第一篇:制規定的通知貴陽市人民政府辦公廳關于印發貴陽市民族宗教事務委員會主要職責內設機構和人員編
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【法規名稱】貴陽市人民政府辦公廳關于印發貴陽市民族宗教事務委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知
【頒布單位】貴陽市人民政府辦公廳
【頒布文號】筑府辦發〔2010〕119號
【頒布時間】2010-7-21
【正文】
貴陽市人民政府辦公廳關于印發貴陽市民族宗教事務委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知
各區、市、縣人民政府,市政府各工作部門,市各直屬事業單位:
《貴陽市民族宗教事務委員會主要職責內設機構和人員編制規定》經市機構編制委員會辦公室審核,市機構編制委員會審定,并經市人民政府批準,現予印發。
二0一0年七月二十一日
貴陽市民族宗教事務委員會主要職責內設機構和人員編制規定
根據《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關于印發〈貴陽市人民政府機構改革方案〉的通知》(黔委廳字〔2009〕71號)和《中共貴陽市委、貴陽市人民政府關于市人民政府機構改革的實施意見》(筑黨發〔2010〕6號),設立貴陽市民族宗教事務委員會,為市人民政府工作部門。
一、職責調整
(一)取消已由市人民政府公布取消的行政審批事項。
(二)增加促進建立和完善少數民族事業發展綜合評價體系,推進民族事務服務體系和民族事務管理信息化建設的職責。
(三)增加負責宗教方面的外事歸口管理工作職責。
(四)加強對民族宗教政策和法律法規、少數民族發展相關規劃貫徹執行的督促檢查職責。
(五)加強協調和推動有關部門履行民族宗教工作相關職責的職責。
(六)加強對民族理論、民族宗教政策和全市性民族宗教問題的綜合調查研究職責。
(七)加強宗教事務行政執法工作職責。
(八)加強管理少數民族語言文字工作,指導少數民族語言文字的翻譯、出版和民族古籍的搜集、整理、出版工作職責。
二、主要職責
(一)組織開展民族理論、民族宗教政策和民族宗教工作重大問題的調查研究,分析、匯總有關工作動態與信息,提出有關民族宗教工作的政策建議。
(二)擬訂貫徹民族宗教事務工作法律法規的實施意見,起草有關民族宗教法規草案和政策措施,協調推動和督促檢查有關部門履行民族宗教工作相關職責,促進民族宗教政策和法律法規在經濟發展和社會事業有關領域的實施、銜接。
(三)組織指導民族宗教政策、民族宗教法律法規的宣傳教育工作,負責民族團結進步表彰活動相關事宜,指導和協調民族宗教重大節慶活動,負責宗教事務方面的外事歸口管理工作,組織指導宗教界對外以及港澳臺的宗教交往活動,參與涉及民族宗教的對外宣傳工作。
(四)提出協調民族關系、宗教關系的工作建議;協調處理民族關系、宗教關系、民族宗教事務中的重要事項、重大事件;參與民族宗教領域社會穩定工作;防范利用民族關系、利用宗教進行的非法活動;抵御境外利用宗教進行的滲透活動。
(五)研究少數民族和民族地區經濟發展、社會事業方面的問題并提出政策建議,參與協調民族地區科技發展和經濟技術合作;擬訂少數民族事業專項規劃并監督檢查實施;參與擬訂少數民族和民族地區經濟社會相關領域的發展規劃,促進建立和完善少數民族事業發展規劃綜合評價監測體系,推進民族事務服務體系和民族事務管理信息化建設。
(六)依法履行宗教事務管理職責,承擔宗教事務行政執法監管事項,保護公民宗教信仰自由和正常的宗教活動,維護宗教界的合法權益,促進宗教關系和諧。
(七)指導宗教團體依法依章開展活動,支持宗教團體加強自身建設,推動宗教團體在宗教界開展愛國愛教、擁護祖國統一和民族團結的自我教育,負責辦理宗教團體需由政府解決的相關事務和行政許可監管工作。
(八)參與擬訂少數民族人才隊伍建設規劃,聯系少數民族干部,協助有關部門做好少數民族干部的培養、選拔和使用工作;承辦宗教工作隊伍有關人員的培訓工作。
(九)管理少數民族語言文字工作,指導少數民族語言文字的翻譯、出版和民族古籍的搜集、整理、出版工作。
(十)指導區(市、縣)人民政府民族宗教工作部門依法履行民族宗教事務管理職責。
(十一)承辦市委、市人民政府和省民族事務委員會、省宗教事務局交辦的其他事項。
三、內設機構
根據以上職責,市民族宗教事務委員會設8個內設機構:
(一)辦公室
綜合協調機關政務工作;負責文電、檔案、保密、財務、后勤等機關政務工作;組織接待少數民族人士、宗教人士的學習、參觀、考察事宜;掌握少數民族干部和各類人才情況,建立少數民族干部和人才庫;協同有關部門做好少數民族干部的培養、選拔和使用工作;擬訂宗教工作“三支隊伍”培訓規劃并組織實施;負責機關和所屬單位的機構編制、干部人事和培訓、勞動工資和目標績效管理工作;負責離退休人員的服務和管理工作。
