第一篇：溝底村走資源生態一體化發展道路的調查報告

山峽變平原平疇千頃田—溝底村走資源生態一體化發展道路的調查報告 溝底村位于山西陽城縣北留鎮，東連澤州縣，北依沁水縣，西南與史山、皇城兩村相鄰。全村國土總面積442公頃，其中耕地60公頃，人口805人。改革開放以來，該村憑借其優厚的地下煤炭資源發展經濟，由貧困走向富裕。然而近年來，該村煤炭資源日趨枯竭，主要經濟來源面臨“干涸斷流”的趨勢，全村人民生存受到危機性的挑戰。面對挑戰，溝底村進行了產業結構調整，以建設高效農業產業化基地為目標，啟動二次創業，大規模地進行治山、治水、治溝，退耕還林，復墾礦區土地，實施農業綜合開發戰略，走上了一條持續發展之路。此舉，對于山西依賴煤炭資源發展經濟的農村進行礦山復墾工作，走持續發展道路，極具典型借鑒意義。為此，我們對該村一年多來實施農業綜合開發的基本情況作了詳細調查，現就此作出報告。

一、因地制宜 科學決策溝底村是一個典型的依托煤炭資源富裕起來的農村之一。地下煤儲量原高達5600萬噸。憑借這一優勢，1985年到1986年，縣、鎮、村三級相繼在境區內興辦起山城、左嶺、王街、溝底、香園溝五座煤礦。其礦點數量在陽城全縣農村位居榜首。其中，該村所屬香園溝煤礦年均產煤9萬噸，年均產值1000余萬元。從1985年以來，煤炭產業始終是該村經濟實力的骨干支柱，收入占到全村經濟總收入的90%左右。同時，村民依托當地煤礦布點多的便利條件，男勞動力幾乎全部從事務工勞動，使之成為農民家庭經濟收入的主要來源。煤炭產業的高收入，不僅給人民群眾帶來了小康富裕，而且使該村公益事業發生了翻天覆地的變化。從1990年起，該村先后投資150余萬元，修建了村辦公大樓，興建了新型小學校舍，硬化村道路三公里，興辦了近5000平方米的文化廣場，并配備了一整套文化娛樂設施，還修建了40棟現代化的居民住宅。另外，該村60歲以上的老年人每年“領取固定工資”，得到了老有所養；考取中專以上學校的學生，一律享受不同等級的助學獎勵金；村民不僅不負擔任何集體公益事業的費用，而且，逢年過節均有物質福利。然而，由于十多年來境內五個礦點的競相采挖，乃至在急功近利思想支配下的掠奪性開采，導致該村三號煤炭資源逐漸枯竭。其中，該村村辦香園溝煤礦到XX年已無煤可采，只得停產關閉。其它四個礦點也必將“緊步后塵”。隨之而來的后果是：溝底村的經濟支柱已呈“風雨飄搖”之勢，村民的主要經濟來源將失去依靠。村民們擔憂地說：“過去‘烏金’換黃金，溝底一步一層天；如今‘烏金’已挖空，溝底今后靠什么？” 在此危機面前，溝底村不是“左顧右盼”、無所作為，而是面對危機積極應對，以調整產業結構為突破口，因地制宜，科學決策，決心實施農業綜合開發，走資源生態一體化發展道路。XX年元旦的鐘聲剛剛響過，該村召開了黨員會、干部會、村民代表會，就農業綜合開發問題進行了積極研討。實施農業綜合開發，走資源生態一體化發展道路，必須擁有一定的土地實力作基礎。而土地正是溝底的劣勢，全村原有耕地幾乎全部在山嶺上，且生產條件十分惡劣。如果依靠原有耕地發展農業經濟是不可能走向富裕。一是土地質量極差。原有900畝耕地85%以上為沙質土壤結構，透水性強，貧瘠易旱，即使風調雨順年景，每畝產糧不過百公斤；久旱年頭則大部絕收。改良土壤，既不現實，更不合算。二是水土流失嚴重。全村90% 以上的耕地坡度均在25度以上，難以保水、保肥；同時，一到洪期，地里的禾田必將打了水漂。三是耕作條件維艱。其顯著特點是，人在溝底住，地在山上掛，百分之八十的耕地分布在七道山嶺上，距村一至兩公里。環村周圍又是嵯峨巨嶺，將村落夾在深溝谷底。歷史上，村民耕作只能依賴老祖宗留下來的羊腸古道，肩擔人挑，爬上爬下。一般的農業機械根本派不上用場，投入 與產出得不償失。四是山體塌陷，耕地撂荒。歷年來，由于五座煤礦的大量開采，造成多處山體塌陷，還使500余畝耕地被迫棄耕；加之煤礦與基本建設用地，使耕地銳減到人均僅有半畝。這就表明，溝底村是遠地棄耕，近地好地奇缺，剩下窮溝，“無路”可走。對此，上級有關部門領導曾提出要溝底村拿出30萬元到黃嶺乃至五公里之外的澤州縣周村一帶買100畝土地耕種，借以生存。這樣，到外村買地耕種，勢必要移民“大搬家”，不僅要耗去巨資，經濟上難以承受；而且，前景難料，后果可怕。溝底村經過研究，立足自己的實際，果斷作出了三項決策： 第一，填溝造地，建設農業產業化生產基地。第二，實施荒山宜林戰略，大力發展以優質核桃為主要品種的經濟林。第三，依托皇城相府旅游景區“近水樓臺”的先決條件，大搞生態林與觀光農業，以吸引游客，發展自身。就此，一場綜合開發農業的攻堅戰在溝底村全面展開。

