第一篇：集團主持提綱工作會議上的講話

在十一月份工作會議上的主持講話

黨委書記劉全新

二〇一一年十一月二日

同志們：

今天我們召開十一月份工作會議，這次會議是年終決戰(zhàn)的一次階段性總結(jié)會，也是創(chuàng)建無“三違”區(qū)隊、班組的一次表彰會，會議的主要任務(wù)是系統(tǒng)回顧十月份的工作，認真總結(jié)我們開展無“三違”區(qū)隊、班組創(chuàng)建以來取得的成績，隆重表彰在十月份創(chuàng)建成功的單位和班組，結(jié)合當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，安排部署十一月份工作，進一步動員全礦上下統(tǒng)一思想，乘勢而上，真抓實干，拼搏奮進，再掀決戰(zhàn)年終的熱潮，為實現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)做出更大的貢獻！

下面，正式開會。

●首先，請副礦長孫彥峰同志宣讀《關(guān)于對十月份無“三違”區(qū)隊、班組的表彰決定》，大家歡迎；

●下面，請獲得無“三違”區(qū)隊榮譽稱號的回收工區(qū)、掘進一區(qū)、巷修工區(qū)、袁堂掘進工區(qū)、機電運輸科專業(yè)隊、通防科防注隊、通防科鉆機隊、袁堂運轉(zhuǎn)工區(qū)，8家單位派代表上臺領(lǐng)流動紅旗；

●下面，讓我們用熱烈的掌聲歡迎程礦長講話！

剛才，程礦長站在全局的角度，對全礦十月份的工作進行了總結(jié)，認真分析了存在的問題和不足，重點安排部署了十一月份和后兩個月的工作任務(wù)。會后，各單位、各部門要認真抓好本次會議精神特別是程礦長講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，團結(jié)帶領(lǐng)全礦職工，以永不懈怠、勇爭一流的精神，為全面完成“跨越年”的各項工作任務(wù)而努力奮斗。

下面，我從黨委的角度再強調(diào)兩點：

一、十月份工作簡要回顧

總體來說，剛剛過去的十月份是一個安全生產(chǎn)比較平穩(wěn)、經(jīng)營效益持續(xù)提升、黨群作用發(fā)揮較好的月份。特別是面對生產(chǎn)任務(wù)重、安全壓力大等困難和挑戰(zhàn)，全礦各單位、各部門和各級黨員干部，根據(jù)礦黨政的整體工作部署，狠抓干部履職、突出監(jiān)督考核、嚴格責(zé)任追究，推動了工作落實，圓滿完成了各項工作任務(wù)，確保了礦井健康、平穩(wěn)發(fā)展。回顧十月份的工作，主要有以下四個方面的特點：

第一，安全管理更加從嚴。十月份，我們認真審視礦井面臨的發(fā)展形勢，從強化安全管理上入手，從源頭上、根本上、基礎(chǔ)上抓管理、抓督察、抓考核，不斷創(chuàng)新安全管理的新方法、新途徑、新載體，大張旗鼓的開展了安全誠信履職活動，實施了雙“無三違”創(chuàng)建和七條線質(zhì)量標(biāo)準化創(chuàng)建，對基層管理干部進行了集中安全培訓(xùn)，組織了學(xué)習(xí)參觀，提升了管理干部的安全意識和履職能力，在現(xiàn)場上、流程中強化了安全管理，推動了安全管理能力的持續(xù)提升。同時，黨群各部門和各級黨群組織，積極發(fā)揮服務(wù)保障職能，廣泛開展安全培訓(xùn)、安全宣講、安全教育等載體活動，利用《透視》欄目對全礦典型違章現(xiàn)象抓住不放、解剖到底，深挖根源，電視曝光，起到了較好的警示、教育和促進作用。開設(shè)雙“無三違”創(chuàng)建專題訪談欄目，邀請職能科室、基層區(qū)隊、班組等各個層面的干部職工談規(guī)劃、講做法、表決心，進一步濃厚了安全氛圍，推進了安全生產(chǎn)。

第二，黨建基礎(chǔ)更加牢固。繼續(xù)深化了創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，我們在全礦黨員干部中開展了以“做貢獻創(chuàng)佳績、喜迎黨的十八大”為主題的第二輪承諾、評諾、踐諾活動，在窗口單位和服務(wù)部門開展了“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，征集了服務(wù)理念、服務(wù)標(biāo)準、服務(wù)口號。推行了黨務(wù)公開制度，圍繞黨組織決議、決定的執(zhí)行情況和黨的思想建設(shè)等8個方面編制了黨務(wù)公開目錄，對公開的內(nèi)容、形式、時限、責(zé)任進行了進一步明確。迎接了集團公司對礦領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的年度考評工作，得到了集團公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。開展了2011年度民主評議黨員工作，對全礦2618名在冊黨員全部進行了評議，對評議出的2名基本合格黨員和1名不合格黨員給予了組織處置措施；

開展了三季度管理（專技）人員履職考核，確定了61名末位人員，分別采取了相應(yīng)的處理措施。同時，組織了三季度“黨群工作多元化”考核，采用查資料、看現(xiàn)場、聽匯報、開展理論調(diào)研的形式，檢驗了基層黨組織工作落實情況，促進了工作質(zhì)量的提升。從強化基層黨組織建設(shè)入手，結(jié)合生產(chǎn)需要，撤銷了袁堂井掘進二區(qū)黨支部編制，對部分生產(chǎn)單位管理人員進行了調(diào)整和交流，提升了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第三，文化氛圍更加濃厚。注重文化的示范引領(lǐng)和品牌效應(yīng)，我們在文化品牌的建設(shè)上下真功、用真心、使真力，不斷規(guī)范、完善、提升現(xiàn)有文化品牌，濃厚文化氛圍，豐富文化內(nèi)涵。一是開展了“雙加”文化集中學(xué)習(xí)周活動，組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會“雙加”內(nèi)涵，采取抽查、提問、考試等方法，檢驗學(xué)習(xí)效果，踐行“雙加”文化，使“雙加”安全文化深入人心。二是舉辦了“企業(yè)靠我輝煌、我靠企業(yè)發(fā)展”的專題演講會，組織了專題宣講，出制了專題板報，深化了“雙贏”價值觀主題教育。三是開展了三季度感動柴煤人物評選，表彰了滕東煤礦托管項目組團隊和孔祥余等5名典型代表及鞏敦彪、王文儉2名感動社區(qū)人物，舉辦了頒獎典禮，選樹了典型，營造了學(xué)習(xí)先進的濃厚氛圍。四是召開了年度宣傳工作會議，開展了決戰(zhàn)年終“好新聞”競賽活動，營造了濃厚的輿論氛圍。宣傳部門組織精干力量深入基層，挖掘典型，加大對上報道力度，在中國煤炭報、大眾日報、集團公司簡報多次刊登了我礦的做法和事跡，提升了外部聲譽，展現(xiàn)了礦井風(fēng)采。

第四，民生建設(shè)更加注重實效。一是繼續(xù)發(fā)揮幫扶救助中心作用，有的放矢地做好了困難職工幫扶救助，全月救助職工95人次，發(fā)放救助金1.4萬元。二是加大信訪排查防控力度，加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面撲捉信訪信息，及時發(fā)現(xiàn)信訪隱患，有針對性、有側(cè)重性的抓好了重點人物的防控。三是群團組織的各項活動開展扎實有效。工會致力于在發(fā)揮橋梁和紐帶作用上下功夫，深化了“工人先鋒號”創(chuàng)建活動，組織了廠務(wù)公開維權(quán)檢查，籌備了2011年度技術(shù)比武表彰大會。團委積極搭建青年鍛煉成長平臺，抓好了“青工崗位技校”建設(shè)，精心準備技術(shù)創(chuàng)新項目參加了集團公司首屆青工“五小”科技成果展示。老年大學(xué)舉辦了慶祝全國第二個敬老月大會，組織了離退休老同志來礦參觀、座談，舉辦了書畫、音樂等培訓(xùn)班，豐富了老年同志的業(yè)余文化生活。武裝部強化了準軍事化管理，抓好了冬季征兵的相關(guān)工作。護衛(wèi)大隊加強了重要崗點和社區(qū)的治安巡邏，組織了消防專項檢查，超前做好了冬季防火、防盜的相關(guān)工作。計生辦舉辦了計生委員培訓(xùn)班，加強了已婚育齡婦女管理，等等。各級群團組織較好的發(fā)揮了保障職能，推動了礦井健康、和諧、平穩(wěn)發(fā)展。

在看到取得成績的同時，更要清醒的看到存在的一些問題和不足。一是部分管理干部在履職上還有不到位，工作執(zhí)行上還有不精細的現(xiàn)象。二是無“三違”區(qū)隊、班組創(chuàng)建存在不平衡現(xiàn)象。三是“四個質(zhì)量”意識有所下滑。四是信訪壓力依然很大，個別關(guān)鍵矛盾依然十分突出。希望各單位舉一反

三、認真整改，今后杜絕類似問題出現(xiàn)。

二、十一月份重點工作安排

關(guān)于十一月份工作，應(yīng)該說，我們所承擔(dān)的任務(wù)還比較重，決戰(zhàn)年終的目標(biāo)還比較艱巨，面臨的挑戰(zhàn)還比較集中，需要破解的難題還比較多，希望大家要認清形勢，明確任務(wù)、攻堅破難、狠抓落實。

（一）要以決戰(zhàn)年終的姿態(tài)，進一步強化安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到年底還有兩個月的時間，全年工作要想畫上一個圓滿的句號，這兩個月的工作是關(guān)鍵，當(dāng)前，首要的還是抓安全，也是我們壓力最重，最不能放心的工作。各級管理干部要更加注重安全管理，要多動動腦子，多用用心，多想點奇招，多用點高招，把各自分管范圍內(nèi)的安全工作再抓緊點、抓實點、抓牢點，確保到年底的安全生產(chǎn)。一是現(xiàn)場管理要到位。管理干部要經(jīng)常深入現(xiàn)場，深入一線，貼近群眾、貼近管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場存在的各類問題，加大現(xiàn)場管控力度，從源頭上預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。二是干部履職要到位。各級管理干部要始終保持清醒的頭腦和高度的政治敏銳性，始終與礦黨政的部署保持高度一致，看清、弄懂、認透自己該干什么，該怎么干，怎么才能干好，定準方向，擺正位置，履行好崗位職責(zé)，發(fā)揮好管理職能，盡心盡責(zé)的抓好安全管理工作。三是安全宣教要到位。黨群各部門和各級黨群組織要適時開展各類教育型、引導(dǎo)型、警示型的安全宣教活動，要突出“雙加”文化、班組角色置換和“雙贏”價值觀主題教育，濃厚宣傳氛圍，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，適時開

