第一篇:市場管委會辦公室領導班子2010年工作報告
市場管委會辦公室領導班子2010年工作報告
2010年來,辦領導班子在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞年度工作目標,帶領全辦上下團結拼搏,求真務實,苦干實干,勤政廉政,各項工作均取得了一定的成績,現將主要工作匯報如下:
一、年度工作目標完成情況
1、扎實抓好消防安
全工作。一是全面推廣落實“1+3”安全監控體系建設工作。按照區委、區政府、區安監局、總工會的精神和要求,我辦及時成立“1+3”安全監控體系建設工作領導小組,制訂工作計劃,層層布置、落實,召開由市場各產權單位主要負責人參加的“1+3”安全監控體系建設工作動員會,要求各產權單位要迅速行動起來,全力以赴認真做好“1+3”安全監控體系建設工作的宣傳、培訓工作。我們印發宣傳材料份,橫幅10余條,舉辦培訓班5期,受培訓經營戶達千余人。目前市場各區“1+3”安全監控體系建設工作的“三圖五卡”都已全部制作完成及上墻,創建基礎臺賬資料工作都已基本完成。三月份市政府“1+3”安全監控體系建設工作督導組對市場六、七、八區和一區進行督查驗收,得到市督導組好評。二是開展消防安全“四個能力”建設,懸掛橫幅13條、舉辦各類培訓班15次800多人參加、張貼標語27條、制作靠牌17個、組織撲救初起火災4次、疏散逃生演練5次,并每日進行廣播宣傳。三是開展安全生產大檢查活動。根據區安委會要求,我辦全面落實整改市場的隱患排查工作,專門成立領導小組,制定實施方案并印發給市場各主辦單位。及時召開市場安全生產大檢查動員會,要求市場各主辦單位對本區域的消防設施、消防器材、大功率電器、電氣線路、特種設備、疏散通道、施工改造審批備案手續、市場內吸煙行為、電瓶車充電等有關消防安全方面存在的問題,進行了一次認真徹底的排查,做到不留死角、不留盲點。此次大檢查中發現安全隱患問題主要是習慣性違法行為。電瓶車充電3起,當場沒收充電器;使用大功率電器(電飯鍋、電熱水壺)3起,已當場沒收取締。各單位在隱患排查自查自糾過程中,現場整改隱患數起:更換失效滅火器6只;更換應急燈2只;電氣線路私拉亂接拆除2起;更換消防水龍帶3條;整治場內消防通道20起。通過這次安全生產大檢查活動,市場的消防安全工作有了很大改觀,對違反有關消防安全規定的行為,得到有效遏制,經營戶的安全意識不斷增強。到目前為止,市場無一例安全生產責任事故和死傷事故發生。
2、高度重視信訪穩定工作。繼續健全完善信訪網絡,明確責任。定期排查不穩定因素,加強對重點人頭的穩控, 今年以來,我辦及時介入化解三區近80戶經營戶因市場改造與產權單位之間的矛盾,化解了單位內部因歷史形成的用工不規范及經費渠道不順引發的矛盾等群體性集訪事件。尤其是今年7月份起,市政府出臺市區道路交通整治政策,限制貨運機動車和三輪車通行,以及市場搬遷的傳聞,更是給市場經營帶來嚴重影響,市場經營戶人心惶惶、意見紛紛。為此,我辦充分利用和發揮信訪網絡的作用,及時捕捉信息,提前介入勸說引導,并與有關部門溝通協調,努力維護市場穩定,目前還沒有發生有影響的群體性集訪事件。
3、全力抓好稅源管理工作。1—10月份完成稅收1609.25萬元(其中協護稅3.68萬元),占區年初下達必成指標1854萬元的86.80%、期成指標1896萬元的84.88%,超過必成指標序時3.47個百分點、期成指標序時1.54個百分點。采取的主要措施:一是加強房產稅的征收力度。年初我們成立房產稅征收小組,在市場范圍內對有房屋出租的經營戶進行詳細的調查摸底(包括承租人、出租人、面積、承租時間、月租金額、經營項目等),進行登記底冊(臺帳),征收重點是抓住大的代租房產稅。二是充分發揮稅票代開點的作用,加大考核獎懲力度,重點是加大獎勵力度,抓好零散稅征收工作。三是積極開展進企業服務活動,穩定現有稅源,積極引進新稅源。四是加強對代征戶征收和管理,做到應收盡收。
4、認真落實城市長效管理工作。一是規范交通秩序。針對市場交通擁堵,車輛亂停亂放的情況,協調各方面力量重點加強主次干道的管理,尤其是大治東路、銀川路以及商城周邊道路的管理,逐步規范市場三輪車、送貨自備車、營運殘疾車以及自行車停放點的秩序,確保道路暢通。二是加強市容秩序長效管理。積極開展“門前三好”活動,要求沿路所有外門面實行線內經營;對亂拉亂掛、亂堆亂放等行為有效地進行教育、規范、處罰,對亂搭亂建、違規廣告、牛皮癬等50余處進行整治。今年以來共處罰52戶違犯市容秩序的經營戶,規范糾正了10余處違規廣告。三是抓好衛生保潔工作。認真落實“一掃全保”責任制,并針對市場特點加大清掃頻率,不留衛生死角,做到垃圾日產日清。同時督促產權單位做好市場內部環境衛生以及后街背巷的清掃保潔工作。今年以來共清理市場垃圾50余噸。四
是嚴格各類攤點的設置和秩序管理,制定規章制度和獎懲措施,定期召開定點和季節性攤主會議,及時傳達、貫徹市、區城市長效管理新精神、新辦法,與32戶臨時攤主簽定協議,增強他們自我管理、自我約束意識,確保各攤位周圍衛生整潔,杜絕流動攤點。五是加強隊伍的管理,定期召開學習總結交流大會,結合市場特點和職能要求,開展隊列訓練,制定完善管理制度,建立有效的監督約束機制,不斷提高隊伍的整體素質和工作能力。