二、合理規劃 奮力攻堅XX年6月，在山西省農業科學研究院、晉城市水利局和陽城縣國土資源、農業、林業、水利等部門大力支持下，溝底村出臺了《國家農業開發·陽城縣溝底項目區土地治理項目·可行 性研究報告》。根據這一可行性報告，結合發展旅游業的總體設想，溝底村制定出開發農業的發展規劃。其指導戰略是：以地面資源為依托，以建設生態農業、綠色農業、旅游觀光農業為目標，以土地綜合治理與水利設施建設、生態林建設為基礎，以建設農業產業化基地為重點，實施農業綜合開發，走可持續發展之路，向農業現代化進軍。其發展規劃為八大工程： ㈠、填溝造地工程。填溝造地是八大工程的核心工程、重點骨干工程，是溝底村改變歷史上缺乏好地耕種的唯一途徑，是實施農業綜合開發的主要基礎與依托。為此，決定投資1159萬元，在兩道溝造地：一是樊水溝，二是王莊溝。該兩溝每條溝長兩公里，溝底至山頂120余米，溝平均寬度為220米。從XX年到XX年四年填溝造地500畝，畝均投資2.3萬元，動用土石172.5萬方，畝均3450方。其中，XX年到XX年完成樊水溝造地240畝的任務；XX年到XX年完成王莊溝造地260畝的任務。以此作為農業產業化生產基地，發展高效農業，在有限的土地上多產出、高收入。㈡、塘壩工程。溝底村北部樊山山腰“老母掌溝”有一股地下泉水，長流不息。然而歷史上卻有水未用，任其順溝而下，白白流去。為了對新造土地實行自流灌溉，計劃投

資120萬元，在此處興建小型塘壩一座，設計庫容量為10萬立方米。利用自然條件，發展水澆地。此項工程XX年秋動工，XX年秋完成。㈢、經濟林與水土涵養生態林建設工程。建設林業生產基地是農業綜合開發的重要組成部分。為此，規劃山嶺瘠薄土地全部退耕還林，計770畝，占總耕地的71.%，全部作為經濟林基地，以種植優質核桃為主。XX年退耕430畝，XX年全部完成退耕任務。山嶺坡梁規劃為生態林基地，計1500畝，XX年完成600畝，XX年全面完成。兩項總投資70萬元。㈣、排洪渠工程。為了保持水土不流失，投資60萬元興修排洪渠工程三公里，XX年到XX年分期完成。㈤、引水隧道工程。為使農林產業穩定發展，投資70萬元，修筑引水隧道160米，XX年動工，XX年貫通。㈥、田間道路工程。為改善落后的交通道路環境，計劃投資4.7萬元，修筑田間道路13條。㈦、高科技農業園區。為發展高科技農業，規劃樊水溝240畝新造溝壩地全部實施大棚生產，以栽培具有高產高效、且科技含量高的優質品牌蔬菜及高營養食用菌為主要產品，發展高科技農業。㈧、發展旅游觀光業。該村北部“老母掌”（因山形形似母指掌部而得名）為清代名相陳廷敬之母的避暑山莊之地，且至今那座一進三院、占地6000多平米的古代建筑依然保存完好。盡管三百多年它飽經滄桑，但仍不失其昔日“雍容華貴”之貌。開發它很有價值。為此，規劃此處在維修避暑山莊的基礎上，修建“休閑度假村”一所，兩層小樓50棟，作為游客到皇城相府觀光后的休閑下塌之處。同時，以此為據點，開通旅游線路一條，讓游客在休閑之際尚可巡游觀光。此工程計劃XX年籌建，XX年完工，總投資XX余萬元。上述八項工程是一個美好的藍圖，全部完成后，溝底將是一個富裕而秀美的“錦川”（溝底古稱“錦川”）。為了實現這一奮斗目標，溝底村的干部群眾提前介入，及早動手，于XX年3月初，在工程規劃過程中就緊鑼密鼓開工建設。工程上馬后，首要的困難是資金問題。盡管溝底村具有一定的經濟基礎，然而，數千萬元的巨額投資不可能全部拿得出來。為此，溝底村發出集資創業的號召。全村群眾積極響應，不到一個月時間，就集資122萬元，同時集體籌資76萬元，購買了挖掘機、推土機、鏟車、汽車以及空壓機等大型機械六部，首先使填溝造地工程如期進入實戰階段。XX年4月，填溝造地骨干工程啟動運轉。樊水溝上下，機聲隆隆，車水馬龍，艱苦奮戰，熱火朝天。無論是酷暑盛夏，還是冰雪嚴冬，人歇機不停，造地不停步。深溝被一截截淹沒填起，平疇大田被一段段建起。XX年8月，“老母掌溝”塘壩工程通過投標承包，按照圖紙設計開始上馬。引水隧道工程相繼進行。與此同時，溝底村在春、秋、冬三個季節，全民上陣，大搞植樹造林，決心讓一道道山嶺披上綠裝。……

