第一篇：堅(jiān)定信心 負(fù)重拼搏 全面完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)(經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話)

堅(jiān)定信心負(fù)重拼搏

全面完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)

──在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

（2004年8月）

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是總結(jié)工作、查找差距的形勢(shì)分析會(huì)，也是進(jìn)一步落實(shí)工作、干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)員會(huì)。目的就是要通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下的思想，振奮精神，再鼓干勁，以更大的決心、更強(qiáng)有力的措施推動(dòng)加快發(fā)展，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。剛才，*縣長(zhǎng)認(rèn)真回顧了上半年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)下半年工作作了全面部署，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心決心

今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)家宏觀政策調(diào)整，嚴(yán)重干旱、缺水缺電、運(yùn)力成本上升和煤炭關(guān)井壓產(chǎn)等不利因素，縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，通過(guò)深入實(shí)施“五輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，凸現(xiàn)了一些新的亮點(diǎn)和積極變化。固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、城鄉(xiāng)居民收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較大幅度增長(zhǎng)；項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)展順利，特別是蓮花工業(yè)園區(qū)有一批企業(yè)正式投產(chǎn)，興鑫水泥也即將投產(chǎn)；南門街改造已進(jìn)入正式動(dòng)遷，舊城改造取得突破性進(jìn)展；教育工作成效喜人，高考全面豐收；事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，“平安**”創(chuàng)建工作在全市前列。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)是平穩(wěn)的、健康的，社會(huì)是安定穩(wěn)定的。

但是，上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是增長(zhǎng)速度不快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，橫向比，發(fā)展速度明顯落后。GDp僅增長(zhǎng)7.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)9.7%、全省13.1%和全市10.1%的水平。就市內(nèi)比，GDp和規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政總收入三項(xiàng)指標(biāo)的增幅在全市末位，實(shí)際利用外資增幅居全市倒數(shù)第二。縱向比，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)嚴(yán)重下滑。GDp增幅比去年下降了3.7個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增幅下降了55.5個(gè)百分點(diǎn),實(shí)際利用外資下降了27.2個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入下降了38.6個(gè)百分點(diǎn)。而且，規(guī)模以上工業(yè)、實(shí)際利用外資、財(cái)政收入三項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這種現(xiàn)象是近十年來(lái)從未出現(xiàn)過(guò)的。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。從企業(yè)類型看，工業(yè)企業(yè)大都是資源型企業(yè)，主要集中在水電和煤炭?jī)纱螽a(chǎn)業(yè)上，成了“氣候經(jīng)濟(jì)”和“煤炭經(jīng)濟(jì)”，一旦受自然條件或某行業(yè)政策影響，就影響整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大局。從企業(yè)規(guī)模看，企業(yè)規(guī)模小，以中小型企業(yè)為主，缺乏支撐力強(qiáng)的工業(yè)大項(xiàng)目。三是投資后勁不足，資本市場(chǎng)尚未形成。新開(kāi)工項(xiàng)目不多、項(xiàng)目融資渠道狹窄、建設(shè)資金短缺等問(wèn)題十分突出，全縣頗有規(guī)模的銀行儲(chǔ)蓄沒(méi)有轉(zhuǎn)化為投資，民間資本的潛力沒(méi)有得到有效發(fā)揮。四是安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。相繼發(fā)生了3起民爆物品爆炸案和1起煤礦安全事故，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。

分析問(wèn)題，目的是居危思進(jìn)，痛下決心，迎頭趕上。導(dǎo)致出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因可以找出很多條，但最關(guān)鍵、最重要的是干部的思想問(wèn)題、精神狀態(tài)問(wèn)題，面對(duì)干旱等自然因素和宏觀調(diào)控、煤礦整治、反超載等政策因素，缺乏應(yīng)有的緊迫感和相應(yīng)的對(duì)策，甚至有很大一部分同志包括領(lǐng)導(dǎo)干部還心安理得，把一切都?xì)w咎于“天沒(méi)下雨”，歸咎于“4·14”礦難后的煤礦整治，而不是從主觀上去尋找原因，不是怎么想辦法來(lái)彌補(bǔ)因干旱、煤礦整治等因素造成的損失。為此，很多市領(lǐng)導(dǎo)和老同志對(duì)我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)憂心重重，甚至好幾位領(lǐng)導(dǎo)直言相告：不迅速扭轉(zhuǎn)局面，按目前這種狀況發(fā)展下去，不僅拖全市的后腿，也是拖全省的后腿。

