第一篇：毛知兵在“兩深入兩提高”活動動員上的講話

毛知兵在全縣“兩深入兩提高”活動動員會上的講話

編者按：8月14日，全縣“兩深入兩提高”活動動員暨創建國家衛生縣城工作講評會議召開，縣委書記毛知兵在會上指出，“兩深入兩提高”活動、創國衛工作和綜治民調工作事關我縣改革發展穩定大局，一定要敢于擔當，不辱使命，全力做好這三項工作。在此，特節選關于“兩深入兩提高”活動和綜治民調工作講話的相關內容。

“兩深入兩提高”簡單地講，就是深入基層、深入群眾，提高干部的能力、提高群眾的滿意度。具體來說，就是深入基層搞調研、深入群眾搞走訪，提高干部做群眾工作的能力、提高人民群眾對黨委、政府工作的滿意度。由此可見，“兩深入”是手段，“兩提高”是目的。如何做好這項工作，我強調“三個三”。一是要帶著“三個為什么”下基層搞調研：①為什么現在的交通條件變好了，干部與群眾的距離反而更遠了?②為什么干部的文化水平提高了，做群眾工作的能力反而更差了?③為什么群眾的生活改善了，對干部的意見反而更大了?我們要帶著這三個問題下基層、訪民情、搞調研。二是要搞清楚“三個具體問題”：①要搞清楚當前群眾最期盼解決的問題是什么;②要搞清楚干部自身工作存在的主要問題是什么;③要搞清楚廣大人民群眾目前反響最強烈的問題是什么。三是要確保“三個100%”：①入戶率100%，這次走訪，不是蜻蜓點水，而是大走訪、地毯式走訪，要不漏村、不漏組、不漏戶，要每家每戶走訪到，而且8月底要完成這項工作;②意見收集率100%，干部到每家每戶走訪，要做好筆記，把群眾的所思、所想、所急、所盼記錄清楚，把信息100%地收集上來;③信息反饋率100%，對于群眾提出的問題，能解決的要在第一時間解決，暫時無法解決的要跟群眾解釋清楚。

綜治民調工作是一個系統工程，涉及到方方面面，里里外外，民調成績是我們工作的晴雨表。這里，就民調工作，我強調三個重點：一是黃賭毒。盡管上半年我縣綜治民調工作在六縣(市)中排第一位，但是涉黃排名全省76位，涉賭排名全省123位，涉毒排名全省98位。二是干部形象。我縣公安干警形象排名全省108位，黨政干部形象排名全省104位，這兩項指標跌到了近三年來的最低谷。三是社會穩定。如果社會不穩定，民調成績就會一落千丈。我反復強調，一個地方穩定出了問題，說明“一把手”無心，責任心不強;一個地方發展出了問題，說明“一把手”無能，能力不足;一個地方班子出了問題，說明“一把手”無德，德性不好。所以，我們必須把打擊黃賭毒、提升干部形象和做好穩定工作作為下半年民調工作的重點。如何抓好這三個重點?對黃賭毒要出重拳、下猛藥，加大打擊力度，公開捕判一批涉案人員，徹底震懾犯罪，確保黃賭毒現象得到根本遏制;提升干部隊伍形象，要加強對黨政干部、政法干警的教育和管理，通過開展“兩深入兩提高”活動，切實提高干部做群眾工作的能力，提高人民群眾對黨委、政府工作的滿意度;做好穩定工作，各級黨政“一把手”要落實“第一責任人”的責任，繼續推行“屬地管理”的原則，繼續堅持“五包一”(一名責任領導、一名聯村干部、一名政法干警、一名共產黨員、一名村居干部，包一個不穩定問題)的措施，把矛盾化解在萌芽狀態，確保小事不出村，大事不出鄉(鎮)。

第二篇：毛知兵在創建湖南省文明城市督戰大會上的講話

毛知兵在創建湖南省文明城市督戰大會上的講話

市委書記毛知兵

（2012年9月9日）

同志們：

在雙休日召集大家召開這次文明創建督戰會，充分體現了市委、市政府對這項工作的高度重視，也表明了市委、市政府抓好文明創建的決心和信心。剛才，春華同志領學了有關文件，禎祥同志宣讀了表彰通報。衛國同志對創建工作進行了周密安排。希望大家認真領會、抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

第一，要強化工作責任。當前，省文明委已經開始對文明創建城市進行明查暗訪，考核驗收。市委、市政府已經制定了文明城市創建工作實施方案，對創建指標進行了細化分工，明確了責任單位、直接負責人以及掛點市級領導。全體市級領導要按照責任分工，深入各掛點單位進行指導，幫助解決創建過程中遇到的難題。各單位要對照省級文明城市測評體系和分解到的責任，細化梳理方案，進一步明確各項任務、責任人、完成時限，做到事事有人管，件件有著落。

第二，要加強部門協調。牢固樹立“一盤棋”思想，堅決克服“走形式”、“推諉扯皮”現象。要積極圍繞創建省級文明城市的目標要求，服從指揮、相互支持、密切配合。對屬于本單位職責范圍內的工作，要積極主動完成；對涉及多個部門的工作，牽頭單位要主動負責，各部門要相互配合，抓好落實。