5、認真抓好平安創建、法治建設、計劃生育、黨風廉政、幫扶、雙擁、工會等方面工作。年初,我們根據單位人事變動和市場工作實際情況,及時調整充實市場平安創建、法治建設、計劃生育等工作領導小組。并根據各項工作目標要求,制定詳細的工作計劃,并按照計劃逐項進行落實。
二、學法、用法、守法、執法情況
1、知法、學法情況。知法、學法是我們每個公民應盡的義務,今年我們堅持以《消防法》、《稅收征管法》、《行政許可法》及城市管理相關法律法規為重點,有計劃有步驟地深入開展法律法規的宣傳、貫徹、學習活動,切實做到領導干部帶頭學法、工作人員經常學法。在“119”消防宣傳日,我們在九區門前進行現場宣傳,利用電視、橫幅、靠牌等進行宣傳,同時印發多份宣傳單,收到很好的效果。
2、用法、守法、執法情況。守法、用法則是我們應盡的責任,因行政管理職能錯位,在市場管理中我們面臨的困難重重,對于面臨的困難,我們要求全體工作人員必須予以克服。今年上半年在整個市場開展安全生產大檢查活動中,我們聯合公安和消防部門在整個市場開展消防安全隱患排查與專項整治行動,對各區域發現的安全隱患,消防大隊、市消防支隊都下發了責令改正通知書,責令限期整改;在市場內吸煙行為22起,已被派出所處罰,每起處罰500元。在落實城市長效管理過程中,市場城管中隊要求隊員文明執法,依法管理,對占道經營、亂拉亂掛、亂堆亂放等行為有效地進行教育、規范,進行人性化管理,對極個別屢教不改、無理取鬧的經營戶我們將向區城管局反映,由區城管局對其進行處罰。今年5月份,我們針對市場機動車亂停亂放現象,我們與交警一大隊領導現場調研,拿出整改方案,對市場違章機動車進行整治,到目前為止,已處罰違停3起、闖禁區1起、拖違停車輛1部,市場交通秩序有了明顯好轉。在稅費征收過程中,我們依據《稅費征管法》及委托代征協議進行依法征收,對于拖欠稅費行為我們多次上門催繳,對于逃稅、拒不交稅等行為我們將向國、地稅分局反映,由國、地稅分局對其進行處罰。
三、全年法治建設責任目標完成情況。
按照區里要求,我們將法治建設納入辦全年目標任務,深入開展了“五五”普法宣傳教育和社會主義法治理念教育。做到黨委中心組集中學法4次,全辦職工學法活動經常化、制度化。組織開展多中形式的法制宣傳教育活動,在區級以上媒體刊登反映市場法治建設成就的信息9篇。較好地堅持黨務政務公開,嚴格執法,規范執法。組織開展 “消防安全四個能力建設”、“以治理道路暢通深化平安市場建設”等法治建設特色活動,做到圍繞市場,服務市場,讓場內經營業主在法治活動中帶來。及時完成區依法治區領導小組及其辦公室交辦的各項工作,較好地完成了區里下達給我們的法治建設目標任務。
落實黨風廉政建設責任制情況匯報
一、落實責任情況。
7月份因領導班子成員調整及時對班子成員工作進行分工,林海主任主持管委會辦公室的全面工作,分管人事、財務工作;王國文副主任負責稅源管理、稅費稽查、目標管理、宣傳學習、黨風廉政和機關作風建設、信訪穩定、掛鉤社區(幫扶)、統計普查、計劃生育、雙擁、工、青、婦、人大政協議案提案辦理等方面工作,同時協助林海同志抓好財務工作;范占英副主任負責市容管理、安全生產、民調綜治與平安創建、市場物流等方面工作。一年來辦領導班子認真履行職責,各項工作均取得了一定成績。一是扎實抓好消防安全工作。全面推廣落實“1+3”安全監控體系建設工作,印發宣傳材料份,橫幅10余條,舉辦培訓班5期,受培訓經營戶達千余人。目前市場各區“1+3”安全監控體系建設工作的“三圖五卡”都已全部制作完成及上墻。開展消防安全“四個能力”建設,懸掛橫幅13條、舉辦各類培訓班15次800多人參加、張貼標語27條、制作靠牌17個、組織撲救初起火災4次、疏散逃生演練5次,并每日進行廣播宣傳。對整個市場開展安全生產大檢查,發現安全隱患問題主要是習慣性違法行為。電瓶車充電3起,當場沒收充電器;使用大功率電器(電飯鍋、電熱水壺)3起,已當場沒收取締。到目前為止,市場無一例安全生產責任事故和死傷事故發生。二是高度重視信訪穩定工作,今年我辦有效地化解了三區近80戶經營戶因市場改造與產權單位之間的矛盾,化解了單位內部因歷史形成的用工不規范及經費渠道不順引發的矛盾等群體性集訪事件。尤其是今年7月份起,市政府出臺市區道路交通整治政策,限制貨運機動車和三輪車通行,以及市場搬遷的傳聞,更是給市場經營帶來嚴重影響。經過努力,目前還沒有發生有影響的群體性集訪事件。三是全力抓好稅源工作,1—10月份完成稅收1609.25萬元(其中協護稅3.68萬元),占區年初下達必成指標1854萬元的86.80%、期成指標1896萬元的84.88%。四是認真落實城市長效管理工作,積極開展“門前三好”活動,要求沿路所有外門面實行線內經營;對亂拉亂掛、亂堆亂放等行為有效地進行教育、規范、處罰,對亂搭亂建、違規廣告、牛皮癬等50余處進行整治。今年以來共處罰52戶違犯市容秩序的經營戶,規范糾正了10余處違規廣告。5月份我們針對市場機動車亂停亂放現象,我們與交警一大隊領導現場調研,拿出整改方案,對市場違章機動車進行整治,到目前為止,已處罰違停3起、闖禁區1起、拖違停車輛1部,市場交通秩序有了明顯好轉。
