第一篇：優(yōu)秀工程造價(jià)論文50-11

優(yōu)秀工程造價(jià)論文合集50篇

50-11

工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)是指能夠?qū)こ淘靸r(jià)系統(tǒng)進(jìn)行搜集、加工、整理、運(yùn)算、分析、預(yù)測(cè)、輔助決策、傳遞、儲(chǔ)存、維護(hù)和使用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，它既包括代替人工繁瑣工作的各種日常處理系統(tǒng)，也包括為管理人員提供有效信息、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策支持系統(tǒng)。也就是說(shuō)，它用系統(tǒng)思維的方法，以計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)為基礎(chǔ)，綜合利用各種數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)、智慧、輔助人們?yōu)楣こ淘靸r(jià)管理決策提供服務(wù)。因此，工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，其涵蓋內(nèi)容是及其廣泛的，得到了業(yè)內(nèi)外人土的高度重視。近年來(lái)。己經(jīng)有一些省、市造價(jià)管理部門(mén)或商業(yè)公司建立了部門(mén)或地方工程造價(jià)管理信息網(wǎng)站，但是，還沒(méi)有建立全系統(tǒng)的信息聯(lián)網(wǎng)。日前所謂工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)大部分就是提供估算、概算、預(yù)（結(jié)）算或提供價(jià)格信息和政策文件等單項(xiàng)、幾項(xiàng)信息服務(wù)，功能單一且分散，獨(dú)立的處理系統(tǒng)較多，相互之間不能進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，沒(méi)有數(shù)據(jù)交換接口和共享數(shù)據(jù)庫(kù)，而且內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有規(guī)范化。更重要的是沒(méi)有建立信息標(biāo)準(zhǔn)化管理，使工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與建筑市場(chǎng)的需求還有相當(dāng)人的差距。具體講，存在以下幾方面問(wèn)題：

1、認(rèn)識(shí)層面上講，相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)人士對(duì)建立全國(guó)范圍內(nèi)的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)認(rèn)識(shí)不一，重視不夠。缺乏對(duì)管理信息系統(tǒng)科學(xué)性和重要性的完整認(rèn)識(shí)。宏觀統(tǒng)籌組織不利、不統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)安排乏力，各部門(mén)、省、市沒(méi)有足夠的積極性，市場(chǎng)需求也不十分迫切。這是建立全國(guó)性工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)進(jìn)展緩慢的主要原因。

2．從當(dāng)前應(yīng)用局面上講，由于缺乏國(guó)家強(qiáng)有力的政策支付和機(jī)制保障，特別是缺乏科學(xué)發(fā)展的政策扶持與資金投入，工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)建設(shè)還沒(méi)有可依據(jù)的全國(guó)統(tǒng)－的標(biāo)準(zhǔn)，大大降低其應(yīng)具有的權(quán)威性。現(xiàn)已采集和積累的部門(mén)或地方工程造價(jià)信息，包括工程分類(lèi)、材料分類(lèi)、材料編碼以及指標(biāo)和價(jià)格的內(nèi)容都是按照部門(mén)或地方習(xí)慣來(lái)劃分。只使用于部門(mén)或地方，欠缺全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，使其在更大范圍的權(quán)威性上也大打折扣。

3.從開(kāi)發(fā)技術(shù)層面上講，現(xiàn)有的工造價(jià)管理信息系統(tǒng)重復(fù)開(kāi)發(fā)嚴(yán)重，層次低，水平不高。目前已經(jīng)建成的了程造價(jià)管理信息網(wǎng)站。一般都只提供當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)定額、指標(biāo)、指數(shù)。還有政策法規(guī)、調(diào)價(jià)文件、材料價(jià)格各方面的信息。從業(yè)人員所需的繼承性，綜合性數(shù)據(jù)無(wú)法從許多分散的系統(tǒng)中提取，更談不上信息共享，有的只限于網(wǎng)頁(yè)上數(shù)據(jù)的使用，沒(méi)有做到與智能化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。網(wǎng)頁(yè)維護(hù)和更新慢，信息實(shí)效性不強(qiáng)，服務(wù)的空間非常有限。有的軟件開(kāi)發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理。主要表現(xiàn)為；①軟件重復(fù)開(kāi)發(fā)，造成軟件產(chǎn)品多而余，檔次參差不齊；②軟件功能單一，或是服務(wù)于投資估算，或是應(yīng)用于初步設(shè)計(jì)概算，開(kāi)發(fā)與應(yīng)用最多的是現(xiàn)行的預(yù)算定額軟件，也只能用于計(jì)算工程量、套定額，做預(yù)（訣）算和快速投標(biāo)報(bào)價(jià)使用，而不能很好地涵蓋和服務(wù)于工程造價(jià)管理全過(guò)程、全方位的決策之用，在整體集成化上還有待于深化；③接口性能差，商品軟件之間數(shù)據(jù)交換困難；④智能化程序不多，還不能夠?qū)こ淘靸r(jià)信息進(jìn)行分析、判斷和科學(xué)預(yù)測(cè)，為決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。

4．從從業(yè)人員的現(xiàn)狀上講，開(kāi)發(fā)工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)需要一批既懂計(jì)算機(jī)應(yīng)用及管理又懂工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才，長(zhǎng)期以來(lái)，由于不重視對(duì)工程造價(jià)管理方面人才的教育培養(yǎng)（現(xiàn)在情況大有好轉(zhuǎn)，很多院校相繼設(shè)立工程造價(jià)管理和相關(guān)專(zhuān)業(yè)，但是很少開(kāi)設(shè)有計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)管理與造價(jià)工程管理相結(jié)合的課程），致使該行業(yè)人員整體素質(zhì)不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。因此，缺少?gòu)?qiáng)有力的開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，工程造價(jià)管理和軟件開(kāi)發(fā)結(jié)合不夠。使得日前工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢。

第二篇：優(yōu)秀工程造價(jià)論文50-18

優(yōu)秀工程造價(jià)論文合集50-18篇

50-18 淺談提高工程審價(jià)質(zhì)量的幾個(gè)環(huán)節(jié)

作者：李家洪 來(lái)源： 發(fā)布時(shí)間：2006/08/30 摘 要：工程審價(jià)是建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)控制中的最后階段，亦稱(chēng)之為工程造價(jià)事后控制階段。要提高工程審價(jià)質(zhì)量，除了認(rèn)真審核工程量、定額套用及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)外，尚需認(rèn)真做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。本文試以案例分析的形式來(lái)進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

