第一篇：XX建筑公司工程項目稅收管理實施辦法

江蘇中廈集團有限公司工程項目稅收管理實施辦法

第一章 總則

第一條 為加強和規范集團公司工程項目管理、按稅法有關規定繳納稅金并開具建筑業統一發票，貫徹國家“以票控稅、網絡比對、稅源監控、綜合管理”的治稅方針，實現對集團公司納稅情況的科學化、精細化和規范化管理，根據《國家稅務總局關于印發〈不動產、建筑業營業稅項目管理及發票使用管理暫行辦法〉的通知》（國稅發〔2006〕128號）等有關規定，結合主管稅務機關的相關文件及集團公司的實際，特制定本實施辦法。

第二條 本辦法所稱工程項目稅收管理包括：（1）、在XX亭湖區、市經濟開發區行政區域內工程造價在30萬元以上建筑工程項目，在合同簽訂并領取施工許可證后30日內，到集團公司所在地的主管稅務機關辦理項目備案登記；（2）、除以上兩個區域之外的所有建筑工程項目，必須到集團公司所在地的主管稅務機關辦理外出經營活動稅收管理證明單，并繳納相應的稅金（特指：企業所得稅）；（3）、建筑業統一發票的開具管理；（4）、對于違反規定的處罰管理。

第二章 工程項目對象管理

第三條 對于集團公司的各工程項目實行單項工程項目管理制度。由于建筑業屬于特殊行業，工程項目時間跨度長，為加強集團公司工程項目管理，所以集團公司以單獨工程項目為管理對象，通過對各工程項目的各項數據進行錄入、匯總、分析、傳遞、比對，實現對集團公司各項工程項目的基本情況及開票納稅情況有一個總體的了解。

第三章 工程項目信息管理

第四條 在日常工程項目稅收管理中，集團公司財務部要及時的錄入有關資料信息，定期或不定期對工程項目稅收管理資料進行比對清理。建立的工程項目稅收基本信息資料具體表格如下：

（一）集團下屬分公司(或項目部)基本情況登記表（附表一）

（二）工程項目情況登記表（附表二）

（三）工程項目變更登記表（附表三）

（四）工程項目發票（稅金）開具明細表（附表二）

第五條 集團公司財務部對各工程項目進行編號登記，為各工程項目建立《分公司基本情況登記表》、《工程項目情況登記表》、《工程項目變更登記表》等表格的電子文檔。

第四章 工程項目登記管理

第六條 工程項目登記管理內容包括:

（一）XX亭湖區、市經濟開發區行政區域內工程造價在30萬元以上建筑工程項目，在合同簽訂并領取施工許可證后30日內，到集團公司所在地的主管稅務機關辦理項目備案登記。

辦理項目備案登記須提供下列資料：

1．出示營業執照副本和稅務登記證件副本，提供營業執照副本和稅務登記證副本復印件（并加蓋公章）；

2．提供工程施工合同、分包合同原件及復印件；

3．《建設工程項目施工許可證》原件及復印件；

4．中標通知書等工程項目證明材料；

5．工程預算資料原件及復印件；

6．填寫《工程項目情況登記表》；

7．集團公司的開戶銀行、賬號；

8．主管稅務機關要求提供的其他有關證件及資料。

以上1-8項資料備齊后，項目經理把所有資料交集團公司財務部，由財務部安排專人到稅務機關辦理相應的工程項目登記，并取得稅務機關的開票備案通知單，用于以后開票納稅。

（二）已經辦理登記的工程項目，若工程項目登記內容發生變化，如設計結構改變、合同金額調整（如：結算價與合同價不符）、建筑面積改變等情況，項目經理須在項目內容變更后30日內，提供變更資料的原件到集團公司財務部，由財務部安排專人持《工程項目變更登記表》的紙制和電子文檔及有關變更資料到集團公司所在地主管地方稅務機關辦理項目變更登記手續。

（三）集團公司承包跨縣級行政區域施工的工程項目，應分別向工程項目所在地主管地方稅務機關進行項目登記。

辦理項目備案登記須提供下列資料：

1．除第六條第（一）款中的1-7項所提供的相關資料外；

2．還需提供集團公司所在地主管稅務機關開具的《外出經營活動稅收管理證明》；

3．工程項目所在地主管地方稅務機關要求提供的其他有關證件及資料。

第五章 “外管證”管理

第七條 除XX亭湖區、市經濟開發區之外的所有建筑工程項目，必須到集團公司所在地的主管稅務機關辦理外出經營活動稅收管理證明單（以下簡稱“外管證”），并繳納相應的稅金。

辦理“外管證”須提供下列資料：

1．出示營業執照副本和稅務登記證件副本，提供營業執照副本和稅務登記證副本復印件（并加蓋公章）；

2．提供工程施工合同、分包合同原件及復印件；

3．填寫《工程項目情況登記表》；

4．填寫《外出經營活動稅收管理證明申請表》；

5．填寫《企業所得稅預繳納稅申報表》；

6．集團公司開具經辦人介紹信；

7．主管稅務機關要求提供的其他有關證件及資料。

以上1-7項資料備齊后，分公司經理或工程項目經理把所有資料交集團公司財務部，由財務部安排專人到稅務機關辦理“外管證”，用于到工程項目所在地主管地方稅務機關納稅開票。

第八條 辦理“外管證”，需要預繳企業所得稅。

1．在XX鹽都區施工的所有工程項目，在辦理“外管證”時，需預繳開具金額的1%企業所得稅；

2．除在XX鹽都區之外施工的所有工程項目，在辦理“外管證”時，需預繳開具金額的0.6%企業所得稅；

第九條 必須在“外管證”的有效期內、開具金額內，到工程項目所在地主管地方稅務機關開具建筑業統一發票并繳納相應的稅金及基金等，并取得完稅憑證、建筑業統一發票的發票聯及記賬聯。

如果工程項目屬于分包工程，總包方代扣代繳營業稅、城建稅、教育費附加等，應取得稅務機關出具的代扣代繳完稅證明、建筑業統一發票的發票聯及記賬聯。

第十條 “外管證”到期后，10天內必須把一份“外管證”原件（注：必須加蓋開票稅務機關的相應章印）及所開具發票的復印件與完稅憑證的復印件完整的報送到集團公司財務部，由集團公司財務部到稅務機關辦理注銷“外管證”的相關手續。

