第一篇：×縣二00五年司法行政工作要點

～年，我縣司法行政工作要以黨的十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想及市縣委會議精神為指針，以創建“安全鎮安”為重點，以服務于全縣經濟工作大局為主線，把發展作為第一要務，與時俱進，以維護和保障社會穩定為核心，以強化隊伍建設為基礎，充分發揮司法行政在普法宣傳，人民調解，法律服務，法律保障方面的功能優勢，努力探索新時期司法行政工作的新特點、新方法、新措施，開創司法行政工作的新局面。sO100

一、圍繞創建“安全鎮安”新目標，扎實抓好農村基層工作。

（一）、繼續深入搞好矛盾糾紛排查工作，要進一步完善矛盾糾紛排查調處機制建設，要把矛盾糾紛排查調處及時率和信息上報準確率作為一項重要考核內容。積極配合嚴打整治，確保民轉刑案件下降，做到大事不出鄉鎮、小事不出村組，合力維護社會穩定。

（二）、突出司法所基礎設施建設這個重點，抓住國債投資的機遇，加大基層司法所基礎設施建設，縣局抽調專人負責，集中全力抓好這項工作，～年首先建好已批的靈龍、張家、廟溝三個基層司法所，積極抓好二批申報立項，按我縣基層司法所總數的60%，再申報13至15個司法所的基礎設施建設，確保此項目在鎮安發揮作用。

（三）、認真建設好鄉鎮、村兩級人員調解隊伍，建全民調工作網絡和運作機制，加大調委會成員的培訓力度，使調解人員在調解工作中敢調、會調、調解規范，提高人民調解工作的公信力，充分發揮好人民調解一線的保安防線作用，完善人民調解的長效機制。

（四）、探索農村“兩勞”釋放回歸人員的過渡性安置幫教新路子和社區矯正工作，最大限度的預防和減少重新違法犯罪，關心“兩勞”釋放回歸人員的生產、生活困難，及時了解他們的思想動態進行幫教，提供一些務工信息和致富門路，使他們能通過勞動帶來穩定的生活收入，盡快從新融入正常的社會生活。

二、進一步深化“四五”普法和依法治縣工作。

（五）、以普法教育20周年紀念活動為契機，繼續認真貫徹落實鎮安縣“四五”普法五年規劃，根據黨的“十六大”精神和省市要求，結合本縣實際，制定～年度普法依法治縣工作計劃及目標分解，努力抓好民主法制建設，認真總結“四五”普法依法治理工作成就與教訓，搞好“四五”普法實施驗收的準備工作。

（六）、深化對領導干部、司法人員、行政執法人員、企業經營管理人員以及青少年等重點對象的法制宣傳教育，以強化青少年法制教育為突破，進一步消除普法教育的肓區，今年要繼續強化在校青少年法制教育工作，重點抓好社會青少年和社會閑散人員的法制教育。

（七）、強化對農村干部的法制宣傳教育，圍繞我縣經濟工作大局和農村工作特點搞好村組干部的法律知識培訓，～年要對村組干部進行1—2次學法、用法知識考試，以提高村組干部的依法行政水平和管理村務的法律水平。

（八）、加強對外出勞務人員的法制宣傳教育，增強他們的依法維權和守法意識，要利用春節前后的有利時機對返鄉勞務人員進行一次學法用法宣傳，讓外出勞務人員在簽訂用工協議、取得勞動報酬等方面能運用法律武器維護自己的合法權益。

（九）、圍繞創建“安全鎮安”，積極開展“民主法治示范社區、民主法治示范學校、民主法治示范單位、民主法治示范村”創建活動，力爭年底再有30%以上的村達到標準。

三、堅持為經濟建設和改革發展穩定服務，不斷拓展和規范法律服務。

（十）、公證機關要進一步增強服務意識，要在穩定現有證源的同時，積極拓展新的服務領域，擴大公證覆蓋面，強化業務培訓，保證公證服務質量；進一步鞏固律師教育整頓活動成果，認真做好刑事辯護、民事、經濟、行政案件的代理工作；加強政府法律顧問組工作。

（十一）、公證處、律師事務所、縣局各股室、各基層司法所開展“創佳評差”和爭創“人民滿意司法所”活動；各基層法律服務所要從政治素質、業務能力、工作水平三方面進行強化提高。

（十二）、加強法律服務和援助工作，各基層法律服務所要充分發揮職能作用，樹立正確的服務觀念，堅持嚴格依法服務。所有法律服務機構都要做好法律援助工作，真正做到執法為民、服務群眾。

四、縣局領導分片包抓基層司法行政工作，搞好調研，機關股室聯所包點，切實落實年度考核和末位淘汰制，全面促進工作，大力加強司法行政干警和法律服務隊伍綜合素質建設。

五、以保持共產黨員先進性教育活動為契機，認真落實黨風廉政建設責任制，提升司法行政隊伍整體形象。按照縣黨風廉政建設會議的總體安排，結合我縣司法行政系統實際，明確目標，量化責任，從上到下落實具體工作責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確單位一把手是黨風廉政建設和反～工作第一責任人，分管領導具體負責，將責任落實到人，制定檢查、考核、評比和獎罰制度，使廉政建設工作有人抓，有人管，進一步嚴格干部職工的組織紀律性。