二、推進責任制落實情況。我們創新責任制落實舉措,進一步完善學習制度,每季度組織一次黨員干部學習,學習黨的十七屆四中全會精神、《中國共產黨黨內監督條例》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及各級有關廉潔自律的各項規定,以條例準則來規范自己的言行,在思想上牢固樹立拒腐防變意識。購買一些廉政建設電教片,定期組織黨員干部進行觀看,進一步提高黨員干部廉潔自律意識。建立健全辦黨員干部管理和監督制度,并嚴格按照要求落實。今年3月份,我們調整辦軟環境建設工作領導小組,繼續聘請一些市場大戶為行風監督員,公開主任辦公電話,暢通監督渠道。10月份,在整個市場開展“千人評行風”活動,征求意見,對存在問題認真整改落實。班子成員能嚴格遵守廉政方面的各項規定,認真落實黨風廉政責任制。每半年組織領導班子召開一次民主生活會,開展積極的批評和自我批評。班子成員認真執行民主集中制,不搞一言堂,重要事項集體研究,做到科學決策。今年以來,領導班子成員中無一人違紀違法,無一個被投訴。
今年以來,辦領導班子認真履行工作職責,取得了一定成績,但是我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足。主要是思想還不夠解放,工作思路還不夠開拓、辦法還不夠多,尤其是協護稅征收苦于地域限制、缺少開票平臺,未能形成突破;抓隊伍的管理和教育還有待進一步加強,管理能力和水平還有待進一步提高。在今后的工作中,我們將按照區委、區政府的工作部署和要求,緊緊依靠廣大干群,進一步解放思想,團結拼搏,扎實苦干,為市場的繁榮、穩定和發展作出貢獻。
區市場管委會辦公室
(二○一○年十一月)
第二篇:管委會領導班子10工作報告
管委會領導班子2010工作報告
管委會領導班子2010工作報告
2010,在區委、區政府的英明領導下,在全區各部門各單位的支持幫助下,緊緊圍繞“五年基本建成”總體目標和“生態新城,休閑之都”的建設理念,堅持生態產業文化建設互動并進、生產生活生態三位一體,頑強拼搏,銳意進取,完成招商引資到位資金億元,實際利用外資到賬6970萬美元,占全區
已到賬外資總額的%;13家規模以上工業企業完成工業總產值億元,實現銷售12億元,同比分別增長65%和63%,完成“五大建設”重點項目13個。成功舉辦了建設四周年慶典及一大批重
特大項目集中開竣工活動,邀請兩岸三地攝影界、城市化、動漫界領導專家、學者100多人出席淮揚菜美食文化節,成功主辦了白鷺湖婚博會、淮安首屆西游記動漫高峰論壇、清淮農家樂休閑街區開放儀式、荀派藝術館啟用儀式、第十三屆城市化發展論壇等一系列淮揚菜美食文化節重大活動。被授予“中國婚慶文化產業基地”、“中國國際城市化發展戰略研究委員會研究基地”、“中國攝影家協會專業技術指導機構”、“江蘇省人口文化教育基地”、“省級動漫創意科技產業園”、“江蘇省科技創業園”;“國家4a級旅游景區”、“省級生態工業園”、“省級工業化、信息化融合示范區”和“江蘇省自駕游基地”創建工作穩步推進,的對外影響力和區域競爭力進一步增強。
一、以項目建設為抓手,以改善民生為根本,各項工作取得新突破
一是項目建設快速推進。全年實施重點項目73個,總投資億元,已完成投資87.27億元。其中,旺旺食品高速牛
奶生產線、紅星美凱龍國際家居廣場、西游記博覽館、清淮農家樂、開明中學分校、奧特萊斯購物中心等15個項目相繼竣工;古淮河文化廣場、紅喜會館(薇婷禮堂)等8個項目進入收尾階段;中國城市化史館、淮安開元國際大酒店、恒業機械、基礎設施四期等28個項目按計劃順利推進;古淮河整治工程二期、七星生態商務島商業開發、美的家紡、健康產業園等23個項目已啟動實施。寧連路下穿通道,果林街南段,西片區桿線遷移,水系、泵站、河道改造,青龍湖路景觀提升等基礎設施重點工程順利完成,基礎設施配套進一步完善。
二是招商選資成效顯著。今年共引進項目22個,其中億元以上項目15個,項目引資總額超過70億元。落實了百隆色紡和旺旺食品的增資擴股,進一步增強大企業集聚效應和核心競爭力;對淮安國際汽車博覽城、清淮農家樂等項目采取“點式”招商,奧迪、尼桑、海馬、一汽大眾等4s店紛紛入駐汽車博覽城,形成了品牌效應;王子海鮮、公爵酒店(汽車旅館)、農家特色怡樂園、清佳園以及無痕植發等一批休閑服務項目入駐農家樂休閑街區,實現了社會、經濟效益的“雙豐收”;成功引進融僑時代廣場、精品燈具城、中央御景廣場、美潤開明學府等一批高品質地產項目,不斷推進房地產市場健康快速發展;新型保溫材料、清豐公司、香港普斯寧、淮安宋記美食、南京圣博華康、北京華策創世等一批符合發展規劃的項目順利簽約。
三是產業特色更加突出。旺旺食品工業園、百隆色紡工業園、科創園、恒業科技等重特大工業項目抓緊實施,全部投產后預計可實現年產值30億元,利稅億元,都市工業發展后勁十足;開工建設了集教育、交流、展示于一體的中國城市化史館、郎靜山國際攝影藝術館(淮安國際攝影館)、西游記博覽館、古淮河文化廣場等一批文化旅游項目,加快推進動漫城項目建設,將文化與產業相融合,不斷豐富文化創意產業內涵;
以古淮河生態公園、農家樂休閑街區、紅娘廣場為平臺,加快推進紅喜會館、薇婷禮堂、白鷺湖婚博園建設,啟動策劃白鷺湖婚慶風情街區、親子公園、拓展基地等婚慶旅游配套項目,全力打造全國有影響的婚慶旅游產業。豐球白鷺湖莊園b、c組團訂購率達87%,首批256套將于年底前交付入住;長島一墅30棟高檔住宅已全面封頂;融僑華府會所順利竣工,首期推出86套房源預訂火爆;12塊1096畝房地產用地順利摘牌,房地產業前景喜人。淮揚菜研究院、白鷺湖山莊、生態美食城等特色餐飲業1-10月份實現營業額4860萬元,稅收360萬元,農家樂休閑街區從10月份開放至今已接待食客近萬人,特色餐飲業已成為經濟發展的新增長點。