(二)政策法規處(市宗教事務執法支隊)
協調指導民族宗教政策法規的貫徹落實,負責民族宗教政策、法規貫徹執行情況的監督檢查工作;起草有關民族、宗教政策實施意見和法規草案;對本委起草的規范性文件進行合法性審核和備案工作;負責民族宗教行政執法和監管事務;負責民族宗教領域突發事件的預警和應急防范機制建設工作;負責民族宗教領域有關矛盾問題的協調處理;負責民族團結進步表彰的有關工作;承辦民族、宗教行政許可方面的事項;牽頭辦理人大代表、政協委員對民族宗教工作的建議、提案;參與組織民族鄉的慶祝活動;負責組織行政訴訟、行政復議及應訴工作;負責民族宗教事務服務體系建設工作;負責委系統信訪、依法行政和社會治安綜合治理工作。
(三)宣傳信息處
組織指導宣傳教育工作,負責民族宗教政策、法律法規、民族基本知識、民族宗教工作理論、民族宗教工作成就的宣傳教育和有關新聞發布、對外宣傳工作;負責宗教方面的外事歸口管理工作,指導處理涉外民族、宗教事務;負責民族、宗教重要工作、重要問題的調查研究,調查掌握影響民族關系、宗教關系的熱點、難點問題,提出工作建議;負責政務信息和政務公開、年鑒史志工作;負責民族宗教事務信息化建設工作。
(四)經濟建設處
參與擬訂少數民族和民族地區經濟發展規劃,負責監督檢查規劃實施的有關工作;分析研究少數民族和民族地區經濟和社會發展情況,負責民族地區統計分析有關工作;負責建立和完善少數民族事業發展綜合評價體系的工作;參與民族地區對口支援、經濟技術協作工作;指導民族貿易和民族特需品生產有關工作;承擔民族經濟發展方面經費投放合理性、有效性的跟蹤調查、綜合評估有關工作,協同管理民族經濟發展方面的民族經費;會同有關部門做好民族地區智力支邊和扶貧開發工作。
(五)文化教育處
提出少數民族和民族地區教育、文化、科技、衛生、體育、人口與計生等社會事業發展的特殊政策建議;負責民族社會事業發展方面經費投放的合理性、有效性的跟蹤調查和評估工作,協同管理社會事業方面的民族經費,開展少數民族文化、藝術的交流工作,組織全市性的民族文化、藝術、體育活動。
(六)宗教業務一處
負責佛教、道教事務管理工作,對有關問題進行調查研究并提出政策建議;指導佛教、道教團體依法依章開展工作;聯系佛教、道教界人士;指導區(市、縣)宗教事務部門依法對佛教、道教事務進行管理;受理、審核佛教、道教行政許可事項的初審工作。
(七)宗教業務二處
負責天主教、基督教事務管理工作,對有關問題進行調查研究并提出政策建議;指導天主教、基督教團體依法依章開展工作;聯系天主教、基督教界人士;指導區(市、縣)宗教事務部門依法對天主教、基督教事務進行管理;受理、審核天主教、基督教行政許可事項的初審工作。
(八)宗教業務三處
負責伊斯蘭教和五大宗教以外的宗教及民間信仰方面的事務管理工作,對有關問題進行調查研究并提出政策建議;指導伊斯蘭教和五大宗教以外的宗教及民間信仰團體依法依章開展工作;聯系伊斯蘭教和五大宗教以外的宗教及民間信仰人士;指導區(市、縣)宗教事務部門依法對伊斯蘭教和五大宗教以外的宗教及民間信仰事務進行管理;受理、審核伊斯蘭教和五大宗教以外的宗教及民間信仰行政許可事項的初審工作。
機關黨委負責機關和所屬單位的黨群工作。
紀檢、監察機構市紀委派駐市民族宗教事務委員會紀檢組、市監察局派駐市民族宗教事務委員會監察室。設紀檢組長1名,紀檢組副組長(監察室主任)1名。
四、人員編制
市民族宗教事務委員會機關行政編制30名(含紀檢監察單列行政編制2名)。其中,主任1名,副主任3名,機關黨委書記1名;科級領導職數9名。機關工勤人員編制5名,由財政全額預算管理。
五、其他事項
保留貴陽市民族古籍辦公室,加掛“貴陽市民族語言文字辦公室”牌子,為市民族宗教事務委員會所屬正科級事業單位,事業編制3名。其中,科級領導職數1名。經費由財政全額預算管理。
六、附則
本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。
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第二篇:福建省人民政府辦公廳關于印發福建省民族與宗教事務廳主要職責內設機構和人員編制規定的通知
福建省人民政府辦公廳關于印發福建省民族與宗教事務廳主要職責內設機構和人員編制規定的通知
各設區市人民政府,省人民政府各部門,各直屬機構:
《福建省民族與宗教事務廳主要職責內設機構和人員編制規定》經省委機構編制委員會審核,并經省人民政府批準,現予印發。
二○一○年二月十一日
福建省民族與宗教事務廳主要職責
內設機構和人員編制規定
根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于印發〈福建省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕23號)和中共福建省委、福建省人民政府《關于福建省人民政府機構改革的實施意見》(閩委〔2009〕27號),設立福建省民族與宗教事務廳,為省人民政府組成部門,正廳級。