六、積極完成縣委、政府及上級業務主管部門和政法委交辦的其他臨時工作任務。

在新的一年里，我們將以飽滿的精神狀態，扎實苦干的工作作風，團結拼搏，求實奮進，高質量、高標準完成工作任務，使全縣司法行政工作再上新臺階。

鎮安縣司法局

二00五年二月二十日

第二篇：2012司法行政工作要點

子中鄉司法所

2012年司法行政工作要點

一、指導思想

2012年，子中鄉司法行政工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七屆五中全會和市司法行政系統工作會議精神，深入開展學習實踐科學發展觀活動，緊緊圍繞子中鄉工作大局，充分發揮司法行政工作職能和資源優勢，全力維護地區社會和諧穩定，為2012年我鄉“確保經濟平穩較快發展、確保民生持續得到改善”提供有力的法律保障。

二、工作目標

始終貫穿預防和化解矛盾糾紛，保平安、促穩定的這條工作主線，全力發揮司法行政工作職能，全力維護全鄉社會的和諧穩定，實現以下工作目標：

1、充分發揮人民調解職能優勢，調解糾紛成功率達到96％以上，基層調委會調處的案件不低于案件總數的85%。

2、社區矯正和安置幫教工作規范，制度健全，措施得力；社區矯正對象和刑釋解教人員處于穩控狀態，安置率和幫教率均高于全縣平均水平，重新犯罪率低于全縣平均水平。

3、法律服務業持續健康發展，制度規范，監管得力。法律援助渠道不斷拓展，努力實現應援盡援。

4、司法行政工作人員能力素質不斷提高；構建和諧工作氛圍，隊伍心齊氣順，工作熱情高昂，按時按質按量完成各項任務。

三、工作重點

（一）發揮調解優勢，全力維護地區社會和諧穩定

1、進一步加強司法所規范化建設。加強制度和機制建設，確保司法所依法、全面、正確履行職責。按照司法所規范化建設的標準體系，不斷提升司法所各項業務工作水平，進一步發揮司法所作為社區調解的指導者、調解志愿者隊伍的組織者以及社會大調解格局的基礎平臺的作用。

2、不斷提高人民調解組織的專業化建設水平。加強基層人民調解員、調解志愿者和調解信息員隊伍建設，廣泛動員、挖掘社區資源，聘請有調解工作經驗的人士加入調解組織，擴大調解組織的群眾性和社會性參與面。不斷提高人民調解組織化解矛盾糾紛的專業化水平，實現一般矛盾糾紛不出村。

3、切實加強調解隊伍培訓工作。加強村司法站人民調解員的培訓，著力提高調解員的專業素質和調解水平。

4、繼續完善委托調解工作機制。不斷總結民事糾紛委托調解工作經驗，有序拓展受托調解的民事糾紛類型，努力提高受托調解的民事糾紛數量。

5、做好人民調解工作的總結和宣傳。組織召開人民調解工作會議，進一步擴大人民調解工作的社會影響，明確開展人民調解工作的目標和任務，總結新鮮經驗，鼓勵基層積極開展人民調解手段和方法的創新。

（二）實施管教并舉，穩步推進社區矯正和安置幫教工作

1、繼續深入探索社區服刑人員矯正的科學方法和手段。深化分類分階段分級矯正工作，豐富心理矯正內涵，加強個性化教育矯正工作。

2、建立健全各項工作制度，加強安置幫教工作的宣傳。使社會各界更多地了解、支持并參與安置幫教工作，初步形成社會化幫教體系，為落實安置幫教各項工作、提高幫教效果提供有力的支持。

3、繼續狠抓安置幫教工作的落實。深化“必訪”、“必接”和“必控”工作，努力減少刑釋解教人員下落不明，提高銜接率和安置就業率，幫助刑釋解教人員更好地融入社會。

4、繼續深入推進社會回歸人員和社區服刑人員未成年子女關愛工作。牽頭協調相關職能部門為關愛工作的開展創造條件，進一步促進服刑勞教人員的思想教育和改造。

（三）突出創新發展，大力營造普法依法治理濃厚氛圍 進一步推進“法律六進”活動。圍繞提高領導干部和公務員依法執政、依法辦事能力，著力深化“法律進機關”活動；以提高青少年法律素質為重點，開展“依法治校示范”的創建工作，扎實開展“法律進學校”活動；以建設社會主義新農村和和諧鄉鄉為目標，開展“民主法治村”的創建評比工作，（四）深化服務管理，推動司法行政工作全面協調發展

1、發揮優勢作用，為經濟平穩較快發展提供優質高效的法律服務。組織引導法律服務工作者密切關注經濟形勢的發展變化，做好黨委政府的法參謀。

2、加強黨風廉政建設，進一步加強思想建設和作風建設，有針對性地解決司法行政工作和隊伍建設中的一些突出問題。

第三篇：全市司法行政工作要點

**年，全市司法行政工作總體要求是，貫徹落實黨的十八大和全省司法行政工作會議、全市政法工作會議精神，堅持以黨委政府工作大局為重，以最廣大人民利益為念，落實維護社會和諧穩定“硬任務”，強化服務經濟發展、服務和保障民生，加強平安建設、隊伍建設、基層基礎建設，推進法治化統領發展、信息化牽引發展、一體化集成發展、社會化創新發展，努力實現爭