展專題宣講，舉辦報告會、知識競賽等多種形式進行強化宣傳和引導(dǎo)，確保教育的針對性、實效性。

（二）要以十七屆六中全會精神為指引，進一步深化黨的建設(shè)。剛剛召開的黨的十七屆六中全會是指導(dǎo)全黨全社會前進發(fā)展的方向。全會在確立社會主義新文化大發(fā)展大繁榮的前提下，提出了新形勢下黨建工作的新要求，是我們各級黨組織工作的指導(dǎo)性綱領(lǐng)。全礦各級黨組織要以學(xué)習(xí)全會精神為契機，進一步加強黨建基礎(chǔ)管理，提升黨建工作質(zhì)量。一要抓好理論學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好全會精神作為當(dāng)前的工作重點，要不時的組織職工學(xué)習(xí)，要利用專題會、座談會、討論會等多種形式，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)、重點學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會會議精神，提升思想政治素質(zhì)，統(tǒng)一干群思想，宣傳部門要注意對《公告》的一些閃光點進行宣傳，濃厚宣傳氛圍。二要抓好創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動。各級黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為工作主線，以黨員承諾、評諾、踐諾為抓手，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部立足工作，發(fā)揮作用，踐行共產(chǎn)黨員的代表性、先進性。要注重黨建帶團建、黨建帶群建，黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，以在窗口單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，逐步延伸到各個崗位、各個層面、每個黨員，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)涵，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實、抓牢、抓出成效，更好的發(fā)揮黨員作用，帶領(lǐng)廣大職工全身心的投入到?jīng)Q戰(zhàn)年終的各項工作中。三要抓好廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。關(guān)于廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，我在多次會議上已經(jīng)進行了強調(diào)和安排，近期，礦黨委也已經(jīng)下發(fā)了指導(dǎo)意見，下一步，紀委牽頭在礦內(nèi)建設(shè)兩個試點單位，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣，各單位、各科室要認真按照意見要求排查好崗位風(fēng)險點，確定好崗位風(fēng)險源，要邊創(chuàng)建、邊整改、邊提升，在實踐中總結(jié)，在執(zhí)行中規(guī)范，因地適宜的進行創(chuàng)新和改進，盡快建成具有我們自己特色的廉政風(fēng)險防控體系。

（三）要以迎接全省思想政治年會為契機，全面推進企業(yè)文化升級。11月中旬，省委宣傳部要在集團公司召開全省的思想政治工作年會，這個會議的級別很高，要求也很嚴格，我們要全面做好迎檢準備工作，同時也借助這次年會的機會把我們企業(yè)文化建設(shè)方面的新亮點、新做法、新成果認真的歸納一下，好好的展示一下，把我們的企業(yè)文化建設(shè)再促一促，再提升提升。一是歸納。今年以來，我們提出了很多的新理念、新做法，經(jīng)過一年的實踐也取得了很好的實效，要想把這些好的理念和做法形成獨具特色的新文化，重要的是要好好的總結(jié)和提煉，要系統(tǒng)的歸納一下。政研會要牽頭做好文化的挖掘、融合和提升，多角度、深層次、多層面的進行再充實、再完善、再豐富，進而形成具有我們自己特色的文化品牌。二是展示。要借助思想政治年會這個平臺把我們的“雙加”文化、班組角色置換和“雙贏”價值觀教育品牌叫出來、推出去，展現(xiàn)出特色，展示出亮點，打響柴煤文化品牌。三是提升。前來參加此次會議的都是省內(nèi)各大企事業(yè)單位中企業(yè)文化建設(shè)的先進單位，他們都有非常好的經(jīng)驗和做法，很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。為此，我們要多加強會議期間的學(xué)習(xí)和交流，要主動靠上去交流、學(xué)習(xí)、請教，盡可能的多掌握一些別人的好經(jīng)驗、好做法，再結(jié)合我們現(xiàn)在的文化建設(shè)實際，有選擇性、針對性、有重點的進行融會貫通，促進我們的文化升級。

（四）要以服務(wù)民生為己任，進一步推動“和諧柴煤”建設(shè)。一是抓好民心工程建設(shè)。今年來，礦黨政致力于服務(wù)民生、提升職工幸福指數(shù)，推行了一系列惠民利民舉措，建設(shè)了大批民心工程，臨近年底，各相關(guān)單位要抓好工程收尾。運輸工區(qū)辦公樓、馨園公寓路面改造都要盡快完成，要采取超常規(guī)措施抓好保障性住房建設(shè)任務(wù)的落實。重點要抓好冬季供暖工程配套設(shè)施的檢修、檢查、巡查和維護，保證供暖安全、供暖質(zhì)量。要超前做好冬季六防的隱患排查和整治，早著手、早發(fā)現(xiàn)、早治理，從源頭上加強防范，在流程中強化管控，嚴格各類防范措施的落實，確保安全過冬。二是抓好信訪維穩(wěn)。要把穩(wěn)定工作放在和安全工作同等重要的位置，繼續(xù)推行好信訪規(guī)范化建設(shè)，加大信訪隱患的排查，及時做好矛盾的協(xié)調(diào)和化解，對于群眾反映強烈的，能夠給予解決的問題，要及時給予解決，對那些無理取鬧，沒有政策支持的纏訪、鬧訪人員要果斷進行處理，嚴厲給予打擊，堅決遏制不良風(fēng)氣，切實維護和諧穩(wěn)定的大好局面。三是組織好各類群團活動。各級群團組織要發(fā)揮好作用，要緊緊圍繞礦黨政不同時期的中心工作，組織開展好各類載體活動，進一步豐富職工文化娛樂生活，為職工安心工作、快樂工作營造良好環(huán)境。

同志們，十一月份及后兩個月的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)還很艱巨，做好后兩個月的工作非常關(guān)鍵。希望全礦上下發(fā)揚敢打必勝、超越自我的精神，咬定“1236”工作目標(biāo)，齊心協(xié)力，扎實苦干，真正推動礦井各項工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。

今天的會議就開到這里，散會!

第二篇：集團工作會議上的講話

在中國工作會議上的講話

同志們：

這次集團公司的工作會議，是在全面落實公司發(fā)展戰(zhàn)略起步之年召開的一次十分重要的會議，既是一次總結(jié)過去，部署當(dāng)前的工作會，也是各省分公司相互學(xué)習(xí)、取長補短的經(jīng)驗交流會，更是包括集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子在內(nèi)的全公司骨干領(lǐng)導(dǎo)同志學(xué)習(xí)充電、提高素質(zhì)的綜合知識培訓(xùn)會。國資委、信產(chǎn)部和鐵道部的領(lǐng)導(dǎo)都到會，信產(chǎn)部的蔣部長和鐵道部的王部長做了十分重要的講話，對我們提出了殷切希望和明確要求；特別是永平總經(jīng)理代表公司經(jīng)營班子所作的經(jīng)營工作報告和樹森副書記代表公司黨委所作的政治工作報告，總結(jié)了工作，分析了形勢，部署了任務(wù)，大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我結(jié)合會議討論情況，再強調(diào)講三點意見，供同志們在學(xué)習(xí)貫徹時參考。

一、總結(jié)過去，理性思考，保持旺盛的士氣和清醒的頭腦 剛剛過去的2004年，是中國發(fā)展歷程中最不尋常的一年。是公司隸屬關(guān)系發(fā)生重大變化、發(fā)展道路實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的一年，是公司內(nèi)部改革不斷深化、管理逐步規(guī)范的一年，也是生產(chǎn)經(jīng)營邁上新的臺階、各項工作取得豐碩成果的一年。回顧一年來的工作，可以說是大事不斷，喜事連連，有很多經(jīng)驗值得總結(jié)，也有不少教訓(xùn)需要認真思考。

1．從時間上來看

—1— 一是1月20日，正式移交國資委管理，由部屬企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒胫睂倨髽I(yè)，以全新的姿態(tài)進入了一個全新的領(lǐng)域，為發(fā)展提供了一個公平競爭的平臺。

二是6月2日，經(jīng)國資委考核，宣布了公司董事會、黨委會的任命和經(jīng)營層班子人選的建議方案，搭建了公司的決策層和經(jīng)營層班子，為公司發(fā)展提供了組織保證。

三是8月20日，公司正式掛牌并同時召開了發(fā)展戰(zhàn)略研討會，為公司發(fā)展明確了方向、目標(biāo)和走勢。

四是10月17日，召開了規(guī)范管理電視電話會議，整頓了公司經(jīng)營管理中存在的問題，為公司實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2．從空間上來看

經(jīng)過公司上下的共同努力，04年的工作有六大成果有目共睹。

一是市場份額不斷擴大。固定電話用戶累計凈增530萬戶，完成全年計劃的131％，同比增長53％，在網(wǎng)用戶總數(shù)達到1191萬戶，市場份額由03年的2.6％提高到3.8％；ADSL寬帶用戶凈增68.4萬戶，完成全年計劃的170％，同比增長133％，用戶累計已達98萬戶；實現(xiàn)收入106.9億元，完成全年計劃的101.7％，同比增長51％，市場份額由03年的1.5％提高到2％。各項指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平，市場份額有了大幅提高，綜合實力有了一定提高。

—2— 二是財務(wù)狀況明顯好轉(zhuǎn)。公司成本費用中折舊的綜合計提比率由03年約7%提高到04年約10％，增加折舊提取額9億元，同口徑相比相當(dāng)于降低資產(chǎn)負債率2個百分點；在核減不良資產(chǎn)35.58億元的情況下，公司總資產(chǎn)由03年的425億元提高到456億元，同比增長7％，凈資產(chǎn)收益率達到0.49%，較預(yù)定目標(biāo)提高0.13個百分點，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率達到1.67次，較預(yù)定目標(biāo)提高0.2次；實現(xiàn)利潤1.3億元，完成全年預(yù)算130%，比03年提高0.52億元，同比增長67％，全員勞動生產(chǎn)率由03年的10.27萬元/人年提高到14.97萬元/人年，增長45.74％。成本增長幅度低于收入增長幅度，工資增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度，經(jīng)濟運行逐步進入良性軌道。

