第一篇:市文物局工作總結(jié)
xxxx年上半年,xx市文物局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,牢牢把握文化大發(fā)展大繁榮的發(fā)展機(jī)遇,圍繞名城文物保護(hù)利用和博物館建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),積極開拓進(jìn)取,奮力拼搏,各項(xiàng)工作均取得了新的進(jìn)展。
一、xxxx上半年工作回顧
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開展“正風(fēng)提效促趕超
”活動(dòng)。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以及市紀(jì)委六屆三次全會(huì)精神,積極開展“正風(fēng)提效促趕超”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。召開十八大精神專題學(xué)習(xí)會(huì),在全面理解十八大報(bào)告內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)把握?qǐng)?bào)告中與文化建設(shè)相關(guān)的部分,圍繞文化強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)省、強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo),理清工作思路,正視存在不足,增強(qiáng)工作信心。
2.以“陽(yáng)光工程建設(shè)”為抓手,構(gòu)筑反腐倡廉組織體系。堅(jiān)持把反腐倡廉和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議,層層簽訂責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)干部的黨風(fēng)廉政教育。健全制度,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格遵守建設(shè)工程公開招投標(biāo)規(guī)定,嚴(yán)防建設(shè)工程領(lǐng)域出現(xiàn)腐敗問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),狠抓工作紀(jì)律,提升行政效能。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加大名城和文物保護(hù)力度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子配備實(shí)際,進(jìn)一步調(diào)整和明確工作分工,落實(shí)工作責(zé)任。針對(duì)市本級(jí)文保工作面寬量大點(diǎn)多、社會(huì)關(guān)注度高、保護(hù)管理壓力劇增的實(shí)際情況,在市委、市政府的大力支持下,今年1月成立xx市文物保護(hù)管理所,具體負(fù)責(zé)市本級(jí)各級(jí)文物保護(hù)單位及文物保護(hù)點(diǎn)的保護(hù)、監(jiān)管、修繕以及市本級(jí)直管不可移動(dòng)文物保護(hù)管理、四有檔案編制、考古調(diào)查與發(fā)掘等工作。
(二)理清工作思路,破解發(fā)展難題,全面推進(jìn)古子城文化旅游區(qū)建設(shè)。
古子城文化旅游區(qū)建設(shè)指揮部自去年12月成立以來(lái),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視與大力支持,副省長(zhǎng)鄭繼偉、梁黎明等先后來(lái)到古子城考察指導(dǎo),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)古子城保護(hù)利用工作提出了明確要求。根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合《文物保護(hù)法》、《xx歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》的要求,指揮部明確了將婺州古城打造成為集文化展示、文化創(chuàng)意和休閑旅游服務(wù)于一體,充分展現(xiàn)xx歷史文化底蘊(yùn),充滿生機(jī)活力的都市文化休閑旅游區(qū)這一發(fā)展目標(biāo)。上半年圍繞發(fā)展目標(biāo)主要完成了以下幾方面的工作:
1.規(guī)劃先行,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。立足高起點(diǎn)規(guī)劃,高品位建設(shè),圍繞各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)施,加快規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案的編制與報(bào)批,做到科學(xué)編制,規(guī)范運(yùn)作。一是著手編制古子城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃和修建性詳規(guī)。目前已與北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司簽訂了設(shè)計(jì)合同,進(jìn)入設(shè)計(jì)階段。二是完成古子城燈光夜景工程方案設(shè)計(jì)和評(píng)審,現(xiàn)正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。三是八詠路商業(yè)步行街提檔改造工程已進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段。
2.克難攻堅(jiān),狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。針對(duì)古子城文化旅游區(qū)建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注度較高問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)論證、積極探索,較好地破解了一系列難題,保證了各個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。一是全力實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能轉(zhuǎn)換。今年,在市委、市政府的重視下,指揮部積極配合市國(guó)資委、市場(chǎng)服務(wù)中心全力做好古子城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能轉(zhuǎn)換,并在婺城區(qū)政府大力支持下,妥善處理了八詠路占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。目前,市市場(chǎng)服務(wù)中心已完成原市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶的分流安置和大部分商鋪的收購(gòu)工作,計(jì)劃年底前完成市場(chǎng)改造,正式開放。二是完成熙春巷二期遷建認(rèn)養(yǎng)配套工程建設(shè)和旅游標(biāo)識(shí)的設(shè)置工作。古子城區(qū)域內(nèi)一批具有特色的展陳項(xiàng)目,如黃賓虹故居、陳新華婺州窯藝術(shù)館、嚴(yán)軍書畫藝術(shù)館、三言香堂、古婺酒坊等已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)外開放。福音醫(yī)院擬引進(jìn)中醫(yī)藥文化展示體驗(yàn)項(xiàng)目,目前已簽訂認(rèn)養(yǎng)合同。三是積極推進(jìn)公有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的劃轉(zhuǎn)和辦證工作。在市政府協(xié)調(diào)下,妥善解決了部分房產(chǎn)辦證難等歷史遺留問(wèn)題。原金六中的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、權(quán)證辦理以及啟明學(xué)校的搬遷工作有序進(jìn)行。
3.加大宣傳,積極招商引智。為更好的推動(dòng)古子城文化旅游區(qū)建設(shè)工作,提高旅游區(qū)社會(huì)知名度與影響力,我局充分利用社會(huì)資源,加大對(duì)外宣傳,為下一步整治和招商工作打好基礎(chǔ)。一是多次召開古城保護(hù)利用和博物館建設(shè)專家懇談會(huì),廣泛聽取各方意見,為古子城文化旅游區(qū)建設(shè)提供智力支持。二是精心編制《婺州古城》宣傳手冊(cè),介紹古子城文化旅游資源與特色產(chǎn)業(yè),在全市星級(jí)酒店發(fā)放1630余冊(cè),取得較好的宣傳效果。三是積極接洽婺商回歸各項(xiàng)考察活動(dòng),宣傳推介古子城豐厚的歷史文化資源與旅游發(fā)展前景,努力推進(jìn)原金六中地塊的招商工作。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),古子城文化旅游區(qū)內(nèi)滿堂書畫博物館、剪紙博物館、黃賓虹故居、八詠樓、臺(tái)灣義勇隊(duì)舊址、陳新華婺州窯藝術(shù)館等重點(diǎn)展示單位上半年共接待觀眾3.48萬(wàn)人次,其中地市級(jí)以上部門領(lǐng)導(dǎo)280人次。
(三)明確工作目標(biāo),爭(zhēng)取各方支持,努力做好市博物館建設(shè)各項(xiàng)工作。
市博
物館展陳工程于xxxx年11月5日直接委托浙江大學(xué)嚴(yán)建強(qiáng)教授領(lǐng)銜的杭州黑曜石博物館展示設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行展陳策劃設(shè)計(jì),今年上半年主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1.明確工作分工,落實(shí)工作任務(wù)。為推進(jìn)市博物館建設(shè),確保基本陳列目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),博物館建設(shè)指揮部成立博物館基本陳列工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)策展配合組、前期工程組、庫(kù)房整理組以
及日常工作組四個(gè)工作小組。上半年,各小組工作有序進(jìn)行,完成了許多基礎(chǔ)性工作,為下半年實(shí)施展陳工程做好了較為充分的準(zhǔn)備。同時(shí),舉辦臨時(shí)展覽兩次,共接待觀眾兩萬(wàn)人次。
2.基本陳列策劃設(shè)計(jì)工作有序推進(jìn)。嚴(yán)建強(qiáng)團(tuán)隊(duì)多次來(lái)金調(diào)研,征集意見建議。經(jīng)過(guò)多次專家意見征集會(huì),博物館展陳策劃與設(shè)計(jì)方案框架已經(jīng)形成,內(nèi)容包括一個(gè)歷史文化基本陳列與“自然的饋贈(zèng)”、“紅土地”、“鄉(xiāng)村社會(huì)”三個(gè)專題陳列。陳列大綱文本6月下旬可以提交討論。基本陳列預(yù)計(jì)投入四千萬(wàn)元。
3.公共空間改造思路基本形成。在深化展陳設(shè)計(jì)的過(guò)程中,嚴(yán)建強(qiáng)團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)博物館公共空間方面存在較大安全隱患,并向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。xxxx年3月25日,市長(zhǎng)徐加愛(ài)在專題會(huì)議上就博物館公共空間問(wèn)題做出指示,鑒于市博物館現(xiàn)有建筑結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代博物館的功能和展陳要求有較大差距,同意市文物局對(duì)市博物館原公共空間實(shí)施改造,改造方案可直接委托設(shè)計(jì)。現(xiàn)博物館空間改造工程已商洽中國(guó)美院進(jìn)行設(shè)計(jì),并形成初步方案。
(四)狠抓項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,全面提升文化遺產(chǎn)保護(hù)水平。
1.全面部署第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作。4月8日,召開由市委宣傳部、市發(fā)改委、市文物局等16個(gè)部門參加的xx市第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作電視電話會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)家、全省電視電話會(huì)議精神,對(duì)我市的普查工作進(jìn)行動(dòng)員部署。成立由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的xx市第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)普查工作。目前,普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行。
2.全力推進(jìn)文保單位修繕保護(hù)和利用工作。上半年主要開展了五方面的工作:一是繼續(xù)推進(jìn)國(guó)保單位侍王府維修工程與展陳更新工作。目前除了西院四進(jìn)與照壁之外,已基本完成侍王府本體的維修。內(nèi)部展陳方案第二稿已經(jīng)省文物局組織專家論證,室外環(huán)境優(yōu)化方案已委托編制。二是省保單位滕氏宗祠維修工程進(jìn)展順利,目前已完成總工程量的30%。三是省保單位李友邦將軍辦公處舊址、邵飄萍故居維修方案經(jīng)省文物局批準(zhǔn),完成工程公開招投標(biāo),目前已進(jìn)場(chǎng)施工。四是省保單位鹿田書院完成屋面翻漏,已移交雙龍風(fēng)景區(qū)管委會(huì)管理。五是市保單位將軍樓的陳列設(shè)計(jì)進(jìn)展順利,目前已完成陳列方案初步設(shè)計(jì)。