先進位，為我市沖刺全省“第一方陣”，建設美好**創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。

一、堅持以法治為統領，著力提升監獄工作水平

1、貫徹“法治統領、安全為先、規范管理、協調發展”監獄工作理念，完善“一個黨委、兩個法人”新型監獄運行管理體制，推進監獄規范管理常態化，確保監獄安全穩定。

2、牢固樹立監管安全首位意識，進一步完善五項機制和四道防線，全面推行民警首問責任制。加強獄情分析研判和獄內偵查工作，深入開展安全隱患排查整治，加強現場管理，狠抓制度落實。

3、建立完善以指揮中心為中樞、以信息化為手段、以應急防暴隊伍為支撐的監獄警務模式，提高安全防范水平和應急處置能力。

4、扎實開展教育質量年活動，完善“511”模式，建立質量評估、行為矯治、循證矯正和個別教育相融合的教育改造體系。

5、加強出監教育和技能培訓，組織進監幫教活動。探索罪犯保障政策與社會保障體系對接的有效途徑，爭取將服刑人員納入社會醫療保障范圍有實質性進展，打造“科學化引領、專業化保障、信息化支撐、社會化協同、制度化推進”教育改造特色。

6、完善執法管理、執法責任、執法監督體系，規范執法流程和標準。建立刑罰執行協調機制，依法辦理減刑、假釋、保外就醫，加大暫予監外執行力度。

7、落實重點罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本權力。扎實開展推標創建活動，深化標準化監區和會見室文明窗口建設，提升監獄形象。

二、堅持創新社會管理，著力推進平安**建設

8、認真落實“六五”普法規劃和法治**建設綱要，開展“深化‘法律六進’、推進依法治市”法制宣傳教育主題活動，組織“六五”普法規劃中期督查。

9、豐富法制宣傳教育形式和內容，突出菜單式、互動型普法，探索研究式、體驗型學法用法新途徑，推動法制宣傳教育從“普及知識”向“培育思維”、從“活動式”向“常態化”轉變。

10、突出重點對象學法用法工作，提高領導干部運用法治思維和法治方式能力，推動全社會學法尊法守法用法。

11、加強法治文化建設，創新活動載體，加強陣地建設，開展形式多樣的法治文化活動。

12、完善法治創建及評估體系，推動地方、行業、基層依法治理，提高全社會法治化水平。加強司法行政法制建設，認真做好依法行政和法治示范單位創建工作。

13、認真組織國家司法考試工作，推進國家司法考試工作標準化、規范化、信息化建設。

14、實施“人民調解防護網”工程，常態化排查化解矛盾，推動基層維穩工作廣覆蓋、深拓展。

15、開展人民調解規范化建設活動，加強人民調解組織和調解員隊伍規范化建設，完善人民調解工作機制。

16、大力推進行業性專業性人民調解工作，積極推動在醫療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業管理等領域建立人民調解組織，建立行業性專業性調解員專家庫和人才庫，鼓勵成立以調解員個人或工作特色命名的人民調解工作室。

17、加強人民調解、行政調解、司法調解聯動，推動建立多元化的矛盾糾紛化解機制，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。

18、加強對人民調解工作指導，協調有關部門出臺行業性專業性人民調解工作標準，分級、分層次組織調解員培訓，克服人民調解的過度“行政化”或“民間化”傾向，提升人民調解的中立性、專業性和法律性，提高人民調解工作質量和社會公信力。

19、配齊配強社區矯正機構人員，確保每個司法所至少配備1名專職工作者，構建司法行政機關與司法所職能各有側重、互相補充的社區矯正刑罰執行機制。

20、推進縣（市、區）社區矯正管理服務中心建設，推動縣級社區矯正機構向實戰型轉變。完善社區矯正執法體系和考評辦法，開展執法專項整治活動和示范縣（市、區）創建活動。

21、探索分類矯正方法，加強日常監督管理和教育矯正，建立安全風險評估和突發事件應急處置機制。

22、大力加強過渡性安置基地建設，每個縣（市、區）依托企業建立1-2個縣級過渡性安置基地，推動建立政府出資、社會支持，集食宿、教育、培訓、救助于一體的過渡性安置基地。

23、加強刑釋解教人員銜接管理，落實“必接必送”要求，加強“雙向聯系”工作，建立信息“點對點”、人員“面對面”、管理“無縫隙”銜接工作模式。

24、落實安置幫教各項政策措施，動員社會力量多

第四篇：司法行政工作要點

司法行政工作要點

2014年是深入學習貫徹落實黨的十八大精神的關鍵之年，是市委、市政府確定的“落實年、突破年”，做好今年的工作意義重大。今年全市司法行政工作的總要求是：認真學習貫徹黨的十八大精神，圍繞推進平安**、法治**、過硬隊伍建設的總目標，堅持實實在在、穩中求進的工作基調，堅持做實職能、做精主業、做亮品牌、做優管理、做好保障的工作布局，堅持改革推動、創新拉動、保障驅動的發展路徑，用心把握、科學擺布、勇于創新、狠抓落實，全面履行服務發展、維護穩定、促進和諧、改善民生的職責任務，全面提升司法行政工作親和力、公信力和影響力，為全市科學發展跨越發展提供更加堅實的法律服務和法律保障。重點抓好以下各方面工作：

