第一篇：工業區建設發展情況匯報
東港鎮工業區建設發展情況匯報
（2005年3月15日）
東港鎮工業區合并成立于2004年4月，由原港下鎮蠡國工業區A區、B區和原東湖塘鎮陽光園區組團構建而成。2001年，工業區以原港下工業區為主體模塊，經無錫市批準，由上海同濟大學主持規劃、設計，轄區控制規劃面積10平方公里，啟動建設面積4平方公里。目前，東港鎮工業區在內部管理上實行“合署辦公、派駐管理”的模式，在開發建設上實行“市場化運作、企業化管理”的模式，實現“七通一平”（通路、通電、通訊、通網絡、通給水、通排水、通排污、土地平整）。2004年，工業區實現合同利用外資600萬美元，實際利用外資200萬美元。
一、經濟發展情況
一是經濟總量攀升。2004年，東港鎮工業區新增入園企業23家，新增注冊資本3400萬元，總投資4億元，其中區域外投資企業11家，占48%；注冊資本1562萬元，占注冊資本總額的46%；外資企業5家，其中獨資公司2家，合資公司3家；實際利用外資200萬美元；新增廠房面積5萬平方米；2004年，工業區實現工業銷售收入5.3億元，其中，全年銷售收入500萬元以上企業18家，完成銷售3.5億元，占經濟總量的66%。到目前為止，工業區累計引進企業103家，獨資公司4家，合資公司7家，累計合同利用土地2138畝，開發廠房340000平方米。
二是基礎建設擴容。2004年，工業區新增基礎設施投資450多萬元，開工增建道路1.8公里；吸引社會資本投資8000萬元，全面建設啟動科技創業園，規劃開發10萬平方米標準廠房；平整土地500畝；復耕土地200多畝；新增綠化面積60000平方米；積極爭取上級電力主管部門電力設施改造扶持資金400萬元，順利實施3.5萬伏線路改道，新架設1萬伏主電力線路兩條。
三是科技創新加快。其中明江特邦化纖有限公司采用東南大學最新技術，開發生產60D高檔民用紡絲產品；無錫奧飛斯商用地毯有限公司的產品已經申報國家實用專利，今年銷售預計可達5000萬元；無錫斯貝爾磁性有限公司成立了江蘇省磁性工程技術研究中心；中捷減震器有限公司成立了表面處理工程技術中心，加快產品的研發和革新；總投資4600萬元的無錫亞亨車輛配件有限公司，專業生產捷安特賽車及汽車零部件，年內產出將達6000萬元。
（1）經濟指標方面：新增引進企業10家，新增注冊資本5000萬元，實現投入3億元，合同利用外資800萬美元，實際利用外資300萬美元，開工項目單項投資超千萬元企業10家，外貿供貨額1.5億元，實現工業銷售收入8億元，新增3億元。
（2）載體建設方面：新增投入1200萬元；完成道路建設5公里；全面溝通創業園生產區和配套區的通訊、供水、排污等地下溝網；主體道路新增綠化面積30000平方米；復耕土地300畝；攤鋪道路9.75萬平方米；開發建設4.5萬平方米標準廠房；全面完成新規劃工業區的詳細編制論證工作，啟動工業區整體形象設計工作。
（3）主要措施：
一是積極推動“以企引商”。積極倡導“以企引商”、“以貿引商”。2005年，工業區將通過項目普查，對有意向通過引進資本、技術、裝備、管理和人才來實現產業升級的重點企業，進行必要的篩選和整合，通過項目說明書、項目說明會、項目洽談會等形式，組團對外推介。與此同時，以現有企業資源、配套資源和產業布局為依據，從“走出去”和“引進來”兩個層面，客觀分析現有產業鏈，補足缺位鏈、延伸潛力鏈、鍛造新生鏈，加快產業鏈的聯動性、一體性和滲透性建設，加快工業區企業經濟質量和規模的升級與增長。
二是加快培育企業梯隊。2005年，工業區年銷售500萬元以上企業要爭取達到38家，比2004年新增20家。其中，無錫斯貝爾磁性材料有限公司要力爭跨入年銷售超億元企業的行列；無錫中欣塑料有限公司、無錫亞亨車輛配件有限公司、無錫鋼騰特種型鋼有限公司、無錫奧飛斯商用地毯有限公司等4家企業年銷售要力爭達到或超過5000萬元；工業區同時將培育和扶持年銷售3000-5000萬元企業8家，年銷售1000-3000萬元企業15家，年銷售500-1000萬元企業 10家，促使工業區企業梯隊達到一個比較合理的水平。
三是加快調整產業布局。緊緊瞄準“高科技、高附加值、高效益”這一產業升級“至高點”，做實輕紡、電子等傳統板塊，做大機電一體化、車輛配件等潛力板塊，做亮電子新材料及IT產業配套等新興板塊，加速企業產品的更新和轉型。同時加快規劃清晰的、配套作用顯現的商業板塊，適時引進物流企業，加快工業區創業園的生活配套區的建設，豐富工業區的產業配套功能。
四是加快科技進步創新。鼓勵企業通過同大專院校、科研院所、實驗室等科研機構的深度聯姻，附之于有效的成果分享機制，爭取早出成果、快出成果、出好成果、用好成果，加快企業產品從中低技術含量、中低附加值含量向中高檔次的結構轉型升級；鼓勵企業積極掛鉤大專院校和科研院所，抓好專利申報工作，積極參與國家重點科研計劃的開發和實施，善于“借力升級”、“搭車上市”，力爭在企業用地、項目立項、資金、政策取得等要素環節得到實惠和便利；鼓勵開發新產品，特別是科技新產品，增加國產設備進項部分抵扣應納所得額。
