第一篇:2011年富和鄉(xiāng)維穩(wěn)工作自查總結(jié)
中共富和鄉(xiāng)委員會
富和鄉(xiāng)人民政府
2011年度維護社會穩(wěn)定工作自查總結(jié)
2011年,我鄉(xiāng)維護社會穩(wěn)定工作堅持以鄧小平理論和“三個代表重要思想”為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中、六中全會和全國、省、市、縣政法工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)動社會各界積極參與維護社會穩(wěn)定治理,推動平安建設(shè)深入開展,以確保社會穩(wěn)定為頭等大事;以維護人民群眾利益和社會公平正義為根本取向;以推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。現(xiàn)就我鄉(xiāng)2011年維穩(wěn)工作情況自查總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,把維護社會穩(wěn)定工作納入黨委、政府年度工作目標(biāo),與災(zāi)后重建、經(jīng)濟社會發(fā)展工作同安排、同部署、同考核、同獎懲,并進一步健全完善了富和鄉(xiāng)維護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、強化工作措施,責(zé)任落實,1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)落實。維穩(wěn)工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),在于責(zé)任落實,為此,我鄉(xiāng)在維穩(wěn)工作中強化維穩(wěn)工作一把手責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長是全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,鄉(xiāng)黨政班子成員對所聯(lián)系村維穩(wěn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各村支書、主任是本村維穩(wěn)工作負責(zé)人;各村的隊長負責(zé)各組的維穩(wěn)工作。這樣,通過一級抓一級,層層抓落實,形成了維穩(wěn)工作人人抓的領(lǐng)導(dǎo)機制。
2、隊伍人員落實。安排專人負責(zé)每月一次的不穩(wěn)定因素排查和情況收集、匯總、上報及日常的信訪接待。同時,要求全鎮(zhèn)機關(guān)干部配合各村搞好維穩(wěn)工作。
3、基層網(wǎng)絡(luò)落實。全鎮(zhèn)健全完善了維穩(wěn)工作信息員隊伍,鄉(xiāng)機關(guān)干部、村組干部經(jīng)常走村竄戶,熟悉掌握本村情況,一有苗頭性問題就及時上報。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦根據(jù)村上報的信息,進行分類匯總,做出預(yù)案,落實化解責(zé)任人。
4、工作責(zé)任落實。明確責(zé)任,積極推行維穩(wěn)工作年終考核制度及責(zé)任追究制。我鄉(xiāng)將維穩(wěn)工作列入鄉(xiāng)、村干部年終業(yè)績考核的一項重要內(nèi)容。年初,鄉(xiāng)黨委、政府與各村委、企事業(yè)單位簽訂了維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任書,將維穩(wěn)工作責(zé)任落實。
5、工作經(jīng)費落實。必需的經(jīng)費投入是開展維穩(wěn)工作的保證,鄉(xiāng)黨委、政府撥出專項經(jīng)費保障維穩(wěn)綜治工作的正常開展。
三、著力源頭防范,強化主動維穩(wěn)
1、高度重視群眾信訪問題。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待信訪群眾制度的有關(guān)精神和要求,積極開展領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,及時合理解決群眾利益訴求。
2、狠抓矛盾糾紛排查化解工作。我鄉(xiāng)著力加強不穩(wěn)定因素排查,健全工作臺賬,做到上下信息互通,有效化解矛盾。
3、嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,加強涉穩(wěn)突出問題督辦力度。對涉及群眾切身利益的突出問題,深入開展調(diào)查研究,定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時限解決。今年我鄉(xiāng)化解了多起治安維文問題。
四、健全應(yīng)急預(yù)案,妥善處置群體性事件
對于群體性事件,如巖灣村遺留問題,我想綜合協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門、涉及的村組,做好應(yīng)急處置預(yù)案,對涉穩(wěn)重點人員加強穩(wěn)控,嚴(yán)格落實穩(wěn)控責(zé)任,堅持做好答復(fù)穩(wěn)定風(fēng)險評估,按照從實際出發(fā)、尊重歷史、面對現(xiàn)實的原則對事件進行了答復(fù),化解了這一矛盾。
五、強化信息報送工作
繼續(xù)完善以鄉(xiāng)維穩(wěn)辦、派出所為主渠道,各級信息員聯(lián)動,各村(居)、企事業(yè)單位排查,維穩(wěn)辦、綜治辦綜合協(xié)調(diào)的情報信息網(wǎng)絡(luò)。通過覆蓋全鄉(xiāng)的維穩(wěn)信息員隊伍,密切關(guān)注社會面動態(tài)和可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。
六、存在的問題及工作打算
回顧一年來的工作,雖然我鄉(xiāng)的維穩(wěn)工作取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求尚有一定的差距,鄉(xiāng)內(nèi)一些影響穩(wěn)定的因素仍然存在,在今后的工作中,我鄉(xiāng)將繼續(xù)開展好涉穩(wěn)因素的排查化解工作,做到多匯報、多爭取、求得上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持,逐步將我鄉(xiāng)境內(nèi)的敏感矛盾進行化解。
2011年12月13日
第二篇:維穩(wěn)工作自查
XX街道辦事處
信訪與維穩(wěn)工作自查報告
區(qū)維穩(wěn)辦:
當(dāng)前,我國正處在改革攻堅和發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為國家改革的重點---社會主義新農(nóng)村,也處于不斷深化改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快中,農(nóng)村逐步向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化而帶來的利益格局發(fā)生了新的變化,許多深層次矛盾和問題不斷暴露出來,群眾思想相對活躍,從而帶來的信訪事件有多種不穩(wěn)定的苗頭。
就我們XX街道而言,2012年以來共有涉及涉法涉訴、土地承包、宅基地糾紛、安臵待遇等各類信訪案件193件,其中,赴京上訪1起,赴省市1起,赴區(qū)3起。通過我們的不懈努力目前已成功化解187件。工作實踐中,我們也采取了一些行之有效的工作措施,同時對信訪工作也有了一些體會。
一、主要做法
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建三級控訪機制及組建接待、調(diào)解中心
一是成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)”和“信訪接待,歸口辦理”的原則成立了以街道黨工委書記、辦事處主任為組長,黨委副書記、派出所所長及各分管業(yè)務(wù)副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在我街道形成對信訪工作“主要領(lǐng)導(dǎo)親自管,分管領(lǐng)導(dǎo)具體管,紀(jì)委書記監(jiān)督管”的工作氛圍,使信訪工作真正達到了目標(biāo)具體化,工作任務(wù)明確化,監(jiān)督管理制度化。二是建立街道信訪案件聯(lián)席辦公制度。在信訪件辦理中聯(lián)合財政所、計生辦、城建辦、社會事務(wù)辦等6個部門組成成員單位,對到街道上訪重大問題采用聯(lián)席辦公的方式共同研究處理,對處理過程進行陽光操作,確保采取措施科學(xué)合理。三是充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會作用建立村級信訪辦理制度,形成了“大事小事不出村,事大事小不到街道”的村級信訪工作氛圍。四是街道專門設(shè)立了信訪接待室,在資金十分緊張的情況下,為接待室購臵了辦公桌椅、熱水器、空調(diào)等硬件設(shè)備,并配備了專職干部,實行首問負責(zé)制,做到“來有迎聲,問有答聲,出門有送聲”。五是由司法所成立矛盾調(diào)解中心,做到“來人有登記、登記有結(jié)果”。通過三級信訪防控機制及兩個接待調(diào)解中心的建立,在我街道形成了“一級抓一級,一級對一級負責(zé)”信訪調(diào)解大格局,切實將信訪工作擺在突出位臵來,營造了全方位開展信訪工作的良好氛圍。
(二)完善制度,從機制上保障信訪工作有序開展 我街道在信訪工作中,建立健全了五項制度,從而保證了信訪工作各項措施的落實。
一是建立黨工委、辦事處定期研究信訪工作制度。明確規(guī)定黨工委會每月聽取一次專題信訪工作匯報。會議由街道黨工委書記主持召開,聽取信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究信訪工作中的重大問題。
二是堅持街道領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。街道每個工作日都有領(lǐng)導(dǎo)公開接訪。其中每周一為黨政主要負責(zé)人接訪日,并做到接待領(lǐng)導(dǎo)上墻公示、掛牌接訪。主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭抓落實,直接推動了街道接待日工作的開展。該制度實施以來,街道接訪領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪219人次,做到有訪必接,隨接隨辦。
三是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌、群眾點名接訪制度。按照上級要求,街道在機關(guān)醒目位臵公開了領(lǐng)導(dǎo)照片、姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話以及分管工作,以便于信訪人根據(jù)所反映問題有針對性地選擇領(lǐng)導(dǎo)進行接訪,以保證信訪案件解決的時效性。
四是建立領(lǐng)導(dǎo)包案制度。街道對上級交辦的信訪案件以及重大信訪問題,實行領(lǐng)導(dǎo)包案處理,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,限期解決。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、實行信訪責(zé)任制、變被動為主動,改上訪為下訪,加大對信訪案件的督查督辦力度,防止了矛盾層層上交,群眾層層上訪,確保信訪問題在基層得到及時妥善處理。
五是制定信訪工作責(zé)任追究制。街道黨工委、辦事處把信訪工作列入街道目標(biāo)管理考核之中。對集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪較多的村列為重點治理,實行一票否決,對有集訪、越級訪和重復(fù)訪較多的村在年終一律不得參評先進集體。
二、當(dāng)前信訪工作存在的問題
結(jié)合我們的工作實踐,當(dāng)前信訪工作存在的問題主要表現(xiàn)在:
1、信訪對象趨于多元化。當(dāng)前信訪工作的主體已不單純是過去的以優(yōu)撫對象、老幼病殘、貧困戶為主,現(xiàn)在則擴大到離退休老干部、最低生活保障對象、社會求助者及其他如舉報、咨詢等。
2、信訪內(nèi)容趨于復(fù)雜化。信訪對象反映的問題絕大多數(shù)都很現(xiàn)實,基本都涉及到個人或集體的切身利益,且都明確要求為其解決實際問題,不達目的,不肯罷休。
3、信訪形式趨于多樣化。由于經(jīng)濟和社會發(fā)展的不平衡,上訪人員對信訪部門的依賴程度越來越強,來信來訪的形式已不單純局限于個人的來信來訪,聯(lián)名信、匿名信、越級上訪、集體上訪的現(xiàn)象也明顯增多。有的信訪對象尤其是來訪人員的言行超常,情緒激烈。
4、無理纏訪依然存在。在信訪群眾中,有極少數(shù)人別有用心,濫用信訪權(quán)利,對行政機關(guān)、司法機關(guān)正確的處理決定或裁判不滿,雖經(jīng)信訪部門耐心說服教育,仍然信訪不息,找領(lǐng)導(dǎo)糾纏,無理取鬧。
5、重復(fù)上訪不乏其例。有的信訪案件,政府按照政策進行一次性處理,但當(dāng)事人仍然不服,重復(fù)上訪。有的信訪案件,解決了群眾上訪的本來問題,又引發(fā)了新的問題,導(dǎo)致重復(fù)上訪。
6、組織化傾向較明顯。群體信訪活動組織化傾向明顯,一些較大規(guī)模的集體訪背后有專人策劃,有統(tǒng)一的行動方案和通風(fēng)、串聯(lián)、籌資供代表上訪使用的現(xiàn)象,其組織嚴(yán)密,群眾集體訪的規(guī)模越來越大。
三、原因分析及對策建議
當(dāng)前,群眾上訪之所以時有發(fā)生,既有上訪者動機、心態(tài)等主觀因素,更有信訪工作機制等方面的客觀原因。從客觀原因分析,主要是:
一、機制不全引來的上訪。我們黨和政府始終高度重視和不斷加強信訪工作,先后制定出臺了一系列信訪政策和法規(guī),并發(fā)揮了重要作用。但是,隨著社會主義法制的日益健全和完善,信訪工作中的制度弊端也越來越顯現(xiàn)出來,突出表現(xiàn)在上訪活動的隨意性。即上訪的內(nèi)容、類型、上訪活動發(fā)起的時間和空間以及上訪的流向隨意性太大。盡管我國現(xiàn)行的政策、法規(guī)對群眾上訪作出了必要的限制性規(guī)定,但是在實踐中,上訪人往往可隨時隨地就任何內(nèi)容向有關(guān)或無關(guān)的部門上訪。
二、處理不及時拖來的上訪。對群眾的上訪思想上不重視,常常以“忙”為借口,今天答應(yīng),明日點頭,但就是拖著不處理。還有少數(shù)工作人員因為群眾反映的問題比較棘手,處理難度大,怕惹麻煩,能躲則躲,能拖則拖,結(jié)果小問題拖成了大問題而造成上訪。
三、責(zé)任不明確推來的上訪。群眾反映的問題,往往是多方面的,有時會涉及兩個以上的部門。有的同志怕情況復(fù)雜難以處理,往往將上訪群眾推給其他部門,有時甚至幾個部門相互推諉扯皮,群眾在幾個部門來回轉(zhuǎn),既得不到明確答復(fù),也無人過問,只好上訪。
四、調(diào)查不全面漏出的上訪。在處理群眾反映的問題時,只注重解決大的和明顯存在的問題,對于一般問題往往忽視調(diào)查處理,反映人認(rèn)為自己反映的問題沒有得到完全解決,進而上訪。
五、處理不及時捂出的上訪。對群眾反映的問題,不能認(rèn)真對待,甚至認(rèn)為群眾反映問題是搗亂,根本不去調(diào)查處理,或者雖作調(diào)查,但對查出來的問題處理不到位,群眾認(rèn)為是自我包庇而上訪。
六、接待不熱情激出的上訪。在接待群眾反映問題時缺乏必要的耐心、誠心和熱心,甚至認(rèn)為反映人是沒事找事,態(tài)度不冷靜,總想三言兩語把人打發(fā)走,對群眾的正當(dāng)要求不愿作合理解釋說明,引起群眾的誤解而上訪。
綜合以上的問題、原因,結(jié)合我們的工作實際,我們認(rèn)為在今后的信訪工作中應(yīng)該做好以下幾點:
1、進一步加大法制宣傳教育力度。一是加大法制宣傳教育力度。法制宣傳教育是一項基礎(chǔ)性、長效性的社會系統(tǒng)工程,是從源頭上和根本上減少和防止信訪行為的發(fā)生的重要措施和根本途徑,必須常抓不懈。二是加大政策宣傳落實力度。黨的政策涉及到社會經(jīng)濟的方方面面,涉及到群眾的根本利益。無論是政策宣傳,還是政策執(zhí)行,任何一個環(huán)節(jié)不到位,就會誘發(fā)上訪和引發(fā)各類矛盾,因此,各項工作一定要細,作風(fēng)一定要實,尤其是在政策執(zhí)行上要保證公開、公平、公正,把信訪行為降到最低限度。三是加大《信訪條例》宣傳教育力度。要保持《信訪條例》宣傳的持續(xù)性和經(jīng)常性,要把《信訪條例》的宣傳融入信訪活動的全過程,引導(dǎo)信訪人依法信訪。
2、進一步規(guī)范信訪行為。要在保證信訪渠道暢通的前提下,重點在規(guī)范信訪人信訪行為上下功夫,對信訪人合法、合理的訴求要依據(jù)政策及時解決。沒有政策依據(jù)的,要盡力做好“息訪”工作。對有極端行為的信訪人應(yīng)當(dāng)采取必要措施,以維護正常的信訪工作秩序。
3、進一步提高信訪工作質(zhì)量。要以“事要解決,人不回流”為目標(biāo),以提高信訪隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點,以提高信訪人滿意率為標(biāo)準(zhǔn),全面提高信訪事項的辦結(jié)質(zhì)量,力求在每一件信訪事項的處理上達到“三性”事實調(diào)查的客觀真實性、適用政策法律的準(zhǔn)確性、文書制作的規(guī)范性。避免重訪、纏訪行為的發(fā)生。信訪工作人員必須自覺加強政治理論學(xué)習(xí),更新各種專業(yè)知識,熟悉黨的各項方針、政策和國家和法律、法規(guī),了解改革開放的發(fā)展形勢,不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力,提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾的能力。要具備善于利用各種渠道傾聽群眾的呼聲,正確把握上訪人的思想脈搏,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能出現(xiàn)的新情況、新問題,隨時防止突發(fā)事件和集體上訪、越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。
2012年6月9日
第三篇:2011年信訪維穩(wěn)工作自查總結(jié)總結(jié)
中共萬州區(qū)走馬鎮(zhèn)委員會 2011信訪維穩(wěn)工作自查總結(jié)
區(qū)信訪辦: 一年來,我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在萬州區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪辦的大力指導(dǎo)支持下,在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視和各部門、責(zé)任單位的共同努力下,以著力“三新”,突出“五抓”,實現(xiàn)“六降”為目標(biāo),進一步加強和改進信訪穩(wěn)定工作,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,化解突出矛盾,全力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實維護社會公平正義,最大限度減少不和諧因素。認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府提出的“五不發(fā)生”,較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作制度 年初,走馬鎮(zhèn)黨委、政府將信訪維穩(wěn)工作納入黨政工作的重要議事日程,同時作為每個領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評依據(jù)。堅持鎮(zhèn)“半月一排查”,村 “一周一排查”,嚴(yán)格執(zhí)行“急事急報、大事快報、無事零報、月底必報、逐級上報”的“五報”制度。重大治安案件、信訪穩(wěn)定案件,“一把手”親自抓。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪,社區(qū)工作日、居民開放日等活動,黨委書記、鎮(zhèn)長每月不少于3次公開定點接訪群眾,班子成員每月不少于2次公開定點接訪群眾,督促各村(社區(qū))干部全面落實“三項制度”的各項要求,群策群力為群眾排憂解難,服務(wù)民生。確保了在重大節(jié)日和敏感時段無一人到市進京上訪的目標(biāo)。
