第一篇：城市建設(shè)工作會議匯報(bào)提綱

今天九點(diǎn)半，市委召開城市建設(shè)專題會議，突然接到通知，讓我代表古城指揮部匯報(bào)，于是草擬了這份提綱，城市建設(shè)工作會議匯報(bào)提綱。今天的匯報(bào)提綱今年古城指揮部，從正月初四參加市里會議以來，就迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，確定工作目標(biāo)，完善修詳規(guī)，分解任務(wù)，責(zé)任到人，走出去夯實(shí)資金，請進(jìn)來研究項(xiàng)目，就等天氣允許，幾個項(xiàng)目就將破土動工。

一、融資平臺的公司資產(chǎn)整合情況，工作匯報(bào)《城市建設(shè)工作會議匯報(bào)提綱》。古城開發(fā)公司到目前，已經(jīng)整合土地500余畝，價值一億六千萬。現(xiàn)在土地已經(jīng)摘牌，只差沒拿到土地使用證。土地部門正在想辦法。如何能盤活這筆資產(chǎn)，土地證是第一要件。

二、融資進(jìn)展情況。深圳華商銀行的在談融資遇到些阻力，對政府的信貸難度加大。正在恰談的是東亞銀行和大新銀行，現(xiàn)在劉芳在北京談得比較順利，可望解決一個億的貸款，但前提是必須得有土地使用證等抵押物。

三、崇壽寺工程情況。目前一家投資商已經(jīng)備好建設(shè)資金，正在做工程概算和平面設(shè)計(jì)。它準(zhǔn)備投資2億元，今年完成主體工程，明年完成配套工程，第三年完成附屬工程。它對我們的要求就是寺廟建設(shè)的土地政策。

四、其他幾項(xiàng)工程。規(guī)劃展廳這場雪后就支合子板，最先開工。城門城墻工程墊資方正要簽訂合同，受大雪影響晚了幾天。目前一家開發(fā)商正在研究古城鐘鼓樓以西以南部分的整體建設(shè)問題，這樣和崇壽寺、規(guī)劃展廳就連成一片，古城西南部分就成型了。

第二篇：全市城市建設(shè)工作會議

全市生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)會 暨環(huán)境保護(hù)工作會議

交 流 材 料

2014年3月3日

強(qiáng)化責(zé)任

落實(shí)舉措 切實(shí)抓好環(huán)境治理工作

中共千燈鎮(zhèn)黨委 千燈鎮(zhèn)人民政府 2014年3月3日

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以吳淞江、千燈浦、化工區(qū)、電路板園區(qū)“兩河兩區(qū)”為重點(diǎn)，深入開展環(huán)境綜合治理，取得了初步成效。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理位置的特殊性，環(huán)境治理的任務(wù)依然較重。下階段，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，主動應(yīng)對轉(zhuǎn)型發(fā)展的倒逼壓力，以更加強(qiáng)有力的舉措切實(shí)抓好環(huán)境治理。重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作：

一、圍繞轉(zhuǎn)型主線，完善整體化工作格局。牢固樹立“以發(fā)展轉(zhuǎn)型倒逼環(huán)境升級，以環(huán)境升級助力轉(zhuǎn)型發(fā)展”的理念，推進(jìn)環(huán)境治理工作與“全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級”同部署、同落實(shí)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“簡政放權(quán)、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動”的要求，承接管理權(quán)限下放，配合旅游度假區(qū)扎口統(tǒng)一管理，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，建立整體推進(jìn)、上下聯(lián)動的環(huán)境治理工作機(jī)制；完善由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭，環(huán)保、國土、農(nóng)口、建設(shè)口、經(jīng)濟(jì)口等部門直接參與的責(zé)任體系和工作格局，做到責(zé)任

— 1 — 部門、責(zé)任人、完成期限“三明確”。二是進(jìn)一步突出重點(diǎn)任務(wù)。注重將環(huán)境治理貫穿至三次產(chǎn)業(yè)提檔轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等全局性工作，全力推進(jìn)已批未開發(fā)土地清理回收、“四個十萬畝”落地、“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)、吳淞江沿線綜合整治等重點(diǎn)任務(wù)，加快構(gòu)建生產(chǎn)集約、生活低碳、生態(tài)綠色的可持續(xù)發(fā)展方式。三是進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)全市生態(tài)文明建設(shè)行動計(jì)劃，按照“五大類二十八項(xiàng)”指標(biāo)體系的要求，查找差距，加快完善落實(shí)針對工業(yè)區(qū)、自然村莊、河道水系的環(huán)境治理專項(xiàng)方案，力爭GDP能耗、污染物消減、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等主要指標(biāo)盡快達(dá)標(biāo)。

二、把握問題導(dǎo)向，構(gòu)筑多層次治理體系。針對大氣、水環(huán)境方面存在的突出問題，繼續(xù)強(qiáng)化點(diǎn)面結(jié)合、條塊并舉、疏堵相濟(jì)的綜合治理方式，提升工作成效。一是以提升治理能力為關(guān)鍵，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)和三個污水廠的完善擴(kuò)容，確保今年新增管網(wǎng)3.5公里，累計(jì)建成160公里，全面實(shí)現(xiàn)市政管網(wǎng)全覆蓋，完成火炬污水廠三期擴(kuò)建工程；力爭在3內(nèi)年再建兩個污水廠氧化塘，實(shí)現(xiàn)尾水再處理全覆蓋，確保排入?yún)卿两奈菜窟_(dá)到四類水標(biāo)準(zhǔn)。二是以落實(shí)源頭治理為重點(diǎn)，大力整治問題企業(yè)。繼續(xù)抓好化工區(qū)、電路板園區(qū)和吳淞江綜合整治，依法再關(guān)閉一批污染較重、治理無望的企業(yè)；盡快完成和晉公司搬遷，著手關(guān)閉豐迪復(fù)合肥廠、電子元件廠，抓好瀛浦熱電廠關(guān)停前期工作；全力推進(jìn)吳淞江沿線堆場、碼頭關(guān)停拆遷，支持沿線6家一級排放企業(yè)建設(shè)小型氧化塘，盡快完成7條黑臭河道治理工作，進(jìn)一步提高水環(huán)境質(zhì)量。三是以創(chuàng)新治理手段為突

— 2 — 破，著力增強(qiáng)工作成效。積極放大規(guī)范化企業(yè)的示范效應(yīng)，大力推廣電路板尾水再處理、中水回用、養(yǎng)殖尾水循環(huán)等新技術(shù)，確保年內(nèi)完成現(xiàn)代綜合金屬有限公司中水回用工程等企業(yè)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；積極探索市場化治理方式，大力扶持大洋環(huán)境、三廢凈化等企業(yè)成長，進(jìn)一步拓寬社會化治理面，提升全員治理水平。

三、注重管理升級，完善立體式監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)重視抓好環(huán)保監(jiān)管工作，不斷提升預(yù)防排查和苗頭治理水平，避免環(huán)境問題“反復(fù)抓、反復(fù)犯”。一是完善監(jiān)管平臺，力爭監(jiān)控“無盲區(qū)”。繼續(xù)抓好化工區(qū)視頻監(jiān)控、接管企業(yè)智能IC卡監(jiān)控、電鍍工藝企業(yè)重金屬監(jiān)測等設(shè)施的布局完善，年內(nèi)完成化工區(qū)廢氣連續(xù)在線監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)控中心建設(shè)，強(qiáng)化對工業(yè)區(qū)相關(guān)企業(yè)的全時段、全區(qū)域監(jiān)控，提升監(jiān)管效率。二是整合監(jiān)管力量，力爭隊(duì)伍“無缺位”。加強(qiáng)與市環(huán)保執(zhí)法部門的溝通協(xié)作，增強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力量；統(tǒng)籌調(diào)配環(huán)保部門工作隊(duì)伍，進(jìn)一步完善人員隨任務(wù)流動的工作制度，保障專業(yè)監(jiān)管工作有效開展；著力拓寬監(jiān)督渠道，完善環(huán)保監(jiān)督員隊(duì)伍，積極吸納社會環(huán)保人士參與監(jiān)督。三是強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管，力爭巡查“無死角”。著力抓好重點(diǎn)時段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的日常巡查工作，注重結(jié)合太湖流域電路板企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理等工作，深入開展問題排查治理，形成以常態(tài)化監(jiān)管打擊環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。

環(huán)境治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程、持久的攻堅(jiān)戰(zhàn)役，我鎮(zhèn)將以落實(shí)本次會議精神為契機(jī)，按照建成“昆山南部生態(tài)屏障”的要求，以更加扎實(shí)的舉措全面抓好下階段的工作，力爭為昆山的生態(tài)文明建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