五是加快投資質量監控。從2005年開始，進入工業區投資的企業要求外資企業投入不低于25萬美元/畝，內資企業不低于200萬元/畝；凡今年入園的新建項目，產出強度不得少于年開票銷售300萬元/畝；對于總投入在1500萬元以下的新建項目，不直接供地，引導進入標準廠房；同時實施土地出讓最低保護價，對未達到投入產出指標的企業，工業區將在用地價格上按比例浮動；嚴格限制高能耗、高物耗、高污染項目進入工業區創業。對2004年前入駐工業區的現有項目實行經濟目標達標考核，至2006年兩年時間內畝均投入（購地資金、固定資產投資、無形資產）不得低于180萬元，畝均年開票銷售不得低于250萬元；外商投資企業的外資注冊額不得低于100萬美元（含100萬美元），對在規定期限內尚未達標的企業，工業區將取消所有稅費扶持政策。
二、支部建設情況
1、基本情況。
目前，東港鎮工業區共設有東港鎮工業區黨支部和五星園區黨支部2個，企業獨立支部3個（艾西蒙、中欣、利佳）。黨員管理采用“屬地原則、分塊管理”的模式，對屬于工業區管理委員會的黨員由東港鎮工業區管理委員會黨支部管理，對屬于工業區企業的黨員（原港下工業區A、B一塊）由五星園區黨支部管理，原陽光園區企業黨員由東港鎮東湖塘經貿服務站下設私企一支部、私企二支部管理。
2004年12月，東港鎮工業區黨支部委員會由原里國、陽光兩園區黨支部合并設立而成。目前，支部共有黨員11名，干部黨員比例占64%。支部設支部書記1名，支部副書記1名，支委委員5名，黨務干部1名，黨員積子4人，預備黨員1名。
五星園區黨支部現有黨員24名，業主黨員14名，占58%。支部設支部書記1名，支委委員3名，黨務干部1名，黨員積子2人。
2、基本特征
一是常規工作常抓不懈。堅持通過專向學習、主題教育、自學等形式，帶頭學習黨的路線、方針、政策，認真執行上級黨組織的決定；落實“三會一課”規定，堅持定期召開黨員大會、支部會、小組會，上好黨課，每年召開支委會10次以上；嚴格按規范和執行程序收繳黨費；積極發展黨員。
二是黨員活動有聲有色。⑴高度重視做好一年一度的黨訓工作。冬季黨訓做到黨員參訓面廣、參訓時間長、參訓效果好；⑵認真開展年度黨報黨刊的征訂工作，足額訂購《黨員生活》等黨刊黨報，供黨員干部自學，及時發布黨建信息，豐富黨員的業余生活；⑶積極開展“兩個率先”等主題教育，并響應黨委的號召，開展“人道萬人捐”等社會公益活動，積極為社會獻愛心；⑷按時開展黨員交流活動，及時了解黨員干部的思想動態，了解黨員的工作生活需求和思路動態，采納有益建議，努力為黨員辦實事。
三是廉正建設注重實效。近年來，工業區黨支部高度重視政務公開工作，規范實施意見和細則，對實施細則規定的有關項目均予以長期公布；定期召開公開監督小組成員會議，了解黨員干部的反饋意見，確保從源頭上杜絕腐敗現象，創建部門新風；對工程建設等重大項目，堅持公開招標，透明辦公；同時，黨支部堅持實行民主生活會及民主評議黨員等有關制度，健全組織生活，發揮組織監督、群眾監督等其它監督渠道的作用，建立廉政、勤政、清明的優良黨風。
3、困難和不足
一是管轄范圍有所偏大。并鎮后，工業區的轄區范圍迅速擴大，目前三大模塊存在一定的空間距離，黨員活動的開展受到一定的影響。
二是支部黨員比較松散。目前，工業區黨員除管理委員會的黨員比較集中外，企業黨員基本處于分散狀態，由于企業黨員比較注重工作性，因此，黨員活動的組織比較困難，支部與企業的聯系還比較少。
三是黨員活動比較單一。目前，工業區支部黨員活動的內涵、動向和目標比較單一，活動內容也比較單調，黨員的主動參與程度還不夠高，尚未同工業區經濟活動普遍聯系起來。
4、幾點建議
（1）合理撤并松散型支部。從地域情況來看，東港鎮工業區黨支部和五星園區支部的管轄區域已基本融合在一起，從方便管理的角度看，可以對現有兩支部進行調整組合，如采用總支和分支的組織模式，實現網絡化管理。
（2）有針對性的建立企業支部。根據工業區的實際情況，經過近年來的建設和發展，工業區的企業數量和規模在逐年不斷擴大。鑒于企業黨員數量增減頻繁和流動性較強的特征，建議根據企業的不同情況，對有一定經濟規模和黨員規模的企業，設置企業獨立支部，這樣，不僅可以方便企業黨員管理，還便于增強企業同職工的聯系，增強企業的凝聚力。
（3）實行屬地管理和工作地管理相結合。目前，工業區支部客觀存在黨員身在單位，組織關系卻在異地的“兩地分離”現象。因此，工業區黨員管理可采取屬地管理和工作地管理相結合的辦法，對設有企業的支部企業黨員，實行工作地管理；對未設有企業支部的企業黨員，實行屬地管理，同時，賦予黨員和支部一定的雙向選擇權。