一、全面提高監獄勞教整體工作水平

二、夯實司法行政基層基礎

持續推進司法所規范化建設。落實《省級規范化司法所建設標準》，制定新一輪司法所規范化建設三年規劃，部署開展“星級司法所”創建活動，出臺“星級司法所”動態管理辦法。年內，全市三星級以上司法所達到80個，五星級司法所達到20個。認真抓好司法所業務工作考評，建立季度例會制度，對各縣市區業務考評情況進行督導調度、通報講評，促進工作落實。加強司法所工作力量，用好用足政法專項編制，并采取機關下派、鄉鎮補充、義工招聘、法律服務工作者幫助等措施，確保所有司法所工作人員不少于3人。在完成業務用房建設任務的司法局，因地制宜設立綜合律服務中心、社會矛盾糾紛調處中心、法制宣傳教育中心、特殊人群管理服務中心等實體性機構。在農村、社區建設一批“律師會客廳”、“法律惠民室”、“個人調解室”等永久性陣地。

提高人民調解公信力。以開展人民調解“雙爭贏滿意”活動（即“爭當調解能手、爭創品牌調解室、贏人民群眾滿意”活動）為載體，提升人民調解規范化建設實效。年內，命名表彰市級調解能手100名，推出以優秀調解員命名的品牌調解室30個。積極開展“人民調解質量萬里行”活動，加強市、縣、鄉、村四級調處工作平臺建設，完善排查預警、分析研判、應急處置、協調聯動和考核獎懲制度。進一步健全調解組織網絡，依托人民調解信息管理系統，充實村（社區）、鄉鎮（街道）、企事業單位調解組織及調解員信息。加強行業性專業性調解組織建設，推進調解工作向物業、環保、城建、經貿、工會等行業延伸，研究探索鼓勵法律服務人員參與組建專業性調解組織的措施辦法。年內化解矛盾糾紛3萬件，矛盾糾紛調解率、調解成功率、履行率分別達到100%、97%、98%。

推動特殊人群專項組工作。建立特殊人群專項組領導和辦事機構，健全專項組工作制度，定期組織召開專項組工作會議。切實履行組長單位職責，進一步強化綜治委特殊人群專項組成員單位和社區矯正領導小組成員單位之間的工作銜接，協調督促各成員單位認真履行職責，及時通報專項組及各工作小組、成員單位工作開展情況，推動各項任務措施落實到位。

實施教育改造與安置幫教一體化工程。著眼于提高教育改造質量和安置幫教工作水平，研究制定教育改造和安置幫教一體化工作的措施辦法，盡快形成“大墻內外資源共享、監所社會良性互動”格局。提升安置幫教基地建設水平，指導各縣（市、區）建立1-2處刑釋解教人員過渡性安置基地。動員社會力量多途徑、多渠道參與安置幫教工作，協調落實社會保障和臨時救助措施，促進刑釋解教人員安全順利融入社會。組織開展遠程會見和幫教活動。進一步健全信息核查、網絡預報、文書傳遞、重點幫教對象接送等銜接機制，確保濟寧監獄、市勞教所新釋放解教人員銜接率100%。全市已銜接安置幫教對象幫教率、安置率分別達到100%、95%。完善刑釋解教人員危險性評估體系，確保刑釋解教人員重新違法犯罪率保持在2%以下。

提高社區矯正規范執法水平。繼續推進社區矯正“規范化執法、精細化管理、智能化防控”建設，完善執法體系、細化執法標準、優化執法流程、提高信息化水平。部署開展“兩優化、一提升”（優化管理機制、優化管理平臺、提升管理效能）活動，突出縣級司法行政機關社區矯正機構的主體地位，進一步理順各級社區矯正機構管理職能。積極探索管理模式創新，試點建設社區矯正管理服務中心，完善社區矯正組織機構體系。落實風險評估和分級處遇制度，確保社區矯正人員再犯罪率低于1%，確保重新違法犯罪率低于全省平均水平。完善無縫銜接，加強社區矯正判前社會調查和罪犯假釋前社會調查，杜絕脫管漏管現象。適時與檢察機關開展聯合執法檢查活動。

優化基層法律服務資源配置。開展“抓管理、強業務、促服務”活動，調整基層法律服務布局，強化司法所對所屬法律服務所的指導管理，推動兩所結合、力量互補、業績共創，確保業務量增長30%，基層法律服務所覆蓋全市85%的鄉鎮。加強基層法律服務行業協會建設，強化日常管理監督，加大對違法違紀執業行為的查處力度。指導法律服務所建立學術研討、業務交流、重大案例研判工作機制。

三、增強法制宣傳教育實效

抓好普法規劃牽頭組織實施工作。健全完善部門普法責任制，試行單位普法責任制。按照上級統一安排，組織開展“

深化‘法律六進’，推進依法治國”法制宣傳教育主題活動。完善各級黨校、行政學院等干部法制教育培訓制度，推進領導干部、公務員等重點普法對象的學法用法，增強各級領導干部運用法治思維和法治方式進行決策和執行的能力。部署開展“六五”普法中期督導迎查、檢查和表彰工作，做好迎接市人大視察活動的有關工作，適時舉辦全市領導干部專題法制報告會，更好地發揮行政手段的督導推動作用。

深化地方、基層、行業法治創建三大工程。修訂完善“法治濟寧、法治縣（市、區）”創建活動目標和標準，強化目標責任分解，編制“十百千”法治示范單位創建名錄和分年進度計劃，建成一批示范帶動作用強、工作開展持久的“法治縣市區”、“法治鄉鎮（街道）”、“民主法治示范村（社區）”、“遵紀守法光榮校”、“誠信守法企業”、“法治單位”等法治示范點。全年新創建市級法治示范點4個，縣級示范點40個，基層示范點300個。

