第一篇：加強修養,提升境界,樹立務實重干新形象

加強修養，提升境界，樹立務實重干新形象

近幾年來，通過不斷加強作風建設，我們鍛造出了一支具有較強宗旨意識和奉獻精神的黨員干部隊伍，在推進學校跨越發展中發揮了中堅作用。但也要清醒的看到，隨著改革開放的深入推進和當前形勢任務的發展變化，我們部分領導干部作風中還存在一些不容忽視的問題，與上級組織和全縣人民的要求還有一定差距：個別同志缺乏大局意識，對上級的決策部署，合意的就執行，不合意的就不執行，甚至搞“上有政策、下有對策”，部門利益至上，條條框框至上；有的同志責任心缺失，在其位不謀其政、在崗位不在狀態，對份內的工作不抓不管，出現問題上推下卸；有的干部習慣于以說代做，只說不做，把表態當行動，把口號當政績，談思路頭頭是道，但真正干工作時縮手縮腳；個別干部工作主動性不強，對份內的工作等靠思想嚴重，推推動動，撥撥轉轉，甚至推也不動，撥也不轉；還有的工作標準不高，滿足于一般化，滿足于完成任務，缺乏爭創一流的精神，等等。這些問題盡管是個別現象，但影響極壞，必須采取措施切實加以解決。黨員干部、特別是領導干部，要按照省委盧展工書記提出的樹立起對人民負責的形象、推動工作的形象和清正廉潔的形象的要求，講政治、講責任、講實干、講團結，自覺維護黨員領導干部的良好形象。

一要講政治，顧全大局。要堅定政治立場。提高政治敏銳性，增強政治鑒別力，始終保持政治上的清醒與堅定，在思想上、政治上、行動上始終與組織保持一致。要維護組織權威。深入貫徹校委會作出的各項安排部署，確保目標同向、思想同心、工作同步，不說不利于發展的話，不做不利于發展的事。要增強大局觀念。領導干部，一定要善于從全局的高度分析、觀察、處理問題，自覺把自己所從事的每一項工作，放到全校的大局中去考慮、去謀劃。要始終做到個人服從集體，小局服從大局，按照崗位分工的要求，把分管的部門管理好，把承擔的工作完成好，確保學校部署的各項工作任務落到實處。

二要講責任，勇于擔當。要知責，找準定位。面對當前繁重的發展任務，領導干部必須始終懷著對黨忠誠之心、對人民負責之情，常思量“責任”二字的分量，常想想身居何位、該干何事、應負何責，把心思放在研究問題、推動工作、謀劃發展上，竭盡全力把承擔的工作做好，把應負的責任落實好。要盡責，積極作為。現在，我們正處于一個能夠有所作為、也能夠大有作為的時代，實現科學發展，為大家施展才華提供了歷史機遇，大家要珍惜來之不易的好機會，牢記責任使命，積極履職盡責，努力創造出無愧于時代、無愧于人民的業績。要負責，敢于擔當。堅決破除求穩怕亂、安于現狀、無所作為的思想，克服“碰到問題就躲，見到困難就推，遇到矛盾就繞”的不良傾向，對上級部署的各項中心工作，對發展中的各種困難制約，都要做到勇擔當、不回避，以只爭朝夕的精神忘我工作，以敢于負責的精神狠抓落實。

三要講實干，務本責實。要把實干體現在遵循規律上。堅持一切從實際出發。遵循發展規律，尊重群眾意愿，不喊空口號，不搞假政績。無論是謀劃發展，還是推進中心工作，都要遵循規律，實事求是，制定切合實際的目標，真正做到少說多做，說了就做，說到就要做到做好。要把實干體現在深入具體上。重大部署、重要工作，領導干部都要親力親為，做到大事難事親自上、重點工作親自抓，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制。要把實干體現在快速高效上。切實增強加快發展的緊迫感和危機感，目標一旦確定，任務一旦明確，就一刻也不懈怠，一刻也不放松，爭分奪秒把任務落到實處。黨員干部都要以追求卓越的心態，爭創一流的標準，對定下來的事情雷厲風行、抓緊實施，對部署的工作勤督實查、一抓到底，確保各項工作順利推進。

四要講團結，凝聚合力。領導干部要合力。一個堅強有力的領導集體，所產生的領導力量和執政能力，遠遠大于每個班子成員個人能力之和。要認真貫徹民主集中制原則，自覺維護好團結，任何時候都要干事業一條心、抓工作一盤棋，努力打造團結有力的領導集體。同事相處要包容。大家在一起共事，是難得的緣分，都要有容事容人、不計恩怨的氣量，有相互諒解、坦誠相見的氣度，堅持大事講原則、小事講風格，發現問題及時提醒，見到不足及時指出，互相支持、互相配合，切實做到事業上志同道合、工作上親密協作、生活上相互關心。要時刻以事業為重、以大局為重，自覺站在加速學校發展的高度，工作上合心合拍、同頻共振，積極營造同心同德搞建設、群策群力促發展的生動局面。

希望校委會全體成員對照蘇建濤同志的講話精神，認真查找分析自身存在的問題與不足，努力提高思想覺悟，加強自身修養，牢固樹立求真務實的工作作風，凝心聚力，追求卓越，充分發揮積極性、主動性和創造性，推動學校各項工作再上一個新臺階。