三、眾志成城 “好夢初圓”經過一年零六個月的艱苦奮戰，溝底村的農業綜合開發“好夢初園”，八大工程初現端倪。填溝造地工程是溝底村實施農業綜合開發的骨干項目，工程之大，曠古未有，為此，他們以極大的精力和投入進行建設。到目前為止，已動用土石55萬方，投資370余萬元，在樊水溝造出土地160余畝；同時，在XX年春季全部進行了培熟，并分別種上了玉米和蔬菜，使偌大一塊北國“平原”展現在溝底群眾面前。他們按照計劃，再戰今年一冬，使樊水溝下段80畝大田如期實現。塘壩工程到目前基本建成。壩高23米，壩長120米，壩頂寬5米，工程總量1.38萬立方。這項工程，不僅為農業產業實現水利化提供了必要條件，而且其壩基為將來開通旅游線路打下了基礎，同時為“老母掌”發展旅游業打開了交通大門。經濟林與生態林工程歷經一年時間，已建成林業生產基地1030畝。其中，退耕還林430畝，植造“晉龍”一號、二號核桃優良品種34000株，占應退耕770畝的近60%，XX年底將全面完成退耕任務。水土生態涵養林已建成600畝，占計劃1500畝的40%，植造側柏10萬株。排洪渠工程現已完成300余米，占工程總量的10%。引水隧道工程全長160米，凈高4.2米，寬4米，工程總量6000余方，現已基本貫通。田間道路工程是農業機械化的必由之路。為此，該村經過去冬今春的建設，投資4.7萬余元，建成交叉成網的田間道路13條，總長5公里，使昔日的羊腸小道變成車輛馳行的寬闊大道。旅游休閑度假村工程目前已與沁水縣鄭村鄉王街村初步達成聯合開發的意向（因“老母掌”屬王街村轄境），并以皇城相府旅游景點為軸心，與周邊史山、郭峪、大橋等村聯合發展旅游產業，以此形成規模性的產業基地。此外，高科技農業園區也正在籌劃設計之中。

四、幾點借鑒總結溝底村實施農業綜合開發戰略的大膽發展思路與成功實踐，在以下四個方面有重要的借鑒意義。第一，全面建設小康，必須由資源型向持續型發展。改革開放以來，就陽城而言，大凡富裕起來的農村，普遍是依托地下資源，很少在地面資源上作文章，尤其是土地資源。這些村重工輕農，棄耕土地，撂荒耕地，形成惡性循環。這不能不引起我們的警惕。煤炭資源是有限資源，挖空后何以生存？溝底村力開先河，并為此提供了成功范例，值得借鑒。第二，因地制宜，大膽作為，是溝底村實施農業綜合開發的鮮明特點。在當今經濟大潮中，填溝造地往往要被人們視為在做“學大寨”的蠢事。當時，這一舉動，不僅在少數村民中，而且在一些領導干部中對此都顧慮重重。然而，溝底的干部認準了一條理，那就是，沒有土地，就沒有賴以生存的基地。溝底的實際，就是要造地，造出地，千秋萬代是“金板”。否則，他們就無法生存。這種實事求是的科學態度值得借鑒。當然，各地都有自己的實際，不可能照搬溝底的模式去發展，但因地制宜、走持續發展之路卻是永恒的。第三，危而思進，艱苦創業，是溝底村實施農業綜合開發的前進動力。他們在富裕起來之后，不是“高枕無憂”，而是敏銳地審視到失去煤炭資源后的嚴重危機，從而積極應對、大膽作為。填溝造田就是一項積極應對危機的成功實踐。它利在當今，造福后代。如此巨大的工程，平疇數十公頃的高效農田，無論在溝底，還是在陽城全縣，絕無僅有。我們深信，規劃全面實現后，溝底村必將是一個“山上山下一片綠，北國水鄉賽江南”的富庶之地。第四，德政工程，民心所向。溝底村的這一有

效作為贏得了民心，凝聚了黨心。工程開始之初，雖然在少數村民中存在著疑慮，但隨著工程建設的突飛猛進，特別是偌大一塊土地呈現在世人面前之后，溝底的群眾振奮起來了，紛紛自覺投入到工程建設之中。同時，不少村民還主動提出再集資的要求。令人欣慰的是，在村辦香園溝煤礦行停產關閉的一段時間里，溝底村曾一度人心恐慌，民心不安。而實施農業綜合開發戰略后，尤其是當群眾看到廣闊的前景后，思想煥發，一心創業，使全村出現了前所未有的安定局面。

第二篇：溝底村走資源生態一體化發展道路的調查報告

山峽變平原平疇千頃田—溝底村走資源生態一體化發展道路的調查報告 溝底村位于山西陽城縣北留鎮，東連澤州縣，北依沁水縣，西南與史山、皇城兩村相鄰。全村國土總面積442公頃，其中耕地60公頃，人口805人。改革開放以來，該村憑借其優厚的地下煤炭資源發展經濟，由貧困走向富裕。然而近年來，該村煤炭資源日趨枯竭，主要經濟來源面臨“干涸斷流”的趨勢，全村人民生存受到危機性的挑戰。面對挑戰，溝底村進行了產業結構調整，以建設高效農業產業化基地為目標，啟動二次創業，大規模地進行治山、治水、治溝，退耕還林，復墾礦區土地，實施農業綜合開發戰略，走上了一條持續發展之路。此舉，對于山西依賴煤炭資源發展經濟的農村進行礦山復墾工作，走持續發展道路，極具典型借鑒意義。為此，我們對該村一年多來實施農業綜合開發的基本情況作了詳細調查，現就此作出報告。