第三，要注重宣傳引導。市兩臺兩網等媒體要發揮宣傳主力軍的作用，開辟專版專欄，持續跟蹤創建工作，對好的典型和經驗要及時推介，對反面典型要進行曝光。要通過大力宣傳，讓廣大干部群眾在思想上達成共識，使創建省級文明城市成為大家的自覺行動。同時，宣傳部門要組織好對外宣傳工作，把我市的創建經驗、措施和動態宣傳出去，讓省、岳陽市主要媒體上有我市文明創建的聲音，擴大輿論影響。

第四，要嚴格督查考評。創建辦、文明辦是創建工作的具體辦事機構，要會同兩辦督查室，按照創建方案和目標要求，加大督查力度，及時通報創建工作進展情況。特別是在督查中發現的薄弱環節，要督促有關責任單位整改到位。同時，要把創建工作與單位目標考核掛鉤，對在創建活動中，工作積極、成績突出、市民滿意的單位和個人，要給予表彰獎勵；對因工作不力，影響創建工作的單位和個人，要在全市通報批評，并嚴肅追責。

同志們，爭創省級文明城市，是加快發展的迫切要求，是全市人民的共同期待，責任重大，意義深遠。我們一定要以求真務實的工作作風、奮發有為的精神狀態、志在必得的決勝信心，全力打好創建攻堅戰，確保省級文明城市創建工作圓滿成功。

第三篇：毛知兵在第29個教師節座談會上的講話

在全縣慶祝第29個教師節座談會上的講話

毛知兵

（2013年9月10日，根據錄音整理）

各位老師、同志們：

很高興和大家一起慶祝第29個教師節，共同探討岳陽縣的教育發展。今天，縣委、縣人大、縣政府、縣政協的主要領導都來參加這個座談會，足見縣“四大家”對教育工作的高度重視。可以驕傲地說，岳陽縣的教育不僅僅是我們縣里的一個品牌，而且是岳陽市乃至湖南省的一個品牌。我縣共有各類學校118所，其中職業學校2所，特教學校1所，高中4所，初中25所，小學86所，在校學生超過65000人；共有教職工7013人，其中在職教職工4700多人，離退休教職工2300多人。這些數據表明，我縣是一個名副其實的教育大縣。同時，我縣也是一個教育強縣，在全市六縣（市）中是遙遙領先的。一個縣的教育質量好不好、教學水平高不高，一個核心指標就是高考成績。我縣已經連續11年被評為全市高考先進單位，今年三項主要指標又取得全市第一的好成績：一是二本以上上線率41.8％；二是二本以上上線人數達到1708人，超過同等規模的華容縣、湘陰縣500人；三是600分以上 1

高分人數達38人，平江縣總人口比我縣多30萬，但他們600分以上的只有6人。當然，我縣的教育與沿海發達地區相比，還有很大的差距，主要表現在基礎設施投入、教育經費保障和教師待遇落實等方面，因為我們的縣域經濟還不夠發達，對教育投入還很有限。隨著縣域經濟的快速發展，這個差距將會逐步縮小。

當前，我縣教育系統還面臨幾大問題，需要我們認真研究、切實解決。

一是教師結構不合理的問題。這個問題包括年齡結構老齡化和男女性別比失調兩方面。目前，我縣在職教師年齡超過50歲的占比達31％，省里規定50歲以上教師比例的上限為25%，我縣還高出6個百分點；性別比失調主要是教師隊伍中絕大多數是女性教師，據統計，在青年教師中，男性教師比例只有20％。要解決教師結構不合理的問題，就必須嚴格按照國家標準對教師隊伍進行充實，不斷優化教師結構。

二是教師待遇偏低的問題。再窮不能窮教育，如果連教師最基本的經濟待遇都不能保證，就無法調動廣大教職工的積極性，更難以留住教育人才，那么我們的教育興縣戰略就是一句空話。剛才幾位發言的教師代表都談到了教師待遇的問題，在這里，我代表縣委、縣政府表個態：在依法依規的前提下，教師績效工資發放就高不就低。依法依規就是要參

照公務員津補貼的標準，不能低于政策規定的下限；就高不就低，就是說現在平江縣教師績效工資是18000元，我縣是15000元，我們要保證廣大教職員工的績效工資盡快達到平江縣的標準。

三是危房改造任務較重的問題。教育系統的危房每年以2%的速度增長，一年比一年多。全縣目前需要改擴建的危房校舍面積超過了17萬平方米，全面改造大概需要資金1.3億元，這筆經費怎么解決？不外乎有五個途徑：一是立項爭資。這是一個主要途徑，就是要向國家、省爭取危房改造項目資金，發改局要結合教育局提供的資料，根據岳陽縣的實際，積極對接項目，爭取資金。二是金融融資。向銀行貸款也是籌集資金的重要手段，但是爭取銀行貸款必須由政府財政作擔保，而且審批時間長、手續復雜。三是財政補貼。盡管目前我縣的可用財力還很有限，但是對教育的投入已經作了最大的努力，今后我們要根據縣域經濟的發展水平，同比例增加對教育的投入。四是社會捐資。我們岳陽縣人杰地靈，走出去的領導多，老板更多，并且都很有愛心。上次在長沙興旺集團舉行的教育基金會長沙理事會愛心捐贈活動，募集到愛心款1400多萬元。我們要把這些有愛心的企業老板請回來，支持我們的教育。五是自籌資金。在政策允許的范圍內，自籌資金也是一個重要渠道。