第十一條 同一工程項目，前面的“外管證”未注銷，無法開具新的“外管證”。

第十二條 由于“外管證”是根據工程施工合同的相關資料填寫并開具，所以不得用此“外管證”開具其他工程項目的發票。

第六章 建筑業統一發票管理

第十三條 在XX亭湖區、市經濟開發區行政區域內施工的所有工程，必須到集團公司所在地主管地方稅務機關納稅服務中心辦理納稅開票（如：迎賓路地稅服務中心、人民路地稅服務中心、市開發區地稅服務中心）。

（1）、合同總價在30萬元以上，根據工程項目備案開票通知單，到納稅服務中心辦理納稅開票。

（2）、合同總價在30萬元以下，根據發包方的開票證明、施工方的施工開票證明、施工合同原件及復印件，到納稅服務中心辦理納稅開票。

第十四條跨縣級行政區域施工的工程項目，根據集團公司所在地主管稅務機關開具的“外管證”，到工程項目所在地主管地方稅務機關辦理納稅開票。

第十五條 不允許跨區域開具建筑業統一發票，必須在工程項目所在地的主管地方稅務機關開具建筑業統一發票。

第十六條 杜絕開具假建筑業統一發票。

第七章 違規違法處理

第十七條 分公司（或項目部）在規定的期限內未提供相應的資料給集團公司財務部到主管稅務機關進行工程項目登記備案，被主管稅務機關通知或通報，除及時提供相關資料，給集團公司財務部到主管稅務機關進行工程項目的補登記備案外，每一工程項目處罰分公司（或項目部）人民幣壹仟元。

第十八條 除XX亭湖區、市經濟開發區行政區域內外，不允許不開具“外管證”，直接在工程項目所在地主管地方稅務機關辦理納稅開票，如果發現此種情況，集團公司要求分公司（或項目部）補繳辦理“外管證”所預繳納的企業所得稅及主管稅務機關處罰的滯納金外，集團公司另處罰分公司（或項目部）所預繳企業所得稅金額的50%罰款。

第十九條 不允許跨區域開具建筑業統一發票，如果一經發現，除工程所在地主管地方稅務機關行政強制要求補繳納所有稅金基金及滯納金外，集團公司另處罰分公司（或項目部）所補繳納稅金基金與滯納金總金額的50%罰款。

第二十條 杜絕開具假建筑業統一發票，如果一經發現，除主管稅務機關行政強制補繳所有稅金基金、滯納金、罰款外，集團公司另處罰分公司（或項目部）所補繳稅金基金、滯納金、罰款總金額的100%罰款；如果給集團公司造成經濟損失的，除分公司（或項目部）必須全額補足給集團公司所造成的經濟損失外，依法追究民事責任。如果構成犯罪，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第二十一條 工程項目稅收管理實行信息化管理，由江蘇中廈集團有限公司統一部署實施。

第二十二條 本辦法由XX建筑公司財務部負責解釋。

第二十三條 其他未盡事宜，按現行稅收法律法規和其他有關規定執行。

第二十四條 本辦法自發布之日起實施。

第二篇：《大中型建筑工程項目方案設計招投標實施辦法》范文

建筑工程方案設計招標投標管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范建筑工程方案設計招標投標活動，提高建筑工程方案設計質量，體現公平有序競爭，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》及相關法律、法規和規章，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事建筑工程方案設計招標投標及其管理活動的，適用本辦法。

學術性的項目方案設計競賽或不對某工程項目下一步設計工作的承接具有直接因果關系的“創意征集”等活動，不適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建筑工程方案設計招標投標，是指在建筑工程方案設計階段，按照有關招標投標法律、法規和規章等規定進行的方案設計招標投標活動。

第四條 按照國家規定需要政府審批的建筑工程項目，有下列情形之一的，經有關部門批準，可以不進行招標:

（一）涉及國家安全、國家秘密的；

（二）涉及搶險救災的；

（三）主要工藝、技術采用特定專利、專有技術，或者建筑藝術造型有特殊要求的；

（四）技術復雜或專業性強，能夠滿足條件的設計機構少于三家，不能形成有效競爭的；

（五）項目的改、擴建或者技術改造，由其他設計機構設計影響項目功能配套性的；

（六）法律、法規規定可以不進行設計招標的其他情形。

第五條 國務院建設主管部門負責全國建筑工程方案設計招標投標活動統一監督管理。縣級以上人民政府建設主管部門依法對本行政區域內建筑工程方案設計招標投標活動實施監督管理。

建筑工程方案設計招標投標管理流程圖詳見附件一。

第六條 建筑工程方案設計應按照科學發展觀，全面貫徹適用、經濟，在可能條件下注意美觀的原則。建筑工程設計方案要與當地經濟發展水平相適應，積極鼓勵采用節能、節地、節水、節材、環保技術的建筑工程設計方案。

第七條 建筑工程方案設計招標投標活動應遵循公開、公平、公正、擇優和誠實信用的原則。

第八條 建筑工程方案設計應嚴格執行《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和國家強制性標準條文；滿足現行的建筑工程建設標準、設計規范（規程）和本辦法規定的相應設計文件編制深度要求。

第二章 招 標

第九條 建筑工程方案設計招標方式分為公開招標和邀請招標。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的建筑工程項目，以及國務院發展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目，除符合本辦法第四條及第十條規定條件 并依法獲得批準外，應當公開招標。

第十條 依法必須進行公開招標的建筑工程項目，在下列情形下可以進行邀請招標：

（一）項目的技術性、專業性強，或者環境資源條件特殊，符合條件的潛在投標人數量有限的；

（二）如采用公開招標，所需費用占建筑工程項目總投資額比例過大的；

（三）受自然因素限制，如采用公開招標，影響建筑工程項目實施時機的；

（四）法律、法規規定不宜公開招標的。

招標人采用邀請招標的方式，應保證有三個以上具備承擔招標項目設計能力，并具有相應資質的機構參加投標。

第十一條 根據設計條件及設計深度，建筑工程方案設計招標類型分為建筑工程概念性方案設計招標和建筑工程實施性方案設計招標兩種類型。

招標人應在招標公告或者投標邀請函中明示采用何種招標類型。第十二條 建筑工程方案設計招標時應當具備下列條件：

（一）按照國家有關規定需要履行項目審批手續的，已履行審批手續，取得批準；

（二）設計所需要資金已經落實；

（三）設計基礎資料已經收集完成；

（四）符合相關法律、法規規定的其他條件。建筑工程概念性方案設計招標和建筑工程實施性方案設計招標的招標條件詳見本辦法附件二。

第十三條 公開招標的項目，招標人應當在指定的媒介發布招標公告。大型公共建筑工程的招標公告應當按照有關規定在指定的全國性媒介發布。

第十四條 招標人填寫的招標公告或投標邀請函應當內容真實、準確和完整。

招標公告或投標邀請函的主要內容應當包括：工程概況、招標方式、招標類型、招標內容及范圍、投標人承擔設計任務范圍、對投標人資質、經驗及業績的要求、投標人報名要求、招標文件工本費收費標準、投標報名時間、提交資格預審申請文件的截止時間、投標截止時間等。

