第一篇：鄉鎮企業工作經驗材料：打造一流工業集中區構筑經濟跨越新平臺

近年來,我鎮在市委、市政府的正確領導下,堅持科學發展觀,精心籌劃,真抓實干，加快調整工業布局，積極推進工業集中區建設,努力提升全鎮經濟發展水平,集中區的示范效應日益凸現，產業集聚能力進一步增強,品牌特色初顯端倪，工業集中區經濟建設進入發展加速期。

一、基本情況：工業集中區規劃面積2.12平方公里，入區企業達18家。今年上半年工業集中

區實現產值4.1億元，銷售3.7億元，利稅4600萬元，工業增加值9115萬元，出口交貨值237萬元，銷售占全鎮工業銷售的68以上，吸納本地勞動力2000多人。工業集中區成為我鎮名符其實的重點產業區和經濟貢獻區。

1、突出規劃龍頭，提升工業區品位。成立了工業區管理委員會，具體負責工業集中區的規劃建設工作。一是堅持規劃設計科學化。做好工業集中區的統籌規劃，邀請江蘇建筑設計院對園區進行詳細的規劃，開展Iso14000環境認證和Iso9000質量認證工作，堅持社會效益、經濟效益、環境效益相統一。二是堅持項目選擇生態化。本著“合理規劃，節約資源，保護環境，協調發展”的原則，切實保護環境和資源，提高投入產出比，提高清潔生產的水平，節能降耗，減少污染，對環境污染項目一律拒進，對有發展前景的、不污染、少污染的項目進區后按需征地，最大限度地發揮每一寸土地的效能，努力使工業集中區按照可持續發展戰略健康發展，既要金山銀山，更要綠水青山，2、夯實基礎設施，構筑發展載體?；ㄏ阕砸涞麃?，良好的發展環境是吸引投資者的關鍵。2003年2月我鎮注冊了“姜堰市##科技工業園區發展有限公司”，實現了市場化運作，吸引民資1000萬元，建設基礎設施。到目前為止，工業集中區累計基礎設施投入達3486萬元，鋪設道路5500米、下水道6000米、電力6000kw、新建標準化廠房14萬平方米，綠化面積30以上。不僅做到水通、電通、路通等硬件上的“三通”，還著力實現信息通、配套通、服務通等軟件上的“三通”，以便捷的交通、暢通的信息、優美的環境吸引客商投資。

3、提供優質服務，營造引資環境。一是營造寬松誠信的政策。實行投資項目“低門檻”準入制度，全力創造低成本生產、低成本交易的“雙低效應”，強調工業區政策的統一性和連續性，堅持兌現承諾，取信客商，努力塑造“誠信##”新形象。二是營造高效優質的服務環境。所有入區項目實行進“一站式”，從立項、選址、土地使用、供電、供水到土建都由園區辦派員全程跟蹤服務。

4、放大“罡陽”效應，促進產業集聚大力培植優勢產業和規模企業，發揮了優勢產業的輻射功能。以江蘇罡陽股份有限公司為依托，建立省級##科技工業集中區和兩個私營工業集中區,推動工業集中區內的100多家企業為兩家企業配套生產，延伸產業鏈,集中區形成了以汽車、摩托車關鍵零部件和電機為主導的產業集群.江蘇罡陽股份有限公司和江蘇微特利電機制造有限公司被評為國家級高新技術企業。罡陽公司成為國家汽車關鍵零部件姜堰市基地的核心成員企業，摩托車曲軸市場占有率40以上，汽車零部件總量連年翻番，培植了多個省高新技術產品和高新技術企業。

二、存在問題：

1、用地矛盾突出，制約工業集中區發展。工業發展離不開用地，我鎮工業集中區一期規劃面積已全部開發利用。由于目前國家及地方法規、政策制約，農業用地轉為建設用地比較困難，手續很難辦。土地征用涉及到一些農戶的利益，租用過程矛盾較多，又沒有統一的尺度和標準，處理協調比較麻煩。而工業區周圍又都標上“基本農田保護區”的牌子。工業區的發展已走上進退維谷的境地，急需破解發展難題。

2、集中區現有開發利用效益不高。主要表現在：土地開發使用率偏低；投資企業密度不高，經濟產出水平低；引進大項目、大企業不多，規模小，產業能量有限，工業集中區綜合效益還沒有顯現。