四是“大班額”的問題。隨著我縣新型工業化、新型城鎮化的強力推進，進城務工的農民工越來越多，大量農民工子女進城就讀，造成了很嚴重的“大班額”問題。這個問題不是我縣的特有現象，各縣市區都存在類似的問題。為了徹底解決“大班額”問題，初步估算全縣急需新建教室79間，總建筑面積不會少于8000平方米。請周里副縣長牽頭，深入調查，根據我縣的實際，提出解決問題的初步方案。到底需要建多少間教室？總建筑面積是多少？總共需要多少資金？這些資金又通過哪些渠道來籌集？建設周期需要多長？這些問題都要在方案中予以體現。初步方案出來之后要第一時間提交常委擴大會議討論研究，最后我們拿出切實可行的具體方案。

五是城鄉教育差距的問題。這個問題其他縣（市）也都普遍存在。怎么解決這個問題呢？主要有兩個途徑：一是資金方面，爭取的教育資金要向鄉鎮，特別是邊遠山區學校傾斜。二是師資力量方面，要出臺政策，規定新招聘的教師，都要在農村學校任教3到5年，才允許調動。對已經在城關任教的教師，也要拿出具體方案，分批次對邊遠山區、農村學校進行支教。

總而言之，我縣教育成為全縣、全市乃至全省的一個品牌，是全縣廣大教職工共同努力的結果，為此，我代表縣“四

大家”以及全縣72萬人民對在座的各位老師，并通過你們向奮戰在一線的廣大教職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

第四篇：毛知兵在縣委經濟工作會議暨全縣三級干部大會上的講話

毛知兵在縣委經濟工作會議暨全縣三級干部大會上的講話

（2014年2月16日，根據錄音整理后節選）

同志們：

本次會議的主要任務是：貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會以及中央、省委、市委經濟工作會議精神，回顧總結2013年工作，安排部署2014年工作。大會還將表彰2013的先進集體和優秀個人，希望同志們以先進為榜樣，學先進、趕先進、爭當先進。等一下，中于同志還將就全縣的經濟工作進行全面部署，請同志們認真領會，貫徹落實。下面，我講三層意思，概括為三句話：2014年我們的奮斗目標是什么？我們能否實現奮斗目標？我們怎樣實現奮斗目標？

一、2014年我們的奮斗目標是什么

2014年，我縣工作總的要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，切實踐行“二十四個字”的執政和發展理念，全力實施“一二三四”的發展戰略，以“三量齊升”為目標，以改革創新為動力，以項目建設為抓手，強力推進全面建成小康社會，努力譜寫中國夢岳陽縣篇章。

在這里我給同志們解釋幾個名詞：

①“二十四個字”的執政和發展理念：科學決策、求真務實，牢記宗旨、執政為民，團結奮斗、不辱使命。

②“一二三四”的發展戰略：融入一區一帶，打造兩城兩景，發展三園三區，著力四抓四促。具體內容為：

融入一區一帶。“一區”，就是洞庭湖生態經濟區；“一帶”，就是長江經濟帶。

打造兩城兩景。“兩城”，就是創建全國文明縣城和爭創省級園林縣城；“兩景”，就是打造以榮灣湖為核心的城市休閑旅游景區（包括榮灣湖、新墻河、麻布大山、東洞庭湖以及中洲通用航空）和打造以張谷英村為核心的鄉村民俗生態旅游景區（包括張谷英村、劉備洞、公田溫泉、相思山、大云山AAAA級國家森林公園）。

發展三園三區。“三園”就是以科技園為核心的生態工業園、以陶瓷產業為主要內容的建材工業園以及臺灣農民創業園；“三區”就是鹿角臨港產業新區、麻塘新開統籌城鄉發展示范區以及鐵山水資源保護區。

著力四抓四促。就是抓項目促發展，抓民生促和諧，抓環境促服務，抓考核促實效。③“三量齊升”：經濟總量、運行質量和人均均量同步提升。

④中國夢岳陽縣篇章：社會大局和諧穩定，經濟發展卓有成效，人民群眾安居樂業。

根據上述總要求，我們確定了2014年的奮斗目標：①定性目標——“三量齊升”，保二爭一。就是綜合績效考核在全市六縣（市）中確保第二名，力爭第一名。②定量目標——地區生產總值（GDP）增幅不低于10%,財政總收入增幅不低于13%。

二、我們能否實現奮斗目標

對于實現2014年的奮斗目標，我們有十足的底氣，有百倍的信心，我們的底氣和信心來自如下三個方面：

第一，縣“五大家”班子精誠團結。縣委充分發揮總攬全局、協調各方的核心領導作用，縣人大、縣政府、縣政協、縣人武部等“四大家”班子的思想與縣委高度統一，真正做到了心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，為我們實現2014年的奮斗目標提供了堅強的組織保障。