建筑工程方案設計招標公告和投標邀請函樣本詳見本辦法附件三。第十五條 招標人應當按招標公告或者投標邀請函規定的時間、地點發出招標文件或者資格預審文件。自招標文件或者資格預審文件發出之日起至停止發出之日止，不得少于5個工作日。

第十六條 大型公共建筑工程項目或投標人報名數量較多的建筑工程項目招標可以實行資格預審。采用資格預審的，招標人應在招標公告中明示，并發出資格預審文件。招標人不得通過資格預審排斥潛在投標人。

對于投標人數量過多，招標人實行資格預審的情形，招標人應在招標公告中明確進行資格預審所需達到的投標人報名數量。招標人未在招標公告中明確或實際投標人報名數量未達到招標公告中規定的數量時，招標人不得進行資格預審。資格預審必須由專業人員評審。資格預審不采用打分的方式評審，只有“通過”和“未通過”之分。如果通過資格預審投標人的數量不足三家，招標人應修訂并公布新的資格預審條件，重新進行資格預審，直至三家或三家以上投標人通過資格預審為止。特殊情況下，招標人不能重新制定新的資格預審條件的，必須依據國家相關法律、法規規定執行。

建筑工程方案設計招標資格預審文件樣本詳見本辦法附件四。第十七條 招標人應當根據建筑工程特點和需要編制招標文件。招標文件包括以下方面內容：

（一）投標須知

（二）投標技術文件要求

（三）投標商務文件要求

（四）評標、定標標準及方法說明

（五）設計合同授予及投標補償費用說明

招標人應在招標文件中明確執行國家規定的設計收費標準或提供投標人設計收費的統一計算基價。

對政府或國有資金投資的大型公共建筑工程項目，招標人應當在招標文件中明確參與投標的設計方案必須包括有關使用功能、建筑節能、工程造價、運營成本等方面的專題報告。

設計招標文件中的投標須知樣本、招標技術文件編寫內容及深度要求、投標商務文件內容等分別詳見本辦法附件

五、附件六和附件七。

第十八條 招標人和招標代理機構應將加蓋單位公章的招標公告或投標 邀請函及招標文件，報項目所在地建設主管部門備案。各級建設主管部門對招標投標活動實施監督。

第十九條 概念性方案設計招標或者實施性方案設計招標的中標人應按招標文件要求承擔方案及后續階段的設計和服務工作。但中標人為中華人民共和國境外企業的，若承擔后續階段的設計和服務工作應按照《關于外國企業在中華人民共和國境內從事建設工程設計活動的管理暫行規定》（建市[2004]78號）執行。

如果招標人只要求中標人承擔方案階段設計，而不再委托中標人承接或參加后續階段工程設計業務的，應在招標公告或投標邀請函中明示，并說明支付中標人的設計費用。采用建筑工程實施性方案設計招標的，招標人應按照國家規定方案階段設計付費標準支付中標人。采用建筑工程概念性方案設計招標的，招標人應按照國家規定方案階段設計付費標準的80%支付中標人。

第三章 投 標

第二十條 參加建筑工程項目方案設計的投標人應具備下列主體資格：

（一）在中華人民共和國境內注冊的企業，應當具有建設主管部門頒發的建筑工程設計資質證書或建筑專業事務所資質證書，并按規定的等級和范圍參加建筑工程項目方案設計投標活動。

（二）注冊在中華人民共和國境外的企業，應當是其所在國或者所在地區的建筑設計行業協會或組織推薦的會員。其行業協會或組織的推薦名單應由建設單位確認。

（三）各種形式的投標聯合體各方應符合上述要求。招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人組成聯合體參與投標。

招標人可以根據工程項目實際情況，在招標公告或投標邀請函中明確投標人其他資格條件。

第二十一條 采用國際招標的，不應人為設置條件排斥境內投標人。第二十二條 投標人應按照招標文件確定的內容和深度提交投標文件。第二十三條 招標人要求投標人提交備選方案的，應當在招標文件中明確相應的評審和比選辦法。

凡招標文件中未明確規定允許提交備選方案的，投標人不得提交備選方案。如投標人擅自提交備選方案的，招標人應當拒絕該投標人提交的所有方案。

第二十四條 建筑工程概念性方案設計投標文件編制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案設計投標文件編制一般不少于四十日；建筑工程實施性方案設計投標文件編制一般不少于四十五日。招標文件中規定的編制時間不符合上述要求的，建設主管部門對招標文件不予備案。

第四章 開標、評標、定標

第二十五條 開標應在招標文件規定提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；除不可抗力外，招標人不得以任何理由拖延開標，或者拒絕開標。

建筑工程方案設計招標開標程序詳見本辦法附件八。

第二十六條 投標文件出現下列情形之一的，其投標文件作為無效標處 理，招標人不予受理：

（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；

（二）投標文件未按招標文件要求予以密封的；

（三）違反有關規定的其他情形。

第二十七條 招標人或招標代理機構根據招標建筑工程項目特點和需要組建評標委員會，其組成應當符合有關法律、法規和本辦法的規定：

（一）評標委員會的組成應包括招標人以及與建筑工程項目方案設計有關的建筑、規劃、結構、經濟、設備等專業專家。大型公共建筑工程項目應增加環境保護、節能、消防專家。評委應以建筑專業專家為主，其中技術、經濟專家人數應占評委總數的三分之二以上；

（二）評標委員會人數為5人以上單數組成，其中大型公共建筑工程項目評標委員會人數不應少于9人；

（三）大型公共建筑工程或具有一定社會影響的建筑工程，以及技術特別復雜、專業性要求特別高的建筑工程，采取隨機抽取確定的專家難以勝任的，經主管部門批準，招標人可以從設計類資深專家庫中直接確定，必要時可以邀請外地或境外資深專家參加評標。