二、加強宣傳,增強意識,有效促進信訪維穩(wěn)工作健康有序發(fā)展
一是著力提高《信訪條例》和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。全年投入宣傳經(jīng)費4.6萬元,出動宣傳車 6輛,設(shè)立宣傳咨詢點5處,發(fā)放《信訪條例》手冊125本,制作標(biāo)語10幅,播放光盤5張,群眾知曉率達95%以上。二是切實維護信訪秩序和社會穩(wěn)定,努力構(gòu)建我鎮(zhèn)和諧社會,認(rèn)真開展好各項活動。三是嚴(yán)格落實了“一崗三責(zé)”,加大了各村(居)支部、鎮(zhèn)屬單位領(lǐng)導(dǎo)工作力度,及時解決了出現(xiàn)的信訪問題。今年以來我鎮(zhèn)轄區(qū)未出現(xiàn)重復(fù)到區(qū),越級到市黨政機關(guān)上訪,辦結(jié)信訪事項占受理信訪戶數(shù)92%以上,堅持了每日群眾集訪上報制度,重大情況及時報送制度,每月矛盾糾紛排查調(diào)處,群眾工作站接訪制度、重大事項風(fēng)險評估制度和信訪形勢分析報告制度。完善了情報信息收集和報送機制,及時收集掌握了深層次的情報信息。
三、抓住關(guān)鍵,突出重點,為信訪維穩(wěn)工作而奮斗 穩(wěn)定是全黨的工作大局,是我鎮(zhèn)改革發(fā)展的前提條件,各村、鎮(zhèn)屬各單位充分認(rèn)識了維護社會穩(wěn)定的重要性。按照區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)信訪辦的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)轄區(qū)實際情況,突出重點,化解矛盾。特別是農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、土地糾紛、林權(quán)糾紛、占地補償、資金分配、萬石公路遺留問題、重點工程建設(shè)等領(lǐng)域存在很多矛盾,為了防止各類矛盾信訪事件的發(fā)生,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和協(xié)調(diào)工作組,積極主動配合相關(guān)部門搞好了調(diào)查核實、征地、拆遷、監(jiān)督等工作,全年成功化解矛盾糾紛615起,確保了我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的有序開展。
四、強化組織機構(gòu),積極建設(shè)“平安走馬”
為做好轄區(qū)的信訪維穩(wěn)工作,我鎮(zhèn)專門成立了信訪維穩(wěn)辦,鎮(zhèn)配備了3名專職信訪維穩(wěn)干部,各村(居)共配備信息聯(lián)絡(luò)員19名。舉辦《信訪條例》和法律法規(guī)知識培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)調(diào)解員118名,充分發(fā)揮了鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)辦的職能作用。為了確保信訪維穩(wěn)工作健康有序開展,全鎮(zhèn)成立了3個社區(qū),16個村的信訪點,明確了信訪員充分發(fā)揮基層信訪信息員的作用,力爭將矛盾消化在基層,做到小事不出社,大事不出村(居),重大事情不出鎮(zhèn),有效遏制了重大鬧事和越級上訪事件的發(fā)生,確保了轄區(qū)信訪維穩(wěn)工作有序開展。
總之,經(jīng)過全鎮(zhèn)干群的共同努力,我鎮(zhèn)全年信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績,確保了社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),經(jīng)濟持續(xù)增長。但也還存在一些不足:一是信訪維穩(wěn)工作信息不暢通,資料搜集不夠齊全;二是資金困難,鎮(zhèn)信訪辦、信訪點硬件設(shè)施不夠完備等。在今后的工作中我們將總結(jié)經(jīng)驗,改進方法,加強領(lǐng)導(dǎo),增添措施,取長補短,力爭全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作再上新臺階。
附:走馬鎮(zhèn)2011年信訪穩(wěn)定及群眾工作自查評分表
中共萬州區(qū)走馬鎮(zhèn)委員會
2011年12月3日
抄送:區(qū)委,區(qū)政府,區(qū)信訪辦。
第四篇:綜治維穩(wěn)工作自查總結(jié)(最終版)
2011年綜治維穩(wěn)工作自查總結(jié)
一年來,我鄉(xiāng)的維穩(wěn)綜治工作在上級的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會以及全國政法工作會議精神,按照構(gòu)建和諧社會的要求,進一步加強維穩(wěn)中心建設(shè),深入推進新一輪平安創(chuàng)建活動,社會治安綜合治理各項措施得到有效落實,大型工程建設(shè)和災(zāi)后重建工作順利進行,各項工作有序推進,全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。現(xiàn)就今年的工作情況總結(jié)如下:
一、綜治工作。
一是加強制度和責(zé)任落實。進一步健全完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)社會治安綜合治理責(zé)任制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)述職制度,把綜治、維穩(wěn)、禁毒、防邪工作納入對各村(單位)的工作目標(biāo)考核,簽訂目標(biāo)責(zé)任書。二是狠抓隊伍和治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高治安防范水平,防控實效得到增強。為積極發(fā)揮治安巡邏隊伍的作用,強化了專職治安巡邏隊的訓(xùn)練和管理,進一步規(guī)范完善了各項管理制度,加強了對重要時期、重大節(jié)日和重要目標(biāo)的巡邏守護,在重要時期、重大節(jié)日和敏感時期增加巡邏密度,并加強對重點人員的管控。加強和指導(dǎo)各村的巡邏小組建設(shè),完善了鄉(xiāng)、村、組、戶四級治安防范網(wǎng)絡(luò)。組織開展了專職治安巡邏隊的技能訓(xùn)練和實彈射擊。充分發(fā)揮 “四級防控”網(wǎng)絡(luò)在維 護社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安社會中的積極作用。廣泛發(fā)動群眾開展自防自治活動,有效地維護了農(nóng)村治安秩序穩(wěn)定。三是全力推進新一輪平安創(chuàng)建活動的深入開展。采用各種行之有效的宣傳形式,廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的和意義和創(chuàng)建知識,不斷深化群眾對平安創(chuàng)建的認(rèn)識,做到家喻戶曉,人人皆知。