第一篇：縣委書記就職講話

縣委書記就職講話

· 尊敬的*部長，尊敬的市委組織部的各位領導，同志們：

剛才，**同志宣布了省、市委對我的任命通知，一會兒*部長還要作重要的講話，希望大家認真貫徹執行，縣委書記就職講話。在這里，我首先感謝組織上對我的信任和重用，感謝*部長在百忙之中送我，感謝在座的各位領導和同志們對我的厚愛和幫助！

從今天開始，我就成為了**這個52萬人的大家庭中的一員了。擔任**縣委書記，我深知這個職位的份量，這副擔子的沉重，這份責任的重大。**是個有光榮革命傳統的老區，是個人文薈萃的寶地，這里山川秀美、物產豐富、地廣人眾、人民勤勞、干部勤政、人杰地靈。改革開放以來，歷屆區縣委繼往開來，團結帶領全縣廣大干部群眾同心同德，真抓實干，**的面貌發生了翻天覆地的變化，五小工業、鄉鎮企業、雙文明建設、小康建設、黨的建設等多項工作在全國全省獨樹一幟，不少工作走在省市前列，創過許多輝煌的業績和歷史。在**這樣一個重要縣區，在這樣良好的工作基礎上，面對百舸爭流的發展勢態，面對全縣人民追求更加美好未來的期望，能否駕馭全局，加快發展，創造新的業績，全面振興**，是對我們這個新縣委領導班子集體的嚴峻考驗，同時也是對我個人的重大考驗。此時此刻，我感到壓力很大，責任重大，使命崇高，深恐由于自己學識水平的欠缺，影響了工作。此時此刻的我，就像一個正在參加接力賽跑的選手，唯有全身心投入、全力以赴、勇往直前，爭取勝利，不敢有絲毫的大意和懈怠。我將十分珍惜這個難得的人生機遇和工作機會，不辜負黨的教育和培養，不辜負市委的信任與重托，不辜負全縣人民的殷切期望，與**的廣大干部群眾一起，在市委的領導下，在歷屆縣委、政府打下的良好基礎上，接過接力棒，肩負起建設**、發展**的重擔，恪盡職守，勤奮工作，努力把**的事情辦好，全心全意為全縣人民謀利益，為**發展鞠躬盡瘁、殫精竭慮。我相信，有市委、市政府的正確領導，有縣委一班人和人大、政府、政協班子的精誠團結，有各位老領導、老同志、老前輩的鼎力相助，有在座各位的齊心協力，我們一定能把**的工作做好，一定能把**的未來建設得更加美好！

在**這樣一個光榮團結戰斗的集體中，能和大家一起工作，我感到是一種緣分，四大班子成員中，有的曾是我的老同事，有的是我的老領導，在座的大部分都比較熟悉。特別是王縣長，我們曾在高平共過事，彼此非常了解，合作得很好很愉快，后來分別到了**和城區，但因工作關系，經常在一起交流探討，關系處的十分融洽。在我的心目中，他既是一位優秀的領導，又是一個寬厚的兄長（更多精彩文章來自“秘書不求人”），他在**工作近六年，經歷了兩任書記，工作能力很強,工作經驗豐富,為人公正厚道，作風正派務實，在全縣廣大干部群眾中享有很高的威望。能夠再次與王縣長合作共事,這既是一種緣分,也是一種福分,我深感欣慰和幸運。

初來乍到，對**的情況不是太了解，沒有調查沒有發言權。借此機會，我向大家表個態，任職期間我要努力做到以下幾條，概括起來就是“五個堅持”：

第一，堅持加快發展，興澤富民。發展是硬道理，是永恒的主題，是全黨工作的中心。當前，我們**同全國全市一樣，經濟社會發展正處于關鍵時期，猶如逆水行舟，不進則退，發言稿《縣委書記就職講話》。**書記在和我談話中特別指出：**是個大縣，對晉城的影響太大了，要切實突出爭先發展，加快經濟結構調整步伐，這幾年**新上的一些項目勢頭很好，要把確定的重點工程緊抓不放，一抓到底，抓出成效。因此，我們必須進一步增強加快發展的危機感、緊迫感、責任感，牢牢抓住發展這個第一要務，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀。當前，就是按照本屆縣委、縣政府確定?quot;333“戰略和今年”831“年度工作重點，堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干。現在時間已經過半，任務也過半，但要看到完成全年任務的難度依然很大，各縣區爭先發展的士氣旺，勁頭足，態勢強，形勢逼人。我們必須強化不發展不行、慢發展也不行的意識，求真務實，夯實基礎，和諧發展，狠抓落實，努力實現**發展的新跨越。要用發展的辦法，去克服前進道路上的一切困難，去解決經濟和社會生活中出現的各種矛盾和問題，著力構建繁榮活力文明和諧安康新**！