以退為進(jìn)彰顯靈秀底色 生態(tài)為本增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢

中共錦溪鎮(zhèn)黨委 錦溪鎮(zhèn)人民政府 2014年3月3日

作為我市南部旅游片區(qū)的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，錦溪擁有十分深厚的文化底蘊(yùn)和不可復(fù)制的自然生態(tài)。我們將始終堅(jiān)持“絕不以犧牲環(huán)境為代價換取GDP”的原則，把生態(tài)建設(shè)作為內(nèi)涵式發(fā)展的核心動力，“以退為進(jìn)”放大生態(tài)優(yōu)勢，“生態(tài)為本”增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。

一、生態(tài)為本，凝聚發(fā)展共識

錦溪水域面積占鎮(zhèn)域面積的一半多，“五湖三蕩”滋養(yǎng)的錦溪人素有熱愛自然、珍惜生態(tài)的樸素情結(jié)。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，“生態(tài)為本”理念逐步升華為全鎮(zhèn)上下共同的價值認(rèn)同和自覺追求。我們將始終高舉生態(tài)大旗，視生態(tài)為最根本優(yōu)勢、最稀缺資源和最寶貴財(cái)富，以生態(tài)理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，善待環(huán)境、善待土地、善待百姓。以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間水碧天清。以扎實(shí)舉措推動發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相得益彰，產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力同步提升。

二、以退為進(jìn)，彰顯生態(tài)底色

大力實(shí)施“以退為進(jìn)”戰(zhàn)略，科學(xué)推進(jìn)“四退”工作，以退拓空間、優(yōu)環(huán)境、出效益，彰顯水鄉(xiāng)天堂的靈秀底色，舒展景美、水美、田美、人更美的最生態(tài)畫卷。“退二進(jìn)三”，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。把生活區(qū)、古鎮(zhèn)區(qū)的工廠集中到工業(yè)區(qū)，把騰出后空間用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè)，釋放對項(xiàng)目和資金的吸引力，提升環(huán)境承載力和城鎮(zhèn)舒適度。“退二還一”，重拾鄉(xiāng)村記憶。把散落在農(nóng)村的工廠整合到工業(yè)區(qū)，調(diào)優(yōu)農(nóng)村低效集體資產(chǎn)，復(fù)耕復(fù)種退出土地，增加占補(bǔ)平衡指標(biāo)，為發(fā)展集聚資源、開拓空間，重現(xiàn)恬淡自然、清靜安謐的農(nóng)村景象。“退漁還田”，還原田園風(fēng)貌。通過魚塘復(fù)墾、土地平整、溝渠改造，推進(jìn)萬畝良田項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化土地資源配置，增加稻田面積，避免沿湖魚塘投放餌料造成面源污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色，充分展現(xiàn)魚米之鄉(xiāng)田園風(fēng)貌。“退潭還水”，再現(xiàn)水鄉(xiāng)特色。挖掘特色資源，通過對棋盤蕩等廢棄磚瓦窯廠逐步復(fù)墾，實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)凈化，確保水清、水潔、水活、水生態(tài)，為生態(tài)旅游開發(fā)蓄勢，打下扎實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步彰顯水鄉(xiāng)靈動之美。

三、創(chuàng)新為要，堅(jiān)持“綠色增長”

堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略，通過理念創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，探索創(chuàng)新內(nèi)涵增長方式。一是不拓版塊提質(zhì)量。牢固樹立生態(tài)紅線的意識，不突破現(xiàn)有工業(yè)區(qū)劃，按照“控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、提高質(zhì)量”的總體要求，以硬約束的環(huán)保準(zhǔn)入制度，可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)工程，精打細(xì)算、— 5 — 精耕細(xì)育，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是優(yōu)化載體增效益。全力推進(jìn)白蓮湖2.5產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施一流、配套齊全的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展載體，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。三是豐富要素強(qiáng)功能。落實(shí)“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、以區(qū)帶鎮(zhèn)”發(fā)展模式，堅(jiān)持在旅游度假區(qū)的統(tǒng)一部署下，推進(jìn)旅游資源多元整合，促進(jìn)古鎮(zhèn)歷史文化、風(fēng)景資源和旅游項(xiàng)目的融合提升。推進(jìn)環(huán)湖生態(tài)慢行廊道建設(shè)，串聯(lián)生態(tài)休閑景點(diǎn)，形成生態(tài)旅游景觀。加快環(huán)湖精品酒店群建設(shè)，探索發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿。

我們將以此次會議為契機(jī)，深化生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)機(jī)制，以扎實(shí)舉措為自然留出修復(fù)空間，為發(fā)展構(gòu)建綠色平臺，為“美麗昆山”建設(shè)保留江南水鄉(xiāng)印記，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園！

明確目標(biāo)

突出重點(diǎn)

狠抓落實(shí)

全力打造優(yōu)美潔凈水環(huán)境

市水利局 2013年3月3日

優(yōu)美潔凈的水環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)和城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，水利部門將切實(shí)把生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位，按照打造碧水藍(lán)天生態(tài)環(huán)境的總體要求，以水生態(tài)文明城市建設(shè)為契機(jī)，大力開展以水環(huán)境為重點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)和治理工作，努力做到“四個突出”，全面提升水環(huán)境質(zhì)量，為昆山率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供優(yōu)美的水環(huán)境。

1．突出水利重點(diǎn)規(guī)劃。一是不斷完善水利專業(yè)規(guī)劃。結(jié)合我市水利工作實(shí)際，按照工業(yè)開發(fā)區(qū)河道網(wǎng)格化、居民居住區(qū)河道景觀化、保留村落區(qū)河道自然化的原則，編制水利藍(lán)線保護(hù)規(guī)劃、湖泊保護(hù)開發(fā)規(guī)劃等一批專項(xiàng)規(guī)劃，適時修編各區(qū)鎮(zhèn)水系規(guī)劃，優(yōu)化全市河網(wǎng)格局，全面清除斷頭浜，形成河路相依、綠化配套的景觀河網(wǎng)格局，提高土地利用效率和道路排水能力。二是全面對接旅游度假區(qū)規(guī)劃。認(rèn)真開展南部水鄉(xiāng)湖泊群岸線整治規(guī)劃研究，充分挖掘湖泊群落的防洪、景觀、生態(tài)、旅游等綜合功能，發(fā)揮湖泊旅游資源優(yōu)勢，為旅游度假區(qū)做好水文章提供技術(shù)支撐。

2．突出河道綜合整治。一是加強(qiáng)黑臭河道治理。今年是全市黑臭河道整治三年計(jì)劃的最后一年，我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，治本為主”的原則，積極開展黑臭河道整治工作，對整治方案嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步加大河道截污治污、清淤疏浚和生態(tài)修復(fù)力度，全面改善全市水環(huán)境質(zhì)量。同時，作為整治牽頭單位，我們將主動聯(lián)系各相關(guān)部門，對前兩年整治工作進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，形成黑臭河道整治的強(qiáng)大合力，全力推進(jìn)整治工作的深入開展。二是加強(qiáng)骨干河道流域治理。水環(huán)境問題，“問題在水里，根子在岸上”。為此，我們堅(jiān)持綜合治理、多管齊下的原則，聯(lián)合相關(guān)部門，從水政執(zhí)法、污水處理、截污控污、生態(tài)修復(fù)等多方面入手，加強(qiáng)對吳淞江等河道的流域綜合治理，徹底提升流域環(huán)境質(zhì)量，從根本上改善區(qū)域水環(huán)境。同時，積極開展引清活水工程,繼續(xù)實(shí)施西部引清續(xù)建工程,開展北水南引工程前期工作，進(jìn)一步改善中心城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。

3．突出水資源保護(hù)。一是全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)守用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，進(jìn)一步加強(qiáng)取水許可規(guī)范化管理，加大水事執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類水事違法違規(guī)行為，維護(hù)良好水事秩序，全面提高水資源管理水平。二是積極開展節(jié)水型社會建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級要求，積極開展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型學(xué)校等試點(diǎn)建設(shè)，不斷提高全市水資源利用效率。三是進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)水源地保護(hù)。加強(qiáng)對陽澄湖、傀儡湖等重點(diǎn)水源地監(jiān)測，— 8 — 調(diào)整完善藍(lán)藻打撈應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)藍(lán)藻防控各項(xiàng)措施，積極開展水源地藍(lán)藻巡查監(jiān)測，確保水源地水質(zhì)安全。