關(guān)鍵詞：審價(jià) 工程量 定額 案例

工程審價(jià)是建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)控制中的最后階段，亦稱(chēng)之為工程造價(jià)事后控制階段。要提高工程審價(jià)質(zhì)量，除了認(rèn)真審核工程量、定額套用及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)外，尚需認(rèn)真做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。本文試以案例分析的形式來(lái)進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

一、認(rèn)真閱讀施工合同文件，正確把握合同條款約定

熟悉國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和上海市的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真閱讀施工合同文件，仔細(xì)理解施工合同條款的真切含義，是提高工程審價(jià)質(zhì)量的?一個(gè)重要步驟。凡施工合同條款中對(duì)工程結(jié)算方法有約定的，且此約定不違反國(guó)家的法律、法規(guī)和上海市的有關(guān)規(guī)定的，那就應(yīng)按合同約定的方式進(jìn)行工程結(jié)算。凡施工合同條款中沒(méi)有約定工程結(jié)算方法，事后又沒(méi)有補(bǔ)充協(xié)議或雖有約定，但約定不明確的，則應(yīng)按建設(shè)部與上海市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。

如有一家醫(yī)院簽訂裝修改造工程的施工合同，對(duì)裝飾人工的單價(jià)作了約定：技術(shù)工一個(gè)工日45元，普通工一個(gè)工日35元。但合同中沒(méi)有對(duì)45元一個(gè)工日的技術(shù)工和35元一個(gè)工日的普通工約定進(jìn)直接費(fèi)。審價(jià)人員參照上述審價(jià)慣例，根據(jù)上海市標(biāo)準(zhǔn)與定額管理總站規(guī)定的技術(shù)工一個(gè)工日30元、普通工一個(gè)工日22元可以進(jìn)直接費(fèi)的條款執(zhí)行。從而有效解決了雖有合同約定但約定不明確的普遍問(wèn)題。從這個(gè)案例中可以看出，合同條款的定義必須準(zhǔn)確，約定必須完整，不然容易造成工程結(jié)算中建設(shè)方與施工方各執(zhí)一詞，影響工程審價(jià)工作的質(zhì)量和時(shí)效。

又如某民用裝修改造工程，其施工合同中對(duì)拆除的安裝工程做了如下約定：安裝的拆除工程按九三年《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額上海市單位估價(jià)匯總表》中相應(yīng)安裝定額基價(jià)的50％計(jì)算。這個(gè)約定與二○○三年六月《上海建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)與造價(jià)信息》中“上海市安裝工程預(yù)算定額問(wèn)題解答”沖突。該解答規(guī)定“民用建筑中的拆除項(xiàng)目不論是破壞性、保護(hù)性拆除，均按該相應(yīng)項(xiàng)目安裝的工日數(shù)的10％計(jì)算。”審價(jià)人員就此與建設(shè)方交換了意見(jiàn)，并在審價(jià)會(huì)議上提出該約定屬無(wú)效的約定，因?yàn)椴鸪こ贪炊~基價(jià)的50%是針對(duì)機(jī)械設(shè)備拆除，而不是對(duì)所有的安裝拆除適用，因此，其他的安裝拆除工程應(yīng)以現(xiàn)行的新規(guī)定為準(zhǔn)。施工單位查詢后表示認(rèn)同審價(jià)人員的觀點(diǎn)。從這件案例中可以得出：審價(jià)人員除了需具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)外，還需熟悉國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和上海市的有關(guān)規(guī)定，只有這樣才能對(duì)合同的具體條款有一個(gè)準(zhǔn)確地把握，才能甄別出合同條款是否與法律、法規(guī)和上海市的有關(guān)規(guī)定相沖突。

再如某醫(yī)院病房大樓裝修改造工程，其施上合同中的開(kāi)辦費(fèi)條款包含了拆除工程的費(fèi)用，而施工單位在工程結(jié)算書(shū)中，不但列出了開(kāi)辦費(fèi)中的拆除費(fèi)用，而且根據(jù)簽證的工程量套用定額計(jì)算了拆除費(fèi)用。審價(jià)人員在向建設(shè)方了解到簽證中的拆除內(nèi)容與施工合同中開(kāi)辦費(fèi)條款中拆除工程費(fèi)用屬同一內(nèi)容后，指出了施工單位在結(jié)算書(shū)中出現(xiàn)了重復(fù)計(jì)取拆除工程費(fèi)用的情況，并在結(jié)算審核時(shí)對(duì)重復(fù)部分進(jìn)行了扣除，施工單位對(duì)重復(fù)計(jì)算的事實(shí)最終表示了認(rèn)可。由此看到，在訂立合同時(shí)，涉及開(kāi)辦費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)盡量列明開(kāi)辦費(fèi)的具體項(xiàng)目和工作內(nèi)容，這樣可以避免施工過(guò)程中涉及開(kāi)辦費(fèi)內(nèi)容的重復(fù)簽證，杜絕重復(fù)計(jì)取費(fèi)用之類(lèi)事情的發(fā)生。

再如某商城的裝修改造項(xiàng)目，承建底樓的施工單位在開(kāi)辦費(fèi)的產(chǎn)品保護(hù)費(fèi)這一項(xiàng)列出了0.5萬(wàn)元人民幣。實(shí)際施工中，由于工期緊迫，底樓的地面面磚先于樓上標(biāo)段完工前鋪貼好，其樓上標(biāo)段完工后的建筑材料和建筑垃圾都要從底樓已鋪好面磚的地面上通過(guò)。承建底樓標(biāo)段的施工單位為保護(hù)已貼面磚的完好，在其通道面磚上鋪了一層細(xì)木工板作保護(hù)層，增加了2萬(wàn)元的費(fèi)用支出。在結(jié)算審核中，底樓標(biāo)段的施工單位提出要增加地面鋪設(shè)細(xì)木工板所花費(fèi)的產(chǎn)品保護(hù)費(fèi)，審價(jià)人員和建設(shè)方都沒(méi)有認(rèn)可。因?yàn)樵摴こ剔k理過(guò)施工招投標(biāo)手續(xù)。這O.5萬(wàn)元是施工單位在施工開(kāi)辦費(fèi)中產(chǎn)品保護(hù)費(fèi)一項(xiàng)的投標(biāo)價(jià)，雖然不足施工中實(shí)際發(fā)生的產(chǎn)品保護(hù)費(fèi)用，但施工招標(biāo)文件中有開(kāi)辦費(fèi)包干使用的條款。施工投標(biāo)文件作為施工合同文件的一部分，與施工合同具有相同的法律效力，施工合同中沒(méi)有約定的，則應(yīng)以投標(biāo)文件中的條款作為計(jì)價(jià)依據(jù)。

