多,工資就越高。但此種方式企業(yè)一般要扣食宿費(fèi)150元到200元不等,工廠會(huì)先提供,到領(lǐng)工資時(shí)扣除。例如:工資按深圳市勞動(dòng)法:1500底薪+加班(周一至周五,12.78元/小時(shí),周末17元/小時(shí),國家法定節(jié)假日25.5元/小時(shí)),月綜合工資在2800到3500。(底薪1500+22天x2.5小時(shí)x12.78+17x4天x10小時(shí)=1500+平時(shí)加班703元+周末加班680元=2883元)這個(gè)是最低加班時(shí)的工資,所以工資完全不會(huì)低于2800元。(同工同酬方式)
二、企業(yè)直接規(guī)定每小時(shí)工資,無論加班與否都按照一定的工價(jià)計(jì)算。此種方式一般食宿由企業(yè)免費(fèi)提供,因?yàn)檫@種方式不體檢、不扣費(fèi)、不收費(fèi),計(jì)算工資方法簡單明了,所以這個(gè)方案寒暑假工也比較常見。(小時(shí)工方式)
三、企業(yè)按照計(jì)件計(jì)算工資,計(jì)件工資與工作時(shí)間無關(guān),只與做出數(shù)量有關(guān)。此種方式在食宿方面差異
比較大,有些企業(yè)食宿免費(fèi),有些企業(yè)提供食宿但費(fèi)用自行承擔(dān)。(計(jì)件工資方式)一般我們不考慮計(jì)件工資的廠,因?yàn)閷W(xué)生剛?cè)プ霾皇炀殻瑒?dòng)作慢工資很低。
問題 4:要帶哪些生活用品? 還有去要帶多少錢去合適呢?
義起答:生活用品主要有衣物,必須多帶一件外套以防止天氣變化。涼席、毛毯、牙膏、牙刷、杯子、毛巾、拖鞋(當(dāng)?shù)赜匈u但我們建議大家自己帶,如覺得不方便也可以到當(dāng)?shù)刭徺I)。
我們收報(bào)名費(fèi)30之后就不再收取任何費(fèi)用,所以除了車費(fèi),入職手續(xù)費(fèi)幾塊錢,若證件不足在當(dāng)?shù)貜?fù)印花幾元錢外。進(jìn)廠費(fèi),介紹費(fèi)這些都不收。車又直接進(jìn)廠,所以自己想花多少帶多少。但我建議我們?nèi)スS工作,還是能少花的就節(jié)約點(diǎn),畢竟賺錢也不容易,而且都是父母給的錢。
另補(bǔ)充:工服都是企業(yè)自己出的,不會(huì)收學(xué)生錢。體檢費(fèi)有些廠體檢,有些廠不體檢。體檢費(fèi)一般35元左右,要學(xué)生自己出。一般我們都盡可能的安排去不需要體檢的廠,因?yàn)閷W(xué)生從學(xué)校去,身體素質(zhì)一般沒問題。
問題 5:去和回來都包車嗎?車費(fèi)是多少?
義起答:我們統(tǒng)一去統(tǒng)一回來,不允許自己回來的,這是出于安全考慮,我們得負(fù)責(zé)你們安安全全的去,安安全全的回來。
此次組織大家去做寒假工在車輛選擇方面我們進(jìn)行過一系列的調(diào)查和以往的經(jīng)驗(yàn),我們會(huì)選擇安全且有資質(zhì)的車,車費(fèi)自己出,車費(fèi)絕對(duì)會(huì)比車站的標(biāo)價(jià)少,大概少30到50元不等。
去往工作地的大客車價(jià)格浮動(dòng)比較大,因?yàn)檐囌镜拇罂蛙囈话闶撬饺私?jīng)營,容易坐地起價(jià)。一般的我們會(huì)提前預(yù)定,到出發(fā)前的一周內(nèi),我們會(huì)告訴你們具體的車費(fèi),現(xiàn)在還不能確定,去年是150,今年預(yù)計(jì)也是這個(gè)數(shù)。
問題 6:沒滿協(xié)議日期能否辭工,是否能前辭回來辦助學(xué)貸款?工廠到時(shí)候不給我們發(fā)工資怎么辦?
義起答:原則上我們要求統(tǒng)一去統(tǒng)一回來,這樣便于管理,但個(gè)別開學(xué)早的,需要提前回來的我們在出發(fā)前確定好,和企業(yè)溝通,按規(guī)定的時(shí)間回來是可以的。
不可能不發(fā)工資,這么大的企業(yè),論知名度,社會(huì)影響面都比學(xué)校要大,現(xiàn)在絕對(duì)不存在這樣的企業(yè)。這是個(gè)很幼稚的問題。再說要是出現(xiàn)這樣的情況,我們會(huì)找勞動(dòng)局、社會(huì)保障局、公安局、媒體協(xié)調(diào)處理的。只要按企業(yè)要求正常職工,辦理手續(xù),我們敢保證會(huì)一分不少的全部結(jié)清你們的工資。
另補(bǔ)充:發(fā)工資的方式有兩種,一種是做完工回校那天統(tǒng)一現(xiàn)金結(jié)清全部工資;另一種是辦工資卡,到發(fā)工資日統(tǒng)一打到工資卡上(一般大企業(yè)都是用這種方式:優(yōu)點(diǎn)工資安全,缺點(diǎn)回校十來天才領(lǐng)到工資。若是這種方式發(fā)工資我們都會(huì)和廠方協(xié)商預(yù)借每個(gè)人500元左右給大家作車費(fèi)回來)。不管用哪種方
式,工資都會(huì)全部結(jié)清給大家的,這個(gè)我們可以保證,我們也會(huì)負(fù)責(zé)到底的。
問題 7:我什么都不會(huì)能勝任這份工作嗎?