4．突出河道長效管理。一是完善河道保潔長效機(jī)制。全面落實(shí)河道保潔“以獎代補(bǔ)”和“二級考核、三級督查”機(jī)制，做到“保潔到位、巡查到位、督辦到位、整改到位”，確保全市大小河道實(shí)現(xiàn)長效管理全覆蓋。同時，結(jié)合全市重大活動，重點(diǎn)突出對老城區(qū)、居民集中區(qū)和主要道路沿線地區(qū)河道的整治工作，打造潔凈、健康的河流環(huán)境。二是全面試行“河長制”。結(jié)合昆山實(shí)際，與市相關(guān)部門協(xié)商，制定“河長制”實(shí)施方案，按照屬地管理原則，明確由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市重點(diǎn)骨干河道的“河長”，并由河長負(fù)責(zé)河道水環(huán)境綜合整治和管護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題，推進(jìn)河道管理工作不斷發(fā)展。

水環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、意義重要，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與各區(qū)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)定信心，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)，為打造碧水藍(lán)天生態(tài)宜居城市做出新的更大的貢獻(xiàn)！

攻堅(jiān)克難

狠抓落實(shí) 確保完成搬遷任務(wù)

中鹽昆山有限公司 2014年3月3日

中鹽昆山有限公司于2010年5月由中國鹽業(yè)總公司重組昆山錦港化工有限公司而成立，前身為國營昆山化肥廠，位于昆山市區(qū)東部青陽港東側(cè)。企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行50年，雖每年都進(jìn)行系統(tǒng)檢修、更換設(shè)備設(shè)施，但由于設(shè)備陳舊、生產(chǎn)工藝落后、周邊居民小區(qū)和學(xué)校較多等因素，導(dǎo)致群眾投訴不斷，公司環(huán)保工作壓力較大。

在市委、市政府的關(guān)心、指導(dǎo)下，公司將盡最大努力改善生產(chǎn)條件，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作。

一、強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任，做好老廠搬遷各項(xiàng)工作

我司將秉承“在老廠區(qū)一天做好環(huán)保一日”的工作態(tài)度，在管理、制度、考核、投入上下功夫，高標(biāo)準(zhǔn)履行環(huán)保職責(zé)。一是加強(qiáng)環(huán)境管理。公司下設(shè)專職環(huán)保科，層層落實(shí)環(huán)保治理責(zé)任，在體制上做到環(huán)境治理工作“事事有人抓，時時有人管”、在管理上力爭“橫向到邊，縱向到底”，堅(jiān)決不留死角，確保環(huán)保治理工作有序、可控地進(jìn)行。二是健全制度建設(shè)。健全企業(yè)內(nèi)部《環(huán)境保護(hù)要求》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)河碼頭、船舶作業(yè)安全

— 10 — 環(huán)保管理制度》等切實(shí)有效的管理制度，做到以制度管人、以制度管事，確保環(huán)境治理工作有章可循。與此同時，強(qiáng)化各級責(zé)任，建立責(zé)任考核制度，實(shí)行環(huán)保問責(zé)，落實(shí)績效考核措施。三是確保達(dá)標(biāo)排放。2010年重組以來，已投入2895萬元進(jìn)行全廠系統(tǒng)大修、設(shè)備更換。新建投運(yùn)5套循環(huán)水裝置，合理調(diào)整平衡各排水溝的封堵，全面達(dá)到閉路循環(huán)，從原有的四個污水排放口減少為一個，并安裝在線監(jiān)測設(shè)備，年污水排放量從3284萬噸減少到304萬噸，氨氮、化學(xué)需氧量、總磷排放量分別減少96%、92.7%、90%。加強(qiáng)對鍋爐煙氣排放的整治工作，委托資質(zhì)維護(hù)單位對電除塵器進(jìn)行檢測維護(hù)，并在燃料中添加石灰石進(jìn)行脫硫治理，達(dá)到了國家排放標(biāo)準(zhǔn)。

二、加快新廠建設(shè)，限期淘汰陳舊生產(chǎn)裝置

在新廠建設(shè)過程中，中鹽堅(jiān)持高規(guī)格、嚴(yán)要求。在項(xiàng)目進(jìn)度上，目前新廠建設(shè)已完成約70%，提前建設(shè)的鍋爐預(yù)計(jì)5月底完成，能滿足張浦鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)供熱需求。下一階段，將進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保早日投產(chǎn)。在環(huán)保投入上，新廠環(huán)保投入近3億元，占總投入的10%。采用階梯式的工藝技術(shù)加大熱能利用，減少循環(huán)水用量；采用大型單系列離心壓縮機(jī)，以燃煤蒸汽為動力。在廢水處理上，采用目前較先進(jìn)的改型SBR處理工藝，廢水處理后回用，做到“零”排放。污水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的污泥，進(jìn)行減量和無害化處理，防止二次污染。在廢氣處理上，采用除塵效率達(dá)99.95%的布袋除塵；采用氨法脫硫技術(shù)，在脫除二氧化硫的同時，副產(chǎn)硫酸銨制成化肥，完全回收硫資源，變廢為寶；采用目

— 11 — 前最先進(jìn)的聯(lián)合脫硝技術(shù)，煙氣經(jīng)處理后主要污染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物含量每立方米分別低于20毫克、50毫克、100毫克，確保低于國家排放標(biāo)準(zhǔn)。

在此，我司向昆山市委、市政府及社會鄭重承諾，不論新廠是否如期投產(chǎn)，確保朝陽路老廠于年底前關(guān)閉。關(guān)閉停產(chǎn)后，將全面進(jìn)行安全、環(huán)保論證，制定科學(xué)、有效的方案，對系統(tǒng)殘液、廢棄物等嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定處置。同時，邀請專家開展土壤監(jiān)測，做好土壤修復(fù)等工作。

總之，公司將不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)是企業(yè)的生命線，強(qiáng)化紅線意識、責(zé)任意思，化“壓力”為“動力”，落實(shí)各項(xiàng)有效措施，努力把公司的環(huán)保治理工作做得更加扎實(shí)，充分體現(xiàn)央企的社會責(zé)任。

第三篇：全省旅游工作會議匯報(bào)提綱

全省旅游工作會議匯報(bào)提綱

一、會議概況

XX年2月3日—4日，省旅游局組織召開了全省旅游工作會議，傳達(dá)貫徹全國旅游工作會議精神，回顧總結(jié)XX年旅游工作，探討當(dāng)前旅游業(yè)面臨的新形勢和新任務(wù)，研究部署XX年旅游工作。全省各市州、林區(qū)、直管市、先進(jìn)旅游縣區(qū)和重點(diǎn)旅游縣市的旅游局長，旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，部分旅游集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人，省直有關(guān)部門、新聞單位的同志參加了會議。會議由省旅游局局長杜云生主持，副省長韓忠學(xué)、省計(jì)委副主任肖安明出席會議并作了重要講話。會上，來自全省的19個先進(jìn)單位作了書面交流，并表彰了一批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”、“旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“縣區(qū)級旅游局優(yōu)秀局長”。我們襄樊市作為19個先進(jìn)單位之一交流了經(jīng)驗(yàn)，我市的谷城縣、南漳縣薛坪鎮(zhèn)等分別作為全省第二批旅游先進(jìn)縣區(qū)、旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰。

二、會議主要精神

會議指出，XX年，是實(shí)施“十五”旅游計(jì)劃的第一年。盡管有美國“9·11事件”影響，全球旅游業(yè)總體上呈下滑趨勢，但我省入境旅游仍出現(xiàn)超歷史增長，國內(nèi)旅游進(jìn)入新的發(fā)展階段，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長勢頭。全年全省共 接待海外游客66.78萬人次，比上年同比增長48.14％，創(chuàng)匯1.85億美元，同比增長27.11％，都超過了1997年我省歷史上的最好水平，國內(nèi)旅游6064萬人次，國內(nèi)旅游收入337億元；旅游總收入達(dá)352.55億元，同比增長25.3％。會議同時指出了XX年全省旅游發(fā)展的一些主要變化：一是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。全省各地形成了關(guān)注旅游、支持旅游的整體氛圍。從各級地方政府到各相關(guān)部門，從新聞媒體到社會各界，都普遍增強(qiáng)了對旅游業(yè)的關(guān)注度、支持度和參與度。許多地方政府研究提出了發(fā)展政策和措施，增加了旅游專項(xiàng)資金和促銷經(jīng)費(fèi)，在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)了旅游管理部門的職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、宗教、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與旅游開發(fā)，延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈；二是旅游品牌形象開始凸現(xiàn)。去年對照國家標(biāo)準(zhǔn)，全省共評定4A級旅游區(qū)8家，3A級旅游區(qū)3家，2A級旅游區(qū)23家，推動了旅游區(qū)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。武漢、宜昌城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，服務(wù)設(shè)施大為改善，旅游功能有所增強(qiáng)，旅游形象有所提升；三是旅游市場有所拓寬。全省各級各地普遍加大了聯(lián)合促銷、節(jié)慶促銷、橫向促銷、媒體推介的促銷力度，加強(qiáng)了橫向組團(tuán)聯(lián)系，共外聯(lián)組織海外游客6.6萬人次，同比增長155.5％。特別是武漢、宜昌、襄樊、神農(nóng)架等地出現(xiàn)在中央媒體的密度，在我省歷史上是少有的，促進(jìn)了省內(nèi)旅游的發(fā)展；四是旅游行業(yè)整體素質(zhì)有所提高。堅(jiān)持行業(yè)建設(shè)和 管理兩手抓，促進(jìn)了旅游行業(yè)上規(guī)模、上檔次。一方面，啟動了襄樊、荊門、鄂州、丹江口4個城市的創(chuàng)優(yōu)工作。組織評定了全省第二批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”5個和“旅游星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)”10個。另一方面，繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理。落實(shí)了全省旅行社投保旅行社責(zé)任保險工作，初步形成了一套旅游行政執(zhí)法制度。全省旅游質(zhì)量投訴比上年有明顯減少。五是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更顯生機(jī)。中小企業(yè)改制有了新的進(jìn)展，景區(qū)轉(zhuǎn)讓工作有了好的開頭。一些旅游企業(yè)積極開展與國內(nèi)知名旅行社的合作，為保持去年海外市場增長起到了促進(jìn)作用。今年引進(jìn)外資和社會資金5.73億元，其中引進(jìn)外資項(xiàng)目2個，引進(jìn)資金超過1500萬美元。