施工合同是由建設(shè)方、施工方共同簽訂，雙方的權(quán)利、義務(wù)均以合同約定為準(zhǔn)。若有爭(zhēng)議，當(dāng)以合同為解決爭(zhēng)議的依據(jù)。因此，審價(jià)人員一定要認(rèn)真閱讀施工合同文件，這樣才能在審價(jià)工作中善于發(fā)現(xiàn)上述案例中的問(wèn)題，并采取有效的方法予以解決。

二、認(rèn)真審核材料價(jià)格，做好詢價(jià)調(diào)研工作

認(rèn)真審核材料價(jià)格，搞好市場(chǎng)調(diào)研，亦是提高審價(jià)質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。過(guò)去多數(shù)施工合同對(duì)材料價(jià)格的約定是：材料價(jià)格有指導(dǎo)價(jià)的按指導(dǎo)價(jià)，沒(méi)指導(dǎo)價(jià)的按信息價(jià)，沒(méi)信息價(jià)的按市場(chǎng)價(jià)。此時(shí)，審價(jià)工作的一個(gè)工作重心就是材料市場(chǎng)價(jià)的調(diào)研。首先應(yīng)由施工單位提供建設(shè)方認(rèn)可品牌的材料發(fā)票，亦可由施工單位提供材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)單和材料采購(gòu)合同，然后根據(jù)這些資料有的放矢地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，則可提高詢價(jià)工作效率。但審價(jià)人員應(yīng)該清楚地知道，材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)和材料采購(gòu)合同價(jià)與實(shí)際采購(gòu)價(jià)會(huì)存在一定的差距。在審價(jià)實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)找出“差距”，按實(shí)計(jì)算。

上述某商城裝修改造工程的竣工結(jié)算審價(jià)工作就遇到過(guò)類(lèi)似的情況。當(dāng)時(shí)審價(jià)人員讓施工單位提供無(wú)框玻璃門(mén)的拉手、地彈簧、上下幫條、地鎖等材料發(fā)票，施工單位因沒(méi)支付材料款，無(wú)法提供發(fā)票。在這種情況下，審價(jià)人員要求施工單位提供材料采購(gòu)合同。結(jié)果從其提供的材料采購(gòu)合同的材料價(jià)格中看出，施工單位上報(bào)的結(jié)算價(jià)高出了材料采購(gòu)合同價(jià)的20％。隨后，審價(jià)人員又根據(jù)該材料采購(gòu)合同中約定的品牌和規(guī)格，進(jìn)行了更為深入的市場(chǎng)調(diào)研，摸清了施工單位上報(bào)的結(jié)算價(jià)與其所購(gòu)材料市場(chǎng)價(jià)存在著35％的差距。審價(jià)人員在結(jié)算審核時(shí)對(duì)這些材料價(jià)格一一作了調(diào)整，僅這一項(xiàng)，就為建設(shè)方節(jié)約了近十萬(wàn)元人民幣。該案情況證明，如不搞市場(chǎng)調(diào)研，僅根據(jù)材料采購(gòu)合同來(lái)定價(jià)也是不行的。材料采購(gòu)合同中有時(shí)會(huì)含有“水份”，材料供應(yīng)商的讓利可以體現(xiàn)在材料采購(gòu)合同中，也可以體現(xiàn)在材料采購(gòu)合同外，即在合同外另行約定。審價(jià)人員只有在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，才能正確界定材料供應(yīng)商讓利的情況，做好工程審價(jià)中的材料核價(jià)工作。

這里需特別提出，審價(jià)人員對(duì)施工單位提供的材料發(fā)票，要仔細(xì)辨認(rèn)，分清真?zhèn)巍Ｒ驗(yàn)槟壳按嬖趥€(gè)別承包商為獲取非法利潤(rùn)，通過(guò)開(kāi)假發(fā)票冒高材料價(jià)格的案例。這也是審價(jià)人員在審價(jià)工作中需要特別重視的地方。如某工廠的工程結(jié)算審價(jià)就遇到了施工單位提供的材料發(fā)票有假的情況。在該工程結(jié)算審價(jià)過(guò)程中，施工單位提供了安裝工程的主要材料發(fā)票。審價(jià)人員憑借自己的工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其中的配電箱價(jià)格要高出市場(chǎng)價(jià)一大截，隨后審價(jià)人員就此材料價(jià)格進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研，查清了此品牌配電箱的市場(chǎng)組成價(jià)格，調(diào)查后的事實(shí)證明，施工單位所提供的配電箱發(fā)票上的價(jià)格有不實(shí)之處，此配電箱發(fā)票不可作為結(jié)算的依據(jù)。在調(diào)研事實(shí)面前，施工單位不得不同意按審價(jià)人員根據(jù)市場(chǎng)價(jià)提出的材料價(jià)格來(lái)進(jìn)行結(jié)算。

案例證明，不論施工單位提供的是材料采購(gòu)合同，還是材料發(fā)票，都需要審價(jià)人員認(rèn)真審核，做好市場(chǎng)調(diào)研工作。這些工作做得如何，都將直接影響到工程審價(jià)質(zhì)量的優(yōu)劣。

三、認(rèn)真踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握第一手資料

在施工階段踏勘現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握第一手資料，有利于提高工程審價(jià)質(zhì)量。

隨著科技發(fā)展的日新月異，目前在工程審價(jià)中常常會(huì)遇到新的施工工藝和新材料，沒(méi)有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要審價(jià)人員自己測(cè)算人工、材料、機(jī)械的用量。收集這些新的施工工藝和新材料的基礎(chǔ)資料，是做好審價(jià)工作的前提條件。

曾有一別墅工程結(jié)算審價(jià)工作就遇到了這樣的情況：設(shè)計(jì)中斜屋面防水采用了一種新的材料，審價(jià)人員在施工過(guò)程中向工程監(jiān)理人員了解了斜屋面防水層的實(shí)際施工鋪貼方法，在審價(jià)工作中依據(jù)已了解的第一手資料，指出施工單位上報(bào)的斜屋面防水層的鋪貼搭接尺寸橫向與豎向搭頭均比實(shí)際施工鋪貼搭接尺寸高出一倍。通過(guò)調(diào)整，僅這一項(xiàng)，就為業(yè)主避免了二十多萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。