當(dāng)然，我們?cè)诳吹嚼щy的同時(shí)，也要清醒地看到，完成全年目標(biāo)任務(wù)有許多有利條件。從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，國(guó)家宏觀調(diào)控政策適應(yīng)調(diào)整，有利于永定發(fā)展。在項(xiàng)目用地審批方面，國(guó)家將在10月份對(duì)土地審批解凍，還規(guī)定用地審批要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。這對(duì)我們的**實(shí)業(yè)300萬(wàn)噸旋窯水泥、150萬(wàn)噸**水泥和**火電廠項(xiàng)目的立項(xiàng)和項(xiàng)目用地報(bào)批帶來(lái)了很大的轉(zhuǎn)機(jī)。在金融貸款中，國(guó)家主要是針對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行業(yè)投資過(guò)濫、增幅過(guò)猛的問(wèn)題提出來(lái)的，調(diào)控的是低質(zhì)量、低效益的增長(zhǎng)以及低水平的擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)。從我縣看，房地產(chǎn)行業(yè)不存在過(guò)熱現(xiàn)象，而我們的水泥是環(huán)保型的，是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的。只要我們用活用好政策，是能得到金融部門支持的。從永定自身發(fā)展看，也有許多有利因素。一是去年以來(lái)落戶的一批項(xiàng)目相繼投產(chǎn)或即將投產(chǎn)，將有效彌補(bǔ)上半年工業(yè)、財(cái)政的欠產(chǎn)欠收。**工業(yè)園區(qū)的**木業(yè)等一批項(xiàng)目正式投產(chǎn)，如果電力供應(yīng)較正常，園區(qū)產(chǎn)值可達(dá)8000萬(wàn)元；**水泥將于10月初投產(chǎn)，3個(gè)月產(chǎn)值可達(dá)6000余萬(wàn)元。僅此兩項(xiàng)就可彌補(bǔ)產(chǎn)值1.4億元以上。還有一批中小項(xiàng)目也將陸續(xù)投產(chǎn)，將有效壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。二是電力供應(yīng)有一定保證。下半年旱情將有所緩解，與去年同期相比，預(yù)計(jì)下半年的雨量有所增多，8月份可提高1—2成，對(duì)水電業(yè)增產(chǎn)增收有利。金業(yè)火電廠開(kāi)足馬力正常發(fā)電，加上**水泥余熱發(fā)電的上馬，也在一定程度上解決用電緊張局面。只要合理調(diào)度電力，主要工業(yè)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)新增點(diǎn)項(xiàng)目是可以正常生產(chǎn)的。按統(tǒng)計(jì)分析，只要工業(yè)、投資能完成全年計(jì)劃，就可以完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。因此，完成全年目標(biāo)任務(wù)是大有希望的。

通過(guò)形勢(shì)分析我們可以看出，我縣正處于一個(gè)非常重要的關(guān)口：如果我們堅(jiān)定信心，迎難而上，就有可能實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的發(fā)展；如果我們思想動(dòng)搖，喪失斗志，加快發(fā)展的進(jìn)程就可能出現(xiàn)波折，以往的一切努力就有可能前功盡棄。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委、縣政府決心已定，我們既定的任務(wù)目標(biāo)不變，既定的工作思路不變，既定的獎(jiǎng)懲措施不變，不管前進(jìn)的道路上有多大的困難，不管付出多大的艱辛，都將堅(jiān)定不移地把加快發(fā)展的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

二、突出四大重點(diǎn)，促進(jìn)快速增長(zhǎng)

圓滿完成今年的發(fā)展目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、工作千頭萬(wàn)緒。各級(jí)各部門必須緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，盯住那些牽動(dòng)全局、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大事，把住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