會議認(rèn)真分析了當(dāng)前加快發(fā)展旅游業(yè)面臨的形勢和任務(wù)。會議指出，我省旅游業(yè)與外省發(fā)展水平和自身發(fā)展?jié)摿ο啾龋嬖谥^大差距。從行業(yè)整體發(fā)展上講，全省旅游業(yè)仍處在粗放型發(fā)展階段。盡管全省旅游行業(yè)總量在大幅增長，但供給結(jié)構(gòu)不合理，購物和娛樂消費(fèi)在旅游總收入中的比重較低。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來講，全省旅游主題形象不鮮明，整體吸引力不強(qiáng)，旅游景區(qū)可進(jìn)入性比較差，缺乏競爭優(yōu)勢。會議認(rèn)為，美國“9·11事件”，世界三大經(jīng)濟(jì)體的萎縮，對今年的世界旅游業(yè)肯定會有大的影響。由于我國經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定，社會秩序井然，可以在國際上樹立起安全旅游的形象。可以成為招徠國際旅游的重要吸引物。國家提出的培育旅游 等新的消費(fèi)熱點(diǎn)的政策，既會促進(jìn)國內(nèi)旅游的繁榮，也會引起省際間市場競爭的加劇。因此，要對形勢有一個足夠估計(jì)、準(zhǔn)確把握、及時應(yīng)對。

為進(jìn)一步加快旅游發(fā)展，會議要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，正確處理好旅游發(fā)展中的幾個關(guān)系：

一是增強(qiáng)市場觀念，處理好市場主導(dǎo)與政府推動的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo)，并不是否定“政府主導(dǎo)”的作用，而是根據(jù)職能轉(zhuǎn)變，更恰當(dāng)提出政府在發(fā)展旅游中的推動作用，強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo)，就是要充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的基礎(chǔ)性作用，由市場來實(shí)現(xiàn)資源的重組優(yōu)化；強(qiáng)調(diào)政府推動，就是政府要履行本應(yīng)由政府承擔(dān)的職能，下大力解決旅游業(yè)發(fā)展的基本環(huán)境和市場環(huán)境；二是增強(qiáng)開放觀念，處理好擴(kuò)大開放與深化改革的關(guān)系。要勇于改革我們旅游行業(yè)不適應(yīng)形勢發(fā)展體制

和機(jī)制問題，推動旅游業(yè)對外開放；三是增強(qiáng)全局觀念，處理好突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)的關(guān)系。一方面要增強(qiáng)全局意識，全力支持全省旅游精品名牌建設(shè)，一方面也要充分調(diào)動各地、各有關(guān)方面發(fā)展旅游業(yè)的積極性和主動性，壯大我省旅游產(chǎn)業(yè)；四是增強(qiáng)務(wù)實(shí)觀念，處理好環(huán)境營造與狠抓落實(shí)的關(guān)系。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展近年來取得的旅游環(huán)境，抓好借勢 造勢、氛圍營造工作，推動旅游發(fā)展環(huán)境不斷向縱深方向發(fā)展，以作為求地位，以工作求發(fā)展。

會議提出，XX年全省旅游工作的總體思路是：適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的新形勢，適應(yīng)我省旅游業(yè)發(fā)展的階段性變化，認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以旅游目的地建設(shè)為主線，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，在繼續(xù)擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的過程中提高素質(zhì)，在全面推進(jìn)旅游建設(shè)過程中重點(diǎn)突破，努力實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，促使我省旅游業(yè)再上一個新臺階。全省力爭接待海外旅游者73.5萬人次，同比增長10％，創(chuàng)匯2億美元，增長11％，實(shí)現(xiàn)旅游總收入391億元，增長11％。

為順利實(shí)現(xiàn)XX年全省旅游發(fā)展目標(biāo)，會議要求，必須抓好八個方面的工作：

突出精品名牌形象，大力開展旅游目的地建設(shè)。一是要加快武漢由集散地向目的地城市的轉(zhuǎn)變。要增強(qiáng)武漢城市旅游集散地功能，加強(qiáng)立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)國際化航空口岸建設(shè)，提高入鄂旅游的便捷性。要以濱江濱湖、文物景觀為特色，大力發(fā)展商貿(mào)會展型、文化休閑型旅游產(chǎn)品。二是集中力量，抓好以三峽壩區(qū)為中心的宜昌旅游區(qū)域建設(shè)。要加快三峽工程周邊輻射景區(qū)的論證與建設(shè)，整合現(xiàn)有旅游資源，加強(qiáng)特色游覽項(xiàng)目的組織升級工作。積極支持三 峽工程總公司開發(fā)建設(shè)與三峽大壩配套的旅游項(xiàng)目、葛洲壩集團(tuán)“中華鱘魚館”的改造擴(kuò)建、清江水電公司的清江旅游開發(fā)以及宜昌黃牛巖景區(qū)的主題景觀建設(shè)，搞好區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)與配合。要通過項(xiàng)目的創(chuàng)意、策劃和論證，加快宜昌周邊輔助性景區(qū)的改造升級，提高宜昌城區(qū)旅游購物場所和特色文化表演場所的檔次。三是以十堰、襄樊為依托，加快武當(dāng)山區(qū)域旅游建設(shè)。一方面要積極申報(bào)將武當(dāng)山列入“世界自然、非物質(zhì)遺產(chǎn)”兩大目錄，借以改善生態(tài)環(huán)境，豐富文化內(nèi)涵；另一方面，要用改革開放的辦法，要用市場化運(yùn)作的辦法，增加景區(qū)的旅游項(xiàng)目，提高品位和參與性，提高綜合接待能力，盡快使景區(qū)上檔次、接待上規(guī)模、管理上水平。四是加快神農(nóng)架生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持生態(tài)旅游的永恒主題，在發(fā)展觀光旅游、保持一定增長的同時，要精心策劃、組織一批專項(xiàng)和特種旅游項(xiàng)目，以吸引特定層次的旅游群體，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。五是適應(yīng)市場需要，開發(fā)建設(shè)不同層面的旅游目的地景區(qū)。要針對省外和省內(nèi)周邊市場，大力開發(fā)適合1—3日行程的旅游景區(qū)，抓好襄樊隆中、九宮山、大別山、梁子湖、洪湖、明顯陵等國內(nèi)旅游景區(qū)建設(shè)。六是拓寬資金籌措渠道。要與省計(jì)委一道，繼續(xù)抓住發(fā)行國債項(xiàng)目的政策機(jī)遇，保持我省在中部地區(qū)爭取國債項(xiàng)目的領(lǐng)先位置。要拓寬融資渠道，擴(kuò)大投資領(lǐng)域，加大招商引資 力度，鼓勵和支持大公司、大集團(tuán)、民營資本等進(jìn) 入旅游行業(yè)。要實(shí)行旅游發(fā)展規(guī)劃向項(xiàng)目規(guī)劃的轉(zhuǎn)變，策劃、編制一批有規(guī)模、有品位、有市場的旅游項(xiàng)目計(jì)劃，為招商引資開發(fā)奠定基礎(chǔ)。