一、職責調整
(一)取消已公布取消的行政審批事項。
(二)加強對民族宗教法律法規規章、民族宗教政策和少數民族發展相關規劃貫徹執行情況督促檢查的職責。
(三)加強指導市、縣(區)政府民族宗教事務部門依法履行職能的職責。
二、主要職責
(一)貫徹執行黨和國家有關民族、宗教工作的法律法規和方針政策,組織民族、宗教政策理論和民族、宗教工作重大問題和難點、熱點問題的調查研究,提出有關政策建議。
(二)起草民族、宗教地方性法規、規章和政策,組織、指導民族、宗教政策和法律法規規章的宣傳教育工作,負責對各級政府民族、宗教工作的業務指導;組織實施和檢查監督民族、宗教法律法規規章和政策的貫徹執行,協調處理民族關系中的重大事項,促進民族和睦、宗教和諧,保障和維護少數民族、宗教界合法權益。
(三)負責協調推動有關部門履行民族工作相關職責,協調開展民族團結進步宣傳教育活動,協調指導做好城市民族工作,研究提出協調民族關系的工作建議,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。
(四)研究分析少數民族和民族地區經濟社會發展方面的問題并提出政策措施建議,協調、配合有關部門處理相關事宜,承擔省民族工作協調委員會的日常工作。
(五)參與起草少數民族事業發展等專項規劃,監督檢查實施情況;參與起草少數民族和民族地區經濟社會相關領域的發展規劃,建立和完善少數民族事業發展綜合評價監測體系,推進民族事務服務體系建設和民族、宗教事務信息化建設。
(六)依法管理宗教事務,依法保護公民宗教信仰自由和正常的宗教活動。指導各級政府宗教事務部門依法履行職能、處理宗教事務重大事件,防范利用宗教進行的非法、違法活動,抵御境外利用宗教進行的滲透活動,指導和幫助宗教界開展對外及對港澳臺地區的宗教交往活動。
(七)指導宗教團體依法依章開展活動,負責監督、檢查、指導宗教院校,引導宗教界開展與社會主義社會相適應的各項活動,協助宗教團體辦理有關事務。
(八)依法管理民間信仰活動及場所,對涉及民間信仰的重大問題進行調研并提出建議,協助基層政府及時處理民間信仰方面的重大問題,指導基層民族宗教事務部門做好民間信仰活動的管理工作。
(九)負責聯系少數民族干部和宗教界人士,協助有關部門做好少數民族干部的培養、教育和使用工作。
(十)承辦省委、省政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,省民族與宗教事務廳設8個內設機構:
(一)辦公室
綜合協調廳機關和直屬單位工作,督促重大事項的落實;負責機關文電、信息、會務、機要、保密、信訪、檔案、新聞發布和內部審計等工作;牽頭負責政府信息公開工作和機關辦公自動化建設工作;負責廳機關行政后勤管理和國有資產管理;負責廳機關財務及所屬單位財務工作的指導、監督。
(二)政策法規處
會同有關部門起草并監督實施民族宗教的地方性法規、政府規章和規范性文件,承擔有關立法規劃和協調工作;組織宣傳黨的民族宗教理論和政策法規,搞好民族宗教法制宣傳教育工作;承擔本廳行政許可受理有關工作,承擔本廳行政復議工作;協調相關部門開展民族團結進步宣傳教育活動,協調民族關系并指導做好城市民族工作,監督檢查民族宗教權益的貫徹落實;協調做好我省民族宗教突發事件應急預案的實施工作及民族宗教領域維護穩定工作。
(三)民族經濟發展處
協助擬訂民族地區經濟發展規劃,提出促進民族地區經濟發展的政策建議;指導幫助少數民族和民族地區發展經濟和扶貧工作,負責民族統計工作,分析民族地區經濟運行情況;負責掛鉤幫扶工作和民族經濟發展資金的分配管理;承擔省民族工作協調委員會的日常工作。
(四)民族社會事業處
研究少數民族教育、科技、文化、衛生、體育、廣播電視、新聞出版等方面的發展問題,提出意見和建議,協調或配合相關部門處理有關事宜,承擔涉及民族教育、文化、科技、體育、衛生、廣電、新聞出版等方面的有關事務。
(五)宗教一處
承辦佛教、道教、伊斯蘭教事務管理工作,研究并提出政策建議;指導佛教、道教、伊斯蘭教團體依法依章開展工作;負責聯系佛教、道教、伊斯蘭教人士;指導基層政府宗教事務部門依法對佛教、道教、伊斯蘭教事務進行管理;指導佛教、道教、伊斯蘭教團體辦好所屬宗教院校和開展宗教對外交往工作;承辦佛教、道教、伊斯蘭教外事管理工作。
(六)宗教二處
承辦天主教、基督教事務管理工作,研究并提出政策建議;指導天主教、基督教團體依法依章開展工作;負責聯系天主教、基督教界人士;指導基層政府宗教事務部門依法對天主教、基督教事務進行管理;指導天主教、基督教團體辦好所屬宗教院校和開展宗教對外交往工作;承辦天主教、基督教外事管理工作。
(七)民間信仰工作處