充分發(fā)動群眾共同參與新一輪平安創(chuàng)建。認(rèn)真做好平安村、平安校園、平安單位(企業(yè))、平安家庭等“細胞”建設(shè)。進一步深化五級聯(lián)創(chuàng),按照上級的要求,全力抓好組織、工作、責(zé)任、經(jīng)費四個落實和宣傳、治安巡邏聯(lián)防、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教和吸毒人員幫教、邊際聯(lián)防、“平安創(chuàng)建”獎懲工作六個到位,為重點工程和新農(nóng)村建設(shè)以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作提供了良好的治安環(huán)境。四是強化突出治安問題集中整治工作。建立健全突出治安問題集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展農(nóng)村突出治安問題集中整治活動,建立了涉校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了維護學(xué)校安全穩(wěn)定工作方案,強化維護學(xué)校安全穩(wěn)定的工作措施落實,組織治安巡邏隊員在學(xué)校上學(xué)放學(xué)時段在學(xué)校執(zhí)勤并加強校園周邊的巡邏整治力度,全面分析排查重點人員,落實監(jiān)控措施和責(zé)任,確保了學(xué)校安全穩(wěn)定。五是認(rèn)真做好流動人口服務(wù)管理工作。成立了永和鄉(xiāng)流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,明確了相關(guān)人員的工作職責(zé),落實了各級流動人口服務(wù)管理協(xié)管員和信息員,做到各級有人負責(zé)抓好工作落 實。積極做好流動人口的登記統(tǒng)計工作,摸清和掌握流動人口的基本信息;認(rèn)真做好房屋出租戶的調(diào)查登記,要求房主要掌握租房戶的基本情況并及時將租房戶的信息報村信息員,由信息員每月匯總后報鄉(xiāng)流動人口登記站備案;整合各方力量,形成聯(lián)動機制,切實加強流動人口的服務(wù)管理工作。建立長效機制,對流動人口實行動態(tài)管理,將流動人口服務(wù)管理工作作為一項長期工作來抓,實行定期的調(diào)查統(tǒng)計制度,隨時更新統(tǒng)計數(shù)據(jù),確保隨時掌握流動人口的變化情況;建立鄉(xiāng)綜治辦與派出所的聯(lián)系制度,互通情況,實現(xiàn)信息資源互通共享。六是加強大調(diào)解工作,努力化解社會矛盾。進一步加強維穩(wěn)中心的設(shè)施建設(shè),規(guī)范完善各項工作制度,在整合資源上狠下功夫,充分發(fā)揮中心人員和全體干部的工作積極性;加強了對村級維穩(wěn)、綜治工作站的指導(dǎo),真正發(fā)揮其在維穩(wěn)、綜治工作中作用,抓好維穩(wěn)工作;堅持特殊時期信訪維穩(wěn)信息日報告制度。七是強化社會管理創(chuàng)新,進一步加強刑釋解教人員的安置幫教工作。規(guī)范了刑釋解教人員安置幫教工作的信息化管理,強化銜接、安置、幫教三個環(huán)節(jié),減少脫管、失控,預(yù)防和減少重新違法犯罪。進一步加強預(yù)防青少年違法犯罪工作,落實預(yù)防青少年違法犯罪的各項措施。結(jié)合禁毒宣傳月活動和涉校維穩(wěn)工作,對學(xué)生進行了禁毒教育和法制教育,結(jié)合農(nóng)村突出治安問題集中整治活動,加大了學(xué)校及周邊環(huán)境的整治力度,為青少年健康成長提供 了良好的社會環(huán)境。利用各種時機積極開展國家安全法的宣傳教育,提高廣大干部和群眾的國家安全意識,加強了國家安全人民防線組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。八是堅持信息報送制度,按時上報各類信息和報表。刑事、治安案件較去年有所下降。
二、維穩(wěn)工作。
及時調(diào)整充實維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),做到“人員、工作、經(jīng)費”三落實。采取簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實責(zé)任,建立考核獎懲制度等措施,充分調(diào)動各村調(diào)委會的工作積極性,把涉及人民群眾特別是移民群眾切身利益,可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛作為排查調(diào)處的重點,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解,切實把矛盾化解消滅在萌芽狀態(tài)。建立了村級矛盾糾紛排查調(diào)處和維穩(wěn)形勢分析月報告制度,建全完善矛盾糾紛排查化解、維穩(wěn)分析、信息報送、責(zé)任追究、風(fēng)險評估等制度和工作機制,實行定期排查制度和零報告制度,及時收信掌握各種信息,并及時疏導(dǎo)化解。進一步完善了維護社會穩(wěn)定的長效機制,及時化解不穩(wěn)定因素,有效地維護了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化情報信息收集和研判,在各村挑選了政治覺悟較高的干部擔(dān)任信訪維穩(wěn)信息員,并加強管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立多渠道的信息收集報告制度,暢通信息渠道,進一步掌握深層次的內(nèi)幕性信息,為黨委政府有針對性地做好工作,維護我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定提供了有力保障,遇有突發(fā)信息及時上報并妥善處 置,無“漏報、遲報、誤報、瞞報”情況發(fā)生。認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛,健全完善處突預(yù)案,及時將矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),全年沒有發(fā)生有較大影響的群體性事件。充分發(fā)揮維穩(wěn)綜治中心的職能作用,強化維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè),進一步整合維穩(wěn)綜治資源,調(diào)動工作積極性,加強對維穩(wěn)工作的調(diào)研和思考。關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,切實重視群眾反映的熱點難點問題,及時妥善地進行解決,積極做好信訪不穩(wěn)定因素的排查化解,實行領(lǐng)導(dǎo)包案化解穩(wěn)控的制度,建立工作臺賬,耐心向群眾講解政策,疏導(dǎo)群眾情緒,全年無非訪、集訪案件發(fā)生,積極辦理并回復(fù)上級交辦的信訪件。