第二篇：工業區人大建議匯報
工業區人大建議匯報
一、加強領導，成立機構
人大代表建議辦理工作是縣政府系統的一項重要工作。園區辦高度重視，把辦理好代表建議作為為人民辦實事、辦好事的重要途徑，并切實加強對辦理工作的領導，我辦建立和完善了人大代表建議辦理工作機制，由園區辦主要領導負總責，分管領導具體抓，相關工作人員承辦的三級簽字負責制度。要求工作人員深入實際、采取走訪、座談等多種方式開展辦理工作，務求讓代表滿意、人民放心，確保按期完成建議辦理工作。
二、強化措施，狠抓落實
為保證建議辦理工作落到實處，園區辦不斷創新工作思路。一是辦理前加強溝通了解代表意圖。4月1日接到工作任務后，多次通過電話聯系及上門拜訪征求意見的方式，加強與代表的聯系溝通，全面領會代表所提建議的內涵和意圖，以便更好落實。二是辦理中采取會約代表見面。4月28日我辦工作人員邀請代表會面，把建議答復向代表解釋，進一步征詢意見，面對面商討解決問題的途徑和辦法，特別是受客觀條件限制一時難以落實的建議，向代表作出解釋和說明，取得諒解與支持。三是辦理后及時回訪征求代表意見，了解代表對建議辦理工作的滿意度，對代表不滿意的，進行再辦理、再落實、再答復。
三、注重質量、程序規范
園區辦在收到縣人大交辦的建議后，立即對建議進行分析，建立相應臺帳，明確辦理要求，為確保高質量完成建議辦理工作，經辦人員與代表進行了溝通聯系，并深入到企業和村組單位了解問題的原由，征求解決方法，在辦理過程中堅持“四不放過”原則。即對需要協調而沒有協調的不放過，對能解決而沒有解決的不放過，對代表反饋不滿意的不放過，對答復質量不高的不放過。工作人員到一線察實情、定措施，確保答復符合園區科學發展，達到群眾滿意的效果。最后，對代表提出的建議辦理落實情況進行跟蹤、督促、檢查、務求實效。人大代表建議辦理工作是以代表、群眾和政府滿意為目的，我辦在辦理工作中，針對代表提出的建議，統籌考慮，結合園區建設階段實際，真正發揮代表建議促進園區建設科學發展的重要作用。
四、存在不足
在縣人大、縣政府的領導下，我辦對代表建議辦理工作雖然努力按照上級要求，組織人員抓緊開展工作，但由于受政策法規、財力和園區各項基礎設施尚在完善等因素影響，我們的實際工作還不盡人意。
五、下一步打算 我們以《建議》為抓手，以《答復》為目地，切實抓好園區的環境衛生工作和山水生態園區的建設工作，把園區建設成為宜居開發區，促進園區各項事業又好又快地發展，為建設富裕、文明、和諧、幸福新作出貢獻。
第三篇：工業區廉能管理匯報
工業區廉能管理匯報
為積極推進黨風廉政建設，深入開展反腐倡廉工作，優化經濟發展環境，增強機關干部職工的廉政意識與服務理念，縣園區辦一直注重加強機關風險崗位廉能管理，竭力預防腐敗現象發生，取得明顯成效，現將我辦開展風險崗位廉能管理工作匯報如下：
一、落實廉政職責，嚴格責任追究
1、落實黨風廉政建設工作職責，每年落實機關黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實到責任領導和協辦股室，并加入落實情況督查。
2、先后組織班子成員、機關黨員及干部職工認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，受教育面100%，進一步增強了干部職工的廉潔從政意識。
3、把黨風廉政建設與開展干部作風整頓和創先爭優活動結合起來，以服務重大產業項目建設和培育規模工業企業為切入點，以做大工業總量、加快產業集聚為目標，熱情服務企業，為客商排憂解難。同時，嚴格責任追究制度，對工作不利而造成后果的按規定進行組織處理或紀律處分。
二、健全長效機制，預防腐敗發生
1、縣園區辦黨工委結合實際，近年來，建立了《縣工業園區辦重大事項報告及通報制度》、《縣工業園區辦班子議事規則》、《縣工業園區辦“三重一大”集體決策實施意見》，以健全制度來預防腐敗現象發生。
2、認真執行主要負責人“四個不直接分管”制度，主要領導一直未分管單位的人事、財務、建設工程及大宗物資采購、產權交易事項，對人事、財務、基建和產權交易，嚴格按集體決策程序，經班子會議集體研究決定。
3、每年開展機關厲行節約自查，對機關公務招待費、會議費和差旅費支出提出具體的節約措施，同時完善了《機關財務制度》、《機關財產、物資管理制度》、《機關小車使用管理制度》和《機關接待管理制度》，要求機關干部職工厲行節約，縮減開支，嚴禁借考察學習名義進行變相公費旅游活動。
4、完善廉政建設與行政執法長效機制，開展普法警示與廉政文化教育，提高機關干部職工的依法行政水平，以制度建設推動廉政建設，以法制理念增強防腐拒變理念。
三、開展風險自查，加強廉能管理
1、根據縣有關加強廉政風險防范管理的文件要求，制訂了《縣工業園區辦廉政風險防范管理制度》，明確了實行廉政風險防范管理的目的、指導思想、主要