四是景區資源合理開發。圍繞打造“浪漫婚慶勝地”、“淮揚美食源地”和首席淮文化體驗區為目標,以創建“國家aaaa級旅游景區”和“江蘇省自駕游基地”為基礎,以建立健全景區制度為抓手,不
斷提高景區管理水平,進一步提升景區的知名度和美譽度。“國家aaaa級旅游景區”創建已通過省旅游局驗收,等待向國家旅游局申報,“江蘇省自駕游基地”有望年底獲批。積極探索“市場化運作”模式,委托上海長三角文化傳播有限公司運營古淮河文化生態景區整體旅游,黃金周期間,開通“南京—”旅游直通車等活動,共接待企事業單位300多批次,游客約萬人,4d影12全文查看
第三篇:區政府辦公室領導班子工作報告
區政府辦公室領導班子XX年工作報告
XX,在區委、區政府的正確領導下,在全區各部門、單位的支持配合下,政府辦領導班子緊緊圍繞區政府的中心工作,充分發揮領導參謀助手、上下聯系紐帶作用,積極服務領導、服務部門、服務基層,為推動區政府各項決策順利實施和各項工作的高效運轉作出了應有的貢獻。現報告如下:
一、工作目標完成情況
(一)突出調研當好參謀助手。我們緊緊圍繞全區工作大局,牢固樹立“身在兵位,胸為帥謀”思想,通過政府辦調研和掛鉤聯系制度的堅持以及崗位大練兵活動的開展,不斷提升辦公室人員整體素質,力求多調查研究、多出精品文章,確保辦公室文秘工作在全區爭一流,在全市爭先進。一年來,全辦高質量地完成40多次各類會議講話材料和50余篇各類匯報材料的撰寫工作,完成各類有價值的調研文章20余篇,報省、市各類信息1800余條,信息采用量排名在全市穩步前進, 多篇調研信息被《調研參考》、《專報信息》等專刊采用,其中《區四措并舉推進城市長效綜合管理上臺階》還獲得高市長批示,編輯《領導參閱》20余期,區委、區政府主要領導對《領導參閱》均作出過批示,為領導科學決策提供參考,有效地發揮了參謀助手作用。
(二)強化規范做好橋梁紐帶。一是嚴守公文運轉程序。進一步規范公文處理的“起草、審核、收發”三關,一年來,辦公室共印發的270余件各類文件,40期區政府常務會議、區長辦公會議紀要,處理各級來文3000余件,都能做到正規化、規范化。二是嚴格上傳下達制度。一年來, 全辦接聽處理各類來電30000余條,處理各類匯報通知等上傳下達工作6000余人次, 幾乎無一例漏辦、滯辦、錯辦現象發生,確保做到件件有落實,事事有反饋,有力保證了政府決策事項和政務工作及時貫徹和正常開展。三是嚴謹細致做好議案、提案以及區長公開電話辦理工作。市、區人大代表建議、政協提案辦結率100%,人大代表、政協委員對議案、提案辦理結果的滿意率、基本滿意率達100%,區長公開電話回復率100%、辦結率100%,群眾滿意率達95%以上。
(三)立足全局搞好后勤服務。一是牢固樹立“大服務”理念。每一項工作都從全局著眼,協調好方方面面的關系,充分調動各方面的積極性,工作中,注意發現問題,注意從大處著眼、細處著手,積極解決服務過程中出現的細微問題,不斷提高政府辦綜合服務的質量。二是全力做好會務和接待工作。對區里各種重要會議和重大活動,提前介入,精心組織,周密安排,做好預案,確保萬無一失。今年來,區政府辦先后參與并順利完成了“新區建設四周年”、“省政府研究室調研組”、“市大流通督查組”等30余次全區各類大型慶典活動及會務接待工作任務。在第九屆淮安市淮揚菜美食文化節活動中,我辦因表現突出,被市委,市政府評為先進集體。三是積極服務經濟建設。堅持“效率最高、服務最優”,精心打造“101”品牌,服務好客商、企業、項目。為加快幫辦的萬達廣場、新亞國際、頤高數碼、億力未來城等重點項目推進力度,班子成員經常加班加點,積極協調解決項目建設中的各種問題,同時指定專人、全程跟蹤服務,為客商排憂解難,為企業發展出謀劃策,為項目建設保駕護航。
二、學法、用法、守法、執法情況
(一)堅持學習,不斷增強依法履職的意識。堅持把學習各類法律法規知識作為加強自身建設的一項基本功。今年以來,通過集體學習和自學的形式,全辦組織學習了《憲法》、《公務員法》、《行政許可法》、《物權法》等法律、法規,并要求所有工作人員要學用結合、學以致用,不斷增強自身的法律意識和法制觀念,切實提高依法履職的能力和水平。
(二)依法行政,有序開展各項工作。在用法過程中,努力做到“研究問題先學法,制定決策遵循法,解決問題依照法,言論行動符合法”。對涉及到本單位承辦的重大事項,我們做到多請示、多匯報,同時,堅持民主集中制原則,做到集體討論,深入研究,民主決策做到依法決策,其中所有合同均報法制辦審核,確保合同的合法、規范、有效;在處理各類信訪案件中,均依據政策法規做好各類信訪案件調查處理工作,并督促承辦單位依據《信訪條例》的規定,限時辦結、答復,一年來,區政府辦沒有發生一起行政不作為、行政亂作為而引起上訪事件或造成不良影響。
(三)完善機制,不斷推進全區行政執法工作。由法制辦牽頭,先后制定完善了全區相關法治機制,進一步把依法行政貫穿于行政決策、執行、監督全過程,全面提高依法行政能力和水平。一是修訂完善《區法治政府工作規范》,對政府聽證、規范性文件備案審查、行政自由裁量權等方面進行進一步規范。二是進一步改進規范性文件制定工作方法和立規觀念,做好立規的公正性、科學性、統一性和可行性。注重立規觀念的轉變,進一步提高對制定規范性文件的認識,注意防止和克服