義起答:正常人來說只要看一分種就會(huì),現(xiàn)在的流水線工作都是自動(dòng)化程度非常高的作業(yè),沒有任何技術(shù)含量,也不需要任何熟練程度。你們做的都是組裝包裝簡單輕松活,每個(gè)人只做
一、兩道工序,做一兩天就很熟練了。
問題 8:請問我想報(bào)名怎么報(bào),有什么要求,需要什么資料及證件?
義起答:1.持有本人有效第二代身份證;
2.本人身份復(fù)印件4份(在空白處標(biāo)上寒暑假工專用,以防別有用心人它用),一寸相片4張以上;
3.年滿16周歲以上,28周歲以下;
4.手沒有殘疾,沒有過敏紅腫。
義起報(bào)名方式:把你的資料以信息的方式,發(fā)到我手機(jī)(***)或QQ:1559726997上,過后負(fù)
責(zé)人會(huì)統(tǒng)一講解并收報(bào)名費(fèi)30元/人,一個(gè)一個(gè)講的話很累,而且手都上有很多的事情要
做,聯(lián)系盡量用短信或電話(上班時(shí)間外勿打擾)。
寒暑假工資料格式:姓名性別學(xué)校身份證號(hào)碼聯(lián)系方式QQ號(hào)放假時(shí)間和收假時(shí)間(不清楚的可以先寫個(gè)大概時(shí)間)
另附總體流程:
1、報(bào)名:把你的資料以信息的方式,發(fā)到我手機(jī)(***)或QQ:1559726997上,過后負(fù)責(zé)人會(huì)統(tǒng)一講解并收報(bào)名費(fèi)30元/人。
2.去前一周統(tǒng)一開會(huì)講解去的廠情況,并鑒定協(xié)議,收車費(fèi)定金50元。
3、等電話或短信通知出發(fā)時(shí)間,一般在放假后次日出發(fā),在校門口包車集體出發(fā),去深圳一般定在傍晚6點(diǎn)左右,次日6點(diǎn)到。
3、到企業(yè)后,有專人幫我們辦手續(xù),體檢,填表,簽勞動(dòng)合同等,安排好一切后專人帶你們到住宿的地方,一般是車間文員負(fù)責(zé),以后有事可以找這個(gè)文員,文員上面是生產(chǎn)主管,請假簽字都要他,見面最好打招呼,禮貌點(diǎn),我們也會(huì)派我們的駐廠代表協(xié)同處理相關(guān)事宜。
5、第二天這樣,文員一般會(huì)帶你們參觀車間,學(xué)習(xí)下,一般第三天就可以上班了。
6、工作期間,有事可以找駐廠代表,她會(huì)盡最大努力幫大家處理事情。生病了要去看醫(yī)生,撐著的話影響工作狀態(tài)的。
8、準(zhǔn)備回校時(shí),我們統(tǒng)計(jì)人數(shù),定一個(gè)時(shí)間,集體辭職,集體包車回校,你想不集體也行,自由選擇。具體回來時(shí)間我們會(huì)根據(jù)你們收假情況來定,手機(jī)別停機(jī)啊,建議出發(fā)前開通漫游包,這樣在深圳接電話少花錢了。
義起王經(jīng)理于2012年11月10日
第二篇:暑假工常見問題回答
2017年暑假工常見問題解答
1:安排什么企業(yè)?
我們所安排的企業(yè)全部為正規(guī)大型企業(yè),全部為電子廠,都是做三星,小米,華為等手機(jī)電子產(chǎn)品的配件,對(duì)人體沒有任何傷害,學(xué)生的崗位全部為包裝、組裝、貼標(biāo)簽、看外觀等簡單崗位,坐著上班,穿普通工衣(有長白班,有兩班倒)。
2:是否包吃住?
公司承諾學(xué)生入職即包吃、包住,享受廠里面正式員工相同的伙食、住宿條件。
3:我們會(huì)不會(huì)去到?jīng)]有工作的?
這是一定不會(huì)的。第一·惠州耀程抱著負(fù)責(zé)任的態(tài)度做事,如果學(xué)生去到我們安排的用人單位卻無法工作,那么一切費(fèi)用全部由惠州耀程承擔(dān),例如:來回車費(fèi),食宿等。第二·如果同學(xué)還是不放心,那么我們可以在學(xué)生出發(fā)的前一天就派同事到學(xué)校與同學(xué)在一起,然后第二天一起帶隊(duì)出發(fā)過來。
4:我們的工資如何保障?
首先惠州耀程人力資源有限公司是一家合法合規(guī)的企業(yè),在國家工商局是依法登記注冊備案的,我們不會(huì)做違法的事情。我們每一個(gè)學(xué)生都會(huì)簽訂勞動(dòng)合同(受法律保護(hù)),里面有清晰的薪資待遇計(jì)算方式,以及會(huì)與學(xué)生組織代表也簽訂合作協(xié)議,保障學(xué)生工資。
5:暑假高三學(xué)生要填報(bào)志愿問題怎么辦?