1、強(qiáng)攻項(xiàng)目促增長(zhǎng)。項(xiàng)目帶動(dòng)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)各業(yè)發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)有力的抓手。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照年初全縣工作會(huì)議上“堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”的有關(guān)要求，加大力度，形成合力抓項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一是全力以赴做好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的嚴(yán)峻形勢(shì)，給我們敲響了警鐘。因***水電站的欠收拖了全縣GDp增幅6.7個(gè)百分點(diǎn)、規(guī)模以上工業(yè)28.4個(gè)百分點(diǎn)、財(cái)政收入24.6個(gè)百分點(diǎn)。要改變*電獨(dú)臂支撐全縣經(jīng)濟(jì)的狀況，就必須培植一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，壯大支柱企業(yè)，構(gòu)筑**經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”。在繼續(xù)做好**水泥項(xiàng)目服務(wù)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好“兩廠”、“兩電”即**實(shí)業(yè)、**水泥和**火電、**火電二期技改四個(gè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。要成立專門跟蹤服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)班子，要拿出當(dāng)年跑“兩大工程”時(shí)的決心與干勁，解決立項(xiàng)報(bào)批問(wèn)題，前期經(jīng)費(fèi)財(cái)政再困難也要確保，不要使這些項(xiàng)目停留在協(xié)議上、合同上，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。二是要加大力度做好招商引資。國(guó)家宏觀調(diào)控政策給我們帶來(lái)困難的同時(shí)，也給其他地區(qū)帶來(lái)了不小的阻力，特別是一些發(fā)達(dá)地區(qū)普遍面臨著土地、人力、電力等資源上的制約，企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本大幅度提高，這必然會(huì)引發(fā)一些投資熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，給我們山區(qū)縣市在招商引資中帶來(lái)良好的機(jī)遇。一方面，園區(qū)的聚集效應(yīng)要充分發(fā)揮。園區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)的平臺(tái)，對(duì)招商引資能形成強(qiáng)大的聚集效應(yīng)。特別是在當(dāng)前用地報(bào)批難的情況下，園區(qū)招商優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn)。要切實(shí)降低企業(yè)用地、用電、用水的成本，增強(qiáng)企業(yè)入園的吸引力。要制定獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，對(duì)招商引資有功人員進(jìn)行重獎(jiǎng)。要運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，成立專門的招商小組、聘請(qǐng)招商顧問(wèn)，不斷充實(shí)招商引資人員。要加大宣傳力度，以“廈門9·8中國(guó)投洽會(huì)”、“中國(guó)廈門建筑文化旅游節(jié)”為契機(jī)，推薦園區(qū)，提高園區(qū)知名度，吸引5—7家企業(yè)入園。當(dāng)然，引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，要切實(shí)改變“撿到籃里就是菜”的做法，要注重項(xiàng)目的科技含量、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)出效益和生態(tài)影響，嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)，多引進(jìn)有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于財(cái)政增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)、農(nóng)民增收的項(xiàng)目。一方面，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)任務(wù)要不折不扣完成。上半年的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間發(fā)展不平衡，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分的縣直部門至今仍未實(shí)現(xiàn)“零”的突破。對(duì)招商工作存在心中無(wú)策、招商無(wú)術(shù)，甚至悲觀失望，認(rèn)為自身各方面條件都沒(méi)優(yōu)勢(shì)，無(wú)論怎么干、換誰(shuí)干，都難以完成。這里，我重申一下，在年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的招商引資要堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完成招商引資任務(wù)的，要大張旗鼓地表彰，對(duì)完不成招商引資任務(wù)的，要給予嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多動(dòng)腦，充分利用剩下的幾個(gè)月時(shí)間，想方設(shè)法招商引資，利用自身部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，“跳出職能抓招商，跳出部門抓招商，跳出事務(wù)圈子抓招商”，要抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)，聯(lián)系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式廣泛開(kāi)展招商引資工作，形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。在當(dāng)前收緊土地、緊縮銀根的嚴(yán)峻形勢(shì)下，對(duì)本地本單位的閑置資產(chǎn)進(jìn)行有效整合，盤活閑置的，利用關(guān)停的企業(yè)、撤并的學(xué)校和村部等存量土地、企業(yè)現(xiàn)有的廠房和空地，進(jìn)行招商，克服土地報(bào)批難的問(wèn)題。三要千方百計(jì)激活民間投資。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在。當(dāng)前，“長(zhǎng)三角”發(fā)展的活力要強(qiáng)于“珠三角”，一個(gè)重要原因是民間資本活躍，民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模龐大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，特別是在當(dāng)前銀根緊縮的情況下，只有充分調(diào)動(dòng)人民群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性，才能更快、更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，民資閑置問(wèn)題十分突出，至7月底，全縣居民儲(chǔ)蓄存款高達(dá)17個(gè)億，激活民資的潛力很大。我們?cè)诩せ詈褪褂妹耖g資本上，膽子要大一點(diǎn)，放得活一點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門在搞好項(xiàng)目評(píng)估、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，向社會(huì)推出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)潛力大、投資回報(bào)較高的好項(xiàng)目，并采取政府貼息、前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等優(yōu)惠措施進(jìn)行扶持。各金融部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，創(chuàng)新金融服務(wù)品種，拓展金融服務(wù)領(lǐng)域，最大限度聚集民間資本，引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)項(xiàng)目投資或合股參股經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)盤活閑置土地和資產(chǎn)；參與經(jīng)營(yíng)城市服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等城市配套項(xiàng)目，加快建立投資主體多元化、融資方式多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的新機(jī)制，促進(jìn)民間資金向民間投資轉(zhuǎn)變。