第二篇：蹲位擔當、務實重干

尊敬的各位領導、各位評委老師：

大家上午好！

很高興能夠參加今天的演講比賽，我演講的題目是《蹲位擔當、務實重干》。

當您走進蟒川鎮政府大院的時候，您一定會被“蹲位擔當、務實重干”，八個大字吸引，“蹲位擔當、務實重干”八個大字彰顯的精神，不正是爭做焦裕祿式好干部，開展黨的群眾路線教育實踐活動的真是反應嗎？

“蹲位擔當、務實重干”什么是蹲位？蹲位就是要立足本職崗位，干好本職工作的同時，創造出不平凡的業績。什么是擔當？擔當就是把賦予自己的責任使命，遇到的矛盾問題，挑起來、解決好。什么是務實重干，務實重干就是堅持勤奮工作、埋頭苦干、務實求效，需要有腳踏實地的實干精神，重干精神。

我們每個人都處在不同的工作崗位上，每個工作崗位都有不同的職能，都是別的崗位不可替代的，不存在哪重哪輕，不存在哪重要哪不重要的問題，大家不管在什么崗位上，都要像螺絲釘一樣，牢牢的擰在這里，固定在這里。做到責隨職走、心隨責走，從而形成人人忠于職守、盡職履責的良好局面。廣大黨員干部要樹立強烈的事業心和責任感，在其位、謀其政、盡其心、負其責，經常反思自己做了哪些工作，哪些工作是有效的？哪些工作是無效的，在工作

崗位上盡到了哪些責任？為事業發展做了哪些貢獻？從而更加自覺地忠誠履職、勤勉盡責，養成高標準、嚴要求、勇擔當、敢擔當的良好工作作風。

同志們！讓我們攜手前行，緊密團結在蟒川鎮黨委、政府的周圍，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，為全面打造富強文明、平安和諧、生態靚麗新蟒川，做出自己應有的貢獻！

謝謝大家！

第三篇：“求真、務實、重干”學習心得體會

“求真、務實、重干”學習心得體會

我始終明白不進步就是退步，必須高標準，嚴要求，不回避現存的問題和差距，不畏懼未來的風險與挑戰，腳踏實地、埋頭苦干，干好工作；始終明白“細節決定成敗”，只有從細節做起，才能把工作做出色彩、做出亮點；始終明白，干工作不僅是想干事，會干事、能干事、更要干成事，得把工作做實、做扎實、抓出成效。

一是主動工作，工作想在前，安排在先，徹底改變“車到山前必有路”的想法；只有工作主動，想在前，方方面面考慮問題，把該想到的問題想到，找到解決問題的辦法，才能把工作做細。

二是把工作做細，細化每一個工作流程，細化每一件事，不留死角，徹底改變做事粗糙馬虎的問題；只有把工作做細，每一個環節都不出差錯，不出問題，才能把工作做實；

三是把工作做實，踏實做好每一項工作，每一件事，不虛夸，徹底改變“只求完成，不求細節”的思想；第一件事考慮周全、詳細，一步一步的做扎實，最終才能做好，取得成效。

四是把工作抓出亮點，做出成效，做到干成事，徹底改變“不求先進，但求無過”的作風。工作抓出了亮點，做出了成效，才能提高收益，為廣大職工謀福利，為企業做出貢獻，推動煙草行業快速發展。

省委書記盧展工說的好“當好領導干部講起來很復雜，其實也很簡單，我認為，兩件事做好就行：一個是要把風氣搞正，一個是要把工作做實。”美好的藍圖變為現實、宏大的目標得以實現，關鍵在于轉變領導作風，狠抓工作落實。

求真、務實、重干是一面鏡子，不妨用來照一照：

求真、務實、重干是一把尺子，不妨用來量一量：

求真、務實、重干是一桿秤，不妨用來稱一稱；

求真、務實、重干是一把手術刀，不妨用來剖一剖。

在以后的煙草專賣工作中，我一定會拿求真、務實、重干這面鏡子經常照一照，拿求真、務實、重干這把尺子，經常量一量，拿求真、務實、重干這桿秤，經常稱一稱，拿求真、務實、重干這把手術刀，經常剖一剖，發現自己工作中的不足和短板，完善自我，提高工作能力，用高度責任心，真抓實干精神，履行好崗位職責

第四篇：提高師德修養 樹立新時期教師新形象

提高師德修養，樹立新時期教師新形象

——師德師風建設學習心得

綿陽市第三中學 黃體剛

2008.5

臨近雞年的時節，手機上流傳著這樣一條短信：“教師形象——起得比公雞還早，睡得比小姐還晚；責任比總理還大，掙錢比民工還少；愛心比媽媽還多，名聲比漢奸還臭，催帳比黃世仁還狠。”當我們在辦公室傳閱這條短信時，都難免有幾多感慨。