我們公司和工廠早已協(xié)商好,只要到了學(xué)生要填報(bào)志愿時(shí),學(xué)生可以申請休假進(jìn)行填報(bào)志愿事情,工廠廠內(nèi)外都配有大型的網(wǎng)吧,可以同時(shí)容納300~500人,公司有管理人員協(xié)助學(xué)生處理填報(bào)志愿事情。
6:需不需要交中介費(fèi)或什么費(fèi)用的?
是完全不需要的,因?yàn)槲覀儾皇锹毥楣荆覀兪侨肆Y源服務(wù)公司,我們是通過給有人力緊缺的企業(yè)解決人力問題,企業(yè)會(huì)支付我們公司費(fèi)用。因此我們不需要向同學(xué)收取任何費(fèi)用。敬請放心!
7:工廠沒事做,我們有工資嗎?
同學(xué)們,如果你所在的工廠訂單做完了,沒事做了,只要你在工廠正常上班,不隨意請假,無故曠工,工廠會(huì)照樣發(fā)放工資,因?yàn)槲覀兪桥c工廠簽了協(xié)議的,即使真的沒事做,每個(gè)月至少會(huì)有2600元的保底工資,所以請您放心。8:進(jìn)廠后沒錢用怎么辦?
我們在每個(gè)廠都有專門給同學(xué)們借錢的駐廠老師,如果同學(xué)們沒錢用了,每個(gè)星期都可以預(yù)支200到300塊錢生活費(fèi)。
9:我們暑假實(shí)習(xí)能開具實(shí)習(xí)證明嗎?
學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束,全部開具實(shí)習(xí)證明,加蓋企業(yè)公章,表現(xiàn)優(yōu)秀者給予發(fā)放榮譽(yù)證書并獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金。
10:我們的來回車費(fèi)能報(bào)銷嗎?
這要根據(jù)具體情況而定,來時(shí)的車費(fèi)只要做滿合同期均可報(bào)銷,回去的車費(fèi)根據(jù)在工廠的上班情況以及回家的時(shí)間而定。11:中途不想做了,有工資嗎?
有!只要提前七天辭工,都會(huì)有工資!所以如果同學(xué)家中有事的話,提前辭工就可以了,工資在你出廠當(dāng)天一次性結(jié)算清楚,絕不拖欠。12:我們做滿合同期工資怎么發(fā)?
做滿合同期的同學(xué)們,離職當(dāng)天可結(jié)算全部工資,保證每一位學(xué)生出廠前,工資全部結(jié)算清楚。
第三篇:無訟閱讀|權(quán)威發(fā)布:最高法通報(bào)人民法院司法責(zé)任制等綜合改革試點(diǎn)工作等有關(guān)情況并回答記者提問
無訟閱讀|權(quán)威發(fā)布:最高法通報(bào)人民法院司法責(zé)任制等綜合改革試點(diǎn)工作等有關(guān)情況并回答記者提問
來源/最高人民法院2017年7月3日上午十點(diǎn),最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),向媒體通報(bào)人民法院司法責(zé)任制等綜合改革試點(diǎn)工作的有關(guān)情況。最高人民法院政治部主任徐家新對(duì)四項(xiàng)基礎(chǔ)性改革的整體情況進(jìn)行了通報(bào)。
一、關(guān)于完善司法責(zé)任制改革
(一)法官員額制改革全面完成。截至今年6月,全國法院共遴選產(chǎn)生12萬余名員額法官(包括最高人民法院367名員額法官),實(shí)現(xiàn)了把最優(yōu)秀的人才吸引到辦案一線。各高級(jí)法院在堅(jiān)持“以案定額”的基礎(chǔ)上,綜合考慮不同審級(jí)、不同地區(qū)法院案件類型和數(shù)量、人員配置以及轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、人口數(shù)量、轄區(qū)面積等因素,實(shí)行法官員額省內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配。
(二)新型辦案機(jī)制逐步形成。2015年9月,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》。根據(jù)《意見》要求,各地法院普遍建立新型審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制,取消案件審批,確立法官、合議庭辦案主體地位。改革后地方法院直接由獨(dú)任法官、合議庭裁判的案件占案件總數(shù)的98%以上,提交審判委員會(huì)討論案件數(shù)量普遍較改革前大幅下降。同時(shí),各地法院根據(jù)自身工作實(shí)際,靈活組建審判團(tuán)隊(duì),探索新型審判組織模式,促進(jìn)扁平化管理和專業(yè)化審判相結(jié)合。2017年4月,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)司法責(zé)任制完善審判監(jiān)督管理機(jī)制的意見(試行)》,指導(dǎo)各級(jí)法院通過制定權(quán)力職責(zé)清單、建立專業(yè)法官會(huì)議制度、完善信息化審判管理、加強(qiáng)司法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方式加強(qiáng)審判監(jiān)督和審判管理,確保放權(quán)不放任、監(jiān)督不缺位。