三、下一步工作措施：克服國家宏觀調控對工業集中區的影響，苦練內功，提高現有土地的利用程度，主動出擊引進項目，促進工業集中區的跨越式發展。

1、明確目標，做強規模經濟。圍繞“打造鄉鎮一流工業區”目標，全力扶持工業集中區內規模企業發展，提高工業集中區產品技術含量，促進產品和產業快速提升。以科技為先導，加大項目開發和技改投入力度，實施計劃投資額1000萬元以上的技改項目6個，其中3000萬元以上3個，實施技改投入1.8億元。加快建設罡陽公司年產20萬套中重型汽車動力轉向器項目、年產5萬套鍛件項目和連桿擴能改造項目，微特利公司年產20萬臺外轉子電機項目。確保罡陽公司盡快進入出春蘭式企業行列，三年內實現產值10億元；微特利公司三年內實現產值6億元。

2、與時俱進，破解用地瓶頸。解決土地瓶頸問題的關鍵是現有土地政策和“人”的問題，只有解決這兩個問題，土地難題才能化解。一是做好失地農民的保障工作，對征用、租用的土地對農民足額補償。安排就業和參加社會保障，解決農民的后顧之憂，維護社會穩定。二是研究并用足現有土地政策，依法開發土地。同時，完

第二篇：鄉鎮企業工作經驗材料：打造一流工業集中區構筑經濟跨越新平臺

鄉鎮企業工作經驗材料：打造一流工業集中區構筑經濟跨越新平臺

近年來,我鎮在市委、市政府的正確領導下,堅持科學發展觀,精心籌劃,真抓實干，加快調整工業布局，積極推進工業集中區建設,努力提升全鎮經濟發展水平,集中區的示范效應日益凸現，產業集聚能力進一步增強,品牌特色初顯端倪，工業集中區經濟建設進入發展加速期。

一、基

本情況：

工業集中區規劃面積2.12平方公里，入區企業達18家。今年上半年工業集中區實現產值4.1億元，銷售3.7億元，利稅4600萬元，工業增加值9115萬元，出口交貨值237萬元，銷售占全鎮工業銷售的68以上，吸納本地勞動力2000多人。工業集中區成為我鎮名符其實的重點產業區和經濟貢獻區。

1、突出規劃龍頭，提升工業區品位。

成立了工業區管理委員會，具體負責工業集中區的規劃建設工作。一是堅持規劃設計科學化。做好工業集中區的統籌規劃，邀請江蘇建筑設計院對園區進行詳細的規劃，開展Iso14000環境認證和Iso9000質量認證工作，堅持社會效益、經濟效益、環境效益相統一。二是堅持項目選擇生態化。本著“合理規劃，節約資源，保護環境，協調發展”的原則，切實保護環境和資源，提高投入產出比，提高清潔生產的水平，節能降耗，減少污染，對環境污染項目一律拒進，對有發展前景的、不污染、少污染的項目進區后按需征地，最大限度地發揮每一寸土地的效能，努力使工業集中區按照可持續發展戰略健康發展，既要金山銀山，更要綠水青山，2、夯實基礎設施，構筑發展載體。

花香自引蜂蝶來，良好的發展環境是吸引投資者的關鍵。2003年2月我鎮注冊了“姜堰市##科技工業園區發展有限公司”，實現了市場化運作，吸引民資1000萬元，建設基礎設施。到目前為止，工業集中區累計基礎設施投入達3486萬元，鋪設道路5500米、下水道6000米、電力6000kw、新建標準化廠房14萬平方米，綠化面積30以上。不僅做到水通、電通、路通等硬件上的“三通”，還著力實現信息通、配套通、服務通等軟件上的“三通”，以便捷的交通、暢通的信息、優美的環境吸引客商投資。

3、提供優質服務，營造引資環境。

一是營造寬松誠信的政策。實行投資項目“低門檻”準入制度，全力創造低成本生產、低成本交易的“雙低效應”，強調工業區政策的統一性和連續性，堅持兌現承諾，取信客商，努力塑造“誠信##”新形象。二是營造高效優質的服務環境。所有入區項目實行進“一站式”，從立項、選址、土地使用、供電、供水到土建都由園區辦派員全程跟蹤服務。

4、放大“罡陽”效應，促進產業集聚

大力培植優勢產業和規模企業，發揮了優勢產業的輻射功能。以江蘇罡陽股份有限公司為依托，建立省級##科技工業集中區和兩個私營工業集中區,推動工業集中區內的100多家企業為兩家企業配套生產，延伸產業鏈,集中區形成了以汽車、摩托車關鍵零部件和電機為主導的產業集群.江蘇罡陽股份有限公司和江蘇微特利電機制造有限公司被評為國家級高新技術企業。罡陽公司成為國家汽車關鍵零部件姜堰市基地的核心成員企業，摩托車曲軸市場占有率40以上，汽車零部件總量連年翻番，培植了多個省高新技術產品和高新技術企業。