負責貫徹落實民間信仰活動及場所的管理辦法;開展民間信仰有關問題調研并提出政策性建議;協助和指導基層政府及其宗教事務部門及時處理民間信仰方面的重大問題。
(八)人事處
負責廳機關和直屬事業單位的機構編制、人事管理等工作;負責聯系少數民族干部和宗教界人士,協助做好少數民族干部的培養教育、選拔推薦工作;負責組織民族宗教工作隊伍的培訓工作;負責廳機關離退休干部工作。
機關黨委
負責廳機關和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
省民族與宗教事務廳機關行政編制為43名,其中:廳長1名、副廳長3名,正處級領導職數9名(含機關黨委專職副書記1名)、副處級領導職數3名。
機關工勤人員事業編制5名。
五、其他事項
所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由中共福建省委機構編制委員會辦公室解釋,其調整由中共福建省委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。
第三篇:寧夏回族自治區人民政府辦公廳關于印發寧夏回族自治區公務員局主要職責內設機構和人員編制規定的通知
寧夏回族自治區人民政府辦公廳關于印發寧夏回族自治區公務員局主要職責內設機構和人
員編制規定的通知
(寧政辦發〔2012〕66號)
各市、縣(區)人民政府,自治區政府各部門、直屬機構:
根據中央編辦《關于寧夏回族自治區機構調整的批復》(中央編辦復字〔2012〕43號),自治區公務員局為自治區人力資源社會保障廳管理的副廳級行政機構。經自治區人民政府同意,現將相關事宜通知如下:
一、主要職責
(一)貫徹實施國家和自治區有關公務員分類、錄用、考核、獎懲、任用、培訓、調任、辭職、辭退的法律法規;擬定事業單位工作人員參照公務員法管理辦法;依法對公務員法律法規實施情況進行監督、檢查。
(二)擬定公務員行為規范、職業道德建設和能力建設政策,推行公務員職位分類,依法對公務員實施監督;負責公務員信息統計管理工作。
(三)完善全區公務員考試錄用制度,負責會同有關部門組織全區公務員、參照公務員法管理單位工作人員的考試錄用工作。
(四)綜合管理行政機關公務員考核工作,組織自治區本級行政機關公務員培訓工作,會同有關部門對全區公務員培訓工作進行指導。
(五)貫徹執行公務員申訴控告制度和聘任制公務員人事爭議仲裁制度,維護公務員合法權益。
(六)綜合管理評比達標表彰項目和公務員獎勵工作,審核以自治區政府名義表彰和推薦的人選,指導和協調政府獎勵工作。
(七)承辦自治區人民政府、自治區人力資源和社會保障廳交辦的其他事項。
二、內設機構
根據上述職責,自治區公務員局設立2個內設機構:
(一)綜合處。
上傳者
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負責協調和督辦機關日常工作;負責文秘、會務、機要、檔案、信訪、保密、政務公開等工作;負責全區各級政府事業單位參照公務員法管理的有關工作;依法對公務員法律法規實施情況進行監督、檢查;承擔公務員信息統計管理工作;綜合管理全區各級政府公務員考核和政府獎勵工作;指導、協調公務員考核工作;貫徹執行公務員職位分類、職務任免與升
降、交流與回避等制度;初步審核以國家名義和自治區政府名義獎勵人選,承辦公務員榮譽稱號授予和表彰的有關事宜;貫徹公務員紀律懲戒、申訴控告和聘任制公務員人事爭議仲裁制度,依法對公務員實行監督,保障公務員合法權益;承擔自治區行政機關公務員和參照公務員法管理單位工作人員日常登記和管理工作。
(二)考試錄用與職位管理處。
會同有關部門組織全區各級機關公務員和參照公務員法管理事業單位人員的考試錄用工作;指導考試命題專家隊伍建設,負責面試考官資格認定管理工作;擬定新錄用人員試用期管理辦法;負責全區政府系統公務員培訓和在職教育規劃、計劃的擬訂以及指導,建立和完善公務員培訓師資隊伍;完善公務員培訓監督檢查機制;擬訂公務員行為規范、職業道德建設和能力建設實施方案;負責公務員非領導職務職數設置工作;依照組織法辦理自治區政府提請自治區人大常委會決定任免工作人員的手續;依照自治區政府行政任免辦法,辦理提請自治區政府任免工作人員的事項。
三、人員編制和領導職數
自治區公務員局行政編制15名。其中:局長1名(副廳級),副局長2名(正處級);處室領導職數正處級2名,副處級2名。
四、其他事項
自治區公務員局行政編制在自治區人力資源和社會保障廳行政總編內調劑解決,原核定的公務員局處級領導職數核銷。
五、附則
(一)本規定由自治區機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由自治區機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。