內容與工作目標，從認真查找廉政風險、制定防控措施、加強民主監督與督查等方面完善了管理制度，對落實廉政風險防范管理工作職責、突出廉政風險防范管理工作重點、建立廉政風險防范管理長效機制提出了嚴格要求。
2、建立了《縣工業園區辦黨工委落實構建懲治和預防腐敗體系基本框架任務分工實施方案》，明確了指導思想、總體目標、工作重點，提出了工作要求，確保構建懲治和預防腐敗體系基本框架任務分工落到實處，取得實效。
3、成立了風險崗位廉能管理領導小組。同時，制定了《縣工業園區辦風險崗位廉能管理的實施方案》，并認真組織部署。自覺開展風險識別防控自查，從崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境四個方面，認真查找風險點，建立自我防控措施，評估風險等級，建立風險崗位廉能管理工作臺帳。
4、建立工作業務流程圖、行政執法程序圖，進一步推進政務公開，方便基層人員辦事，誠懇接受社會各界監督，自我筑起反腐倡廉警戒線。
第四篇：工業區“十二五”園區規劃建設和發展的構想
工業區“十二五”園區規劃建設和發展的構想
唐為國
xx縣xx工業區經過近幾年的艱苦創業，已為即將到來的社會經濟的協調發展，實現全面騰飛創造了條件，在這巨變的“十二五”關鍵時期,xx工業區又響亮地提出“向東、向海、向未來”的戰略，向東大規劃，向海大建設，向未來大發展，以大規劃策應大建設，以大建設帶動大發展，其目的就是要在最近兩年內抓住沿海大開發這一契機,啟動港口大建設,拉開港城大框架，招引港產大項目,在“十二五”期間真正實現xx縣xx工業區經濟和社會發展的大跨越。
一，高起點規劃是前提
在不同的歷史時期，結合當時的情況，xx工業區已按不同區域做了不同深度的規劃，這些規劃包括《江蘇沿海發展xx節點規劃修編》、《xx縣xx工業區金海島園區規劃》、《星寶xxxx制造業經濟園規劃》、《xx縣xx工業區核心區城市設計》、《xxxx港裝備制造產業園發展規劃》等，上述規劃已對我區最近幾年的發展起到了很好的指導作用。
然而，隨著江蘇沿海大開發戰略的進一步實施，特別是我市沿海周邊縣市迅猛發展的勢頭，對我區的規劃提出了更高的要求，現在迫切需要我們對上述所有的規劃進行整合梳理，形成規范的新的120平方公里區域范圍的xx工業區總體規劃和核心區的控制性詳細規劃。因此，我們要盡快找出以前規劃的不足，并提出相應的解決辦法，形成新的完整的規劃體系，完成規劃文本，并制作相應的模型，以指導港口和園區的建設，真正發揮好規劃的龍頭作用。
根據最近幾次相關規劃的專家評審意見，首先發現上述所有的規劃都未能對整個xx區范圍內的功能區的布局、空間的架構、產業的分工等方面內容進行系統研究和整體分析，導致目前xx工業區xx河南北發展不平衡，xx港口建設與港城開發不相協調，xx工業區與其周邊鎮區以及縣城關系脫節；其次發現所有規劃未能充分利用現有的港、海、河、綠等特色景觀，沒有完整的打造水綠特色和海景特色的水源綠地系統規劃，導致我縣的沿海開發缺乏地域特色，沒有獨特的個性；另外整個xx區的生活、辦公、商務等服務區布局分散，功能定位不明，對港口建設、河海聯運、疏港鐵路、高速等重大基礎設施的影響缺乏研究，各類設施和道路系統布局缺乏前瞻性、整體性和科學性等等，上述問題都急需我們盡快提出對策予以解決。
1、對xx河以南金海島園區的規劃構想
xx工業區委托南京市規劃設計院已完成了《xx縣xx工業區金海島園區規劃及港城城市設計》并已經過專家評審，但該規劃存在如下問題：
(1）、該規劃未與最新的《xx縣城總體規劃》、《江蘇xx沿海發展xx節點規劃》、《黃沙港鎮總體規劃》、《海通鎮總體規劃》、《xx港口建設規劃》、《xxxx工業區總體規劃》等相銜接，未能理清其與周邊區域的關系，應將xx港口作為我縣向東、向海、向未來，接軌世界的主窗口；xxxx工業區作為我縣未來經濟發展的主板塊；xx港城作為港口和港區的重要支撐形成我縣城市建設的主亮點，合理功能定位，引導產業布局，確保區域整體統籌發展
(2)、已開工建設的xx西側的沿海高等級公路將對xx區內外交通產生重大影響，本次規劃未能就此作出具體研究分析，為充分利用好這一沿海貨運快速通道，應在xx河南北xx區西側各規劃一個大型物流貨運倉儲市場，在xx區外圍建設快速通道與沿海高等級公路相連，形成便捷的貨運網絡。
(3)、該規劃未能處理好港口與港城的關系，特別是港口南北岸碼頭的功能與港城的產業關系問題，港口與港城的交通聯系問題，河海聯運與港城的關系問題，將來建設的疏港鐵路和疏港高速公路與港城的關系問題，黃沙港的改道問題（不改道就會在港區和城區之間形成分隔，漁船和貨船將互爭有限的航道）等，都應在本次規劃中作出具體闡述，建議盡快完成港區的控制性詳細規劃設計，把港區路網和港城路網相連通，根據南北岸碼頭的功能來定位南北岸港城的產業；要加強對河海聯運的研究，南北線方案均要保留才能體現xx港口河海聯運的特色，以船對船運輸為目標來布局港池和航道；要留足港口鐵路，疏港高速的位置并處理好與其將來的連接和空間的布局協調；要充分利用黃沙港，開挖大型人工湖，留足運輸船隊和漁船的駐留空間，做足港城的特色海景。