加強法治文化陣地建設。在城市群眾集聚區域，規劃建設一批普法主題公園、法治文化大院、法治文化長廊；在農村（社區）繼續抓好普法一條街、法治宣傳欄、法制圖書角建設，滿足群眾日常學法用法需要。推出一批“社會主義法治文化建設示范基地”。創新普法形式，廣泛運用公共電子屏幕、公交移動、樓宇電視等陣地，擴大普法覆蓋面；打造“圣城說法”政務微博普法品牌。以提高群眾依法維權能力、維護社會和諧穩定為目標，部署開展“依法維權十佳案例”、“依法維權十佳個人”推薦評選表彰活動。從人民調解、法律服務、輔助信訪等工作中優選典型案例，通過新聞媒體公示、發動群眾評議等方法吸引群眾積極參加，讓群眾學有榜樣、動有標尺，提高群眾自我教育、自我約束、依靠法律途徑解決涉法涉訴信訪訴求的意識和能力。

扎實開展專項法律宣傳教育活動。與有關部門協調配合，堅持法德結合、普治并舉，在全市范圍內廣泛深入開展道路交通安全、贍養老人、家庭道德鄰里關系等領域專門法律法規的宣傳教育，推進普法向各領域、各行業、各方面延伸，引導公民自覺履行法定義務、社會責任和家庭責任，提高法治濟寧建設水平。

四、規范和拓展法律服務

提升律師社會影響力。大力拓展服務經濟社會發展的新領域，不斷提高我市律師法律服務的前瞻性、實效性。積極為重點工程、重點項目、重大投資提供專項法律服務。繼續開展“百名律師進千家企業”活動，調整充實專業法律服務團隊，深入實施“企業法律體檢”等專項活動。探索建立服務中小企業工作機制，為廣大中小、微型企業提供全方位法律服務，全面提升對各類企業的法律服務覆蓋率。組織我市律師全面介入商標代理業務，更好地發揮律師在知識產權保護中的職能作用。部署開展“律師服務質量提升年”活動，完成市律師協會換屆任務。進一步加強執業監管，加大律師隊伍建設力度，提升業務能力。牽頭建立與政法各辦案部門的溝通協調平臺，形成律師執業監管和執業權利保障長效機制。加強對律師代理重大敏感性案件和群體性案件的協調指導。推動律師服務向就業、就醫、就學、勞動權益保障、社會保障等民生領域延伸和傾斜，啟動律師履行社會責任宣傳推介系列集中活動，有效提升資深律師的影響力和美譽度。全年辦理法律事務達到6.2萬件。

激發公證行業活力。強化司法局對公證工作的行政領導責任，在尊重和保障公證機構依法享有獨立的法人治理權責的同時，把管人、管事、管資產的監管職責落到實處，使公證機構納入正常的管理軌道。加快市誠信公證處體制理順和改革工作，逐步建立適應時代發展和社會管理創新的公證體制。創新為大項目建設提供服務的方式方法，擴大公證準入領域。部署開展“公證質量建設年”活動，健全公證質量保障體系。加強公證隊伍建設，提升服務水平。鞏固擴大民商事、土地、政府采購、涉外等傳統公證，恢復金融公證，拓展新特優公證業務，盡快在金融、擔保、保險等行業形成支柱性業務類別。全年辦證數量達到2.8萬件。

推動司法鑒定大發展。科學制定司法鑒定機構發展規劃，積極協調爭取，在空白縣域和交通、建設工程、產品質量等新興領域增設部分鑒定機構，探索提高中心城區業務集成度，打造“總量適度、分布合理、優勢突出、適應需要”的司法鑒定機構發展格局。培育司法鑒定品牌機構，重點扶持、建設一批高資質、高水平的鑒定機構，努力構建科學的不同資質等級的鑒定機構布局。探索市、縣兩級行政管理和行業協會管理相結合的管理模式，提升管理水平。充分發揮司法鑒定人協會作用，加大行業自律管理力度，強化機構自律管理能力。開展司法鑒定規范化管理年活動，提高司法鑒定質量。全年辦理鑒定案件7000件，鑒定結論采信達到95%以上。

加強法律援助能力建設。推進法律援助便民服務示范窗口建設，完善便民服務措施和機制，健全法律援助案件質量監控體系。深化“資深律師法律援助行動”，加強全省、全市法律援助案件受理點管理和案件受理工作，進一步方便困難群眾就近申請法律援助。改進刑事法律援助工作，在刑事偵查、起訴等階段及時為犯罪嫌疑人、刑事被害人、刑事被告人提供法律咨詢服務或法律援助。理順法律援助工作機制，構建鄉鎮、村（社區）、部門法律援助網絡，切實發揮鄉鎮法律援助工作站作用。拓展法律援助資金籌措渠道，加強同殘聯、民政、工會等部門的聯絡協調，爭取相關部門法律援助資金，積極主動爭取當地政府支持，保障“應援盡援”、“應援優援”。積極組織開展法律援助專題宣傳活動，建立宣傳平臺，培樹宣傳典型。進一步擴大法律援助事項范圍，調整法律援助經濟困難標準，全年辦理法律援助案件5000件，法律援助群眾知曉率達到85%以上。