(三)院庭長辦案制度初步落實(shí)。為充分發(fā)揮各級(jí)法院院庭長對(duì)審判工作的示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,根據(jù)中央政法委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行法官、檢察官遴選標(biāo)準(zhǔn)和程序的通知》要求,2017年4月,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)人民法院院庭長辦理案件工作的意見(試行)》,就院庭長的辦案數(shù)量、建立保障院庭長辦案的工作機(jī)制以及建立院庭長辦案情況通報(bào)制度等進(jìn)行了明確。《意見》下發(fā)后,各地法院普遍制定了落實(shí)院庭長辦案制度的具體方案,實(shí)現(xiàn)院庭長辦案常態(tài)化。例如北京法院院庭長去年辦案13.8萬件,同比上升52%。廣東法院入額院庭長2016年共辦結(jié)各類案件48.92萬件。(四)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革積極試點(diǎn)。為適應(yīng)司法責(zé)任制改革要求,建立以審判工作為中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式和人員配置方式,2016年8月,最高人民法院會(huì)同中央編辦聯(lián)合印發(fā)《省以下人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)方案》,就科學(xué)設(shè)置審判業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),有效整合非審判業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)規(guī)模提出明確要求。目前,全國219家試點(diǎn)法院正按照試點(diǎn)方案要求積極開展試點(diǎn)。
二、關(guān)于人員分類管理制度改革
(一)法官單獨(dú)職務(wù)序列改革基本完成。根據(jù)中央確定的法官職務(wù)序列改革“兩步走”方案,第一步法官職務(wù)套改工作已于去年完成。目前,在完成法官職務(wù)套改工作基礎(chǔ)上,各地法院正積極推動(dòng)實(shí)施法官單獨(dú)職務(wù)序列管理。截至今年6月,全國23個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已完成首批入額法官單獨(dú)職務(wù)序列等級(jí)確定工作,9.5萬余名法官按照單獨(dú)職務(wù)序列等級(jí)進(jìn)行管理。
(二)法官逐級(jí)遴選制度正式建立。2016年5月,中組部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立法官檢察官逐級(jí)遴選制度的意見》,明確規(guī)定地市級(jí)以上人民法院法官、人民檢察院檢察官,一般通過逐級(jí)遴選方式產(chǎn)生,并針對(duì)不同層級(jí)法院的法官設(shè)置不同的任職條件,更加強(qiáng)調(diào)法官的審判經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷,推動(dòng)形成法官職業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。該意見下發(fā)后,部分高級(jí)法院已經(jīng)制定具體實(shí)施辦法。
(三)法官助理、書記員職務(wù)序列改革穩(wěn)步推進(jìn)。為進(jìn)一步建立科學(xué)的審判輔助人員管理制度,最高人民法院配合中組部等部門于2016年6月印發(fā)了《法官助理、檢察官助理和書記員職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》,編制內(nèi)法官助理、書記員原則上按照綜合管理類公務(wù)員管理,根據(jù)工作性質(zhì)和管理需要設(shè)置職務(wù)名稱,單獨(dú)核定職數(shù),適當(dāng)提高工資待遇,并向中級(jí)、基層法院予以政策傾斜,為進(jìn)一步拓寬法官助理、書記員職業(yè)發(fā)展空間創(chuàng)造了條件。目前,各地法院正抓緊進(jìn)行法官助理、書記員職務(wù)套改工作。
(四)聘用制書記員管理制度進(jìn)一步完善。為推動(dòng)聘用制書記員管理實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化,2017年4月,最高人民法院會(huì)同最高人民檢察院、財(cái)政部、人社部印發(fā)了《人民法院、人民檢察院聘用制書記員管理制度改革方案(試行)》。《改革方案》對(duì)聘用制書記員的資格條件、使用方式、等級(jí)管理、招錄模式、配備數(shù)量以及薪酬標(biāo)準(zhǔn)均提出了明確要求。目前,各地高院正根據(jù)改革方案,會(huì)同人社、財(cái)政等部門,研究制定本省聘用制書記員的具體管理辦法。
三、關(guān)于完善職業(yè)保障
(一)工資制度改革逐步落實(shí)。2015年12月,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部出臺(tái)《法官、檢察官工資制度改革試點(diǎn)方案》,明確法官、檢察官、司法輔助人員、司法行政人員工資水平分別高于當(dāng)?shù)仄渌珓?wù)員的相關(guān)政策。為推動(dòng)試點(diǎn)方案的落實(shí),2016年7月,最高人民法院、最高人民檢察院配合人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部研究制定《法官、檢察官和司法輔助人員工資制度改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》,明確了員額法官及司法輔助人員的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資套改及正常晉升辦法。為指導(dǎo)全國法院做好績效考核獎(jiǎng)金分配工作,2016年9月,最高人民法院制定下發(fā)了《法官、審判輔助人員績效考核及獎(jiǎng)金分配指導(dǎo)意見(試行)》。此后,各高級(jí)法院積極配合同級(jí)人社、財(cái)政部門,盡快足額兌現(xiàn)法院各類人員的工資待遇。截至目前,全國共有2356個(gè)法院基本落實(shí)或通過預(yù)發(fā)形式落實(shí)工資改革,約占全國法院總數(shù)的67.3%