第二，堅持立黨為公，執政為民。要努力實踐”三個代表“的重要思想和全心全意為人民服務的根本宗旨，要以先進性教育活動為契機，進一步加強縣委班子和各級領導班子的思想、組織、作風建設，加強班子團結，充分調動廣大干部的積極性，堅持立黨為公，執政為民，提高各級黨組織的執政能力和水平。?quot;以民為根本，敬民如父母”。辦事情、作決策，要充分體現人民群眾的意志，把與人民群眾利益的密切程度作為各項決策和工作輕重緩急的首要依據；抓改革、促發展，要充分尊重人民群眾的首創精神，緊緊依靠人民群眾的力量，把人民群眾贊同與否、滿意與否、高興與否作為衡量工作成敗得失的根本標準；察民情、解民憂，時刻把群眾的冷暖安危掛在心上，努力讓人民群眾得到更多的實惠，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第三，堅持邊學邊干，勤政務實。首先，要勤于學習，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷提高自己的理論政策水平。學習經濟、科技、法律等各方面的知識，不斷提高自己的執政能力。同時，還要向實踐學習，虛心向我們的四大班子成員學習，以他人之長補自己之短，虛心地向老領導、老同志學習，以他們的政治優勢和豐富經驗來提高自己，向在座的各位，向我們**的廣大干部群眾學習，學習他們的好思想、好作風、好經驗，吸取大家的智慧和力量來充實自己。其次，要在學中干，在干中學。通過學習和實踐，以寬廣的視野來思考、謀劃、推動**的發展。要堅持以人為本的執政理念，為了**人民的利益，想大事、干大事、創大業，不偷懶、不松勁、不耍滑，勤勤懇懇、兢兢業業、以勤補拙，搞好工作。第三，要堅持深入基層、深入群眾，說實話、辦實事，求實效，不圖虛名，不做表面文章，不搞花架子，確保各項工作落到實處。在眼前就是要抓緊調查研究，盡快熟悉情況，迅速進入角色。

第四，堅持民主決策，公道用人。要按照組織原則辦事，總攬全局，謀劃大事，發揚民主，集思廣益，做到民主決策、科學決策、依法決策，最大限度地調動四大班子成員和廣大干部群眾的積極性和創造性。帶頭維護班子團結，營造和諧氣氛，凝聚各方合力，舉旗幟、抓班子、帶隊伍，全面加強各級領導班子建設，不斷提高黨的執政能力。堅持公道正派選用干部，嚴格按照《黨政干部任用條例》選用干部，按?quot;四能“方針和重能力、重實績、重公論的原則選用干部，用發展、用項目、用穩定衡量干部，使用干部，以好的作風，選作風好的人。樹立正確的選人用人導向，培養造就一大批靠得住、有本事、作風好、紀律嚴的干部隊伍。

第五，堅持廉潔從政，嚴格自律。模范遵守中紀委”八堅持八反對“、”四大紀律、八項要求“、”五個不準"等黨紀黨規，時刻自警、自省、自勵、自律，做到一身正氣、兩袖清風，清清白白為官，堂堂正正做人，實實在在干事，心安理得生活。從我個人來講，組織上已經給我創造了非常好的工作條件和生活條件，所以不需要、也沒必要去為了身外之物毀了自己的前程。這些年我是這么想也是這么做的。在這個問題上，歡迎大家對我進行嚴格的監督。同時，還請大家能夠支持配合我，不要好心辦壞事，不要去做既傷面子、又傷感情的事，不要給我幫倒忙，添亂子。

同志們，**既是一塊風水寶地，也是一方創業熱土。我深知使命神圣，任重道遠。我也堅信，有市委、市政府的正確領導和大力支持，有縣四大班子的精誠團結、和衷共濟，有全縣干部的共同努力、奮發進取，我當以滿腔熱情、鞠躬盡瘁，與52萬**人民一道，共創**充滿希望和美好燦爛的明天！

謝謝大家！

第二篇：桂林書記就職講話

劉君在全市領導干部大會上的講話

同志們:

根據自治區黨委決定,由我接任中共桂林市委書記。能有機會到桂林來和同志們一道工作,我感到非常高興,剛才陳部長代表自治區黨委,對我們的工作提出了殷切的期望和具體要求,我完全擁護自治區黨委的決定,并恪盡職守,努力工作。

桂林物華天寶,人杰地靈,在國際國內享有崇高的知名度。在自治區黨委、政府的領導下,歷屆桂林市委、市政府帶領全市人民經過不懈的努力,使桂林這個城市的經濟發展、城市建設和社會各項事業都取得了令人矚目的成就。在此請允許我向以高雄同志為代表的歷屆市委、市政府主要領導表示深深的敬意,并懇請高雄同志今后一如既往地關心桂林,支持桂林,情系桂林。

當今廣西正面臨著良好的發展機遇,在自治區黨委、政府的領導下,全區各市正呈現著你追我趕的發展態勢。逆水行舟,不進則退,桂林既有著良好的發展機遇,也有著巨大的發展壓力。因此,我是懷著一種忐忑不安、誠惶誠恐的心情踏入桂林這塊美麗的土地的。唯恐自己才疏學淺,能力有限,擔當不起這個大任。但是,好在有自治區黨委的正確領導,有歷屆桂林市委、政府領導,以及老同志、老干部打下的堅實的發展基礎,特別是有在座各位同志的聰明才智和努力,以及500萬桂林人民的奮發有為,我有信心有決心和志剛同志一道,和大家一起把我們自己的美好家園———桂林建設得更好。

