第一篇:2012年監(jiān)察局述職報告
各位領導、各位代表、各位委員,同志們:根據(jù)大會安排,我代表市監(jiān)察局向大會作述職報告,請予評議。一年來,市監(jiān)察局在市委、市政府的正確領導下,以“xxxx”重要思想為指導,努力實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“四大一新”總體戰(zhàn)略和市委、市政府的中心工作,按照“打基礎、立規(guī)矩、守底線”要求,堅持依法行政,加強行政監(jiān)督,規(guī)范權力運行,維護群眾利益,認真解決政府廉政建設中的突出問題,反腐倡廉工作取得了新進展。
一、以開展活動為載體,進一步優(yōu)化政務環(huán)境去年以來,在市委、市政府的領導下,我們牽頭相繼開展了“政務環(huán)境優(yōu)化年”和“機關效能年”活動。去年,我們圍繞機關干部作風存在的七個方面的問題,以三起典型案例為戒,在全市組織開展“三查三看”活動,各單位通過召開干部職工大會,進行討論、剖析,市直43個單位制定整改措施322條,促進了各級機關作風的轉變。開展了“千名機關干部服務基層、服務企業(yè)”主題實踐活動,幫助企業(yè)解決實際困難。組織了20家單位一把手、41個行政執(zhí)法單位百名科室負責人,就本單位最基本的職責權限、辦事程序、辦理時限等內容分別通過電視和《**日報》向社會公開承諾,接受群眾監(jiān)督,并邀請部分人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)督員對百名科室負責人承諾效能進行了公開評議評價。開展了與群眾面對面“回訪”活動,組織30個與群眾生活密切相關的單位負責人在市時代廣場開展現(xiàn)場咨詢,面對面聽取群眾意見,現(xiàn)場答復解決群眾反映的問題,受理群眾咨詢270件,投訴20余件。今年,我們又牽頭組織開展了機關效能年活動,按照“硬環(huán)境比西部更好,軟環(huán)境比東部更優(yōu),整體環(huán)境在全省爭一流”的要求,圍繞實現(xiàn)項目審批時間在全省最短,項目建設效率在全省最高,發(fā)展環(huán)境在全省最優(yōu)的“三最目標”,針對解決“五個方面”的問題、完成“十二項”重點工作,制定出臺了《關于在全市機關效能年活動實施辦法》、《深化行政審批制度改革方案》、《網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作方案》、《關于進一步建立健全并落實“三項制度”實施方案》等文件;廣泛開展了機關效能年宣傳活動,在中央、省有關媒體刊登新聞稿件5篇,編發(fā)簡報16期;組織3個督查組對各單位各部門上下班情況、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)上崗值班情況、會風會紀等情況進行了明查暗訪。我們還組織開展了服務大局、服務企業(yè)、服務群眾,促進經濟發(fā)展、促進社會和諧的“三服務、兩促進”主題活動。目前,機關效能年活動已轉入第二階段,行政審批“兩個集中”改革穩(wěn)步推進,全市網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設全面啟動。
二、突出重點,加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度一年來,共開展執(zhí)法監(jiān)察項目64項,查處違紀違規(guī)金額111.92萬元,挽回經濟損失41.1萬元,糾正退還違法違紀金額60.82萬元,提出建議58條,協(xié)助建章立制4項,立案查處違法違規(guī)案件2起。一是嚴格執(zhí)行四項工作告知制度。受理建設工程項目告知96個,受理經營性土地使用權出讓項目告知32宗,受理政府采購項目告知181個,受理國有集體企業(yè)進場交易6宗。對貴溪市、余江縣XX年以來國有資金投資50萬元以上項目建設工程招投標情況進行了調查,對違反制度的人和事,予以了糾正。二是對節(jié)能減排工作落實情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用,加大對江銅、貴化等耗能單位的監(jiān)管力度,明確了節(jié)能減排目標,強化對環(huán)境污染單位綜合整治,認真開展了奧運會期間百日查活動,對沿信江一公里范圍內的化工、冶煉、造紙、水泥等重點污染企業(yè)強化了現(xiàn)場監(jiān)督管理。三是對節(jié)約集約用地工作落實情況進行監(jiān)督檢查。會同國土局對XX年以來批準用地、土地供應情況和閑置土地處置情況進行了檢查。全市共清理閑置土地52宗,面積2012畝。四是對房地產市場調控政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。加強對房地產開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管力度,對18家房地產開發(fā)企業(yè)涉嫌15類違法違規(guī)行為,6家房地產中介機構涉嫌2項違規(guī)行為,進行了通報,并責令其整改。加強了交易市場監(jiān)管,強化了房地產業(yè)稅收征管。五是對救災捐贈工作進行監(jiān)督檢查。我們會同市審計局、財政局對全市支援災區(qū)捐贈款物開展監(jiān)督檢查,對紅十字會、市慈善總會等部門組織募捐情況進行了重點核對,對未及時劃撥捐款金額368萬元督促有關部門按規(guī)定全部劃撥到位。六是對政府采購工作進行監(jiān)督檢查。我們會同市財政局、審計局對31個市直行政事業(yè)單位XX年、XX年政府采購執(zhí)行情況進行了重點檢查。對少數(shù)單位存在的政府采購意識淡薄,政府采購程序和貨物驗收不夠規(guī)范等情況進行了糾正。七是對經濟適用住房和廉租住房建設進行監(jiān)督檢查。對經濟適用住房建設和廉租住房建設管理、申請審核、銷售等環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督,今年共受理核查群眾投訴件2起。此外,全程監(jiān)督了市交警電子警察監(jiān)控系統(tǒng)評估,市廣電局等事業(yè)單位招聘,招錄公務員體檢及征兵工作。