三、禁毒工作。
加強禁毒工作。認(rèn)真按照縣禁毒委有關(guān)禁毒工作的文件要求,采取各種有效形式,認(rèn)真開展禁毒宣傳教育,認(rèn)真落實各項禁毒措施。建立了班子成員包村聯(lián)系單位企業(yè)制度,加大禁毒工作宣傳力度,人民群眾的“禁吸、禁販、禁種、禁制”意識得到提高。加強涉毒人員的監(jiān)管幫教工作,強化涉毒人員的(戒毒)康復(fù)工作落實,全年無新增涉毒人員。在2011年6月25日趕場的機會在白馬集鎮(zhèn)開展了以“不讓毒品進我家”為主題的6.26禁毒宣傳活動,懸掛宣傳掛圖,散發(fā)禁毒宣傳單,向群眾講解毒品知識及毒品的危害等形式進行宣傳,散發(fā)禁毒宣傳單1000余份,訂購發(fā)放“幸運郵天下”禁毒宣傳卡片200個,受到較好的宣傳效果。積極開 展“黨員干部講禁毒”活動,制定了工作計劃和安排并認(rèn)真組織實施。認(rèn)真開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,建立了領(lǐng)導(dǎo)、工作和保障機制,加強幫教工作落實,降低復(fù)吸率、提高戒斷鞏固率,實現(xiàn)了社會面無失控吸毒人員的目標(biāo),全鄉(xiāng)無新增涉毒人員。
四、防邪工作。
認(rèn)真開展反邪教警示教育活動,一是認(rèn)真開展反邪教警示教育,按照上級反邪教警示教育要求,利用節(jié)假日期間外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員相對較多和群眾走親訪友的大好時機,采取形式多樣的宣傳手段,有針對性的進行教育,向農(nóng)戶簽訂了包含反邪教工作內(nèi)容在內(nèi)的平安家庭承諾書,向全鄉(xiāng)群眾進行面對面的宣傳,提高了群眾對反邪教活動的重要性認(rèn)識,增強他們反邪教意識,教育他們積極參與到反邪教工作中,為維護社會穩(wěn)定作出貢獻,實現(xiàn)了“覆蓋到戶、教育到人”的工作目標(biāo);二是進一步加大防邪工作力度,做到宣傳教育到人,責(zé)任落實到人;在重大節(jié)日、敏感時期加強對 “法輪功”、“門徒會”等邪教重點人員的排查、防控,有效防止“法輪功”及其他邪教組織散發(fā)反宣品和插播活動,進一步做好抵御境外組織利用宗教進行滲透的工作,確保了“三零”、“三無”目標(biāo)的實現(xiàn),確保了各種節(jié)日期間和敏感時期我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定。三是加強對青少年的宣傳教育,并通過他們向家長進行宣傳,從而擴大宣傳面。還利用集鎮(zhèn)移民“壩 壩宴”和“6.26”禁毒宣傳的機會,對參加“壩壩宴”的移民群眾和趕集進行了教育,下發(fā)警示教育宣傳單500余份,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)向群眾講解了邪教組織的危害和反動本質(zhì),并希望廣大群眾自覺抵制,做到不聽、不信、不傳,發(fā)現(xiàn)邪教組織的反宣品及時報告和上交;四是采取多種形式深入開展無邪教組織、無邪教人員、無邪教活動、無邪教案件的“四無”活動,確保了“四無”目標(biāo)的實現(xiàn);
五、明年工作打算。
1、進一步加強矛盾糾紛大調(diào)解中心建設(shè),加強信訪維穩(wěn)隱患的排查化解力度,有效化解社會矛盾。
2、強化社會管理創(chuàng)新的工作落實,切實開展治安巡邏防范和突出治安問題的集中整治工作,認(rèn)真做好涉校維穩(wěn)工作。
3、積極加強禁毒宣傳教育和反邪教警示教育,強化社區(qū)戒毒康復(fù)和幫教工作的落實,堅持和完善各項工作制度;加強重大節(jié)日和敏感時期的排查制度,落實重點人員的管控措施。
4、加強刑釋解教人員和服刑在教人員的安置幫教和轉(zhuǎn)化工作,強化安置幫教措施的落實,繼續(xù)鞏固刑釋解教人員無重新犯罪的工作目標(biāo)。
5、進一步做好流動人口的服務(wù)管理,規(guī)范完善各種服務(wù)管理的制度和機制,強化工作措施的落實,隨時掌握全鄉(xiāng)流動人口的數(shù)據(jù)和信息。
第五篇:維穩(wěn)工作總結(jié)
吳江市總工會維穩(wěn)工作總結(jié)匯報
2010年12月16日
2010年在市委、市政府和市維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我會作為市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,認(rèn)真貫徹落實關(guān)于維穩(wěn)工作一系列的工作部署,積極履行工作職責(zé),協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,切實做好工會的維穩(wěn)工作。現(xiàn)將一年來我會在維穩(wěn)中所做的工作匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全
我會領(lǐng)導(dǎo)高度重視維護社會穩(wěn)定工作,根據(jù)市委政法委員會印發(fā)的吳政法[2010]38號文件精神和要求,經(jīng)研究,決定成立市總工會維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確定單位領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門負責(zé)人為成員的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組格局,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,單位分管信訪領(lǐng)導(dǎo)為辦公室主任,同時指定單位維保部負責(zé)人為維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通、組織有力、措施到位、責(zé)任到人。
二、具體做法:
(一)積極構(gòu)建我市工會三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)機制
就工會來講,勞動關(guān)系是否和諧是維穩(wěn)工作的重點,為從根本上化解和消除我市勞動爭議隱患。我會堅持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,大力加強勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),建立了市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級勞調(diào)組織。到目前為止,市總直屬單位的勞調(diào)組織組建率為95%,鎮(zhèn)(區(qū))工會勞調(diào)組織組建率為100%,基層企業(yè)勞調(diào)組建率為90%,力爭實現(xiàn)勞調(diào)組織全覆蓋,努力實現(xiàn)將勞動爭議化解在企業(yè)、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(二)高度重視勞動爭議調(diào)解的應(yīng)急處置工作。