一、因地制宜 科學決策溝底村是一個典型的依托煤炭資源富裕起來的農村之一。地下煤儲量原高達5600萬噸。憑借這一優勢，1985年到1986年，縣、鎮、村三級相繼在境區內興辦起山城、左嶺、王街、溝底、香園溝五座煤礦。其礦點數量在陽城全縣農村位居榜首。其中，該村所屬香園溝煤礦年均產煤9萬噸，年均產值1000余萬元。從1985年以來，煤炭產業始終是該村經濟實力的骨干支柱，收入占到全村經濟總收入的90%左右。同時，村民依托當地煤礦布點多的便利條件，男勞動力幾乎全部從事務工勞動，使之成為農民家庭經濟收入的主要來源。煤炭產業的高收入，不僅給人民群眾帶來了小康富裕，而且使該村公益事業發生了翻天覆地的變化。從1990年起，該村先后投資150余萬元，修建了村辦公大樓，興建了新型小學校舍，硬化村道路三公里，興辦了近5000平方米的文化廣場，并配備了一整套文化娛樂設施，還修建了40棟現代化的居民住宅。另外，該村60歲以上的老年人每年“領取固定工資”，得到了老有所養；考取中專以上學校的學生，一律享受不同等級的助學獎勵金；村民不僅不負擔任何集體公益事業的費用，而且，逢年過節均有物質福利。然而，由于十多年來境內五個礦點的競相采挖，乃至在急功近利思想支配下的掠奪性開采，導致該村三號煤炭資源逐漸枯竭。其中，該村村辦香園溝煤礦到2001年已無煤可采，只得停產關閉。其它四個礦點也必將“緊步后塵”。隨之而來的后果是：溝底村的經濟支柱已呈“風雨飄搖”之勢，村民的主要經濟來源將失去依靠。村民們擔憂地說：“過去‘烏金’換黃金，溝底一步一層天；如今‘烏金’已挖空，溝底今后靠什么？” 在此危機面前，溝底村不是“左顧右盼”、無所作為，而是面對危機積極應對，以調整產業結構為突破口，因地制宜，科學決策，決心實施農業綜合開發，走資源生態一體化發展道路。2002年元旦的鐘聲剛剛響過，該村召開了黨員會、干部會、村民代表會，就農業綜合開發問題進行了積極研討。實施農業綜合開發，走資源生態一體化發展道路，必須擁有一定的土地實力作基礎。而土地正是溝底的劣勢，全村原有耕地幾乎全部在山嶺上，且生產條件十分惡劣。如果依靠原有耕地發展農業經濟是不可能走向富裕。一是土地質量極差。原有900畝耕地85%以上為沙質土壤結構，透水性強，貧瘠易旱，即使風調雨順年景，每畝產糧不過百公斤；久旱年頭則大部絕收。改良土壤，既不現實，更不合算。二是水土流失嚴重。全村90% 以上的耕地坡度均在25度以上，難以保水、保肥；同時，一到洪期，地里的禾田必將打了水漂。三是耕作條件維艱。其顯著特點是，人在溝底住，地在山上掛，百分之八十的耕地分布在七道山嶺上，距村一至兩公里。環村周圍又是嵯峨巨嶺，將村落夾在深溝谷底。歷史上，村民耕作只能依賴老祖宗留下來的羊腸古道，肩擔人挑，爬上爬下。一般的農業機械根本派不上用場，投入 與產出得不償失。四是山體塌陷，耕地撂荒。歷年來，由于五座煤礦的大量開采，造成多處山體塌陷，還使500余畝耕地被迫棄耕；加之煤礦與基本建設用地，使耕地銳減到人均僅有半畝。這就表明，溝底村是遠地棄耕，近地好地奇缺，剩下窮溝，“無路”可走。對此，上級有關部門領導曾提出要溝底村拿出30萬元到黃嶺乃至五公里之外的澤州縣周村一帶買100畝土地耕種，借以生存。這樣，到外村買地耕種，勢必要移民“大搬家”，不僅要耗去巨資，經濟上難以承受；而且，前景難料，后果可怕。溝底村經過研究，立足自己的實際，果斷作出了三項決策： 第一，填溝造地，建設農業產業化生產基地。第二，實施荒山宜林戰略，大力發展以優質核桃為主要品種的經濟林。第三，依托皇城相府旅游景區“近水樓臺”的先決條件，大搞生態林與觀光農業，以吸引游客，發展自身。就此，一場綜合開發農業的攻堅戰在溝底村全面展開。

二、合理規劃 奮力攻堅2002年6月，在山西省農業科學研究院、晉城市水利局和陽城縣國土資源、農業、林業、水利等部門大力支持下，溝底村出臺了《國家農業開發·陽城縣溝底項目區土地治理項目·可行 性研究報告》。根據這一可行性報告，結合發展旅游業的總體設想，溝底村制定出開發農業的發展規劃。其指導戰略是：以地面資源為依托，以建設生態農業、綠色農業、旅游觀光農業為目標，以土地綜合治理與水利設施建設、生態林建設為基礎，以建設農業產業化基地為重點，實施農業綜合開發，走可持續發展之路，向農業現代化進軍。其發展規劃為八大工程： ㈠、填溝造地工程。填溝造地是八大工程的核心工程、重點骨干工程，是溝底村改變歷史上缺乏好地耕種的唯一途徑，是實施農業綜合開發的主要基礎與依托。為此，決定投資1159萬元，在兩道溝造地：一是樊水溝，二是王莊溝。

第三篇：關于洞溝村旅游發展調查報告1

關于洞溝村旅游發展調查報告

內容摘要：我國農村旅游經濟的發展是在20世紀80年代開始起步的，到現在已經取得了很到的進步。可是，由于我國農村經濟基礎較差，所以在發展的過程中呈現出不平衡性。銅仁市印江縣刀壩鄉洞溝村，是我國一個普通的以土家族為主的少數民族村莊。洞溝村目前有428戶人家，總人口有2280，民族風俗獨特，具有很高的文化價值。洞溝村作為中國西南方的一個村落，相對于全國的農村旅游經濟發展處于相當落后的階段，所以，它的整個旅游經濟發展可以說是處于初始階段，發展比較落后，基礎設施不完備。當地政府沒有為此提供很好的指導支持，導致章家莊的旅游經濟發展缺乏科學技術指導和規劃，僅僅靠村民在摸索中漫步前進，所以整個發展速度很慢。