圍繞旅游目的地建設(shè)，全面提高旅游行業(yè)供給水平。要重點(diǎn)在“行、吃、購、娛”四個字上做好文章，通過挖掘整理、配套完善，使之成為我省旅游主題形象的有力支撐：第一，進(jìn)一步抓好旅游暢通工程。按照省委、省政府幾次旅游現(xiàn)場辦公會精神，狠抓公路建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，使神農(nóng)架、九宮山景區(qū)旅游公路有明顯改觀，宜昌三峽、武當(dāng)山、大別山景區(qū)的可進(jìn)入性有所提高。要加強(qiáng)武漢、宜昌的航空口岸建設(shè)，加快襄樊、恩施機(jī)場的改造升級步伐。加快旅游車輛的更新?lián)Q代，增強(qiáng)旅游汽車的運(yùn)力。第二，抓好特色飲食工程。要堅(jiān)持“老字號”傳統(tǒng)與新品牌創(chuàng)意相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)名品的傳統(tǒng)特色，鼓勵研制適合現(xiàn)代潮流的美味佳肴，發(fā)展光XX北特色飲食文化。在“吃”字上實(shí)現(xiàn)一地一個特色、一店一個風(fēng)味的目標(biāo)。第三，抓好特色旅游商品開發(fā)工作。要積極支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、文物、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，參與旅游商品和紀(jì)念品的開發(fā)，豐富旅游商品市場。要鼓勵和支持旅游商品有特色的地方，加強(qiáng)與客源比較集中的城市或景區(qū)聯(lián)合，增強(qiáng)旅游商品的整體供應(yīng)能力。第四，抓好特色娛樂項(xiàng)目開發(fā)工作。要把武漢、宜昌、武當(dāng)山、神農(nóng)架、大別山等地特色娛樂項(xiàng)目開發(fā)工作提到重要日程，加快場所改 造和項(xiàng)目升級步伐，使之盡快見成效。其他各地根據(jù)各自的實(shí)際，也要做好特色娛樂項(xiàng)目的開發(fā)整理工作。

圍繞旅游主形象，大力開拓旅游市場。一是增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動意識，加大產(chǎn)品整合力度。全省上下要統(tǒng)一認(rèn)識，協(xié)調(diào)一致，共同抓好重點(diǎn)旅游市場、重要促銷活動，以提升湖北整體形象，增強(qiáng)湖北旅游的形象競爭力。

各地也要根據(jù)自己的客源市場情況，認(rèn)真策劃好、組織好有針對性的市場促銷工作。二是針對不同的海外市場采取相應(yīng)的產(chǎn)品策略。要針對遠(yuǎn)近市場、不同客源國市場，抓好三峽旅游產(chǎn)品的重新組合與包裝，推出“世界遺產(chǎn)·三國文化”組合型產(chǎn)品線路；要以三峽旅游為依托，繼續(xù)豐富產(chǎn)品內(nèi)容，編排、延伸、重組長江游船產(chǎn)品；要針對“漢文化圈”近距離海外市場，以武漢為集散地，設(shè)計(jì)、組合武當(dāng)山、古隆中、關(guān)陵、荊州XX等文化旅游線路。三是大力開發(fā)國內(nèi)旅游市場。要針對國內(nèi)市場的不同層面，采取不同的產(chǎn)品策略和市場策略。重點(diǎn)抓好三峽、武當(dāng)山、神農(nóng)架與武漢、宜昌、十堰、襄樊等城市的產(chǎn)品組合和創(chuàng)新；精心組織赴XX、山東等地的促銷活動，組織好省外媒體入鄂采訪工作。繼續(xù)組織好“湖北人游湖北”活動，積極支持各地結(jié)合實(shí)際開發(fā)省內(nèi)周邊客源市場，特別是周邊的城市市場。針對旅游旺季和三個 黃金周，提高媒體對湖北旅游關(guān)注度，增強(qiáng)旅游新聞報(bào)道和專版宣傳的密度，進(jìn)一步提高知名度。四是繼續(xù)舉辦好旅游節(jié)慶活動。把“中國湖北長江三峽國際旅游節(jié)”作為我省旅游節(jié)慶活動的重點(diǎn)，把“神農(nóng)架生態(tài)旅游節(jié)”作為配套活動，以省政府和國家旅游局名義舉辦好、組織好，力爭取得綜合效應(yīng)，為打造我省旅游精品名牌起到重要的支撐作用。五是抓住三峽工程蓄水發(fā)電的機(jī)遇，提前策劃組織好XX年宣傳促銷活動。要積極爭取國家旅游局在宜昌舉辦XX年“世界旅游日中國主會場”紀(jì)念活動，爭取盡快在武漢舉辦“中國國內(nèi)旅游交易會”。要主動配合三峽工程在XX年以前連續(xù)發(fā)生的一些大事，研究具體方案，借機(jī)開展宣傳促銷，樹立湖北新三峽旅游形象，力爭保持三峽旅游業(yè)增長的勢頭。

進(jìn)一步擴(kuò)大旅游行業(yè)對外開放。一是要支持旅行社行業(yè)做大做強(qiáng)，做出品牌。積極支持旅行社對外尋求合資與合作，在引資的同時引進(jìn)國外先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn)；鼓勵和支持旅行社在現(xiàn)有條件下，加強(qiáng)與國內(nèi)知名旅行社的合資與合作，支持省內(nèi)旅行社在省內(nèi)實(shí)施連鎖經(jīng)營，向一體化方面發(fā)展。鼓勵旅行社運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)合作和橫向交流，盡力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)務(wù)的“雙贏”。二是加快旅游景區(qū)對外開放步伐。要積極主動地引進(jìn)國內(nèi)外資金和先進(jìn)管理方式，擴(kuò)大引資規(guī)模，拓寬引資領(lǐng)域，在引進(jìn)外資內(nèi)資、參與景區(qū)經(jīng)營管理方面取得突破。三是加快國內(nèi)大企業(yè)、民營 資本進(jìn)入旅游行業(yè)的步伐。要積極主動地引進(jìn)國內(nèi)資金、管理和技術(shù)，加快旅游開發(fā)步伐，特別是要在加強(qiáng)與大型民營旅游企業(yè)、與旅游關(guān)聯(lián)度高的上市公司、金融、交通、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的合作上尋找突破。四是不斷拓寬旅游行業(yè)對外開放的領(lǐng)域。要按照“三個代表”的要求，積極主動地加強(qiáng)與境外、省外及周邊地區(qū)的合作與交流，不斷提高自身的對外開放水平。

推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是抓好“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作。推動襄樊、荊門、赤壁、丹江口等5個城市增強(qiáng)旅游功能，改善基礎(chǔ)環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)地位，盡快進(jìn)入“中國優(yōu)秀旅游城市”行列。要對現(xiàn)有的優(yōu)秀旅游城市進(jìn)行復(fù)核檢查，積極支持宜昌市瞄準(zhǔn)“中國最佳旅游城市”的目標(biāo)，組織實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動。二是推動星級飯店實(shí)現(xiàn)數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，開展星級飯店、星級游船的復(fù)核工作。開展“全省十佳旅游星級飯店”創(chuàng)建評比活動，樹立起行業(yè)標(biāo)桿。三要積極開展國家“三區(qū)”創(chuàng)建工作。扎扎實(shí)實(shí)地抓好國家旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)和旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建工作。以“三區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動推動旅游精品的開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)旅游區(qū)創(chuàng)A達(dá)標(biāo)工作，促進(jìn)精品名牌景區(qū)建設(shè)。四要開展“中國工業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“中國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動。力爭武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜昌壇子嶺、梁子湖、洪湖藍(lán)田等4個 示范點(diǎn)，今年年底獲得首批“中國工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”的稱號。同時，啟動“湖北省工業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“湖北省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”創(chuàng)建評比活動。五是全面推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。適應(yīng)入世的要求，指導(dǎo)和推動旅游企業(yè)開展ISO9000、ISO14000和ISO18000的認(rèn)證工作，全面推行行業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理，加快我省旅游業(yè)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐。

適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，大力整頓和規(guī)范旅游市場秩序。一是要統(tǒng)一認(rèn)識。按照國家旅游局的部署和要求，結(jié)合實(shí)際抓好旅游市場秩序整頓規(guī)范工作，建立良好的旅游市場環(huán)境。二是要突出重點(diǎn)。要以“中國優(yōu)秀旅游城市”及其參創(chuàng)城市為重點(diǎn)，大力開展旅游市場整頓規(guī)范工作；要清理整頓旅行社市場，堅(jiān)決查處一批違紀(jì)的旅行社；要依法規(guī)范出境旅游市場。加強(qiáng)出境旅游質(zhì)量保證金、領(lǐng)隊(duì)、廣告發(fā)布、門市部的管理和監(jiān)督檢查；要針對導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題，清除政治、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)不合格的導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)，凈化導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)隊(duì)伍，提高其素質(zhì)。三是要加強(qiáng)地方法規(guī)規(guī)章建設(shè)。盡快修改出臺《湖北省旅游管理?xiàng)l例》，發(fā)布有關(guān)旅行社門市管理、廣告管理以及旅游行政執(zhí)法規(guī)范等規(guī)章，制定出臺全省