二、存在問題：

1、用地矛盾突出，制約工業集中區發展。

工業發展離不開用地，我鎮工業集中區一期規劃面積已全部開發利用。由于目前國家及地方法規、政策制約，農業用地轉為建設用地比較困難，手續很難辦。土地征用涉及到一些農戶的利益，租用過程矛盾較多，又沒有統一的尺度和標準，處理協調比較麻煩。而工業區周圍又都標上“基本農田保護區”的牌子。工業區的發展已走上進退維谷的境地，急需破解發展難題。

2、集中區現有開發利用效益不高。

主要表現在：土地開發使用率偏低；投資企業密度不高，經濟產出水平低；引進大項目、大企業不多，規模小，產業能量有限，工業集中區綜合效益還沒有顯現。

三、下一步工作措施：

克服國家宏觀調控對工業集中區的影響，苦練內功，提高現有土地的利用程度，主動出擊引進項目，促進工業集中區的跨越式發展。

1、明確目標，做強規模經濟。

圍繞“打造鄉鎮一流工業區”目標，全力扶持工業集中區內規模企業發展，提高工業集中區產品技術含量，促進產品和產業快速提升。以科技為先導，加大項目開發和技改投入力度，實施計劃投資額1000萬元以上的技改項目6個，其中3000萬元以上3個，實施技改投入1.8億元。加快建設罡陽公司年產20萬套中重型汽車動力轉向器項目、年產5萬套鍛件項目和連桿擴能改造項目，微特利公司年產20萬臺外轉子電機項目。確保罡陽公司盡快進入出春蘭式企業行列，三年內實現產值10億元；微特利公司三年內實現產值6億元。

2、與時俱進，破解用地瓶頸。好范文版權所有

解

決土地瓶頸問題的關鍵是現有土地政策和“人”的問題，只有解決這兩個問題，土地難題才能化解。一是做好失地農民的保障工作，對征用、租用的土地對農民足額補償。安排就業和參加社會保障，解決農民的后顧之憂，維護社會穩定。二是研究并用足現有土地政策，依法開發土地。同時，完善土地使用、開發儲備制度，充分利用廢棄溝渠，盤活閑置土地，緩解用地矛盾。

3、轉變思路，提升服務水平。

隨著區域競爭的加劇，優惠政策在招商引資和工業區建設中的作用逐步弱化。我鎮將調整工業區發展思路，著重提升服務水平和提高服務檔次，重點是在高級技工的培訓和輸送力度等方面下功夫。依托“##鎮教育培訓中心”和“罡陽公司技術中心”，開展技術培訓。并將培訓合格人員送入江蘇大學深造，培養一批高級技術人才,為進入工業集中區的大中型企業和民營企業提供優質的人才支持。

4、搶抓機遇，推進項目引進。

我鎮緊鄰泰州城區，寧啟鐵路穿境而過，興泰公路、華莊公路、通泰公路相繼建成，地理位置、交通優勢明顯，同時泰州等鄰近城市的工業企業急尋加工配套企業，這對我鎮的發展，特別是工業集中區的發展帶來了極大的發展機遇。一是調整考核方法。將招商與機關干部年終獎金掛鉤，加大獎勵力度，推進項目引進。二突出企業招商主體地位。依托罡陽公司、微特利公司，開展企業招商，將目標瞄準外資引進上，力爭引進外資100萬美元以上。三是建立主題集中區，將私營工業集中區劃分為電子工業區、紡織工業區，圍繞主題，選擇國內外有實力的開發商或企業集團，進區成片批租土地，做到建設和開發相互并進。

第三篇：大力發展鄉鎮工業集中區實現縣域經濟跨越發展

大力發展鄉鎮工業集中區實現縣域經濟跨越發展

發展鄉鎮工業集中區，是推進新型工業化的平臺，是推進農業產業化的龍頭，是推進特色城鎮化的載體，是推進新農村建設的主題，也是學習實踐科學發展觀，壯大鄉鎮綜合經濟實力，實現縣域經濟跨越發展的重大舉措。在今后的工作中，應致力于走好“五條路”。