第二十八條 評標委員會必須嚴格按照招標文件確定的評標標準和評標辦法進行評審。評委應遵循公平、公正、客觀、科學、獨立、實事求是的評標原則。

評審標準主要包括以下方面：

（一）對方案設計符合有關技術規范及標準規定的要求進行分析、評價；

（二）對方案設計水平、設計質量高低、對招標目標的響應度進行綜合評審；

（三）對方案社會效益、經濟效益及環境效益的高低進行分析、評價；

（四）對方案結構設計的安全性、合理性進行分析、評價；

（五）對方案投資估算的合理性進行分析、評價；

（六）對方案規劃及經濟技術指標的準確度進行比較、分析；

（七）對保證設計質量、配合工程實施，提供優質服務的措施進行分析、評價；

（八）對招標文件規定廢標或被否決的投標文件進行評判。

評標方法主要包括記名投票法、排序法和百分制綜合評估法等，招標人可根據項目實際情況確定評標方法。評標方法及實施步驟詳見本辦法附件九。

第二十九條 設計招標投標評審活動應當符合以下規定：

（一）招標人應確保評標專家有足夠時間審閱投標文件，評審時間安排應與工程的復雜程度、設計深度、提交有效標的投標人數量和投標人提交設計方案的數量相適應。

（二）評審應由評標委員會負責人主持，負責人應從評標委員會中確定一名資深技術專家擔任，并從技術評委中推薦一名評標會議紀要人。

（三）評標應嚴格按照招標文件中規定的評標標準和辦法進行，除了有關法律、法規以及國家標準中規定的強制性條文外，不得引用招標文件規定以外的標準和辦法進行評審。

（四）在評標過程中，當評標委員會對投標文件有疑問，需要向投標人質疑時，投標人可以到場解釋或澄清投標文件有關內容。

（五）在評標過程中，一旦發現投標人有對招標人、評標委員會成員或其他有關人員施加不正當影響的行為，評標委員會有權拒絕該投標人的投標。

（六）投標人不得以任何形式干擾評標活動，否則評標委員會有權拒絕該投標人的投標。

（七）對于國有資金投資或國家融資的有重大社會影響的標志性建筑，招標人可以邀請人大代表、政協委員和社會公眾代表列席，接受社會監督。但列席人員不發表評審意見，也不得以任何方式干涉評標委員會獨立開展評標工作。

第三十條 大型公共建筑工程項目如有下列情況之一的，招標人可以在評標過程中對其中有關規劃、安全、技術、經濟、結構、環保、節能等方面進行專項技術論證：

（一）對于重要地區主要景觀道路沿線，設計方案是否適合周邊地區環境條件興建的；

（二）設計方案中出現的安全、技術、經濟、結構、材料、環保、節能等有重大不確定因素的；

（三）有特殊要求，需要進行設計方案技術論證的。

一般建筑工程項目，必要時，招標人也可進行涉及安全、技術、經濟、結構、材料、環保、節能中的一個或多個方面的專項技術論證，以確保建筑方案的安全性和合理性。

第三十一條 投標文件有下列情形之一的，經評標委員會評審后按廢標處理或被否決：

（一）投標文件中的投標函無投標人公章（有效簽署）、投標人的法定代 表人有效簽章及未有相應資格的注冊建筑師有效簽章的；或者投標人的法定代表人授權委托人沒有經有效簽章的合法、有效授權委托書原件的；

（二）以聯合體形式投標，未向招標人提交共同簽署的聯合體協議書的；

（三）投標聯合體通過資格預審后在組成上發生變化的；

（四）投標文件中標明的投標人與資格預審的申請人在名稱和組織結構上存在實質性差別的；

（五）未按招標文件規定的格式填寫，內容不全，未響應招標文件的實質性要求和條件的，經評標委員會評審未通過的；

（六）違反編制投標文件的相關規定，可能對評標工作產生實質性影響的；

（七）與其他投標人串通投標，或者與招標人串通投標的；

（八）以他人名義投標，或者以其他方式弄虛作假的；

（九）未按招標文件的要求提交投標保證金的；

（十）投標文件中承諾的投標有效期短于招標文件規定的；

（十一）在投標過程中有商業賄賂行為的；

（十二）其他違反招標文件規定實質性條款要求的。

評標委員會對投標文件確認為廢標的，應當由三分之二以上評委簽字確認。

第三十二條 有下列情形之一的，招標人應當依法重新招標：

（一）所有投標均做廢標處理或被否決的；

（二）評標委員會界定為不合格標或廢標后，因有效投標人不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；

（三）同意延長投標有效期的投標人少于3個的。

符合前款第一種情形的，評標委員會應在評標紀要上詳細說明所有投標均做廢標處理或被否決的理由。

招標人依法重新招標的，應對有串標、欺詐、行賄、壓價或弄虛作假等違法或嚴重違規行為的投標人取消其重新投標的資格。

第三十三條 評標委員會按如下規定向招標人推薦合格的中標候選人：

（一）采取公開和邀請招標方式的，推薦1至3名；

（二）招標人也可以委托評標委員會直接確定中標人。

（三）經評標委員會評審，認為各投標文件未最大程度響應招標文件要求，重新招標時間又不允許的，經評標委員會同意，評委可以以記名投票方式，按自然多數票產生3名或3名以上投標人進行方案優化設計。評標委員會重新對優化設計方案評審后，推薦合格的中標候選人。

第三十四條 各級建設主管部門應在評標結束后15天內在指定媒介上公開排名順序，并對推薦中標方案、評標專家名單及各位專家評審意見進行公示，公示期為5個工作日。

第三十五條 推薦中標方案在公示期間沒有異議、異議不成立、沒有投訴或投訴處理后沒有發現問題的，招標人應當根據招標文件中規定的定標方法從評標委員會推薦的中標候選方案中確定中標人。定標方法主要包括：

（一）招標人委托評標委員會直接確定中標人；

（二）招標人確定評標委員會推薦的排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未提交的，或者存在違法行為被有關部門依法查處，且其違法行為影響中標結果的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。如排名第二的中標候選人也發生上述問題，依次可確定排名第三的中標候選人為中標人。

（三）招標人根據評標委員會的書面評標報告，組織審查評標委員會推薦的中標候選方案后，確定中標人。

第三十六條 依法必須進行設計招標的項目，招標人應當在確定中標人之日起15日內，向有關建設主管部門提交招標投標情況的書面報告。

建筑工程方案設計招標投標情況書面報告的主要內容詳見本辦法附件十。

第五章 其 他

第三十七條 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，依據《中華人民共和國合同法》及有關工程設計合同管理規定的要求，按照不違背招標文件和中標人的投標文件內容簽訂設計委托合同，并履行合同約定的各項內容。合同中確定的建設標準、建設內容應當控制在經審批的可行性報告規定范圍內。