(二)自治區機構編制委員會辦公室對自治區公務員局的職責履行情況進行評估和監督檢查。
二〇一二年四月十六日
第四篇:吉林省人民政府國有資產監督管理委員會主要職責內設機構和人員編
【發布單位】吉林省
【發布文號】吉政辦發〔2004〕38號 【發布日期】2004-06-02 【生效日期】2004-06-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規
【文件來源】法律圖書館新法規速遞
吉林省人民政府國有資產監督管理委員會主要職責內設機構和人員編制規定
(吉政辦發〔2004〕38號)
各市州、縣(市)人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:《吉林省人民政府國有資產監督管理委員會主要職責內設機構和人員編制規定》已經省政府批準,現予印發。
二○○四年六月二日
吉林省人民政府國有資產監督管理委員會主要職責內設機構和人員編制規定
根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈吉林省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2003〕44號),組建吉林省人民政府國有資產監督管理委員會,為省政府直屬正廳級特設機構。省政府授權國有資產監督管理委員會代表省政府履行出資人職責。根據省委決定,國有資產監督管理委員會成立黨委,履行省委規定的職責。
國有資產監督管理委員會的監管范圍是省屬企業(含地方性金融類企業)的國有資產。
一、劃入的職責
(一)負責省政府授權監管的省屬國有企業改革和國有資產監管的職責。1.研究擬訂國有企業改革的有關方針、政策;提出所監管企業體制改革方案,推進現代企業制度的建立;研究發展大型企業和企業集團的政策、措施,指導和協調所監管企業實施戰略性改組;指導所監管企業的管理工作和法律顧問工作。2.研究擬訂國有企業國有資產監管的政策、法規;對所監管國有及國有控股企業進行股份制改造的審批,擬上市公司的審核、推薦申報和規范管理工作;負責所監管國有企業設立和隸屬關系劃轉的認證審批。3.組織實施所監管國有企業的兼并破產、減員增效工作,配合有關部門實施再就業工程;組織實施所監管國有大中型企業主輔分離、輔業改制、分流富余人員和分離辦社會職能工作;負責省企業兼并破產和職工再就業工作領導小組辦公室的有關日常工作。(二)原中共吉林省企業工作委員會的職責。(三)省財政廳有關國有資產管理的部分職責。1.貫徹執行國有資本金基礎管理的法律、法規,擬訂國有資本金基礎管理的地方法規草案和規章制度。2.負責監繳所監管企業國有資本金收益。3.調查研究國有資本金基礎管理的重大問題以及國有資本金的分布狀況;擬訂全省企業國有資本金保值增值的考核指標體系;研究提出國有資本金預決算編制和執行方案;組織實施所監管國有股權管理和國有資本金權屬的界定、登記、劃轉、轉讓、糾紛調處等。4.負責國有資本金的統計分析,提供有關信息;擬訂全省國有企業清產核資的方針政策以及有關制度和辦法;組織實施所監管企業清產核資工作;組織建設國有資本金統計信息網絡。(四)原省政府體改辦有關國有企業體制改革的職責。(五)省勞動和社會保障廳的擬訂省屬企業經營者收入分配政策、審核省屬企業的工資總額和主要負責人的工資標準的職責。
二、主要職責
(一)根據省政府授權,依據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律和行政法規履行出資人職責,指導推進所監管國有企業改革和重組;對所監管企業國有資產的保值增值進行監督,加強國有資產的管理工作;推進所監管國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構;推動國有經濟結構和布局的戰略性調整。
(二)代表省政府向所監管國有大中型重要骨干企業派出監事會、獨立董事;審核監事會向省政府提交的監督檢查報告;負責監事會、獨立董事的日常管理工作。
(三)依照法定程序對所監管企業負責人進行任免、考核,并根據對其經營業績的考核結果進行獎懲;建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制,完善經營者激勵和約束制度。
(四)通過統計、稽核對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管;建立和完善所監管國有資產保值增值指標體系,擬訂考核標準;編制國有資產保值增值預算報告;維護國有資產出資人的權益。
(五)負責對所監管企業國有資本金收益的監繳。
(六)對所監管國有資產收益,按照優化國有經濟布局要求,編制再投入預算建議計劃。(七)起草國有資產管理的地方性法規、規章,制定有關規章制度。(八)依法對市州國有資產監督管理工作進行指導和監督。(九)承辦省政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述主要職責,省政府國有資產監督管理委員會內設14個職能處(室):