(4)、本次規劃未能結合現有的地形地貌布局公共設施和基礎設施，道路系統過于規則，水綠海景特色不鮮明，整體規劃缺乏個性，核心區無特色空間。應增加港城景觀專項規劃，比如在現有規劃區西側利用老xx河古道，建設大型特色水綠景觀；在金海島大橋南彎道西側利用中節能技術在水景之上建活動的后羿射日雕塑,該雕塑可以隨著太陽移動,形成xx區的特色人文景觀，也可在此建中國南北分界地標，形成xx區的獨特景觀;在東側的海堤公路兩側建設生態防護綠地;在港城核心區南，利用黃沙港河道調整開挖的大型水面，但保留海堤公路穿行水面之中，形成堤內人工沙灘、水清樹綠，堤外漁帆競影、碧波蕩漾的特色海景等。
(5)、本次規劃南側范圍應擴至金海大道南1000米位置，以便充分發揮東西金港大道的輻射作用，同時還能強化其與黃沙港鎮的產業對接。
(6)、優化港城核心區功能，深化城市設計內容，準確把握小學、幼兒園、體育等設施的規模，對建筑的風格、造型、色彩等應有準確的描述，行政中心應與商務研發、文化會展區域同步建設形成氣勢，構建港城特色空間，行政中心后的水景空間向東再移一個街區，在行政中心后地形改造建生態景觀，在其北側建多層星級賓館。
(7)、為充分利用岸線資源，發揮港城核心區服務功能，功能區布局應作如下調整，繼續保留東北片區的華銳風電設備制造園區，在其西側建設重型機械裝備以及船舶維修制造業園區，再西側建設農產品深加工園區，在港城核心區西側建設高新科技園區，再西側建設港口出口加工園區，在其對面金港大道南，與黃沙港鎮產業相策應，建設海洋生物工程工業園區，繼續保留原有工業社區服務中心的設計理念，使每個園區形成自身特色。
(8)、應加強南北港城之間，港城與港口之間的交通聯系，使整個xx區形成統一整體；所有的道路斷面還需進一步推敲，特別是3米和3.5米慢車道都調為4.5米；污水管網等不宜在快車道下布置；停車場地應統籌考慮，公共停車位數量應大幅增加；還應考慮與縣城的快速公交系統，明確港城車站的具體位置等。
(9)、對城市供水和取水口位置應再做研究，利用現有明湖水源，建設從明湖水廠直接轉由黃沙港鎮再至新港城供水主干線，并盡快實施；污水處理應統籌考慮金港大道以南用地，與xx河北側污水處理聯網不太現實；應考慮整個xx區的供熱和天然氣系統的規劃設計。
2，對xx河以北xx港鎮的規劃構想
xx港鎮幾經變遷，從建鎮到撤并，再從保留建制到如今成為沿海開發的前哨鎮，其命運一直與xx港口的建設休戚相關，是江蘇沿海大開發戰略的實施才迎來xx港鎮發展的春天。
事實上，現狀xx港鎮由于s329省道穿行其中，其北側還有700米寬的電廠出線高壓走廊，最南側又是天然屏障xx河，一直在限制xx港鎮的南北向的發展，導致其無限制地向東西向蔓延，形成了現有的東西向四公里長的帶狀集鎮布局。過去因為土地的原因，xx工業區的發展一直被限制在xx河以北，現在隨著金海島的區劃調整，為xx區創造了巨大的發展空間和無限的發展潛力，現有的xx港鎮無論是在區位上還是在空間上都不能承擔港城的重任，同時目前的形勢是建設一座新城要比改造一座舊鎮的困難要小得多，因此市縣主要領導審時度勢、力排眾議、果斷決策，在xx河南建設新港城，這是和xx大城區建設的空間布局相一致的，也為xx港口走向未來、實現真正騰飛創造了條件。
在規劃定位上，將xx港城定位為整個xx區的行政會展、商務研發、居住服務中心，現有xx港鎮作為xx河北部園區級工業社區綜合服務中心定位，這樣既可保證現有xx河以北的企業得到應有的服務，又可支撐起xx河南部園區的先期開發，以確保新港城建設前期的順利過渡。因此，xx港鎮的功能定位應與港城形成互補，繼續保留其生活配套功能，作為工業社區級服務中心是完全必要的，也是很現實的。應規定其教育、醫療、商業等配套設施的規模，不應與新港城在這方面形成競爭，既要相互補充，又要互相獨立，讓其在各自的區域內發揮功能。
3，對整個xx工業區的規劃構想
整個xx工業區的規劃結構可簡單概括為：一港、兩區、三中心、四個亮點、五大產業集群。
（1）一個開放包容港口
xx港位于xx市沿海的中心區位，是xx市歷史上最古老的港口，其獨一無二的雙導堤航道決定了xx港是一個向大海乃至世界開放的港口；即將建設的挖入式港池決定了xx港又是一個包容的港口；其特有的河海聯運的天然優勢更決定了xx港所具備的廣闊襟懷。我市的大豐港是棧橋式港口，缺乏包容性；濱海港不過是大海邊的碼頭，與內地缺乏聯系；響水港是一個內河港，又開放不足，只有xx港的開放包容的特色和廣闊的腹地優勢決定其在江蘇乃至在全國也是絕無僅有的。