難道，這就是二十一世紀的教師形象？難道，一位真正的人民教師，就該是這種形象？

誠然，在不久前的一段時間內，教師隊伍中確實出現了一些敗類：有教師奸污學生被最終槍斃、有教師體罰學生被告上法庭、有教師亂收費中飽私囊被上報……，再加上各方媒體大勢曝光，一時間沸沸揚揚，確感教師形象江河日下。但這畢竟是龐大教師隊伍中的極少數。雖然，作為一個合格教師本身，應對這些行為切齒痛恨，甚至“人人得而誅之”。但他們畢竟不能代表整個教師群體。事實上，我們大多數教師是合格的，是無愧“人類靈魂工程師”稱號的。重慶開縣教師們在災難面前所表現的可歌可泣的動人事跡，就是教師群體形象的最好詮釋。實際上，當同樣的情況擺在其他教師面前的時候，作為教師的一員，我敢負責任的說，絕大多數教師都會有同樣的選擇。實際上，教師隊伍中，有擔心教不好書“誤人子弟”而服毒自殺的，有擔心教不好書而存在較強自卑感的……。經核測表明，69%的教師有因為擔心不能盡職而或多或少存有心理障礙。這些事例，一方面說明我們的教師，正在無意中走向另一外個極端；另一方面也說明一個很明確的觀點——絕大多數教師是有責任感的，是愿意獻身社會主義教育事業的。所以，在重塑新型教師形象的過程中，我們首先要做的是，在鞭撻丑惡的同時，認清教師隊伍的主流，緊跟教師隊伍的主流，并力爭成為其中的佼佼者。其次，教師形象的樹立，應以提高師德為出發點，以提高教學水平為核心，以培養社會主義合格人才為最終目標，具體體現在教書育人、日常生活的實實在在的行動中。“教師是人類靈魂的工程師”這一稱號雖然現在大小媒體不再多講，社會輿論也較少提及。但是，作為教師本身卻應時刻不忘。“學高為師，身正為范”，仍然是教師們修身立教的根本準則。師德，是中華民族優秀傳統文化的精粹，也是優良革命傳統的重要組成部分。教書育人，教書者以學高為人師，育人

者以先行為示范。師德，是教師的靈魂。高尚而富有魅力的師德，就是一部活的教科書，是一股強大的精勝力量，對學生的影響，是潛移默化、耳濡目染，是受益終生的。

所以，在當前深化教育改革，全面推進素質教育，全面提高教育質量的過程中，不僅需要教師有先進的思想和觀念，更新知識結構，提高教學水平，更需要教師有良好的思想素質和高尚的師德水平。

第三、作為教師，要充分認識社會對教師的期望。舉一個簡單的事例。假如在公共汽車上，有一位年輕人不給旁邊的老人讓座，旁人最多對他“嗤之以鼻”。而如果換作一位大家所熟知的老師，則可能受到更多的譴責。所以，在選擇了“教師”這一特殊職業以后，雖然，我們“掙錢比民工還少”，但是不要忘了“責任比總理還大”。教師作為一種特殊的社會群體，確實受到了更多的社會期待。與其他行業相比，我們不僅投入了精力，同時也得投入了精神，我們必須用“心”教育。所以，我們很多教師感覺太累，甚至發誓不讓自己的子女再當教師。但是同時我們也得到了不少的社會回報，雖然那怕是“精神”多于“物質”。比如，在節假日收到學生的祝福，比如，我們的思想對學生的成長期到了積極作用，并最終在他們手上轉化成了物質。這些對我們來說，都是成就，都是回報。因此，每一位教師個體都應充分認識這一點，修身、治教、育人，樹立良好的教師形象，從而樹立教師群體新形象。

第四、在樹立教師新形象的過程中，社會應當積極營造寬松環境，為教師形象的良性發展創造條件，當然既包括“精神”也包括“物質”。為師德師風的提高和改善創造良好的氛圍。大力歌頌先進事跡，樹立良好形象。讓師德師風建設繼續走在良性循環的軌道上。讓所有忠誠黨的教育事業的教師，修身、治學、育人，干好“太陽底下最光輝的職業”。

第五、教師形象的樹立中，師德師風是核心，而師德師風的內容應當與時俱進。只有當教師形象能切實體現時代先進主流文化，才能“以心靈贏得心靈，以人格塑造人格”，才能以德育人。當全民素質都在提高的時候，教師素質就必須更高。教師的學識與修養，如果僅僅是一潭死水，就只能被社會拋棄、被學生瞧不起。站在二十一世紀講臺上的教師，如果還在不斷重復過去已經拋棄的觀點。比如，政治老師不明曉“三個代表”，物理老師不懂得相對論。就只能成為學生的笑柄。所以，加強師德師風建設，樹立教師良好形象的過程，同樣也是教師加強學習努力提高自身素質的過程。在學習、生活、工作中做社會的有心人，“風聲雨聲讀書聲聲聲入耳，家事國事天下事事事關心。”

說一千、道一萬，提高師德修養，樹立良好形象，社會要支持、監督，個人要學習、自律。只有當教師道德素質全面提高以后，我們才能無愧于心，無愧于我們所從事的“太陽底下最光輝的職業”。我們是“人類靈魂的工程師”。

最后，我想用張先華老師的一句話結束這篇作文。“我們不能愛一行干一行，但是我們可以干一行愛一行。”讓我們用良好的師德充實我們的形象，繼續忠誠人民的教育事業，去創造新的輝煌。