(一)辦公室(黨委辦公室)。
負責協助委領導處理機關運轉的日常工作,研究提出規范委機關工作運轉的各項規章制度并組織實施;負責委機關文秘、會議、機要、保密、信息、檔案、安全工作;負責黨委會和委主任辦公會議決定事項的督辦工作;負責委機關財務等行政管理工作;負責委機關信息化工作;負責信訪工作;負責省人大代表議案、建議和省政協提案辦理的組織協調工作;負責指導、監管直屬單位的國有資產和財務等工作。
(二)政策法規處。
研究起草國有資產監督和管理的地方性法規、規章及管理辦法草案,負責有關地方性法規和重大政策起草、擬訂的協調工作;研究國有企業改革和發展中的有關法律問題,負責指導所監管國有企業法律顧問工作和知識產權保護等工作;承擔委機關的法律事務;負責研究總結國有資產管理體制改革的理論和實踐經驗;負責調查研究所監管企業的改革發展、黨的建設、領導班子建設和社會主義精神文明建設等重大問題;負責重要文件和報告的起草工作。
(三)業績考核處。
擬訂并組織落實所監管企業國有資產經營責任制度,研究和完善授權經營制度并對授權企業進行監督,研究提出業績合同及所監管企業國有資產保值增值目標管理方法并組織實施;綜合研究國有經濟和重點企業的運行狀況,并提出有關政策性建議;負責國有資產監督管理委員會系統電子信息網絡建設;負責全委綜合性經濟運行數據、經濟信息匯總、審核和對外發布工作;根據各方面對所監管企業的評價意見,綜合考核所監管企業的和任期經營業績;研究提出重大決策責任追究的意見和措施。
(四)統計評價處。
負責所監管企業國有資產的統計和財務決算備案工作,建立國有資本金統計信息網絡,根據有關規定對外發布統計信息;建立和完善國有資產保值增值考核辦法,擬訂考核標準;建立和完善企業績效評價體系并負責組織實施;擬訂國有企業清產核資的政策及制度、辦法,組織所監管企業清產核資工作;按照國家有關規定,負責所監管企業資產損失核銷工作;建立和完善省屬國有企業財務決算審計監督工作制度并開展審計質量監控;配合有關部門開展對中介機構實施省屬國有企業財務決算審計的執業質量監管。
(五)國有資本預算處。
負責推動落實國有企業預算法律、法規和方針政策;研究制定企業預算計劃的細則及相關辦法;負責對所監管企業國有資產進行預算管理;負責企業成本控制細則和辦法的監督執行;負責對所出資企業國有資產收益的收繳,對資本收益的使用進行監督,并按照優化國有經濟布局要求,編制再投入預算建議計劃。
(六)產權管理處。
研究提出改革國有資產管理辦法和管理制度的意見,擬訂國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等方面的規章制度和管理辦法;負責所監管企業國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作;負責所監管企業資產評估項目的核準和備案;審核所監管企業財產抵押擔保、國有資本金變動、股權轉讓及發債方案;監督、規范國有產權交易;按有關規定對所監管企業利用外資和海外投資工作進行監管。
(七)規劃發展處。
研究提出國有經濟布局和戰略性調整的政策建議,指導所監管企業進行結構調整;審核所監管企業的發展戰略和規劃;對所監管企業重大投資決策履行出資人職責,必要時對投資決策進行后評估;協助所監管企業解決發展中的有關問題。
(八)企業改革改組處(吉林省企業兼并破產和職工再就業工作領導小組辦公室)。
貫徹落實國有企業改革的方針、政策;指導所監管國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構;研究所監管企業合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資產經營公司的組建方案,對其中需要國有股東決定的事項提出意見;研究提出發展具有國際競爭力的大公司大企業集團的政策、措施;指導所監管企業的管理現代化和信息化工作;編制、審定并組織實施所監管國有企業兼并破產計劃,統一匯總和向國家申報全省國有大中型企業政策性破產項目、破產方案;研究提出有關債權損失核銷和職工安置等方案;組織協調債轉股工作;組織協調所監管企業的合并、分立、解散、清算和關閉破產、困難企業重組工作,協調解決企業改組中的重大問題;承擔省企業兼并破產和職工再就業工作領導小組辦公室的有關日常工作。
(九)企業分配處。
擬訂國有企業收入分配制度改革的指導意見;根據國家有關規定,對所監管企業工資分配的總體水平進行調控,研究擬訂所監管企業負責人的薪酬制度和激勵方式并組織實施;指導所監管企業分離辦社會負擔、主輔分離和輔業改制、富余人員分流工作,配合有關部門做好下崗職工的安置工作。
(十)董事會、監事會工作處(國有企業監事會工作辦公室)。