(二)法官履職保障進(jìn)一步加強(qiáng)。2017年2月,最高人民法院根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)的規(guī)定》,制定發(fā)布了《人民法院落實(shí)〈保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定〉實(shí)施辦法》。各級(jí)法院深入落實(shí)兩個(gè)文件要求,不斷加強(qiáng)組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、設(shè)施建設(shè),推動(dòng)履職保障制度落實(shí)見效。2016年上半年,江蘇、上海等地相繼成立了法官權(quán)益保障委員會(huì)。2017年2月,中國法官協(xié)會(huì)法官權(quán)益保障委員會(huì)正式成立。目前,全國各地法院廣泛設(shè)立法官權(quán)益保障委員會(huì),充分履行維護(hù)法官基本權(quán)利、維護(hù)法官及其近親屬人身財(cái)產(chǎn)安全、提供救助和補(bǔ)償?shù)嚷毮堋?/p>
(三)法官懲戒制度初步建立。2016年10月,最高人民法院會(huì)同最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于建立法官檢察官懲戒制度的意見(試行)》,明確規(guī)定由省一級(jí)法官懲戒委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)法官是否承擔(dān)司法責(zé)任提出建議,提高了懲戒決定的權(quán)威性。目前,全國已有14個(gè)省(區(qū)、市)設(shè)立了法官懲戒委員會(huì),明確懲戒委員會(huì)人員組成和工作章程。最高人民法院正在研究制定《法官懲戒工作辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)。
四、關(guān)于省以下地方法院人財(cái)物統(tǒng)一管理
在領(lǐng)導(dǎo)干部管理方面,目前中級(jí)、基層法院院長均已實(shí)現(xiàn)由省級(jí)黨委(黨委組織部)管理,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員,有的地方由省委組織部管理,有的地方由省委組織部委托當(dāng)?shù)氐厥屑?jí)黨委管理;法律職務(wù)任命方面,各地均按照“省級(jí)統(tǒng)一提名,地方分級(jí)任免”的模式操作。
在編制管理方面,2015年12月,最高人民法院會(huì)同中央編辦、中央政法委、最高人民檢察院印發(fā)了《關(guān)于省以下地方法院檢察院政法專項(xiàng)編制統(tǒng)一管理的試點(diǎn)意見》,明確提出省以下地方法院的機(jī)構(gòu)編制管理工作,由省以下分級(jí)管理上收至省級(jí)統(tǒng)一管理。目前,全國18個(gè)省(區(qū)、市)已經(jīng)完成省以下法院編制統(tǒng)一管理改革。
在財(cái)物管理方面,由于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,各地司法保障水平差別較大,我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,不強(qiáng)求步調(diào)一致,目前,吉林、安徽、湖北、廣東、海南、青海等省份實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一管理,有的省份則暫時(shí)還是以地市為單位實(shí)行統(tǒng)一管理。
經(jīng)過四年的改革探索,人民法院不斷推動(dòng)制度創(chuàng)新,創(chuàng)造了一系列可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),改革共識(shí)日益凝聚,改革成效逐步顯現(xiàn):
一是符合司法規(guī)律的體制機(jī)制初步形成,法官、合議庭辦案主體地位得到確立,院庭長辦案制度逐步落實(shí),司法責(zé)任進(jìn)一步明確。
二是法院各類人員管理更加科學(xué)合理,專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平正在提高,隊(duì)伍活力不斷迸發(fā)。
三是職業(yè)保障更加有力,廣大法院干警更加擁護(hù)支持改革,多辦案、辦好案的積極性、責(zé)任心明顯增強(qiáng),職業(yè)認(rèn)同感、尊榮感有所提升。
四是司法人力資源回歸辦案本位,優(yōu)秀專業(yè)人才向辦案一線流動(dòng)趨勢明顯,85%的司法人力資源配置到辦案一線。五是辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升,各地法院人均結(jié)案數(shù)量普遍提升20%以上,案件平均審理周期縮短,人均結(jié)案數(shù)、當(dāng)庭宣判率上升,上訴率、發(fā)回改判率下降。近幾年來,隨著立案登記制實(shí)施,全國法院立案數(shù)年均增長20%左右,在人員總編制未增加的情況下,結(jié)案率不降反升。
六是司法公信力和人民群眾的獲得感進(jìn)一步提高,最高人民法院和地方法院工作報(bào)告獲得的贊成票達(dá)到新高,一些試點(diǎn)法院涉法涉訴信訪案件下降30%左右。實(shí)踐充分證明,黨的十八屆三中、四中全會(huì)作出推進(jìn)司法責(zé)任制等綜合改革,方向正確,成效明顯。
下一步,人民法院將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,嚴(yán)格按照中央確定的改革時(shí)間表路線圖,完善配套措施,狠抓督察落實(shí),確保十九大前司法責(zé)任制等綜合改革任務(wù)基本完成,為建立公正高效權(quán)威的中國特色社會(huì)主義司法制度、實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)提供有力的保證。以下為各位記者結(jié)合今天發(fā)布的內(nèi)容提問。[中央人民廣播電臺(tái)記者]:
我了解到在改革之前全國法官人數(shù)是21萬多人,這次入額是12萬,沒有入額的法官如何安置?對(duì)于他們以后的職業(yè)生涯有什么樣的激勵(lì)機(jī)制? [徐家新]:
按照中央要求,法官員額比例法官員額制應(yīng)該控制在中央政法專項(xiàng)編制39%以內(nèi)。經(jīng)過遴選,有一批法官被選拔出來,自然會(huì)有一批法官不能入額,因?yàn)橛斜壤刂频囊蟆_@里,我想說明的是,未入額法官中有許多同志很優(yōu)秀,他們由于各種原因沒能入額,比如說一些年紀(jì)比較大的法官主動(dòng)讓賢,把機(jī)會(huì)留給了年輕法官。還有一些在綜合部門工作的法官,主動(dòng)放棄了入額機(jī)會(huì)。還有一些年輕法官,由于年資條件還不夠,暫時(shí)還沒有入額,等等。對(duì)這些同志要予以充分肯定。根據(jù)中央的要求,未入額法官不得獨(dú)立辦案。目前,實(shí)踐中大體有四種渠道進(jìn)行安置分流:
一是轉(zhuǎn)任為法官助理,繼續(xù)在審判業(yè)務(wù)部門協(xié)助員額法官辦案。
二是轉(zhuǎn)任司法行政人員,到綜合部門工作。
三是一些年紀(jì)較大的法官從事案件評(píng)查、訴前調(diào)解等工作。四是交流到其他黨政部門。當(dāng)然,這次沒有入額的法官在下次員額空缺遴選法官時(shí),如果符合入額條件,他們還可以參加遴選入額。所有未入額法官,他們原來享有的法官資格以及津補(bǔ)貼保持不變。
需要強(qiáng)調(diào)的是各級(jí)法官對(duì)未入額法官要加快安置步伐,更不得以辦案任務(wù)重為由讓他們獨(dú)立辦案,這一點(diǎn)態(tài)度是明確的,也是不動(dòng)搖的。[中國日報(bào)記者]:
剛才,徐主任提到關(guān)于法官開展遴選的工作。法院開展員額制法官選任的時(shí)候很多人擔(dān)心遴選只是一種走形式,過過場,不會(huì)發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的把關(guān)作用。請問,法官遴選委員會(huì)是如何發(fā)揮作用避免它形成一個(gè)橡皮圖章? [徐家新]:
設(shè)立法官遴選委員會(huì)是這次員額制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)確保法官專業(yè)素養(yǎng)和能力水平具有重要意義。在員額法官選任工作中,最高人民法院和地方法官都十分注重發(fā)揮遴選委員會(huì)的實(shí)質(zhì)把關(guān)作用。我本人就是最高人民法院法官遴選委員會(huì)的委員,我以我的親身經(jīng)歷告訴大家,遴選委員會(huì)不是走形式、也不是橡皮圖章。主要有這么幾個(gè)方面: 一是遴選委員會(huì)強(qiáng)調(diào)專業(yè)把關(guān)。審批入額人選時(shí)要審查入額人選工作履歷、工作績效、調(diào)研成果、表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況以及承辦案件的裁判文書、審理報(bào)告,全面了解人選的綜合情況,在此基礎(chǔ)上從專業(yè)角度對(duì)人選的專業(yè)能力和水平做出評(píng)價(jià)。二是遴選委員會(huì)強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)審議。遴選委員會(huì)享有充分的審議權(quán),審議過程中,委員們對(duì)候選人的入額資格、辦案績效、測評(píng)考核等情況如果存在疑問的,隨時(shí)可以要求遴選委員會(huì)辦公室工作人員作出說明,表決時(shí)不劃定差額比例或指標(biāo),更不指定淘汰人選。由委員們根據(jù)審議情況自主決定差額人選,并當(dāng)場宣布表決結(jié)果。
三是強(qiáng)調(diào)入額法官只減不增。按照黨管干部的原則,法院的用人決定權(quán)在黨組,這里,要處理好黨組的決定與遴選委員會(huì)專業(yè)把關(guān)二者間的關(guān)系。
所以我們講只減不增就是經(jīng)過遴選委員會(huì)審議通過的人選,在黨組審議時(shí),黨組只能做減法不能做加法,就是要充分尊重遴選委員會(huì)的審議結(jié)果,保證遴選委員會(huì)的權(quán)威性。在最高法院這次法官員額制改革中,我們提交給遴選委員會(huì)審議的人員一共387人,遴選委員會(huì)的委員花了整整一天時(shí)間分五輪次進(jìn)行了審議,討論了17人,差額率4.4%。最后,在提交最高法院黨組審議時(shí)又淘汰3人,最終入額法官367人。[中央電視臺(tái)記者]:員額制改革是一場關(guān)系到廣大法院干警切身利益的改革,也是一場動(dòng)自己“奶酪”的改革,請問,整個(gè)改革過程中如何確保法院隊(duì)伍穩(wěn)定。[孔玲]:
法官員額制改革有39%的比例限制,人民法院內(nèi)部只有少數(shù)審判人才能選任為員額法官,比如最高法院現(xiàn)有法官642人,只選了367人,真的是關(guān)系大家的切身利益,真的是動(dòng)自己的“奶酪”。在這種情況下,如何按照好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)的原則,從嚴(yán)從實(shí)做好選任,真正地通過選任通過非常嚴(yán)格的程序,真正地把能力強(qiáng)、水平高、實(shí)績突出的同志選拔出來,這是做好隊(duì)伍穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
總結(jié)全國法院員額制改革有三點(diǎn)值得借鑒。