關鍵詞：洞溝村農村旅游經濟政策

我們要想對一個地區的旅游的發展模式、經濟狀況及發展歷史進行研究和了解，同時想要為該區的旅游業的未來發展提出一些寶貴的意見，就必須對該區有一個全面的了解和認識，包括它的歷史、現狀、及未來的發展走向。那么，下文就是我對洞溝村的做出的一個全面的描述和了解。

1、洞溝村現狀描述

1.1洞溝村經濟的發展隨著改革開放以來，我國農村的經濟發展取得了很大的發展，有些村莊經濟的發展水平已經達到了小康生活的標準，還有的村莊甚至達到富裕的水平，這讓農民的生活得到了很大的改善，全國的村莊經過國家政策的支持和引導，基本上都已解決了最基本得溫飽問題。而洞溝村盡管作為中國西南部相對較貧困的云貴高原，但它隨著時代的進步，也取得了快速的發展。現在經濟發展水平應該處于中國農村平均水平之上。

1.2 交通洞溝村鄉村公路都已通過本村莊，通達度大約在90%。這為洞溝村經濟的發展提供了很好的便利條件，也有利于洞溝村的文化和經濟實體以外界的聯系，從而促進本村經濟的發展。這為章家莊在未來開發旅游經濟方向打下了很好的基礎。

1.3 主要經濟收入來源洞溝村作為一個自然農村，他們主要種植水稻、玉米等農作物，但這卻不是他們主要的經濟收入來源。根據問件調查顯示，他們的經濟收入主要來源于做一些小生意，同時也有部分收入是通過外出打工而獲得。

1.4性別洞溝村目前有428戶人家，總人口有2280，男女比例大約各占50%，村莊的老人大約占總人口的10%。這樣的一個人口比例結構，從整體上上來說是比較有利益村莊整體的發展。

1.5人口居住分布 洞溝村人口居住分布主要沿村內一村公路兩側分布，除此也有些人家分散坐落。當然，這樣的人口分布在一定程度上是符合村里的地理環境條件的，也適合村里當前經濟的發展。這一分布格局，基本上是符合中國自然村的分布規律。

1.6 職業洞溝村的村民主要有做小生意個體商戶和以務農為主。當然，除此之外，-1-

還有部分是從事其它職業的。

2、洞溝村的旅游發展概況

2.1洞溝村的旅游發展史洞溝村雖然作為“民族村落”，但是說起它的開發史還是比較落后的，可以說處于初始狀態，當然這樣一來，洞溝村的旅游收入同樣為零狀態。據我考察得之，洞溝村出于這樣的局勢主要是由以下幾個方面造成的：

2.1.1當地的傳統文化至今保存完好的寥寥無幾。這樣一來，洞溝村最值得開發的旅游資源就很少了，而且許多具有土家族獨特歷史文化價值的文物喪失，這無疑是對本村旅游發展的一種極大損失。

2.1.2當地政府沒有給以足夠的重視和相應的政策支持。盡管洞溝村的民族文化保存不夠完好，但是它畢竟是土家族聚集地，也還有很多值得開發的歷史文化資源的。如果政府在政策上很好的給予支持，開發好了當地的旅游資源，可以很好的帶動當地經濟的發展，從而提高和改善當地村民的生活水平。

2.1.3當地村民對于旅游經濟認識不到位，導致積極性不高。由于農村旅游經濟在我國農村的發展目前尚處于初步狀態，所以很多村民還不甚了解旅游經濟的開發對于所帶來的經濟效益。所以，洞溝村的旅游開發處于初始狀態。

2.1.4交通通達度還不夠完善，雖然村村公路，可是公路質量欠佳，再加上宣傳力度不夠。這也是導致當地旅游經濟開發落后的原因之一。

2.1.5缺乏商品意識。目前國內外發展旅游業，其重大意義已遠遠超過了旅游業本身，而是“旅游搭臺，經貿唱戲”。而我省大多數鄉村旅游景點都缺乏這方面的意識，尤其是對具有本地特色的產品開發不夠。

2.1.5鄉村旅游資源與當地鄉村經濟建設的關系、以及與市、縣旅游部門的協調問題，仍有待進一步解決。如發展鄉村旅游業必需同時發展旅游交通，旅游賓館、旅游餐廳、旅游通訊以及解決水、電供應等。又如鄉村旅游業開發起來后，如何與當地市、縣旅游部門合作，旅游網絡，做到城鄉結合，點線結合，組成最佳的旅游線路，以吸引廣大游客

3、洞溝村旅游的開發模式

根據我實地調查，洞溝村的旅游目前開發狀態處于開始階段，對于一個“少數民族聚集村”，開發處在這樣一個狀態，于是便找到了村長詢問情況，從村長得之，他們村的農村旅游經濟剛開始開發，而且所有的一切都是他們自己組織負責開發。我們就針對這樣的情況問他們為什么政府沒有給以支持，他們就說，他們不知道政府會扶持。另外，我們問他們有沒有引進外資的投入開發，他們說也沒有。經過一番的了解，我們便知道洞溝村的旅游經濟處于這樣的狀態也就沒有什么不解的了。

洞溝村作為一個經濟水平剛處于中國農村中等水平偏上的地位，沒有經濟的基礎，僅僅靠他們自己來開發自己的旅游資源，的確是件不容易的事。所以，他們村的旅游資源幾乎沒有得到開發，待開發的有蓮花池和一些村里的遺留的石雕等人文資源。

4、洞溝村的旅游基礎設施

洞溝村的旅游經濟開發處于初始狀態，所以他們的旅游基礎設施也是一樣的處在初始狀態。據我考察得之，他們目前還沒有比較正規的酒店，甚至連規范化的旅社都沒有，只有一兩家設施較差的農家旅館。