第二，全縣干部隊伍務實求為。通過實施“三抓”舉措和四項評議活動，我們的干部作風明顯好轉，全縣干部個個精神抖擻、信心百倍，想事、干事、成事而又不出事的氛圍成為主流，為我們實現2014年的奮斗目標提供了有力的隊伍保障。

第三，近年來的發展勢不可擋。近年來，我縣大力優化經濟環境，強力推進項目建設，縣域經濟得到長足發展，市委書記卿漸偉同志給予了高度評價。2013年，我縣六項主要經濟指標綜合排名全市六縣（市）第一，其中有三項指標（財政總收入、固定資產投資以及社會消費品零售總額）排名第一，有三項指標（地區生產總值、規模工業增加值、居民人均可支配收入）排名第二。特別是我縣的財政總收入達到了7.08億元，增幅高達16.4%，在全市遙遙領先；更令人可喜的是，我縣財政收入的質量非常好，財稅比達到85.5%，市政府常務副市長陳奇達同志對此給予了充分肯定：“目前岳陽市六縣（市）中，發展來勢最好的是岳陽縣，財政收入增長最快的是岳陽縣，財政收入質量最高的是岳陽縣。”由此可見，我縣近年的發展勢不可擋，為我們實現2014年的奮斗目標打下了堅實的基礎。

基于以上三點理由，我認為，2014年的奮斗目標我們不但能夠圓滿完成，而且能夠超額完成。

三、怎樣實現我們的奮斗目標

目標確定了，而且我們又有實現目標的信心，怎樣實現我們的目標？主要是“四抓”：抓發展，抓底線工作，抓環境優化，抓黨的群眾路線教育實踐活動。

（一）抓發展。首先要弄清楚兩個問題：一是發展為了什么？我們的發展就是為了保障民生、改善民生。事實上，我們一切工作的出發點和落腳點，都是為了滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需求，都是為了提高人民群眾的幸福感和滿意度。因此，我在這里強調，中于同志在十六屆人大二次會議上承諾的十件民生實事，我們要一件一件地辦理好，一項一項地落實好。二是當前我們發展面臨的難題是什么？主要是“三難”：征地拆遷難、用地難、融資難。為了破解發展難題，請西羅同志組織一個調研組，到外地去考察，學習發達地區和欠發達地區的成功經驗，在今年6月30日之前將調研報告提交縣委、縣政府。

怎么抓發展？主要抓兩個層面：產業發展和城市發展。

第一，關于產業發展。產業主要分為三大產業：第一產業主要是農業，包括農、林、牧、副、漁；第二產業主要是工業和建筑業；第三產業主要是服務業、商貿流通業、金融業、信息產業。

1、農業的發展。黨中央、國務院對“三農”問題高度關注、非常重視。改革開放以來，中央有16年發了1號文件，都是有關“三農”問題的。

中央如此重視、如此關注“三農”，我們岳陽縣的農業該如何抓？主要是從以下幾個方面著力：

一是要抓糧食生產。2013年岳陽縣的糧食產量突破了10億斤，為湖南省的糧食安全作出了貢獻。當前，要提高糧食產量，主要是確保播種面積。要擴大雙季稻播種面積，減少單季稻播種面積，堅決避免拋荒。能夠種雙季稻而沒有種雙季稻，特別是責任田沒有耕種出現了拋荒的，要對鄉鎮黨政主要領導和分管領導進行問責。

二是要抓品牌創建。當前，農業事實上已經成為了農民的副業，我縣農業收入只占到農民純收入的30%左右，農民近70%的收入來自外出打工。因此，要促進農業增效、農民增收，就必須抓品牌創建。我們中洲鄉的閘蟹和陽澄湖的閘蟹相比，在肉質和口感上沒有多少區別，但二者的價格卻相差十幾倍，這是為什么？就是因為別人有品牌而我們沒有。我縣的無公害蔬菜、有機茶、優質葡萄、鴿業、優質稻，都很有特色，各個專業合作社要努力抓好品牌創建這項工作，縣財政可以適當安排品牌創建經費，下決心把特色農業產業做大做強。

三是要抓農業產業化。解決“三農”問題的關鍵就是要減少農民。怎么減少農民？主要是推

進城鎮化和發展農產品加工業，讓農民變為市民，成為產業工人。因此，要強力推進臺創園建設，把我縣的臺創園打造成為湖南省農業產業化的先導區。

四是要抓新農村建設。①要配齊配強鄉村兩級班子。在本次三級干部會議之后，縣委將根據工作需要對鄉鎮領導班子進行微調。今年是支村兩委換屆之年，村支部換屆要在3月15日之前完成，村委會換屆要在今年上半年完成，總的要求是要確保風清氣正、圓滿順利。②要搞好環境衛生整治。2013年，我縣農村環境衛生整治工作取得了顯著的成績：獲得岳陽市農村環境衛生整治第一名，并榮獲湖南省城鄉環境衛生“十佳縣”。今年要繼續抓好農村環境衛生整治工作，力保省、市這兩項榮譽。③要推進秀美鄉村建設。今年，我們要打造一批亮點，以點帶面，全面鋪開，亮點的標準就是要“有看的、有說的、有寫的”。今年至少要打造1個（力爭2個）秀美鄉鎮，打造一批（至少10個）秀美村莊。