再以前述某商城裝修改造工程為例，在其審價(jià)工作中，審價(jià)人員了解到施工單位在輕鋼龍骨石膏板墻的施工中沒(méi)有使用嵌縫油膏，經(jīng)向工程監(jiān)理核實(shí)情況后，確認(rèn)為未按圖施工，必須對(duì)此定額子目進(jìn)行換算，相應(yīng)扣除了輕鋼龍骨石膏板墻中嵌縫油膏的材料費(fèi)每平方米33.75元，為建設(shè)方又減少了一筆不小的費(fèi)用。

再如某賓館的裝修改造工程的審價(jià)工作，市價(jià)人員查看和清點(diǎn)了燈具、風(fēng)口等暴露在外的材料后，又查看了安裝在吊頂里面的材料。這時(shí)，審價(jià)人員發(fā)現(xiàn)風(fēng)管的保溫材料是離心玻璃棉板，而不是施工單位結(jié)算書(shū)上所報(bào)的橡塑保溫板。當(dāng)即指出施工單位錯(cuò)報(bào)了保溫材料的材質(zhì)。這兩種材料每立方米要相差上千元人民幣。經(jīng)過(guò)調(diào)整，扣減了施工單位數(shù)萬(wàn)元人民幣的保溫材料費(fèi)。

上述案例可以證實(shí)，審價(jià)人員是否認(rèn)真踏勘現(xiàn)場(chǎng)，審價(jià)的結(jié)果往往是大不一樣的，特別是裝修改造工程的安裝工程一般沒(méi)有圖紙，如不踏勘現(xiàn)場(chǎng)，僅憑施工單位上報(bào)結(jié)算書(shū)上的材料來(lái)核實(shí)材料價(jià)格的話，就有可能發(fā)生所報(bào)結(jié)算書(shū)上材料與實(shí)際施工中所用材料有出入，造成建設(shè)單位多付工程款的情況發(fā)生。

審價(jià)工作遇到的建設(shè)工程可謂各不相同，情況千變?nèi)f化，這就需要審價(jià)人員不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)取，努力提高審價(jià)工作水平，在審價(jià)工作中真正體現(xiàn)出公開(kāi)、公平、公正的審價(jià)原則，為委托單位把好投資關(guān)。

第三篇：優(yōu)秀工程造價(jià)論文50-10

優(yōu)秀工程造價(jià)論文合集50篇

50-10

提高工程造價(jià)編制水平的幾點(diǎn)思考

摘 要：工程造價(jià)是指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)所支出的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。工程造價(jià)除與工程內(nèi)容有關(guān)外，它還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國(guó)家和當(dāng)?shù)卣恼摺⒎畹韧獠織l件有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。工程項(xiàng)目的唯一性決定了工程造價(jià)也具有唯一性。正確地編制工程造價(jià)對(duì)政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。在我國(guó)已經(jīng)“入世”的形勢(shì)下，研究如何提高工程造價(jià)編制水平，科學(xué)地反映工程的實(shí)際費(fèi)用支出，已經(jīng)是擺在我們工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作者面前的一項(xiàng)十分重大的課題。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際工作以及對(duì)有關(guān)問(wèn)題的思考，談以下幾點(diǎn)體會(huì)和建議。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 管理工作

工程造價(jià)是指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)所支出的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。工程造價(jià)除與工程內(nèi)容有關(guān)外，它還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國(guó)家和當(dāng)?shù)卣恼摺⒎畹韧獠織l件有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。工程項(xiàng)目的唯一性決定了工程造價(jià)也具有唯一性。正確地編制工程造價(jià)對(duì)政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。在我國(guó)已經(jīng)“入世”的形勢(shì)下，研究如何提高工程造價(jià)編制水平，科學(xué)地反映工程的實(shí)際費(fèi)用支出，已經(jīng)是擺在我們工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作者面前的一項(xiàng)十分重大的課題。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際工作以及對(duì)有關(guān)問(wèn)題的思考，談以下幾點(diǎn)體會(huì)和建議。

1、我國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來(lái)的。由于歷史原因，基本上是從前蘇聯(lián)全盤(pán)引進(jìn)的基本建設(shè)概預(yù)算制度。這套制度是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物。表現(xiàn)形式為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。規(guī)定在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；有關(guān)部門(mén)制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進(jìn)程，經(jīng)過(guò)恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個(gè)體系的許多問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。

粗略地說(shuō)，概預(yù)算制度是以國(guó)家直接參與管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為前提的，企業(yè)并不是實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力條件下，其不可避免地會(huì)成為短缺經(jīng)濟(jì)。在商品極度短缺的條件下，只要有一定的投入，就會(huì)有一定的產(chǎn)出。在這樣的大環(huán)境下，項(xiàng)目的規(guī)劃論證及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析也就無(wú)從談起。國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等。在這種相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求我們對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)記帳式的事后管理制度越來(lái)越暴露出僵化的一面而不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。近些年來(lái)，國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)測(cè)、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算帳的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡薄，使得造價(jià)管理人員的素質(zhì)難于提高。工程造價(jià)的控制目標(biāo)長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)。

針對(duì)上述情況，我國(guó)學(xué)術(shù)界最先于八十年代提出了全過(guò)程造價(jià)管理和控制的概念，有關(guān)部門(mén)也就建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求作出了相應(yīng)的規(guī)定，把我國(guó)造價(jià)管理的觀念和方法提到了一個(gè)新的高度。我們現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是把現(xiàn)代化造價(jià)管理與符合中國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立一套完善的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工程造價(jià)管理體系，努力提高工程造價(jià)的編制水平。

2、改變落后觀念，確立全過(guò)程控制投資意識(shí)

工程造價(jià)的控制與管理，就是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。根據(jù)工程建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，每一個(gè)階段都存在造價(jià)控制問(wèn)題。各階段的造價(jià)控制互相關(guān)聯(lián)，這就要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化制度化，建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)，如何合理地確定造價(jià)，使各種資源得到充分而合理的匹配，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益，也是需要研究的問(wèn)題。

由于工程建設(shè)一般周期較長(zhǎng)，受到各種外部因素的影響與制約，項(xiàng)目的初始階段難以確定一個(gè)正確的造價(jià)。隨著工程的開(kāi)展與深入，對(duì)該項(xiàng)工程的了解也更加全面，從而造價(jià)的估算也愈加合理。如估算、概算、預(yù)算、決算等的編制都是在不同的建設(shè)階段完成，其精度也越來(lái)越深。因此，工程造價(jià)合理確定與有效控制，應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