3.積極開展文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳工作。在今年國(guó)務(wù)院公布的第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位名單中,我市共有1處古墓葬、9處古建筑等10處不可移動(dòng)文物列入名單范圍,全市全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位增至26處。為更好地開展宣傳工作,我局積極配合浙江省郵政局,利用《xx萬(wàn)佛塔出土文物五代·銅鎏金觀音菩薩像紀(jì)念郵冊(cè)》發(fā)行契機(jī),精選22處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行圖文宣傳介紹,起到了較好的宣傳效果。上半年共上報(bào)信息36篇次。編輯出版簡(jiǎn)報(bào)4期。
(五)杜絕安全隱患,打擊違法行為,著力抓好文物安全工作。
1.嚴(yán)格執(zhí)行文物安全責(zé)任制度,進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任。今年以來(lái),我局與轄區(qū)派出所、社區(qū)、歷史建筑管理使用者、業(yè)余文保員相繼簽訂了《文保單位安全巡邏協(xié)議書》、《文保單位委托管理協(xié)議書》、《文物古建筑使用安全責(zé)任書》以及《業(yè)余文保員保護(hù)管理責(zé)任書》,層層落實(shí)文物安全責(zé)任。5月份,市文物監(jiān)察支隊(duì)配合省文物監(jiān)察總隊(duì),對(duì)三個(gè)縣市的文保單位進(jìn)行執(zhí)法巡查,總體情況良好。
2.及時(shí)有效抓好文物安全突發(fā)事件處理。一是調(diào)查處理國(guó)保單位雅畈七家廳建設(shè)控制地帶村民擅自加砌屋頂違法事件。二是對(duì)省保單位“省立實(shí)驗(yàn)農(nóng)校舊址”酒廠區(qū)塊被拍賣一事進(jìn)行調(diào)查取證。三是對(duì)國(guó)保單位法隆寺經(jīng)幢進(jìn)行為期半個(gè)月的綠化衛(wèi)生環(huán)境整治,徹底改變了過(guò)去臟、亂、差的局面。四是積極配合公安機(jī)關(guān)偵破金東區(qū)曹宅鎮(zhèn)等地古墓被盜挖案件。
二、下半年工作重點(diǎn)
下半年,我局要繼續(xù)堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,圍繞市區(qū)重點(diǎn)建設(shè)與趕超發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,結(jié)合市委、市政府和國(guó)家、省局的工作部署,著重做好以下幾方面的工作:
(一)繼續(xù)深化政治思想教育,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是深入以中國(guó)夢(mèng)為主題的中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育活動(dòng),集中學(xué)習(xí)交流心得體會(huì)。二是結(jié)合工作實(shí)際,繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)文博隊(duì)伍思想、能力建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和廉政意識(shí)。三是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范活動(dòng),建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固活動(dòng)成果。四是加強(qiáng)宣傳信息工作,及時(shí)報(bào)送信息。
(二)繼續(xù)推進(jìn)古子城歷史文化旅游區(qū)建設(shè)。下半年重點(diǎn)開展四方面工作:一是抓緊規(guī)劃編制工作。如期完成古子城保護(hù)規(guī)劃與修建性詳規(guī)編制工作。做好八詠路街景立面整治與規(guī)劃編制的銜接,部分整治工作爭(zhēng)取與規(guī)劃編制同步進(jìn)行。積極接觸知名旅游策劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),做好婺州古城文化旅游區(qū)旅游總體規(guī)劃編制工作。二是積極開展政策研定。就公房出租、招商引資、認(rèn)養(yǎng)遷建、綜合執(zhí)法等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,爭(zhēng)取出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施。三是著力抓好項(xiàng)目進(jìn)度。加快原金六中、啟明學(xué)校的權(quán)證辦理與移交手續(xù),積極實(shí)施八詠步行街改造,推進(jìn)歷史街區(qū)的有機(jī)更新和利用,完善旅游功能和業(yè)態(tài)布局。四是全力抓好環(huán)境整治。重點(diǎn)抓好文化旅游區(qū)內(nèi)市容、衛(wèi)生、秩序、公共安全等日常管理和集中整治工作。
(三)繼續(xù)做好市博物館建設(shè)。繼續(xù)做好市博物館二期展陳工程的方案編制和組織實(shí)施工作,完成基本陳列設(shè)計(jì)并通過(guò)評(píng)審,實(shí)施建筑空間改造和展陳工程施工。同時(shí),圍繞市中心工作,順應(yīng)群眾的文化生活需求,積極引進(jìn)和舉辦臨時(shí)展覽,不斷拓展博物館的公共服務(wù)功能。
(四)繼續(xù)抓好文物保護(hù)各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真組織實(shí)施第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作。制定下發(fā)普查實(shí)施方案,開展普查工作宣傳,落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),編印普查工作手冊(cè),組織各級(jí)普查隊(duì)伍,制定本行政區(qū)域文物認(rèn)定程序,開展國(guó)有單位收藏、保管文物情況摸底排查等。二是盡早完成太平天國(guó)侍王府整體維修工程,并組織實(shí)施展陳更新和環(huán)境優(yōu)化工程,爭(zhēng)取年內(nèi)以嶄新面貌重新開放。三是完成省保單位滕氏宗祠、邵飄萍故居、李友邦將軍辦公處的維修工程,對(duì)部分重點(diǎn)文保單位實(shí)施搶險(xiǎn)加固,排除安全隱患。四是加強(qiáng)文物保護(hù)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步健全完善各文保單位的“四有”檔案。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)文物安全及行政執(zhí)法工作。一是要切實(shí)抓好文保單位安全檢查工作,采取定期或不定期相結(jié)合、重點(diǎn)巡查和一般巡查相結(jié)合等方式開展文物安全巡查,及時(shí)督促整改安全隱患,落實(shí)管理責(zé)任,提升文物安全等級(jí)。二是要深入開展執(zhí)法巡查,加大安全檢查和巡查的力度和頻率,省級(jí)以上文物保護(hù)單位和二級(jí)以上文博風(fēng)險(xiǎn)單位巡查率達(dá)到100%。同時(shí),加大對(duì)文物違法特別是法人違法案件的查處力度。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),提高行政監(jiān)管效率。
xx市文物局xxxx年上半年工作總結(jié)及下半年工作重點(diǎn)
索 引 號(hào): 330700-039-0302-xxxx0808-0001 內(nèi)容分類:
文件編號(hào): 公開日期: xxxx-08-08
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xxxx年上半年,xx市文物局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,牢牢把握文化大發(fā)展大繁榮的發(fā)展機(jī)遇,圍繞名城文物保護(hù)利用和博物館建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),積極開拓進(jìn)取,奮力拼搏,各項(xiàng)工作均取得了新的進(jìn)展。
一、xxxx上半年工作回顧
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開展“正風(fēng)提效促趕超”活動(dòng)。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以及市紀(jì)委六屆三次全會(huì)精神,積極開展“正風(fēng)提效促趕超”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。召開十八大精神專題學(xué)習(xí)會(huì),在全面理解十八大報(bào)告內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)把握?qǐng)?bào)告中與文化建設(shè)相關(guān)的部分,圍繞文化強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)省、強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo),理清工作思路,正視存在不足,增強(qiáng)工作信心。
2.以“陽(yáng)光工程建設(shè)”為抓手,構(gòu)筑反腐倡廉組織體系。堅(jiān)持把反腐倡廉和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議,層層簽訂責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)干部的黨風(fēng)廉政教育。健全制度,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格遵守建設(shè)工程公開招投標(biāo)規(guī)定,嚴(yán)防建設(shè)工程領(lǐng)域出現(xiàn)腐敗問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),狠抓工作紀(jì)律,提升行政效能。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加大名城和文物保護(hù)力度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子配備實(shí)際,進(jìn)一步調(diào)整和明確工作分工,落實(shí)工作責(zé)任。針對(duì)市本級(jí)文保工作面寬量大點(diǎn)多、社會(huì)關(guān)注度高、保護(hù)管理壓力劇增的實(shí)際情況,在市委、市政府的大力支持下,今年1月成立xx市文物保護(hù)管理所,具體負(fù)責(zé)市本級(jí)各級(jí)文物保護(hù)單位及文物保護(hù)點(diǎn)的保護(hù)、監(jiān)管、修繕以及市本級(jí)直管不可移動(dòng)文物保護(hù)管理、四有檔案編制、考古調(diào)查與發(fā)掘等工作。
(二)理清工作思路,破解發(fā)展難題,全面推進(jìn)古子城文化旅游區(qū)建設(shè)。
古子城文化旅游區(qū)建設(shè)指揮部自去年12月成立以來(lái),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視與大力支持,副省長(zhǎng)鄭繼偉、梁黎明等先后來(lái)到古子城考察指導(dǎo),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)古子城保護(hù)利用工作提出了明確要求。根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合《文物保護(hù)法》、《xx歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》的要求,指揮部明確了將婺州古城打造成為集文化展示、文化創(chuàng)意和休閑旅游服務(wù)于一體,充分展現(xiàn)xx歷史文化底蘊(yùn),充滿生機(jī)活力的都市文化休閑旅游區(qū)這一發(fā)展目標(biāo)。上半年圍繞發(fā)展目標(biāo)主要完成了以下幾方面的工作:
1.規(guī)劃先行,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。立足高起點(diǎn)規(guī)劃,高品位建設(shè),圍繞各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)施,加快規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案的編制與報(bào)批,做到科學(xué)編制,規(guī)范運(yùn)作。一是著手編制古子城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃和修建性詳規(guī)。目前已與北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司簽訂了設(shè)計(jì)合同,進(jìn)入設(shè)計(jì)階段。二是完成古子城燈光夜景工程方案設(shè)計(jì)和評(píng)審,現(xiàn)正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。三是八詠路商業(yè)步行街提檔改造工程已進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段。