國家制定的設計收費標準上下浮動20%是簽訂建筑工程設計合同的依據。招標人不得以壓低設計費、增加工作量、縮短設計周期等作為發出中標通知書的條件，也不得與中標人再訂立背離合同實質性內容的其他協議。如招標人違反上述規定，其簽訂的合同效力按《中華人民共和國合同法》有關規定執行，同時建設主管部門對設計合同不予備案，并依法予以處理。招標人應在簽訂設計合同起7個工作日內，將設計合同報項目所在地建設或規劃主管部門備案。

第三十八條 對于達到設計招標文件要求但未中標的設計方案，招標人應給予不同程度的補償。

（一）采用公開招標，招標人應在招標文件中明確其補償標準。若投標人數量過多，招標人可在招標文件中明確對一定數量的投標人進行補償。

（二）采用邀請招標，招標人應給予每個未中標的投標人經濟補償，并在投標邀請函中明確補償標準。

招標人可根據情況設置不同檔次的補償標準，以便對評標委員會評選出的優秀設計方案給予適當鼓勵。

第三十九條 境內外設計企業在中華人民共和國境內參加建筑工程設計招標的設計收費，應按照同等國民待遇原則，嚴格執行中華人民共和國的設計收費標準。

工程設計中采用投標人自有專利或者專有技術的，其專利和專有技術收費由招標人和投標人協商確定。

第四十條 招標人應保護投標人的知識產權。投標人擁有設計方案的著作權（版權）。未經投標人書面同意，招標人不得將交付的設計方案向第三方轉讓或用于本招標范圍以外的其他建設項目。

招標人與中標人簽署設計合同后，招標人在該建設項目中擁有中標方案的使用權。中標人應保護招標人一旦使用其設計方案不能受到來自第三方的侵權訴訟或索賠，否則中標人應承擔由此而產生的一切責任。招標人或者中標人使用其他未中標人投標文件中的技術成果或技術方案的，應當事先征得該投標人的書面同意，并按規定支付使用費。未經相關投標人書面許可，招標人或者中標人不得擅自使用其他投標人投標文件中的技術成果或技術方案。

聯合體投標人合作完成的設計方案，其知識產權由聯合體成員共同所有。第四十一條 設計單位應對其提供的方案設計的安全性、可行性、經濟性、合理性、真實性及合同履行承擔相應的法律責任。

由于設計原因造成工程項目總投資超出預算的，建設單位有權依法對設計單位追究責任。但設計單位根據建設單位要求，僅承擔方案設計，不承擔后續階段工程設計業務的情形除外。

第四十二條 各級建設主管部門應加強對建設單位、招標代理機構、設計單位及取得執業資格注冊人員的誠信管理。在設計招標投標活動中對招標代理機構、設計單位及取得執業資格注冊人員的各種失信行為和違法違規行為記錄在案，并建立招標代理機構、設計單位及取得執業資格注冊人員的誠信檔案。

第四十三條 各級政府部門不得干預正常的招標投標活動和無故否決依法按規定程序評出的中標方案。

各級政府相關部門應加強監督國家和地方建設方針、政策、標準、規范的落實情況，查處不正當競爭行為。

在建筑工程方案設計招標投標活動中，對違反《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》和本辦法規定的，建設主管部門應當依法予以處理。

第六章 附 則

第四十四條 本辦法所稱大型公共建筑工程一般指建筑面積2萬平方米以上的辦公建筑、商業建筑、旅游建筑、科教文衛建筑、通信建筑以及交通運輸用房等。

第四十五條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建筑工程進行設計招標時，貸款方、資金提供方對招標投標的條件和程序另有規定的，可以適用其規定，但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。

第四十六條 各省、自治區、直轄市建設主管部門可依據本辦法制定實施細則。

第四十七條 本辦法自2008年5月1日起施行。

附件一：建筑工程方案設計招標管理流程圖（略）附件二：建筑工程方案設計招標條件（略）

附件三：建筑工程方案設計公開招標公告樣本和建筑工程方案設計投標邀請函樣本（略）

附件四：建筑工程方案設計招標資格預審文件樣本（略）附件五：建筑工程方案設計投標須知內容（略）

附件六：建筑工程方案設計招標技術文件編制內容及深度要

求（略）附件七：建筑工程方案設計投標商務示范文件（略）附件八：建筑工程方案設計招標開標程序（略）附件九：建筑工程方案設計招標評標方法（略）附件十：建筑工程方案設計投標評審結果公示樣本（略）附件十一：建筑工程方案設計招標投標情況書面報告（略）17

第三篇：工程項目管理實施辦法

前 言

本辦法由相信xx標準化委員會提出。本辦法由xx歸口。本辦法主要起草部門：xx 本辦法主要起草人：xx 本辦法審核人：xx 本辦法批準人：xx 本辦法由xx負責解釋。

第1頁，共8頁 工程項目管理實施辦法 范圍

1.1為加強和規范xx負責建設的省內、跨區電網工程的項目管理，界定各部室工作層面，形成分工明確、職責清晰、團結協作、運轉高效的工程建設管理體系，提升電網建設管理水平，根據國家電網公司和電力公司有關規定，特制定本辦法。

1.2本辦法根據電力公司基建標準化建設和業主項目部建設體系管理的原則，采取“公司統籌管理、組織協調和各職能部室專業化結合”的管理模式。

1.3本辦法所稱的省內電網工程，是指由xx電力公司投資的220千伏及以上常規交流輸變電工程項目。

1.4本辦法所稱的跨區電網工程，是指由國家電網公司或其他省公司投資的±660千伏及以上常規直流輸變電工程跨寧夏境內項目。

1.5本辦法適用于xx負責建設的省內、跨區電網工程項目從立項階段、初步設計階段、施工準備階段、施工階段到竣工驗收投運階段的全過程管理。

1.6工程項目管理工作由各職能部室按職責進行專業歸口管理。規范性引用文件 3立項階段

3.1電力公司發展策劃部根據電力公司審定的電網規劃，組織開展電網項目可研準備工作。

第2頁，共8頁 3.2計劃經營部按照公司要求配合電力公司發展策劃部開展項目核準相關專題評估工作，包括環評、水保、用地預審、地災、地震、壓礦、文物等，密切跟蹤項目進展情況。

3.3計劃經營部、工程管理部參加電力公司發展策劃部組織的工程可研文件審查及選站、選線的屬地協調工作。

3.4計劃經營部根據電力公司發展策劃部下達的建設項目計劃，會同財務部編制公司投資（資金）計劃和綜合計劃，會同工程管理部編制建設總計劃，主管領導綜合平衡后報公司經理辦公會審議，批準后下達各部室。