（2）兩個特色產業園區
以xx河為界，xx工業區分為南北兩大園區。北部園區東至海堤路，西到經一路，南到xx河，北到緯一路，總規劃面積15.8平方公里，該區域以港口建設為契機，以xx港鎮為依托，以發展新能源產業為特色，已基本形成以xx港電廠為主的火電、以青島海洋為主的風電、以中節能為主的太陽能等全國僅有的比較齊全的新能源產業園區；南部園區東至海堤路，西至老海堤，南至金港大道南1000米，北到xx河，總規劃面積18平方公里，該區域利用現有金海島廣闊的土地資源和寶貴的xx河航道岸線，以xx港口建設為契機，以新港城為依靠，以發展重型裝備制造產業為特色，正在拉開園區框架，招引國字號大型企業和世界500強企業入駐。xx工業區只有通過南北兩大特色園區的互動，才能實現自身的早日騰飛。
（3）三個綜合服務中心
新港城、xx港鎮、和xx河南老海堤西側的休閑服務中心呈三角之勢布局，這樣既可保證園區所有企業到服務中心的最遠距離不超過1000米，使服務中心的布局趨于合理，又可保持各自的獨立，在功能上形成互補。
新港城是xx工業區的行政會展、商務研發中心，其位置扼守在南港區與黃沙港、疏港鐵路、疏港高速、金港大道等重要交通設施中間，是整個xx工業區的心臟，同時新港城還要為東南片的xx河南的重型裝備制造產業園提供生活配套服務；xx港鎮是北部園區的綜合服務中心，因為歷史原因已經不可能將其取締，事實上更應該在功能上進一步完善，以適應迅猛發展的xx河北部園區新能源產業的需要；西部的生活休閑服務中心是新港城和xx港鎮的重要補充，在xx港口、港城、港產發展到一定程度后，適時啟動西部生活休閑服務中心的建設，可以迅速接軌我縣大城區建設，提高港城居民生活品質，改善港城投資環境，樹立特色港城形象。
（4）四個獨特園區亮點
xx港口特有的區位條件、人文環境和自然優勢造就了獨特的xxxx工業園區，其亮點表現在：
<1>,創新園區
開放的xx港口可以隨時吸納外部世界的一切新生事物，包容的xx港口又可以將拿來的新技術、新理論、新思維加以吸收提高，并在廣闊的腹地迅速推廣，這是一個典型的創新過程，因此決定了xxxx區一定是一個創新的園區，新能源、重型裝備制造等產業的成功引進就是最有力的證明，這些創新、高端的產業的集聚又帶來了高效靈活的管理體制，目前無論是在企業層面還是在政府層面，大家談得最多的就是管理體制的革新，xx工業區最近也正在請同濟大學管理學院為其制定組織管理架構。隨著管理機制的不斷規范，投資環境的不斷改善，xx工業區將會引來更多的重大項目落戶，這些項目又會帶進來更多的不同類型的人才，人才的集聚更會增強愛才用才的氛圍，最終必將造就一個創新的xx工業區。
<2>,人文園區
所有人都知道，xx因后羿射日而得名，因精衛填海而成陸，是嫦娥的故里，是國鳥丹頂鶴的故鄉，是太平洋西海岸重要的灘涂濕地保護區，是中國南北的分界點，也是革命老區，現代海濱新城。因我們是后羿傳人，說明xx人是勇敢的；因有了精衛填海的傳說，說明xx人是勤勞的；因是嫦娥的故里，說明xx人是有人情味而又好客的；丹頂鶴的家鄉一定很生態；灘涂濕地一定很美麗；生活在中國的中部，使我們同時具備了南方人的智慧和北方人的強悍；革命老區的人民更是傳統的，能舍身革命而在所不惜的；海濱新城的xx人更是現代的、有朝氣的。這些獨特的人文資源一直未能在我縣的城市建設中得到充分利用，xx工業區是在一張白紙上建起來的，再不利用這些資源以后將不會再有機會，可將所有的道路命名按分片區請專業文人策劃，以充分挖掘這些人文資源；所有的景觀應該結合實際圍繞這些人文資源去建設；包括企業的文化、港城的個性、社會的風范等無不以此人文資源為靈魂，以充分造就獨特的xx工業區人文氛圍。
<3>,綠色園區
xx縣xx工業區面對黃海，環境優美、空氣清新、灘綠水凈、人杰地靈，本來就是一個天然氧吧。為了保護好這一原生態的環境，我們首先要加大對水源、土壤和現有植被的保護，在工業區、港城、港口之間規劃好水系、布局好綠地防護系統、構建好水綠特色的港城海景。其次要強化對產業的選擇，大力發展低碳產業，比如高新科技、現代物流等產業；大力發展綠色能源產業，比如風能、太陽能等產業；大力發展綠色食品產業，比如農副產品加工、海洋生物工程等產業；大力發展無污染產業，比如重型裝備制造、高端機電設備制造等產業。另外，為了進一步強化綠色園區特色，可以考慮利用華銳技術將xx河南的所有路燈建成風電路燈，利用中節能技術將xx河北的所有路燈建成太陽能路燈，以彰顯綠色生態園區的個性。
<4>,和諧園區
追求和諧是當今的時代主旋律，一個創新的、人文的、綠色的園區就是一個和諧的園區，和諧主要體現在人與自然的交流、港產的聯動、與周邊的協調發展等方面，在和諧的視角下，xxxx工業區的定位和布局是符合縣域總體規劃的，和諧園區建設是xx工業區“十二五”期間的最重要的奮斗目標。