2.克難攻堅(jiān),狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。針對(duì)古子城文化旅游區(qū)建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注度較高問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)論證、積極探索,較好地破解了一系列難題,保證了各個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。一是全力實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能轉(zhuǎn)換。今年,在市委、市政府的重視下,指揮部積極配合市國(guó)資委、市場(chǎng)服務(wù)中心全力做好古子城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能轉(zhuǎn)換,并在婺城區(qū)政府大力支持下,妥善處理了八詠路占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。目前,市市場(chǎng)服務(wù)中心已完成原市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶的分流安置和大部分商鋪的收購(gòu)工作,計(jì)劃年底前完成市場(chǎng)改造,正式開放。二是完成熙春巷二期遷建認(rèn)養(yǎng)配套工程建設(shè)和旅游標(biāo)識(shí)的設(shè)置工作。古子城區(qū)域內(nèi)一批具有特色的展陳項(xiàng)目,如黃賓虹故居、陳新華婺州窯藝術(shù)館、嚴(yán)軍書畫藝術(shù)館、三言香堂、古婺酒坊等已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)外開放。福音醫(yī)院擬引進(jìn)中醫(yī)藥文化展示體驗(yàn)項(xiàng)目,目前已簽訂認(rèn)養(yǎng)合同。三是積極推進(jìn)公有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的劃轉(zhuǎn)和辦證工作。在市政府協(xié)調(diào)下,妥善解決了部分房產(chǎn)辦證難等歷史遺留問(wèn)題。原金六中的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、權(quán)證辦理以及啟明學(xué)校的搬遷工作有序進(jìn)行。
3.加大宣傳,積極招商引智。為更好的推動(dòng)古子城文化旅游區(qū)建設(shè)工作,提高旅游區(qū)社會(huì)知名度與影響力,我局充分利用社會(huì)資源,加大對(duì)外宣傳,為下一步整治和招商工作打好基礎(chǔ)。一是多次召開古城保護(hù)利用和博物館建設(shè)專家懇談會(huì),廣泛聽取各方意見,為古子城文化旅游區(qū)建設(shè)提供智力支持。二是精心編制《婺州古城》宣傳手冊(cè),介紹古子城文化旅游資源與特色產(chǎn)業(yè),在全市星級(jí)酒店發(fā)放1630余冊(cè),取得較好的宣傳效果。三是積極接洽婺商回歸各項(xiàng)考察活動(dòng),宣傳推介古子城豐厚的歷史文化資源與旅游發(fā)展前景,努力推進(jìn)原金六中地塊的招商工作。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),古子城文化旅游區(qū)內(nèi)滿堂書畫博物館、剪紙博物館、黃賓虹故居、八詠樓、臺(tái)灣義勇隊(duì)舊址、陳新華婺州窯藝術(shù)館等重點(diǎn)展示單位上半年共接待觀眾3.48萬(wàn)人次,其中地市級(jí)以上部門領(lǐng)導(dǎo)280人次。
(三)明確工作目標(biāo),爭(zhēng)取各方支持,努力做好市博物館建設(shè)各項(xiàng)工作。
市博物館展陳工程于xxxx年11月5日直接委托浙江大學(xué)嚴(yán)建強(qiáng)教授領(lǐng)銜的杭州黑曜石博物館展示設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行展陳策劃設(shè)計(jì),今年上半年主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1.明確工作分工,落實(shí)工作任務(wù)。為推進(jìn)市博物館建設(shè),確保基本陳列目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),博物館建設(shè)指揮部成立博物館基本陳列工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)策展配合組、前期工程組、庫(kù)房整理組以及日常工作組四個(gè)工作小組。上半年,各小組工作有序進(jìn)行,完成了許多基礎(chǔ)性工作,為下半年實(shí)施展陳工程做好了較為充分的準(zhǔn)備。同時(shí),舉辦臨時(shí)展覽兩次,共接待觀眾兩萬(wàn)人次。
2.基本陳列策劃設(shè)計(jì)工作有序推進(jìn)。嚴(yán)建強(qiáng)團(tuán)隊(duì)多次來(lái)金調(diào)研,征集意見建議。經(jīng)過(guò)多次專家意見征集會(huì),博物館展陳策劃與設(shè)計(jì)方案框架已經(jīng)形成,內(nèi)容包括一個(gè)歷史文化基本陳列與“自然的饋贈(zèng)”、“紅土地”、“鄉(xiāng)村社會(huì)”三個(gè)專題陳列。陳列大綱文本6月下旬可以提交討論。基本陳列預(yù)計(jì)投入四千萬(wàn)元。
3.公共空間改造思路基本形成。在深化展陳設(shè)計(jì)的過(guò)程中,嚴(yán)建強(qiáng)團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)博物館公共空間方面存在較大安全隱患,并向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。xxxx年3月25日,市長(zhǎng)徐加愛(ài)在專題會(huì)議上就博物館公共空間問(wèn)題做出指示,鑒于市博物館現(xiàn)有建筑結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代博物館的功能和展陳要求有較大差距,同意市文物局對(duì)市博物館原公共空間實(shí)施改造,改造方案可直接委托設(shè)計(jì)。現(xiàn)博物館空間改造工程已商洽中國(guó)美院進(jìn)行設(shè)計(jì),并形成初步方案。
(四)狠抓項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,全面提升文化遺產(chǎn)保護(hù)水平。
1.全面部署第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作。4月8日,召開由市委宣傳部、市發(fā)改委、市文物局等16個(gè)部門參加的xx市第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作電視電話會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)家、全省電視電話會(huì)議精神,對(duì)我市的普查工作進(jìn)行動(dòng)員部署。成立由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的xx市第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)普查工作。目前,普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行。
2.全力推進(jìn)文保單位修繕保護(hù)和利用工作。上半年主要開展了五方面的工作:一是繼續(xù)推進(jìn)國(guó)保單位侍王府維修工程與展陳更新工作。目前除了西院四進(jìn)與照壁之外,已基本完成侍王府本體的維修。內(nèi)部展陳方案第二稿已經(jīng)省文物局組織專家論證,室外環(huán)境優(yōu)化方案已委托編制。二是省保單位滕氏宗祠維修工程進(jìn)展順利,目前已完成總工程量的30%。三是省保單位李友邦將軍辦公處舊址、邵飄萍故居維修方案經(jīng)省文物局批準(zhǔn),完成工程公開招投標(biāo),目前已進(jìn)場(chǎng)施工。四是省保單位鹿田書院完成屋面翻漏,已移交雙龍風(fēng)景區(qū)管委會(huì)管理。五是市保單位將軍樓的陳列設(shè)計(jì)進(jìn)展順利,目前已完成陳列方案初步設(shè)計(jì)。
3.積極開展文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳工作。在今年國(guó)務(wù)院公布的第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位名單中,我市共有1處古墓葬、9處古建筑等10處不可移動(dòng)文物列入名單范圍,全市全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位增至26處。為更好地開展宣傳工作,我局積極配合浙江省郵政局,利用《xx萬(wàn)佛塔出土文物五代·銅鎏金觀音菩薩像紀(jì)念郵冊(cè)》發(fā)行契機(jī),精選22處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行圖文宣傳介紹,起到了較好的宣傳效果。上半年共上報(bào)信息36篇次。編輯出版簡(jiǎn)報(bào)4期。
(五)杜絕安全隱患,打擊違法行為,著力抓好文物安全工作。
1.嚴(yán)格執(zhí)行文物安全責(zé)任制度,進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任。今年以來(lái),我局與轄區(qū)派出所、社區(qū)、歷史建筑管理使用者、業(yè)余文保員相繼簽訂了《文保單位安全巡邏協(xié)議書》、《文保單位委托管理協(xié)議書》、《文物古建筑使用安全責(zé)任書》以及《業(yè)余文保員保護(hù)管理責(zé)任書》,層層落實(shí)文物安全責(zé)任。5月份,市文物監(jiān)察支隊(duì)配合省文物監(jiān)察總隊(duì),對(duì)三個(gè)縣市的文保單位進(jìn)行執(zhí)法巡查,總體情況良好。
2.及時(shí)有效抓好文物安全突發(fā)事件處理。一是調(diào)查處理國(guó)保單位雅畈七家廳建設(shè)控制地帶村民擅自加砌屋頂違法事件。二是對(duì)省保單位“省立實(shí)驗(yàn)農(nóng)校舊址”酒廠區(qū)塊被拍賣一事進(jìn)行調(diào)查取證。三是對(duì)國(guó)保單位法隆寺經(jīng)幢進(jìn)行為期半個(gè)月的綠化衛(wèi)生環(huán)境整治,徹底改變了過(guò)去臟、亂、差的局面。四是積極配合公安機(jī)關(guān)偵破金東區(qū)曹宅鎮(zhèn)等地古墓被盜挖案件。
二、下半年工作重點(diǎn)
下半年,我局要繼續(xù)堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,圍繞市區(qū)重點(diǎn)建設(shè)與趕超發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,結(jié)合市委、市政府和國(guó)家、省局的工作部署,著重做好以下幾方面的工作:
(一)繼續(xù)深化政治思想教育,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是深入以中國(guó)夢(mèng)為主題的中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育活動(dòng),集中學(xué)習(xí)交流心得體會(huì)。二是結(jié)合工作實(shí)際,繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)文博隊(duì)伍思想、能力建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和廉政意識(shí)。三是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范活動(dòng),建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固活動(dòng)成果。四是加強(qiáng)宣傳信息工作,及時(shí)報(bào)送信息。
(二)繼續(xù)推進(jìn)古子城歷史文化旅游區(qū)建設(shè)。下半年重點(diǎn)開展四方面工作:一是抓緊規(guī)劃編制工作。如期完成古子城保護(hù)規(guī)劃與修建性詳規(guī)編制工作。做好八詠路街景立面整治與規(guī)劃編制的銜接,部分整治工作爭(zhēng)取與規(guī)劃編制同步進(jìn)行。積極接觸知名旅游策劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),做好婺州古城文化旅游區(qū)旅游總體規(guī)劃編制工作。二是積極開展政策研定。就公房出租、招商引資、認(rèn)養(yǎng)遷建、綜合執(zhí)法等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,爭(zhēng)取出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施。三是著力抓好項(xiàng)目進(jìn)度。加快原金六中、啟明學(xué)校的權(quán)證辦理與移交手續(xù),積極實(shí)施八詠步行街改造,推進(jìn)歷史街區(qū)的有機(jī)更新和利用,完善旅游功能和業(yè)態(tài)布局。四是全力抓好環(huán)境整治。重點(diǎn)抓好文化旅游區(qū)內(nèi)市容、衛(wèi)生、秩序、公共安全等日常管理和集中整治工作。