旅行社審批管理辦法，建立健全導(dǎo)游人員管理法規(guī)、規(guī)章。四是要加大旅游行政執(zhí)法力度。要加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政、公正執(zhí)法的能力。旅游部門要與公安、工商、稅務(wù)、物價、交通等部門聯(lián)合，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，提高旅游行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)旅游市場監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，形成行政、社會、新聞三位一體的監(jiān)督機(jī)制。逐步完善旅游投訴受理制度，疏通投訴受理渠道，不斷提高投訴受理和處理水平。

圍繞旅游主題形象，加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。一是要加強(qiáng)旅游人才的教育培養(yǎng)。適應(yīng)地方機(jī)構(gòu)改革的需要，組織縣區(qū)級旅游局長培訓(xùn)研討班。加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)。選派一批管理人員赴省外或出國深造。制訂相應(yīng)的政策措施，積極引進(jìn)國外和省外的高級管理人才和先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)，以此提高我省旅游管理的整體水平。二是要加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)。從制度上、方式上、管理上加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)。從思想上知識上和趣味上提高導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)和講解水平。三是要大力開展精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展“文明風(fēng)景旅游區(qū)”、“青年文明號”、“文明導(dǎo)游員”和“文明行業(yè)示范點(diǎn)”活動，大力開展以誠實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，提高旅游從業(yè)人員的思想素質(zhì)和道德品質(zhì)，樹立典型，弘揚(yáng)正氣，為旅游市場整頓規(guī)范工作奠定基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。努力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè)，樹立全省良好的旅游 行業(yè)形象。

轉(zhuǎn)變職能，努力改進(jìn)工作方式和方法。一是要轉(zhuǎn)變管理職能，抓緊清理有關(guān)行政審批事項(xiàng)，減少行政審批事務(wù)。要堅(jiān)持依法辦事、依法行政，努力提高組織和管理旅游經(jīng)濟(jì)工作的能力。二是要注重發(fā)揮旅游行業(yè)社團(tuán)組織的作用，行使好行業(yè)自律、服務(wù)、溝通和自我保護(hù)職能。

三、貫徹落實(shí)會議精神的初步打算

迅速組織召開一次全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市迎檢動員大會，消化全省旅游工作會議精神，總結(jié)XX年工作，安排、部署XX年全市旅游及創(chuàng)優(yōu)迎檢工作。

配合市委、市政府指導(dǎo)各部門優(yōu)質(zhì)高效地完成創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。通過創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)城市旅游環(huán)境的改善、推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，確保5月份順利通過國家驗(yàn)收。

加緊組建旅游監(jiān)察大隊(duì)、配齊配強(qiáng)人員，提供必要的裝備，為治理旅游市場提供人員準(zhǔn)備。同時，加大行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在旅行社的經(jīng)營和導(dǎo)游管理上，進(jìn)一步清理、凈化我市旅游市場，堅(jiān)決改變我市旅游市場長期以來的無序狀態(tài)、在全省“銷號”。

加大宣傳促銷力度。一是完善我市城市旅游資訊網(wǎng)建設(shè)，加快政府熱線，旅游網(wǎng)頁的上檔升級，建立起旅游宣傳的信息平臺；二是有選擇地參加省旅游局組織的國內(nèi)，國際旅游交易會，針對性地開發(fā)廣東、河南市場，力爭這些地區(qū) 入樊旅游人數(shù)有較大實(shí)破；三是堅(jiān)持上大臺、登大報(bào)、搞大活動、吸引國內(nèi)外游客的目光。配合“一節(jié)一會”，邀請名人、專家策劃一些經(jīng)典活動，逐步完成節(jié)會中旅游充當(dāng)主角的轉(zhuǎn)變。四是積極支持、扶持一批縣級、甚至民間的節(jié)慶活動，如桃花節(jié)、梨花節(jié)、廟會等，為培植襄樊旅游節(jié)慶品牌打下基礎(chǔ)。

在旅游總規(guī)的框架范圍內(nèi)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，積極支持、組織相關(guān)單位啟動一批旅游區(qū)點(diǎn)或旅游項(xiàng)目的前期開發(fā)準(zhǔn)備和論證工作，確定10大重點(diǎn)旅游景區(qū)或重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)；配合、支持項(xiàng)目主體單位積極向上爭取項(xiàng)目，建成一批游客中心和旅游廁所；搶抓國家實(shí)施“三區(qū)”建設(shè)的機(jī)遇，積極爭取有一批景點(diǎn)成為全省、全國的生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)和旅游度假區(qū)；進(jìn)一步落實(shí)“一江兩山”辦公會支持項(xiàng)目，爭取在為襄樊機(jī)場以及道路建設(shè)改造上爭取、落實(shí)部分項(xiàng)目資金，改善旅游的交通環(huán)境。

落實(shí)旅游飯店的星級復(fù)核、旅游景區(qū)的Ａ級評定、旅游企業(yè)的ISO9000、ISO14000的認(rèn)證工作，堅(jiān)持推進(jìn)旅游企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高其內(nèi)在競爭力，積極應(yīng)對入世帶來的沖擊。

聯(lián)合有關(guān)部門啟動“文明風(fēng)景旅游區(qū)”、“青年文明號”、“文明導(dǎo)游點(diǎn)”和“文明行業(yè)示范點(diǎn)”活動，大力開展以誠 實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的思想道德素質(zhì)，為旅游市場的整頓規(guī)范提供思想保

第四篇：全市文化建設(shè)工作會議匯報(bào)提綱

全市文化建設(shè)工作會議匯報(bào)提綱劉寧

一、會議概況：市委于11月16日在市委小禮堂召開全市文化建設(shè)工作會議，全市文化建設(shè)工作會議匯報(bào)提綱。會議由市長劉雪榮主持。市領(lǐng)導(dǎo)王靜平、劉樹生、熊長江、梅香雪、高迎濤出席會議，各縣市區(qū)委書記、宣傳部長、分管縣市區(qū)長、市直各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人等參加了會議。會上，市委常委、市委秘書長劉樹生宣讀了《市委辦、市政府辦關(guān)于對在國家級省級重大文藝活動中獲獎作品和人才進(jìn)行獎勵表彰的通報(bào)》。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場為獲獎單位和個人頒獎。市委書記劉善橋就加強(qiáng)全市文化建設(shè)作了重要講話。

二、會議主要精神：

1、充分認(rèn)識加強(qiáng)文化建設(shè)的重大意義。文化是人類生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式的固化和傳承，是聯(lián)系歷史和未來的橋梁。加強(qiáng)文化建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需要；是發(fā)掘黃岡優(yōu)勢、提高城市競爭力的現(xiàn)實(shí)需要；是培育人文精神、滿足文化需求的迫切需要；是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的迫切需要。必須像重視物質(zhì)文明建設(shè)那樣重視精神文明建設(shè)，像重視經(jīng)濟(jì)工作那樣重視文化工作，像重視做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力那樣重視做強(qiáng)文化軟實(shí)力，努力推動文化建設(shè)上臺階、上水平。

2、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)的關(guān)鍵舉措。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，是黨的十七大確立的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署。黨的十七屆五中全會也指出，要推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實(shí)力。要重視和加強(qiáng)文化建設(shè)，積極謀劃好文化建設(shè)，突出重點(diǎn)創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)，推動黃岡文化大發(fā)展大繁榮。重點(diǎn)要編好文化發(fā)展規(guī)劃，健全文化服務(wù)體系，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，做精做響文化品牌，創(chuàng)新文化體制機(jī)制。

3、切實(shí)加強(qiáng)對文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力和水平；進(jìn)一步加大政策扶持力度，積極營造有利于文化建設(shè)的環(huán)境；大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，做好培育人才、吸引人才、使用人才工作；著力形成文化建設(shè)的強(qiáng)大合力，激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力，創(chuàng)作出更多的無愧于時代、無愧于人民的文化精品。

4、建立文化建設(shè)的完整支撐體系。結(jié)合黃岡實(shí)際，推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，重點(diǎn)要建立一個文化建設(shè)的完整支撐體系。一是政策支撐體系；二是人才支撐體系；三是陣地支撐體系；四是組織支撐體系，努力把我市文化建設(shè)提高到一個新的水平。