第五篇：強化責任擔當堅持務實重干

強化責任擔當 堅持務實重干 全力以赴打贏水庫移民脫貧攻堅戰

---呂國范同志在全省水庫移民扶貧工作暨避險解困試點

工作推進會上的講話

（2017年9月22日）

同志們：

經報請省政府同意，今天召開全省移民扶貧暨避險解困試點工作推進會，主要任務是，深入學習貫徹全省脫貧攻堅第四次推進會和水利部移民局避險解困推進會精神，總結交流經驗做法，安排部署下步工作，進一步統一思想，提高認識，創新思路，強化措施，推動我省貧困移民扶貧和避險解困工作向縱深發展。剛才，六個市縣移民部門作了交流發言，介紹了各自移民扶貧工作經驗做法和下步打算，希望大家結合各自實際，相互學習借鑒。廳黨組對這次高度重視，受柳身廳長委托，戴廳長親臨會議，一會兒還要就有關工作進行安排。各地各有關部門一定要貫徹落實這次會議精神，推動我省貧困移民脫貧工作再上新臺階。下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，堅定做好移民扶貧工作的信心和決心 2016年以來，在省委、省政府和廳黨組的堅強領導下，全省移民戰線按照去年8月4日水庫移民扶貧工作會議精神 和部署，迎難而上，積極作為，狠抓落實，去年全省建檔立卡貧困移民4.5萬人，精準脫貧1.2萬人，脫貧率26.7%，我省移民人均可支配收入達到10455元，同比增長10.6%，南水北調移民人均可支配收入達到12693元，全省移民扶貧工作取得了階段性成效，具體體現在三個到位、三個確保：

（一）組織領導到位，確保了脫貧攻堅工作穩步推進 一是持續加強組織領導。為大力推進我省貧困移民精準扶貧工作，省移民辦成立了以辦領導為組長的四個督導組，分赴各地對脫貧攻堅工作進行督導，切實壓實各級責任，指導工作開展，取得了良好成效。南陽、平頂山、許昌、汝州等地還成立了移民扶貧工作領導機構，專門負責貧困移民脫貧工作，為移民脫貧攻堅提供了組織保障。二是不斷出臺指導文件。去年，我們根據國家有關精神，結合我省實際，經過充分的調查研究，出臺了《關于切實做好水庫貧困移民脫貧攻堅工作的實施意見》，省政府辦公廳予以轉發，并制定了《關于在全省移民村大力扶持鄉村旅游產業發展的指導意見》、《關于聯合開展金融扶貧“移民貸”工作的指導意見》、《關于加快推進我省移民企業掛牌上市工作的指導意見》等一系列文件，省移民辦與省郵儲銀行還研究制定了“移民貸”操作指南，為移民扶貧工作順利推進提供了政策保障。三是科學制定扶貧規劃。按照水利部移民局的安排和要求，指導各地編制了移民后期扶持“十三五”規劃和“水庫移民貧困移民脫貧攻堅工作方案”，并按照審批權限進行了批復；匯 編了全省移民后期扶持“十三五”規劃和《河南省大中型水庫貧困移民脫貧攻堅工作方案》，并報部移民局備案，得到部移民局的充分肯定。

（二）政策落實到位，確保了各項扶貧舉措落地生根 一是再次組織精準識別。去年，根據水利部移民局貧困人口精準識別的有關精神，組織全省各級移民部門開展了大中型水庫移民人口信息與扶貧開發建檔立卡人口信息對接工作，對貧困移民進行精準識別。今年，按照省政府重新核定建檔立卡貧困人口的要求，各級移民機構又同扶貧部門進行再次對接、審核和“回頭看”，截至8月底，核定全省建檔立卡貧困移民20408戶，41039人。二是繼續強化典型帶動。按照國家“一村一品”發展模式，全省編制完成了1200多個移民村經濟發展規劃，充分挖掘地區優勢資源，結合地方實際，因地制宜，不斷培育壯大富民產業，推出商城縣七里沖村、襄城縣張莊村、輝縣市倉房村等一大批“一村一品”發展典型。很多移民村發展得到了各級政府和有關部門的高度認可，省移民辦對全省移民村獲得的國家、省、市的榮譽進行了統計，今天予以印發，希望各地繼續努力，積極進取，爭取更大成績。三是持續推進美麗家園建設。我省自2014年實施移民美麗家園建設以來，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村標準，通過以點帶面，示范帶動，對300個有一定基礎和優勢的移民村進行集中打造，先后投入移民美麗家園建設資金20億元（其中 整合水利、交通、林業等其它涉農部門資金3億元，約占總投入的15%），組織實施各類移民項目7700多個，催生出一批“宜居、宜業、秀美”的移民美麗鄉村，貧困移民生活環境得到很大改善。同時，將移民美麗家園建設作為專項列入“十三五”規劃，配套安排了總投資50億元6000多個項目，為移民美麗家園建設注入了強大動力，極大帶動了貧困移民增收發展。