①由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失，為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過(guò)程，按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，建設(shè)項(xiàng)目的程序化是合理確定造價(jià)的基本前提。

②多年來(lái)，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過(guò)計(jì)劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以，我們必須更新觀念，重新認(rèn)識(shí)，總結(jié)出一套完整的工程造價(jià)控制與管理方法。

③工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，但控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期，即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，而一旦投資決策后，控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。

④凡建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和造價(jià)控制制度的工程，均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但目前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行這種制度。由于在滿足規(guī)范的前提下，設(shè)計(jì)成果的造價(jià)也會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)、水平或其它因素的影響而差別較大，設(shè)計(jì)思想保守，又會(huì)使工程造價(jià)居高不下，所以，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)理和造價(jià)控制制度是十分必要的。

3、有效控制工程造價(jià)

有效地控制工程造價(jià)，必須做好以下幾點(diǎn)：首先，在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理(含造價(jià)監(jiān)理)制度。應(yīng)該說(shuō)這是一種較為客觀公正的方法。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的監(jiān)理，使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，同時(shí)也可以促使設(shè)計(jì)單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高設(shè)計(jì)水平，真正做到用最小的投人取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行“限額設(shè)計(jì)”方法，這是被實(shí)踐證明的有效途徑，它不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更準(zhǔn)確地說(shuō)是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。將整個(gè)項(xiàng)目按設(shè)施部位或功能的不同化分為若干單元，設(shè)計(jì)人員根據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選與設(shè)計(jì)。這種“限額設(shè)計(jì)”能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。為使“限額設(shè)計(jì)”達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師。他們?cè)O(shè)計(jì)的成果必須是實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理。控制工程造價(jià)的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較，因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，并不是一開(kāi)始就能確定下來(lái)，所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。

有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從多方面采取措施：從組織上采取措施就是明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使各部分的造價(jià)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)；從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案，深入研究節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況調(diào)整設(shè)計(jì)方案。

我國(guó)工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想保守，使設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。而概預(yù)算人員由于不熟悉工程技術(shù)，也較少地了解工程進(jìn)展中的各種關(guān)系，難以有效地控制工程造價(jià)。因此，我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問(wèn)題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，在工程建設(shè)過(guò)程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。

工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制是十分重要的。造價(jià)工程師應(yīng)該全面地掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書(shū)及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核支付申請(qǐng)，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除了對(duì)所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制外，還需要及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律法規(guī)，收集各種價(jià)格信息，了解價(jià)格動(dòng)態(tài)，整理分析各種造價(jià)資料等。顯然，沒(méi)有豐富的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和扎實(shí)的技術(shù)功底是難以完成上述工作的。這就對(duì)造價(jià)工程師提出了更高的要求。

工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容是以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，與建設(shè)過(guò)程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)是動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。特別是在工程實(shí)施階段，由于外部條件的變化，設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因素往往暴露出來(lái)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，造價(jià)也隨之變化。這就需要造價(jià)工程師對(duì)建設(shè)工程運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究分析，并及時(shí)采取糾正措施，使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。這一階段是造價(jià)動(dòng)態(tài)控制最集中的過(guò)程。造價(jià)工程師的大量工作也應(yīng)該在這個(gè)時(shí)候完成。

4、培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍

工程造價(jià)管理是一門(mén)綜合性的學(xué)科。它以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。由此可見(jiàn)，造價(jià)工程師除了對(duì)本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)有深入的了解和理解外，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過(guò)程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工程的外部環(huán)境等，都有全面的了解。還應(yīng)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體。造價(jià)工程師是具有多層次知識(shí)的人才。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)工程師。而要滿足上述要求，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：

①建立一批真正意義上獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，在業(yè)主與承包商之間起中介作用。在政府投資工程的管理方面，咨詢機(jī)構(gòu)的活動(dòng)使得政府不必對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行直接管理，而依靠間接手段達(dá)到調(diào)控管理的目的。在此過(guò)程中，造價(jià)工程師和其它專(zhuān)業(yè)的工程師具有同等的地位且相互制約和影響，在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用；這樣不僅可以讓政府官員從繁雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中解脫出來(lái)，還可以充分發(fā)揮工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。他們既為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、方便、全面的造價(jià)管理服務(wù)，也為政府部門(mén)提供專(zhuān)業(yè)化的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。

②要成立為廣大工程造價(jià)人員服務(wù)的協(xié)會(huì)組織或?qū)W術(shù)團(tuán)體。這些機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：利用教育與科學(xué)手段，宣傳造價(jià)工程科學(xué)。為培養(yǎng)工程造價(jià)新人提供便利條件；研究工程造價(jià)管理問(wèn)題，促進(jìn)工程造價(jià)工程科學(xué)與技術(shù)發(fā)展；提供學(xué)術(shù)論壇和傳播工具，給工程造價(jià)執(zhí)業(yè)(從業(yè))人員提供交流的場(chǎng)地，出版有關(guān)造價(jià)工程理論與技術(shù)刊物，供有關(guān)人員發(fā)表研究心得和交流工作經(jīng)驗(yàn)；并促進(jìn)社會(huì)對(duì)本行業(yè)的關(guān)心；推進(jìn)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，開(kāi)發(fā)適用的標(biāo)準(zhǔn)方法：鼓勵(lì)在工科院校課程中加人造價(jià)工程教育以培養(yǎng)本專(zhuān)業(yè)的高級(jí)人才，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)我們的主要目標(biāo)；推進(jìn)與其它相關(guān)組織的合作，促進(jìn)公眾利益的發(fā)展。