2、加大投入促增收。要高產(chǎn)出，必須有大投入；投入多，才能增長(zhǎng)快。上半年，投資進(jìn)展緩慢，全縣43個(gè)投資項(xiàng)目只完成全年投資的44.4%，24個(gè)計(jì)劃投資500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，只有10個(gè)項(xiàng)目完成投資過(guò)半。特別是南門街改造、**大廈和啤酒廠二期技改等大項(xiàng)目的投資進(jìn)度滯后。下半年投資是否正常，是今年投資能否繼續(xù)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。各有關(guān)部門要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，做好投資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，全面完成項(xiàng)目投資計(jì)劃。這里，我特別強(qiáng)調(diào)南門街改造工作。抓好南門街改造，不僅是拉動(dòng)下半年固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的需要，更是提高城市品位、展示**形象的需要。南門街改造是“給心臟動(dòng)手術(shù)”，難度之大，顯而易見(jiàn)。目前，南門街舊城改造已到了攻堅(jiān)階段，必須集中時(shí)間，集中優(yōu)勢(shì)兵力。一是領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。各掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，集中精力，利用雙休日時(shí)間，和各自掛鉤工作隊(duì)員一起深入“重點(diǎn)戶”挨家挨戶繼續(xù)做思想工作。二是要深入調(diào)查，抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)。要根據(jù)各“重點(diǎn)戶”不同的社會(huì)背景，尤其是對(duì)特困戶、特困殘疾人、孤寡老人等要采取“一事一議”和特事特辦等有效方式，“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，擬定解決方案，各個(gè)突破，有效化解矛盾。三是要適時(shí)啟動(dòng)司法程序。南門街拆遷工作是依法依規(guī)的，我們的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在全市乃至全省都是最高的，根本不存在侵犯群眾利益的行為。對(duì)個(gè)別無(wú)理取鬧，惡意串通煽動(dòng)的“重點(diǎn)戶”提前依法做好強(qiáng)制拆遷準(zhǔn)備工作，必要時(shí)，依法強(qiáng)制拆遷。四是要密切配合，通力合作。各級(jí)各部門要盡心盡責(zé)做好各項(xiàng)工作，及時(shí)消除不利于社會(huì)安定穩(wěn)定的各種因素，特別是政法部門，要做好預(yù)案，防止出現(xiàn)一些過(guò)激行為；要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的作用，加大宣傳力度，營(yíng)造有利于拆遷工作的濃厚氛圍，再次掀起南門街舊城改造新高潮，為今后的舊城改造奠定基礎(chǔ)。

3、深化改革促增長(zhǎng)。改革是加快發(fā)展的助推劑。要通過(guò)深化改革，進(jìn)一步清除不利于發(fā)展的體制性障礙。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一要加快推進(jìn)林權(quán)制度改革。林權(quán)制度改革是繼農(nóng)村土地承包后的又一次農(nóng)村改革，工作難度大、任務(wù)重。我縣林權(quán)制度改革存在兩個(gè)突出問(wèn)題：一是一些地方亂砍濫伐嚴(yán)重；二是林改工作進(jìn)度緩慢。究其原因，是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林改工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有引起足夠的重視，特別是金豐片的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連人員經(jīng)費(fèi)都沒(méi)有保證。林改工作是關(guān)乎農(nóng)民增收和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事，我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，充分認(rèn)識(shí)林改工作重要性，切實(shí)把林改工作作為當(dāng)前農(nóng)村改革的重中之重來(lái)抓。要加大宣傳力度，宣傳林改工作的重要意義，使廣大農(nóng)民積極支持、配合林改工作，調(diào)動(dòng)林農(nóng)愛(ài)山護(hù)山的積極性。要落實(shí)責(zé)任，把林改任務(wù)細(xì)化分解到有關(guān)責(zé)任人身上。要抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，堅(jiān)持進(jìn)度服務(wù)質(zhì)量，確保改革不走過(guò)場(chǎng)，不違反法定程序，不損害群眾利益，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要建立督查機(jī)制，及時(shí)通報(bào)林改進(jìn)度，按時(shí)保質(zhì)完成今年林改目標(biāo)任務(wù)。這里還要特別強(qiáng)調(diào)打擊亂砍濫伐的問(wèn)題。林業(yè)部門要迅速拿出專項(xiàng)打擊方案，集中一段時(shí)間，重拳出擊。要從林材加工渠道集中清理，特別是嚴(yán)肅處理干部參與無(wú)證鋸臺(tái)和木頭販子內(nèi)外勾結(jié)的人和事，保護(hù)好森林，保護(hù)好綠水青山。二要加快推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的用人制度的重要舉措，是降低財(cái)政支出、減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、提高政府辦事效率的有效途徑，改革勢(shì)在必行、大勢(shì)所趨。要進(jìn)一步加大宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍。要做深做細(xì)干部的思想工作，特別是要做好解惑釋疑工作，確保人心安定，充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性。要切實(shí)按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。三要加快煤礦聯(lián)合改造步伐。煤炭產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展直接關(guān)系到我縣財(cái)政收入、社會(huì)安定穩(wěn)定和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。加快煤礦聯(lián)合改造，是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、規(guī)范、健康、有序發(fā)展的需要，也是保障人民群眾生命安全的需要。永定作為全省的重要產(chǎn)煤區(qū)，省市領(lǐng)導(dǎo)也高度關(guān)注我們的煤礦整治工作。目前，煤炭聯(lián)合改造進(jìn)展緩慢，無(wú)證非法小煤窯“回潮”現(xiàn)象十分嚴(yán)重，必須引起我們的高度重視。首先，無(wú)證礦井要堅(jiān)決關(guān)死?！岸隆笔恰笆琛钡那疤?，只有堅(jiān)決徹底關(guān)閉無(wú)證非法小煤礦井，才能保障聯(lián)合改造的順利開(kāi)展。強(qiáng)化對(duì)關(guān)閉礦井“回潮”的監(jiān)管，全面落實(shí)關(guān)閉無(wú)證非法煤礦的長(zhǎng)效機(jī)制，從制度上保證無(wú)證非法礦的徹底關(guān)閉；要加大對(duì)非法啟封生產(chǎn)行為的查處力度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法嚴(yán)懲；同時(shí)要加大礦山巡查力度，及時(shí)制止非法啟封生產(chǎn)行為，鞏固關(guān)閉成果，堅(jiān)決遏制“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象。其次，有證礦井要認(rèn)真疏導(dǎo)。加大宣傳力度，使廣大煤農(nóng)和煤礦主真正吃透政策，自覺(jué)按照規(guī)定做好聯(lián)合改造相關(guān)工作。要充分發(fā)揮聯(lián)合改造辦證小組作用，深入礦區(qū)抓好換證擴(kuò)證工作，解決礦權(quán)糾紛。要堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，提高聯(lián)合改造全過(guò)程透明度。第三，工作措施要堅(jiān)強(qiáng)有力。煤礦聯(lián)合改造時(shí)間緊、任務(wù)重，必須采取強(qiáng)有力的措施。要建立產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門“一把手”責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、掛鉤聯(lián)合改造礦井制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決聯(lián)合改造過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保聯(lián)合改造依照法定程序有序推進(jìn)。要將聯(lián)合改造的各項(xiàng)工作具體化，把任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)干部，并做到五定：定任務(wù)、定目標(biāo)、定質(zhì)量、定完成時(shí)間、定獎(jiǎng)懲。要強(qiáng)化干部教育管理，抓住聯(lián)合改造這一有利時(shí)機(jī)，嚴(yán)厲查處干部參股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部失職瀆職案件，確保礦業(yè)生產(chǎn)秩序的安全有序。