文秘范文www.tmdps.cn地方保護主義和部門權益傾向,把好規范性文件審查關,完善制定規范性文件聽證、公示、征求意見等公眾參與制度。三是不斷完善行政執法人員培訓制度,從11月9日開始,集中舉辦行政執法(監督)人員培訓班暨依法行政講座。各街道辦事處、各部門337名行政執法人員及29名監督人員參加培訓,培訓結束后,組織了統一考試,考試參加率和合格率均為100%。
三、落實黨風廉政建設責任制及懲防體系建設情況
一是從思想建設上抓落實。堅持把干部隊伍思想建設作為政府辦一項重要職責,強化理論學習和黨性鍛煉。工作中,堅持講黨性、講原則、講大局,遇事多溝通,樹立“一榮俱榮、一損俱損”的理念,努力營造民主和諧、團結協作工作局面;隊伍建設中,堅持高標準、嚴要求,倡導高質量、高效率,強調講奉獻、多干事,推動了辦公室工作的正常開展和高效運行。二是從組織建設上抓落實。建立健全了政府辦黨風廉政建設責任制組織領導機構和懲防體系建設組織網絡。成立以主要負責人為組長,分管領導為副組長的黨風廉政建設工作領導小組,構建“一把手”負總責,齊抓共管的網絡機制,同時制定了《黨風廉政建設責任書》和《黨風廉政建設工作責任分解表》,將責任落實到具體科室、崗位,堅持把黨風廉政建設責任制的具體工作和要求細化到每個成員。三是從制度管理上抓落實。嚴格執行廉潔自律的各項規定,每個班子成員以身作則,率先垂范,嚴把財經紀律、公款招待、公車使用等易生不潔的環節,從制度上堵塞漏洞。我們通過每周工作匯報制度、每周學習制度以及全區深入開展科學發展觀活動等多種形式開展黨風廉政建設責任制教育,由于黨風廉政建設教育落到實處,全年單位無一例違規、違紀現象發生。
一年來,在辦公室班子成員和全辦同志的共同努力下,我們較好地履行了辦公室的各項職能,為區政府各項工作的順利推進發揮了應有的作用。但我們也清醒地看到,與區委、區政府的要求和人民群眾的期望相比,辦公室工作還存在差距,在今后的工作中,我們將進一步發揚長處,彌補不足,不斷增強服務意識,牢固樹立工作標準求高、工作內容求實、工作效果求佳、工作作風求細的工作理念,為經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。
(XX年11月24日)
第四篇:法制辦公室領導班子2013工作報告
**市人民政府法制辦公室領導班子2013工作報告
2013年,在市委、市政府的堅強領導下,市政府法制辦領導班子以黨的十八大以及十八屆二中、三中全會精神為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,一手抓業務發展,一手抓廉政建設,認真履行“一崗雙責”,帶領全辦同志努力工作、開拓創新,市政府法制工作取得較大成績。現將市政府
法制辦領導班子2013工作報告如下:
一、求真務實,圓滿完成工作任務
(一)圍繞中心工作,推進法治政府建設。市委、市政府高度重視法治工作。2013年8月20日,**市長親切接見市政府法制辦全體同志時強調,市政府法制辦是市政府最大的法律顧問,要站在客觀公正的立場上,發揮獨特的幕僚作用,為“四爭”目標提供更好的法治服務和保障。市委常委、常務副市長喬興力多次對政府法制工作提出要求。市政府調整了市推進依法行政工作領導小組成員,市長**任領導小組組長。市政府常務會議建立了學習最新法律法規和政策的制度,多次聽取依法行政工作匯報。市政府下發文件,對做好2013年依法行政工作作出全面部署,明確目標任務,突出重點工作。市政府法制辦編印《法制快報》,將最新的法律和政策送領導參閱。在全市范圍開展了依法行政示范單位創建活動,樹立典型,推廣經驗,提高依法行政水平。組織全市政府法制系統和行政執法系統人員參加全省依法行政知識競賽,營造良好的依法行政氛圍。開展了對各縣區政府、市直各部門的2013依法行政專項考評。市政府法制辦積極參與集中整治違法建設、取締城市公交中巴車、打擊淮河河道非法采砂、工程運輸車輛安全管理、整頓關閉小煤礦、整治非煤礦山、“三線四邊”環境整治、征地補償安置、公共資源交易、環境保護、行政審批改革、棚戶區改造、涉企收費“一費制”改革等重大決策中,提出法治建議和意見。僅集中整治違法建設方面,參與起草、審查、修改的文件達40多個。
(二)加強制度建設,促進經濟社會發展。加強重點領域立法,提供制度保障。審查完成《**市擁軍優屬條例(修訂)》、《**市城市管理條例》等2件地方性法規。《**市城市管理條例》是全省率先在城市管理行政執法方面的立法,從21個方面提出了城市管理的規范和標準,總結成功管理經驗,創新城管執法模式。制定《**市城市綠線管理辦法》和《**市資源環境審計監督辦法》等2件政府規章。資源環境審計立法為全國首創,推動我市生態文明建設。
嚴格審查把關,提高規范性文件質量。2013年以來,我市在控違拆違、招標投標監督管理、農民住房規劃建設管理、安全生產、招商引資、土地管理、就學就業萬人計劃、政府非稅收入管理、保障性住房和商品房預售資金監管、安全生產監管、招商引資等方面出臺了數十個文件,每一個文件的起草、審查、修改、會簽,市政府法制辦嚴謹、細致地進行審查。重要的文件實行集體會審制度,確保市里出臺的文件與上位法不抵觸,符合**實際,便于執行。