(三)繼續(xù)做好市博物館建設(shè)。繼續(xù)做好市博物館二期展陳工程的方案編制和組織實(shí)施工作,完成基本陳列設(shè)計(jì)并通過(guò)評(píng)審,實(shí)施建筑空間改造和展陳工程施工。同時(shí),圍繞市中心工作,順應(yīng)群眾的文化生活需求,積極引進(jìn)和舉辦臨時(shí)展覽,不斷拓展博物館的公共服務(wù)功能。
(四)繼續(xù)抓好文物保護(hù)各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真組織實(shí)施第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作。制定下發(fā)普查實(shí)施方案,開展普查工作宣傳,落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),編印普查工作手冊(cè),組織各級(jí)普查隊(duì)伍,制定本行政區(qū)域文物認(rèn)定程序,開展國(guó)有單位收藏、保管文物情況摸底排查等。二是盡早完成太平天國(guó)侍王府整體維修工程,并組織實(shí)施展陳更新和環(huán)境優(yōu)化工程,爭(zhēng)取年內(nèi)以嶄新面貌重新開放。三是完成省保單位滕氏宗祠、邵飄萍故居、李友邦將軍辦公處的維修工程,對(duì)部分重點(diǎn)文保單位實(shí)施搶險(xiǎn)加固,排除安全隱患。四是加強(qiáng)文物保護(hù)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步健全完善各文保單位的“四有”檔案。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)文物安全及行政執(zhí)法工作。一是要切實(shí)抓好文保單位安全檢查工作,采取定期或不定期相結(jié)合、重點(diǎn)巡查和一般巡查相結(jié)合等方式開展文物安全巡查,及時(shí)督促整改安全隱患,落實(shí)管理責(zé)任,提升文物安全等級(jí)。二是要深入開展執(zhí)法巡查,加大安全檢查和巡查的力度和頻率,省級(jí)以上文物保護(hù)單位和二級(jí)以上文博風(fēng)險(xiǎn)單位巡查率達(dá)到100%。同時(shí),加大對(duì)文物違法特別是法人違法案件的查處力度。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),提高行政監(jiān)管效率。
第二篇:市文物局2010年工作總結(jié)
文物安全工作是文物工作的生命線。北京作為世界著名的歷史文化名城,文物獨(dú)具特色,數(shù)量多、等級(jí)高、分布廣、影響大。目前,轄區(qū)內(nèi)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位98處(114個(gè)單位),市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位224處,區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位568處,還有2000多處文物普查登記項(xiàng)目,另有地下文物埋藏區(qū)36片,歷史文化保護(hù)街區(qū)40片,各類博物館151座,各類館藏文物200余萬(wàn)件。我市文物現(xiàn)狀構(gòu)成了我市文物工作的特點(diǎn),因此,北京市文物局擔(dān)負(fù)著保護(hù)和傳承首都?xì)v史文明的重大責(zé)任。隨著形勢(shì)的發(fā)展,新情況、新問(wèn)題日新月異,我市文物安全工作面臨著諸多新的困難和新的挑戰(zhàn),同時(shí)提出了新的任務(wù)和要求。
幾年來(lái),北京市文物安全工作在國(guó)家文物局的指導(dǎo)下,在北京市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,始終以維護(hù)首都穩(wěn)定,構(gòu)建和諧北京為中心,以加強(qiáng)文物安全保護(hù)工作為重點(diǎn),以提高執(zhí)法效能、提供廉潔高效服務(wù)為目的,從加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行業(yè)管理入手,強(qiáng)化文物法規(guī)教育,提高文物保護(hù)意識(shí),加大文物安全隱患整治力度,建立了有效的文物安全和執(zhí)法體制,使文物安全工作逐步走向制度化、規(guī)范化,形成了一套行之有效的工作方法,文物安全工作取得了良好的成績(jī),尤其在“平安奧運(yùn)行動(dòng)”、“國(guó)慶平安行動(dòng)”中,我市結(jié)合文博行業(yè)工作實(shí)際,堅(jiān)持以“平安北京、文物平安”建設(shè)為主線,以落實(shí)責(zé)任制為抓手,以確保文物安全為目標(biāo),明確工作職責(zé),健全責(zé)任體系,完善安全工作機(jī)制,狠抓責(zé)任制落實(shí)。經(jīng)過(guò)文博系統(tǒng)干部職工全力以赴、齊心協(xié)力和忘我工作,在有效消除文物安全隱患上取得明顯成效,取得了兩大“戰(zhàn)役”的勝利。截止到今天,我市連續(xù)11年沒(méi)有發(fā)生大的文物安全事故,受到了國(guó)家文物局和北京市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。下面我從四個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào):
一、認(rèn)清形勢(shì),加大隱患整治力度
近幾年來(lái),由于國(guó)家文物局的正確指導(dǎo),市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我局積極采取措施,一方面強(qiáng)化教育管理,建立、完善各種安全防范體制,另一方面逐年加大安全設(shè)施建設(shè)投入,每年投入消防、技防設(shè)施、設(shè)備的資金近3000萬(wàn)元,取得了明顯成效,就整體而言,我市的文物安全形勢(shì)良好,發(fā)展態(tài)勢(shì)積極穩(wěn)妥。然而,隨著形勢(shì)的發(fā)展,新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物安全的矛盾,對(duì)我市文物安全工作提出了更高的要求,尤其是因歷史原因造成的安全隱患,一時(shí)還難以徹底消除,各種社會(huì)矛盾給文物安全帶來(lái)的威脅不斷加劇,如何在新形勢(shì)下保障文物安全,已成為北京市文物局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研究解決的問(wèn)題。
(一)認(rèn)真調(diào)研,做到底數(shù)清、情況明
總的看,居民占用的文保單位隱患較大,多家單位共同占用的文保單位安全狀況較差,開放單位相對(duì)隱患較少,文物保護(hù)單位周邊環(huán)境存在的安全隱患比較嚴(yán)重,北京322處市級(jí)以上文物保護(hù)單位中,文物周邊環(huán)境存在安全隱患的占60%,由于這些文物大部分集中在二環(huán)內(nèi),級(jí)別高,深受國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注,文物保護(hù)責(zé)任重大。我國(guó)文物建筑多為木結(jié)構(gòu),易燃,有的文物保護(hù)單位周邊的居民緊鄰古建筑私塔亂建,有的直接搭建在古建筑的院墻上,通道狹窄,阻礙消防。如孔廟國(guó)子監(jiān)、智化寺、法源寺、白搭寺、克勤郡王府、慶成宮等文保單位幾乎被居民包圍,居民的居住安全條件很差,一旦失火必然殃及文物保護(hù)單位。近兩年智化寺院墻外的居民住房曾發(fā)生過(guò)幾次火災(zāi)事故,所幸撲救及時(shí),未危害到文物。目前存在的問(wèn)題是:
1、居民占用文物保護(hù)單位隱患問(wèn)題突出,對(duì)文物保護(hù)造成巨大威脅
市文物局在前幾年巡視檢查的基礎(chǔ)上,從2008年開始對(duì)市級(jí)以上文物保護(hù)單位安全隱患整治工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研顯示:在322處市級(jí)以上文物保護(hù)單位中,存有1項(xiàng)以上安全隱患的單位有180處,占總數(shù)的60%;存在較嚴(yán)重安全隱患需要整治的64處,占總數(shù)的20%。存在比較嚴(yán)重安全隱患的單位中,國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位17處,占市級(jí)以上保護(hù)單位總數(shù)的6%;市級(jí)文物保護(hù)單位47處,占市級(jí)以上保護(hù)單位總數(shù)的15%。國(guó)保單位98處中,有居民占用的17處,占國(guó)保總數(shù)的17.3%,辦公使用18處,占國(guó)保單位總數(shù)18.4%,對(duì)社會(huì)開放的有63處,占國(guó)保總數(shù)的64.3%;市保單位224處中,有居民占用的47處,占市保總數(shù)的20.9%,單位占用的111處,占市保總數(shù)的49.6%,對(duì)社會(huì)開放單位68處占市保總數(shù)的29.5%。截止2009年,屬市級(jí)掛帳的安全隱患單位2處(東、西城各一處)。
2、社會(huì)矛盾也對(duì)文物安全提出了新的要求
2008年,在鐘、鼓樓發(fā)生的殺人刑事案件,端門認(rèn)為縱火案件,提醒我們要研究文物安全新課題,防范社會(huì)矛盾對(duì)文物安全帶來(lái)的威脅。其次,由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,近年來(lái)田野文物的安全越來(lái)越受到威脅,2007年曾發(fā)生2起田野石刻被盜事件,盜竊者已于2008年被抓獲,追回了被盜石刻文物。這
些案例提醒我們,文物防盜、防破壞的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,需要在新形勢(shì)下采取有針對(duì)性的防范措施。
3、安全隱患整治難度大
首先,由于我國(guó)特殊歷史原因,散戶居民和多家單位占用文物保護(hù)單位,都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下無(wú)償獲得的,如今要想搬遷騰退有相當(dāng)大的難度。
其次,政策法規(guī)不健全。缺乏明確的法律界定
和有針對(duì)性的政策規(guī)定。現(xiàn)有的法規(guī)缺乏相應(yīng)配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則,搬遷騰退、居民補(bǔ)償中的具體規(guī)定等,缺乏可操性。
第三,管理體制不順。北京地區(qū)各級(jí)文物保護(hù)單位的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位關(guān)系復(fù)雜,涉及中央、軍隊(duì)、市屬、區(qū)屬等不同單位,現(xiàn)有的管理體制無(wú)法有效協(xié)調(diào)和管理這種隸屬關(guān)系復(fù)雜的文物保護(hù)單位,致使文物安全隱患整治工作難落實(shí)。
第四,資金投入仍顯不足。雖然市政府每年增加排除文物安全隱患的資金投入,文物單位也籌集部分資金進(jìn)行整改,但是要滿足所有文物保護(hù)單位隱患徹底整治,而需資金缺口仍然巨大。
(二)積極采取有效措施,保障文物安全
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,始終把文物安全工作放在首位。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)同志深入文物單位調(diào)查研究,緊緊圍繞文物安全問(wèn)題發(fā)動(dòng)群眾,集思廣益。每周局長(zhǎng)辦公會(huì)的第一個(gè)議題就是文物安全工作,研究、分析安全工作形勢(shì),討論、解決安全工作中存在的人力、物力、財(cái)力困難,指導(dǎo)、部署安全工作,協(xié)調(diào)、排解各種矛盾,想方設(shè)法解決消防、技防設(shè)施設(shè)備臨時(shí)需要經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,把文物安全作為文物局開展一切工作的“底線”,既視為“保底”工程來(lái)抓,又當(dāng)作“系統(tǒng)工程”來(lái)做,努力使每個(gè)文博單位走出一條“制度完善、管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、‘人機(jī)’結(jié)合、和諧統(tǒng)一”的“本質(zhì)安全型”新路子,實(shí)現(xiàn)以個(gè)體安全保全局和諧的總目標(biāo)。本著“先急后緩、先近后遠(yuǎn)、加大投入、力求長(zhǎng)效”的原則,逐一實(shí)施幫教整改,取得了明顯成效,在局屬23個(gè)單位首先實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全型”單位的同時(shí),還幫助指導(dǎo)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位98處,市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位224處相繼實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全型”單位,有力地保障了文物安全工作的順利開展和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、加大安全隱患整治資金投入,不斷完善消防、技防設(shè)施。近幾年,北京市委、市政府高度重視北京歷史文化名城保護(hù)和文物安全隱患整治工作。在廣泛宣傳教育的同時(shí),增加消防技防資金投入,完善安全設(shè)施。2005年以來(lái),先后解決了德勝門箭樓無(wú)消防水、東南城角樓無(wú)消防水和安徽會(huì)館電路老化、戒臺(tái)寺、太廟、鐘鼓樓、周口店北京猿人遺址、古觀象臺(tái)等單位消防安全方面的145項(xiàng)安全隱患,共涉及東城區(qū)、宣武區(qū)等12個(gè)區(qū)縣的86個(gè)文物保護(hù)單位89處古建筑,其中世界文化遺產(chǎn)1處,全國(guó)重點(diǎn)文物單位33處,市級(jí)文物保護(hù)單位54處,區(qū)保單位1處。但是,由于歷史遺留問(wèn)題較多,文物安全隱患整治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。如:會(huì)賢堂、楊椒山祠、康有為故居、京報(bào)館、廣化寺等的安全隱患急需整治。若要徹底解決安全隱患需要巨大的資金投入,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)市級(jí)以上文物保護(hù)單位內(nèi)及周邊有居民4155戶,要搬遷騰退,搬遷費(fèi)就需4155戶×80平米×每平米3萬(wàn)元=99.72億元,政府不可能在短期內(nèi)拿出這么巨大的資金實(shí)施搬遷,目前也只能采取臨時(shí)措施,為居民配備滅火器等必要的消防器材、使居民提高安全意識(shí)和消防技能等。