2、工業的發展。今年工業發展的重點是兩個方面：

一是科技園建設。園區是項目發展的載體，對于科技園建設，縣“五大家”班子思想高度統一，我們提出了“五年打基礎、十年見成效”的目標。2014年，縣財政安排了1.5億元資金用于科技園的征地拆遷和基礎設施建設。今年要引進1-2家稅收過億元或者有稅收過億元潛能的高科技企業落戶。

二是項目建設。今后項目建設怎么搞？凡是占地面積大、環保不過關、沒有多少附加值、稅收貢獻不大的項目，我們一個都不要了。寧可發展速度慢一點，也不能引進低層次的項目。從今年起，我們岳陽縣要變招商引資為擇商選資，每一個項目在簽約之前必須要經過書記、縣長審批。

3、第三產業的發展。主要抓好三個項目：

一是鹿角臨港碼頭項目。2000噸級（兼顧3000噸級）鹿角碼頭項目建成之后，我縣就擁有了通江達海的交通優勢，將成為湘北地區的物流集散地。今年，這個項目要加快建設，確保10月底前竣工并投入運營。

二是城市商業廣場項目。去年年底，我們與浙江億洲集團簽訂了意向性協議，億洲集團擬投資8億元在我縣興建城市商業廣場，建成后年稅收可達3000萬-4000萬元。這個項目我們要抓緊做好競拍招標工作，今年要完成主體工程建設，明年一季度要投入使用。

三是智能物流園項目。長沙有一位專門從事智能物流業的開發商，在全國成功開發了7個市場，有意投資8億元在我縣新開鎮建一個運用現代信息技術把網購、快遞結合起來的智能物流園。如果這個智能物流園項目能夠順利落地，8個月內就可建成投入使用，第一年稅收不少于8000萬元。

第二，關于城市發展。①要按照國家衛生縣城、全國文明縣城、省級園林縣城的標準，對城市建成區進行精細化管理；②要完成全城的亮化工程，有序推進縣城的綠化工程，力爭2-3年城市綠化率達到35％以上，做到“晚上有亮，白天有綠”；③要完成城南路、東方路、興榮路等三條主干道的“白改黑”；④要加快推進榮灣湖綜合治理工程建設。

（二）抓底線工作。哪一些是底線工作？就是不得不做而且必須做好的工作，包括信訪維穩、安全生產、環境保護、計劃生育、防汛抗旱、森林防火、山洪泥石流災害防預、綜治民調、反腐倡廉、禁違拆違治違。我們已經明確，各單位“一把手”是底線工作第一責任人。

1、信訪維穩。去年，我縣的信訪工作可圈可點，在全省評出的十個“三無縣”（無省以上群體性上訪，無省以上重復上訪，無省以上惡性事件）中，我縣是其中之一，全市只有我縣獲此殊榮，而且排名全省第三。我在這里重申一個觀點：如果一個地方由于主客觀的原因發展不快還可以諒解的話，那么穩定出了問題，是不可饒恕的。因為組織安排你主政一方，你連穩定都抓不好，可以說既對不起組織的培養和重托，又對不起群眾的信任和期待。所以說，維護穩定是我們的第一責任，今年信訪維穩工作要再上臺階。

2、安全生產。我們要牢固樹立抓安全生產就是抓發展、就是抓民生的理念，不要污染的、黑色的GDP，更不要帶血的GDP。要突出抓好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備、重點時段的安全監管工作，堅決杜絕各類重特大安全事故的發生，安全生產“四項指標”要確保在市政府控制指標范圍之內。

3、環境保護。我強調“三個一律”：環評沒有過關的項目，無論稅收貢獻多大、科技含量多高，一律不引進；已經落地建成的項目，如果環保沒有達標，一律不允許生產；已經投產的項目，群眾舉報沒有達標排放且經核實的，一律停產整頓。

4、計劃生育。計劃生育工作是天下第一難事，特別是今年計劃生育省級模范縣（市、區）的名額將大幅減少。因此，我們今年不提“創模”，也不提“國優”，計劃生育工作的目標就是“保先進、上水平”。

5、防汛抗旱。如果出現了旱情，首先要確保人畜飲水安全，決不能因為旱情造成人員傷亡。如果出現了汛情，必須確保不垮一堤一壩，必須確保人民群眾的生命財產安全。

6、森林防火。山火一旦燒起來了，就很難撲滅。森林防火主要是控制好野外用火，加強值班。如果野外用火控制住了，沒有火源，就不可能發生火災；如果值班落實得好，即使發生了森林火情，也可以實現打早、打小、打了。

7、山洪泥石流災害防預。主要是做好預案。只要是可能發生山洪泥石流的，就要根據實際情況，制定預案，已經有預案的要進一步完善，一旦發生險情，要按照預案及時疏散人員，確保不發生人員傷亡事件，確保財產損失降到最低程度。