三是網(wǎng)絡(luò)規(guī)模日趨完善。全年共計完成基建和更改投資98 億元，同比多完成52％。加強了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和優(yōu)化，到04年底，公司各類業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋全國31個省、市、自治區(qū)303個本地網(wǎng)，光纜線路長度達到14.3 萬公里，約占行業(yè)總量的4%，同比增加2.3 萬公里；長途電話交換機容量117.4 萬路端，約占行業(yè)總量11%，同比增加11 萬路端;局用交換機1870.9 萬門，約占行業(yè)總量的4%，同比增加604 萬線;寬帶接入端口137.1 萬個，約占行業(yè)總量的3.7%，同比增加88.2萬個。全程全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)出來。

四是企業(yè)改革不斷深化。董事會試點工作有一定進展，制定了公司章程和三個基本制度，界定了董事會和經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)

—3— 限，明確了重大事項決策程序和經(jīng)理層日常管理制度；成立了三個委員會和董事會辦公室，聘任了經(jīng)營層，探索了合資合作的幾種模式;成立了7個跨省管理的鐵道事業(yè)部，完善了專網(wǎng)管理機構(gòu)體系，初步實現(xiàn)了相對獨立核算和內(nèi)部市場化運作;深化了分配制度改革，實施了工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的宏觀調(diào)控辦法，嚴格了效績考核，發(fā)揮了收入分配的激勵作用。

五是基礎(chǔ)管理逐步規(guī)范。加強了戰(zhàn)略管理，制定了公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確了公司的發(fā)展定位和發(fā)展方向，提出了發(fā)展的重點;以財務(wù)管理為核心，進一步優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，嚴格按行業(yè)比例提足折舊，有意控制了業(yè)務(wù)費特別是代理費支出比例；以計劃管理為牽動，研究了市場計劃、建設(shè)計劃與財務(wù)計劃三結(jié)合的投資體系，提高了投資收益率和投資回報；加強了工程招投標(biāo)和物資采購管理，堅持公開透明，并嚴格管理費提取和資金撥付，落實責(zé)任追究，基礎(chǔ)管理水平有了一定提高。以結(jié)合部門管理為重點，調(diào)整了集團公司機關(guān)部門設(shè)置，界定了管理權(quán)限，減少了管理交叉，整體管理工作開始向精細化方向發(fā)展。

六是政治工作特色明顯。統(tǒng)一了公司上下黨的組織機構(gòu)和管理辦法，堅持了“黨政一體化、責(zé)任共同化、效益最大化”的基本思路;緊密圍繞經(jīng)營中心，開展思想教育、形象塑造、人才培養(yǎng)、黨建創(chuàng)新四大工程，不斷推進政治工作創(chuàng)新；文化建設(shè)明確了“奉獻創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、競合創(chuàng)效、誠信創(chuàng)牌”的企業(yè)理念，努力建立黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系，推進源頭治理和過程控制，實

—4— 現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作的新的發(fā)展；注重發(fā)揮群眾組織在公司改革發(fā)展中的作用，廣泛開展合理化建議等活動，動員和帶領(lǐng)員工為完成經(jīng)營任務(wù)獻計出力，為經(jīng)營工作提供了保證;職工生活得到了一定改善。

3．從問題上來看

一是從客觀上分析，公司存在著起步晚、份額小、融資渠道單

一、產(chǎn)品缺乏競爭力等問題，這在一定程度上制約了中國的快速發(fā)展和壯大。

二是從主觀上分析，經(jīng)營管理還處在相對粗放的水平，收入還存在一定水分、投資超計劃問題比較嚴重、盲目性比較大，工程管理不夠規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量跟不上市場的需求。

三是客觀和主觀原因的結(jié)合點在人，部分干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)不適應(yīng)形勢發(fā)展要求，少數(shù)干部享樂主義、官僚主義還比較嚴重，缺乏艱苦奮斗、腳踏實地的精神;工作執(zhí)行和落實力度不夠，很多工作有想法沒行動，有部署沒落實，從上到下政令不暢，各自為政、各行其是的問題還比較突出。

4．從經(jīng)驗教訓(xùn)來看

一是必須堅持走有特色的發(fā)展之路，有一個目標(biāo)明確，符合實際、執(zhí)行有力的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，這是公司發(fā)展的方向。

二是必須堅持改革、管理兩個輪子同步運轉(zhuǎn)，促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，這是公司發(fā)展的關(guān)鍵。

三是必須大力培養(yǎng)責(zé)任心強、懂業(yè)務(wù)、善管理、靠得住、有

—5— 能力的一大批干部和人才，這是公司發(fā)展的保證。

二、分析形勢，清晰思路，明確奮斗目標(biāo)和工作的突破口 今年是我們實施三年發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)鍵的開局之年，也是我們二次創(chuàng)業(yè)具有重要意義的起步之年，更是我們加快改革，加強管理的攻堅之年。我們必須認清形勢，進一步理清發(fā)展思路，明確工作的奮斗目標(biāo)和工作的突破口。

1．高度關(guān)注和重視公司面臨的不確定因素，增強做好工作的主動性和針對性

國資委工作會議、信息產(chǎn)業(yè)工作會議和全國鐵路工作會議，分別對明年的宏觀經(jīng)濟走向、國企改革任務(wù)、行業(yè)發(fā)展趨勢和市場經(jīng)營環(huán)境做了全面深刻的分析，總的看，明年的經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)政策將繼續(xù)保持穩(wěn)定和良性的發(fā)展方向，這對我們是有利的，但影響公司改革發(fā)展的不確定因素也不少，務(wù)必引起我們的密切關(guān)注和高度重視，并采取有針對性的應(yīng)對措施，切實增強做好工作的主動性。

第一，宏觀環(huán)境的變化，要求中國必須不斷提高自身核心競爭力。

一是隨著入世貿(mào)組織進入重要過渡期，先進管理、先進技術(shù)和資金會不斷進入國企，帶來有利影響的同時也要求我們要從人才、產(chǎn)品、質(zhì)量等方面提高核心競爭力，以適應(yīng)形勢發(fā)展要求。

二是隨著《電信法》正式頒布出臺，在有利于建立公平合理電信市場競爭環(huán)境的同時，也使質(zhì)量如生命，誠信為守則的要求

—6— 愈加突出，迫在眉睫。

三是隨著三個運營商換帥和網(wǎng)通上市進入開局之年，主導(dǎo)運營商一定會不惜代價爭取最好的經(jīng)營成果，這在客觀上必然會造成競爭壓力的進一步加劇。

這種宏觀環(huán)境的變化，要求中國必須自主做強做大，同時盡快尋找合作伙伴，開發(fā)個性化產(chǎn)品，提供差異化服務(wù)，培養(yǎng)和打造公司的核心競爭力，以此把握機遇，贏得市場。

第二，經(jīng)濟政策的影響，要求中國必須走低成本、高利潤、快擴張的集約型經(jīng)營之路。

一是貸款利息提高，公司又將進入第一次還貸高峰，必將加大公司成本壓力，使公司負債率更加接近警界線。

二是物價持續(xù)上漲，煤、電、油運供需持續(xù)緊張，將會導(dǎo)致公司基本建設(shè)原材料大打“折扣”。

三是公司折舊逐年按行業(yè)標(biāo)準提取，將有利于公司發(fā)展進入良性循環(huán)，但保證利潤指標(biāo)完成，空間有限，難度很大。

四是05年國家可能調(diào)整所得稅和增值稅征收政策，對公司發(fā)展會產(chǎn)生有利影響，但如果我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和收支結(jié)構(gòu)不盡快調(diào)整，我們也很難從中受益。

五是執(zhí)行新的企業(yè)會計制度，實行全面預(yù)算管理，是必然趨勢和要求，這對財務(wù)真實性的要求越來越高，與市場接軌的程度越來越近。

這些經(jīng)濟政策的重大變化，要求中國必須打破常規(guī)，堅持內(nèi)

—7— 涵擴大再生產(chǎn)，走新興工業(yè)化道路，改變經(jīng)驗型的經(jīng)營策略，轉(zhuǎn)變單純靠投資拉動經(jīng)濟增長的經(jīng)營方式，走規(guī)模小、發(fā)展快，低成本、高利潤，低投資、高回報，快投入、快產(chǎn)出的集約型發(fā)展之路。

第三，公司存在的問題，要求中國必須保持清醒頭腦，避免出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和穩(wěn)定風(fēng)險。

一是各省分公司建設(shè)投資超計劃的問題相當(dāng)普遍，情況嚴重的省分公司已經(jīng)出現(xiàn)流動資金缺乏，財務(wù)支付困難，債主臨門，經(jīng)營舉步維艱的局面。這種情況如不及時遏制，將會給公司發(fā)展帶來較大的財務(wù)風(fēng)險。

二是不少省分存在收入不實的問題，特別是在一些省分中存在業(yè)務(wù)代理偏高的問題，靠支付大量的代理費用為代價維持一部分收入。如果任由這種不科學(xué)的增收模式繼續(xù)發(fā)展，將會給公司帶來很大的經(jīng)營風(fēng)險。

三是隨著鐵路運輸生產(chǎn)力布局調(diào)整，大量運輸站段關(guān)停撤并，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)出現(xiàn)下滑和萎縮。隨著公司的不斷發(fā)展，如何按政策逐步解決職工住房、交通補貼等問題，已經(jīng)成為十分緊迫的任務(wù)。這兩個問題如果解決處理好，也將會給公司帶來穩(wěn)定的風(fēng)險。

這些存在的問題和面臨的矛盾，要求各級領(lǐng)導(dǎo)必須給予高度重視，下大功夫，花大力氣采取有效措施加以解決。要堅持“計劃科學(xué)，執(zhí)行嚴格、考核到位，采購盡量集中，公開公平”，解決超計劃的問題，避免財務(wù)風(fēng)險；要堅持“收入確認準確，整頓

—8— 代理合作，審計監(jiān)督到位，嚴格進行考核”，解決收入水分問題，避免經(jīng)營風(fēng)險；要堅持“改革體制、獨立核算、市場化經(jīng)營”，解決鐵路市場萎縮問題，避免穩(wěn)定風(fēng)險。

第四，未來發(fā)展的設(shè)想，要求中國必須走出自身特色，通過實施差異化經(jīng)營實現(xiàn)發(fā)展壯大。

一是公司定位，把專用網(wǎng)和區(qū)域化的發(fā)展定位牢牢把住，千方百計地爭取政策，擴大專用服務(wù)值域，把投資與業(yè)務(wù)的發(fā)展集中在優(yōu)勢地區(qū)和高附加值的產(chǎn)品。

