第一篇：陜西省衛生廳關于進一步做好對曾正式受聘在鄉鎮衛生院和村衛生室工作過人員發放養老補助有關問題的通知陜衛

陜西省衛生廳關于進一步做好對

曾正式受聘在鄉鎮衛生院和村衛生室工作過

人員發放養老補助有關問題的通知

陜衛農發[2010]68號

略：

為體現黨和政府對曾正式受聘在鄉鎮衛生院和村衛生室工作過人員的關心，省政府決定對農民身份曾受聘在鄉鎮衛生院和村衛生室工作過的人員發放養老補助，省衛生廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳為此聯合下發了《關于對曾受聘在鄉鎮衛生院和村衛生室工作過人員發放養老補助有關問題的通知》（陜衛農發[2009]523號），省衛生廳辦公室隨即下發《關于落實對曾受聘在鄉鎮衛生院和村衛生室工作過人員發放養老補助政策有關問題的通知》（陜衛辦發

[2010]4號），對補助范圍、審核認定、待遇標準等做了明確規定，提出了具體要求。各地也認真貫徹落實文件精神，研究工作方案，制定相關政策，積極解決鄉鎮衛生院和村衛生室工作過人員的養老待遇問題，維護了社會穩定。但是，從掌握的情況看，各地工作進展不平衡，有的市工作進展緩慢，基層衛生人員不斷來電來訪，要求盡快落實他們的待遇。為認真做好此項工作，現就有關問題通知如下：

一、切實加強組織領導。省衛生廳將成立落實基層衛生

人員養老補助發放工作領導小組，并下設辦公室。各設區市必須高度重視這項工作，也要成立相應組織，切實加強對這項工作的領導，把此項工作作為2010年重要工作任務和維護農村穩定的重要措施來抓，及時召開會議，認真安排部署，指定專人負責，全面推進工作。要明確或成立享受待遇資格的認定組織機構，制定工作方案和實施辦法，落實任務和工作責任。要落實具體工作人員，明確各自職責責任，研究制定相關工作程序及制度、紀律，嚴格執行認定范圍和標準，協調解決工作中出現的問題。

二、認真執行政策。解決相應基層衛生人員養老待遇問題，政策性強、涉及面廣，時間跨度大，涉及人員多，工作難度大。各級衛生行政部門要認真學習文件，嚴格按照規定程序辦理。

三、強化工作紀律。在基層衛生人員待遇落實工作中，要不折不扣地落實好政策，不留死角，不漏一人，不突破政策，不亂開口，嚴防弄虛作假，努力做到宣傳工作不滯后，執行政策不走樣，落實待遇不漏人。要加強監督管理，發現違紀現象，認真調查，及時糾正；對弄虛作假人員嚴肅處理，會同紀檢監察部門依據有關法規追究責任。為了加強監督工作，各級相關部門要設立舉報電話，對社會公布。

四．做好宣傳工作。按照省政府統一要求，省衛生廳制訂了落實農民身份基層衛生人員待遇工作宣傳提綱（附后），各市、縣要采取各種形式在基層廣泛宣傳，做到人人知曉，使每一位基層衛生人員全面了解這項惠民政策，確保衛生人員養老補助工作順利進行。

五、盡快認定身份。身份認定工作要一次完成，逐人建

檔，待年齡滿60周歲時落實相關待遇。在工作中，各地要根據本地實際情況，采取靈活措施，依據實事求是的原則，妥善處理好基層衛生人員的身份認定和待遇落實問題，要使 每一位符合條件的曾在鄉鎮衛生院和村衛生室工作過的衛生人員都能享受到這一政策和待遇。

六、做好督查協調工作。對農民身份的基層衛生人員發放養老補助工作由衛生、人事勞動、財政部門具體實施，衛生部門是這項工作的牽頭主體單位。各市要以積極地態度，主動開展工作，及時向當地政府和有關領導匯報基層衛生人員待遇落實工作情況，并與人事勞動、財政等部門協商，制定詳實實施細則，協調處理好各方面關系，把工作做細做實。近期，各市衛生局要抓緊工作，尚未制定下發文件的地市，要加快工作進度，由主要領導負責，積極與人保、財政部門協商，盡快將有關文件聯合下發各縣（市、區）執行。同時，要加強督辦檢查，協調解決工作中出現的問題，加快工作進度，盡早完成任務。

七、嚴格資金申報程序。各縣（市、區）對享受補助的衛生人員名單確認無誤后，由縣級衛生部門會同人保、財政部門將享受補助人員有關統計材料聯合上報市級衛生、人保、財政部門，由市衛生、人保、財政部門匯總并報省衛生廳、人保廳、財政廳備案。省財政廳對已完成補助對象身份認定工作的市（區），將優先下撥補助經費。

八、及時反饋信息。各市要加強對縣（市、區）落實工作的指導，及時發現和掌握工作中出現的問題，對基層反應的問題，要認真研究解決；政策把握不準的，及時請示上級部門；對出現的新情況，迅速向上級領導機關反饋信息，匯

報有關動態，并妥善處理問題。各市要每月報送一次落實基層衛生人員養老補助工作進展情況。各市衛生局要將衛生部門分管領導和聯絡員名單、電話報省衛生廳。

九、做好信訪接待工作。各地在做好基層衛生人員待遇落實工作的同時，要切實做好來信來訪接待處理工作，對來訪人員要認真接待，耐心解釋政策，妥善處理問題，不得推諉扯皮。如有不明問題，要通過組織程序請示，不得讓信訪人員自行上詢。要掌握重點上訪人員的動態信息，及時化解矛盾，做好穩控工作。

二〇一〇年二月十一日