在我們這里，也沒有比較規范化的餐飲店，唯一有的就是幾家農家樂。另外，我們村里也沒有具備作為一個旅游景區該有的購物商鋪以及旅游紀念物的店鋪，這樣的旅游基礎設施尚處于初始狀態，所以，要想開發的好洞溝村的農村旅游，就必須建設好當地的基礎設施。

5、洞溝村的農村旅游未來走向

鑒于洞溝村的旅游開發尚處于初始狀態，而鄉村旅游業是一項新的產業，必要制訂一整套發展計劃，包括長遠規劃和近期組織實施計劃。從長遠規劃來看，主題是大產業意識，把鄉村旅游業與鄉鎮企業同等對待，也可積極引進外資，興建一批度假村，參與國際旅游競爭。從近期組織實施計劃來看主要是各地旅游決策者及政府部門高度重視鄉村旅游業，因地制宜，立足創新，循序漸進，辦出特色。如果要想把自己開成一個模范化的農村旅游基地，在全盤籌劃鄉村旅游發展的過程中，應做到以下幾點措施：

5.1 引導和改變當地村民對于旅游經濟的開發認識由于村民們在思想觀念上還沒有把它作為一門新興產業而加以重視起來。改革開放十多年來，盡管鄉村旅游業伴隨著整個旅游事業的發展而不斷發展，但在農村經濟中應有的地位和作用，還沒有廣泛地為人們所認識。特別是那些農村旅游資源豐富的地方，有的尚未開發，有的雖開發了，但缺乏加強領導，管理機構不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀指導，目前還停留在低層次的發展階段，巨大潛力遠未開發出來。

5.2 因地制宜，重點建設鄉村旅游基礎。目前，我省大部分鄉村旅游仍處于起步階段，全面開發是不可能的，應該統籌規劃，因地制宜，在旅游資源質量高，交通運輸條件好、經濟基礎比較好、旅游熱點附近的鄉村應加速旅游業的發展，重點開發有特色的鄉村旅游項目，建設風格獨具的鄉村旅游基地。洞溝村作為一個具有悠久歷史的少數民族村莊，擁有充滿情趣的鄉土文化藝術，這是在旅游開發是不能忽視的人文資源。

5.4 注重特色，精心設計鄉村旅游項目。旅游開發不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應揚長避短，充分表現和突出自我特色，這是旅游活動能否吸引游客的保證，也是旅游經濟的生命所在。在設計鄉村旅游線路及組織旅游活動中，應將其放在首位。

5.5加強鄉村旅游業的基礎設施建設。鄉村旅游業的基礎設施主要是指基本的吃、住、行等問題，從吃來說主要是發展有地方特色的飲食業；從住來說雖然沒有必要搞星級酒店，但必須保持衛生、舒適，并解決洗澡等問題，最好是興建一些具有民族特色、造價低廉的莊園式的旅舍。

5.6 加強旅游產品的開發，重視鄉村旅游資源的保護。旅游產品的開發是旅游業的重要組成部分，由于旅游產品大多是一些無污染的輕工產品和手工藝品以及土特產品。6、發展洞溝村旅游的經濟意義

6.1 解決農村剩余勞動力的就業問題

發展洞溝村旅游是建設社會主義新農村的重要措施。旅游業屬于勞動密集型的產業,它對勞動力的吸納能力較強，從業門檻低，旅游業對基層從業人員的要求比較低，即便是高星級的酒店也一般只要求初中文化水平而且不需要有其他技能，農村大量的低收于務工人員適合從事這一行業。

6.2 提高村民經濟收入

通過利用當地資源開展洞溝村旅游,當地農民就可以參與到旅游服務行業中去,如提供餐飲、住宿、交通等服務,或者種植、加工、銷售當地的土特產品,直接或間接為游客提供服務,并從中獲得可觀的經濟收入。

6.3 改善農民生活質量

每到備置年貨的時候中央新聞上面總會提到農村消費市場如何的需求旺盛，是啊！隨著

農村人均收入的增加，農村消費市場必然會變得活躍起來。農民手里面有錢了，就能大膽的購買所需的物品并且收入增加了消費必將朝著高層次發展。

6.4加快農村產業結構的調整，促進農村經濟的發展

近幾年來中國農村經濟結構調整是在平穩中循序漸進的進行，從全局上看，農村經濟結構調整以初見成效。因此大力發展旅游產品能把發展鄉鎮企業與發展旅游業有機結合在一起，互相促進。但由于洞溝村的村農民對旅游資源的價值認識不高，保護環境意識較低，使得本村的鄉村旅游資源破壞嚴重。提高認識，廣泛宣傳，加強鄉村旅游資源保護已迫在眉睫，刻不容緩。

結論

我對發展洞溝村旅游的有利作用以及目前存在的一些問題進行了總結陳述，并提出了解決的辦法，綜合分析后肯定了發展洞溝村旅游對促進經濟發展的重要意義，本文以銅仁市印江縣刀壩鄉洞溝村為例，這也使得這篇文章能夠用事實說話。在寫作中數據收集困難，缺少數據支撐，為此我查閱了大量統計數據，當然由于種種原因，尤其在資料收集方面還存在很多不足的地方，在以后的寫作中一定努力改進。

第四篇：統籌城鄉發展，走有特色的城鄉一體化道路

統籌城鄉發展，走有特色的城鄉一體化道路

黨的十六屆三中全會提出了“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌社會經濟發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的目標和要求。這“五個統籌”的各個方面相輔相成、相互影響。其中統籌城鄉發展擺在首要位置，因為它是從根本上解決“三農”問題的關鍵，是“五個統籌”的“牛鼻子”，只有統