在此,我有三點心愿:

第一,我愿意做一頭牛,一頭桂林人民的孺子牛。埋頭苦干,扎扎實實,按照自治區黨委、政府的要求,按照市委多年以來摸索出來的發展思路,那就是“保護漓江,發展臨桂,再造一個新桂林",朝著這條路走,一步一個腳印,堅定地向前推進。剛才陳部長已介紹了我今年五十有一,因此,老牛自知夕陽晚,不用揚鞭自奮蹄。

第二,我愿意做一把劍。從今天開始,我就是桂林人,桂林的一份子,我會把桂林城市的形象和桂林人民的利益看得高于一切,對那些膽敢損害桂林城市形象,損害桂林人民利益的人和事,我會敢于亮劍,決不妥協。

第三,我愿意做一把傘,一把小雨傘。創新、創業、創造是時代的潮流,桂林更需要這種潮流,因此,我們要讓那些企業家、改革者和那些想干實事的人,只要他們所做的符合科學發展觀的思路,符合桂林人民的利益,我們就應該多給他們一些寬容、愛護、幫助和理解。因此,我個人雖然能力有限,但我愿意盡自己的微薄之力,做一把小傘,為這些改革者、企業家和干實事的人做一把小傘,為他們擋一點風,遮一點雨。

最后,我有一個交待,我一家三口都是公務員,我有兩個弟弟一個妹妹,我老婆有兩個哥哥,他們都是吃國家皇糧的,沒有人做生意、辦公司。因此,在這里我懇請大家,如果有誰以我的名義,以我親戚的名義向大家要項目、要好處,請給予堅決制止,決不要上當。

第三篇：書記當選就職講話

當選就職講話

***

（20**年**月**日）

同志們：

在這個莊嚴的時刻，首先，我和各位當選的鎮委委員及紀委委員，向各位代表表示最真誠的感謝！我們深感這是市委的厚愛、這是代表們的信任，是全鎮黨員和全鎮人民的重托。

五年前，我從**委調到**任職，為**做了一些工作，但我深知離市委的要求和**人民的深切期望還有距離。能夠在**發展的關鍵時期連選連任，此時此刻，我既充滿信心又深感責任重大而艱巨，使命神圣而崇高。新一屆鎮委受命于我鎮改革開放的關鍵時期，肩負著承前啟后，繼往開來，帶領全鎮人民為建設繁榮和諧的現代化新**的歷史重任。我們一定要增強使命感、緊迫感，將鎮委領導班子建設成為政治堅定、執政為民、奮發有為、團結務實、干凈干事的堅強領導集體。以經濟建設為中心，團結帶領全鎮人民艱苦奮斗，開拓進取，將我鎮建設成為IT特色，更具實力，充滿魅力，繁榮和諧的現代化新**。只有這樣，我們才能不負重托、不辱使命。為此，我們要做到“五個牢牢堅持”，實現“五個確保”：

第一，牢牢堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦、指導實踐，確保**的宏偉事業沿著正確的方向前進。第二，牢牢堅持發展第一要務，確保經濟社會持續健康快速發展。第三，牢牢堅持執政為民，確保全鎮人民生活水平不斷提高。第四，牢牢堅持民主集中制，確保領導班子的團結和諧和執政能力的不斷提高。第五，牢牢堅持為民、務實、清廉，確保鎮第十一次黨代會提出的各項任務落到實處。

各位代表、同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。全鎮黨員和人民把信任和權力賦予我們的同時，也把使命和責任交給我們。我們一定會十分珍惜上級的厚愛和重托，十分珍惜全鎮黨員群眾的信任和期望，盡管前進的道路上還會有許多困難，但我們愿意為**竭盡全力，愿意為**挺力擔當。我們堅信：有市委的正確領導，有各位代表和廣大黨員的監督支持，有全鎮人民的眾志成城、團結奮斗，我們就一定能夠繼往開來，努力完成鎮第十一次黨代會確定的各項任務，創造我們**新的輝煌！

謝謝大家！

第四篇：團書記就職講話文檔

團委書記就職演說

各位領導、老師、同學們：

大家下午好！作為新一屆團委書記，首先，我代表團委向大家表個態：我們一定不辜負學院領導的重托和團員們的期望。我們要在學院黨支部的正確領導下，樹立從大局出發、服務學生這個中心，充分調動團員的積極性、主動性和創造性，為學院的發展而獻計獻策。

下面，我向大家匯報一下團委下一步的工作計劃：

1、規范和完善團的各項制度，切實加強團的自身建設，進一步夯實團的工作基礎

（1）、在學校黨支部的領導和指導下，進一步完善校團委的各項制度，加強團的自身建設。增強團的凝聚力和戰斗力。

（2）、開展團員先進性意識教育。要把團員意識教育貫穿到團的各項工作中，貫穿到團員評議，團干部考核，團支部評先的工作中，切實增強團員政治意識、組織意識、模范帶頭意識。