完善法律咨詢熱線服務模式。整合“148”值班窗口，加強律師固定值班力量，強化協調聯動和案件分流功能，提高法律咨詢的專業性和靈活性。全年接詢7000人次。

五、加強以班子隊伍建設為核心的綜合保障能力建設

切實加強班子隊伍建設。把學習貫徹落實黨的十八大精神作為首要政治任務，教育引導干警職工和法律服務工作者堅定對中國特色社會主義的共同信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信，確保正確政治方向。扎實開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，組織干警職工和法律服務工作者深入基層、融入群眾，在換位思考中打牢執法（業）為民的思想基礎。圍繞“跨越發展、爭先進位”主題，認真組織解放思想跨越發展大討論活動，著力解決境界低標準低、怕擔風險怕負責任、節奏慢服務差、干事不用心創業沒激情等突出問題。加強各級領導班子建設，堅持民主集中制原則，嚴格按程序、按規則、按集體意志辦事，講團結、講大局、講和諧，充分發揮班子集體的領導作用。落實干警和法律服務工作者大培訓方案，整合教育培訓資源，著力構筑以視頻培訓、網上在線教育、調訓、自主選學為主要內容的教育培訓新格局。鼓勵和支持各地各單位繼續舉辦“干部大講堂”、“周末大課堂”等多種學習教育培訓活動。開展“能力素質提升年”活動，全面提升做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代社會溝通能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力。

扎實推進黨的建設。抓好新黨章的學習貫徹落實，推進創先爭優常態化、長效化。圍繞建設學習型、服務性、創新性黨組織，全面提升司法行政機關、監獄勞教系統和法律服務行業黨建工作科學化水平。深入實施“基層黨組織服務能力提升工程”，加強法律服務行業協會黨組織建設，充分發揮律師事務所、公證處、司法鑒定所、基層法律服務所等機構黨組織的戰斗堡壘作用。落實“三會一課”制度，加強黨員隊伍教育和管理，充分發揮黨員的模范帶頭作用。突出為民服務，推出系列便民利民措施，在法律服務行業建成更多黨建工作“示范點”。拓展深化“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動，全面建立“干警聯系農戶”制度，繼續做好“第一書記”選派、服務工作。加強對系統內各級、各單位推先樹優工作的指導，進一步充實和完善先進典型信息庫，大力培養、宣傳不同行業、不同類型有社會影響力的先進典型。

提高機關管理服務效能。弘揚勤勉務實、敢于負責、勇于擔當的作風，建立健全“寶塔形、網格化、全覆蓋、分線作戰”的責任落實體系，進一步形成務實苦干、比學趕超的濃厚氛圍。完善考核體系，科學設置考核內容，完善考核方式。修訂完善對縣市區司法局工作考核辦法，將縣市區司法局重點工作和自身建設列入考核內容，把考核與日常考核結合起來，充分發揮考核手段的“指揮棒、風向標”作用。推進司法業務用房建設，建立按業務經費開支范圍和標準撥付財政經費的制度，形成動態增長機制。加強法制工作，提高執法（業）考評、案件評查效能。認真分析梳理縣級司法局對法律服務行業的管理權責，將能下放的管理權限一步到位放到縣域。推進信息化建設和應用，提升執法、服務和管理效能。加強信息調研、老干部、工會等工作，提高機關精神文明建設水平。

樹立干凈干事形象。突出“心系群眾接地氣、服務發展促跨越”主題，從嚴從緊貫徹落實中央政治局八項規定和省委常委會十條、市委常委會十一條實施辦法。研究制定改進作風、密切聯系群眾的具體意見，切實改進會風文風，精簡會議活動，精簡文件簡報，規范公務接待。扎實開展“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”專項活動，制止奢侈浪費現象。認真落實黨風廉政建設責任制，健全完善廉政教育長效機制、廉政風險防控機制、廉政督查機制以及腐敗懲處機制、過錯追究制度，全面推進懲防體系建設。大力推進廉政文化建設，打造監所、處所、機關廉政文化品牌，建設以公正廉潔執法、誠信文明執業等為核心內容的司法行政廉政文化。堅持有案必查、有腐必懲，嚴肅查處違紀違法案件。深入開展糾風和專項治理，樹立司法行政機關清正廉潔的社會形象。

第五篇：全市司法行政工作要點

全市司法行政工作要點

**年，全市司法行政工作總體要求是，貫徹落實黨的十八大和全省司法行政工作會議、全市政法工作會議精神，堅持以黨委政府工作大局為重，以最廣大人民利益為念，落實維護社會和諧穩定“硬任務”，強化服務經濟發展、服務和保障民生，加強平安建設、隊伍建設、基層基礎建設，推進法治化統領發展、信息化牽引發展、一體化集成發展、社會化創新發展，努力實現爭先進位，為我市沖刺全省“第一方陣”，建設美好**創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。

一、堅持以法治為統領，著力提升監獄工作水平

1、貫徹“法治統領、安全為先、規范管理、協調發展”監獄工作理念，完善“一個黨委、兩個法人”新型監獄運行管理體制，推進監獄規范管理常態化，確保監獄安全穩定。

2、牢固樹立監管安全首位意識，進一步完善五項機制和四道防線，全面推行民警首問責任制。加強獄情分析研判和獄內偵查工作，深入開展安全隱患排查整治，加強現場管理，狠抓制度落實。