做好“三項清理”,維護法制統一。一是落實國家土地例行督察整改意見,清理涉土文件96件和以市政府名義簽訂的涉地合同協議27份,依照法律和政策規定提出清理意見,督促有關單位整改落實。二是對與中美投資協定不符的規范性文件和措施進行集中清理,按時上報清理結果。三是對行政許可涉及的政府規章和規范性文件進行清理,未發現違規設定行政許可事項的情形。
(三)深化審批制度改革,優化經濟發展環境。全面開展全市第七輪行政審批項目清理工作,對我市原有的399項行政審批事項進行集中清理。經清理確認,保留市本級行政審批項目176項,減少223項,精簡比例達56%;對保留的行政審批項目審批時限從原有4691個工作日壓縮到2145個工作日,總體壓縮54.3%,實現了行政審批事項和審批時限“雙減半”以上的目標。逐一對照行政審批事項,繪制權力運行流程圖,實施流程再造。做好省政府下放的97項行政管理權承接工作,以及市政府下放到縣區的26項行政審批權限和明確由園區行使的31項行政管理權的對接工作。制定實施《**市建設工程項目行政審批流程優化實施方案》和《**市企業注冊登記流程優化實施方案》,深入推進并聯審批,減少審批環節,提高審批效能。完善行政審批動態監管制度,開展取消和調整行政審批項目落實情況“回頭看”檢查。
(四)加大監督力度,切實規范行政行為。推行各部門權力清單制度。全面梳理并公開了部門職權目錄和執法流程,行政職權事項、權限、條件、結果公開透明。實行對規模以上工業企業、限額以上商貿企業、資質三級以上建筑企業作出停產、停業、吊銷證照或5萬元以上罰款的重大行政處罰前置審查制度,2013年,共前置審查各類重大行政處罰案件16起。開展行政執法案卷評查和行政處罰工作“回頭看”檢查。推行行政執法“八不準”(不準有案不報、不準壓案不查、不準違法執法、不準粗暴執法、不
準以罰代管、不準變相處罰、不準拖案不結、不準吃拿卡要),要求各行政執法單位按統一的格式標準,制作公示牌,懸掛在辦公場所醒目位置,擺放在執法人員辦公室。將“八不準”的規定作為行政執法的基本要求,做到從事執法的人員人人知曉。向全市公布投訴舉報電話,倡導規范執法、公正執法、文明執法。啟用行政執法人員信息管理系統,確認公布行政執法證件3100余
個。
(五)創新矛盾化解機制,通過法律等手段化解糾紛。2013年,市本級共辦結行政復議案件22件。在辦案過程中,充分運用調解手段妥善化解行政糾紛。強化行政復議糾錯和監督功能,對審查過程中發現行政機關存在的問題及瑕疵,及時糾正行政機關的違法行政行為。2013年,受市政府委托,參加行政應訴案件5件。加強與人民法院的溝通聯系,建立健全行政復議、行政訴訟與行政調解相結合的爭議解決機制,引導人民群眾依法維權,促進社會和諧穩定。
(六)完成領導交辦的重大涉法事務,審查政府合同協議。2013年,參與研究處理孔李淮河大橋項目融資建設協議、安徽東盛藥業公司涉嫌未經批準購買原料藥案等重大涉法事務10余件,審查《市政府國家開發銀行開發性金融合作備忘錄》、《**市市級公租房工程投資建設回購合同》等重大合同20余件,就特定事項編印專題參閱材料,為領導決策和處理問題提供法律意見和建議。
二、落實責任,推進黨風廉政建設
(一)加強組織領導,明確責任要求。一是黨組發揮黨風廉政和懲防體系建設主體作用。辦黨組認真學習貫徹《中共中央關于印發〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013年—2017年工作規劃〉的通知》和黨的十八屆中央紀委二次、三次全會,省、市紀委九屆三次全會精神,把反腐倡廉納入辦工作總體規劃,同政府法制工作同部署、同落實、同檢查,堅持將反腐倡廉建設列入重要議事日程和日常工作中,認真研究部署反腐倡廉工作。建立和完善了“黨組統一領導、科室具體負責、黨員積極參與”的工作機制,形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。二是堅持“一把手”負總責制度。黨組書記、主任王瓊認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,高度重視全辦的黨風廉政和懲防體系建設工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。利用全辦各類會議、學習和重大活動等時機對反腐倡廉工作進行部署和強調。三是機關黨支部積極發揮組織協調和監督檢查職能。結合工作實際,制定了具體任務分解方案,將工作任務分解到各責任主體。積極開展黨的政治紀律、財務制度和干部人事制度執行情況檢查,不斷完善全辦上下齊抓共管工作格局,有力促進領導干部黨風廉政制度的落實。
(二)強化工作落實,進一步加強懲防體系建設。一是嚴明黨的紀律,加強對重大事項的監督檢查。辦黨組自覺遵守和維護黨的政治紀律,以加強黨風廉政和懲防體系建設工作為政治保障,保證把中央和省委省政府、市委市政府重大決策部署落到實處,政府法制工作取得明顯成效。二是加大反腐倡廉教育力度。始終堅持把黨組學習制度作為加強領導干部廉潔自律的重要手段之一,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記在中紀委二次、三次全會上的講話精神,結合政府法制工作實際,就加強黨風廉政建設展開學習討論,提高了廣大黨員干部黨性覺悟。堅持每月開展兩次學習教育,做到定時教育和隨機教育相結合。此外,堅持領導干部上黨課制度,全年舉辦了3期法制專題講座,使全體黨員干部受到了深刻的教育,提高了全辦干部的拒腐防變能力。三是加強對領導干部的監督。我辦緊緊圍繞實現權力運行科學、規范、公開、透明、高效,加強對黨員干部特別是領導干部的監督,積極推進政府法制工作公開透明。對政府立法、執法監督、行政復議應訴工作進行流程再造,逐項編制工作流程圖,實現了權力行使的制度化、規范化、流程化。