（3）、加強團員隊伍建設。嚴格團員管理的各項制度，做好團關系轉接、團員注冊評議、團員證使用、團支部工作手冊使用等工作。發展新團員的工作，要嚴把入團關，提高團員的整體素質。

（4）、認真開展好學生團課的工作。進行團干部和各班團支書團知識培訓課輔導，進而利用班級團課對廣大團員進行培訓，增強他們對團的認識，提高其思想覺悟，引導其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2、以活動為載體，進一步加強團員思想教育工作

（1）、優化宣傳陣地，拓展宣傳平臺。充分利用宣傳櫥窗、廣播站、班級園地、校園網絡等宣傳陣地，為共青團員搭建交流學習的平臺。加大對團員青年的法制教育、安全教育、心理健康教育，力爭團員青年們可以在全校范圍內起到模范輻射作用。

（2）、通過開展豐富多彩的德育活動，對學生進行素質教育，加強學生的愛國主義、共產主義、集體主義、思想品德、行為養成、學習、實踐和創新、心理健康、感恩教育等，陶冶團員青年的情操，切實加強團員的思想道德建設。今年，校團委將以重大節日和紀念日為契機，開展豐富多彩的校園文化活動。

以上是我校團委的工作計劃，我們將在上級團委和學院黨支部的領導下，積極工作，不斷創新，用扎實的工作作風為創建和諧校園而努力奮斗！

第五篇：黨（工）委書記座談會講話

同志們：

剛才，15 個鎮街的黨（工）委書記和相關部門都發了言，講得很好。唐川、永海、輝富等同志分別講了很好的意見，這些講話站得高、看得遠，要求明確、想法很好，我完全贊同。今年12 月底，縣委將召開以“全面深化改革，解放思想、擴大開放，加快建設幸福美好新xxxx”為主題的全委會，會上將審議通過《關于進一步加快鎮街經

濟發展的意見》。這個意見將以“放心放膽放權”為主線，進一步明確鎮街發展的工作重點，進一步完善支持鎮街發展的體制機制，給同志們松綁放權，鼓勵大家抖擻龍馬精神，龍騰虎躍拼命干、龍飛鳳舞愉快干、龍鳳呈祥和諧干，奮力開創鎮街協調發展、科學發展、加快發展的新局面。

最近，我到有關鎮街進行了調研，對全縣鎮街經濟社會發展有了一定的了解。本周二、周三，鵬斌同志帶領同志們去邊遠地區學習了小城鎮建設經驗，重點學習他們在小城鎮建設過程中如何解放思想，如何破解資金、土地等瓶頸難題。從同志們剛才的發言來看，大家此行很有收獲。我覺得，主要有三個鮮明特點：一是自我加壓的意識比較強烈。通過考察對比，大家加快發展的緊迫感、責任感明顯增強。雖然當前發展的困難較多，但同志們都紛紛自加壓力、迎難而上，展現出了“跳起來摘桃子”的工作勁頭。二是加快發展的思路比較清晰。大家結合自身工作，提出了一些新思想、新方法、新舉措，對工作謀劃思路清晰，重點突出。大家在工作推進中一定要解放思想，膽子要大、步子要穩，不能蠻干，要做有智慧的干部。三是趕超跨越的信心比較充足。同志們的發言都是眾口一詞談發展、談趕超、談跨越，體現了不甘平庸、趕超跨越的堅定決心和必勝信心。大家都講得很好，希望認真抓好落實。

下面，我再強調五點意見：

一、切實提高對重慶五大功能區域劃分xxxx承擔任務的認識

當前，黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的沖鋒號，市委四屆三次全會賦予了xxxx加快建設城市發展新區的新使命，深入貫徹中央和市委的重大戰略部署，具體到xxxx，就是要用改革創新的精神，把市委四屆三次全會確定的功能分區戰略貫徹好、落實好，這是全縣當前和今后一個時期的中心工作，所有鎮街都要服從和服務于這一中心工作。

（一）進一步明確xxxx在五大功能分區中的定位。市委四屆三次全會，從戰略和全局的高度，將全市劃分為五大功能區域，這是市委深入貫徹黨的十八大精神，充分尊重規律，從實際出發，在新的發展階段做出的重大戰略決策。xxxx所在的城市發展新區，是全市未來工業化、城鎮化的主戰場，集聚新增產業和人口的重要區域，全市重要的制造業基地，工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展示范區及區域合作共贏先行區。xxxx被市委、市政府定為城市發展新區，是市委市政府對我們的重視和信任，我們的發展任務不是輕了而是更重了，發展的要求不是低了而是更高了，各鎮街只有認清形勢、圍繞中心、服務大局、順勢而為，才能有所作為、有大作為。

（二）進一步明確xxxx將建設什么樣的城市發展新區。我們將充分發掘和依托發展基礎、比較優勢、資源稟賦、交通區位、自然人文等條件，堅持走差異發展、協調發展、科學發展之路，加快建設產業富集、生態宜居、社會和諧的工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的新型城市，加速推進協調發展。