4、多管齊下促增收。農(nóng)民增收問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心，也是市對(duì)縣考核的一項(xiàng)硬指標(biāo)。當(dāng)前，上半年農(nóng)民人均收入僅增長(zhǎng)7.3%，居全市第五，遠(yuǎn)低于全國(guó)的10.6%和全市的8.9%的水平。我們要切實(shí)把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)投入，努力使我縣農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。一要在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增加農(nóng)民收入。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收的前提。要堅(jiān)定不移地調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，重點(diǎn)抓好六大特色產(chǎn)品和六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依靠科技進(jìn)步，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。要提高養(yǎng)殖業(yè)的比例，發(fā)展家禽家畜養(yǎng)殖，加強(qiáng)動(dòng)物防疫服務(wù)，保障農(nóng)民增收。二要在農(nóng)產(chǎn)品加工增值中增加農(nóng)民收入。用工業(yè)化理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展各種類型的農(nóng)民加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。要從我縣的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，加快紅柿、果蔬、竹木制品農(nóng)產(chǎn)品加工體系，努力提高我縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。要認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)政策，做強(qiáng)做大天鵬公司等一批骨干企業(yè)。以項(xiàng)目為載體，引導(dǎo)、支持、吸收民資、外資和各種經(jīng)濟(jì)組織，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三要在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通中增加農(nóng)民收入。農(nóng)產(chǎn)品貸暢其流，既能使生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，又能促進(jìn)農(nóng)民增收。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)營(yíng)銷中心和各種專業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加快建立農(nóng)產(chǎn)品直銷點(diǎn)、配送中心，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍，提高**農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。四要在擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)中增加農(nóng)民收入。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力是增加農(nóng)民收入的有效方法。目前，我縣農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的收入已成為收入增長(zhǎng)的主要來(lái)源。要完善職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。整合現(xiàn)有的各種培訓(xùn)資源，建立起部門統(tǒng)籌、校企合作、鄉(xiāng)企合作的培訓(xùn)機(jī)制，形成縣、鄉(xiāng)和部門、中介、企業(yè)、學(xué)校為陣地，多層次、多渠道的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。要完善外出就業(yè)服務(wù)機(jī)制。在充分發(fā)揮裕農(nóng)協(xié)會(huì)中介機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，大力培育民辦職業(yè)中介組織，建立更多更寬的服務(wù)渠道。加強(qiáng)勞務(wù)開(kāi)發(fā)信息交流，利用各種渠道加強(qiáng)與駐外機(jī)構(gòu)、企業(yè)、**鄉(xiāng)賢的聯(lián)系，建立合作關(guān)系。要簡(jiǎn)化外出務(wù)工手續(xù)、程序，實(shí)行“一站式”服務(wù)，為農(nóng)民外出就業(yè)開(kāi)辟一條快捷方便的“綠色通道”，確保全年勞務(wù)輸出達(dá)10萬(wàn)人以上。五要在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)中增加農(nóng)民收入。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減少，就是收入的增加。要采取有效措施，遏制農(nóng)藥、農(nóng)資價(jià)格上漲問(wèn)題；要繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，嚴(yán)格按照減稅比例調(diào)減到戶，完善農(nóng)業(yè)稅征管辦法，健全涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。同時(shí)，要以下派干部省、市、縣干部到經(jīng)濟(jì)落后村掛職為契機(jī)，加大整頓轉(zhuǎn)化力度，力爭(zhēng)農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、農(nóng)民組織化等各方面的機(jī)制創(chuàng)新有所突破。