8、綜治民調。我縣綜治民調去年在全省排名第40位，在岳陽市六縣（市）中排第一位，今年要繼續保持在全省40位，并力爭有所突破。

9、反腐倡廉。嚴格執行黨風廉政建設責任制，切實履行領導干部“一崗雙責”，全面推行和落實黨政主要負責人“三重一大”事項集體決策、“四個不直管”和末位表態等制度。要對腐敗行為實行零容忍，做到有案必查，有腐必懲，絕不姑息遷就。

10、禁違拆違治違。禁違拆違治違是新農村建設、統籌城鄉示范區建設以及城市建設的基礎工作。特別是麻塘新開統籌城鄉發展示范區和鐵山水資源保護區范圍內，禁違拆違治違工作更是重中之重。

（三）抓環境優化。2014年，我縣的重點工作可概括為兩句話、16個字：大力優化經濟環境，強力推進項目建設。我縣的發展主要是靠項目，大項目大發展，小項目小發展，沒有項目就談不上發展。項目建設怎么抓？前提就是要優化經濟環境。

（四）抓黨的群眾路線教育實踐活動。根據中央的統一部署，市、縣兩級黨的群眾路線教育實踐活動是第二批，而且已經正式啟動。為什么要開展黨的群眾路線教育實踐活動？因為群眾路線是黨的生命線，是搞好工作的起跑線，是促進發展的最前線，是拒腐防變的警戒線，同時也是連接中國夢的主干線。為什么要轉變干部作風？就是因為我們現在的干部作風不怎么好，要把不怎么好的作風轉變成好的作風。那么什么是好的作風呢？總書記給出了答案：最好的作風就是密切聯系群眾。關于黨的群眾路線教育實踐活動，縣委將于3月1日召開動員大會，進行全面部署，我在這里強調兩點：一是要繼續開展“三抓”、“四評”、“六個一點”活動。“三抓”就是抓“一把手”、抓典型、抓評議；“四評”就是人民群眾評、服務對象評、公眾熱線評、網絡媒體評；“六個一點”就是機關干部和窗口單位工作人員要真誠對待每一位服務對象，做到笑容多一點、嘴巴甜一點、辦事細一點、肚量大一點、動作快一點、效率高一點。二是要按照督導組的要求，把教育實踐活動的各項具體舉措落到實處，確保規定動作得滿分，自選動作得高分。

同志們，做好今年各項工作，任務艱巨、責任重大。讓我們緊密團結起來，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加扎實的工作、更加務實的作風，凝聚加快推進全面建成小康社會的磅礴力量，形

成同心共筑中國夢岳

陽縣篇章的生動局面，為促進我縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！

第五篇：人大主任在整改提高階段動員會議上的講話

同志們：

今天召開會議，主要是回顧總結人大機關保持共產黨員先進性教育分析評議階段的活動情況，部署整改提高階段的工作任務。下面我著重講兩個問題。

一、分析評議階段的工作回顧

按照區委的統一部署，在區委督導組的具體指導下，3月24日至5月12日，我們按照分析評議階段的各項要求，以“三個代表”重要思想為指導，以黨員先進性標準為尺度，針對方方面面提出的意見，認真查擺存在的問題，深入進行黨性分析，嚴肅開展民主評議，切實解決突出問題，進一步提高了黨員素質，推進了各項工作的開展。具體工作體現在以下幾個方面：

1、搞好思想發動，不斷提高認識。3月24日下午，人大常委會機關召開了分析評議階段動員大會，機關在職黨員、離退休、離崗黨員參加了會議，就認真做好分析評議階段工作的意義、工作要求作了認真部署，同時會上宣讀了分析評議階段的具體工作方案和日程安排，使全體黨員對這一階段的工作安排和重要性有了清醒的認識，為該階段工作健康有序的進行奠定了扎實的基礎。

2、廣泛征求意見，切實找準問題。根據區先進性教育活動領導小組的統一安排，我們利用一周時間，分層次進行廣泛深入的征求意見。區人大常委會黨組成員分別參加了區委組織的七個座談會，全面征求了各鎮、街道、區直部門黨政主要負責人、部分離退休老干部、人大代表、政協委員、黨外人士、黨員和群眾代表以及企業代表的意見和建議。機關采取發放《征求意見表》，無記名征求意見、召開黨員座談會直接聽取意見、設立意見箱廣泛征求意見、通過黨員之間和黨員與群眾之間相互個別談心征詢意見等四種方式，向市人大常委會、機關在職干部和離退休、離崗人員和機關普通群眾全面征求了對人大常委會黨組班子、黨組成員、人大機關、科級干部和普通黨員的意見和建議，對這幾種形式征求到的意見進行了匯總分類、梳理歸納，并分別研究制定了初步的整改方案。在此基礎上，常委會主要領導向班子成員進行了意見反饋，機關支部負責人向科室負責人反饋了意見，支部也向每位黨員同志反饋了意見。

3、開展談心活動，認真反饋情況。為切實搞好談心活動，機關專門印制了黨員談心記錄本，集中利用四天的時間，采取一對一談，面對面征求意見的形式廣泛開展了談心活動。人大黨組成員、科室負責人、普通黨員圍繞思想、作風、紀律、工作等方面進行了交心談心，本著“有則改之、無則加勉”的態度和“聞過則喜”的胸懷，虛心誠懇地交換意見，開展批評和自批評。談心活動中，大家坦誠相見，并認真做好談心記錄，達到了溝通思想、增進團結、照準問題、形成共識的目的。