一是打造重慶工業經濟重要增長極。堅持工業強縣第一方略不動搖，重抓特色、重抓龍頭、重抓集群，著力打造全市重要制造業基地和主城配套產業基地。要緊緊圍繞把工業園區建設成為城市拓展新區、特色產業集聚區、勞動力轉移吸納區和縣域經濟重要增長極的“三區一極”目標，大力拓展園區空間，優化產業布局，加快項目建設，做大產業集群。同時鼓勵有基礎、有條件的鎮街發展工業，培育拱衛園區的工業經濟增長點。

二是打造文化旅游城市。要用創新精神和改革開放的胸襟加快城市建設。將xxxx文化、尤其是龍文化作為城市的“魂”和“根”，根植于xxxx山山水水，賦予城市昂揚生機。整合巴岳山、玄天湖、安居古城以及縣城周邊的土橋荷花、東城臘梅、蒲呂玫瑰、侶俸牡丹、南城桂花等“五朵金花”、黃門風情小鎮及彩色農業觀光區等自然人文資源，積極申報一批國家級旅游品牌，進行整體策劃包裝、整體開發建設、整體推介宣傳，彰顯得天獨厚的山城、水城、綠城風貌特色，大力發展文化旅游業。組建文藝團隊、演出公司、旅游公司，加大品牌塑造和推廣力度，推出精品旅游熱線。加強城市管理，切實提高城市文明程度和市民文明素質，積極爭創“全國文明縣城”。

三是打造特色農產品生產基地。要著眼于滿足成渝兩個大城市對農產品的需求，按照規模化、集約化、產業化的現代農業發展要求，提高土地規模經營集中度，大力調整農業產業結構，大力發展規模農業、設施農業、效益農業，切實提高農業比較效益。

四是打造渝西地區重要生態屏障。相關片區鎮街要充分利用山脈、河流、農田形成的自然分割和生態環境條件，發揮與都市功能拓展區粘連的區位優勢，發揮好服務重慶主城的生態屏障和水域生態廊道作用，維護城市綠色生態空間，千萬不能為了發展破壞了生態環境。

（三）進一步明確鎮街在全縣發展大局中的功能定位。

通過近段時間的調研、走訪、座談和多方征求意見，初步打算將全縣鎮街劃分為四大功能區，以便鎮街進一步找準定位、差異發展、互動發展。

一是工業和城市發展區。xxxx的工業和城鎮化要結合在一起，工業區就是城市的拓展區。要鎖定建設 50平方公里、50 萬人口現代中等城市目標，有序拓展城市空間，組團式規劃布局，不斷完善城市功能，提升現代城市形象，建成重慶一流、全國知名的文化旅游城市。特別是要注重加強污染治理，民用治污和工廠治污一定要分開，老城區的工業企業要搬遷到工業園區，千萬不要走先污染、再治理的老路，我們承擔不了這個歷史責任。

二是特色產業發展區。每個鎮街要根據自身的實際情況，按照差異化發展的思路，打造特色亮點產業。比如，福果鎮的酒廠，要把量做大，如果將原來的400 噸提高到 4000 噸，就是一個特色產業；還有舊縣鎮的長安離合器生產，圍繞這個產業做大做強了也是一個特色產業。因此，大家一定要找到自己的比較優勢，找到自身的發展定位，千萬不能眉毛胡子一把抓。

三是現代農業發展區。xxxx離重慶主城和成都都比較近，如果還搞傳統農業，就不是現代化，不符合發展要求。要按照一鎮一品、一鎮一特的思路，立足鎮情、因地制宜調整農業產業結構，培育壯大農業特色產業，打造服務全縣、輻射主城的“米袋子”、“肉籃子”、“果盤子”；大力發展農產品加工業，延長產業鏈條，提升農業附加值。

四是生態保護發展區。相關片區的一些鎮街，要保護好現有的自然生態，把文化融入到其中，大力發展以滿足城市人群回歸自然、體驗農作、采摘采果、娛樂度假于一體的休閑觀光農業，打造西部重要休閑旅游度假勝地和重慶主城的后花園。這些地方就不要發展工業了，xxxx要建成 50 萬人口、50平方公里的城市，取水口不能只在安居，還要有備用水源。如果這些地方還搞工業園區，那就不科學、不合理了。

總之，縣里初步確定這四大功能區，希望各鎮街要立足鎮情、因地制宜，找到自己的比較優勢。鎮街功能定位，縣政府常務會、縣委常委會還要研究，要盡量地劃分科學，但在這個劃分的過程 中，肯定有交叉，有些鄉鎮也有工業、也有旅游，我們看孰輕孰重，以進行劃分。