三、解決三個(gè)問(wèn)題，確保工作落實(shí)

落實(shí)是制定一切規(guī)劃、計(jì)劃的最終目的，是推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓落實(shí)，實(shí)際上是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的一個(gè)檢驗(yàn)，是“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。完成全年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要振奮精神，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，要著力解決三個(gè)突出問(wèn)題。

1、強(qiáng)化落實(shí)的責(zé)任，解決不愿抓落實(shí)的問(wèn)題。強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，是做好各項(xiàng)工作的前提與基礎(chǔ)。當(dāng)前，有些工作一而再、再而三地部署、要求，就是落不到實(shí)處，關(guān)鍵是我們一些干部缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感，抓落實(shí)的意識(shí)不強(qiáng)。一些同志熱衷于社交活動(dòng)，把很大部分時(shí)間和精力花在打麻將、打撲克、喝酒上，甚至一些干部還參與“六H彩”等各種形式的賭博，工作得過(guò)且過(guò)。一些干部一事當(dāng)前，先替自己打算。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直領(lǐng)導(dǎo)干部考慮明年要換屆了，現(xiàn)在就無(wú)心工作，把心思花在跑關(guān)系、找門路上。有的還出現(xiàn)有禁不止、有令不行，工作等上級(jí)檢查、督促時(shí)才動(dòng)一動(dòng)，應(yīng)付了事，工作出現(xiàn)問(wèn)題后，則想通過(guò)各種關(guān)系途徑“擺平”。如計(jì)生工作本是一項(xiàng)常規(guī)工作，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干部平時(shí)不做工作，喜歡搞突擊，使這項(xiàng)常規(guī)工作變成一項(xiàng)“老、大、難”工作。一些同志凡事“怕”字當(dāng)頭，遇到矛盾繞著走，碰到困難就低頭，不愿抓落實(shí)，能拖則拖，能躲則躲，匯報(bào)工作起來(lái)頭頭是道，實(shí)際工作毫無(wú)進(jìn)展。上述種種，說(shuō)到底，是黨性不強(qiáng)、思想作風(fēng)不正的表現(xiàn)。長(zhǎng)此下去，求真務(wù)實(shí)之風(fēng)難興，發(fā)展大業(yè)難成，愧對(duì)組織，禍害百姓。因此，我們要在全縣進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕做表面文章、搞數(shù)字游戲等各種形式主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”不能事事“原則領(lǐng)導(dǎo)”，在繁重任務(wù)面前，寧可讓別人說(shuō)你是一個(gè)事務(wù)主義者，也決不能當(dāng)甩手掌柜的。要層層分解任務(wù)，把下半年工作目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目，落實(shí)到責(zé)任人，落實(shí)到辦法措施，落實(shí)到每月、每旬、每天，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不允許滑扣，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。要加大督查力度，定期或不定期地進(jìn)行督查，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效地處理?？h分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)掌握所分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，特別要把對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作、重大事項(xiàng)時(shí)時(shí)放在心上，拿在手上，做到底子清、情況明、心中有數(shù)、科學(xué)調(diào)度。要健全和落實(shí)嚴(yán)格的檢查、反饋、通報(bào)、評(píng)比、獎(jiǎng)懲制度?？h“兩辦”督查室、項(xiàng)目考核小組，要針對(duì)督查中存在的問(wèn)題，專項(xiàng)研究、專題落實(shí)。要把督辦檢查重點(diǎn)放在抓落實(shí)不力的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進(jìn)度不理想的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。今后縣對(duì)鄉(xiāng)突出考核經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)，重點(diǎn)考核項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)、財(cái)政收入和農(nóng)民收入四大指標(biāo)，對(duì)部門主要考核重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況和服務(wù)職能履行情況，年底嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。這里，我鄭重地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門打招呼，今年的發(fā)展任務(wù)必須千方百計(jì)完成或超額完成，只能說(shuō)該怎么辦，怎么辦才能辦成，堅(jiān)決不能說(shuō)不能辦、完不成。