（三）創新驅動到位，確保了移民脫貧步伐不斷加快 一是探索資金使用新模式。我們改變了以往后期扶持資金“撒胡椒面”分配方式，決定從今年開始的三年，將我省大中型水庫移民后期扶持結余資金的60%切塊下達到53個貧困縣，從今年的實施情況看，效果明顯。近年來，各地在探索扶持資金高效利用方面也了大量工作，全省共籌集扶持資金6.5億元投入到移民生產發展領域，撬動社會資金22.5億元，形成了移民發展、脫貧致富的強大合力。如平頂山葉縣積極探索移民互助金試點項目，由縣扶貧部門和移民部門共同注資設立移民互助金，現已注資12個村，投入資金248萬元，受益移民357戶，利用率100%；汝州市政府安排200萬元財政資金專門用于移民金融貸款風險抵押；南陽市鴨河工區在第三批避險解困試點工作中，除國家和省級補助資金外，整合各類資金近3500萬元，占總投資的48%，有效緩解了項目資金短缺的問題。二是發揮集體經濟新優勢。我省按照“扶持資金項目化，項目資產集體化，集體收益全民化” 的發展模式，以扶持集體收益帶動移民增收，取得了顯著成績。目前全省708個重點移民村中有90%以上有集體收入，其中：20%移民村集體收入突破20萬元，60多個村突破50萬元接近100萬元，鄭州市7個南水北調移民村集體超過100萬元，輝縣侯家坡村等4個村已突破了200萬元，不斷擴大的集體收入為貧困移民早日脫貧提供了重要保障。積極成立經濟合作組織，全省移民村已注冊登記新型農村經濟合作組織2000多家，在經濟組織牽頭下，流轉移民村土地13.6萬畝，安排移民勞動力就業4.7萬多人，對移民脫貧致富發揮了重要作用。三是激發增收致富新動能。去年我們提出了移民鄉村旅游、金融扶貧“移民貸”、移民企業掛牌上市三項改革舉措，發展勢頭好、后勁足，成為移民脫貧攻堅工作的亮點工程。截至目前，全省56個旅游試點村累計投入資金65123萬元（其中移民扶持資金11396萬元，統籌資金10946萬元，其他渠道投入42781萬元），26個試點村已經全面啟動實施，其中15個試點村已初具規模，新鄭市新李營、舞鋼市崗李、湖濱區東坡、淅川縣竹園等9個試點村初顯成效。許昌市秋莊村依托佛耳崗水庫，修建的“秋莊村鑫兩源生態旅游園”，總投資1.7億元，被評為“國家級旅游景區”；安陽市化象村，投資9000多萬元打造現代農業示范基地，被國家旅游局命名為全國首批“中國鄉村旅游模范村”，去年客流量達20多萬人次。全省金融扶持“移民貸”幫助734個移民戶和經濟組織貸出4033萬元，其中平頂山市魯山縣 一年來共發放貸款54萬余元，惠及12個移民戶（或經濟組織），深受當地移民好評。全省已有6家移民企業成功在四板掛牌，10余家企業正積極準備掛牌工作，發展勢頭強勁。

以上成績的取得，是黨中央、國務院正確決策和省委、省政府、廳黨組堅強領導的結果，更是全省移民系統努力拼搏、勤付出的結果。一年來，各級移民干部俯下身子、扎實工作，真心扶貧、真情奉獻，樹立了形象，取得了實效，收獲了成績。在此，我代表省移民辦向全省廣大移民干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！希望同志們發揚成績，再接再厲，把移民扶貧工作做得更好、更到位、更有成效。

二、提高站位，增強做好移民扶貧工作的責任感和緊迫感

扶貧工作是關乎群眾長治久安，是關乎黨在群眾中威信和形象，各級黨委政府高度重視，社會各界高度關注。7月9日，全省脫貧攻堅第四次推進會議在鄭州召開。會議學習了總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話精神，通報了我省脫貧攻堅問題整改情況，總結了前段工作成績及存在問題，并對進一步做好全省脫貧攻堅工作進行了再動員、再部署。省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并發表重要講話。

會議指出，脫貧攻堅講的是政治、干的是民生、體現的是大局、反映的是黨性。中央和省委對精準扶貧要求之高、把關之嚴前所未有，必須用超常的力度、超常的措施推進。今年以來，省委省政府主要領導接連到各地明察暗訪，對脫貧攻堅進行加壓推進，無不體現我省推動脫貧攻堅的決心和意志。謝書記要求“提高政治站位，端正指導思想，扭轉工作作風，狠抓工作落實，加強組織領導，強化責任擔當”。強調“脫貧攻堅工作必須用下苦功夫真功夫硬功夫、下一番‘繡花’的功夫，一針一線、細致入微，不能有半點馬虎；必須一村一策、一戶一策、一人一策，精準施策，精準脫貧；必須要確保各類檔卡資料指標準確無誤、經得起核查”。陳潤兒省長要求“端正態度、正視差距，自覺扛起脫貧攻堅政治責任，舉一反

三、查找問題，按照精準要求切實抓好整改，落實責任、嚴格考核，堅決扭轉脫貧攻堅被動局面”。王鐵省長指出做好脫貧攻堅工作關鍵要把握好五個核心要義，即“端正態度，扭轉作風，對標精準，真抓實干，擔當責任”。