3.5電力公司發展策劃部匯總項目核準所需支撐文件，上報國家或自治區法改委核準，取得工程項目核準文件。

4初步設計階段

4.1電力公司基建部依據工程項目核準文件組織開展電網項目初步設計工作。

4.2計劃經營部向招投標管理中心提交施工、設計、監理招標申請，參加招標文件的審核。

4.3計劃經營部、工程管理部參加電力公司基建部組織的工程初步設計文件審查，催促初步設計審批文件。

4.4計劃經營部根據上級部門文件及可研、初步設計審查意見或批復文件負責辦理項目的選址意見書、土地規劃許可證和建設許可證。

4.5工程管理部接到初步設計審查意見后負責催促設計院提交

第3頁，共8頁 的設計規范書，審核、簽署技術規范書，并向設備材料部提交的設備材料清單及技術規范書。

4.6電力公司基建部取得國家電網公司初步設計批復文件后下達基建項目里程碑計劃。

5施工準備階段

5.1根據電力公司基建部下達的里程碑計劃，由公司組織開展電網工程項目的具體建設和工程管理工作。

5.2計劃經營部會同工程管理部根據里程碑計劃編制建設進度控制計劃，細化各項目標、任務，下達各部室執行；同時會同財務部編制工程資金需求計劃上報電力公司發展策劃部批準，確保資金到位。

5.3工程管理部、計劃經營部參加招投標管理中心組織的施工、設計、監理的評標工作，計劃經營部根據中標通知書簽訂相關工程合同，安全質量部負責在施工、設計、監理合同中簽訂安全協議。

5.4計劃經營部與質量監督中心站簽訂質量監督協議。5.5計劃經營部負責辦理變電站林評、征地、道路接口、接水、通信接入和電源接入手續，簽訂相關協議，工程管理部配合。

5.6工程管理部負責成立業主項目部，編寫《建設管理大綱》，細化各項目標、任務，落實各項責任，牽頭組織項目管理策劃，明確現場管理的組織體系和各參建單位的職責，建立技術、質量、安全、進度、物資、計劃、財務、信息、檔案等相關管理制度。

5.7工程管理部負責編制《創優策劃實施方案》，明確創優目標

第4頁，共8頁 及主要創優措施，審批參建單位編制的相關創優策劃實施細則。

5.8工程管理部按照《強制性標準條文執行策劃》審批參建單位編制的《輸變電工程建設的強制性標準條文執行計劃》。

5.9工程管理部負責督促臨建施工，負責審核施工圖供圖計劃，催促設計院提交施工圖，組織召開一、二次設計聯絡會及施工圖紙會檢交底。

5.10安全質量部負責編制《安全文明施工與環境保護策劃方案》，提出項目安全管理具體要求，明確工程項目建設過程中安全健康與環境管理文件，以組織、協調、監督現場安全文明施工工作；督促參建單位編制的相關安全文明施工與環境保護實施細則，送審總監理工程師審批。

5.11安全質量部負責組建安全質量管理委員會，并落實各項準備工作完成情況。

5.12設備材料部根據工程管理部提交的設備材料清單及技術規范書向招投標管理中心提交設備、裝置性材料招標申請，根據中標通知書簽訂供貨合同。

5.13工程管理部負責組織各參建單位召開會議，安排工程施工進度，檢查落實各參建單位開工準備工作完成情況，審批開工報告。

6施工階段

6.1工程管理部通知各參建單位進駐現場開工，召開第一次工地例會，宣貫《建設管理大綱》、《創優策劃實施方案》及相關管理制度。

第5頁，共8頁 6.2計劃經營部根據電力公司發展策劃部分批下達的投資計劃編制月度工程資金計劃，設備材料部編制月度設備材料資金計劃，報財務部審核匯總，主管領導綜合平衡后報公司經理辦公會審議批準后實施。

6.3計劃經營部負責辦理水土保持設施補償費用，委托有資質的單位開展環評、水保監理監測工作，簽訂委托協議。

6.4工程管理部根據里程碑計劃，負責編制并下達一級網絡計劃，組織參建單位編制詳細的網絡進度計劃，確保工程按照里程碑計劃順利實施，負責里程碑計劃的動態滾動調整。

6.5工程管理部負責審核月度進度款報審表進度，計劃經營部負責審核價款，經財務部、財務主管審核，經理批準后方可支付。

6.6財務部負責電網建設工程項目的資金籌措、預算管理、資金使用與規范性監督及會計核算等，每月向經理匯報各項財務費用支出明細。

6.7工程管理部應及時簽署設計變更和變更設計單，計劃經營部根據施工現場存在問題，深入現場調查，審核設計變更和變更設計增減費用，向設計院催要施工圖預算，并會同工程管理部組織或參加工程施工圖預算審查。

6.8安全質量部負責工程安全、質量監督檢查，負責組織安全、質量檢查評比工作，負責安全信息、安全評價工作，確保工程安全質量。負責完成安全文明施工措施補助費的審核工作。

6.9工程管理部負責施工圖管理和審查技術方案，負責做好階

第6頁，共8頁 段性轉序驗收、預驗收啟動方案，協調配合生產運行單位做好各項驗收的準備工作。

6.10設備材料部負責組織物資供應單位落實一級網絡計劃，負責設備材料的催交工作，負責現場開箱檢查、驗貨、交接和消缺工作。

6.11計劃經營部負責催辦各類合同履約，及時編制上報月、季度統計報表，對政府統計部門的信息報送按電力公司有關規定執行。

6.12計劃經營部負責對工程量清單報價的工程項目開展階段性結算工作，監理公司和設計院技經人員配合；完成外委工程結算；組織設備材料部、財務部核對帳面、設備材料領用量及其他費用。

6.13工程管理部負責催促試驗保護定值，負責停電配合計劃的組織和方案審查工作，及時報送停電申請，提交運行交接驗收申請，收集竣工資料。

7竣工驗收投運階段

7.1工程管理部負責制定工程整體驗收方案，并根據運行交接驗收整改意見進行消缺，經復查合格后，向啟動驗收委員會提交竣工投運申請，配合啟動驗收委員會完成工程投運工作。