（5）五個港海產業集群
xx河以北的工業園區建設已有了一定基礎，s329省道和金海大道以及北部的高壓走廊將北部園區分成四大產業片區和兩大生活組團，xx河以南園區剛剛起步，但新的規劃已很清晰地明確了六大分片產業園區的劃分，xxxx工業區以xx河為界南北有十大分片產業園區，為五個港海產業集群提供了足夠的發展空間。
xx縣xx工業區經過近幾年的艱苦努力，招商引資工作成效明顯，目前已經形成了以xx港電廠為代表的火力發電、以華銳為代表的風力發電、以中節能為代表的太陽能發電，以上三大部分組成了xx工業區的第一個新能源產業集群；利用港口便利的交通發展以筑寶機械、華銳風電、青島海洋為主的第二個重型裝備制造業集群；利用河海聯運航道和廣闊的腹地發展以益海糧油、金鶴纖維素等為主的第三個農副產品加工業集群；在“十二五”期間，隨著港口和港城的不斷完善和建設，將來利用港口和港城的信息和服務資源，在港城西側還要大力發展第四個以高新技術為主的出口加工產業集群；利用黃沙港中心漁港資源，在金港大道以南發展第五個以海產品加工為主的海洋生物工程產業集群。
二，大手筆建設是關鍵
xx港建設起步較早，但建設速度偏慢；xx沿海基礎條件最好，但發展進程不快，其根源就是我們未能搶抓機遇，沒有完整的規劃理念，沒有大手筆建設氣魄。在江蘇沿海大開發這一歷史性機遇面前，xx市沿海縣市已在同一起跑線上掀起了大規劃、大建設、大開發的熱潮，周邊快速突變的形勢使我們認識到，在有了一個切合實際的、科學合理的規劃這一重要前提后，大手筆建設，盡快搞好相應的基礎配套才是招引重大項目入戶，才能實現大發展這一目標。
1，關于港口的建設
xx港口的建設是關鍵中的關鍵，沒有港口就沒有xxxx工業區的未來，目前在加快雙導堤建設進度的同時，應注意其與后期挖入式港池施工的配套，盡量不要在后期再重新開挖導堤；應注意導堤對周邊水文的影響，盡量避免欄門沙隨導堤外移，應注意后期航道開挖對導堤的影響，盡量避免導堤滑移。應重點研究南北港區和疏港鐵路、疏港高速等重要交通設施的銜接，做到有所預留。要重點研究港區路網與西側港城及工業園區的路網連接，做到無縫對接；重點研究河海聯運內河與港池和航道的相通，做到船對船運輸；重點研究黃沙港對港區和漁船對航道的影響，做到互不干擾。xx港口已建了多年，要進一步完善港區的建設規劃，在港區控制性詳規指導下盡快制定建設計劃，今年在加快雙導堤建設的同時，應盡快啟動南北港區的圍墻建設，拆遷港區里的所有民房，建設南北港區標志性大門，使xx港口早出形象。在今后幾年要加快航道疏浚，啟動港池建設，實施碼頭工程，建設倉儲、辦公等配套設施。
2，關于港城的建設
xx港城規劃已基本敲定，在“十二五”期間應基本完成新港城的建設，以適應整個xx工業區的快速發展的需要；進一步完善xx港鎮的功能配套，以改變其落后形象，并可強化其對北部園區的服務；抓緊啟動西部休閑服務區的建設，盡可能利用其東側擬建的水綠生態景觀和xx河北的高爾夫球場吸引高端人才入駐，以提高港城品質，使xx工業區的發展更上一個臺階。
今年重點建設30000平方米的金港大廈，力爭年底前主體封頂；沿華銳大道東由南向北建設12000平方米的“一關三檢”大樓、10000平方米的海警邊防和沿海法庭大樓、四幢3000平方米的拆遷安置和職工公寓樓，保證在短期內沿華銳大道和金港大道早出港城現代城市形象；建設黃海路以東的中心海濱公園，用其開挖的土方修路，以盡快改善周邊環境。
在“十二五”期間，港城還要啟動星級酒店、研發中心、小學幼兒園、港城醫院、商貿中心、高檔社區等項目的建設，使港城配套更趨完善，功能更合理。
3，關于路網的建設
xxxx工業區過去因xx河的天然屏障使得其發展南北脫節，過去的路網局限在園區內部，沒有形成大的路網結構，整個xxxx區園區結構分散，整體開發氣魄偏小。一般大型工業區的開發首先應該建設主干路網，將園區按產業分工劃分成不同的產業園區，后來再根據項目引進的情況在各自的園區內建設園區支干路。因此，在考慮xx區主干路網建設時，應從南北園區整體角度著手，先建設南北貫通的骨干路網，再建設南北園區內的主干路網，最后建設南北園區內的分片園區內的支干路網。xx工業區內骨干路網主要包括臨海高等級公路、s329省道、海堤公路、華銳大道、金港大道、金海大道，將來還要在益海糧油西側建跨xx河的南北向骨干通道，也就是南部的海通路和北部的經一路，使xx河南北形成整體，道路成環成網。
在xx河南，根據產業門類的劃分，按六大片區建設片區間路網，重點建設港城以北的東西向貫通的大連港路，建設xx河古河道以東的南北向貫通的海通路，加上現有的南北向的華銳路和東側的海堤路以及東西向的金港大道，可將南部園區按功能區分成六大片區，形成南部園區的主干路網。為策應華銳建設，可首先建設東北片區的風電設備制造園區內的華銳大道以東的兩條東西向的前進路和富裕路，作為支干路形成該分片園區的園區支干路網。