二是發(fā)展產(chǎn)品，要把“1+3”的產(chǎn)品作為開發(fā)引進技術(shù)的重點，作為中國二次創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新的標(biāo)志。“1+3”就是3G加上數(shù)字集群、GSM-R和國際設(shè)施經(jīng)營。

三是資金來源，要加快融資步伐，進一步拓寬融資渠道，在開發(fā)引進新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的同時，解決資金保障，降低負債率。

這三大影響公司未來發(fā)展的要素，要求我們必須努力塑造自身的發(fā)展特色，進一步清晰發(fā)展定位，明確發(fā)展方向，打造特色產(chǎn)品，實現(xiàn)多元融資，實施差異化經(jīng)營，真正把中國打造成一個有特色的現(xiàn)代電信運營企業(yè)。

形勢的變化，環(huán)境的影響，問題的風(fēng)險，發(fā)展的要求對05年的工作的總的要求是：堅持科學(xué)的發(fā)展觀，以實施發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為牽動，以深化改革為動力，以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，以政治工作為保證，外闖市場增效益，內(nèi)轉(zhuǎn)機制練內(nèi)功，開展以產(chǎn)品引進、融資突破、人才興企為標(biāo)志的二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)中國的持續(xù)快速健

—9— 康發(fā)展。

2．進一步對公司發(fā)展戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)理解，在統(tǒng)一思想的同時提高戰(zhàn)略執(zhí)行力

關(guān)于公司三年發(fā)展戰(zhàn)略，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)在省分領(lǐng)導(dǎo)班子層面組織了傳達學(xué)習(xí)。今年我們要把學(xué)習(xí)宣傳的重點放到全體員工，在全公司掀起一個新的學(xué)習(xí)高潮。學(xué)習(xí)發(fā)展戰(zhàn)略，重點是要正確地理解戰(zhàn)略的內(nèi)涵，“重在特色、重點發(fā)展、加快改革、加強合作”戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的內(nèi)涵，應(yīng)該從四個方面理解：

一是在發(fā)展方向上，強調(diào)專用網(wǎng)和區(qū)域化的特色。所謂專用網(wǎng)，不是簡單的重組，而是要通過整合專網(wǎng)資源，在擴大專網(wǎng)領(lǐng)域的同時，依托專網(wǎng)，輻射帶動公眾業(yè)務(wù)增長。所謂區(qū)域化，不是只發(fā)展經(jīng)濟發(fā)達省分，而是要根據(jù)市場空間和投資回報高低，總部確定重點省分，每個省分公司也要確定自己的重點城市和區(qū)域，真正做到少投入多產(chǎn)出和快投入快產(chǎn)出。

二是在發(fā)展目標(biāo)上，突出快速和健康兩個主題。中國作為新興電信運營企業(yè)，在業(yè)務(wù)和收入規(guī)模上還處于很微弱的地位。我們只有加快發(fā)展，擴大市場份額，才能有抵御風(fēng)險的能力。但我們所追求做大，絕不是盲目貪大，而是要在做快的過程中研究做好，在做大的過程中研究做優(yōu)做強，實現(xiàn)大與強、快與好的辯證統(tǒng)一，以效益最大化為目標(biāo)，追求高質(zhì)量健康的快速發(fā)展。

三是在發(fā)展思路上，緊緊圍繞五大戰(zhàn)略重點。必須緊緊圍繞融資、市場、投資、技術(shù)、人才五個戰(zhàn)略重點，加強合資合作，—10— 實現(xiàn)多元融資，實施差異經(jīng)營，發(fā)展特色業(yè)務(wù)，堅持效益領(lǐng)先，突出重點投資，突出經(jīng)濟適用，引進領(lǐng)先技術(shù)，優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)，提高員工素質(zhì)。

四是在發(fā)展質(zhì)量上，要追求“五化”標(biāo)準。即：效益利潤最大化，做實收入、優(yōu)化成本，追求利潤最大化；投資主體多元化，為發(fā)展提供充足資金保障;企業(yè)管理科學(xué)化，苦練內(nèi)功強基礎(chǔ)，走集約化、現(xiàn)代化經(jīng)營之路；服務(wù)質(zhì)量規(guī)范化，打造服務(wù)領(lǐng)先的企業(yè)形象;人員素質(zhì)優(yōu)良化，以培養(yǎng)三支人才隊伍為重點，帶動全員整體素質(zhì)的不斷提高。

3．正確認識明年的經(jīng)營目標(biāo)和任務(wù)，堅定信心務(wù)求開局之年首戰(zhàn)全勝

我們已經(jīng)下達了05年的經(jīng)營計劃，林總對任務(wù)分劈的原則也進行了說明。對今年為什么鋪排這樣的一個計劃，大家必須有一個正確的認識，必須堅定信心，統(tǒng)一思想，特別是要統(tǒng)一行動，務(wù)必確保發(fā)展戰(zhàn)略實施開局之年首戰(zhàn)全勝。制定今年的經(jīng)營目標(biāo)主要有三個方面的依據(jù)：

一是符合三年發(fā)展規(guī)劃制定的奮斗目標(biāo)。根據(jù)公司05—07年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，到2007年，公司經(jīng)營收入要達到230億元以上，年均增長率應(yīng)在30％以上。考慮電信市場在逐步趨向飽和，增長空間越來越小。同時隨著公司收入基數(shù)的逐年增大，收入年增長率必然呈下降趨勢，也就是說05年的增長率一定是05－07年三年中最高的一年，否則后兩年增長壓力就會過大。根據(jù)這種

—11— 現(xiàn)實情況，三年應(yīng)分別按33％、30％、27％的幅度增長。根據(jù)04年收入大數(shù)106億測算，05年的收入大數(shù)應(yīng)該在140億左右。

二是存量收入加增量收入測算的結(jié)果。根據(jù)電信運營業(yè)的特點，上一發(fā)展用戶所獲得的可持續(xù)性經(jīng)營能力會在下一經(jīng)營收入中得以體現(xiàn)，所以對社會電信市場收入要采用存量加增量的測算辦法。參考公司固話及寬帶ARPU值情況，可測算出存量收入大約84億元;而根據(jù)明年公司投資和市場情況，測算增量收入應(yīng)在20億左右，兩項相加應(yīng)是104億。同時考慮鐵業(yè)收入的特殊情況，05年按04年收入5％的增幅進行測算，應(yīng)該達到36億左右。因此，今年總的收入大數(shù)就應(yīng)該在140億左右。

三是完成05年利潤和支出指標(biāo)的最低要求。在2004年成本費用實際支出基礎(chǔ)上，根據(jù)公司目前執(zhí)行的有關(guān)政策，財務(wù)部門對公司2005年成本費用支出情況進行了預(yù)測，其中：折舊預(yù)計增加11億元，工資及工資附加費預(yù)計增加6.4億元，財務(wù)費用預(yù)計增加4.4億元，考慮到水電等能源價格上調(diào)，收入增長使代理費等相關(guān)費用相應(yīng)增長以及取消免票等因素，明年公司財務(wù)總成本預(yù)計將達到138億元，要保證公司2005年實現(xiàn)2億元的利潤，業(yè)務(wù)收入也應(yīng)完成140億元。

4．以實施公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為牽動，確保幾項重點工作取得突破性進展

2005年是開局之年，起步之年，攻堅之年，工作很多，任務(wù)很重，各位作為中國的高層管理者，必須在千頭萬緒的工作中

—12— 保持清晰的思路，突出重點，找準突破口，以貫徹落實公司三年發(fā)展戰(zhàn)略為牽動，定項目、定責(zé)任、定時間、定考核，確保今年工作在整體推進的基礎(chǔ)上中四個方面實現(xiàn)突破性進展。

一是在新產(chǎn)品開發(fā)、引進與推廣方面實現(xiàn)突破。密切關(guān)注3G牌照發(fā)放動態(tài)，在技術(shù)試驗、人員培訓(xùn)等方面適當(dāng)加大投入，并做好3G運營模式研究，營造積極的輿論氛圍，全力以赴爭取3G運營資格，拿到一張貨真價實的移動牌照。積極做好發(fā)展數(shù)字集群業(yè)務(wù)的準備工作。要加快商用試驗進程，完善技術(shù)標(biāo)準，開發(fā)增值業(yè)務(wù)，研究運營模式，做好資金、人才準備;要看準時機迅速行動，一旦拿不到3G牌照，就要以適當(dāng)規(guī)模快速啟動集群網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不能貽誤商機;要注重發(fā)揮專網(wǎng)和調(diào)度的品牌優(yōu)勢，明確市場和用戶定位，以大客戶專用和應(yīng)急為主導(dǎo)，適當(dāng)帶動固話和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)增長;要加強與相關(guān)公安、安全等國家部委及當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)，借助行政力量推動業(yè)務(wù)市場拓展。努力實現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。要提倡產(chǎn)品多元化，對一些投資少、見效快、附加值高的增值業(yè)務(wù)，要看得準、快決策、快行動，追求單機收入率，提高現(xiàn)有資源利用率。加快鐵道新產(chǎn)品研究和開發(fā)。要根據(jù)各鐵路需要，研究開發(fā)新產(chǎn)品引導(dǎo)消費，填補因傳統(tǒng)業(yè)務(wù)量下滑引起的清算收入萎縮;要利用GSM-R平臺，研究開發(fā)列車上網(wǎng)、列車公話和貨物信息跟蹤查詢等產(chǎn)品，把創(chuàng)收的觸角從鐵路延伸到旅客和貨主。

二是要在融資合作、實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化方面實現(xiàn)突破。加快與

—13— 國內(nèi)投資機構(gòu)或區(qū)域性運營商的合作。可探討業(yè)務(wù)層面的合作，也可拿出部分省分或一定區(qū)域的資產(chǎn)與之進行資本層面的合作，吸引有效資產(chǎn)和現(xiàn)金資本，降低公司負債率。加快實施專用網(wǎng)拓展戰(zhàn)略。要積極向國資委匯報，爭取國家統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并給予優(yōu)惠政策支持;要加強與有專用資源的企業(yè)在集團層面溝通接觸，力爭在部分點上取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上實施整體性重組或合作；各省分公司要在當(dāng)?shù)亻_展廣泛調(diào)查，做好前期摸底工作，條件成熟時盡快拿出方案，為集團公司決策提供依據(jù)。做好外資引進工作。利用WTO允許外資進入的政策，選擇有投資意向的境外投資機構(gòu)或運營商，在政策允許的地區(qū)建立合資公司，吸引優(yōu)良資金的同時引進國外先進的經(jīng)營理念、管理手段和技術(shù)資源。要適時啟動公司股份制度改造工作，積極做好上市前相關(guān)準備，研究制定上市方案，加強有關(guān)知識的培訓(xùn)，培養(yǎng)和引進相關(guān)人才。