3、積極督促隱患整改。2006年以來(lái),我們通過(guò)媒體公布等方式,先后公布了54處安全隱患比較嚴(yán)重的文保單位(06年16處,07年18處,08年20處),同時(shí),通過(guò)召開座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法,積極督促隱患單位進(jìn)行整改,并從資金上給予積極協(xié)助,效果比較好。截止目前,公布的54處文保單位部分隱患單位已整改完畢,有的正在整改中。
二、狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化督查措施
(一)建立健全安全制度
在以往制定的《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》、《北京市博物館條例》、《北京歷史文化名城保護(hù)條例》、《北京市明十三陵保護(hù)管理辦法》等一系列法規(guī)、規(guī)章的基礎(chǔ)上,2005年我市頒布了《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,明確了“禁改限”后文物保護(hù)單位為禁放點(diǎn),確定了文保單位周邊的禁放范圍,2007年11月頒布了《北京市文物違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。在以往制定頒發(fā)的一系列法規(guī)、規(guī)章的基礎(chǔ)上,通過(guò)工作實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷更新、完善文物行政管理部門、文物保護(hù)單位內(nèi)部安全管理制度,進(jìn)一步明確市文物局、區(qū)縣和文物保護(hù)單位的管理使用單位的監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”的安全責(zé)任制度,2008年修改、印發(fā)了文物安全相關(guān)制度匯編(小紅本),發(fā)到每個(gè)區(qū)縣,每個(gè)文保單位,完善每個(gè)崗位的責(zé)任制度,讓每個(gè)干部職工(包括臨時(shí)工)明白自己崗位的安全責(zé)任,層層簽訂安全責(zé)任書(領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與每個(gè)工作人員;單位領(lǐng)導(dǎo)與租賃單位、租賃單位負(fù)責(zé)人與員工),建立健全了一套文物安全責(zé)任制度體系。2009年圍繞“平安北京建設(shè)”、“平安文物行動(dòng)”印發(fā)了文物安全相關(guān)文件匯編,結(jié)合08年奧運(yùn)年的成功做法,研究制定并實(shí)施了文物安全長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步修訂、完善了各項(xiàng)安全防范制度和措施,以制度做保障,強(qiáng)化責(zé)任追究,有效地促進(jìn)了文物安全工作的開展
(二)狠抓制度落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
完善的制度如果不能落到實(shí)處,等于一紙空文。我們?cè)谧ブ贫嚷鋵?shí)上下功夫,尤其是通過(guò)2008年“平安奧運(yùn)行動(dòng)”、“2008文物安全年”和2009年“平安文物行動(dòng)”活動(dòng)的開展,我們實(shí)踐許多保障文物安全的有效措施,加強(qiáng)監(jiān)督各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。
市文物局堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)內(nèi)全國(guó)重點(diǎn)文保單位每年2次以上巡視檢查,對(duì)市級(jí)文保單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查,本著“內(nèi)外兼顧、全面防控”的原則,突出四個(gè)重點(diǎn):文保單位自身的基礎(chǔ)設(shè)施是否完善、出租和經(jīng)營(yíng)性文保單位是否規(guī)范、內(nèi)部人員思想是否穩(wěn)定、文物周邊是否存在安全隱患。制發(fā)統(tǒng)一編號(hào)的制式檢查記錄單,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即制發(fā)統(tǒng)一編號(hào)的隱患整改通知書。對(duì)巡視檢查工作要求做到“一勤二連三延伸”,“一勤”就是要勤轉(zhuǎn),要求每個(gè)隊(duì)員每星期至少有三天以上在外面巡視檢查,并將每次檢查的結(jié)果記錄在案。“二連”就是將國(guó)保單位和市保單位連成串劃成片,有專門小組負(fù)責(zé),便于巡視。將區(qū)縣文物管理部門的巡視檢查同市文物局的巡視檢查連接起來(lái),以避免重復(fù)勞動(dòng)。“三延伸”就是視覺(jué)延伸——在文保單位周邊聘用文物保護(hù)員,聽覺(jué)延伸——與文物愛(ài)好者建立廣泛聯(lián)系,腳的延伸——責(zé)成文物保護(hù)單位的管理人員每天將本單位及建控地帶至少巡查一次,將發(fā)現(xiàn)的違反文物法行為及時(shí)報(bào)告市文物局。2005年底以來(lái),連續(xù)對(duì)存在較嚴(yán)重安全隱患的拈花寺、國(guó)立蒙藏學(xué)校、呂祖閣等54處文物保護(hù)單位的67家產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位依法制發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書》,加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)單位安全隱患的整治和管理。如:北京市少年宮、太廟、戒臺(tái)寺、麥加利銀行、南堂、鐘鼓樓、云居寺、楊昌濟(jì)故居等66個(gè)單位存在的100余處長(zhǎng)期未解決的安全隱患得到了有效的整治。
(三)加強(qiáng)“三防一反即防火防盜防破壞反恐怖”工作
面對(duì)新的文物安全形勢(shì),為實(shí)現(xiàn)2008年文物安全年,落實(shí)2009年“平安文物行動(dòng)”,我們狠抓“三防一反”工作落實(shí),進(jìn)一步完善技防設(shè)施,開放單位加強(qiáng)了安檢措施,有效地保障了文物安全。
(四)以防為主,加強(qiáng)應(yīng)急演練
在狠抓各項(xiàng)制度、措施落實(shí)的同時(shí),結(jié)合我市文物工作的實(shí)際,專門研究制定了適應(yīng)文物工作需要的多種應(yīng)急預(yù)案,市文物局有全局的應(yīng)急預(yù)案,各文博單位制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、盜竊事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、破壞案件應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、雷擊災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、疫情災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、大群體集中參觀應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急處置預(yù)案,通過(guò)白天、夜間等不同時(shí)間突擊檢查,進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練的方法,提高每個(gè)干部職工的事故應(yīng)急自救、處置技能。
三、不斷更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,務(wù)求實(shí)效
面對(duì)文物安全工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們不斷更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法,務(wù)求取得文物安全實(shí)效。
(一)建立文物安全工作長(zhǎng)效機(jī)制
通過(guò)工作實(shí)踐,2009年首先在局屬各單位全面構(gòu)成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的,以“三種級(jí)別防控方案”為框架,“八種保障機(jī)制”即領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、運(yùn)行保障機(jī)制、預(yù)警監(jiān)控機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、督查督導(dǎo)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制為支撐的“文物安全工作長(zhǎng)效機(jī)制”。明確了文博系統(tǒng)從局長(zhǎng)到每個(gè)干部職工包括臨時(shí)工各級(jí)、各個(gè)崗位的安全責(zé)任和責(zé)任范圍,層層簽訂安全責(zé)任書,劃分“點(diǎn)位圖”,在時(shí)間、空間上實(shí)現(xiàn)“零死角”,用制度明確責(zé)任,規(guī)范行為,保障文物安全。
(二)創(chuàng)新文物安全督查方法
在堅(jiān)持落實(shí)文物安全巡視檢查報(bào)告制度的同時(shí),我們努力探索、實(shí)踐保障文物安全的有效措施,創(chuàng)新文物督查方法。
一是監(jiān)督各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。如化裝成游客購(gòu)票進(jìn)入開放單位投擲模擬危險(xiǎn)品,檢查文保單位門衛(wèi)門禁系統(tǒng)和重點(diǎn)文物部位工作人員的安全責(zé)任落實(shí)情況;夜間投擲“閃光球”、“模擬炸藥包”,檢查夜間巡邏警衛(wèi)制度的落實(shí)情況;投擲“煙餅”,檢查應(yīng)急制度的落實(shí)情況等等,這些措施有效地監(jiān)督各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。
二是提高文物安全巡視檢查工作的科技含量。2009年,我局投入幾十萬(wàn)元資金,建立了一套衛(wèi)星檢測(cè)系統(tǒng),幫助我們準(zhǔn)確地掌握轄區(qū)內(nèi)文保單位的信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)文物違法違章問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)及時(shí)、執(zhí)法及時(shí)、減少損失的目的。
各區(qū)縣進(jìn)一步完善了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公眾積極參與”的文物安全、執(zhí)法工作新格局。為加大巡視檢查、執(zhí)法力度,建立、完善了各項(xiàng)文物保護(hù)管理機(jī)制,如:建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)狀監(jiān)管機(jī)制;聯(lián)合檢查機(jī)制(與城管部門聯(lián)合建立網(wǎng)格化管理系統(tǒng),巡管員可以通過(guò)手中的終端,及時(shí)將違法行為的圖片等信息資料反饋到監(jiān)控中心,執(zhí)法部門及時(shí)查處);多元化的宣傳機(jī)制;重點(diǎn)單位重點(diǎn)時(shí)段保護(hù)機(jī)制;搶險(xiǎn)修繕保護(hù)機(jī)制等,為及時(shí)掌握文物安全隱患和文物違法行為起到了積極作用。
三是加強(qiáng)區(qū)縣文物安全工作督促、指導(dǎo)。近年來(lái),我們充分調(diào)動(dòng)區(qū)縣文物行政管理部門的工作積極性,強(qiáng)調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任,通過(guò)一系列督促、指導(dǎo)、考評(píng)辦法和措施,積極督促、指導(dǎo)區(qū)縣文物安全和文物行政執(zhí)法工作,不斷提高兩級(jí)之間的工作默契程度。