(三)突出工作重點,積極推進廉政風險防控工作。為扎實推進懲防體系建設,提高黨員干部特別是領導干部的廉政風險防范能力,我辦全面落實“廉政風險防控”工作,針對行政權力行使的重點領域、重要崗位和關鍵環節,重新排查廉政風險,健全內控機制,完善具有政府法制工作特點的懲防體系,進一步增強黨員干部廉政風險防控意識,最大限度地減少黨員干部廉政風險。一是清權確權。依據法律法規及“三定”方案,按照職權法定、權責一致的要求,對各項職責進行全面清理、逐項確認,編制“職責目錄”,明確職責名稱、內容、行使主體和法律依據等,繪制“職責運行流程圖”。二是查找廉政風險點。圍繞規范權力運行,通過自己找、同事提、相互幫、領導點、組織審等方式,分崗位、科室兩個層面,全面排查出崗位職責、業務流程、制度機制等方面存在的廉政風險點。對每一個廉政風險點逐一評估,確定其風險等級,并對劃分標準做出說明。三是制定防控措施。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,有針對性地提出防控風險措施,并在日常工作中自覺防范,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。
(四)加強制度建設,從源頭上預防腐敗。按照“把權力關進制度的籠子”的要求,重點圍繞腐敗和不正之風易發多發的重點領域建立完善反腐倡廉相關制度和規定,從廉政建設、依法行政和內部管理方面對我辦工作進行了全面規范,使我辦黨風廉政建設工作有章可循、有據可依。領導班子成員帶頭落實黨風廉政責任制,制定和完善了黨組議事決策制度、個人重大事項報告制度、新選拔任用人員廉政談話等制度,有效加大了對黨員干部從政行為的監督。認真開展干部“會員卡”、“違規建房”、“違規辦企業”清理工作,經清理,我辦沒有違法違規現象發生。
三、凝心聚力,加強隊伍建設
(一)發揚民主,增進團結。一是堅持黨內民主集中制。對重大問題集體討論決定,凡涉及財政預算決算、人事調配等重大事項,均召開黨組會議集體討論,充分聽取每一位成員的意見,避免了“一言堂”,克服了“家長制”。二是始終堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。班子成員嚴格遵守各項制度、議事和辦事程序,既密切配合,又各司其責,做到了分工明確,履職到位。班子成員從團結的愿望出發,在工作上互相通氣、互相協作,千方百計推進全辦工作開展。三是堅持開好領導干部民主生活會。班子成員定期過好“雙重”組織生活,對照“為民務實清廉”要求,認真總結成績和不足,勇于開展批評和自我批評,使班子成員能及時改進自己的工作,吸納正確意見和建議,增強了干部職工對班子的信任。
(二)改進機關管理,進一步加強作風建設。一是認真貫徹落實中央“八項規定”、省委“三十條”和市委“四十條”精神,黨組制定了關于改進工作作風、密切聯系群眾的10條實施細則,辦領導以身作則、率先垂范,從自身做起,從現在做起,切實加強和改進調查研究,嚴格控制會議培訓活動,壓縮文件數量和篇幅,轉變文風會風,促進機關管理水平不斷提高,以實際行動轉變作風,進一步密切了黨群干群關系。二是注重調查研究。領導班子成員在調研中做到輕車簡從,減少陪同,不搞迎來送往,不走過場,不搞形式主義。虛心聽取基層黨員和群眾對解決“四風”、“三癥”問題的意見和建議,努力尋找基層反映強烈、不滿意、期望解決的問題。通過個別訪談、開展問卷調查、設置意見箱等方式,向有關對象征求對政府法制工作的意見和建議。三是認真執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定。修訂了辦文辦會、公務接待、車輛使用等多項管理制度。加大“三公”經費公開力度,控制“三公”經費支出。嚴格規范外出考察活動,嚴禁用公款旅游。嚴格按照標準開展公務接待,公務活動期間嚴禁飲酒。節省辦公耗材,制止鋪張浪費。
(三)嚴格按照規定選拔任用干部。認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法》以及四項干部監督制度等有關規定作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊落實。2013,共選拔任用科級干部2名,其中綜合科科長1名、行政復議辦公室副主任科員1名。在干部選拔任用過程中,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《**市市直單位科級干部任前審查備案辦法(試行)》規定的原則、條件、資格、程序執行。嚴把“民主推薦關、資格審查關、組織考察關、公示關、討論決定關”等五關。在選拔、任命干部工作中,嚴格落實《市政府法制辦干部選拔任用工作實施細則》,規范操作,真正做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,自覺接受市紀委、市委組織部、市人社局的監督。自《黨政領導干部選拔任用工作條例》實施以來,在干部人事任免工作中,都能做到各項操作程序規范、記錄齊全、手續完備、資料完整。