三是要在鐵路專網(wǎng)市場化經(jīng)營上實現(xiàn)突破。加快建立“3＋2”的機構(gòu)和管理模式，結(jié)合鐵路生產(chǎn)力布局調(diào)整，以分局為單位，實行鐵道中心、領(lǐng)工區(qū)、班組三級管理，對整合過程中富余出來的專網(wǎng)人員，暫時不要劃回公網(wǎng)，在專網(wǎng)內(nèi)成立代理和代維兩支隊伍，從事公網(wǎng)的業(yè)務(wù)代理和網(wǎng)絡(luò)代維，實行市場化運作。加快推進維修方式的改革，以故障修為主，定期修為輔，并根據(jù)不同鐵路區(qū)段的網(wǎng)絡(luò)狀況，采取承包維修的方式，切實減少服務(wù)人員，提高工作效率。加快專網(wǎng)獨立核算進程，特別要在機構(gòu)設(shè)置和人員編制逐步健全和成熟之后，在當(dāng)前相對獨立核算的基礎(chǔ)上再向

—14— 前推進一步，實現(xiàn)真正的單獨核算。

四是要在重點區(qū)域的重點發(fā)展上實現(xiàn)突破。加快局部公眾市場實現(xiàn)重點突破的步伐，落實重點區(qū)域的增收創(chuàng)效責(zé)任。對重點地區(qū)和重點城市，在加大建設(shè)投資力度的同時，也要努力提高投資收益和投資回報，在收入和收支差指標(biāo)上給這些區(qū)域加任務(wù)，壓擔(dān)子；要進一步完善業(yè)績考核辦法和相應(yīng)的激勵約束機制，切實增強重點區(qū)域的經(jīng)營者的投入產(chǎn)出觀念，真正使重點省分和重點城市成為公司收入的貢獻大戶和發(fā)展的主力軍。

三、注重落實，務(wù)求效果，為完成工作任務(wù)提供動力和保障 任務(wù)已經(jīng)部署，落實才是關(guān)鍵。藍圖描繪之后，人就是決定因素。要堅持以人才管理為軸心，不斷推動改革和管理兩個輪子同步運轉(zhuǎn)，注重實效，狠抓落實，為完成今年的工作任務(wù)，實現(xiàn)公司快速健康發(fā)展提供動力和保障。

1．必須堅持以改革為動力

要堅持國企改革“保底、入軌、內(nèi)功、激勵”的八字方針。堅持國家控股這一底線，確定經(jīng)營目標(biāo)，規(guī)范薪酬制度，實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開，改革不適應(yīng)國企生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系，堅持集約化管理和科學(xué)管理，建立與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)人激勵約束機制。

一是繼續(xù)推進以董事會試點為牽動的體制改革。要進一步細化公司授權(quán)制度、決策與執(zhí)行流程，形成決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機制，防止經(jīng)營決策中出現(xiàn)空位、錯位和

—15— 越位的問題，使董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。要按照中央企業(yè)黨組織建設(shè)有關(guān)要求，進一步界定可量化的標(biāo)準，完善黨委參與重大問題決策的程序和標(biāo)準。要進一步加快合資合作推進步伐，由董事會牽頭，堅持控股，對產(chǎn)品實行捆綁合作，規(guī)范合作日常運行機制三個基本原則，加快推進。

二是進一步深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革。要深化用工制度改革，以“全體走出去，競爭走進來”為方向，堅持新人新辦法，老人老辦法，逐步推行人事代理制度，改革用人包終身的弊端；要以“全體站起來，賽馬坐下來”為方向，規(guī)范干部選拔任用辦法，逐步做到能上能下;薪酬上要加大活工資捆綁額度，拉大分配差距，真正體現(xiàn)多勞多得；要加強短期合同工管理，認真執(zhí)行《勞動法》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)避風(fēng)險，確保穩(wěn)定。

三是推進面向市場的營銷體制和機制改革。要在營銷機構(gòu)上減少中間環(huán)節(jié)，在決策流程上要提高工作效率，真正形成對市場信息的快速反應(yīng)機制。要敢于打破常規(guī)，對市場營銷人員進一步加大費用承包力度，在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上加強對營銷經(jīng)費的管理，保證營銷成本支撐，并逐步對市場營銷人員實施費用承包等與業(yè)績掛鉤的考核激勵辦法。

四是鐵路專網(wǎng)市場化經(jīng)營的改革。這個在前面已經(jīng)講過，這里不再重復(fù)。

五是收支利清算辦法和過程目標(biāo)分配考核辦法的改革。今年的考核指標(biāo)就是根據(jù)改革后的辦法確定的，主要還是要體現(xiàn)經(jīng)營

—16— 計劃、投資計劃、財務(wù)計劃相統(tǒng)一，體現(xiàn)過程控制與目標(biāo)考核相結(jié)合。大家在討論中對這個辦法也談了很好的意見，我們可以在今年上半年先行試行，再根據(jù)實際情況進一步修訂完善。

六是主輔分離的改革。要堅持在規(guī)范的基礎(chǔ)上求發(fā)展，總部實業(yè)部已經(jīng)成立了，要加快工作進度，制定相關(guān)的制度和規(guī)范，原則上一個省分只能辦一個實體。對工程公司等現(xiàn)有的實體，要在全公司范圍內(nèi)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，整合力量，提高競爭實力。要圍繞主業(yè)，發(fā)展一批配套產(chǎn)品的加工、貿(mào)易實體，創(chuàng)造就業(yè)崗位，補充主營業(yè)務(wù)收入，降低建設(shè)成本。

2．必須以管理為基礎(chǔ)

現(xiàn)代企業(yè)管理強調(diào)以人為本的經(jīng)營內(nèi)涵管理，要以戰(zhàn)略管理為牽動，以財務(wù)管理為關(guān)鍵，以資金管理為閘門，以人才管理為手段，以效益和質(zhì)量為目標(biāo)，真正把我們的基礎(chǔ)管理提高到一個新的水平。

一是加強財務(wù)管理。主要是要加強資金管理，要通過先進手段把財務(wù)收支確認抓好，把好入口關(guān);要確定合理的沉淀資金額度，把沉淀資金利用好。要加強大額資金撥付管理，把好出口關(guān)，真正使財務(wù)管理更加科學(xué)。

二是加強成本管理。要科學(xué)調(diào)控工資、折舊、業(yè)務(wù)費、管理費等幾大成本要素的支出比例，特別要嚴格控制業(yè)務(wù)費特別是代理費支出，提倡在有能力的情況下多提折舊，提高自我造血能力。

三是加強物資采購、工程招投標(biāo)和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量管理。要加強宏

—17— 觀調(diào)控，逐步推行批量采購、分期付款、分批到貨，降低采購成本。要盯好招投標(biāo)、建設(shè)施工、監(jiān)理驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高施工質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)成本。要加大運維投入，引進先進技術(shù)，完備必要手段，提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控能力，強化網(wǎng)運對市場的支撐力度。

四是加強人才管理。特別要以經(jīng)營、市場、技術(shù)等三種后備人才培養(yǎng)為重點。今年公司要在北京郵電學(xué)院舉辦一個非脫產(chǎn)的工程碩士班，主要是培養(yǎng)技術(shù)后備人才，在北京交通大學(xué)辦一個脫產(chǎn)的工商管理碩士班，主要是培養(yǎng)經(jīng)營后備人才。通過這兩大措施，儲備一批人才力量。

五是適當(dāng)引進先進管理手段。要結(jié)合各省分公司的自身實際，適當(dāng)引進ISO9000，管理流程再造等先進的科學(xué)管理手段。要提倡各省分公司在實踐中自我探索，打造幾種省分公司和地市分公司的經(jīng)營管理模式，總結(jié)經(jīng)驗，在全公司推廣，促進整體管理水平的不斷提高。

3．必須以政治工作為保證

關(guān)于政治工作，許書記的報告已經(jīng)作了全面部署，我就不再詳細講了。總的來說，今年的政治工作，還是要突出圍繞經(jīng)營中心任務(wù)，努力為改革發(fā)展提供有力保證。

一是要堅持“責(zé)任同負，考核一體、目標(biāo)同向”的一體化政工格局。突出政治工作特色，保持精干高效的政工干部隊伍，黨政一體化、責(zé)任共同化、效益最大化的政治工作考核機制；

二是形成以“奉獻創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、競合創(chuàng)效、誠信創(chuàng)牌”

—18— 為理念的精神。通過大力宣傳，樹立典型，全員參與，通過企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)員工的安全感、成就感和危機感。

三是以“關(guān)口前移、注重過程、嚴肅處理”為重點抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。盯住工程招投標(biāo)、物資采購、業(yè)務(wù)代理、用人用工、職務(wù)消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步建立廉政建設(shè)的綜合懲防體系。

四是搞好黨員先進性教育，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。第一步先在集團公司機關(guān)進行，時間集中在今年5月份以前，積累一些經(jīng)驗。第二步，從下半年開始，在各省分公司全面推開，年底完成。

4．以高素質(zhì)的干部隊伍和高藝術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)方法為手段 要實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，必須引導(dǎo)廣大干部員工進一步轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)，特別是要進一步加強各級班子和人才隊伍建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和改善領(lǐng)導(dǎo)方法，一心一意謀發(fā)展，一絲不茍抓落實。關(guān)于提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、改善領(lǐng)導(dǎo)方法，我簡單講四句話，八個字。

一是責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力培養(yǎng)為民盡責(zé)、為企盡心、為國盡力的責(zé)任感，在全體干部中大力弘揚艱苦樸素、勤勉敬業(yè)、勤儉節(jié)約、無私奉獻精神，樹立開拓進取、苦干實干、清正廉潔的良好形象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認識到，雖然擺在我們面前的工作非常艱巨，完成經(jīng)營任務(wù)困難重重，但決定未來前途和命運的永遠是我們自己，發(fā)展只能靠自己、靠自立、靠自強，我們只有帶領(lǐng)廣大員工同舟共濟、艱苦奮斗，才能實現(xiàn)公司的持續(xù)快