2007、2008年,我們將18個(gè)區(qū)縣文委和2個(gè)特區(qū)辦事處分4個(gè)檢查小組,按照《北京市區(qū)縣文化委員會(huì)文物安全和文物行政執(zhí)法工作考評(píng)方案》和《檢查項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,于年中和年底,由四個(gè)檢查小組采取相互交叉檢查、交流的方式,分別對(duì)各區(qū)縣(包括兩個(gè)特區(qū)辦事處)文物安全和文物行政執(zhí)法工作進(jìn)行交叉檢查、考評(píng),重點(diǎn)檢查各區(qū)縣的文物安全巡查情況、安全隱患整改情況、文物違章違法案件查處情況、層層落實(shí)安全責(zé)任制情況、煙花爆竹安全管理工作落實(shí)情況、文物安全基本情況掌握和檔案完善情況、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、履職情況,文保單位的安全狀況。尤其對(duì)各區(qū)縣在文物安全和文物執(zhí)法工作中的創(chuàng)新做法,區(qū)縣政府和文委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文物工作的重視程度進(jìn)行加分考評(píng)的辦法,收到明顯的效果。通過(guò)相互檢查、交流學(xué)習(xí),有效地促進(jìn)了各區(qū)縣(特區(qū)辦事處)的文物安全和文物執(zhí)法工作。
四是開展文物安全專項(xiàng)行動(dòng)。每當(dāng)國(guó)家或北京市舉辦重大活動(dòng)之前,我們都要采取專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行地毯式檢查,如“平安奧運(yùn)行動(dòng)”、“平安文物行動(dòng)”、“雷霆行動(dòng)”、“合圍攻堅(jiān)行動(dòng)”、“安全教育月活動(dòng)”等,在專項(xiàng)行動(dòng)中,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)必查”、嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”要求;確保“認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任追究到位”。按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,結(jié)合文博單位實(shí)際,重點(diǎn)方面重點(diǎn)檢查,及時(shí)消除安全隱患。
五是開展聯(lián)合檢查,督促隱患整改。成立由市文物局牽頭,市公安局、市公安消防局、市安監(jiān)局等相關(guān)部門參加的聯(lián)合檢查組,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。如“雷霆行動(dòng)”期間,聯(lián)合執(zhí)法19起,拆除違章建筑3處計(jì)140平米,打通消防通道2處,關(guān)閉了3家出租單位,立即整改了300多處消防隱患,為27個(gè)單位增加了消防、技防設(shè)施,發(fā)出責(zé)令整改通知書101份,為322家市保以上單位和48家社會(huì)重點(diǎn)博物館建立了臺(tái)帳,對(duì)54家重點(diǎn)隱患整改單位掛帳督辦。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
回顧我市文物安全工作,我們體會(huì)到,任何成功實(shí)踐的背后,都往往伴隨著許多教訓(xùn)的汲取。認(rèn)真反思工作實(shí)踐,我們也正是在不斷汲取“央視新址火災(zāi)”、“崇禮門事件”等他人安全事故的教訓(xùn),不斷總結(jié)提高中才得以健康發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),是完成重大任務(wù)的力量源泉。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的先導(dǎo),成功的實(shí)踐靠統(tǒng)一的思想推進(jìn)。充分認(rèn)識(shí)文物安全工作在首都文物保護(hù)工作中的地位和重要性,確立“安全大于天,責(zé)任重如山”思想觀念。文物工作者必須要清楚自己肩負(fù)的責(zé)任和使命,必須有對(duì)歷史、對(duì)民族文化負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感,熱愛(ài)本職,自覺(jué)地、積極地做好文物安全工作。
(二)構(gòu)建立體的防控體系,是實(shí)現(xiàn)文物安全總體目標(biāo)的最佳載體。安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須實(shí)行綜合治理。單位防范與社會(huì)防范相結(jié)合、自我防范與群體防范相結(jié)合、個(gè)體目標(biāo)防范與整體目標(biāo)防范相結(jié)合,以及人防、技防、物防的高度結(jié)合,都是確保文物安全的成功實(shí)踐。我們?cè)凇捌桨参奈镄袆?dòng)”中所采取的“打造安全零死角單位”、“確定單位危險(xiǎn)點(diǎn)”、落實(shí)“點(diǎn)位圖”責(zé)任制等防控體系,正是基于了“全天候、全空間、全人員”的立體防控思路,從而確保了“平安奧運(yùn)行動(dòng)”、“國(guó)慶平安行動(dòng)”總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持完善這一成功實(shí)踐,必將有力推進(jìn)文物安全工作的深入發(fā)展。
(三)不斷健全和完善長(zhǎng)效機(jī)制,是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的基本保證。安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。嚴(yán)格的安全管理是一門科學(xué),既要嚴(yán)在“格”內(nèi),又要管的有“理”;既要管住當(dāng)前,更要確保長(zhǎng)遠(yuǎn)。“頭疼治頭、腳痛醫(yī)腳”的臨時(shí)觀念,是做好安全管理工作的“大敵”。央視火災(zāi)這樣的教訓(xùn)使我們醒悟:安全工作必須建立和健全長(zhǎng)效機(jī)制。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)感到,健全長(zhǎng)效機(jī)制,就要敢于創(chuàng)新、勇于作為,努力在文物安全工作上“編織一張文物安全立體防范網(wǎng),構(gòu)建一支忠誠(chéng)文物安全守護(hù)軍,健全一套確保文物安全的問(wèn)責(zé)制。”使得文物安全工作有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、有階段目標(biāo)、有具體措施,要建立橫向到邊,縱向到底的安全責(zé)任制體系,明確每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位的安全責(zé)任,事事有人管,件件有著落,做到責(zé)任清晰、具體,考核標(biāo)準(zhǔn)明確、有較強(qiáng)的可操作性。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,為又好又快地推進(jìn)文博事業(yè)的繁榮與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(四)文物安全保衛(wèi)工作是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,必須扎扎實(shí)實(shí),來(lái)不得半點(diǎn)虛假,必須從我們這一代人做起,從今天做起,加強(qiáng)法規(guī)和制度建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,認(rèn)清形勢(shì),不斷將高科技手段引入文物安全工作,不斷探索新的方法和手段,不斷提高安全防范設(shè)施的科技含量,逐步完善人防、物防和技防相結(jié)合體系。
(五)做好文物安全工作必須要有一支素質(zhì)高、敢打硬仗的干部隊(duì)伍,他們必須有責(zé)任感,有耐心,有恒心,有信心,不怕麻煩,常抓不懈;有吃苦精神,耐得住清貧和勞累,不怕得罪人,敢于堅(jiān)持原則,為徹底消除新形勢(shì)下文物安全隱患而艱辛努力,確保文物長(zhǎng)久平安。
以上是我市文物安全工作中的一點(diǎn)做法和體會(huì),與各位領(lǐng)導(dǎo)共同交流。不當(dāng)?shù)牡胤剑?qǐng)批評(píng)指正。謝謝!
第三篇:文物局2011工作總結(jié)
應(yīng)縣文物局
2011年工作總結(jié)及2012年工作計(jì)劃
2011年,是“十二五”規(guī)劃的開局年,也是文物工作取得突破性進(jìn)展的一年。一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)文物部門的大力支持下,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真執(zhí)行《文物保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī),在木塔申遺、文物宣傳、文物保護(hù)和旅游開發(fā)利用上做了大量卓有成效的工作,把文物工作推上了一個(gè)新的發(fā)展水平。
一、傾力推進(jìn)木塔申遺工作,使這項(xiàng)具有重大意義的盛事取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
佛宮寺釋迦塔申報(bào)世界文化遺產(chǎn),無(wú)論是對(duì)于文物保護(hù)、傳承文明,還是對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,都有著極其重要的意義。自2010年11月16日“申遺”工作正式啟動(dòng)以來(lái),得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門以及社會(huì)各界的高度重視和大力支持。國(guó)家文物局把應(yīng)縣木塔申遺提上議事日程,省委、省政府高度關(guān)注木塔申遺工作。省文物局把木塔申遺作為“十二五”時(shí)期的重點(diǎn)工作,積極協(xié)調(diào)指導(dǎo),制定出臺(tái)了《應(yīng)縣木塔申遺工作方案》。市委、市政府在財(cái)力、物力、人力 上給予全力支持。縣委、縣政府把木塔申遺作為中心任務(wù),舉全縣之力推進(jìn)。特別是5月9日,國(guó)家文物局在北京召開中國(guó)世界遺產(chǎn)申報(bào)工作座談會(huì),與會(huì)專家對(duì)縣委,政府啟動(dòng)木塔申遺工作給予了高度評(píng)價(jià),一致認(rèn)為木塔的突出普遍價(jià)值和真實(shí)性、完整性均無(wú)可置疑。目前,木塔申遺保護(hù)規(guī)劃既將編制完成,整治規(guī)劃方案和申遺文本也全面啟動(dòng)。佛宮寺遺址和遼代古城遺址考古工作也全面展開。整個(gè)申遺工作在緊張有序的推進(jìn)。
二、不斷創(chuàng)新文物保護(hù)投入機(jī)制,積極組織開展各項(xiàng)文物維修工程建設(shè)。
一年來(lái),我局針對(duì)本縣財(cái)政困難的實(shí)際,積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,多種渠道籌措資金,啟動(dòng)文物維修保護(hù)工程。先后完成木塔5層屋面勾抿防漏工程,完成1000立方米的木塔消防水池建設(shè)工程,完成游客接待中心和停車場(chǎng)主體工程,完成30000平方米的景區(qū)綠化工程,并對(duì)塔院、塔前廣場(chǎng)進(jìn)行了整治和綠化。維修了北樓口關(guān)帝廟、大西頭五神宮等古建筑,使一批有價(jià)值的歷史文物得到有效保護(hù)。
三、編制完成“三普”工作報(bào)告和《應(yīng)縣文物名錄》檔案書稿,“三普”工作圓滿收官。
按照國(guó)家第三次文物普查工作安排,今年上半年對(duì)全縣附著在各處文物體上的古楹聯(lián)、古牌匾進(jìn)行了普查登錄;下 半年,編撰完成了《應(yīng)縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告》和《應(yīng)縣文物名錄》檔案書稿。在《應(yīng)縣文物名錄》檔案書稿中,對(duì)全縣第三次全國(guó)文物普查登錄的584處不可移動(dòng)文物,在省、市文物專家的指導(dǎo)下,通過(guò)文字、繪圖、攝影、錄數(shù)、測(cè)量等,編制了有史以來(lái)最全面、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué)的電子和紙質(zhì)文本資料,形成一套6000余頁(yè)的檔案性書稿,即將付印,為今后我縣的文物保護(hù)工作打下良好基礎(chǔ)。
四、積極進(jìn)行文物開發(fā)利用,推動(dòng)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
堅(jiān)持 “在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的原則,以建設(shè)特色文化強(qiáng)縣為目標(biāo),以佛宮寺釋迦塔為龍頭,充分發(fā)揮歷史文物資源優(yōu)勢(shì),狠抓了以古建文化、遼金文化和佛教文化為根基的文化旅游品牌培育,縣文物局向國(guó)家工商總局注冊(cè)了釋迦塔知識(shí)產(chǎn)權(quán)名牌商標(biāo),共計(jì)16大項(xiàng)和230小項(xiàng)。密切配合縣委、政府成功舉辦了佛教文化論壇,委托山西省測(cè)繪院完成了縣城42平方公里地形圖,為推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量的基礎(chǔ)性工作。
五、深入學(xué)習(xí)宣傳文物保護(hù)法,全社會(huì)文保法制意識(shí)大為增強(qiáng)。