3、建立完善以指揮中心為中樞、以信息化為手段、以應急防暴隊伍為支撐的監獄警務模式，提高安全防范水平和應急處置能力。

4、扎實開展教育質量年活動，完善“511”模式，建立質量評估、行為矯治、循證矯正和個別教育相融合的教育改造體系。

5、加強出監教育和技能培訓，組織進監幫教活動。探索罪犯保障政策與社會保障體系對接的有效途徑，爭取將服刑人員納入社會醫療保障范圍有實質性進展，打造“科學化引領、專業化保障、信息化支撐、社會化協同、制度化推進”教育改造特色。

6、完善執法管理、執法責任、執法監督體系，規范執法流程和標準。建立刑罰執行協調機制，依法辦理減刑、假釋、保外就醫，加大暫予監外執行力度。

7、落實重點罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本權力。扎實開展推標創建活動，深化標準化監區和會見室文明窗口建設，提升監獄形象。

二、堅持創新社會管理，著力推進平安**建設

8、認真落實“六五”普法規劃和法治**建設綱要，開展“深化‘法律六進’、推進依法治市”法制宣傳教育主題活動，組織“六五”普法規劃中期督查。

9、豐富法制宣傳教育形式和內容，突出菜單式、互動型普法，探索研究式、體驗型學法用法新途徑，推動法制宣傳教育從“普及知識”向“培育思維”、從“活動式”向“常態化”轉變。

10、突出重點對象學法用法工作，提高領導干部運用法治思維和法治方式能力，推動全社會學法尊法守法用法。

11、加強法治文化建設，創新活動載體，加強陣地建設，開展形式多樣的法治文化活動。

12、完善法治創建及評估體系，推動地方、行業、基層依法治理，提高全社會法治化水平。加強司法行政法制建設，認真做好依法行政和法治示范單位創建工作。

13、認真組織國家司法考試工作，推進國家司法考試工作標準化、規范化、信息化建設。

14、實施“人民調解防護網”工程，常態化排查化解矛盾，推動基層維穩工作廣覆蓋、深拓展。

15、開展人民調解規范化建設活動，加強人民調解組織和調解員隊伍規范化建設，完善人民調解工作機制。

16、大力推進行業性專業性人民調解工作，積極推動在醫療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業管理等領域建立人民調解組織，建立行業性專業性調解員專家庫和人才庫，鼓勵成立以調解員個人或工作特色命名的人民調解工作室。

17、加強人民調解、行政調解、司法調解聯動，推動建立多元化的矛盾糾紛化解機制，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。

18、加強對人民調解工作指導，協調有關部門出臺行業性專業性人民調解工作標準，分級、分層次組織調解員培訓，克服人民調解的過度“行政化”或“民間化”傾向，提升人民調解的中立性、專業性和法律性，提高人民調解工作質量和社會公信力。

19、配齊配強社區矯正機構人員，確保每個司法所至少配備1名專職工作者，構建司法行政機關與司法所職能各有側重、互相補充的社區矯正刑罰執行機制。

20、推進縣（市、區）社區矯正管理服務中心建設，推動縣級社區矯正機構向實戰型轉變。完善社區矯正執法體系和考評辦法，開展執法專項整治活動和示范縣（市、區）創建活動。

21、探索分類矯正方法，加強日常監督管理和教育矯正，建立安全風險評估和突發事件應急處置機制。

22、大力加強過渡性安置基地建設，每個縣（市、區）依托企業建立1-2個縣級過渡性安置基地，推動建立政府出資、社會支持，集食宿、教育、培訓、救助于一體的過渡性安置基地。

23、加強刑釋解教人員銜接管理，落實“必接必送”要求，加強“雙向聯系”工作，建立信息“點對點”、人員“面對面”、管理“無縫隙”銜接工作模式。

24、落實安置幫教各項政策措施，動員社會力量多途徑、多形式地參與安置幫教工作，做好刑釋解教人員社會保障和臨時救助工作，最大限度地減少重新違法犯罪率。

三、堅持圍繞主題主線，著力服務經濟社會發展

25、深入推進政府法律顧問工作，建立和完善市、縣、鄉鎮三級政府法律顧問制度，年底前所有鄉鎮都要有律師擔任法律顧問。

26、加強法律服務團工作，深化服務“美好新滁城”建設、“示范區”建設措施，圍繞我市重大戰略實施、重大工程、重點項目建設等，開展專項法律服務活動。

27、拓展公證業務領域，推動將政府采購、招投標、拆遷補償安置等納入公證事項，加強金融、房產領域公證業務。

28、扎實做好企業法律服務工作，組織開展“法律體檢”、“助推小微企業創業發展”等活動。

29、推進“律師進社區”工作，組織示范點考核驗收，建立和完善律師進社區長效機制。推動律師進社區工作向農村延伸，整合法律服務資源，建立面向一線的村（居、社區）綜合法律服務體系。

30、認真做好律師陪同領導接訪工作，完善律師參與信訪調解制度，組織律師參與涉法涉訴信訪問題處理工作，促成信訪問題在法治軌道上得到有效解決。

31、整合法制宣傳和法律服務資源，積極參與以解決民生問題為主要內容的專項法律服務和法律援助活動。

32、推進法律援助社會化發展，健全法律援助工作與人民調解、涉法信訪對接機制，最大限度發揮法律援助保障民生、維護穩定作用。

33、貫徹實施修改后的《刑事訴訟法》，暢通刑事案件法律援助申請渠道，做好刑事法律援助工作。

34、加強法律援助便民服務窗口建設，以服務窗口為依托，建立集法制宣傳、法律服務、法律援助于一體的法律服務中心，實行“綜合性、一站式”服務。

35、創新便民服務措施，完善困難群眾數據庫，加強心理咨詢服務，提高專業律師承辦案件的比例，優化便民服務效果。擴大法律援助范圍，進一步降低法律援助門檻，滿足群眾日益增長的法律援助需求。