籌城鄉發展，才能逐步改變城鄉二元經濟結構。要實現城鄉統籌發展，除了體制的配套和保障外，一個重大的任務就是要加快城市化進程、提高城鎮水平、走城鄉一體化發展道路。

中國人民大學黃泰巖教授認為：城鄉一體化的核心是城鄉經濟的一體化，具體講，就是要通過農民市民化、農業工業化、農村城市化來實現城鄉生產方式一體化、生活方式一體化、市場體系一體化。由此，建設系統的任務就是為農民市民化，農業工業化，城鄉生活方式、生產方式、市場體系一體化搭建平臺，營造環境。平臺構建合理，環境營造舒適是城鄉空間結構和資源布局優化，農村人口空間和職業轉移順利的關鍵。由于各地自然地理、歷史傳統、交通區位等的差異，城鄉一體化道路不可能有一個固定的模式，要探索出一條有XX特色的城鄉一體化道路，首先必須對XX市情有一個清醒而準確的認識。XX市委書記廖炎秋同志在市委經濟工作會議上的講話中用“優劣并存，喜憂參半”來概括XX市情的基本表征。這既認識到了XX交通區位優，城市發展快，經濟來勢好，文化淵源深的有利方面，也認識到了XX受到xx雙重夾擊，缺乏產業支撐，觀念狹隘等劣勢。只有加快城市化進程，走城鄉一體化道路，才能避免外資留不住，內資往外流的“過水丘”命運，變劣勢為優勢，化憂為喜。首先必須解決兩個認識問題，一要有開放的雙贏觀。加快城市化進程，并不是以與xx平起平坐，鼎足而立為出發點，而是以促進市域經濟發展、實現農民市民化為目的。要有海納百川、靠大聯大、一體發展的襟懷和膽識，堅決革除“寧當雞頭，不為鳳尾”的思想。過去總想與大上海平起平坐的江蘇、浙江等省，現在都極力爭取融入大上海的經濟圈，以做大上海的小老弟為榮。XX距xx均為一小時左右車程，我們要找準產業聯結點，既融入衡陽經濟圈，也融入郴州經濟圈。不做“過水丘”，而要做承xx的中轉站，甚至還要有把XX創建成為珠江和長江兩大經濟帶聯系停靠點的大氣。二要有比較的優勢觀。XX在湘南地區的交通區位和歷史人文優勢顯而易見，與xx市其它縣市比較，XX的城鎮空間布局和資源集聚都有自己的特點。一是XX城與建制鎮差異明顯，建制鎮居民和農民空間轉移方向集中于XX城，形成了市域范圍內XX城無可替代的經濟吸附力和人口轉移吸引力。如xx縣x差別不大，很難形成絕對中心地位。二是建制鎮發展先天不足，轉移農村富余勞動力能力不強。新市鎮有一定基礎，由于耒水航運的中斷，長期發展停滯，京珠高速開通后才剛有生氣。如xx縣，新縣城剛搬遷，長期有縣無城，縣域經濟缺乏中心，只得依附于xx市，而他們x等建制鎮發展較好。

基于以上認識，我認為必須走XX特色的城鄉一體化道路：XX城盡量做大做強；建制鎮突出發展重點、優化功能定位。努力構建以來陽城為中心，包括新市、小水、竹市等鎮在內的半小時經濟圈，充分發揮經濟圈的集聚、輻射、吸引、帶動作用，推動城鄉統籌發展和城鄉一體化進程，從而解決XX三農問題，實現全面小康目標。

堅持走有XX特色的城市化道路，促進城鄉一體化發展，必須強化四個統一。一要做到城鎮規劃編制統一。統籌城鄉發展，規劃是先導。要統一編制市域布局規劃，特別注重環XX城半小時經濟圈的規劃，以此總攬城鎮建設規劃，促進城鎮有序發展和人口梯度轉移，統一編制城鄉基礎設施規劃，構建覆蓋城鄉的環境、交通、供水等基礎設施網絡體系，滿足城鄉居民生產生活需要。統一編制城鄉用地規劃，合理布局建設用地、住宅用地、農業用地與生態用地。規劃編制要高起點，科學合理地對城鎮進行發展定位和功能分區，帶動招商引資和城鎮資源的升值。XX作為中部地區一個普通的縣級市，靠現有的城市資源和設施進行招商，其引力和潛力是有限的，我們要通過城市規劃的調整，提升城市檔次，完善城市功能，實行“概念招商”，建制鎮更要如此。二要做到城鎮建設監管統一。我們建設行政主管部門要加強對城鎮建設統一監管力度，對規劃、設計、施工等各環節實行全程監管。一方面是為了確保質量，杜絕各類安全隱患，另一方面是為統籌兼顧，防止盲目跟風、千鎮一面，從而喪失地域特色。三要做到城鎮經營運作統一。這個統一不是管得過多、統得過死，而是把城鎮市場化經營的各個方面調控在一個宏觀的“度”之內，把社會效益和經濟效益統一在一個最佳的點上，實現雙贏。有的地方在搞開發時門檻太高，農民實現空間轉移后，口袋已被掏空；無法再實現職業轉移，不得不回歸土地或外出務工，形成空心城鎮。我們要降低農民市民化的門檻，讓農民進得來、活得下、富得起。四要做到城鎮

第五篇：統籌城鄉發展，走有XX特色的城鄉一體化道路

黨的十六屆三中全會提出了“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌社會經濟發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的目標和要求。這“五個統籌”的各個方面相輔相成、相互影響。其中統籌城鄉發展擺在首要位置，因為它是從根本上解決“三農”問題的關鍵，是“五個統籌”的“牛鼻子”，只有統籌城鄉發展，才能逐步改變城鄉二元經濟結構。要實現城鄉