二、進一步提高對加快鎮街經濟社會發展重要性的認識

（一）加快鎮街經濟社會發展，是鞏固黨執政基礎的務實之舉。鎮街作為國家政權的基石，與人民群眾聯系最直接、最緊密，是我們黨執政的基礎、改革的前沿、發展的重點、穩定的關鍵，對全局工作有著根本性的決定作用。鎮街政權的組織力、戰斗力、凝聚力如何，直接關系民心向背和事業興衰。群眾評判黨執政能力最重要的標準，就是能否推動一個地方加快發展。從這個意義上來說，加快鎮街經濟發展，不僅是經濟問題，也是關乎基層政權和農村穩定的重大政治問題。因此，大家要站在鞏固黨的執政基礎的高度來審視鎮街發展問題，切實增強加快鎮街經濟發展的責任感、使命感和榮譽感，珍惜組織提供的崗位和平臺，在加快鎮街經濟發展的生動實踐中施展智慧才華、實現人生抱負。

（二）加快鎮街經濟社會發展，是統籌城鄉協調發展的迫切需要。從目前的情況來看，xxxx的城市建設包括工業園區建設近年來取得了可喜成績，但鎮街發展顯得參差不齊、不太平衡，有的鎮工作還顯得滯后。鎮街工作是全縣工作的重要組成部分，在切實抓好縣城這個“龍頭”的同時，必須同步推進鎮街工作，否則幾年下來，縣城日新月異、鄉鎮山河依舊，城鄉差距會越拉越大、二元結構矛盾會越來越突出，這不符合科學發展的要求。xxxx是重慶的城市發展新區，是重慶大都市區的重要組成部分，我們肩負的使命光榮而艱巨！在新形勢、新任務面前，我們必須自加壓力、抬高標桿，敢于向高的攀、勇于跟快的比、善于與好的賽，以更高的標準來要求我們的工作。xxxx區位條件、用地條件、現實基礎都遠遠好于渝東南、渝東北地區，應該嚴格按照統籌城鄉發展、城鄉一體化發展的要求，扎扎實實地抓好鎮街經濟社會發展。

（三）加快鎮街經濟社會發展，是壯大縣域經濟綜合實力的有效途徑。鎮街經濟是縣域經濟發展的基本單元。xxxx 1334平方公里由 28 個鎮街組成，全縣 84 萬人民分布在 28 個鎮街，每一項任務都需要 28 個鎮街共同完成，每一幅藍圖都需要 28 個鎮街共同繪就。沒有生龍活虎的鎮街發展，縣域經濟的壯大就缺少有力支撐。希望同志們一定要認清形勢、解放思想，堅持做到說了就算、定了就干、干就干成，苦干實干加巧干，形成 28 個鎮街競爭風流、競相發展、虎虎生威的生動局面！

（四）加快鎮街經濟社會發展，是提高農村居民生活質量的現實選擇。農業農村農民工作始終是我們黨的工作的重要組成部分。鎮街是“三農”工作最前沿，純樸善良的人民群眾對我們寄予期盼。從總體來講，農村還比較落后，農民的收入也還比較低，他們的生活質量還不算高。要改變這樣的現狀，我們要在認真落實好農村低保、醫保及各種涉農補貼等利民惠民政策的同時，更應該牢固樹立守土有責、守土盡責的思想，因地制宜、開拓開放、加快發展，把綠水青山變成“金山銀山”，著力把自己管轄的這“一畝二分地”管理好、經營好、發展好，讓廣大人民群眾看到我們的付出，感受到身邊的變化，享受到更多的改革發展成果。

總之，大力發展鎮街經濟，事關全局，關系長遠。各級各部門一定要充分認識加快鎮街經濟發展的重要性、緊迫性，統一思想，達成共識，形成合力，全力開創鎮街經濟社會發展新局面。

三、進一步明確加快鎮街經濟社會發展的工作重點

黨的十八屆三中全會為我們全面深化改革指明了前進方向，我們要大力弘揚改革創新精神，敢謀前人未謀之事，敢走前人未 走之路。大家要以深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和市委四屆三次全會精神為契機，按照“膽子要大、步子要穩”的基本原則，抓住主要矛盾，突出自身特色，創新工作方法，力求重點突破，帶動面上發展。當前，我認為各鎮街要著力抓好“四加一”共五項重點工作，“四”即：農業產業結構調整、特色產業培育、小城鎮建設和轉移農村富余勞動力四項重點工作，“一”即：黨的建設這個保障。

（一）著力抓好農業產業結構調整。xxxx是傳統農業大縣，無論工業化程度有多高，農業始終是國民經濟的重要組成部分，必須高度重視并切實抓好。要按照“政府引導、龍頭帶動、市場運營、自動自發”的原則，大力調整農業產業結構。

政府引導：就是要向廣大群眾大力宣傳xxxx區位優勢的提升，宣傳重慶、成都兩個特大城市對農產品需求量大的形勢，講清講透調整農業產業結構的必要性、可行性和經濟性，引導廣大群眾調整產業結構。在轉變群眾觀念的過程中，一定要耐心細致、講究方法，切不可政府主導、簡單粗暴。

龍頭帶動：就是要大力培育各類種養大戶，積極引進實力雄厚的龍頭企業投資參與我縣農業產業結構調整。以種養大戶和龍頭企業的實踐示范，消除群眾疑慮，強化科技支撐，帶動他們調整產業結構。