緊緊抓住釋迦塔旅游文化節(jié)、國(guó)際博物館日、《文物保護(hù)法》頒布日等重要時(shí)段,組織人員設(shè)立宣傳咨詢站,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),散發(fā)宣傳資料,廣泛深入開展《文物保護(hù)法》宣傳活動(dòng)。對(duì)國(guó)家、省、市下發(fā)的有關(guān)文物保護(hù)規(guī)定、通知、通報(bào)等,結(jié)合本縣實(shí)際組織各文保單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時(shí),通過(guò)《應(yīng)縣信息》、應(yīng)縣廣播電視臺(tái)舉辦文物保護(hù)專版和專欄開展宣傳,使文物保護(hù)輿論環(huán)境得到明顯改善。在文物監(jiān)管上,積極利用《文物保護(hù)法》這個(gè)有力武器,嚴(yán)厲打擊破壞文物的違法行為,挽回了文物遭受的損失。會(huì)同縣建設(shè)局對(duì)一批古建筑和古長(zhǎng)城遺址重新劃定了控制范圍,加強(qiáng)了保護(hù)力度。對(duì)新開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,開工前都嚴(yán)格要求進(jìn)行地質(zhì)勘探,提供地下文物情況。為預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生,組織和指導(dǎo)各文物保護(hù)單位完善了文物保護(hù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,一有情況即可啟動(dòng)。由于措施有效,全年沒(méi)有發(fā)生重大文物安全事故。
存在問(wèn)題:(1)全民文物保護(hù)意識(shí)仍比較淡薄,損壞文物現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。尤其是分布在鄉(xiāng)村野外的文物,人為損壞屢禁不止。(2)文物保護(hù)資金缺少,有效的保護(hù)項(xiàng)目難以實(shí)施。(3)隨著城鎮(zhèn)改造和新農(nóng)村建設(shè),一些有價(jià)值的文物時(shí)有消失。(4)木塔、凈土寺兩個(gè)國(guó)保單位維修和恢復(fù)建設(shè)及周邊環(huán)境整治任務(wù)艱巨,難度凸顯。(5)木塔申遺工作任重道遠(yuǎn),期間必將遇到大量的曲折和困難。(6)文物執(zhí)法監(jiān)管 力量薄弱,在一定程度上影響執(zhí)法保護(hù)。這些問(wèn)題有待今后認(rèn)真解決。
2012年是“十二五”規(guī)劃的第二年,也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵年,做好文物保護(hù)及開發(fā)利用有著十分重要的意義。為此,初步擬定做好以下10項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、深入推進(jìn)木塔申遺工作,完成木塔保護(hù)規(guī)劃和木塔周邊環(huán)境整治方案的編制,啟動(dòng)申遺整治工作。
2、全面開展遼代縣城遺址和佛宮寺遺址、凈土寺遺址的考古發(fā)掘,啟動(dòng)以遼金文化為根基和特色的主題公園建設(shè)。
3、做好以木塔和凈土寺為主的文物保護(hù)修繕工作。
4、啟動(dòng)木塔基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期工程,完善提升旅游服務(wù)功能。
5、開工建設(shè)木塔消防管網(wǎng)工程。
6、組織開展遼金文化研究,準(zhǔn)確定位我縣歷史文化內(nèi)涵。
7、收集保護(hù)散落在全縣各地的古代碑刻,并發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)群眾投資投物,對(duì)分布在鄉(xiāng)村野外的文物實(shí)施力所能及的維修保護(hù)。
8、充實(shí)文物保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管力量,對(duì)縣級(jí)以上文物保護(hù)單位掛牌監(jiān)管,加大對(duì)破壞文物不法行為的懲處和打擊力度。
9、印刷出版《應(yīng)縣文物名錄》一書,建立文物檔案室。
10、堅(jiān)持文物保護(hù)與開發(fā)利用并舉,合理利用文物資源加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)2012年木塔景區(qū)門票收人達(dá)到1000萬(wàn)元。
2011年12月5日
第四篇:文物局工作總結(jié)
在即將過(guò)去的一年里,省文物局在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家文物局和省文化廳的指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,依法加強(qiáng)對(duì)全省文物博物館事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,各項(xiàng)既定工作基本完成,在以下十個(gè)方面取得了較為顯著的成績(jī)。
一、打防并舉,進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作
2004年,全省文博系統(tǒng)警鐘長(zhǎng)鳴,全面加強(qiáng)和改進(jìn)了文物安全工作,截至目前,館藏文物無(wú)安全事故發(fā)生,野外文物安全形勢(shì)基本平穩(wěn),零星盜掘古墓葬和遺址現(xiàn)象經(jīng)過(guò)打擊已得到有效遏制。
為全面分析“九五”以來(lái)全省文物安全工作形勢(shì),總結(jié)文物安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探索全面加強(qiáng)文物安全工作的新思路和新途徑,省文物局與省公安廳聯(lián)合召開了全省首次文物安全工作會(huì)議,安排部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省文物安全工作,出臺(tái)了省文物局和省公安廳《防范和打擊文物犯罪聯(lián)席會(huì)議制度》,討論修改了《甘肅省重大文物安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《甘肅省文物安全保衛(wèi)工作管理辦法》。
文物單位安全防范設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),榆中縣博物館、合水縣博物館等7個(gè)文物收藏單位安全防范工程竣工投入使用。加大了文物單位安全防范工作的日常管理力度,對(duì)出現(xiàn)安全隱患的典型案例進(jìn)行了通報(bào),對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行了督促整改。
加大了文物執(zhí)法督查工作力度。對(duì)武威、白銀、天水、臨夏等地野外文物安全情況和基層文物收藏單位安防、消防工作進(jìn)行了檢查。協(xié)調(diào)拆除了涇川縣西王母宮周邊違章建筑,調(diào)查處理了武都縣福津廣嚴(yán)院被信教群眾非法侵占事件。對(duì)張家川縣木合鄉(xiāng)和白銀市平川區(qū)種田鄉(xiāng)古文化遺址被盜掘案件及時(shí)督促地方政府和公安部門加大打擊力度。積極配合公安部門破獲了永靖縣香爐臺(tái)古遺址被盜掘案件,共收繳各類文物73件,其中三級(jí)以上珍貴文物17件,處理涉案人員31名。
二、認(rèn)真做好文物保護(hù)基礎(chǔ)工作
第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)工作結(jié)束,向國(guó)家文物局推薦了我省48處文物保護(hù)單位,完成了申報(bào)文本制作。制定了第五批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定方案。重新公布前五批省級(jí)文物保護(hù)單位工作完成審定,已報(bào)請(qǐng)省政府公布。
“四有”工作再上新臺(tái)階。完成了全省館藏一級(jí)文物紙質(zhì)檔案?jìng)浒腹ぷ鳎谖迮珖?guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位記錄檔案?jìng)浒腹ぷ鬟M(jìn)展順利。鎖陽(yáng)城、駱駝城遺址和魯土司衙門舊址、炳靈寺石窟等文物單位的總體保護(hù)規(guī)劃制定工作進(jìn)展順利。
三、文物保護(hù)維修工作取得新進(jìn)展
組織制定并向國(guó)家文物局上報(bào)了12項(xiàng)文物保護(hù)維修方案。投入資金600余萬(wàn)元,開展了民樂(lè)圓通寺塔維修、鎮(zhèn)原石崆寺巖體加固、西峰北石窟寺巖體加固、敦煌莫高窟北區(qū)加固、永登魯土司衙門舊址保護(hù)維修等重點(diǎn)文物保護(hù)維修工程,進(jìn)展順利,其中石崆寺巖體加固工程已經(jīng)完工,北石窟寺巖體加固工程完成了工作任務(wù),因氣候及方案因素暫時(shí)停工,待明年繼續(xù)進(jìn)行。在中小石窟保護(hù)方面,北道仙人崖石窟安全防護(hù)設(shè)施工程進(jìn)展順利,華亭石拱寺石窟安防建設(shè)已完工,肅北五個(gè)廟石窟和玉門昌馬石窟已經(jīng)完成前期勘察設(shè)計(jì)。完成了張掖高總兵宅院、夏河八角城遺址、兩當(dāng)文廟、渭源灞陵橋、永登紅城大佛寺、臨夏東公館保護(hù)維修的勘察、測(cè)繪和設(shè)計(jì)工作。由敦煌研究院實(shí)施的援藏三大重點(diǎn)文物保護(hù)維修工程進(jìn)展順利,質(zhì)量?jī)?yōu)良,得到西藏方面和國(guó)家文物局的高度評(píng)價(jià)。
四、保護(hù)先行,配合基本建設(shè)積極開展文物調(diào)查及考古發(fā)掘工作
積極配合國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目,做好考古調(diào)查和搶救保護(hù)工作。組織開展了312國(guó)道清水至嘉峪關(guān)段高速公路、安西至敦煌鐵路、天水至寶雞高速公路沿線文物考古調(diào)查,制定了保護(hù)方案,已逐步付諸實(shí)施。西部原油成品油管道工程文物調(diào)查已經(jīng)與有關(guān)單位達(dá)成了協(xié)議;九甸峽、寺溝峽水電站文物調(diào)查前期協(xié)調(diào)工作已經(jīng)結(jié)束,即將展開調(diào)查。會(huì)同有關(guān)高校及科研單位開展了環(huán)青藏高原古代游牧民族文化和早期秦文化遺存調(diào)查工作,取得了階段性成果。
西河灘遺址考古發(fā)掘工作圓滿結(jié)束,取得重大收獲,發(fā)現(xiàn)了一批墓葬及重要遺跡。
五、落實(shí)“三貼近”,不斷加大博物館建設(shè)與管理力度
省博物館展覽大樓工程按照既定計(jì)劃進(jìn)展順利,目前土建施工已基本結(jié)束,大樓內(nèi)外裝修正在緊張施工,室外三網(wǎng)工程及周邊環(huán)境規(guī)劃方案制定完成。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見,積極落實(shí)文博單位向未成年人免費(fèi)開放,全年全省對(duì)外開放的文博單位共向未成年人免費(fèi)開放近12萬(wàn)人次;建立健全了未成年人教育輔導(dǎo)隊(duì)伍,截止目前全省共有28個(gè)對(duì)外開放的文博單位成立了未成年人教育輔導(dǎo)小組,輔導(dǎo)員110余人。
絲綢之路博物館體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),基層博物館的基礎(chǔ)設(shè)施建
第五篇:市旅游文物局工作總結(jié)進(jìn)展情況匯報(bào)
市旅游文物局工作總結(jié)進(jìn)展情況匯報(bào)
市旅游管理委員會(huì)辦公室(旅游文物局)于3月20日成立,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,健全工作制度,明確工作思路,嚴(yán)明工作紀(jì)律,旅游文物各項(xiàng)工作取得新突破。現(xiàn)將我局成立以來(lái)主要工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、旅游工作進(jìn)展情況
(一)積極尋求合作伙伴,創(chuàng)新旅游管理體制。積極推行“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”三權(quán)分離經(jīng)營(yíng)方式,引進(jìn)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)參與旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)。邀請(qǐng)北京巔峰置業(yè)集團(tuán)、唐山灤州古城置業(yè)集團(tuán)、北京大地風(fēng)景景區(qū)運(yùn)營(yíng)公司、北京天聚時(shí)廣告?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、河北康旅控股集團(tuán)、樂(lè)途網(wǎng)等旅游運(yùn)營(yíng)公司來(lái)我市調(diào)研古城恢復(fù)項(xiàng)目,并根據(jù)旅游發(fā)展實(shí)際制定了《古城旅游項(xiàng)目托管合作方案》、《古城品牌營(yíng)銷宣傳推廣實(shí)施方案》等旅游策劃方案,對(duì)我市制定古城旅游總體策劃方案提供了依據(jù),為下一步旅游托管運(yùn)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。
(二)成立文博園園區(qū)管委會(huì)。為更好的協(xié)調(diào)古城恢復(fù)項(xiàng)目發(fā)展,7月20日成立了文博園園區(qū)管委會(huì)。協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)文博地產(chǎn)、香江地產(chǎn)兩個(gè)開發(fā)企業(yè),指導(dǎo)辦理行政許可相關(guān)手續(xù)。同時(shí),督促開發(fā)企業(yè)加快完善建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)。進(jìn)一步指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)做好古城恢復(fù)項(xiàng)目中商業(yè)配套區(qū)域的規(guī)劃建設(shè),完善街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)方案,植入文化元素,增強(qiáng)古城旅游吸引力。