4、對照標準寫好黨性分析。為使新時期共產黨員先進性標準要求和不合格黨員主要表現更有針對性和操作性，我們對區里下發的標準和表現進行了反復學習、反復討論、反復征求意見，按照貼近黨員工作表現、貼近人大工作實際和貼近群眾需求的原則，分別制定了人大機關新時期共產黨員縣級領導干部、科級干部、普通黨員、離退休（離崗）人員先進性具體要求和不合格黨員的主要表現，印發到每一個黨員手中進行充分醞釀，并召開全體黨員大會討論、表決通過后張榜公布，要求所有黨員都要對照這一標準要求，針對各方面提出的意見和工作目標任務，認真進行反思，查找自身存在的問題和不足，分析原因，明確努力方向。同時，立足崗位，對照新時期做好人大工作的要求，檢查自身在工作思路、工作方法、工作作風、思想觀念、服務意識和業務素質方面存在的差距。通過制定標準，在每個黨員面前樹立了鏡子，從而為查找差距，搞好黨性分析奠定了基礎。

5、開好黨組民主生活會和支部組織生活會。根據區先進性教育活動辦公室關于開好組織生活會的要求，區人大常委會領導高度重視，認真進行了籌備，并印發《關于召開人大常委會機關組織生活會的通知》，對這次組織生活會時間安排，會前的準備工作，會議的要求等進行了細致具體的安排和部署。4月18日至4月19日，區人大常委會黨組、機關支部和老干部支部分別召開了民主生活會和組織生活會，區人大常委會黨組、機關支部和老干部支部主要負責人在組織生活會上切實履行了第一責任人職責，充分發揚黨內民主，帶頭開展了批評和自我批評，同時積極引導其它同志相互批評。會上每位成員都講成績少，講問題多，講客觀理由少，講主觀原因多。開展自我批評都能端正態度，直奔主題，一針見血，既把握了問題的方方面面又突出了問題產生的思想根源；在開展批評中大家都能站在大局的高度，站在維護好廣大群眾利益的高度，直言不諱，坦誠相見，同時注意方式方法。會議自始至終都充滿著民主、誠摯、團結、求實的氛圍。

6、把關定向搞好督導檢查。在整個分析評議階段，人大機關始終注意把黨員的注意力引導到爭先創優上來，引導到進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力上來，引導到推動人大工作水平上來，并嚴格了政策界限，嚴把程序關，提出省、市、區方案規定的程序一個環節不能少，一步不能丟。同時，嚴格落實了“一崗雙責”制度，常委會黨組領導班子成員除參加所在支部的活動外，還要對分管科室負責，按照《實施意見》和《配檔表》規定的時間、內容、任務和要求，進行督導，發現問題，及時研究解決。先進性領導小組辦公室的同志們不定期抽查支部的活動，及時通報工作進展情況。機關支部、老干部支部、各黨小組及時了解黨員思想動態，有針對性地做好黨員的思想政治工作。不定期抽查黨委領導班子成員、科室負責人和普通黨員的個人黨性分析總結及支部談話紀錄，為抓緊、抓實、抓細、抓好分析評議階段的工作提出了指導性意見和建議，確保了分析評議階段的工作質量。

7、領導帶頭發揮表率作用。活動開展以來，人大常委會黨組領導班子成員始終做到率先垂范，以身作則，帶頭對照檢查找差距，帶頭剖析思想根源搞分析總結，帶頭開展談心活動征求意見，帶頭接受群眾意見搞整改提高，同時，領導班子成員堅持“雙重”組織生活制度，除以領導干部身份參加領導班子民主生活會外，都以普通黨員的身份參加

了所在黨支部的組織生活會，帶頭發言，率先談問題、談不足，率先找原因、搞整改，以自己的模范行動帶動廣大黨員積極投身到民主評議活動中去，較好地發揮了領導的表率作用。

總之，通過分析評議階段查擺問題、刨析根源，特別是通過民主評議、召開民主生活會和組織生活會，廣泛深入的開展批評和自我批評，使大家受到了一次深刻的黨性教育和鍛煉，廣大黨員的思想受到了教育，靈魂受到了觸動，黨性覺悟得到了鍛煉和提高。大家看到了思想上、、作風上、工作上的不足，激發了工作熱情，增強了工作的積極性、主動性，切切實實地促進了人大工作的開展。

二、認真做好整改提高階段各項工作

“整改提高”階段是保持共產黨員先進性教育的最后一個階段，是整個教育活動的根本目標，也是確保整個活動不走過場和取信與民的關鍵環節。這一階段工作做得如何，整改成效是否顯著，是事關能否永遠保持共產黨員的先進性，強化黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力的大問題。因此，我們必須充分認識搞好整改的重要意義，增強工作的緊迫感和責任感，高度重視，毫不放松，采取切實措施，以整改的高質量，保證教育活動的高質量。