我市總工會充分發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢,強化部門間的分工合作和溝通協(xié)調(diào),建立了“吳江市總工會信訪預(yù)案”和“吳江市總工會勞動爭議調(diào)處預(yù)案”兩個預(yù)案,有效完善了勞動糾紛處置應(yīng)急預(yù)案,把矛盾糾紛化解在基層,遏制在萌芽狀態(tài)。
(三)建立了全市勞動關(guān)系預(yù)警點。
勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和基石。我市總工會在全市十鎮(zhèn)(區(qū))建立了120個勞動關(guān)系預(yù)警點,通過預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防等措施,有效排查勞動爭議隱患,及早發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系矛盾,及時化解勞動糾紛苗頭,對可能引發(fā)重大勞動爭議糾紛的,在第一時間將情況報告上級工會,積極采取應(yīng)對措施,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早協(xié)調(diào),將爭議苗頭和事件隱患化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),有力地維護了企業(yè)和社會穩(wěn)定。
(四)建立健全了全市勞動爭議義務(wù)調(diào)解員網(wǎng)絡(luò)機制。
去年年初,我市總工會結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后工會干部人手少的實際情況,提出在各鎮(zhèn)(區(qū))聘請身體健康、熱愛工會事業(yè)的企事業(yè)機關(guān)退休人員組建工會勞動爭議義務(wù)調(diào)解團的創(chuàng)新式建議,這一提議得到吳江市委、市政府的大力支持,各鎮(zhèn)(區(qū))所屬街道(社區(qū))相繼設(shè)立了“工會勞動爭議調(diào)解辦公室”,并配備了一至兩名義務(wù)調(diào)解員,隨著勞動爭議的增多,隊伍一直在壯大,目前共有義務(wù)調(diào)解員18名。他們深入企業(yè)服務(wù)職工,及時了解掌握企業(yè)勞動關(guān)系狀況;向企業(yè)職工宣傳勞動法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)建立職代會、廠務(wù)公開制度,協(xié)助企業(yè)開展工資協(xié)商等相關(guān)工會工作,從源頭上維護職工的合法權(quán)益,減少了引發(fā)勞動爭議的隱患。今年截止到11月底,已成功處理勞動爭議239起,受到了社會各界的好評。
(五)在全市村、社區(qū)建立了工會服務(wù)窗口。
隨著經(jīng)濟體制的改革和城市化的快速推進,越來越多的企業(yè)和職工進入了村、社區(qū)管轄范圍,因此,村、社區(qū)逐漸成為各種群體的聚集點、利益矛盾的綜合體。針對此現(xiàn)象,我市總工會拓寬工作思路、進行創(chuàng)新探索。于今年6月在全市行政村、社區(qū)建立健全工會組織,并因地制宜地設(shè)立了工會工作窗口。并以遍布全市各個村、社區(qū)的工會服務(wù)窗口為載體,為社區(qū)職工提供法律幫助,依法、合理、及時處理職工群眾反映的問題,引導(dǎo)職工以理性合法的途徑表達利益訴求,努力使勞動爭議化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(六)成立了工會勞動爭議調(diào)解中心和工作室。
為整合工會參與勞動爭議調(diào)解工作的資源和手段,打造基層調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解相互銜接、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作平臺。今年上半年,與市人民法院、市勞動爭議仲裁委員會、市人力資源和社會保障局簽訂了《關(guān)于“和諧勞資關(guān)系”合作共建協(xié)議》。在市總工會困難幫扶中心三樓設(shè)立了“吳江市總工會勞動爭議調(diào)解中心”和“吳江市人民法院駐吳江市總工會勞動爭議調(diào)解工作室”,健全和完善了工作機制,將工會勞動爭議調(diào)解員、兼職勞動爭議仲裁員以及涉訴勞動爭議案件特邀調(diào)解員統(tǒng)一納入調(diào)解中心管理,發(fā)揮好各個調(diào)解環(huán)節(jié)的作用,從而促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
(七)強化民主管理工作
實行企業(yè)民主管理是發(fā)展和諧勞動關(guān)系的需要。在市場經(jīng)濟條件下,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、利益格局發(fā)生了深刻變化,勞動者與企業(yè)本著平等自愿、雙向選擇等原則建立勞動關(guān)系,其間,需要通過一定的制度和平臺,協(xié)調(diào)彼此的利益要求。實行企業(yè)民主管理,通過職代會等形式審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和涉及職工切身利益的重要事項,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家政策法律的情況,讓職工群眾充分表達自己的愿望和要求,有利于引導(dǎo)職工群眾以理性合法的形式表達利益要求,妥善處理各種利益矛盾,促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧,維護職工合法權(quán)益、促進企業(yè)發(fā)展。
1、加強平等協(xié)商
做好勞動合同和集體合同的簽訂工作,是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的核心和關(guān)鍵,關(guān)系到勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。我市一直很重視開展集體合同的簽訂工作,目前我們共簽訂了950多份集體合同。在較高的集體合同簽訂率的基礎(chǔ)上,我們更加注重平等協(xié)商工作,建立了企業(yè)與職工科學(xué)合理的利益平衡機制。
2、開好職代會
職代會的是否召開是考察企業(yè)是否實行民主管理的有效考證,因此,我們在加強推進企業(yè)職代會的召開上做了很多工作,我們每年確定30家左右企業(yè)為示范召開企業(yè),以此來推動全市企業(yè)的職代會開展工作。