(三)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)首次榮獲多項(xiàng)國(guó)家級(jí)殊榮。今年7月,國(guó)家旅游局組織首批鄉(xiāng)村旅游品牌評(píng)選活動(dòng),我局高度重視,抽調(diào)專門人員到旅游企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),積極組織申報(bào)材料。經(jīng)過(guò)多次與國(guó)家、省局領(lǐng)導(dǎo)溝通匯報(bào),我市西城鄉(xiāng)東湖村榮獲“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”稱號(hào),黃家葡萄酒莊有限公司榮獲“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶”稱號(hào),黃家葡萄酒莊、中山百姓?qǐng)@溫泉度假村榮獲“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂(lè)”稱號(hào),黃家葡萄酒莊有限公司法人魏會(huì)茹被授予“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”稱號(hào)。
(四)旅游宣傳營(yíng)銷再上新臺(tái)階
1、謀劃舉辦了市“文博園杯”首屆旅游形象大使評(píng)選活動(dòng)暨月冠軍頒獎(jiǎng)典禮。此次活動(dòng)從2015年8月-2016年8月為期一年,以“文化圣地,綠色古城,魅力”為主題,通過(guò)個(gè)性及傳統(tǒng)服裝展示、才藝展示、旅游知識(shí)問(wèn)答等環(huán)節(jié)對(duì)選手進(jìn)行綜合評(píng)比,評(píng)選出周冠軍、月冠軍和總冠軍。9月6日,舉辦了首月月冠軍評(píng)選暨頒獎(jiǎng)晚會(huì),此次活動(dòng)吸引了數(shù)萬(wàn)名觀眾參與,為旅游發(fā)展?fàn)I造了濃厚的氛圍。
2、謀劃舉辦了市旅游宣傳口號(hào)及旅游形象標(biāo)識(shí)征集活動(dòng)啟動(dòng)儀式。為樹立旅游鮮明的主題宣傳形象,提高旅游品牌意識(shí)和社會(huì)認(rèn)知度,我局以“傳古城風(fēng)采,畫中山古韻”為主題,舉辦了市旅游宣傳口號(hào)及旅游形象標(biāo)識(shí)征集活動(dòng)。目前,已征集60余副標(biāo)識(shí)作品和1000多條宣傳口號(hào)。
3、謀劃舉辦了市首屆京津冀研學(xué)旅游線路推介會(huì)。為全面推廣旅游資源,開發(fā)研學(xué)旅游線路,我局與保定修學(xué)旅游服務(wù)公司、保定正大國(guó)際旅行社合作,召開了市首屆京津冀研學(xué)旅游線路推介會(huì)暨“貢院科考儀式文化體驗(yàn)游活動(dòng)”。此次活動(dòng)共有52家旅行社參加,并與我局簽訂合作協(xié)議,科考儀式將于每周六、日形成常態(tài)化表演,進(jìn)一步擴(kuò)大了與周邊城市的旅游合作,形成互惠共贏的發(fā)展格局。
4、系列旅游宣傳活動(dòng)精彩紛呈。3月-9月份分別舉辦了首屆旅游攝影大賽優(yōu)秀作品展暨頒獎(jiǎng)典禮、“黃家葡萄酒莊梨花節(jié)”、“中國(guó)旅游日”宣傳活動(dòng)、首屆旅游文化節(jié)、“美食”評(píng)選等系列宣傳活動(dòng),組織重點(diǎn)旅游企業(yè)參加北京國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),發(fā)放宣傳品5000余份。
5、推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。創(chuàng)新旅游宣傳手段,創(chuàng)建旅游微信平臺(tái),目前粉絲數(shù)達(dá)2萬(wàn)余人;發(fā)行《中山周刊—旅游版》,通過(guò)多種媒介多角度宣傳旅游。
(五)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境
一是開展旅游廁所革命活動(dòng)。爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金55萬(wàn)元,重點(diǎn)實(shí)施了開元寺塔、漢墓石刻館、東勝生態(tài)園、齊堡唐河故道園區(qū)等地旅游公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,建設(shè)a級(jí)旅游廁所、生態(tài)停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。二是爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金3萬(wàn)元,制定《市游客招徠獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(試行),為積極引入客源成績(jī)突出的旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是指導(dǎo)黃家葡萄酒莊4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,東勝生態(tài)園、中山百姓?qǐng)@創(chuàng)3a級(jí)景區(qū),在景區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),挖掘文化內(nèi)涵,提升管理服務(wù)和景區(qū)智能化建設(shè)等方面給予指導(dǎo)。
二、文物工作進(jìn)展情況
(一)推進(jìn)博物館陳展工作。目前新館主體建筑已封頂,我局?jǐn)M定新館陳展進(jìn)度方案,明確陳展目標(biāo),高規(guī)格策劃陳展大綱,高標(biāo)準(zhǔn)做好陳展每一項(xiàng)工作,陳展大綱腳本11月中旬完成;聘請(qǐng)省文物局原副局長(zhǎng)、博物館館長(zhǎng)谷同偉為新館陳展顧問(wèn),多次與設(shè)計(jì)施工單位共同商討新館建設(shè)中存在的問(wèn)題,專家根據(jù)館藏文物情況多次討論最終確定以晚商吉金、漢家陵闕、歷代雕刻、大美定瓷、地宮寶藏、故鄉(xiāng)之星、名勝、文博書屋的總體思路,努力把握好新館建設(shè)與后期陳展各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)度,科學(xué)制定工作計(jì)劃,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),爭(zhēng)取按領(lǐng)導(dǎo)要求力爭(zhēng)于2016年“五一”前對(duì)外開放,確保建成全國(guó)十大精品博物館。
(二)開展文物清查專項(xiàng)行動(dòng)。成立文物清查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行的工作方案,組織專人對(duì)安全隱患排查整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入剖析并提出整改意見,限時(shí)整改。目前,已排查文物安全隱患10處,整改6處。重點(diǎn)是結(jié)合全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作,加快館藏文物賬物核對(duì)工作,力爭(zhēng)年底前完成。
(三)組織協(xié)調(diào)王灝莊園產(chǎn)權(quán)單位內(nèi)住戶搬遷工作。王灝莊園房檐部分塌落,墻體酥堿、傾斜,存在重大文物安全隱患。按照《文物保護(hù)法》和市政府陳業(yè)鵬市長(zhǎng)意見,協(xié)調(diào)各產(chǎn)權(quán)單位限期搬遷,確保文物安全及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪,盡快編制維修方案。
(四)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶文物保護(hù)單位。落實(shí)陳業(yè)鵬市長(zhǎng)意見積極探索文物保護(hù)工作新思路、新舉措,秉持正確的保護(hù)理念,重點(diǎn)篩選51處文物保護(hù)單位,與市納稅前100家企業(yè)形成保護(hù)合力,鼓勵(lì)法人企業(yè)、社會(huì)力量參與文化遺產(chǎn)保護(hù)。目前正在進(jìn)一步深化、細(xì)化此項(xiàng)工作。
(五)文物保護(hù)項(xiàng)目積極實(shí)施
組織《大道觀玉皇殿保護(hù)規(guī)劃》、《貢院保護(hù)規(guī)劃》等評(píng)審。清真寺防雷工程修訂方案、石佛寺遺址自來(lái)佛搶救修復(fù)保護(hù)方案等方案通過(guò)省文物局審批;文廟消防工程通過(guò)國(guó)家文物局立項(xiàng)。目前,著手編制開元寺塔壁畫保護(hù)脫鹽等方案。正在實(shí)施大道觀玉皇殿消防等項(xiàng)目。
(六)文物保護(hù)工作順利開展
一是完成文物勘探面積180余畝;二是完成各類文物年報(bào)統(tǒng)計(jì)及開放類古建筑調(diào)查上報(bào)工作;三是全面推進(jìn)可移動(dòng)文物信息采集、登錄和審核工作。四是完成《碑刻》出版前期資料準(zhǔn)備工作。收集整理開元寺塔維修資料;完善定開元寺塔碑刻、題記資料。
(七)文物文化交流形式多樣
一是舉辦“5·18博物館日”、“文化遺產(chǎn)日”宣傳展示活動(dòng);二是為加強(qiáng)館際交流,館藏31件(套)佛教文物參加了在臺(tái)灣高雄佛陀紀(jì)念館舉辦的《佛光普照—河北幽居寺塔石佛暨佛塔寶藏藝術(shù)展》;挑選22件文物參加了在浙江省博物館舉辦的《香遠(yuǎn)益清—唐宋香具覽粹》展覽。
(八)加強(qiáng)旅游文物安全
一是對(duì)旅游景區(qū)就安全管理制度、員工安全知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練、安全警示牌、消防設(shè)施等方面進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。二是開展文物消防大排查活動(dòng),共出動(dòng)80人次,召開專題安全工作會(huì)議6次,排查險(xiǎn)情1處,全面提高我市文物安全工作。三是組織召開旅游文物消防安全培訓(xùn)會(huì),全市文保單位、旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社負(fù)責(zé)人參加了此次會(huì)議。
三、存在的問(wèn)題
1、古城恢復(fù)項(xiàng)目雖按照旅游景區(qū)目標(biāo)定位,但在規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目布局、游線組織、交通安排、設(shè)施配套等各方面都沒(méi)有專業(yè)的旅游設(shè)計(jì),整個(gè)項(xiàng)目?jī)H僅依托城市規(guī)劃,沒(méi)有完備的旅游總體規(guī)劃,在主體定位、主打產(chǎn)品、市場(chǎng)策略等方面都缺少旅游策劃。
2、按照5a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建要求,需完善各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。完善游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、a級(jí)廁所、景區(qū)導(dǎo)向系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)置全景圖、指示牌、景物介紹牌、標(biāo)識(shí)牌等),安裝門禁系統(tǒng)、終端設(shè)備等。
3、旅游宣傳經(jīng)費(fèi)缺乏,建議將旅游宣傳經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,把旅游宣傳與經(jīng)貿(mào)、會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)、文化交流、對(duì)外交往活動(dòng)以及招商引資等有機(jī)結(jié)合起來(lái),把旅游宣傳營(yíng)銷貫穿到廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、酒店等各個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)中去,形成轟炸式宣傳,打造旅游宣傳營(yíng)銷的立體優(yōu)勢(shì)。
4、文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,缺口較大;文物保護(hù)專業(yè)人員極度匱乏;可移動(dòng)文物普查設(shè)備短缺。
四、下一步工作重點(diǎn)
一、整合全市旅游資源,謀劃旅游整體策劃方案;
二、通過(guò)舉辦系列旅游宣傳活動(dòng),宣傳推介。如舉辦百味美食征集、游記征集等活動(dòng),深入開展首屆旅游形象大使評(píng)選活動(dòng);
三、嚴(yán)格按照新館陳展進(jìn)度方案時(shí)間要求,進(jìn)一步深化新館陳展大綱,力爭(zhēng)年底完成陳展設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作;
四、組織文博園園區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)完善文博園建設(shè)相關(guān)手續(xù)。