2、增強(qiáng)落實(shí)的本領(lǐng)，解決不會(huì)抓落實(shí)的問(wèn)題。在推進(jìn)落實(shí)的過(guò)程中，我們有些同志熱情很高、態(tài)度積極、行動(dòng)也快，但最終落實(shí)的效果不盡人意。有的虎頭蛇尾、半途而廢；有的簡(jiǎn)單蠻干，引發(fā)矛盾，得不償失。究其原因，主要是少數(shù)干部抓落實(shí)的本領(lǐng)不強(qiáng)。從客觀上分析，不愿抓落實(shí)是思想問(wèn)題，不會(huì)抓落實(shí)是水平問(wèn)題，兩者相比，似乎后者理應(yīng)得到寬容，而實(shí)際上，兩種類型的干部給工作造成的危害是同樣的。所以，增強(qiáng)各級(jí)干部執(zhí)政能力、提高狠抓落實(shí)的工作水平，在某種意義上說(shuō)，顯得更為重要。面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，領(lǐng)導(dǎo)干部要想不辱使命、不負(fù)重托，就必須提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。提高“五種能力”，唯一有效的途徑就是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。每一位干部都要正視自己的差距和不足，把不斷充電、適應(yīng)新形勢(shì)作為首要任務(wù)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十六屆三中全會(huì)和省委七屆七次全會(huì)闡述的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，加深認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓視野；重點(diǎn)學(xué)習(xí)用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技，有力地指導(dǎo)和推動(dòng)工作。要通過(guò)持之以恒的學(xué)習(xí)，使自己真正成為經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)行和專家，做到“領(lǐng)”起來(lái)一呼百應(yīng)，“導(dǎo)”起來(lái)得心應(yīng)手?，F(xiàn)在各級(jí)都面臨一個(gè)突出問(wèn)題，就是無(wú)效的應(yīng)酬多、接待多，沒(méi)有足夠的精力學(xué)習(xí)思考、研究工作。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清楚自己的身份和責(zé)任，不能總是被世俗、被別人牽著走，應(yīng)該盡量多擠時(shí)間學(xué)習(xí)積累，結(jié)合實(shí)際思考問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新方法，善于從全局和戰(zhàn)略的高度考慮安排自己的工作，看清哪些是優(yōu)勢(shì)、哪些是弱項(xiàng)，哪些重點(diǎn)領(lǐng)域需要突破，哪些薄弱環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)。做到趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)避短，成竹在胸。下半年各級(jí)抓工作解決不能平鋪直敘、不分主次，要從更高的層面選定發(fā)展坐標(biāo)，拿出超常措施，集中在一兩個(gè)方面強(qiáng)勢(shì)突破，盡快形成特色，抓出亮點(diǎn)，唱好“拿手戲”。

3、建立落實(shí)的機(jī)制，解決有令不行、決策落空的問(wèn)題。抓不好落實(shí)除了少數(shù)干部自身問(wèn)題之外，缺少一整套保證落實(shí)的制度也是主要原因之一。沒(méi)有一種好的機(jī)制，就形不成一種好的風(fēng)氣，真抓實(shí)干的同志得不到認(rèn)可，弄虛作假就必然從中得利。當(dāng)前，必須建立全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部工作的評(píng)價(jià)體系，既看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又看社會(huì)進(jìn)步成果；既看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量，又看人民群眾得到的實(shí)惠；既看眼下的發(fā)展，又看發(fā)展的可持續(xù)性。要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和工作實(shí)績(jī)選拔使用干部，確保正確的用人導(dǎo)向。對(duì)那些勤政為民、求真務(wù)實(shí)，想干事、干實(shí)事、能干事的干部要及時(shí)予以提拔重用；對(duì)那些沽名釣譽(yù)、作風(fēng)漂浮的干部要給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育；對(duì)那些長(zhǎng)期不抓落實(shí)、抓不好落實(shí)、有令不行、另搞一套、群眾反映強(qiáng)烈的干部，要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部抓落實(shí)工作的督查跟蹤和問(wèn)效問(wèn)責(zé)，前移監(jiān)督關(guān)口，擴(kuò)大信息來(lái)源，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾錯(cuò)；要下決心加大責(zé)任追究力度，對(duì)違背求真務(wù)實(shí)精神、給工作和事業(yè)造成損害的，該處分的處分、該撤換的撤換，真正做到不抓落實(shí)就靠邊(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)，抓不好落實(shí)就讓位，以此保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的職務(wù)行為切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