③加強(qiáng)工程造價(jià)資料的積累分析。工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)。如果沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的積累而只掌握方法，則工作無(wú)從開(kāi)展。因此，要提高工程造價(jià)的編制水平，無(wú)論是組織還是個(gè)人，都必須十分重視資料的積累與整理分析。單純的資料積累只是一堆數(shù)據(jù)。只有經(jīng)過(guò)整理分析才能稱(chēng)為資料。在發(fā)達(dá)國(guó)家，各種造價(jià)基礎(chǔ)資料，包括人工、材料、機(jī)具的消耗量及價(jià)格、甚至土地價(jià)格、籌資利率、各方利潤(rùn)等一般不搞統(tǒng)一規(guī)定或定額，完全由市場(chǎng)或?qū)嶋H需要來(lái)決定，由造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)團(tuán)體來(lái)管理。但是，國(guó)家卻要通過(guò)一系列法律法令來(lái)規(guī)范市場(chǎng)各方面的行為，保護(hù)各方的正當(dāng)利益，達(dá)到宏觀調(diào)控的目的。各個(gè)工程造價(jià)咨詢公司都擁有自己多年積累的、完整的造價(jià)資料。他們把造價(jià)資料歸集起來(lái)，并經(jīng)分析整理存檔。一旦需要，隨時(shí)可以從計(jì)算機(jī)中調(diào)出，再根據(jù)具體情況調(diào)整，即可用于新的工程。許多工程造價(jià)咨詢公司或?qū)W會(huì)及學(xué)術(shù)團(tuán)體也堅(jiān)持多年地公開(kāi)發(fā)行各種最新的造價(jià)資料和價(jià)格信息，達(dá)到造價(jià)信息資源的社會(huì)共享。其主要內(nèi)容除各項(xiàng)目的人、材、機(jī)等消耗量及價(jià)格、費(fèi)率、利潤(rùn)等外，還有各類(lèi)工程的價(jià)格指數(shù)及各城市之間的地區(qū)價(jià)格指數(shù)。這些經(jīng)過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)十年經(jīng)驗(yàn)證明是行之有效的方法，我們完全應(yīng)該借鑒并開(kāi)發(fā)出適合我國(guó)國(guó)情的資料積累分析系統(tǒng)。

④完善工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的高級(jí)教育及在職人員的再教育活動(dòng)。由于工程造價(jià)管理在建設(shè)項(xiàng)目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，且對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著十分重要的導(dǎo)向作用，我們應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)對(duì)造價(jià)管理人才的素質(zhì)要求，促使教育機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)課程，正規(guī)培養(yǎng)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的高級(jí)人才。其專(zhuān)業(yè)課程的設(shè)置，也應(yīng)該完全根據(jù)市場(chǎng)需要和人才素質(zhì)的要求來(lái)決定。既應(yīng)有建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)械等各種工程技術(shù)課，也應(yīng)開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、造價(jià)、概率與數(shù)理統(tǒng)計(jì)等基本課程。同時(shí)還應(yīng)該開(kāi)設(shè)系統(tǒng)工程、價(jià)值工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)、管理科學(xué)等拓展知識(shí)、啟迪思維的新興課程。作為行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，工程造價(jià)學(xué)會(huì)團(tuán)體應(yīng)該周期性地進(jìn)行在職人員的繼續(xù)教育。以學(xué)術(shù)交流，短期培訓(xùn)等形式把造價(jià)領(lǐng)域的最新理論，技術(shù)成果和參考案例予以傳播推廣。教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)兩方面構(gòu)成完備的教育體系。為工程造價(jià)領(lǐng)域高級(jí)人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

⑤工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員自身的學(xué)習(xí)和提高。從總體上看，目前我們工程造價(jià)行業(yè)的人員素質(zhì)離社會(huì)的要求還有距離。因此，我們應(yīng)該抓緊學(xué)習(xí)，跟上時(shí)代的步伐。除了對(duì)本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)進(jìn)行更新提高外，還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和初步掌握有關(guān)的工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。只有對(duì)工程內(nèi)容有比較全面的掌握，才能做好工程造價(jià)控制工作。試想，如果我們對(duì)編制造價(jià)的工程都不甚了解，對(duì)其專(zhuān)業(yè)知識(shí)非常模糊，又怎么能夠進(jìn)行投資的控制呢?工程造價(jià)從業(yè)人員首先應(yīng)該是本專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家，同時(shí)也應(yīng)該是工程方面的行家。只有高水平的人才才能夠編制出高水平的工程造價(jià)。專(zhuān)業(yè)的地位與專(zhuān)業(yè)所起的作用是成正比的。我們應(yīng)該從提高個(gè)人的水平人手，逐步提高全行業(yè)的工作水平，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。

提高工程造價(jià)編制水平是一個(gè)系統(tǒng)工程。它不僅需要一支高素質(zhì)的專(zhuān)家隊(duì)伍，還要有配套的的政府政策和社會(huì)環(huán)境。本文結(jié)合作者的工作實(shí)踐，在有關(guān)問(wèn)題上發(fā)表了一些意見(jiàn)。鑒于作者的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，難免掛一漏萬(wàn)。在此僅供同行參考。

第四篇：優(yōu)秀工程造價(jià)論文50-34

優(yōu)秀工程造價(jià)論文合集50篇

50-34

工程量清單報(bào)價(jià)的優(yōu)越性

作者：陶小平來(lái)源：蘇州新港建設(shè)集團(tuán)有限公司

工程量清單報(bào)價(jià)是國(guó)際上普遍采用的工程招投標(biāo)方式，隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，建設(shè)工程全面實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)已是大勢(shì)所趨。工程量清單報(bào)價(jià)與過(guò)去幾十年來(lái)一直沿用的定額加費(fèi)用計(jì)價(jià)辦法相比，有著完全不同的內(nèi)容。工程量清單報(bào)價(jià)均采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包含了工程直接費(fèi)、工程間接費(fèi)、利潤(rùn)和應(yīng)上繳的各種稅費(fèi)等，工程量清單報(bào)價(jià)簡(jiǎn)單明了，更適合工程的招投標(biāo)。工程量清單報(bào)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情和自身實(shí)力報(bào)價(jià)，并逐漸推行最低投標(biāo)中標(biāo)法，從而打破了工程造價(jià)形成的單一性和壟斷性，呈現(xiàn)出有高有低的多樣性。蘇州市工程量清單報(bào)價(jià)基本根據(jù)蘇州市建設(shè)工程預(yù)算定額(2001)的耗量計(jì)算，計(jì)算模式實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)的完全分離，實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一規(guī)則、參照耗量、放開(kāi)價(jià)格、合同定價(jià)”的計(jì)價(jià)模式。

通過(guò)多個(gè)采用工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)的項(xiàng)目投標(biāo)工作，實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)在招投標(biāo)中具有重要意義，它增加了投標(biāo)報(bào)價(jià)的透明度，使公平、公正、公開(kāi)性得到更充分體現(xiàn)，為施工單位競(jìng)爭(zhēng)提供了一個(gè)共同的起點(diǎn)。實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)模式后的招投標(biāo)工作，淡化了標(biāo)底的作用，消除了編制標(biāo)底給招標(biāo)活動(dòng)帶來(lái)的負(fù)面影響。標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的參考，設(shè)與不設(shè)均可，不再作為中標(biāo)與否的依據(jù)，徹底避免了標(biāo)底的跑、漏、靠現(xiàn)象，使招標(biāo)工程真正做到了符合“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則”。施工方“報(bào)價(jià)權(quán)”的回歸和“合理低價(jià)中標(biāo)”的評(píng)定標(biāo)原則，杜絕了建設(shè)市場(chǎng)可能的權(quán)錢(qián)交易，堵住了建設(shè)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的漏洞，凈化了建筑市場(chǎng)環(huán)境，確保了建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)了我國(guó)有形建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