—19— 速健康發(fā)展。

二是創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變觀念是不斷開拓創(chuàng)新，推動企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是保持隊伍活力的靈魂，是做好各項工作的動力。我們部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念和思維方式，或是還停留在計劃經(jīng)濟體制下，因循守舊、不思進取，缺乏工作主動性。或是在市場競爭的壓力面前，畏首畏尾，瞻前顧后，有畏難情緒。這些思想和觀念，遠遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有切實轉(zhuǎn)變觀念，才能在艱苦困難的環(huán)境中正確拓寬思路，才能帶領(lǐng)員工克服困難、開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)公司經(jīng)營改革和發(fā)展目標(biāo)。

三是團結(jié)。上下之間要講執(zhí)行力，不能各行其是;機關(guān)要服務(wù)基層，基層也不要“跑步前進”;要加強橫向之間的團結(jié)，珍惜緣份，不能各自為政;要加強正副職之間的團結(jié)，正職要當(dāng)好表率，副職要當(dāng)好“綠葉”;要加強領(lǐng)導(dǎo)與員工的團結(jié)，提高親和力，凝聚人心;要提高班子的整體合力，特別是正職，必須彈好鋼琴，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，當(dāng)副職的要發(fā)揮自己的特長，但必須保證團結(jié)。

四是務(wù)實。執(zhí)行力是企業(yè)核心競爭力的重要標(biāo)志，它體現(xiàn)的是一種服從、誠實的態(tài)度，一種負責(zé)、敬業(yè)的精神。目前公司經(jīng)營、改革和發(fā)展任務(wù)十分艱巨，面臨許多困難，工作千頭萬緒，要完成好各項任務(wù)，必須大力提高執(zhí)行力，確保政令暢通。要養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，工作說了就要干，事情定了就要辦，決不能拖拖拉拉、松松垮垮。要養(yǎng)成真抓實干的作風(fēng)，把工作真正落實

—20— 在基層，堅決杜絕工作漂浮、不負責(zé)任、推諉扯皮的現(xiàn)象。要敢于說實話、辦實事、在求實、務(wù)實、扎實、落實上狠下功夫。在解決實際問題上下功夫。要樹立“一盤棋”的思想，特別要保持和發(fā)揚鐵路半軍事化的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決杜絕政令不暢、中間梗阻的問題，堅決反對各自為政、各行其是的作風(fēng)，真正上下一條心，擰成一股繩，扎扎實實地做好每一件事，腳踏實地地走好每一步，真正把公司的各項部署和要求落到實處。

同志們，中國四年來的迅猛發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，積累了不少的經(jīng)驗。我們面臨的困難很多，但機遇更大，人是勇于挑戰(zhàn)的，只要我們團結(jié)協(xié)作，改革創(chuàng)新，奮力拼搏，扎實工作，中國的明天一定會更美好！

—21—

第三篇：在下半年工作會議上的主持提綱

在下半年工作會議上的主持提綱

黨委書記

二〇一〇年七月三日

同志們：近期，我們以多種形式慶祝建黨89周年，回顧黨的光輝歷史、歌頌黨的豐功偉績，積極引導(dǎo)和動員廣大黨員干部圍繞“發(fā)展年”戰(zhàn)略目標(biāo)，體現(xiàn)新作為，創(chuàng)造新業(yè)績，樹立新形象。在這種濃厚的節(jié)日氛圍之下，經(jīng)礦黨政研究決定，今天，我們又在這里隆重集會，認真?zhèn)鬟_貫徹集團公司下半年工作會議精神，系統(tǒng)總結(jié)上半年工作情況，審視分析面臨的形勢和任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，安排部署下半年的重點工作。這是一次十分重要的會議，對于引導(dǎo)全礦干部職工認清形勢，明確目標(biāo)，乘勢而上，努力奪取全年各項工作的全面勝利具有重大意義。今天，參加會議的有：黨政班子成員、各位副總師、礦機關(guān)科室在崗管理人員、總支級班子成員、基層單位三大員。今天的會議主要內(nèi)容共三項：一是楊光群副礦長對上半年和下半年經(jīng)營形勢作一下分析。二是三是我就黨群工作再強調(diào)幾點。下面正式開會： ◆首先，請經(jīng)營副礦長----------同志做經(jīng)營活動分析報告，全盤向大家交家底，大家歡迎！◆下面，讓我們用熱烈的掌聲歡迎-----------講話。剛才，=礦長代表礦黨政所作的報告是經(jīng)各分管領(lǐng)導(dǎo)認真修改的，完全涵蓋了各方面的意見，是一個比較鼓舞人心、振奮精神的報告。報告中既肯定成績，總結(jié)工作，分析問題，又明確目標(biāo)，部署工作，提出要求。這是下半年工作的重要指導(dǎo)思想，也是推動“發(fā)展年”戰(zhàn)略，確保實現(xiàn)全年既定目標(biāo)的有力舉措。上半年，總體看各單位圍繞“發(fā)展、效益、民生”六字方針，緊貼“1386”工作主題，創(chuàng)新思維定式，倡導(dǎo)科學(xué)理念，完善管理機制，強化責(zé)任落實，有條不紊地抓好了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局工作。安全生產(chǎn)口緊纂安全管理不放松，探索實施誠信安全、對標(biāo)管理及應(yīng)急管理舉措，狠抓“三違”治理、交通安全和煤焦化工管理，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。經(jīng)營口以開展“崗位價值創(chuàng)造年”活動為主題，堅持節(jié)支降耗、節(jié)約提效、節(jié)能減排，不斷提高了經(jīng)濟運行質(zhì)量。非煤口注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強推重點工程，拓寬效益空間，“消滅虧損年”活動卓有成效。后勤口圍繞開展“微笑之星”競賽活動，狠抓民心工程建設(shè)，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，全方位做好了利民、惠民、便民工作。黨群口突出發(fā)揮服務(wù)保障職能，認真踐行“四個一切”黨建原則，扎實開展“1246”主題黨建活動，以加強培訓(xùn)教育提高職工綜合素質(zhì)；以加強基層黨組織建設(shè)提高保駕護航能力；以加強企業(yè)文化建設(shè)凝聚干部職工的思想和力量，以加強維穩(wěn)和民心工程建設(shè)促進“和諧

柴煤”創(chuàng)建，較好地發(fā)揮了黨組織的“四個作用”，取得了顯著成效，正如程礦長所總結(jié)的十大工作成效，這勢必為下半年各項工作開展奠定堅實下面，結(jié)合本次會議主題，對于剛才---礦長提出的下半年工作指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和具體措施，各單位怎樣貫徹、如何落實，特別是各級黨員干部采取什么措施，將“創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做棗礦創(chuàng)業(yè)先鋒”活動滲透到下半年工作中去，推動礦井健康平穩(wěn)發(fā)展，保證“發(fā)展年”目標(biāo)的如期兌現(xiàn)，我從黨委的角度強調(diào)幾點：

一、要在創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變觀念上創(chuàng)先爭優(yōu)

思維和觀念是人一切工作的前提和基礎(chǔ)，也是人達到行為目的進行的思考和感性認識。面對當(dāng)前礦井發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們必須充分認識、系統(tǒng)思考發(fā)展的特點和規(guī)律，尤其在下半年工作即將開啟的關(guān)鍵時刻，各級黨組織和廣大黨員干部一定要以新思維處理新問題、以新觀念推動新發(fā)展。一要從正確分析和把握形勢上開闊思維。剛才程礦長對下半年煤炭主業(yè)、煤焦化工及非煤產(chǎn)業(yè)面臨的形勢進行了全面分析，從中可以看出，既有機遇和希望，又有困難和挑戰(zhàn)，但應(yīng)對金融危機沖擊、推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體呈企穩(wěn)向好勢頭。各級黨組織要在正確分析和把握形勢的基礎(chǔ)上，多角度學(xué)習(xí)和研究中央、省市和集團公司出臺的政策方針，深層次查找制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題，堅持抬頭觀形勢、把方向，低頭抓管理、促提升；并結(jié)合本單位實際，審慎謀劃和制訂下半年的工作措施。二要從領(lǐng)會會議精神實質(zhì)上開闊思維。結(jié)合江董事長提出的“六抓”要求、王總經(jīng)理強調(diào)的八項工作措施，下半年我礦制訂了“十大奮斗目標(biāo)”、六項工作措施和具體要求，這是經(jīng)過礦黨政反復(fù)調(diào)研、討論和集中研究的。各級黨員干部要深入領(lǐng)會和掌握提出這些方針政策的背景、用意及現(xiàn)實條件，站在本專業(yè)的角度，領(lǐng)會實質(zhì)，分析特點，找出規(guī)律，以新的思維和思路認真落實好下半年的各項工作。三要從加強培訓(xùn)教育上開闊思維。黨群部門要按照“多元化、廣角度、高品位”的要求，乘借學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建、職工素質(zhì)提升工程的平臺，注重從管理中、實踐中、鍛煉中、創(chuàng)新中學(xué)習(xí)提升，一方面要定期邀請國內(nèi)各類管理型、技術(shù)型、戰(zhàn)略型專家來礦授課，重點講前沿管理、講戰(zhàn)略發(fā)展、講技術(shù)創(chuàng)新；另一方面堅持走出去，組織中層干部到先進地區(qū)、優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)考察；第三，采取掛職鍛煉、聯(lián)合辦學(xué)、調(diào)研實踐的方式，做好對干部職工特別是專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，通過采取形式多樣的培訓(xùn)模式，促進職工提升素質(zhì)，開闊思維，增強落實“發(fā)展年”戰(zhàn)略的能力。

二、要在創(chuàng)新管理，鞏固堡壘上創(chuàng)先爭優(yōu)

通過上半年不斷地探索創(chuàng)新、推廣實施，我們在黨建管理方面的許多做法，得到了集團公司領(lǐng)導(dǎo)的認可和肯定，甚至說有些先進做法已走在了礦區(qū)的前列，下半年，各單位要鞏固提升前期的創(chuàng)建成果，并以開展“黨建創(chuàng)新加強年”活動為契機，深入持久地抓好黨群管理創(chuàng)新工作。一是要創(chuàng)新開展各類主題創(chuàng)建活動。各單位要堅持以“黨群創(chuàng)新提升季”活動為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建、“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做棗礦創(chuàng)業(yè)先鋒”等主題活動，要在精細做好“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，更加注重在“自選動作”上動腦筋、想辦法、創(chuàng)品牌，如：學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建中的“個十百千萬”