同志們，今年是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的開(kāi)局年，是實(shí)現(xiàn)縣第十次黨代會(huì)提出的建設(shè)“實(shí)力**、活力**、魅力**”的起步年，也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。既是對(duì)各級(jí)班子政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)干部中心意識(shí)、大局觀念的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。我們別無(wú)選擇，只能鼓足干勁，臥薪償膽，負(fù)重拼搏，爭(zhēng)取再打一場(chǎng)硬仗和勝仗。希望各級(jí)各部門以落實(shí)本次會(huì)議精神為契機(jī)，在思想上找原因，突出發(fā)展重點(diǎn)，采取過(guò)硬措施，迅速掀起加快發(fā)展的新熱潮，全面完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。

第二篇：在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話＿認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話＿認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

——李群茂同志在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

（××年月日）

同志們：

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)

工作。上午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了工作打算，鄒洪同志對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作作了具體安排，講的很好，我完全同意。根據(jù)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議研究的意見(jiàn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感

×年是全面落實(shí)黨的十六大精神的第一年，也是我們經(jīng)受考驗(yàn)、克服困難、取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情和嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)中心，以換屆為動(dòng)力，同心同德，排難前進(jìn)，奪取了抗非抗洪工作的重大勝利，保持了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們遇到的困難比預(yù)想的多，取得的成績(jī)比預(yù)想的好，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開(kāi)局。一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高。在嚴(yán)重受災(zāi)的情況下，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成億元，增長(zhǎng)，地方財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別增長(zhǎng)、、，居民儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)。二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)、規(guī)模、從業(yè)人員大幅增長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)收入、增加值、入庫(kù)稅金分別增長(zhǎng)、、。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)收入在農(nóng)民收入中的比重進(jìn)一步提高。全縣輸出勞務(wù)萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)總收入億元，占農(nóng)民總收入的。三是國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)企改革任務(wù)大頭落地的目標(biāo)。爭(zhēng)取各種項(xiàng)目到位資金億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，增長(zhǎng)，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。四是各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。面對(duì)諸多困難，能取得這樣的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這既是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，更要清醒的看到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。工業(yè)規(guī)模小、層次低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抗災(zāi)能力不強(qiáng)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)不快；社會(huì)就業(yè)壓力增大，社會(huì)保障任務(wù)繁重；財(cái)政收支矛盾突出，支出壓力加大，縣鄉(xiāng)財(cái)政困難；一些部門和單位的服褚饈恫磺?，“四?lián)u甭漚恢?，发諌蚍境策€豢硭?；一些竸x克枷氬還喚夥擰⒐勰畛戮傘⒆鞣綺皇擔(dān)荒蓯視π灤問(wèn)啤⑿氯撾竦囊蟆Ｎ頤潛匭胝誘廡┪侍?，采取有力礀V┘右越餼觥回顧一年來(lái)的工作，有許多體會(huì)需要總結(jié)。在指導(dǎo)思想上，始終突出發(fā)展主題，進(jìn)一步奏響搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的主旋律，一手抓抗非抗洪不動(dòng)搖，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，在大災(zāi)之年保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在工作大局把握上，立足縣情，放眼未來(lái)，提出今后五年和本世紀(jì)頭年的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)，作出加快非農(nóng)化進(jìn)程的決定，制定全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，形成了全面建設(shè)小康社會(huì)、奮力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。在工作部署上，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，抓住全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題，積極培育特色經(jīng)濟(jì)，主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，打造旅游經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。在工作要求上，提出務(wù)實(shí)為民，加快發(fā)展，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效；要求各級(jí)干部以實(shí)干為立身之本、成事之基，牢固樹(shù)立真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。在工作保證上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)；結(jié)合換屆，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，守原則、講公道、揚(yáng)正氣，把政治堅(jiān)定、埋頭苦干的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位。好范文版權(quán)所有

×年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的重要一年。春節(jié)前，中央和省委、市委先后召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)，明確了工作重點(diǎn)和政策措施。市委圍繞“走在豫東南地區(qū)前列，爭(zhēng)當(dāng)中原崛起的后起之秀”的發(fā)展定位，提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)。我們謀劃新的一年，必須認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，把今年的經(jīng)濟(jì)工作放到全市的發(fā)展大勢(shì)中去把握。全國(guó)新的發(fā)展機(jī)遇期機(jī)會(huì)難得，全省、全市各地都在競(jìng)相發(fā)展，不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，在發(fā)展問(wèn)題上要有緊迫感，有危機(jī)感。結(jié)合我縣實(shí)際，今年的經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，大力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)定不移地走非農(nóng)化之路，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；培育特色經(jīng)濟(jì)，主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，打造旅游經(jīng)濟(jì)。深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)以上，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)。

這個(gè)