第一,入額標(biāo)準(zhǔn)公平、公正,所有同志參加遴選,大家都按照同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、同一個(gè)程序來參加選任,在同一平臺(tái)公平競爭,不再按照資歷的深淺,不再按照任職年限長短來平衡、來照顧。以最高法院為例,我們總共417名同志報(bào)名參加遴選,最后經(jīng)過嚴(yán)格的程序選了367名同志,差額率達(dá)到12%。367名入額法官中,有98名是比較年輕的法官,助理審判員,這次直接成為首批的最高法院的員額法官,這98名同志雖然資歷沒有那么老,但是經(jīng)過這幾年的鍛煉,他們法學(xué)理論水平比較高、工作實(shí)績非常突出,并且也具有帶領(lǐng)大要案這方面的能力,所以給了這些年輕同志脫穎而出的機(jī)會(huì)。第二,入額程序公開透明。黨的十八大以來,我們法院的工作可以說是以公開促公正。這次遴選工作中,選任標(biāo)準(zhǔn)條件過程、結(jié)果都是公開的。以最高法院為例,我們選任方案是公開,日程安排是公開的,遴選政策也是公開的,并且所有這417名參加選任同志的業(yè)績也是公開的,接受全院同志的檢閱。同時(shí)整個(gè)工作過程,民主測評(píng)過程,考試考核過程、遴選委員會(huì)審議過程,我們以四期簡報(bào)的形式向全院公開。我們內(nèi)網(wǎng)公開,目前的點(diǎn)擊量是10930人次。通過整個(gè)過程的公開,能夠主動(dòng)接受全院干警的監(jiān)督,才能保證我們的結(jié)果得到大家的公認(rèn)。
第三,思想政治工作貫穿全過程,我們做到兩點(diǎn),第一點(diǎn),啟動(dòng)的時(shí)候我們反反復(fù)復(fù)把政策給大家講透徹,給大家做非常好的政策交底。大家理解改革、支持改革,匯聚了改革的正能量。第二點(diǎn),工作過程中我們對(duì)一些重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們非常關(guān)注淘汰人選的思想情況,加強(qiáng)正面引導(dǎo),化解這些人的不良情緒。
通過以上三點(diǎn),我們?nèi)珖募?jí)法院總體來講是員額制改革已經(jīng)全部完成,全國四級(jí)法院員額制改革平穩(wěn)有序進(jìn)行,取得了比較好的效果。[新民晚報(bào)記者]:
想請問徐主任,剛才您介紹目前全國法院員額法官共9萬余人,從數(shù)量看法官人數(shù)比改革前減少了9萬多人,我們知道近年來人民法院每年受理的案件數(shù)量都在大幅增長,請問,人民法院如何處理好法官人數(shù)減少和案件數(shù)量增長之間的矛盾? [徐家新]:
對(duì)這個(gè)問題我們首先要厘清法官總體數(shù)量與一線辦案法官數(shù)量之間的區(qū)別。在員額制改革之前,正如我們知道的,全國法院法官的總體數(shù)量比較大,大約21萬人。這21萬的法官中,有相當(dāng)一部分人是在綜合部門從事管理以及審判輔助工作。院庭長主要是履行案件的審批職責(zé),所以真正在一線辦案的法官數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于法官的總體數(shù)量,這是改革前的情況。
員額制改革過程中,我們要求把優(yōu)秀的審判人才向?qū)徟幸痪€集聚,把員額配制在一線審判部門,并且要求入額必須辦案,所以院庭長都有明確的辦案數(shù)量要求。這樣從人員的絕對(duì)數(shù)量上來看,法官的人數(shù)是少了,但是大多數(shù)法院的一線辦案的法官人數(shù)是增加了。審判力量不是削弱了,而是加強(qiáng)了。另一方面,這兩年,我們有項(xiàng)很重要的改革,就是立案登記制改革。這項(xiàng)改革推出之后,人民法院受理案件的數(shù)量逐年攀升。最高人民法院對(duì)這種狀況堅(jiān)持以改革的辦法來解決改革中的問題,采取了一系列的措施。
一是落實(shí)司法責(zé)任制,確立法官合議庭的辦案主體地位,建立新型審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、改革文書的簽署機(jī)制,取消了一般案件的審批程序,不搞層層審批。同時(shí)加強(qiáng)了以法官為核心的審判團(tuán)隊(duì)建設(shè),明晰了團(tuán)隊(duì)組成人員的職責(zé)清單,這樣將法官從事務(wù)性工作中解脫出來,讓他專注于案件裁判。比如說上海浦東新區(qū)法院組建了70個(gè)審判團(tuán)隊(duì),每個(gè)團(tuán)隊(duì)有一名負(fù)責(zé)人,以及若干名法官、法官助理、書記員組成,實(shí)行團(tuán)隊(duì)自主管理。今年第一季度,這個(gè)法院受理案件3400多件,審結(jié)3300多件。同比上升了5.6%以上。
二是積極推進(jìn)案件繁簡分流,充分發(fā)揮小額訴訟程序、素材程序、簡易程序的制度功能,實(shí)現(xiàn)簡案快審、精案繁審。三是行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織等各類治理主體的作用,加強(qiáng)訴訟與非訴訟糾紛解決方式的有效銜接,促進(jìn)糾紛訴前分流。四是深入推進(jìn)法院信息化,加快智慧法院建設(shè),向信息化要生產(chǎn)力。通過智能辦案輔助系統(tǒng)、裁判文書、智能校對(duì)系統(tǒng)、法官知識(shí)庫支持系統(tǒng)等司法員工智能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析,多源檢索、類案關(guān)聯(lián)、同案類推等功能,為法官辦案提供智能化支持,提升了辦案效率。
通過以上措施,各級(jí)人民法院的案件審結(jié)率不僅沒有降低,反而得到了不同程度的提升。[經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者]:
關(guān)于法官單獨(dú)職務(wù)序列改革的,剛才通報(bào)說已經(jīng)基本完成。法官屬于公務(wù)員序列,為什么要實(shí)行與行政級(jí)別脫鉤,有別于一般公務(wù)員的管理制度? [徐家新]:
法官是公務(wù)員,按照我們國家《公務(wù)員法》的規(guī)定,對(duì)于具有職位特殊性,需要單獨(dú)管理的,可以增設(shè)其他職位類別。法官單獨(dú)職務(wù)序列就是根據(jù)法官職業(yè)特點(diǎn)設(shè)置的一種特殊管理類別。十八屆三中、四中全會(huì)提出了《關(guān)于建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度》這一重大改革任務(wù)。2015年10月,中央組織部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)了《法官檢察院單獨(dú)職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》,這個(gè)文件從法官職業(yè)特點(diǎn)和司法規(guī)律出發(fā)明確將法官等級(jí)與行政級(jí)別脫鉤。法官按照法官等級(jí)進(jìn)行管理,實(shí)行按期晉升、擇優(yōu)晉升、特別選升等晉升制度,并且在高等級(jí)職數(shù)配比、向基層法院傾斜等方面都有比較大的突破,初步建立起了與其他公務(wù)員相區(qū)別的法官職務(wù)序列單獨(dú)管理制度。之所以實(shí)行法官單獨(dú)職務(wù)序列,主要是由法官的職業(yè)特點(diǎn)決定的,因?yàn)槲覀冎溃ü傩惺沟膶徟袡?quán)與其他機(jī)關(guān)公務(wù)員行使的行政權(quán)有著本質(zhì)區(qū)別。行政權(quán)行使講究上命下從,需要層層報(bào)批,最后由行政首長決定。審判權(quán)是對(duì)案件事實(shí)和法律適用的一種判斷權(quán)和裁判權(quán),要求法官依法行使職權(quán),對(duì)案件自主作出判斷,并對(duì)自己的判斷負(fù)責(zé)。這就要求不能依據(jù)行政職務(wù)高低來分配裁判權(quán)。所以在合議庭內(nèi)部,法官權(quán)利是平等的。雖然有等級(jí)職務(wù)高低之分,但是權(quán)利是平等。如果簡單的按照行政職務(wù)的高低或者法官等級(jí)的高低,來要求下級(jí)服從上級(jí),那么合議制就沒有意義。為了確保法官依法獨(dú)立行使裁判權(quán)就必須打破長期以來形成的層層審批的辦案模式或者審判權(quán)運(yùn)行模式,這就是建立與其他公務(wù)員相區(qū)別的法官單獨(dú)職務(wù)序列的主要理由。
當(dāng)然建立單獨(dú)職務(wù)序列還有其他一些理由。比如因?yàn)榉ㄔ合噍^于一般的黨政機(jī)關(guān)法院人員數(shù)量比較大,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,這樣就造成法院特別是基層法院的法官長期職級(jí)待遇偏低,職業(yè)尊榮感也不強(qiáng),一定程度上也影響隊(duì)伍穩(wěn)定,這也是建立單獨(dú)職務(wù)序列的一個(gè)客觀需要。[新京報(bào)記者]:
我們觀察到一個(gè)現(xiàn)象,這幾年法院人員流失人數(shù)不斷增加,尤其是法官流失情況比較突出。您怎么看待這個(gè)問題。[陳海光]:
大家都知道,人員流動(dòng)水平高低是一個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志。近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人員流動(dòng)的現(xiàn)象在各個(gè)行業(yè)都日益突出。社會(huì)各界對(duì)這種現(xiàn)象也能夠客觀對(duì)待、中肯評(píng)價(jià)。主要原因是每個(gè)人都對(duì)自己的價(jià)值實(shí)現(xiàn)有一個(gè)客觀的選擇權(quán),我們尊重這個(gè)權(quán)利。在法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)了個(gè)別法官辭職也是正常的人員流動(dòng)現(xiàn)象,對(duì)這個(gè)問題,我們一定要立足法院的實(shí)際,客觀看待、認(rèn)真應(yīng)對(duì)。第二,目前情況下,法院隊(duì)伍整體是穩(wěn)定的。近期,我們對(duì)法院2014年全國地方法院人員流動(dòng)情況我們進(jìn)行了調(diào)查摸底,結(jié)果顯示,目前法院新進(jìn)人員和減少人員數(shù)基本持平,2015年全國法院新增人員1.9萬人,減少1.77萬人。減少原因也是很復(fù)雜的,由高到低排序,包含退休、組織調(diào)動(dòng)、辭職、死亡等等各種原因。單就辭職這一原因里面,各類人員的辭職總數(shù)占人員減少總數(shù)比例不高,僅占10%左右。具體到法官來講,全國法官的辭職數(shù)這幾年也是低位運(yùn)行。現(xiàn)在全國法官辭職人數(shù)占全國地方法院總?cè)藬?shù)的比例,近幾年一直保持在0.35%以下。上述數(shù)據(jù)可以看到我們法院隊(duì)伍的總體情況是比較穩(wěn)定。
第三,隨著司法體制改革的深入推進(jìn),全面依法治國理念深入人心,司法責(zé)任制、法官員額制、法官單獨(dú)職務(wù)序列、法官工資制度,重大改革舉措成效初步現(xiàn)象,導(dǎo)致法官職業(yè)保障進(jìn)一步完善,法官職業(yè)尊榮感日益加強(qiáng),法官職業(yè)吸引力不斷提升。我們有理由相信,法官隊(duì)伍會(huì)繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)定,也會(huì)有更多優(yōu)秀法律人才投身審判事業(yè),選擇到人民法院工作。編排/謝昊責(zé)編/張雨
微信號(hào):Ann199313