市場運營：就是充分發揮市場之手的決定性作用。調結構、怎么調？市場說了算。要本著什么賺錢就種（養）什么的原則，調整種（養）結構；要按照市場經濟的理念，搞好農產品的經營和銷售，尤其要注重爭創品牌，注重包裝，強化宣傳，提高市場占有率和經濟效益。

自動自發：就是在認真做好政府引導、龍頭帶動和市場運營的基礎上，讓調整農業產業結構成為廣大人民群眾的自覺行動。

（二）著力抓好特色產業培育。在抓好面上工作的同時，希望各鎮街要牢固樹立差異化發展的理念，認真分析區位條件、現有基礎等各方面因素，找準自身比較優勢，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜旅則旅”的原則，科學定位、傾力而為，培育打造特色產業，這樣才能形成自己的個性和特點。

（三）著力抓好小城鎮建設。鎮街場鎮是連城帶鄉的重要接點，是吸納農村人口梯度轉移加快推進城鎮化的重要平臺，這也是縣委指導鎮街抓發展的重要抓手，是展現各鎮街經濟發展水平和地區面貌的重要窗口。希望各鎮街要把場鎮建設擺上重中之重的位置，著力建設一批設施齊全、功能完善、環境優美的小城鎮。抓好小城鎮建設，要注意把握好以下幾點：一是注重科學規劃，要科學編制xxxx城鄉一體的總體規劃，切實強化規劃管理，加強規劃人才隊伍建設，提升城鄉建設水平。如南部鄉鎮，要按照發展休閑旅游度假區的標準搞好場鎮規劃設計，可借鑒川東民居的風格特點，使小城鎮建設能體現歷史厚重感和文化內涵。二是要強化產業支撐，沒有產業支撐的小城鎮必然是空心的、不可持續的，要因地制宜，大力發展商貿物流、休閑度假等特色產業，集聚人氣、繁榮商氣。三是要以人為本完善功能，小城鎮是把農民變市民的重要平臺，要按照城市的標準，完善廣場公園、學校醫院、交通管網等基礎設施，加強綠化、亮化、美化和日常管理，使小城鎮功能完善、環境優美、文明有序，切實增強廣大居民的認同感、幸福感和歸宿感。四是要注重保護生態環境，xxxx的生態環境不錯，隨處可見綠水青山，這是我們的財富，是實現可持續發展的源泉，在建設發展的過程中一定要保護好生態環境。

（四）著力抓好農村富余勞動力轉移。要強化減少農民才能致富農村、減少農民才能富裕農民的發展理念。我縣有 60 多萬農村人口，除去常年在外打工的20 來萬，農村還有 40多萬人，而我縣有的鎮街人均耕地尚不足一畝，如全部在家務農，要增加農民收入、實現全面小康是非常困難的。必須把農村富余勞動力的轉移作為鎮街工作的重點：一要通過職業技術教育來推。縣教育和勞動人事部門要抓好職業教育尤其是中職教育的發展，把農村新增勞動力盡可能的轉變為有一技之長的產業工人。二要通過產業發展來拉。各鎮街在大力發展特色產業的基礎上，要注重發展龍頭企業和配套服務業，充分發揮大產業集聚人力的作用，將更多的農村富余勞動力拉動出來。如西河鎮通過發展工業企業，吸納了全鎮三分之一的勞動力就近轉移務工；侶俸等鎮通過大力發展蔬菜生產，有效解決了部分中老年人和婦女的就業問題，這些做法都很好。三要通過鼓勵自主創業來引。自主創業具有帶動就業的倍增效應，要通過思想引導、技術引導、環境引導、政策引導等手段鼓勵農村富余勞動力自主創業，特別是對帶資金、帶技術、帶項目、帶信息回鄉的創業者，要全心、全力、全面支持，使其成為帶領本地農民增收致富、推動一方經濟發展的“領頭雁”。xxxx是重慶的城市發展新區，我們在認真抓好縣內勞動力轉移的同時，還要承擔吸納渝東南和渝東北勞動力轉移的任務，因此我們大力發展特色產業的任務十分艱巨。

（五）著力抓好黨的建設。加強黨的建設是我們的事業興旺發達的根本保證。在經濟結構調整、利益格局多元、城鄉差距擴大、流動人口增多的情況下，迫切需要切實加強各級黨組織尤其是村（社區）黨組織的建設，這是鞏固我們黨在農村和城市“執政地位的基礎”，是黨的路線、方針、政策在農村基層得以貫徹 執行的重要保證。當前要著力抓好三件事情：一要配好班子。要結合當前正在進行的村（社區）“兩委”換屆工作，堅持選優配強，大力選拔任用思想解放、政治堅定的“主心骨”和帶領群眾致富增收的“領頭雁”，配齊配強基層黨組織班子。二要樹好形象。要結合即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動，切實加強對黨員干部 的教育、管理和監督，特別是領導干部要切實轉變工作作風，切實做到清正廉潔、為民務實，以自己的模范言行團結和帶領廣大干部群眾為加快鎮街經濟社會發展努力工作。三要練好本領。要結合正在開展的聯系服務群眾進家入戶走訪活動，放下身段、傾下身子，經常深入實際、深入基層、深入群眾，拉近與群眾的距離，在幫助群眾發展生產、增收致富中增強引領發展的本領，在幫助群眾解決實際困難、調解矛盾糾紛中練就做好群眾工作的本領。