在過(guò)去的招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，基本上所有的風(fēng)險(xiǎn)都是由投標(biāo)方獨(dú)自承擔(dān)，缺乏公平和公正，造成了業(yè)主人為的壓低價(jià)格，標(biāo)底和中標(biāo)價(jià)格不能反映出真實(shí)的工程造價(jià)。實(shí)行新的計(jì)價(jià)規(guī)范后，量?jī)r(jià)分離使招標(biāo)人承擔(dān)工程量的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人確定人工、材料、機(jī)械等的價(jià)格，承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。這樣，雙方在招投標(biāo)過(guò)程中處在一個(gè)平等的地位上，投標(biāo)方可以在計(jì)算出的成本的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)卦黾永麧?rùn)作為報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)，并且可以掌握標(biāo)價(jià)的下浮幅度，保證了投標(biāo)方的利益。并且工程量清單作為招標(biāo)文件的重要組成部分，規(guī)范了投標(biāo)人的行為，也避免了各種弄虛作假行為的出現(xiàn)。同時(shí)，如果招標(biāo)人的工程量清單計(jì)算有誤，也存在著相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，給投標(biāo)方以合同簽訂后進(jìn)行索賠的機(jī)會(huì)。招投標(biāo)雙方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，體現(xiàn)了合同法中合同雙方平等的原則。

工程量清單報(bào)價(jià)模式的招投標(biāo)明確劃分了招投標(biāo)雙方的工作，招標(biāo)人計(jì)算量，投標(biāo)人確定價(jià)，互不交叉、重復(fù)，有利于業(yè)主控制造價(jià)，也有利于施工方自主報(bào)價(jià)，不僅避免了預(yù)算工作的重復(fù)性和計(jì)算工程量時(shí)因角度不同造成的矛盾，還可以提高業(yè)主的投資效益，更促使承包商在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新材料，努力降低成本、增加利潤(rùn)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)地位。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)水平及其合理性，有利于正確評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在保證質(zhì)量、工期和安全等條件下，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法規(guī)，按照“合理低價(jià)中標(biāo)”原則，擇優(yōu)選擇技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、信譽(yù)可靠的承包商承建工程，既能優(yōu)化資源配置，又能提高工程建設(shè)效益。

總而言之，工程量清單報(bào)價(jià)的推行是我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，它對(duì)于規(guī)范我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)行為，整頓建設(shè)市場(chǎng)秩序，進(jìn)而規(guī)范經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序有著深遠(yuǎn)的意義。

第五篇：工程造價(jià)論文

工程造價(jià)論文

摘要：造價(jià)工程師制度在我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了多年，執(zhí)業(yè)人員已具備相當(dāng)數(shù)量和規(guī)模。但從基本教育水平和整體素質(zhì)看，還不同程度地存在一些問(wèn)題。本文試圖通過(guò)對(duì)造價(jià)工程師隊(duì)伍現(xiàn)狀分析，來(lái)指出我們?cè)诶^續(xù)教育中存在的某些缺陷和問(wèn)題，并對(duì)此提出解決的想法與對(duì)策，希望對(duì)有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)政策，以及對(duì)提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)有所幫助。關(guān)鍵詞：造價(jià)師 繼續(xù)教育 工程 造價(jià)

一、問(wèn)題的提出

我國(guó)的注冊(cè)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試與認(rèn)證工作自1997年至今，已經(jīng)有8個(gè)年頭，取得注冊(cè)造價(jià)工程師職業(yè)資格的人員已經(jīng)達(dá)7.5萬(wàn)人之眾，可以說(shuō)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。隧著工程造價(jià)管理學(xué)科的研究與推廣不斷得到強(qiáng)化，逐步確立了我國(guó)工程造價(jià)管理人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的模式，陸續(xù)開(kāi)展了造價(jià)工程師繼續(xù)教育工作，取得了不錯(cuò)的效果，但同時(shí)也存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。就目前情況看，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：現(xiàn)階段造價(jià)工程師普遍存在著專(zhuān)業(yè)知識(shí)面窄，學(xué)歷層次普遍較低，對(duì)工程技術(shù)知識(shí)掌握的廣度和深度不夠，基本上局限于傳統(tǒng)的編制工程概預(yù)算，缺乏富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次復(fù)合型的技術(shù)、管理人才；法制觀念、法律意識(shí)以及法律知識(shí)在工程造價(jià)管理中的運(yùn)用也不足；工程造價(jià)人員的業(yè)務(wù)水平不高，致使注冊(cè)造價(jià)工程師難以勝任從確定和控制工程造價(jià)的角度對(duì)設(shè)計(jì)、施工方案提出優(yōu)化；另外，我國(guó)的造價(jià)工程師的外語(yǔ)水平和對(duì)國(guó)際通行慣例的了解、掌握、運(yùn)用能力較差，到國(guó)際市場(chǎng)上承攬業(yè)務(wù)還有困難。

二、存在問(wèn)題的原因分析

我們開(kāi)展的造價(jià)工程師繼續(xù)教育工作，雖說(shuō)收到了一定的效果，但仍然存在不少問(wèn)題，只有分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，找到問(wèn)題的根源所在，才能對(duì)癥下藥，加以改善和解決。當(dāng)前，造價(jià)工程師繼續(xù)教育方面存在問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、我國(guó)造價(jià)工程師繼續(xù)教育開(kāi)展的時(shí)間短，尚未形成健全有效的繼續(xù)教育系統(tǒng)