統籌發展，除了體制的配套和保障外，一個重大的任務就是要加快城市化進程、提高城鎮水平、走城鄉一體化發展道路。

中國人民大學黃泰巖教授認為：城鄉一體化的核心是城鄉經濟的一體化，具體講，就是要通過農民市民化、農業工業化、農村城市化來實現城鄉生產方式一體化、生活方式一體化、市場體系一體化。由此，建設系統的任務就是為農民市民化，農業工業化，城鄉生活方式、生產方式、市場體系一體化搭建平臺，營造環境。平臺構建合理，環境營造舒適是城鄉空間結構和資源布局優化，農村人口空間和職業轉移順利的關鍵。由于各地自然地理、歷史傳統、交通區位等的差異，城鄉一體化道路不可能有一個固定的模式，要探索出一條有XX特色的城鄉一體化道路，首先必須對XX市情有一個清醒而準確的認識。XX市委書記廖炎秋同志在市委經濟工作會議上的講話中用“優劣并存，喜憂參半”來概括XX市情的基本表征。這既認識到了XX交通區位優，城市發展快，經濟來勢好，文化淵源深的有利方面，也認識到了XX受到xx雙重夾擊，缺乏產業支撐，觀念狹隘等劣勢。只有加快城市化進程，走城鄉一體化道路，才能避免外資留不住，內資往外流的“過水丘”命運，變劣勢為優勢，化憂為喜。首先必須解決兩個認識問題，一要有開放的雙贏觀。加快城市化進程，并不是以與xx平起平坐，鼎足而立為出發點，而是以促進市域經濟發展、實現農民市民化為目的。要有海納百川、靠大聯大、一體發展的襟懷和膽識，堅決革除“寧當雞頭，不為鳳尾”的思想。過去總想與大上海平起平坐的江蘇、浙江等省，現在都極力爭取融入大上海的經濟圈，以做大上海的小老弟為榮。XX距xx均為一小時左右車程，我們要找準產業聯結點，既融入衡陽經濟圈，也融入郴州經濟圈。不做“過水丘”，而要做承xx的中轉站，甚至還要有把XX創建成為珠江和長江兩大經濟帶聯系停靠點的大氣。二要有比較的優勢觀。XX在湘南地區的交通區位和歷史人文優勢顯而易見，與xx市其它縣市比較，XX的城鎮空間布局和資源集聚都有自己的特點。一是XX城與建制鎮差異明顯，建制鎮居民和農民空間轉移方向集中于XX城，形成了市域范圍內XX城無可替代的經濟吸附力和人口轉移吸引力。如xx縣x差別不大，很難形成絕對中心地位。二是建制鎮發展先天不足，轉移農村富余勞動力能力不強。新市鎮有一定基礎，由于耒水航運的中斷，長期發展停滯，京珠高速開通后才剛有生氣。如xx縣，新縣城剛搬遷，長期有縣無城，縣域經濟缺乏中心，只得依附于xx市，而他們x等建制鎮發展較好。基于以上認識，我認為必須走XX特色的城鄉一體化道路：XX城盡量做大做強；建制鎮突出發展重點、優化功能定位。努力構建以來陽城為中心，包括新市、小水、竹市等鎮在內的半小時經濟圈，充分發揮經濟圈的集聚、輻射、吸引、帶動作用，推動城鄉統籌發展和城鄉一體化進程，從而解決XX三農問題，實現全面小康目標。

堅持走有XX特色的城市化道路，促進城鄉一體化發展，必須強化四個統一。一要做到城鎮規劃編制統一。統籌城鄉發展，規劃是先導。要統一編制市域布局規劃，特別注重環XX城半小時經濟圈的規劃，以此總攬城鎮建設規劃，促進城鎮有序發展和人口梯度轉移，統一編制城鄉基礎設施規劃，構建覆蓋城鄉的環境、交通、供水等基礎設施網絡體系，滿足城鄉居民生產生活需要。統一編制城鄉用地規劃，合理布局建設用地、住宅用地、農業用地與生態用地。規劃編制要高起點，科學合理地對城鎮進行發展定位和功能分區，帶動招商引資和城鎮資源的升值。XX作為中部地區一個普通的縣級市，靠現有的城市資源和設施進行招商，其引力和潛力是有限的，我們要通過城市規劃的調整，提升城市檔次，完善城市功能，實行“概念招商”，建制鎮更要如此。二要做到城鎮建設監管統一。我們建設行政主管部門要加強對城鎮建設統一監管力度，對規劃、設計、施工等各環節實行全程監管。一方面是為了確保質量，杜絕各類安全隱患，另一方面是為統籌兼顧，防止盲目跟風、千鎮一面，從而喪失地域特色。三要做到城鎮經營運作統一。這個統一不是管得過多、統得過死，而是把城鎮市場化經營的各個方面調控在一個宏觀的“度”之內，把社會效益和經濟效益統一在一個最佳的點上，實現雙贏。有的地方在搞開發時門檻太高，農民實現空間轉移后，口袋已被掏空；無法再實現職業轉移，不得不回歸土地或外出務工，形成空心城鎮。我們要降低農民市民化的門檻，讓農民進得來、活得下、富得起。四要做到城鎮管理模式統一。要改變重建建設輕管理的傾向，加強整體素質建設，增強服務意識，全面提高城鎮市容市貌、風景名勝、道路交通、社會治安、社會管理等方面的管理水平。特別是對剛轉移到城鎮的農民，要大力開展生活方式、市民規范、職業技能教育，使農民進城入鎮不僅是表面的轉移，而是質的變化。