7.2工程投運后，由計劃經營部向財務部提交工程投運轉增資產通知單，財務部按照電力公司有關規定轉增固定資產。

7.3工程投產一個月內，辦理工程驗收簽證書，整理竣工資料移交運行單位。

7.4計劃經營部負責組織環評及水保驗收，取得相關批復，辦

第7頁，共8頁 理土地證。負責審核上報的施工結算，核對財務賬面及調整費用；竣工三個月內完成工程結算書的編制，上報電力公司基建部審查。

7.5財務部在接到計劃經營部工程結算書三個月內完成工程竣工決算報告的編制工作，上報電力公司基建部審查。

7.6財務部負責，計劃經營部、工程管理部、設備材料部配合協調工程項目審計工作，并按審計意見督促整改。

7.7工程管理部負責工程達標創優自檢、復檢和迎檢工作，辦公室負責會務安排，確保工程項目按要求達標創優。

7.8計劃經營部負責上報電力公司發展策劃部工程項目投資（資金）調整計劃，核消工程項目。

8附則

8.1本細則由xx負責解釋并監督執行。8.2本細則由印發之日起實行。

第8頁，共8頁

第四篇：建筑工程項目管理

工程項目的資源計劃

摘 要:項目成本管理是建筑企業改善經營管理,提高企業競爭力的重要手段,本文從工程建設過程中涉及到的若干問題著手,提出了控制成本的方法、對策。

關鍵詞:建設工程 項目 成本管理 項目成本管理中存在的問題

企業缺乏一套完善的責權利相結合的成本管理體制。在項目成本管理中,公司級管什么,項目部管什么,責任不明確,雖然企業要求項目部要做到先算后做,但實際經常是干了后算或邊干邊算。雖然項目部都配有預結算人員,但責任不落實,工作不到位,財務、材料、合同、計劃統計等部門工作脫節,有預算無核算,大部分無項目經濟分析比較,沒有具體的節超建議和措施,即使能從結算上反映項目盈虧,但弄不清盈虧原因。成本管理體系中項目經理享有至高無上的權力,在成本管理及項目效益方面對施工企業總經理負責,各業務部門主管及管理人員都需有相應的責任、權利及利益分配等相配套的管理體制加以約束和激勵。而現行的施工項目成本管理體制,很多不能很好地將責權利三者結合起來。有些項目部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系,在一定程度上挫傷工作人員的積極性,不利于進一步的技術開發,也不利于工程項目的成本管理與控制。缺少對質量成本和工期成本的管理與控制。長期以來,我國施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系。或者過于強調工程質量,而對工程成本關心不夠,或者片面追求經濟效益而忽視質量。前者工程質量雖然有較大提高,但增加了提高工程質量所付出的質量成本,使經濟效益不理想,企業資本積累不足;后者利潤指數可能很高,但因質量上不去,會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本,既增加了成本支出,又對企業信譽造成不良影響。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一,施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求,保證工期往往會引起成本的變化。有些施工企業對工期成本的重視不夠,特別是對工期與成本的關系很少進行深入研究,盲目地趕工期要進度,勢必造成工程成本的額外增加。成本核算留于形式,指導意義不大。一般來說,每個項目雖配有預結算員,但其所從事的工作也只是按圖按現場指令算量,作為結算依據之一,在施工過程中沒將成本預算和成本核算結合起來,由于項目沒有階段成本分析;沒有分部分項成本分析;沒有實際成本與預算成本、計劃成本的比較;沒有幢號、班組成本分解,因此對項目施工指導意義不大。加上獎勵機制不健全,獎罰辦法不落實,成本超支與大多數人的個人收入無直接掛鉤,因此管理人員對情況并不十分關心,不少人根本不知道自己所負責工程部分的計劃成本、預算成本和實際成本情況,只要進度跟得上,總體感覺就很良好。由于沒有分階段分項目成本控制,沒有分部分項成本控制,所以最后項目完工后成本也就沒有有效控制,有時甚至到結算時才知道項目虧損。加強成本控制管理的措施

建立和完善責權利相結合的項目成本管理體制。建立項目經理責任制和項目成本核算制是實行項目管理的關鍵,而“兩制”建設中,項目成本核算制是基礎,它未建立起來,項目經理責任制就留于形式。項目成本核算又是項目成本管理的依據和基礎,沒有成本核算,其它成本分析考核、成本控制、成本計劃等工作就無從談起。企業經營核算部門作為一個施工成本管理與核算的職能部門,應當充分發揮其應有的職能,挖掘其內在的潛力,調動工作人員的積極性,使項目管理人員真正認識到施工成本管理在項目施工管理中占據著不可替代的重要地位。在抓進度、質量的同時,嚴抓施工成本核算管理,創造良好的社會、經濟效益。對項目的施工成本管理員進行集中管理和統一調配,成本核算員進行施工項目成本核算時,必須具有獨立性。現行的成本核算管理制度下,各項目成本核算員的切身利益依附于項目部,這樣成本核算員在行使職能時,得不到充分的發揮,成本管理弱化,工作積極性和能動性受到限制,難以與公司成本核算員進行有效配合工作。因此,改革現行的成本核算員管理體制,由公司對各項目成本核算員實行統一委派,集中管理,不定期輪崗,定期或不定期學習、交流、考核、激勵競爭上崗,使工程項目成本核算員切身利益與工程項目分離,才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網絡程序。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定,賦予相應的權利,確保充分有效地履行職責。同時項目經理要對各部門、各班組人員在成本控制中的績效進行定期檢查和考核,實行有獎有罰,徹底打破“干好干壞一個樣,干多干少一個樣”的格局。加強質量成本、工期成本的管理與控制。質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用,以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。由質量預防費、質量檢驗費和質量損失費構成。質量成本管理的目標是使質量成本綜合達到最低值。一般來說,質量預防費用起初較低,隨著質量要求的提高會逐漸增加。質量檢驗費用較為穩定,不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長。而質量損失則不然,開始時因質量較差,損失很大,隨著產品質量不斷改進,該項損失逐步減少。三者交叉的作用,必然能找到一個質量成本最低的理想點。項目部應正確處理質量成本中幾個方面的相互關系,采用科學合理、先進實用的技術措施,在確保施工質量達到設計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。工期成本往往由趕工措施費和工期損失構成。一般來說,工期越短,工期措施成本越小;但當工期短至一定限度時,工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然,因自然條件引起的工期損失,其損失額度相應較小,通常情況下不予賠償或賠償額度較小,該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內部因素造成的工期損失,如停工、窩工、返工等,隨著時間的推移,經驗的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素,就會找到一個工期成本為最低的理想點———合理工期,項目成本支出最低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此,在安排工期時,要注意處理工期與成本的辯證統一關系,均衡有節奏地。不能讓成本管理流于形式,抓好成本預測、預控,認真履行經濟合同。項目成本的管理,首先必須抓好項目成本的預測預控。工程簽約后,公司和項目部同時開展編制施工預算、成本計劃,另外編制工程施工任務單和所需機械臺班,然后根據上述數據進行對比、校正,再結合現行、當地人工、材料、機械的市場價,測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算出來后,公司與項目部簽訂承包合同,在承包合同中,對項目成本、成本降低率、質量、工期、安全、文明施工等詳實約定。通過合同的簽訂,確保項目部和公司總部責、權、利分明,雙方按合同中的責任,自覺地履行各自的職責,以保證項目施工順利完成。優化施工組織設計,選擇技術先進、經濟合理的施工方案。施工方案是否先進、合理不僅直接關系到施工質量,也常常會影響工程造價。在工程實施過程中,除了應組織專家對投標文件的施工組織設計進行審查外,還應對施工過程中的專題施工方案進行審查,運用價值工程法等方法通過不斷地對項目做多方案的技術經濟比較分析,引用新技術、新工藝,努力挖掘節約工程成本的潛力,從而達到節約投資,創造更高效益的目的。如在建德市金城大廈沖抓成孔樁樁基施工時,原施工組織設計是從自然地面直接打入,當經過認真審核施工組織設計,發現開挖基礎的時間正值枯水期,土質情況又較好為黃粘土,經過計算調整了方案,先挖土接近基坑底,然后在坑底打樁,按此調整后節約成本16萬元。加強合同管理,提高索賠技巧。合同管理是施工企業管理的重要內容,也是降低工程成本,提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始,至保修日結束止,而加強施工過程中的合同管理顯得更為重要。在合同實施過程中往往發生變化,出現無法預料的情況,作為承包商可以利用索賠獲得補償。作為一名有經驗的承包商在合同簽訂前,就應充分考慮各種不利因素,為以后的合同索賠創造機會。在合同簽訂后,全面詳細的分析合同條件,充分抓住合同中的漏洞。捕捉一切機會及時進行索賠。尤其是在目前市場競爭激烈,承包商均以低價中標的情況下,索賠是承包商實現盈利的一個重要手段。索賠作為合同管理的一部分顯得十分重要。在國際工程中,索賠更是承包商的一件利器。