考察當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家的工程造價(jià)繼續(xù)教育發(fā)展史，無(wú)一不是經(jīng)歷漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程而后逐步趨于完善成功的。英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)（RICS）早在十九世紀(jì)就開(kāi)始起步，經(jīng)歷上百年的發(fā)展歷程，才形成自己所特有的考試、認(rèn)證和繼續(xù)教育體系，最終才得以健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的。我國(guó)最早于1997年才開(kāi)始在部分省市開(kāi)展造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格試點(diǎn)考試，1998年后才在全國(guó)范圍推開(kāi)。而造價(jià)工程師繼續(xù)教育于2000年方得以進(jìn)行。當(dāng)時(shí)，根據(jù)建設(shè)部75號(hào)令《造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)制定了《造價(jià)工程師繼續(xù)教育實(shí)施辦法》，對(duì)造價(jià)工程師繼續(xù)教育的目的、組織、內(nèi)容、形式及培訓(xùn)學(xué)時(shí)的計(jì)算方法作了原則性的規(guī)定。時(shí)至今日不過(guò)5個(gè)年頭。這樣短的歷史時(shí)間里，要在我國(guó)如此遼闊地域、如此眾多參差不齊的執(zhí)業(yè)人員范圍內(nèi)，建立起適用、完善、科學(xué)、合理的繼續(xù)教育體系，并達(dá)到立竿見(jiàn)影的繼續(xù)教育的奇效，顯然是不可能也不現(xiàn)實(shí)的，而是必須經(jīng)歷從無(wú)到有，再逐步趨于完善的漫長(zhǎng)過(guò)程。

2、造價(jià)工程師繼續(xù)教育缺乏系統(tǒng)化的培訓(xùn)大綱、合適的培訓(xùn)教材及必要的教育師資庫(kù)我們現(xiàn)階段的造價(jià)工程師繼續(xù)教育迫切需要解決的是建立系統(tǒng)化的培訓(xùn)大綱、合適的培訓(xùn)教材及必要的教育師資庫(kù)。雖然《造價(jià)工程師繼續(xù)教育實(shí)施辦法》中給出造價(jià)工程師繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容，但只是一個(gè)指導(dǎo)性的文件，須進(jìn)一步細(xì)化。到目前為止，還沒(méi)有制定出一套系統(tǒng)的、戰(zhàn)略性的計(jì)劃或大綱，繼續(xù)教育教材缺乏，使造價(jià)工程師的繼續(xù)教育工作不能很

好的開(kāi)展。未能建立全國(guó)性的造價(jià)工程師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)，未能實(shí)現(xiàn)師資資源的共享，培訓(xùn)整體水平不高。造價(jià)工程師繼續(xù)教育對(duì)師資的要求較高，即要求教師既有深厚的理論功底，又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；授課的內(nèi)容既有理論的前瞻性，又能解決造價(jià)工程師工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，而目前全國(guó)普遍呈現(xiàn)師資資源匱乏的局面。另外，目前的造價(jià)工程師繼續(xù)教育的教學(xué)方法也缺乏科學(xué)性，盡管《造價(jià)工程師繼續(xù)教育實(shí)施辦法》中指出了多種的培訓(xùn)方式，但目前大多數(shù)還是采用集中講授的培訓(xùn)方式，再加上使用的繼續(xù)教育教材不是特別得當(dāng)，培訓(xùn)的效果不理想。況且，有的繼續(xù)教育培訓(xùn)流于形式，學(xué)員報(bào)到后自行其是，沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)督制度，達(dá)不到繼續(xù)教育的目的。

3、我國(guó)造價(jià)工程師的整體素質(zhì)不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理

目前，從我國(guó)造價(jià)工程師隊(duì)伍的來(lái)源構(gòu)成看，大致可以分為三類(lèi)：第一類(lèi)是以前長(zhǎng)期從事概預(yù)算工作后取得執(zhí)業(yè)資格的；第二類(lèi)是以前主要從事工程建設(shè)其他工作，在我國(guó)建立造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度以后轉(zhuǎn)入本行業(yè)的；第三類(lèi)就是近年來(lái)經(jīng)過(guò)相對(duì)正規(guī)的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)教育的全日制高等院校的畢業(yè)生，在有了一定的工作年限以后取得執(zhí)業(yè)資格的。從現(xiàn)行實(shí)施的制度看，造價(jià)工程師的報(bào)名條件還是有一定的標(biāo)準(zhǔn)的，《考試大綱》規(guī)定，凡持有工程造價(jià)或其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷，滿足規(guī)定的從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)年限者才有資格參加考試。但從幾年來(lái)的實(shí)踐情況看，兩方面的問(wèn)題較為突出。首先是報(bào)考人員中大專(zhuān)學(xué)歷的多，本科及以上學(xué)歷的少，且在大專(zhuān)學(xué)歷中，又有相當(dāng)一部分是自考、職大、電大等成人教育學(xué)歷。其次是考生中大部分是工程類(lèi)及經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，真正學(xué)習(xí)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的少。因而從業(yè)人員大多是從其他專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后，轉(zhuǎn)行從事工程造價(jià)管理工作的。由此可見(jiàn)，現(xiàn)行造價(jià)工程師無(wú)論學(xué)歷背景還是知識(shí)結(jié)構(gòu)都存在問(wèn)題和缺陷。

4、缺乏支撐培養(yǎng)高層次工程造價(jià)人員的教育體系和濃厚理論學(xué)術(shù)氛圍

我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在高校由會(huì)計(jì)學(xué)系培養(yǎng)，律師職業(yè)由高校厚實(shí)的法學(xué)和法學(xué)院支持，注冊(cè)結(jié)構(gòu)師、建筑師也有土木結(jié)構(gòu)工程專(zhuān)業(yè)與建筑學(xué)專(zhuān)業(yè)為強(qiáng)有力的后盾，因此，這些執(zhí)業(yè)資格和注冊(cè)人人士受到政府、社會(huì)和國(guó)際上的廣泛認(rèn)可與互認(rèn)。而造價(jià)工程專(zhuān)業(yè)雖經(jīng)這方面老前輩、專(zhuān)家、學(xué)者和政府部門(mén)的不懈努力，在90年代初，在天津大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)首開(kāi)了工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)和課程的先河，后又在天津理工學(xué)院以及江西、云南、江蘇等部分高校開(kāi)設(shè)了自考大專(zhuān)和本科層次的工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)，但國(guó)家正式招生目錄上還沒(méi)有這個(gè)學(xué)科。這與旺盛的社會(huì)需求相比，缺乏強(qiáng)大堅(jiān)實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的高等院校中雖有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，但無(wú)相應(yīng)的學(xué)科支持該領(lǐng)域的發(fā)展，造價(jià)工程師的培養(yǎng)缺乏理論與實(shí)踐氛圍。在一些專(zhuān)業(yè)雜志發(fā)表相比，缺乏強(qiáng)大堅(jiān)實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的高等院校中雖有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，但無(wú)相應(yīng)的學(xué)科支持該領(lǐng)域的發(fā)展，造價(jià)工程師的培養(yǎng)缺乏理論與實(shí)踐氛圍。