1、深入學習，提高認識，切實增強自覺性和責任感。胡錦濤總書記最近來我省視察時，就先進性教育活動提出了新的更高的要求，強調開展先進性教育活動，關鍵是取得成效；檢驗先進性教育活動的成效，必須堅持實踐標準和群眾標準；要求努力使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。這對于深入開展先進性教育活動，進一步推進黨的先進性建設，具有重大的指導意義。我們一定要把深入學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話作為首要的政治任務。組織廣大黨員反復學習、深刻領會、把握實質、狠抓落實。通過學習，進一步提高對開展先進性教育活動重大意義的認識，認真負責地搞好整改提高階段的各項工作。整改提高階段是鞏固和檢驗前兩個階段工作成果，抓整改、見實效、聚民心的關鍵階段，黨員群眾、社會各界更加關注。這一階段工作是否抓得實、真正見成效，將直接影響整個先進性教育活動的效果，直接影響黨組織和黨員在人民群眾心目中的形象。因此，機關全體黨員要充分認識整改提高階段的重要性，以高度的政治責任感，良好的精神狀態，求真務實的作風，認真解決存在的突出問題，努力完成整改提高階段的各項任務。

2、認真制定和落實整改措施，切實體現整改成效。制定切實可行的整改措施，是確保整改實效的前提。人大機關每個黨員都要對前一階段在思想、工作、作風、紀律等方面查找出的突出問題和黨組織的評議意見，認真進行反思，在明確努力方向的基礎上，進一步制定出具體的整改措施。人大機關、機關支部，要針對自身建設的問題，群眾關心的熱點問題、人大工作中的突出問題，圍繞進一步強化職能，發揮作用，實現對黨員管理的制度化、規范化，促進人大工作等方面制定出整改措施，認真搞好整改。要一級抓一級，一級促一級，相互銜接，上下聯動，整體推進，層層抓好整改措施的落實，提高整改的整體效果。制定、落實整改措施要注意把握以下幾點：一是要實事求是。要結合實際，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，盡力而為，量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號。二是要具體明確。能量化的盡可能量化，既要有方法，又要有具體步驟和時限要求。三是要走群眾路線。要多聽取群眾意見，集中群眾智慧，吸收合理建議和設想，對整改措施進行修改、補充，使其更加完善。四是要抓好落實。要立說立行，見諸行動，邊整邊改。要從那些群眾看得見、摸得著的事情入手，從群眾最急、最盼的事情改起，讓廣大干部和群眾切身感受到教育活動帶來的新氣象、新變化。對應該解決但受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，列出題目，做出規劃，積極采取措施，逐步加以解決。

3、建立健全各項規章制度，努力探索、完善保持共產黨員先進性的長效機制。黨的先進性要求是與時俱進的，黨的建設也是一項長期的任務，不能有一勞永逸的思想，更不能希望“畢其功與一役”。要認真總結和提煉這次教育活動中創造的好經驗、好做法，進一步探索和把握新形勢下加強黨的先進性建設的規律，健全完善保持共產黨員和基層黨組織先進性的長效機制。機關支部要把保證黨員更好地實踐“三個代表”重要思想作為總體目標，立足黨員隊伍的長遠建設，圍繞黨組織怎樣促進黨員發揮先鋒模范帶頭作用，如何加強對黨員的管理培訓和監督約束，如何保證黨員隊伍對黨內事務的知情權、參與權，調動黨員的積極性等方面，進一步完善對黨員進行經常性教育和管理的各項規章制度，積極探索保持黨員先進性、純潔性，增強黨組織創造力、凝聚力、戰斗力的長效機制，努力把先進性教育活動取得成效、創造的經驗轉化為經常之舉，從制度上鞏固、發展先進性教育的活動成果。

4、進一步加強對先進性教育活動的組織領導。整改提高階段的工作，任務重，標準高、要求嚴，我們必須引進起高度重視，切實做到思想認識到位，工作措施到位，組織領導到位，真正把各項工作落到實處。人大機關先進性教育活動領導小組辦公室要切實負起責任，精心研究制定本階段的具體實施方案，謀劃好整個階段的工作，把握工作進度，加強工作指導、協調，確保工作有序進行。同志們要保持和發揚前兩個階段好的工作作風和精神風貌，對具體工作要提前考慮，超前謀劃，勤于思考，多出主意，多學習外單位的好經驗、好做法，不斷提高指導、協調能力。黨員領導干部都要進一步增強責任感和使命感，帶頭抓好整改，切實發揮好表率作用，以領導干部的示范作用，推動整改工作深入開展。人大機關要以科學發展觀統攬全局，把整改提高與促進全區改革、發展、穩定結合起來，與促進人大工作結合起來，努力開創我區人大工作新局面。

同志們，整改提高階段的工作，涉及全局，意義重大。我們一定要按照區委的要求，深入學習貫徹胡錦濤總書記在我省視察時的重要講話精神，進一步提高認識，強化措施，狠抓落實，全面搞好整改提高階段的各項工作，確保先進性教育活動經得起實踐和群眾的檢驗。相信通過大家的共同努力，這一階段的任務一定能夠～完成，教育活動的收獲和成果一定會在人大工作中得到充分體現，我區的人大工作一定會有一個嶄新的局面