參考文獻：

1、建設工程安全監理/建設工程安全技術與管理叢書 李世蓉 中國大陸％蘭定筠 中國大陸 中國建筑工業出版社

2、建筑工程監理資料/建筑工程資料管理系列叢書 北京土木建筑學會 經濟科學出版社

3、工程監理·安全監理·項目管理規范化操作手冊 黃金枝 ％劉永新 中國建筑工業

4、施工項目管理(高等職業教育建筑工程技術專業技能型系列教材)韓國平東南大學出版社

5、土木工程施工常用表格 毛志兵 中國建筑工業出版社

第五篇：建筑工程項目建議書

引言】建筑工程為新建、改建或擴建房屋建筑物和附屬構筑物設施所進行的規劃、勘察、設計和施工、竣工等各項技術工作和完成的工程實體以及現代大廈建筑工程與其配套的線路、管道、設備的安裝工程。其中“房屋建筑物”的建造工程包括廠房、劇院、旅館、商店、學校、醫院和住宅等，其新建、改建或擴建必須興工動料，通過施工活動才能實現；“附屬構筑物設施”指與房屋建筑配套的水塔、自行車棚、水池等。“線路、管道、設備的安裝”指與房屋建筑及其附屬設施相配套的電氣、給排水、暖通、通信、智能化、電梯等線路、管道、設備的安裝活動。從古至今，住房問題就緊密聯系著每一個人。隨著中國市場經濟的迅速發展，人們對建筑工程的熱度更加不會降低。【目錄】第一部分總論

一、項目概況

（一）項目名稱

（二）項目的承辦單位

（三）項目報告撰寫單位

（四）項目主管部門

（五）項目建設內容、規模、目標

（六）項目建設地點

二、立項研究結論

（一）項目產品市場前景

（二）項目原料供應問題

（三）項目政策保障問題

（四）項目資金保障問題

（五）項目組織保障問題

（六）項目技術保障問題

（七）項目人力保障問題

（八）項目風險控制問題

（九）項目財務效益結論

（十）項目社會效益結論

（十一）項目立項可行性綜合評價

三、主要技術經濟指標匯總在總論部分中，可將項目立項報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批者對項目作全貌了解。第二部分建筑工程項目發起背景和建設必要性

一、建筑工程項目建設背景

（一）國家產業政策鼓勵建筑工程行業發展

（二）建筑工程市場前景廣闊

二、建筑工程項目建設必要性

（一）進一步推動我國建筑工程行業發展

（二）進一步提升我國建筑工程工業技術水平

（三）??

三、建筑工程項目建設可行性

（一）經濟可行性

（二）政策可行性

（三）技術可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性第三部分建筑工程項目市場分析及前景預測

一、建筑工程項目市場規模調查

二、建筑工程項目市場競爭調查

三、建筑工程項目市場前景預測

四、產品方案和建設規模

五、產品銷售收入預測第四部分建設條件與廠址選擇

一、資源和原材料

二、建設地區的選擇

三、廠址選擇第五部分工廠技術方案

一、項目組成二、生產技術方案

三、總平面布置和運輸

四、土建工程

五、其他工程第六部分環境保護與勞動安全

一、建設地區環境現狀

二、項目主要污染源和污染物

三、項目擬采用的環境保護標準

四、治理環境的方案

五、環境監測制度的建議

六、環境保護投資估算

七、環境影響評價結論

八、勞動保護與安全衛生第七部分企業組織和勞動定員

一、企業組織

二、勞動定員和人員培訓第八部分項目實施進度安排

一、項目實施的各階段

二、項目實施進度表

三、項目實施費用第九部分項目財務測算

一、項目總投資估算

二、資金籌措

三、投資使用計劃

四、項目財務測算相關報表（注：財務測算參考《建設項目經濟評價方法與參數》，依照如下步驟進行： 1．基礎數據與參數的確定、估算與分析 2．編制財務分析的輔助報表 3．編制財務分析的基本報表估算所有的數據進行匯總并編制財務分析的基本報表。4．計算財務分析的各項指標，并進行財務分析從項目角度提出項目可行與否的結論。）第十部分財務效益、經濟和社會效益評價

一、生產成本和銷售收入估算

二、財務評價

三、國民經濟評價

四、不確定性分析

五、社會效益和社會影響分析第十一部分可行性研究結論與建議

一、結論與建議

二、附件

三、附圖中國產業競爭情報網相關研究成果《建筑工程項目可行性研究報告》