36、加強法律援助管理，提高辦案質量和服務品質，組織開展優秀法律援助案件、優秀法律援助律師評選活動，促進法律援助工作發展，做大做強做優全市法律援助事業。

37、貫徹落實滁辦發[2012]20號文件精神，力爭在公益性法律服務財政經費保障、律師人才培養選用等方面取得突破。

38、推動律師事務所專業化規模化建設，落實促進縣域律師發展措施，增強律師事務所的綜合實力。

39、全面啟用律師電子印章，運用信息化手段加強律師監管。

40、制定公證業務、管理、服務標準化建設指導意見，開展示范公證處創建活動，爭創全省公證行業示范點，全面推進公證工作標準化建設。

41、建立公證績效目標考核機制，完善收入分配和獎懲激勵機制，促進公證業務穩步增長。樹立“辦鐵證、創精品”辦證理念，建立健全公證質量事故“零容忍”長效機制。

42、加強和改進司法鑒定管理，全面推進認證認可和能力驗證工作，強化執業監管和執業保障。

43、加強基層法律服務誠信建設和規范管理，探索建立“駐村法律服務工作者”服務機制。

四、堅持抓基層打基礎，著力夯實司法行政工作發展根基

44、加強縣級司法行政機關建設，提升創新發展的能力，推動縣（市、區）司法局從單純管理機關向一線作戰實體轉變。

45、以創建“五好”司法所為抓手，加強司法所規范化建設，探索建立在新的社區管理體制下司法所建設模式，做好司法所建設示范縣（市、區）創建工作，強化對省市示范司法所的動態管理。

46、落實副科級司法所長配備，推行以政府購買公益崗位的方式充實司法所力量。

47、建立律師事務所聯系司法所、律師聯系司法所長工作機制，進一步健全基層人民調解、社區矯正、安置幫教、法律援助工作網絡，推動一體化集成發展，增強基層基礎建設的支撐力。

48、把信息化“深度建設”與“深度應用”有機結合起來，推進全員全案全流程應用。

49、整合系統網絡資源，建立司法行政網上服務中心。推進監獄業務綜合平臺建設和試運行工作，推廣使用遠程幫教探視系統，建立司法行政專網視頻會見室。

50、完善業務信息系統應用考核標準，加強信息化應用培訓，實行“雙月抽考”制度。加強網絡安全管理體系建設，專業人員網絡維護、專人進行信息發布、分工進行網絡輿情監控。

51、按省廳統一部署，做好新版社區矯正信息系統上線工作，推進公證綜合管理信息系統與房產、婚姻登記系統的對接工作。

52、落實現有保障政策，規定標準經費和政法轉移支付資金協調到位，裝備配備發放到位。

53、建立常態經費保障和動態增長機制，推動實行“以獎代補、以案定補”人民調解補貼制度，建立按服刑人員數量核定經費的社區矯正經費保障機制，爭取律師擔任政府部門法律顧問、參與信訪和進社區工作以及司法行政機關律師培訓工作經費。

54、制定裝備使用管理辦法和制度規定，加強對裝備使用的監督、檢查，提高裝備使用效益和管理水平。

五、堅持抓班子帶隊伍，著力保障司法行政事業長遠發展

55、堅持政治建警和文化育警，深入學習貫徹黨的十八大精神，強化理論武裝，堅定理想信念。扎實開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，打牢為民服務的思想基礎。

56、深化安徽司法行政核心價值理念教育實踐活動，把培育核心價值理念與加強司法行政文化建設有機結合起來，增強司法行政文化的凝聚力、感召力。

57、全面加強基層黨組織和律師行業黨的建設，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心的作用，加強工作宣傳，在全系統營造奮發進取、干事創業的良好氛圍。

58、加強領導班子和干警隊伍專業化、職業化、正規化建設，優化干部隊伍結構，吸納高素質法律服務人才。

59、健全完善教育培訓制度，落實教育培訓計劃，加大對新招錄公務員培訓力度。深入開展崗位練兵活動，推進崗位練兵常態化、長效化，提高執法執業能水平。

60、加強司法行政隊伍分類、分層、分級教育管理，著力提升司法行政隊伍做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力，努力打造一支忠誠、為民、務實、廉潔的過硬隊伍。

61、始終把反腐倡廉建設作為重大政治任務，加強廉政教育，組織開展警示教育活動，突出教育的有效性。健全完善制度，用制度管人、靠制度管事，強化制度的預防性。

62、加快完善懲治和預防腐敗體系，認真做好風險點的有效防控。加強紀檢監察，組織開展警務督查活動，加強對執法環節、重點工作、重點領域的監督。

63、完善領導班子成員分工負責、聯系基層工作制度，開展調查研究，加強對基層工作的指導，幫助基層解決實際困難和問題。

64、建立完善領導責任制、崗位責任制，堅持實行“四個倒逼”工作機制（用目標倒逼進度、用時間倒逼程序、用分解倒逼到人、用督查考核倒逼落實），加強跟蹤督查督辦，嚴格績效考核，強化機關效能。