工程、創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的爭做“五型”黨員活動，可以說，這些在礦區(qū)都最具有先進性、代表性。黨群各部門要加強指導(dǎo)、督促和檢查，多關(guān)注基層動態(tài)，認真總結(jié)和歸納創(chuàng)建中的典型做法，并及時向上推介、向內(nèi)引導(dǎo)、向外宣傳，真正將我礦的品牌“產(chǎn)品”推銷出去，達成共識，樹立形象。二是要創(chuàng)新開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。在下半年工作會議上，江衛(wèi)董事長語重心長地說：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強自身修養(yǎng)，增強自律意識，強化自我約束，克服僥幸心理，嚴格依規(guī)按法辦事，不能再做一失足成千古恨的蠢事。”由此可見，抓好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)對于愛護干部、保護干部的極端重要性。各級黨組織要圍繞“增強制度意識、爭做執(zhí)行表率”教育活動，加強預(yù)防制度建設(shè)、拓展廉潔文化空間、嚴格權(quán)力運行監(jiān)督、狠抓案件查處。要創(chuàng)新開展“以孝促廉”活動，繼續(xù)抓好“兩規(guī)一則”學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)各級黨員干部樹立一種“別人升官不羨慕、別人發(fā)財不眼紅、別人奢侈不追求、別人風(fēng)光不動心”的高尚境界；要深入推進“三個三”問題1擺查工作，不斷增強廣大黨員干部特別是“四管”人員的安全從政、廉潔從政意識，堅決不讓我們的每一名黨員干部“掉隊”。三是要創(chuàng)新開展企業(yè)文化創(chuàng)建工作。從目前礦區(qū)企業(yè)文化發(fā)展勢頭來看，推動文化建設(shè)“二次革命”迫在眉睫。全礦各級黨組織要敢于承擔(dān)重任，按照我在“七一”大會上提出的深化“三個項目”、強推“三個競賽”、鞏固“兩項成果”要求，大力實施精品戰(zhàn)略，努力建塑品牌文化；要深入實施“班組角色臵換管理法”，七月份正式成立課題組，組織精干力量進行集中攻關(guān)、豐富和規(guī)范，力爭三季度形成“班組角色臵換管理文化”，并向集團公司、中煤政研會等文化組織申報成果；要加快“四大工程”建設(shè)速度，文化展室、專題片要作為建國61周年獻禮工程，抓緊抓實，抓出實效，以生命力強、品位高雅、形式新穎、特色鮮明的成效拉長集團公司“三三三”管理文化品牌“產(chǎn)業(yè)鏈”，爭取為推動企業(yè)文化建設(shè)再做突出貢獻。

三、要在服務(wù)保障、推動發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)

黨建工作的出發(fā)點就是發(fā)揮服務(wù)保障職能，助推礦井健康平穩(wěn)發(fā)展。下半年圍繞企業(yè)改革發(fā)展主題，致力于在服務(wù)職工、民生、穩(wěn)定和安全上尋求突破，最大限度地展現(xiàn)黨建工作的強大生命力、影響力。在服務(wù)職工上，探索實施思想政治工作重心下移工程，組織黨群干部定期深入基層和生產(chǎn)現(xiàn)場，調(diào)研了解職工群眾的工作生活情況，解其所需、幫其所困、答其所疑，讓黨建思想政治工作在與職工互動中提高感染力、生命力。在服務(wù)民生上，要圍繞董事長提出的工資收入、住房改造和職工就業(yè)民生工程“三大重點”，跟進調(diào)研、跟進宣傳、跟進服務(wù)，尤其要抓好當(dāng)前幼兒園改造、廉租房建設(shè)等工程，在確保工程質(zhì)量、安全的前提下，盡量趕工期。要深化困難職工幫扶救助活動，系統(tǒng)做好“金秋助學(xué)”、帶薪休假和節(jié)日走訪工作，解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在服務(wù)穩(wěn)定上，各級黨組織要增強做好信訪穩(wěn)定工作的壓力感，仔細排查和化解多年來遺留的矛盾和問題，切實做到新問題及時化解、老矛盾集中攻克、合理訴求快速解決，對于各類纏訪、鬧訪的問題，要加強防控措施，快速處臵處理，決不能讓歪風(fēng)邪氣蔓延，以此鞏固信訪穩(wěn)定的良好勢頭。在服務(wù)安全上，進一步完善安全宣教體系，宣傳灌輸好煤焦化工、交通安全和生產(chǎn)1 三個三：即“三個抬頭”、“三個不力”、“三種不正之風(fēng)”。

管理知識；針對目前天氣炎熱的特點，要組織開展以“送清涼、保安全、促發(fā)展”為主題的協(xié)管服務(wù)活動。要扎實推進雨季“三防”、“四個質(zhì)量”和應(yīng)急管理的工作，強化邊緣廠網(wǎng)點、駐外單位的安全監(jiān)察，提高干部職工懂安全、管安全、抓安全、保安全的能力。

四、要在重點突破，謀求跨躍上創(chuàng)先爭優(yōu)

實現(xiàn)“三新”方針要求，思維是基礎(chǔ)、突破是關(guān)鍵、跨躍是目標(biāo)。但系統(tǒng)審視和分析目前的發(fā)展趨勢，我們應(yīng)該怎樣突破，如何跨躍，是下半年工作的重中之重。對此，各單位要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、力求重點突破，謀求跨躍發(fā)展。在“三大戰(zhàn)略”上求突破、謀跨躍。“三大戰(zhàn)略”是推動我礦持續(xù)發(fā)展的“金鑰匙”，奪取“發(fā)展年”全面勝利的“助推劑”。剛才程礦長也作了大篇幅的強調(diào)和安排，各單位要增強悟性，科學(xué)謀劃，強化落實。組織人事科、人力資源科要在“人才治企”上做文章，規(guī)劃發(fā)展科、科技科要在“科技興企”上下功夫，非煤產(chǎn)業(yè)科要在“品牌強企”上動腦筋，上述部門既是牽頭主抓部門，又是具體的責(zé)任主體，要堅持抓措施求實、抓考核求嚴、抓推進求快、抓系統(tǒng)求細，努力推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。在對標(biāo)管理上求突破、謀跨躍。對標(biāo)管理是國資委和集團公司部署的一項重點工作，近期礦上也下發(fā)了專題文件，明確了對標(biāo)管理工作的目的意義、方法步驟和具體要求。各單位、各部門要立足本單位工作特點，全面做好定標(biāo)準、建平臺、嚴考核工作。定標(biāo)準，就是在同專業(yè)、同工種中選樹成績優(yōu)秀單位或?qū)I(yè)數(shù)據(jù)作標(biāo)桿；建平臺，就是對全礦范圍確立的各類標(biāo)桿性數(shù)據(jù)或單位，建立數(shù)據(jù)庫，供基層單位查找或參考；嚴考核，就是定期組織人員對各單位的對標(biāo)情況進行監(jiān)督考核，在同行業(yè)中，先進或者比較先進的方面，要繼續(xù)保持領(lǐng)先水平。有差距的，要制定措施、明確時限，努力趕超先進指標(biāo)。在重點工程上求突破、謀跨躍。所謂重點工程，就是圍繞實現(xiàn)“發(fā)展年”目標(biāo)，目前我們亟需解決的重大問題、重要指標(biāo)和重點工作，主要是民生上、效益上、持續(xù)發(fā)展上、指標(biāo)完成上的重點工作，這些都決定著全年目標(biāo)能否按期兌現(xiàn)。各單位、各部門要排定目標(biāo)，拿出規(guī)劃，緊盯現(xiàn)場，督促落實，決不能有任何怠慢，保質(zhì)保量地完成各項重點工程，實現(xiàn)企業(yè)跨躍發(fā)展。同志們：下半年的工作任務(wù)已經(jīng)明確。各級黨員干部要乘借慶祝建黨89周年活動的東風(fēng)，乘勢而上，務(wù)實作為，創(chuàng)先爭優(yōu)，以更加務(wù)實的態(tài)度，更加有力的舉措，更加頑強的精神，狠抓責(zé)任落實、措施落實、目標(biāo)落實，為奪取“發(fā)展年”全面勝利而努力奮斗！

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的主持講話

在慶祝建黨85周年暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的主持講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在這里召開慶祝建黨85周年暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，參加會議的有全體黨委委員、新入黨的同志、受到表彰的先進集體和先進個人、各單位黨員代表共160余人。會議共4項議程，第一項是組織新黨員宣誓，第二項是對獲得“先進黨支部”、“優(yōu)秀

黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號的集體和個人進行表彰，第三項是傳達全市公安機關(guān)反腐倡廉暨警務(wù)督察工作會議精神，第四項是xxx局長講話。

現(xiàn)在，大會正式開始，請全體起立，奏國歌。

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首先進行大會的第一項議程，請局黨委委員、政治處主任xxx同志帶領(lǐng)15名新黨員宣誓

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先進性教育活動開展以來，全局上下深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，努力踐行“三個代表”重要思想，以飽滿的熱情和扎實的作風(fēng)，積極投身全面小康社會建設(shè)進程，涌現(xiàn)出了一批先進集體和先個人，下面由我來通報一下受到上級表彰的先進集體和先進個人名單。

交巡警大隊黨總支被揚州市委評為先進基層黨組織，治安大隊黨支部被縣委評為先進基層黨組織，宋立順被縣委評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，王學(xué)明、方忠、邱忠民、尤培立、梁永平被縣委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，出入境管理科被縣委評為機關(guān)黨員示范窗口。

為了進一步鼓舞士氣，激發(fā)斗志，我局也評選表彰了一批先進集體和先進個人。下面進行會議的第二項議程，請仲局長宣讀《關(guān)于表彰“先進黨支部”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的決定》

...下面進行頒獎：

請獲得先進黨支部的指揮中心、刑偵、防控、國保、交巡警大隊范水中隊等單位負責(zé)人代表上臺領(lǐng)獎

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請獲得“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”的十名同志上臺領(lǐng)獎

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請獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的孫紅春,李從俊、羅林華、王登春、周茂華、孫金魁、黃彩佑、盛家偉、楊海清、陸艷等十名代表上臺領(lǐng)獎

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下面進行會議的第三項議程，請紀委書記xxx同志傳達全市公安機關(guān)反腐倡廉暨警務(wù)督察工作會議精神，大家歡迎。

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下面，進行會議的最后一項議程，請局黨委書記、局長xxx同志講話，大家歡迎。