2013年,在辦領導班子的帶領下,市政府法制辦雖然取得了一些成績,但仍存在問題、不足和差距。我們決心在今后的工作中,以提高水平、打造亮點、爭創一流為目標,積極作為、科學務實、開拓創新,積極履行各項職能,確保依法行政整體工作上水平,單項工作爭先進,綜合考核進位次,為我市經濟社會發展提供優質的法治服務。
第五篇:文化生態產業園區管委會領導班子2010年工作報告
文化生態產業園區管委會領導班子2010年工作報告
2010,在區委區政府堅強領導和新區管委會正確指導下,在產業園區管委會全體職工的共同努力下,我們始終以科學發展觀為統領,深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神以及省市區各級會議精神,圍繞打造“浪漫婚慶勝地”、“淮揚美食源地”和首席淮文化體驗區為目標,以創建“國家aaaa級景區”和“江蘇省自駕游基地”為基礎,不斷完善景區配套,提升景區品味,優化景區功能,進一步提高景區的知名度和美譽度。文化生態景區被授予“中國婚慶文化產業基地”、“江蘇省人口文化教育基地”。中國淮揚菜文化博物館被市政府授予“淮安市科普教育基地”,分別被淮安市烹飪協會、淮安市淮揚菜美食文化研究會授予“副會長單位”,被區委區政府授予“第九屆淮安·中國淮揚菜美食節優質服務單位”。中國西游記博覽館被中華文化促進會授予“會員單位”。根據區委辦通知要求,下面,我代表產業園區管委會班子將相關情況報告如下,請大家評議。
一、立足規劃引領,積極探索切合景區實際的科學發展新思路
年初,為進一步推動景區發展,保證景區品牌創建質量,積極探索和理清景區旅游發展思路,我們委托專業策劃團隊南京爾目策劃公司,高標準編制完成了《文化生態景區近期(3-5年)發展規劃》及《文化生態景區創建國家aaaa級景區行動方案》,進一步確立了景區發展目標和舉措,確定了景區品牌創建的標準和步驟。目前“國家aaaa級景區”創建已通過省旅游局驗收,等待國家旅游局驗收。“江蘇省自駕游基地”有望年底獲批。
二、加大景區推介力度,不斷擴大景區知名度
聘請中央電視臺《走遍全國》欄目組為景區制作主題宣傳片《之戀》。委托區政府網站開發商北京首都信息股份發展有限公司開發景區及各個場館的網站群,現已上線并運行良好。做好與上海世博會的對接工作,中國淮揚菜文化博物館成功入選“世博體驗之旅示范點”。與蘇友俱樂部簽訂宣傳推廣協議,借助蘇友汽車俱樂部在長三角地區6萬會員的強大宣傳平臺,全方位開展宣傳推介活動。積極組織參與了中國西游記博覽館開館儀式、清淮農家樂休閑街區開放儀式、荀派藝術館開館儀式、淮安首屆西游記動漫高峰論壇、“南京—”旅游直通車開通儀式、走進中國淮揚菜文化博物館等一系列淮揚菜美食文化節重大活動。借助第九屆中國淮揚菜美食文化節這個宣傳平臺更好的宣傳推介淮揚菜文化,博物館制作了一批淮揚菜美食文化的宣傳品及禮品,包括:白菜工藝雕塑、餐具、“紀念金幣”、“手提袋3款”、“徽章2款”、“紀念郵冊”。同時與淮安郵政局合作開發了淮揚菜系列個性化郵票和首日封。黃金周期間,中國西游記博覽館4d影院、古淮樓幸福銅鐘、游船、商品零售等部分旅游項目進行試行收費,7天實現營業收入約2.67萬元。1—11月份,景區累計接待各類嘉賓、游客800多批次,20余萬人。
三加強景區管理,進一步提高景區服務水平
以建立健全景區制度為抓手,著力提升景區管理水平。組織編制《產業園區管委會制度匯編》,對日常管理、景區物業管理、景區養護管理、安全應急體系等方面進行系統編制和落實執行,進一步提升景區管理水平和服務能力。注重細節、用心服務,認真做好各類政務接待。文化生態景區作為展示形象的重要窗口,承擔著全區重大接待和參觀活動。因此我們認真編制《景區接待流程手冊》、《講解詞》、《景區接待評價表》等,規范接待流程,提高接待水平。今年來,景區接待了多位國家、省、市領導蒞臨參觀。長榮大劇院共接待“發展論壇”、區委第六次全體擴大會議等各級大型會議10余次,舉行“淮安市金秋京劇演唱會”、融僑集團“我和木偶有個約會”木偶劇演出等各類文藝演出近10場。加大旅游服務創新力度,創新服務項目,樹立“服務就是品牌”、“ 服務就是效益”的理念,加大景區服務人才的培養,推進景區服務由標準化向個性化轉變。政企聯手、合作共贏,進一步提高景區推廣運營水平。積極探索“市場化運作”模式,委托上海長三角文化傳播有限公司運營文化生態景區整體旅游,引進上海、南京等地優質的旅游資源,將外地游客組織到景區旅游,進一步增加景區游客人氣,擴大景區影響力。
四、塑造精品工程,加快旅游重點項目建設
旅游重點項目考核有序進行。做好全市“五大建設”中8個市年終目標考核的旅游重點項目的跟蹤服務及考核對接工作,目前3個提前竣工的旅游重點項目已經通過驗收。幫辦項目進展順利。經常深入一線,現場會辦,積極協調項目建設中遇到的問題,努力推動項目進展。同時在項目建設過程中,始終堅持嚴把“進度關、質量關、安全關、廉政關”四關,確保每個項目在保證工程質量、保證安全生產、遏制建設腐敗的基礎上按序時快速推進。目前幫辦的項目中國淮揚菜文化研究院7月份正式對外營業,中國西游記博覽館9月份對外