一是高度統一思想認識，走突破性發展之路?？v觀各地發展經驗，我們要充分認識到，加快工業集中區建設是促進招商選資、確保項目順利落戶的需要；是推進全民創業、提升發展層次的需要；是促進產業集聚、培植稅源經濟的需要；是促進資源集約節約利用、實現可持續發展的需要。要建立健全“縣級扶助、鄉鎮主抓、企業主體、部門支持”的聯動機制，落實縣、鄉鎮各級各部門的責任。認真按照縣委、縣政府出臺的扶持鄉鎮工業集中區發展的意見要求，進一步加大對鄉鎮工業集中區建設的工作力度，采取“鎮級抓集中區、村級抓項目、部門抓服務、全鎮抓招商”的思路，從組織領導上保證集中區建設和發展。

二是優化產業布局規劃，走科學發展之路。在鄉鎮工業集中區的布局上，結合實際，合理謀劃，以科學發展觀為指導，依據鄉鎮資源區位條件、產業發展規劃和市場前景，通盤考慮，統籌兼顧經濟效益、社會效益和生態效益，切實搞

好工業集中區的空間發展規劃和產業發展規劃，增強規劃的宏觀性、戰略性、指導性和政策性，協調各產業的健康發展。結合我縣實際，扎實抓好王集、新袁2個重點鄉鎮工業集中區和李口、八集2個經濟開發區配套工業集中區。

三是創新發展模式，走多元化投入之路。根據縣、鄉財力情況，對鄉鎮工業集中區的硬件建設特別是標準化廠房建設要堅持市場化運作取向，積極探索建立和完善適應市場經濟要求的多元投入機制，它的發展才能充滿生機和活力。要積極鼓勵單位、部門、集體經濟組織、社會組織和個人參與建設標準化廠房，并積極兌現獎懲。鄉鎮工業集中區的建設應根據實際情況創新發展模式，政府對工業集中區的行政管理職能要與開發經營職能相分離，可在鄉鎮政府內設立工業集中區的管理協調機構，負責對工業集中區開發建設行使規劃、協調、指導、政策研究等職能；工業集中區的開發經營由經濟實體承擔，經濟實體可以是獨資的，也可以是股份制的。無論是獨資公司還是股份制公司都是工業集中區開發建設的主體，政府有關部門為其正常運作提供指導和服務，不干預正常的經營活動。對于各級政府、各有關部門投入的項目資金，可以作為國有資本捆綁用于工業集中區的開發建設，由鄉鎮政府指定專門機構履行國有資本的出資人職責，行使國有資本的投資決策、收益分配和運行監管等職能。對縣級重點工業集中區，還可安排相關職能部門掛鉤幫扶，積

極爭取內外大企業結對支援。

四是用足用活土地政策，走集約發展之路。隨著經濟的發展，土地供需矛盾將越來越突出，因此必須客觀認識，正確對待，調整策略，積極應對。一要堅持依法用地、節約用地、合理用地的原則，最大限度地控制項目的土地使用量，提高土地利用率和產出率。二要盤活建設用地。采取置換等多種形式，把老宅基地、老廠房等閑置土地盤活。加大土地復墾力度，通過凈增耕地來增加集中區建設用地指標。要積極向上申請調整土地利用總體規劃，爭取用地計劃。三要研究和探索農村集體土地使用權的流轉問題。鼓勵集中區范圍內土地擁有者以入股、聯營或土地換社保形式，參與集中區開發，促進農村集體土地依法合理、有序地流轉。

五是統籌兼顧項目建設，走特色發展之路。選準項目是加快工業集中區建設的重要環節。選準項目，既要解決工業集中區建設項目缺乏的問題，又不能采取“撿到籃子都是菜”的做法，必須按市場經濟規律的要求，以產業集群為方向，重點發展具有比較優勢的特色產業，盡快將資源優勢轉化為產業優勢、集群優勢、競爭優勢和經濟優勢。要按照“大項目進泗陽經濟開發區，中小項目進鄉鎮工業集中區”的思路，堅持縣鄉聯動、貿工農聯系、上下游產業聯結、招商引資和全民創業聯抓的辦法，找準自身的比較優勢以及與市場對接的著力點，重點發展“鼓勵”類優勢產業，提高“限制”類

產業進區門檻，堅決杜絕“禁止”類產業進區。要按照超前規劃、適當集中、形成規模、體現特色的要求，明晰工業集中區產業發展布局，不斷延伸產業鏈，做大產業群。在具體實施過程中應量力而行，分期實施，穩步推進，確保開發一片、建成一片、收效一片。