第一篇：清澗縣工商局收回工商綜合大樓已出租的房屋給承租人造成的經(jīng)濟損失應(yīng)當依法承擔賠償責任

清澗縣工商局收回工商綜合大樓已出租的房屋 給承租人造成的經(jīng)濟損失應(yīng)當依法承擔賠償責任 省、市、縣、工商局：

我叫劉永保，2010年5月我租賃了清澗工商綜合大樓第四層房子和第三層南北兩邊的房子，投資195萬元，辦起了金色年華KTV、賓館、食堂，但是，工商局不給辦理工商營業(yè)執(zhí)照，使我無法正常經(jīng)營，造成了很大的經(jīng)濟損失，現(xiàn)在工商局又要無償收回我租賃的房子，將給我造成更大的經(jīng)濟損失，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，工商局應(yīng)當依法承擔補償我的經(jīng)濟損失的法律責任，其理由如下：

一、集資戶占房出租的行為，已經(jīng)被工商局和法院認可，并無不當。

2001年，清澗縣工商局向社會集資修建樓房，集資戶按合同交付了房款，合同約定2001年9月開工建設(shè)工商大樓，2002年11月15日竣工，但是因為工商局改動圖紙，引起糾紛，致使該大樓修建了10年，還未竣工，該樓框架結(jié)構(gòu)主體修成后，停工至今再未動工，該樓位于縣城中心，有目共睹。各級政府和有關(guān)部門，無人過問和管理。集資戶投資多年得不到房產(chǎn)，也退不到房款，造成很大的經(jīng)濟損失，無奈，就將未成品的樓房自己又投資裝修好，有的自己使用，有的出租，同時，工程施工方白文軒將工商局告上法庭，經(jīng)榆林市中級人民法院初審判決，陜西省高級人民法院終審判決，沒有一級法院

認定集資戶占用和出租房子的行為不當，特別是清澗縣工商局給該樓1-3樓租賃經(jīng)營的個體戶，全部辦理了工商營業(yè)執(zhí)照，這就證明了工商局認可了集資戶占用房子、出租房子給經(jīng)營戶的合法性，同時也證明了經(jīng)營戶投資經(jīng)營的合法性。

二、我承租房子是在清澗縣工商局給該樓其它承租經(jīng)營戶辦理了營業(yè)執(zhí)照后才承租的，所以工商局應(yīng)該一視同仁，同樣對待，盡快給我辦理營業(yè)執(zhí)照，讓我合法經(jīng)營，減少經(jīng)營損失。另外，工商局如要收回我承租的房子，就應(yīng)當依法承擔給我造成的經(jīng)濟損失。

我租賃房子經(jīng)營是在清澗縣工商局給租賃該大樓的其它經(jīng)營戶辦理了營業(yè)執(zhí)照后，我才開始租賃房子經(jīng)營，現(xiàn)在工商局不給我辦理營業(yè)執(zhí)照，在同樣的一座大樓中經(jīng)營，其他人租賃的房子給辦證，不給我們租賃的房子辦證，顯然是錯誤的，清澗縣工商局代表國家執(zhí)法部門給其他人辦理營業(yè)執(zhí)照的行政行為，誤導了我租賃房子的經(jīng)營，以為這座大樓的所有租賃經(jīng)營行為，已經(jīng)得到了行政部門的認可，屬于合法經(jīng)營。現(xiàn)在工商局的理由：第四層按照原圖紙是他們的辦公樓層，但是他們改動圖紙后導致原投資戶投資一樓門面房沒有了房產(chǎn)，整個大樓的秩序已經(jīng)混亂，圖紙改動后，已經(jīng)失去了原圖紙的功能，投資戶沒有了房產(chǎn)，工商局的辦公樓層也不能認可。

三、如果工商局要收回我承租的房子，給我造成下列經(jīng)濟損失應(yīng)當補償：

1、我從2010年5月開始租賃，租賃期10年，每年租賃費18.6萬元。

2、因為我所承租的房子是個半成品，有目共睹，所以投資了15萬元，將房子修好。然而，按租賃的10年期限，裝璜了所租的房子，購置了大量的設(shè)備，共投資人民幣195萬元。（具體支出都有原始條據(jù)）

3、我的投資都是貸款投入，有的是銀行貸款，有的是個人高利貸貸款。

4、2010年5月至今未給我辦理營業(yè)執(zhí)照，所以我無法辦理稅務(wù)登記證，無法購制發(fā)票，導致現(xiàn)在無法正常經(jīng)營，造成了經(jīng)濟損失。

綜上所述：

既然該樓不允許租賃經(jīng)營，但是為什么先后全部給辦理了營業(yè)執(zhí)照，唯獨不給我們辦理營業(yè)執(zhí)照，工商局是國家的行政法規(guī)執(zhí)行部門，代表的是國家的執(zhí)法行為，所有后果是工商局的行政行為所造成的，希望各級領(lǐng)導部門盡快調(diào)查事實，給我們辦理營業(yè)執(zhí)照，減少經(jīng)營損失，工商局如要收回我所租賃的房子，應(yīng)當依法承擔、補償我們經(jīng)濟損失的責任。

出租人：

承租人：

年月日