雖然扶貧工作各級領導很重視，我們的工作也取得了明顯成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是脫貧攻堅認識不高，精準扶貧重視不夠。有的地方把扶貧開發單一看作是政府和扶貧部門的責任，認為移民部門只是負責移民后期扶持工作，自己在扶貧工作中不能當尖兵，不宜“沖鋒陷陣”。對溝通協調各方力量推進移民脫貧攻堅工作不主動，對爭取行業部門資金支持移民脫貧發展存在畏難情緒，開展貧困移民精準識別、致貧原因分析、精準施策等工作不積極。二是致貧原因分析不深，脫貧解困舉措不細。一些基層移民部門對轄區內貧困移民的致貧原因調研、分析不深、不透，制訂 脫貧計劃不準、不細，扶貧工作無法實現精準。部分地區采取扶貧措施缺乏精細、精準，有的地方雖然編制了移民脫貧攻堅方案，但移民脫貧攻堅方案與當地綜合扶貧方案結合不緊，移民脫貧攻堅方案對貧困移民脫貧攻堅的具體指導性不夠，導致方案中設計的扶貧項目沒能及時落地、發揮效益，存在“兩張皮”現象。三是開拓進取步伐不快，創新發展推動不力。一些地方認為產業發展是群眾的事、市場的事，在規劃、引導、服務上不用心、不用力；認為產業扶貧難度大、見效慢、有風險、出錯率高，依然存在重基礎設施建設輕特色產業發展的觀念。部分地區移民鄉村旅游、“移民貸”、企業掛牌上市等改革舉措推進也不夠理想，顧慮較多，放不開手腳，目前56個旅游試點村還有30個村尚未啟動，41個“移民貸”試點縣僅有5個縣實際發出貸款，創新舉措進展緩慢。

打贏脫貧攻堅戰，既是重大的民生問題，也是重大的政治問題。在脫貧攻堅戰中沒有觀望者，對水庫移民脫貧攻堅工作，雖然主體責任在各級黨委、政府，但同時也是各級移民部門重要的政治任務和義不容辭的責任。如果出現貧困移民未脫貧或者假脫貧現象，那我們移民部門、移民干部肯定也要負重要責任。當前，全省還有4.1萬貧困移民尚未脫貧，且剩下的都是貧中之貧、困中之困；再加上前幾年脫貧人口的鞏固脫貧、穩定脫貧、防止返貧工作，扶貧工作任務繁重、挑戰重重。現在我們的脫貧攻堅工作已經從“平時”進入“戰時”，各級移民部門要進一步增強責任感緊迫感，牢固樹立 脫貧攻堅“年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅戰”的意識，端正態度，主動作為，積極與其他相關部門溝通協調，爭取多方面資源向水庫移民脫貧工作傾斜，形成扶貧工作合力；要拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁真抓實干，不折不扣落實精準扶貧精準脫貧要求；要堅持問題導向，下足“繡花”功夫，以決戰決勝的信心和定力，全力以赴堅決打贏水庫移民脫貧攻堅戰。

三、狠抓落實，堅決打贏移民脫貧工作攻堅戰 脫貧攻堅是各地各級的“頭等大事”，是中央和省委作出的莊嚴承諾，各級移民部門要服從和服務于脫貧攻堅這個中心工作，積極投身到精準扶貧、精準脫貧中去，切實抓好移民脫貧攻堅各項工作，堅決打贏移民脫貧攻堅戰。

（一）以精細精準保障扶貧效果

精準是脫貧攻堅的核心要義，必須將其貫穿于整個脫貧攻堅工作中，切實改變“大而化之”“大水漫灌”的傳統思維和工作方式，做到“四個精準”：一是貧困識別精準。要在前期精準識別認定和登記造冊的基礎上，認真開展“回頭看”，繼續摸準精準識貧數據，確保貧困移民應進必進、不落一個。要全面了解掌握轄區貧困移民分布、致貧原因、幫扶措施、脫貧計劃等情況，做到底數清楚。要主動與當地扶貧部門對接，及時掌握貧困移民脫貧動態信息，做好脫貧移民鞏固脫貧、穩定脫貧、防止返貧工作。二是政策實施精準。要充分發揮移民后扶政策的助力和疊加作用，針對2017年計劃摘帽的貧困縣，緊密結合當地扶貧規劃，制訂貧困移民脫貧攻堅方案，細化任務臺賬，將扶貧措施落實到戶、到人，確保本脫貧的貧困移民享受到一項以上移民幫扶政策。2018年以后脫貧的貧困縣，也要結合實際，分別制訂脫貧方案，逐村逐戶研究幫扶政策，為下步精準施策打下基礎。非貧困縣移民機構，要把移民脫貧攻堅方案納入當地整體脫貧規劃，制訂向貧困移民傾斜的幫扶措施，著力推進貧困移民脫貧。三是資金使用精準。要切實加快資金支付進度，避免資金長期結存。下步我省將探索依據項目實施情況分配項目資金份額，項目實施進度快、效果好的地方，加大扶持力度；項目推進不力、進度緩慢的，縮減資金分配量。各地要結合地方實際，及時建立項目庫，制訂實施計劃，明確目標責任，細化項目內容，提高資金使用效率。四是信息管理精準。要把水庫移民后期扶持信息化建設作為貧困移民精準化管理的重要抓手，加強資料錄入和數據清洗，10月底前全面完成數據清洗工作，年底前基本實現運行，確保系統盡快投入使用。下步將把后扶信息化建設作為后扶工作績效考核的重要內容，各級移民管理機構一定要高度重視，安排專人負責，加強對信息化系統的使用管理，確保信息化系統切實發揮效益。