3、評好勞動關(guān)系和諧企業(yè)
維權(quán)從被動到主動的重點工作是評選勞動關(guān)系和諧企業(yè),通過勞動關(guān)系和諧企業(yè)的評比,旨在增強企業(yè)凝聚力,推動企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,自覺維護職工的合法權(quán)益。自2006年開始創(chuàng)建以來,每年年終由人社局、工會等五單位推薦,進行吳江級、蘇州級各幾十家的創(chuàng)建評選工作,2009年吳江級和諧企業(yè)為42家,蘇州級和諧企業(yè)為22家,今年起被評到的和諧企業(yè)由市政府統(tǒng)一命名表彰。
(八)做好法律宣傳工作
一方面,我們開展了勞動政策咨詢宣傳活動,發(fā)放了宣傳資料,有針對性地組織專題培訓(xùn),廣泛深入地開展勞動法律法規(guī)的宣傳教育工作;
另一方面借助新聞媒體進行宣傳教育,我們在電臺開通了《工會之聲》專欄、積極參與《法治吳江》等電視欄目的錄制工作。通過宣傳,提高了勞動者的法制意識和企業(yè)經(jīng)營者的守法意識,使勞資雙方共同自覺遵守法律法規(guī),自覺調(diào)整勞動關(guān)系。
(九)切實做好專項檢查,奠定穩(wěn)定有序的勞動關(guān)系。
聯(lián)合勞動、安監(jiān)等相關(guān)部門,做好用工專項檢查工作,是工會做好維權(quán)工作的重要前提和切實保障。
1、2月份會同人社局開展全市企業(yè)工資專項檢查,共檢查了125家企業(yè);
6、7月份會同人社局、公安局、工商局等八單位進行全市為期兩個多月的非法用工專項檢查,共檢查145家;
8、9月份會同人社局開展為期兩個月的夏季高溫專項檢查,共檢查單位110家。針對我市服務(wù)行業(yè)用工管理不規(guī)范,建會薄弱的現(xiàn)狀,10、11月份由我們市總牽頭,聯(lián)合市人社局組織開展了全市服務(wù)行業(yè)用工專項檢查。檢查結(jié)束后我們及時梳理檢查信息,仔細的進行匯總歸檔,總結(jié)工作經(jīng)驗,編寫調(diào)研報告。
三、明年的工作打算
我們要繼續(xù)貫徹落實市委、市政府的維穩(wěn)工作部署,結(jié)合單位實際,繼續(xù)履行好工會維權(quán)維穩(wěn)職能,正確處理好勞資糾紛,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
(一)強化源頭,加大宣傳力度。
加大對勞動法及相關(guān)法規(guī)和政策的宣傳力度,增強用人
單位和勞動者雙方的法律意識。勞動爭議不斷增多,既有用人單位故意規(guī)避法律、侵犯勞動者合法權(quán)益和法律意識淡薄的原因,也有勞動者擇業(yè)警惕性不高,維權(quán)意識近乎不存在的原因。因此,必須通過辦培訓(xùn)班、電視專題講座、以案說法等形式,加大對《工會法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》等相關(guān)法規(guī)和政策的宣傳力度,增強用人單位和勞動者雙方的依法用工意識和自我維權(quán)意識。同時還要對企業(yè)調(diào)解委員會成員進行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高社會對工會調(diào)處勞動爭議工作的認(rèn)知程度。
(二)夯實基礎(chǔ),加強基層工會建設(shè)。
各級地方性工會組織要加大對新建企業(yè)組建工會的指導(dǎo)工作,指導(dǎo)基層工會認(rèn)真落實《江蘇省企業(yè)民主管理條例》,加強基層單位企業(yè)民主管理和廠務(wù)公開工作,提高工會組織的活力,落實職工群眾的政治民主權(quán)利,全面推進平等協(xié)商和集體合同制度工作,就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項與用人單位平等協(xié)商共決,不斷改善勞動條件、提高勞動報酬,切實保障勞動者的經(jīng)濟權(quán)利;針對小型企業(yè)、家庭作坊等量多面廣的情況,要切實發(fā)揮區(qū)域性、行業(yè)性工會組織的作用,緊緊抓住企業(yè)內(nèi)部分配這一關(guān)系職工核心利益的內(nèi)容,重點抓好行業(yè)性、區(qū)域性工資分配平等協(xié)商工作,全面開展工資要約行動,實現(xiàn)勞動關(guān)系雙方效益共創(chuàng)、利益共享的目標(biāo)。
(三)把握關(guān)鍵,發(fā)揮勞調(diào)組織作用。
勞動爭議調(diào)解組織是從源頭上化解勞動爭議隱患的最好平臺,切實發(fā)揮好企業(yè)勞調(diào)組織的作用,就能把矛盾有效的化解在萌芽狀態(tài)。
(1)對于已建立工會組織企業(yè),我們要充分調(diào)動勞動爭議調(diào)解員的積極性,切實發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的作用。當(dāng)前有相當(dāng)一部分企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的作用未很好發(fā)揮,原因是他們有畏難情緒,生怕得罪企業(yè)主。所以切實保護調(diào)解員的合法權(quán)益,充分調(diào)動他們的積極性顯得尤為重要。一方面要切實落實工會法中各項對工會干部的保護措施,另一方面勞動關(guān)系三方協(xié)商組織要主動關(guān)心企業(yè)調(diào)解員們的疾苦,經(jīng)常與他們保持交流,傾聽他們的呼聲,解決
他們的困難,指導(dǎo)他們的工作,為他們撐腰鼓氣,使他們能理直氣壯地開展工作。
(2)對于未建立工會組織的企業(yè),可設(shè)想組建行業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會。現(xiàn)在大量成立的是民營、股份制和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè),這些企業(yè)一般規(guī)模不大,職工人數(shù)不多,客觀上單個企業(yè)組建工會的可能性不大,因此,在這些企業(yè)中要成立勞動爭議調(diào)解委員會也不現(xiàn)實,而在這些企業(yè)中發(fā)生的勞動爭議卻不占少數(shù)。為了解決這一矛盾,我們認(rèn)為當(dāng)前可以探索組建行業(yè)性、區(qū)域性的勞動爭議調(diào)解委員會。該委員會辦事機構(gòu)可以設(shè)在行業(yè)協(xié)會內(nèi),其成員由某區(qū)域內(nèi)某行業(yè)中的若干個企業(yè)推薦的職工代表、企業(yè)行政方代表和相應(yīng)組建的聯(lián)合工會的代表組成,其工作職責(zé)和工作程序參照企業(yè)勞調(diào)會的規(guī)定執(zhí)行,這樣既顧全了中小企業(yè)的實際情況又較好地解決了勞動爭議的預(yù)防和調(diào)解需要,有利于中小企業(yè)的健康成長和職工的維權(quán)工作。