在xx河北，路網建設已有了一定的基礎，只要將園區西北角外圍路網建設到位就可基本完成xx河北部園區的主干路網，所以要盡快開工建設經一路北沿和緯二路西沿工程，在此基礎上在開工建設緯三路東沿和緯一路工程，使北部園區路網早日成型。
4，關于配套的建設
xx縣xx工業區因有xx河這一天然屏障的存在，導致其給水、污水、供熱等基礎設施配套建設要分成兩大組成部分考慮，在xx河北現狀情況已基本可以滿足，在xx河南應盡快制定給水建設方案，明確污水處理廠的位置，以確保現有道路管網建設不被返工，保證金港大廈、安置公寓等工程竣工后可用水排水。xx河南的供熱要單獨考慮，用xx港電廠的熱源不太現實。還有比如電力、通信、環衛、公共交通等設施應南北整體考慮，要有一定的前瞻性和操作性。
三，快速度發展是目標
大規劃大建設的目的就是為了大發展，xx的未來在沿海，沿海的發展看xx。
“十二五”期間，xxxx工業區的奮斗目標是各項經濟指標在“十一五”基礎上翻兩番，工業總銷售超百億，財政收入超五億，基本建成新港城，區域總人口超十萬，園區建成面積超30平方公里，成為全縣第一經濟主板塊。
xx工業區要快速發展需舉全縣之力，用地指標要向大項目傾斜，最優的人才要到xx鍛煉，建設資金要多方籌措，管理體制要精干高效，主要的職能部門應該都在xx區設分支機構，以真正掀起轟轟熱熱、大干快上的沿海大開發熱潮。
第五篇：工業區整治干部作風匯報
工業區整治干部作風匯報
一、落實責任，做到組織領導到位
按上級部署和結合工業園區辦實際，成立了開展集中整治干部作風突出問題活動領導小組及辦公室，園區辦主任任組長，園區黨工委書記任副組長，成員由其他班子領導組成，形成一把手負總責、班子其他成員抓落實的工作格局。為確保整個活動有條不紊開展，園區辦制訂了實施工作方案，將各個階段的各項工作任務層層分解，確保開展集中整治干部作風突出問題活動每個階段的每一項工作都有具體的完成期限，每一項工作都有領導抓落實，確保整頓機關作風一個步驟不少、一個環節不省，促使整個活動扎實有效開展。同時還積極鼓勵全體干部職工撰寫有關開展集中整治干部作風突出問題活動簡報及理論文章，提高對開展集中整治干部作風突出問題工作的認識和理解。
二、提高認識，做到宣傳到位
為使開展集中整治干部作風突出問題活動能深入開展，園區辦把這項工作作為一項重要任務來抓，園區辦主要領導以身作則，確保了開展集中整治干部作風突出問題活動能在思想上、行動上得到強化和落實。一是嚴于律己。要求干部職工要做到的，領導干部首先自己做到，無論是工程工地還是山場征地，哪里有困難哪里就有主要領導的身影。主要領導身先士卒的行動表率極大地鼓舞了一線干部職工，也使全體干部職工充分認識到這次活動的重要性和嚴肅性。二是提高宣傳氛圍。為提高對開展集中整治干部作風突出問題的認識，我辦通過懸掛宣傳標語、印發機關作風民主測評表、公布監督電話和電子信箱等多種形式，來達到提高和擴大開展集中整治干部作風突出問題活動的知曉度。三是創新活動載體。園區辦擬在園區網站欄目中開辟一個開展集中整治干部作風突出問題活動的專題，結合園區辦的實際，大力宣傳開展集中整治干部作風突出問題與發展企業相結合的做法，做到從不同角度，不同方向增強全體干部職工對開展集中整治干部作風突出問題的認識。
三、創新形式，做到參與到位
為增加效果，我辦把整治干部作風工作融入干部職工為企業服務工作中去。一是加強企業的服務工作，按企業掛點聯系制度，落實工作責任制，要求以好的工作作風為企業提供“一站式”優質服務。二是嚴格請銷假制度。無特殊情況不可請假，如有特殊情況需要請假，要向領導請示，事后要及時銷假，并要按時上下班；三是嚴肅紀律。上班時間嚴禁上網炒股、聊天、娛樂等，對不符合工作的行為和出現作風有問題的干部職工要進行通報批評，確保整頓機關作風不流于形式。
四、做與體會相結合，做到效果深化到位
在開展整治干部作風中，我辦以“看一看、比一比、想一想”的方法來促進實效。一是看一看兄弟園區及其他縣直有關單位在開展活動中的成功經驗，結合實際進行合理消化。二是比一比本單位在開展活動中所取得的成績與其他單位
所取得的成績，做到取長補短，互促發展。三是想一想本單位的不足之外，滯后的現象，在客觀和主觀上找原因，使開展集中整治干部作風突出問題活動得到深入。
我辦開展集中整治干部作風突出問題活動雖然做了一定的工作，取得了一定的效果，但也存在著方法不多、認識不深，結合本單位實際開展特色主題實踐活動不足等問題。下一步，我辦將嚴格按照上級的要求，進一步加大對活動的組織工作和督導工作力度，促進集中整治干部作風突出問題深入開展。
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