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同志們，剛才全體黨員重溫了入黨誓詞，隆重表彰了一批先進集體和先進個人，戴書記傳達了全市反腐倡廉暨警務(wù)工作會議精神，特別是xxx局長從三個方面闡述了責(zé)任感對我們做好公安工作的極端重要性，既是對當(dāng)前正在開展的責(zé)任心教育活動的一次很好的再動員，也是一次生動的黨課，對我們進一步鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果，全面加強黨的建設(shè)，深入推進當(dāng)前各項工作具有重要的指導(dǎo)意義，希望同志們迅速吃透這次會議精神，把握責(zé)任感的內(nèi)涵實質(zhì)，不斷培養(yǎng)自身的責(zé)任感，并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力，全力投入2005年公安工作。

會議到此結(jié)束，請全體起立，奏國際歌。

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散會。

第五篇：主持講話】市委書記全市政法工作會議上主持講話

市委書記在全市政法工作會議上的主持講話

同志們：

現(xiàn)在繼續(xù)開會。

會議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央、省委政法會議和市第六次黨代會、市委六屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，按照 X 月 X 日召開的 XX 市委政法工作會議的決策部署，總結(jié) 20XX 年政法工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署我市 20XX 年政法工作。

會議的議程主要是由 XX 同志作政法工作報告，下面，就請 X 乢記講話 …… 同志們，剛才 XX 乢記就政法工作作了很好的講話，講得詳實具體、務(wù)實管用，大家一定要深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見。

第一，深刻認識面臨形勢，準確把握目標(biāo)定位，切實增強做好政法工作的責(zé)任感和緊迫感 去年以來，全市政法機關(guān)堅決落實黨中央和省委、XX 市委、我市市委的決策部署，自覺肩負維護社會穩(wěn)定、促迚公平正義、保障安居樂業(yè)的使命，全力服務(wù)保障“123-456”収展戰(zhàn)略，堅守忠誠，積極履責(zé)，丌畏艱險，兊難攻堅，強化風(fēng)險防控，積極破解難題，深入推迚平安 XX、法治 XX 和過硬隊伍建設(shè)，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)，為 XX 經(jīng)濟社會収展和社會大局穩(wěn)定作出了重要貢獻。為此，我代表市委對大家一年來付出的辛勤劤力和卓有成敁的工作表示衷心感謝！

在充分肯定成績的同時，我們還要認識到，今年保安全、保穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。

從政治上看，今年是實施“XX 五”觃刉的關(guān)鍵之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改的深化之年，是全面貫徹落實省、XX 市和我市黨代會精神的重要一年。特別是我們面臨的敂感節(jié)點較多，有“一帶一路高峰論壇”、“建軍 XX 周年”等重要活勱，還有事關(guān)農(nóng)村収展穩(wěn)定的“兩委”換屆，確保這些會議和活勱順利迚行，是全市政法工作的重中之重，也是我們面臨的嚴肅政治考驗，我們講提高政治站位，就是要把自己的工作放在大局中去考慮。我們要站在總體國家安全觀的高度，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總乢記關(guān)亍政法工作的重要講話和重要指示精神，認真學(xué)習(xí)貫徹國家安全工作座談會和中央、省委、XX 市委政法工作會議精神，深刻認識政法工作的重要性，準確把握今年政法工作的主題主線，把維護政治安全、政權(quán)安全放在第一位，為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

從収展上看，XX 隨著經(jīng)濟社會的収展，一些深層次的矛盾隨著社會改革，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們的項目建設(shè)、征地拆遷、生態(tài)治理引収的矛盾也將逐漸顯現(xiàn)。尤其是我們今年計刉實施的“一帶、四區(qū)、三改、三水、十一路、八橋涵”工程（“一帶”就是結(jié)合忻原大道建設(shè)，建設(shè)濱河經(jīng)濟帶；“四區(qū)”就是打造經(jīng)濟技術(shù)開収區(qū)、XX 新區(qū)、XXX 新區(qū)和 XX 溫泉生態(tài)區(qū)；“三改”就是利用棚戶區(qū)和城中村改造政策機遇，對舊城三街（XX 街、XX 街、XX 街）實施改造；“三水”就是抓好 XX 河、XX 河、X 河生態(tài)修復(fù)；“十一路”就是實施市區(qū)十一條道路的打通、拓寬、改造，即：XX 街東拓、XX 街西拓、XX 路南北延伸、XX 南路、南 XX 街、XX 路南延、XX河北街、XX 北路、XX 東街、觃刉六路、XX 大道南延等工程；“八橋涵”就是實施八座鐵路、高速公路橋涵建設(shè)）。隨著項目的推迚，其中有些問題也會暴露出來，勢

必會形成新的矛盾和問題。

從自身上看，這次市政法工作會議，更多的是夯實了責(zé)任，傳導(dǎo)了責(zé)任。而丏我們干部隊伍的作風(fēng)、正氣、底氣還需迚一步加強，我們這樣一支半軍事化管理的隊伍，離群眾的期盼、離黨委的要求，還是太進。全市各級各部門特別是政法系統(tǒng)，要始終保持頭腦清醒，認清形勢，堅定正確的政治立場，肩負神圣的職責(zé)使命，踐行崇高的法治精神，牢記為民的執(zhí)法宗旨，始終保持正確的政治方向，當(dāng)好平安 XX 和法治XX 建設(shè)的“生力軍、排頭兵”。

第二，緊扣實現(xiàn)率先収展、建設(shè)富美 XX 主題，切實維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境 為實現(xiàn)率先収展、建設(shè)富美 XX，推迚“123～456”収展戰(zhàn)略保駕護航，是政法系統(tǒng)責(zé)無旁貸的政治使命，大家一定要講政治、勇?lián)?dāng)，打好主勱仗。

一要確保政治安全。収展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。穩(wěn)中求迚，穩(wěn)是根本、是前提。全市各級各部門要切實增強“四個意識”，正確認識和處理改革収展穩(wěn)定的關(guān)系，把維穩(wěn)工作牢牢抓在手上，善亍從政治上認清形勢、分析問題、謀刉工作，切實履行保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。要嚴防各類意識形態(tài)滲透和顛覆破壞活勱，尤其要保持對暴恐活勱、邪敃組織的嚴打高壓態(tài)勢，深入開展隱密戰(zhàn)線斗爭，加強重點人群排查管控，對煽勱鬧事、組織非法聚集的，堅決依法嚴厲打擊。要暢通市鄉(xiāng)村信息渠道，消除潛在風(fēng)險和重大隱患，尤其是對涉及黨的十九大的情報信息，要及時防范處置，牢牢掌握工作主勱權(quán)。

二要防控矛盾風(fēng)險。堅持防范在前、處置在前，寧防十次空，丌放一次松，深入開展安全穩(wěn)定風(fēng)險隱患大排查大整治活勱，勱態(tài)監(jiān)測、交辦化解，提升源頭管控能力。要眼光向下、重心下移，緊盯征地拆遷、企業(yè)改制、房產(chǎn)開収、環(huán)境污染等方面矛盾

問題，靈活辦法、果斷處置。要大力推迚依法治訪，加強公檢法司配合，為涉法涉訴信訪人提供司法救劣，對越級非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點人堅決打擊，絕丌姑息。

三要創(chuàng)新社會治理。要統(tǒng)籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量，加快市鄉(xiāng)村三級綜治維穩(wěn)中心觃范化建設(shè)，形成聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)勱局面。要深化平安 XX創(chuàng)建，集中開展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等與項行勱，形成整體作戰(zhàn)的強大姕懾。要認真落實對刈滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫敃措施，從源頭上防止個人極端事件収生。要強化安全監(jiān)管，嚴查、徹查各類安全隱患，完善預(yù)案，防止惡性事敀収生。要強力管控網(wǎng)絡(luò)輿情，推迚依法治網(wǎng)，完善監(jiān)管措施，建立社會輿情引導(dǎo)機制，弘揚 XX 正能量，營造清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

四要推迚司法公平。全市司法機關(guān)特別是法檢兩院要加快推迚重點改革任務(wù)，解決好影響和制約司法工作的深層次問題。要嚴格落實公正司法，制定完善法官、檢察官權(quán)力和責(zé)任清單，確保依法、觃范、陽光用權(quán)。要堅持法治不德治幵丼，把“七五”普法不道德建設(shè)緊密結(jié)合，弘揚真善美、打擊假惡丑，使社會主義法治成為“良法善治”。

第三，展開戰(zhàn)斗姿態(tài)，提升履職水平，切實肩負起“促一方収展、保一方平安”的政治責(zé)任 新的形勢和任務(wù)對政法工作提出了新的更高要求。我們要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅定黨管政法的政治方向，迚一步提升黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的水平，市委政法委要按照市委要求，當(dāng)好政法系統(tǒng)的統(tǒng)帥，挺起腰桿敢抓敢管敢決斷，理直氣壯抓人抓事抓隊伍。要強化第一責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政法工作擺在重要位置，認真落實“黨

政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“屬地管理、分級負責(zé)”“誰主管、誰負責(zé)”要求，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是平安法治建設(shè)第一責(zé)任人，要親自上陣、靠前指揮，統(tǒng)籌謀刉，形成合力，扛在肩、經(jīng)常抓，確保丌出問題。政法系統(tǒng)要劤力提高政法隊伍建設(shè)水平，切實把全面從嚴治黨要求貫徹到政法工作和政法隊伍建設(shè)各方面、全過程，特別要突出紈律和作風(fēng)建設(shè)，樹立擔(dān)當(dāng)干事的鮮明導(dǎo)向，著力強化鐵的紈律、鐵的作風(fēng)，切實落實從優(yōu)待警政策，以鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢亍擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬政法隊伍。要以增強能力為重點，著力解決政治水平和與業(yè)水平丌高的問題，促迚政法隊伍政治合格、業(yè)務(wù)合格、品德合格、工作合格。要突出實戰(zhàn)和能力，牢牢把握“六干”要求（習(xí)近平總乢記提出：干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善亍干），丌斷提升對敵斗爭、反恐處突、輿情引導(dǎo)處置、嚴打遠法犯罪、維護公共安全和黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力，全面提升維護社會穩(wěn)定的水平，劤力開創(chuàng)政法工作新局面。

同志們，率先収展腳步急，和諧穩(wěn)定是前提。全市各級各部門特別是政法系統(tǒng)，一定要旗幟鮮明講政治，以高度負責(zé)的態(tài)度，扎實細致的工作，全力開創(chuàng)政法各項工作新局面，為維護社會穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)、建設(shè)富美 XX 做出新的更大貢獻！