（二）以產業項目帶動移民增收

總書記指出“發展產業是實現脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路”。一要因地制宜，推動“一村一品”。各地要結合實際，堅持“一村一品”的發展路徑，以移民增收較快的種、養、加項目為基礎，大力發展特色農產品、畜牧養殖、優質糧食、設施農業、特色加工等地域特色產業，帶動貧困移民就業創業。要充分發揮市場主體作用，從市場角度考量，因地制宜，深挖“特色”，切忌盲目模仿。要充分挖掘移民村資源和產業優勢，加快產業結構調整，大力推進移民村一二三產業融合發展，形成各產業相互配合、共同發展的良好局面。二要廣泛動員，構建“美麗家園”。全面落實“十三五”期間美麗家園建設規劃涉及的基礎設施規劃、社會事業設施規劃、生態建設及環境保護規劃中總投資28億元的11573個項目，以項目發展建設美麗家園，以美麗家園建設帶動貧困移民脫貧解困。按照《中共河南省委農村工作領導小組關于印發河南省改善農村人居環境五年行動計劃（2016-2020）》要求，積極與有關部門對接，將貧困移民發展和移民村暢通工程、環境凈化工程、鄉村綠化工程、村莊亮化工程、農村文化工程等項目相結合，幫助貧困移民改善居住條件、美化生活環境。著力開展省級移民美麗家園建設命名表彰活動，營造濃厚建設氛圍，力爭打造1500個移民美麗家園鄉村，并推選500個“省級移民美麗家園”，不斷提升貧困移民幸福感獲得感自豪感。三要培育典型，打造移民品牌。要高度重視典型培育工作，努力培育一批不同類型、不同層次的示范點，形 成一批樹得起、站得住、叫得響、推得開的先進典型和精品樣板，創造一批富有地域特色、可供復制借鑒的工作經驗，力爭將貧困移民短板變為移民特色亮點。各級移民部門要加強對培育典型的服務指導，幫助協調相關行業扶持政策，并在移民扶持資金安排上予以適當傾斜。要注重典型宣傳，通過啟動移民鄉村旅游標牌、樹立移民扶持資金項目標志碑以及宣傳水庫移民扶持政策等方式，努力營造全社會關注支持移民扶貧事業的濃厚氛圍。

（三）以改革創新掀起發展新潮

要打贏移民脫貧攻堅戰，必須在開拓創新上下功夫、求突破。一要創新合作經營模式。積極引進龍頭企業、專業合作社等經濟管理組織，通過“企業+基地+合作社+移民戶”的模式，實現規模化經營。鼓勵貧困移民積極參與到產業發展中，激發貧困移民致富的動力和活力，解決貧困移民就業難題。支持移民村尤其是分散安置移民村組建專業合作社，有條件的地方可以探索水庫移民扶持基金進社入股分紅，增加移民收入。二要創新資產收益模式。今年5月，財政部、農業部、國務院扶貧辦聯合下發了《關于做好財政支農資金支持資產收益扶貧工作的通知》，對支持資產收益扶貧工作提出了意見，大家要認真學習，積極實踐，確保資產收益。要大膽探索發展物業經濟，選擇合適的地方建購門面房、扶貧車間、冷庫等經營設施，所形成的資產折股量化給貧困村、貧困戶；要鼓勵探索將脫貧對象的土地、林地、水面、宅基 地等生產資料折價入股，為他們提供收入保障。移民扶持資金形成的村集體資產，應專賬管理，傾斜用于補貼貧困移民收益，形成貧困移民長期穩定增收渠道。三要創新就業帶動模式。各級移民管理機構要利用有關機構，積極組織各類就業技能培訓，也可以采取移民個人找培訓門路、移民部門給予補貼的方式，幫助那些有勞動力但缺技術的貧困移民提升就業能力，力爭讓所有貧困移民勞動力掌握一項以上適應創業就業需要的實用技能，確保每個家庭有一名移民就業，幫助移民獲得工資性收入。四要創新直接幫扶模式。要針對貧困移民不同致貧原因，創新直接幫扶模式，第一時間解決貧困移民燃眉之急。對水庫貧困移民的適齡子女，除享受國家統一的教育資助政策外，還可以從水庫移民扶持基金中適當給予救助。對參加新型農村合作醫療享受財政補貼后個人繳費仍有困難的特殊水庫貧困移民，可通過水庫移民扶持基金予以適當補助。有集體收益的移民村，可從集體收益中優先予以補助。要繼續探索水庫移民扶持基金對貧困移民戶發展產業的直接補助、擔保服務、小額貸款風險抵押、保險保費補助等扶持政策，多形式、多渠道為移民脫貧解困、增收致富提供資金支持。

四、著力推進避險解困項目，助力移民脫貧攻堅工作 避險解困項目是推進移民脫貧致富的重要舉措，國家發改委、水利部移民局、省財政廳等單位都十分關注。2015年我省啟動避險解困試點工作，截至目前已壓茬啟動實施了

413 批避險解困試點工作，總投資達18.64億元，涉及4.27萬人。試點工作實施以來，相關市、縣高度重視，成立了專門領導機構，認真組織實施，目前除個別試點市縣外，全省試點工作總體推進順利。信陽市、三門峽市第一批試點工作建設任務基本完成，正在掃尾和準備總結驗收工作。南陽市淅川縣探索的房屋移民自建、基礎設施鄉鎮統建相結合的發展模式，不僅調動了移民積極性，也保障了項目有序推進，取得了良好效果。平頂山市把白龜山水庫回流移民安置和避險解困試點工作、城鎮化改造相結合，為破解回流移民難題進行了有益探索。