根據《國有企業監事會暫行條例》,負責監事會的日常管理工作;負責獨立董事的協調服務和日常管理工作。
(十一)企業領導人員管理處。
根據有關規定,承擔對所監管企業領導人員的考察工作并提出任免建議;負責所監管企業董事長、董事(獨立董事)、監事會主席、監事、總經理等人選的考察推薦;擬訂向國有控股和國有參股公司派出國有股權代表的工作方案;負責所監管企業領導人員培訓和出國審批工作;負責所監管企業領導班子和領導人員思想作風建設;負責所監管企業領導人員后備人才培養,指導協調所監管企業人才工作;參與研究擬訂企業法人治理結構和企業領導人員激勵與約束機制及獎懲辦法;探索符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的企業領導人員考核、評價和選任方式。
(十二)黨建群工處(黨委組織部、黨委群工部)。
負責所監管企業黨的組織建設工作;指導所監管企業召開黨代會和黨委換屆工作;負責所監管企業黨員隊伍建設、黨員教育管理和發展黨員工作;協調所監管企業黨組織與地方黨委的關系;負責協調所監管企業的工會、青年、婦女工作,承擔所監管企業共青團工作委員會的日常工作;負責所監管企業維護穩定方面的工作;指導所監管企業的統戰工作。
(十三)宣傳工作處(黨委宣傳部)。
負責所監管企業黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作,指導所監管企業的思想政治工作和企業文化建設工作;負責對外宣傳和新聞工作。
(十四)人事培訓處。
按照管理權限,負責委機關和直屬單位的人事管理和培訓工作(包括所監管企業領導人員以外的專業培訓);按規定承辦有關職稱評審工作。
機關黨委。負責委機關和直屬單位的黨群工作。
國有資產監督管理委員會紀律檢查委員會、省監察廳派駐國有資產監督管理委員會監察室。負責國有資產監督管理委員會及所監管企業的紀律檢查工作和行政監察工作。
四、人員編制
省政府國有資產監督管理委員會機關行政編制81名,待接收軍轉干部行政編制4名(另行下達),機關工勤人員事業編制9名。
領導職數:主任兼黨委書記1名,副主任5名,紀委書記(監察專員)1名;正副處長(主任)33名(含秘書長1名,專職機關黨委副書記1名,專職紀委副書記、紀委副書記兼監察室主任各1名)。
五、其他事項
(一)省政府國有資產監督管理委員會的監管范圍。國有資產監督管理委員會的監管范圍是省政府授權監管的省屬國有企業的國有資產。對目前尚未與省直有關部門脫鉤的國有企業、國有控股企業和國有參股企業,由省經濟委員會和現分管部門負責改革、改制、脫鉤工作,完成一戶,經省政府授權交國有資產監督管理委員會監管一戶。
(二)省政府國有資產監督管理委員會與所監管企業的關系。按照政企分開以及所有權和經營權分離的原則,國有資產監督管理委員會依法對企業的國有資產進行監管,依法履行出資人職責。國有資產監督管理委員會不得直接干預企業的生產經營活動,使企業真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體和法人實體,實現國有資產保值增值。企業應自覺接受國有資產監督管理委員會的監管,不得損害所有者權益,同時努力提高經濟效益。(三)省政府國有資產監督管理委員會與省財政廳的關系。國有資產監督管理委員會國有資產管理工作在財務會計方面執行國家統一的財務會計制度,接受財政廳監督;國有資產監督管理委員會管理的國有資產統計結果報財政廳備案,國有資產管理的有關地方性法規、主要管理制度草案的起草、擬訂征求財政廳意見;省政府支持國有企業改革與調整的財政措施,包括困難企業下崗職工基本生活保障費用,國有企業分流富余人員費用、破產企業職工安置費、移交企業辦學校費用等由財政廳按原渠道解決,繼續由財政廳管理和監督;國有資產監督管理委員會對所監管的國有資產進行預算管理,由國有資產監督管理委員會按預算管理辦法擬訂提出建議計劃,由財政廳審核納入省政府財政預算草案,經法定程序批準后批復,由國有資產監督管理委員會組織實施,預算收入的征管和使用接受財政廳監督。(四)省政府國有資產監督管理委員會與省經濟委員會的職責分工。1.國有資產監督管理委員會負責所監管企業的改革、改組、兼并破產等管理工作及股份制企業和大型企業集團的審批工作。經濟委員會負責除國有資產監督管理委員會所監管企業以外的國有企業的改革、改組、兼并破產等管理工作及股份制企業和大型企業集團的審批工作;其中凡需上報國務院國有資產監督管理委員會審批的事項,由國有資產監督管理委員會統一負責上報。2.按前項職責分工,省企業兼并破產和職工再就業工作領導小組辦公室的日常工作,由國有資產監督管理委員會和經濟委員會分別承擔,由國有資產監督管理委員會統一對全國企業兼并破產和職工再就業工作領導小組辦公室。3.國有資產監督管理委員會負責指導所監管企業的法律顧問工作。經濟委員會負責指導除國有資產監督管理委員會所監管企業以外的企業法律顧問工作。此項工作由國有資產監督管理委員會統一對國務院國有資產監督管理委員會。(五)省政府國有資本營運決策會議秘書處整建制劃入省政府國有資產監督管理委員會。