四、進一步完善支持鎮街經濟社會發展的政策體系

鎮街是縣域經濟發展的主體，要以改革創新的精神，著力加快鎮街經濟社會發展。我們將始終堅持“放心放膽放權”為指導思想（放心：即要充分信任鎮街同志的政治素養，相信他們的工作能力；放膽：即要讓鎮街同志放開手腳、大膽工作；放權：即充分賦予鎮街主導轄區范圍經濟社會發展事務的權力），以“鎮（街）為主、縣支持”為基本原則，進一步完善支持鎮街經濟社會發展的政策體系，鼓勵同志們甩開膀子大膽往前沖，闖出一條協調發展、科學發展、加快發展的新路子。

（一）要對 28 個鎮街實行功能劃分，實行差異化考核。要按照“宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅”的原則，按照發展重點的不同，將全縣28 個鎮街劃分為工業和城市發展區、特色產業發展區、現代農業發展區、生態保護發展區四大片區，縣里將成立工業發展、城市建設和小城鎮建設、旅游產業發展、農業特色產業和新農村建設、招商引資項目推進督查五個指揮部，并由縣組織部、考核辦制定差異化的考核辦法，引導各鎮街抓好相關重點工作，大力發展特色優勢產業。為讓鎮街集中精力抓好自身發展，今后不再把招商引資作為硬性任務，但可作為加分因素。全縣性的招商引資任務主要由各指揮部和相關部門承擔。

（二）本著能放則放盡量放的原則，切實放權興鎮（街）。目前影響和束縛鎮（街）發展的制約因素很多，這里面既有思想觀念的問題，更有體制機制的障礙。希望縣級各有關職能部門要本著“能放則放盡量放”的原則，把各種行政管理權、審批權及干部使用權一律賦予鎮街黨委政府，切實增強他們統籌轄區范圍內經濟社會發展事務的能力，讓鎮街經濟發展更加充滿活力。各鎮街都要成立規劃辦，具體負責轄區范圍內的規劃、建設和管理工作，要充分相信我們鎮街的同志，相信他們不會種壞自己的“一畝二分地”。總之，需要下放給、歸還給鎮街的權力還有很多，在下個月召開的全委會上，我們將審議通過《關于進一步加快鎮街經濟社會發展的決定》，制定出臺加快鎮街經濟社會發展系列政策。請縣發改委認真牽頭起草好這個文件，提請縣政府審議以后提交縣委常委會審定。

五、進一步加強對鎮街經濟社會發展的組織領導

（一）組建成立四大指揮部，分類指導四大片區加快發展。縣里初步考慮，將按劃分的城市發展、工業經濟、特色農業、休閑旅游等四大片區組建成立建設指揮部，實行分線作戰、分類指導，具體負責相關鎮街的規劃編制、建設管理、綜合協調等工作。一是組建成立農業特色產業和新農村建設指揮部，由縣政協主席馬洪平任指揮長；二是組建成立工業發展建設指揮部，由縣長唐川任指揮長；三是組建成立旅游產業發展指揮部，由縣人大常委會主任葉永海任指揮長；四是組建成立城市建設和小城鎮建設指揮部，由縣長唐川任指揮長；五是招商引資、項目推進督查工作指揮部，由我任指揮長，所有縣級領導和相關部門單位為成員。我們將切實加強研究，進一步明確各個指揮部的工作職責，建立完善日常工作運行機制，確保各指揮部高效有序運轉，工作富有成效。另外，縣里還考慮成立人民評議和監督委員會、城市發展咨詢委員會等機構，通過強化督查、強化監督，倒逼推進工作開展。

（二）各級干部要“守住四線”，縣委決不會讓干事創業的人“流血流汗又流淚”！加快鎮街經濟社會發展是一場聲勢浩大的人民戰爭，各級干部尤其是領導干部理應沖鋒在前、戰斗在前。希望同志們一定要增強工作的責任感和使命感，始終堅持說了就算、定了就干、干就干好，守土有責、激情干事。縣委向大家莊嚴承諾，只要大家始終堅持以加快發展為出發點，始終堅持守住了“國家政策高壓線、群眾利益底線、清正廉潔防線、政府債務風險紅線”，縣委將堅定不移保護并重用能干事、能干成事的干部，把鎮街部門作為我縣經濟社會發展的主戰場，堅定不移按照習總書記“二十字標準（信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔）”和政才書記“五看原則（看黨性、看作風、看實績、看操守、看民意）”，堅持為發展配干部、憑實績用干部，決不會讓干事創業的人“流血流汗又流淚”！

同志們：當前的xxxx機遇富集，加快發展時不我待。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，以黨的十八屆三中全會和市委四屆三次全會精神為指引，滿懷激情奮斗、帶著希望上路，在1334平方公里的龍鄉大地上辛勤耕耘、不懈奮斗，著力譜寫xxxx經濟社會又好又快發展的新篇章！