三、貫徹落實(shí)文化建設(shè)會議精神的具體措施文化建設(shè)是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，是社會文明程度和發(fā)展水平的重要標(biāo)志，面對當(dāng)今世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的新形勢，面對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日益完善的新要求，面對人民群眾精神文化生活的新期待，我們要在戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，以先進(jìn)的理念、開闊的思路、得力的措施，著力抓好各項(xiàng)文化工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書記提出的“文化事業(yè)全面繁榮，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展”的目標(biāo)。

1、全面實(shí)施公共文化設(shè)施建設(shè)工程.完善縣圖書館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理。增加縣圖書館的人員的編制和經(jīng)費(fèi)。向上爭取少兒圖書館建設(shè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)博物館建設(shè)工程，爭取將縣博物館建設(shè)納入國家和省“十二五”發(fā)展規(guī)劃。加大對我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，爭取團(tuán)風(fēng)縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承所項(xiàng)目。爭取團(tuán)風(fēng)縣全民健身中心建設(shè)項(xiàng)目，加快全民健身中心場館建設(shè)步伐。推動社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，在有條件的社區(qū)和住宅小區(qū)建設(shè)一批文化活動室、圖書室。加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的配套設(shè)施，加強(qiáng)文化站的制度建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè)，抓好農(nóng)家書屋的管理和利用工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋建設(shè)的全覆蓋。加快文化信息資源共享工程建設(shè)步伐，建立和完善農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋、文化信息工程共建共享的機(jī)制。

2、認(rèn)真實(shí)施公共文化惠民工程。進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系。著力打造文化服務(wù)平臺，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷完善市、鄉(xiāng)、村公共文化服務(wù)體系。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化和農(nóng)村文化建設(shè)，開展形式多樣的文化活動，豐富干部群眾精神文化生活。創(chuàng)新文化服務(wù)手段。以數(shù)字資源建設(shè)為核心，以基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，利用文化信息資源共享工程，為農(nóng)村群眾提供科技信息和文化服務(wù)。開展全民閱讀活動。圖書館要爭取加入武漢城市圈圖書館聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)武漢城市圈圖書借閱“一卡通”，積極開展“你讀書，我買單”活動，推動全民閱讀，通過“多讀書，讀好書”，提高全民素質(zhì)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，工作匯報(bào)《全市文化建設(shè)工作會議匯報(bào)提綱》。農(nóng)家書屋要做到內(nèi)容豐富、服務(wù)規(guī)范、農(nóng)民滿意。開展文化下鄉(xiāng)活動。采取“以錢養(yǎng)事”的方式，開展文化三下鄉(xiāng)活動，免費(fèi)送圖書、送電影、送文藝演出到農(nóng)村，豐富農(nóng)村群眾文化生活。積極爭取國家政策，推進(jìn)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，逐步實(shí)現(xiàn)縣圖書館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋免費(fèi)開放。各公益文化服務(wù)單位要改善服務(wù)態(tài)度，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。

3、大力實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)工程。切實(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)工作。進(jìn)一步做好第三次全國文物普查，修訂文物保護(hù)規(guī)劃，積極申報(bào)和爭取保護(hù)資金。加強(qiáng)文化遺址保護(hù)，深入挖掘和開發(fā)文物資源，促進(jìn)文博事業(yè)的發(fā)展。全力打造名人文化品牌，深入挖掘紅色文化資源，大力推介團(tuán)風(fēng)紅色文化，重點(diǎn)完善名人故居、杜皮烈士陵園、八斗灣共存社遺址、渡江烈士紀(jì)念牌等紅色旅游景點(diǎn)設(shè)施，推動紅色旅游景點(diǎn)開發(fā)，使團(tuán)風(fēng)紅色旅游后來居上。籌建名人展覽館，利用名人效應(yīng)，擴(kuò)大團(tuán)風(fēng)文化的影響力。繼續(xù)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，建立和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制和保護(hù)體系，利用現(xiàn)代科技手段，對絲弦鑼鼓、團(tuán)風(fēng)氣會、淋山河詹家龍等珍貴、瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的搶救和保護(hù)。有組織有計(jì)劃的開展馬家潭龍舟會、詹家湖龍舟賽活動，扎實(shí)做好國家級、省級非遺保護(hù)名錄申報(bào)工作。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人認(rèn)定和和培訓(xùn)機(jī)制，加大資金扶持力度，鼓勵民間優(yōu)秀文化遺產(chǎn)傳承與播揚(yáng)。

4、重點(diǎn)實(shí)施文化品牌打造工程。樹立文藝精品品牌意識，突出工作重點(diǎn)，狠抓精品生產(chǎn)，圍繞團(tuán)風(fēng)歷史人文資源和團(tuán)風(fēng)建設(shè)成就開展文藝創(chuàng)作活動，把《楚天文學(xué)》《楚風(fēng)》辦成出人才出作品的重要陣地。啟動縣創(chuàng)作室的人員編制和經(jīng)費(fèi)，制定重大題材文藝創(chuàng)作規(guī)劃，出臺重大題材理論成果和文藝獲獎作品獎勵政策，設(shè)立“團(tuán)風(fēng)文學(xué)”獎和“團(tuán)風(fēng)藝術(shù)”獎，力爭推出一批精品力作，著力打造筆墨下的團(tuán)風(fēng)，歌聲中的團(tuán)風(fēng)、鏡頭中的團(tuán)風(fēng)、舞臺和銀屏上的團(tuán)風(fēng)，以學(xué)術(shù)成果和多種藝術(shù)形式表現(xiàn)團(tuán)風(fēng)，推介團(tuán)風(fēng)。積極開展名人文化學(xué)術(shù)研討和學(xué)術(shù)交流，全力保護(hù)和恢復(fù)名人在團(tuán)風(fēng)的遺址遺存。著力打造“一縣一品”農(nóng)民畫品牌，有組織的開展“農(nóng)民畫”創(chuàng)作培訓(xùn)，探討和研究農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)化的新途徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)的新突破。全力打造“湖北大鼓”品牌，整理出版“湖北大鼓”史料和傳統(tǒng)劇目，錄制出版“湖北大鼓”經(jīng)典段子，培養(yǎng)傳承人，改善設(shè)施設(shè)備，推出精品力作，使“湖北大鼓”長盛不衰。

5、加快實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程。大力發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)。制訂優(yōu)惠政策，推動文化創(chuàng)新，擴(kuò)大招商引資，放寬準(zhǔn)入門檻，廣泛吸納社會資本進(jìn)入文化領(lǐng)域，深入挖掘和廣泛利用文化資源，推動文化資源產(chǎn)業(yè)化，大力開發(fā)旅游文化商品，推動文化與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合，積極探索和興辦文化產(chǎn)業(yè)園，提升文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。建設(shè)以回龍山為重點(diǎn)的名人旅游群落，以大崎山森林公園、杜皮烈士陵園為主體的紅、綠色旅游群落，以團(tuán)風(fēng)古烏林和三國古戰(zhàn)場為主體、以渡江公園為支撐的古風(fēng)旅游群落。積極扶持印刷出版、影視傳媒、廣播電視、文藝演出、文化娛樂、藝術(shù)培訓(xùn)、藝術(shù)品交易和會議展覽等文化產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，提高效益，鼓勵發(fā)展動漫、文化創(chuàng)意等新興文化業(yè)態(tài)，引進(jìn)一家投資過千萬元的文化體育休閑娛樂企業(yè)在縣城落戶。

6、全力實(shí)施文化市場凈化工程。加快文化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)步伐，整合資源，組建奮斗和健全文化、文物、新聞出版、廣播電視綜合執(zhí)法大隊(duì)，解決執(zhí)法人員的編制和經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，促進(jìn)文化市場健康、繁榮、有序發(fā)展。樹立管理就是服務(wù)的理念，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。不斷改進(jìn)管理手段和方法，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段加強(qiáng)對文化市場的宏觀管理。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備建設(shè)，改善執(zhí)法環(huán)境和條件。全面加強(qiáng)市場管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化市場朝著規(guī)范化經(jīng)營管理方向發(fā)展，鼓勵網(wǎng)吧通過連鎖整合做大做強(qiáng)。堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”集中行動，維護(hù)出版物市場正常的經(jīng)營秩序。為繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。