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第五篇:北京市西城區人民政府辦公室關于印發北京市西城區商務委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知
北京市西城區人民政府辦公室文件
西政辦發?2010?13號
北京市西城區人民政府辦公室 關于印發北京市西城區商務委員會 主要職責內設機構和人員編制規定的通知
區政府各委、辦、局,各街道辦事處,各有關單位:
《北京市西城區商務委員會主要職責內設機構和人員編制規定》經區機構編制委員會審核,已經區政府批準,現予印發。
二〇一〇年二月一日
運行中重大問題。
(二)負責推進本區流通產業結構調整,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。促進商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議。
(三)承擔牽頭協調本區整頓和規范市場經濟秩序工作的責任,提出規范市場運行、流通秩序的政策建議,參與推動商務領域信用建設、建立市場誠信公共服務平臺,指導商業信用銷售,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
(四)承擔組織實施重要消費品市場調控和有關重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作;組織落實中央及本市重要會議、重大活動的商品供應和相關服務保障工作。
(五)負責本區外商投資相關管理工作,依法負責外商投資企業設立、變更以及外國投資者并購境內企業設立外商投資企業的審批工作,依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規 規章、合同章程的情況并協調解決有關問題,指導本區投資促進、外商投資企業工作。
(六)負責指導、協調本行業安全生產監管工作,依法監督檢查本行業重點單位貫徹有關安全法律法規的情況,配合有關部門對違反有關安全法律法規的行為進行查處,并承擔相應的管理責任;依法對食鹽、典當、成品油流通等方面的安全工
史記、年鑒的編纂工作。負責信息交流和對外宣傳。
行政編制4名,科級領導職數1正1副。
(三)流通發展科。
研究提出本區現代流通業發展規劃,提出促進流通改革和發展的政策建議,推進流通產業結構調整;組織推進連鎖經營、商業特許經營、電子商務等現代流通方式的創新和發展,負責商業特許經營者備案工作;促進社區商業、中小商貿企業和“老字號”企業發展;監測、分析本市重要生活必需品的市場供求情況,完善市場監測體系,研究提出市場調控的政策建議;組織實施重要生活必需品和重要農用生產資料的政府訂貨、儲備、輪換和投放;組織落實中央及本市重要會議、重大活動的商品供應和服務保障工作。促進信息技術等現代科技在流通領域的推廣和應用;負責直銷企業服務網點的確認和核查。
承擔本區餐飲、美容美發、洗染、攝影、家政、修理等生活服務業的行業管理工作;按有關規定對拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通、再生資源回收等行業進行監督管理;監測相關行業運行,提出促進行業發展的政策、建議,研究擬訂行業規范、標準并組織實施。
行政編制4名,科級領導職數1正1副。
(四)對外貿易科。
研究提出本區利用外資的中長期規劃及計劃,擬訂外商投資的政策建議,參與協調吸引外資重大項目的確定;批準外商投資項目,承擔本區利用外資的統計分析工作;負責境內外政府間投資促進機構的聯系與交流,指導外商投資促進工
監督、檢查本行業重點單位的安全生產工作。組織實施酒類經營者備案登記和酒類流通溯源制度;監測分析酒類流通信息;協調有關部門加強對糧食、鹽、酒類流通市場的管理;負責成品油經營許可的管理及原油經營資格審核。
行政編制4名,科級領導職數1正1副。
四、人員編制
區商務委機關行政編制為27 名。其中:主任1名,副主任3名;科級領導職數6正5副。
五、其他事項
(一)機關工勤事業編制2名,隨自然減員逐步核銷。
(二)所屬事業單位的機構編制事項另行規定。
六、附則
本規定由西城區機構編制委員會辦公室負責解釋,并對本規定的執行情況進行監督檢查和評估;其調整由北京市西城區機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。
單 位:北京市西城區商務委員會 地 址:西城區真武廟六里甲6號 郵政編碼:100045 電 話:68012353