但是，工作不平衡問題不容忽視，特別是一些試點縣實施進度緩慢、資金結存量大，個別縣工作進度嚴重滯后，中央和省下達資金幾乎沒有支付，造成大量資金長期閑置，這不僅影響了全省的試點工作進度，還可能受到上級的通報批評，甚至追責。這其中固然有其客觀原因，但部分試點縣思想重視不夠、工作措施不到位、盲目決策等是造成試點工作嚴重滯后的重要原因。按照水利部移民局的部署，今后還要繼續大力開展避險解困試點工作，當前首要任務是必須加快推進已經啟動的各批試點。

（一）進一步提高認識，高度重視

避險解困試點工作是國家針對移民居住不安全、生存環境惡劣、生活困難等問題而采取的一項重要扶貧舉措，各地存在的問題一定要引起足夠重視，切實按要求推進試點工 作。同時，避險解困試點是目前移民群眾滿意度最高的一項惠民利民政策，是一項實實在在的民生工程，各地必須要切實負起責任，擔起擔子，以對扶貧事業和對貧困群眾負責的態度將避險解困工作提上日程。我省避險解困試點工作遵循自愿申報的原則，申報時各地政府負責人都做出了土地指標、資金和政策統籌等承諾，都曾拍胸脯保證要如期完成，各試點縣務必按照承諾加大推進力度，保障項目質量和進度。另外，近期國家審計署可能會選擇部分省（市）就此項工作進行審計，各地一定要提高認識，強化措施，切實把好的政策落實好、執行好，好事辦好，讓貧困移民早日脫貧解困。

（二）進一步梳理問題，加快進度

各試點市縣要進一步梳理各自避險解困項目推進中存在的問題，找準問題癥結，建立任務臺賬，明確時間節點，簽訂目標責任書，扎實推進項目落實。要更加注重研究問題解決辦法，制定得力有效的措施，確保目標任務完成。要切實加快資金支付進度，確保賬面資金盡快形成有效支付，盡快發揮資金效益。今年年底前，第一批試點大部分試點縣要在完成搬遷安置任務，并按省辦今年3月份下達的督導意見，完成總結和驗收工作，第二批試點完成主體工程建設任務，第三批試點全面開工建設，第四批試點完成前期工作手續并適時開工建設；具備驗收條件的市縣要按程序盡早完成項目驗收組織工作，確保貧困移民早日享受到項目效益。

（三）進一步加強督導，抓好落實

避險解困試點工作實行屬地管理，試點縣（市、區）人民政府是責任主體，要成立專門管理機構，明確牽頭部門，落實部門責任，出臺相關優惠政策，確保配套項目、資金落實到位。各級移民管理機構要把避險解困試點工作作為重點督導內容，繼續加大巡回督導力度，層層分解任務、逐級傳遞壓力，切實加大項目推進力度。問題比較嚴重的市，可以申請市政府督查室進行督導，把責任壓實、壓牢、壓緊，壓到縣級政府，確保試點工作順利實施。省移民辦將根據各地試點工作完成情況，對試點工作進度滯后、措施不力的，采取通報、下發督辦函、約談、暫停后期扶持項目資金等措施進行督導整改，仍不能整改的，將建議省政府有關部門追責處理；對于試點工作中表現突出的單位和個人予以表彰。

（四）進一步完善機制，規范管理

2016年2月初，省移民辦印發了《關于落實水利部移民局大中型水庫移民避險解困試點工作專項檢查意見的通知》，要求各地加強制度建設，完善實施管理、監督管理等相關制度，但目前部分試點縣仍未建立專門的避險解困管理制度，導致管理不規范，出現了一系列問題。各地要在認真總結和借鑒外地經驗的基礎上，結合實際，盡快建立試點項目管理制度，從制度層面上規范和約束試點工作，以保障試點工作的有序進行。省移民辦也將不斷加強避險解困試點工作頂層政策設計，近期已組織專家對制定的避險解困試點項 目“實施管理辦法”和“驗收辦法”進行了審定，待修改完善后印發實施。

黨的十九大召開在即，穩定問題是壓倒一切的政治任務。貧困移民因生產生活困難，問題和訴求較多，成為信訪穩定問題的重要因素。各級要高度關注和重視這個群體，采取切實措施，強化信訪責任，積極穩妥推進各類矛盾問題的解決。十九大召開之前的這段時間，全省移民信訪穩定工作實行零報告制度，有事報事，無事報平安。不按時報送信息或報送不實的，省移民辦將通報相關市縣。希望大家一定要從緊、從嚴、從細做好這項工作，千方百計保證移民大局穩定。

同志們，水庫移民脫貧工作已經到了攻堅拔寨的關鍵階段，能否如期完成任務，是對各級移民部門的重大政治考驗。我們要堅決貫徹中央和省委、省政府的決策部署，進一步提升認識、振奮精神、強化措施、狠抓落實，全力完成我省水庫移民脫貧攻堅任務，為全面建成小康社會、實現移民長治久安做出新的更大貢獻，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

謝謝大家！