7、努力實(shí)施文化人才建設(shè)工程。切實(shí)抓好文化人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。把文化人才建設(shè)工程納入全縣人才工作的總體布局，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查落實(shí)。建立全縣文化人才信息庫，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)一批領(lǐng)軍型、復(fù)合型文化人才。采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持、實(shí)踐鍛煉等多種跟蹤培養(yǎng)方式，重點(diǎn)抓好中青年文化人才隊(duì)伍建設(shè)。開闊用人視野，擴(kuò)大選人范圍，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土藝術(shù)家、民間藝術(shù)傳人、文化經(jīng)紀(jì)人等特殊文化人才。加大各類專業(yè)文化人才和急需緊缺文化人才的引進(jìn)力度，提高文化專業(yè)人才的政治經(jīng)濟(jì)待遇。建立文化人才表彰和激勵機(jī)制，采取以獎代投、以獎代補(bǔ)的辦法，對獲得國家級大獎的各類文化產(chǎn)品和作者給予重獎。積極探索和改革文化事業(yè)單位分配制度，制定科學(xué)的績效考核體系，推行文化單位的績效工資制，將貢獻(xiàn)與收入掛鉤，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的長效機(jī)制。打破體制、身份界限，把體制外人才納入人才工作服務(wù)對象，積極探索有效的培養(yǎng)、使用和管理方式，鼓勵和支持體制外人才參與重大文化工程和項(xiàng)目建設(shè)。

四、亟需解決的事項(xiàng)

1、組建團(tuán)風(fēng)縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省委宣傳部、省編辦、省文化廳、省廣電局、省新聞和出版局關(guān)于加快推進(jìn)全省文化市場綜合執(zhí)法改革工作的實(shí)施意見》（鄂辦文［2010］15號和省編委《關(guān)于整合組建縣文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法人員編制管理的指導(dǎo)意見》（鄂編文［2010］22號）精神，今年12月底要全面完成全省文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)的組建任務(wù)。根據(jù)文件要求，縣綜合執(zhí)法大隊(duì)需要定編15人，人員整合在原文化、文物、新聞出版和廣播電視執(zhí)法人員中采取考試考核選拔錄用。

2、增加縣圖書館購書經(jīng)費(fèi)和人員編制。11月18日，我縣圖書館新館已竣工開館，工作量和藏書量明顯增加，亟待增加購書經(jīng)費(fèi)和人員編制。建議購書經(jīng)費(fèi)從3.6萬元增加到15萬元，人員編制由目前的4人增加到10人。

第五篇：全省旅游工作會議匯報(bào)提綱

全省旅游工作會議匯報(bào)提綱

一、會議概況2002年2月3日—4日，省旅游局組織召開了全省旅游工作會議，傳達(dá)貫徹全國旅游工作會議精神，回顧總結(jié)2001年旅游工作，探討當(dāng)前旅游業(yè)面臨的新形勢和新任務(wù)，研究部署2002年旅游工作。全省各市州、林區(qū)、直管市、先進(jìn)旅游縣區(qū)和重點(diǎn)旅游縣市的旅游局長，旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，部分旅游集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人，省

直有關(guān)部門、新聞單位的同志參加了會議。會議由省旅游局局長杜云生主持，副省長韓忠學(xué)、省計(jì)委副主任肖安明出席會議并作了重要講話。會上，來自全省的19個先進(jìn)單位作了書面交流，并表彰了一批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”、“旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“縣區(qū)級旅游局優(yōu)秀局長”。我們襄樊市作為19個先進(jìn)單位之一交流了經(jīng)驗(yàn)，我市的谷城縣、南漳縣薛坪鎮(zhèn)等分別作為全省第二批旅游先進(jìn)縣區(qū)、旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰。

二、會議主要精神會議指出，2001年，是實(shí)施“十五”旅游計(jì)劃的第一年。盡管有美國“9·11事件”影響，全球旅游業(yè)總體上呈下滑趨勢，但我省入境旅游仍出現(xiàn)超歷史增長，國內(nèi)旅游進(jìn)入新的發(fā)展階段，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長勢頭。全年全省共接待海外游客66.78萬人次，比上年同比增長48.14％，創(chuàng)匯1.85億美元，同比增長27.11％，都超過了1997年我省歷史上的最好水平，國內(nèi)旅游6064萬人次，國內(nèi)旅游收入337億元；旅游總收入達(dá)352.55億元，同比增長25.3％。會議同時指出了2001年全省旅游發(fā)展的一些主要變化：一是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。全省各地形成了關(guān)注旅游、支持旅游的整體氛圍。從各級地方政府到各相關(guān)部門，從新聞媒體到社會各界，都普遍增強(qiáng)了對旅游業(yè)的關(guān)注度、支持度和參與度。許多地方政府研究提出了發(fā)展政策和措施，增加了旅游專項(xiàng)資金和促銷經(jīng)費(fèi)，在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)了旅游管理部門的職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、宗教、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與旅游開發(fā)，延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈；二是旅游品牌形象開始凸現(xiàn)。去年對照國家標(biāo)準(zhǔn)，全省共評定4A級旅游區(qū)8家，3A級旅游區(qū)3家，2A級旅游區(qū)23家，推動了旅游區(qū)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。武漢、宜昌城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，服務(wù)設(shè)施大為改善，旅游功能有所增強(qiáng)，旅游形象有所提升；三是旅游市場有所拓寬。全省各級各地普遍加大了聯(lián)合促銷、節(jié)慶促銷、橫向促銷、媒體推介的促銷力度，加強(qiáng)了橫向組團(tuán)聯(lián)系，共外聯(lián)組織海外游客6.6萬人次，同比增長155.5％。特別是武漢、宜昌、襄樊、神農(nóng)架等地出現(xiàn)在中央媒體的密度，在我省歷史上是少有的，促進(jìn)了省內(nèi)旅游的發(fā)展；四是旅游行業(yè)整體素質(zhì)有所提高。堅(jiān)持行業(yè)建設(shè)和管理兩手抓，促進(jìn)了旅游行業(yè)上規(guī)模、上檔次。一方面，啟動了襄樊、荊門、鄂州、丹江口4個城市的創(chuàng)優(yōu)工作。組織評定了全省第二批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”5個和“旅游星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)”10個。另一方面，繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理。落實(shí)了全省旅行社投保旅行社責(zé)任保險工作，初步形成了一套旅游行政執(zhí)法制度。全省旅游質(zhì)量投訴比上年有明顯減少。五是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更顯生機(jī)。中小企業(yè)改制有了新的進(jìn)展，景區(qū)轉(zhuǎn)讓工作有了好的開頭。一些旅游企業(yè)積極開展與國內(nèi)知名旅行社的合作，為保持去年海外市場增長起到了促進(jìn)作用。今年引進(jìn)外資和社會資金5.73億元，其中引進(jìn)外資項(xiàng)目2個，引進(jìn)資金超過1500萬美元。會議認(rèn)真分析了當(dāng)前加快發(fā)展旅游業(yè)面臨的形勢和任務(wù)。會議指出，我省旅游業(yè)與外省發(fā)展水平和自身發(fā)展?jié)摿ο啾龋嬖谥^大差距。從行業(yè)整體發(fā)展上講，全省旅游業(yè)仍處在粗放型發(fā)展階段。盡管全省旅游行業(yè)總量在大幅增長，但供給結(jié)構(gòu)不合理，購物和娛樂消費(fèi)在旅游總收入中的比重較低。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來講，全省旅游主題形象不鮮明，整體吸引力不強(qiáng)，旅游景區(qū)可進(jìn)入性比較差，缺乏競爭優(yōu)勢。會議認(rèn)為，美國“9·11事件”，世界三大經(jīng)濟(jì)體的萎縮，對今年的世界旅游業(yè)肯定會有大的影響。由于我國經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定，社會秩序井然，可以在國際上樹立起安全旅游的形象。可以成為招徠國際旅游的重要吸引物。國家提出的培育旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn)的政策，既會促進(jìn)國內(nèi)旅游的繁榮，也會引起省際間市場競爭的加劇。因此，要對形勢有一個足夠估計(jì)、準(zhǔn)確把握、及時應(yīng)對。為進(jìn)一步加快旅游發(fā)展，會議要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，正確處理好旅游發(fā)展中的幾個關(guān)系：一是增強(qiáng)市場觀念，處理好市場主導(dǎo)與政府推動的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo)，并不是否定“政府主導(dǎo)”的作用，而是根據(jù)職能轉(zhuǎn)變，更恰當(dāng)提出政府在發(fā)展旅游中的推動作用，強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo)，就是要充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的基礎(chǔ)性作用，由市場來實(shí)現(xiàn)資源的重組優(yōu)化；強(qiáng)調(diào)政府推動，就是政府要履行本應(yīng)由政府承擔(dān)的職能，下大力解決旅游業(yè)發(fā)展的基本環(huán)境和市場環(huán)境；二是增強(qiáng)開放觀念，處理好擴(kuò)大開放與深化改革的關(guān)系。要勇于改革我們旅游行業(yè)不適應(yīng)形勢發(fā)展體制[1][2][3][4]下一頁