三、完善制度,加強行政效能建設一是暢通投訴舉報渠道。開通了全國統(tǒng)一的紀檢監(jiān)察信訪舉報電話12388和行政投訴專線,在市行政服務中心設立投訴舉報窗口,對行政服務中心辦事窗口實行適時監(jiān)督,在**政府網、**廉政網上公布了投訴熱線,開通了投訴信箱,編印了2500冊《信訪舉報手冊》,告知舉報人的權利和義務。采取問卷調查、登門走訪、開座談會等方式,面對面受理企業(yè)和群眾的投訴。二是建立政務環(huán)境監(jiān)測點和監(jiān)督員制度。制定了《關于建立優(yōu)化政務環(huán)境監(jiān)測點和監(jiān)督員制度的實施方案》、《**市優(yōu)化政務環(huán)境監(jiān)測點和監(jiān)督員管理辦法(試行)》、《**市優(yōu)化政務環(huán)境監(jiān)測工作制度》等多項制度。在全市范圍內建立監(jiān)測點410個,聘請監(jiān)督員410名,組織監(jiān)測點及監(jiān)督員對各級政府職能部門及其工作人員履行職責情況進行了動態(tài)、實時監(jiān)測,一年來,共受理各種投訴105件,組織處理1人,糾正違紀金額10余萬元。三是加大明察暗訪力度。組織督查組不定期對市委、市政府重大決策、重大項目的落實情況和各地各部門各單位公正執(zhí)法、服務態(tài)度、辦事效率、工作紀律、執(zhí)行效能建設制度等方面進行了專項督查和暗訪,發(fā)現(xiàn)問題17件,全部予以糾正。嚴肅查處損害經濟發(fā)展環(huán)境案件12起,給予黨紀政紀處分8人。
四、關注民生,著力解決損害群眾利益的突出問題一是開展強農惠農政策落實情況專項檢查。作為全省強農惠農政策落實情況檢查試點地市,我們精心組織,周密安排,強化措施,狠抓落實,全市強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作取得實質性成效,得到省強農惠農政策領導小組辦公室好評,農村土地政策得到進一步落實,全市農村土地承包經營權證的換發(fā)及土地承包合同的簽訂進展緩慢的情況得到解決。強農惠農資金管理更加規(guī)范,通過自查自糾和交叉檢查,一部分被挪用、截留、滯留的資金得到了及時糾正,全市共糾正存在問題的資金共11大項28個問題,共涉及資金497萬元。二是開展全市教育收費檢查。對全市45所中小學春、秋季教育收費進行了檢查。對貴溪市二中違規(guī)收取學區(qū)內學生借讀費、違規(guī)征訂教輔資料和貴溪市塘灣中學超標準收取住宿費的問題,進行了整改,對相關責任人進行了誡勉談話,并清退違規(guī)收費13.64萬元,收繳違紀款8.62萬元。三是開展治理公路“三亂”的監(jiān)督檢查。在春運及黃金周期間,積極落實《**市監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應工作方案》,先后多次對境內公路實施明察暗訪,落實限時督辦制度,嚴防公路“三亂”行為反彈。四是開展了非稅收入收支的專項檢查。組成專項檢查組分片對72個市直行政事業(yè)單位進行為期兩個月的專項檢查,查出各類違紀違規(guī)資金423萬元。五是扎實開展民主評議政風行風工作。在《**廉政網》開辟了民主評議政風行風工作專欄,編印了《民主評議政風行風專刊》,組織5個督導組,對市直各參評單位民主評議政風行風工作開展情況進行督導。繼續(xù)辦好“政風行風熱線”節(jié)目,市直上線單位由過去40個增加到44個,實行了市、縣兩級熱線互通互動的聯(lián)動,拓寬了上線人員參與面,使群眾反映的問題能夠得到快速直接的答復和解決,聽眾滿意率一直保持在95%以上。
五、加大案件查處力度,案件查辦工作有新的突破我們把查辦案件作為紀檢監(jiān)察工作的重要環(huán)節(jié)來抓,特別是對有影響的案件,抓住不放,一查到底,進一步維護了黨紀政紀的嚴肅性。實行查辦案件包片負責制,建立案件協(xié)作配合機制,完善了聯(lián)席會議、案件線索移送等制度,采取上下聯(lián)合調查、上級領辦下級協(xié)辦和異地交叉查辦等形式,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢,對在案件調度會上研究的信訪舉報件和縣(市、區(qū))案件查結情況進行跟蹤督查。改善辦案條件,組建了由辦案人員、陪護人員、案件管理人員組成的“辦案人才庫”,建立了辦案談話點。扎實開展了治理商業(yè)賄賂自查自糾的整改工作,加大查處商業(yè)賄賂案件的力度,逐步建立治理商業(yè)賄賂長效機制。據(jù)統(tǒng)計,全市紀檢監(jiān)察機關自去年5月份以來共受理信訪舉報件391件,立案96件,給予黨紀政紀處分98人,其中縣級干部1人,科級干部17人,收繳違紀金額330萬元。今年上半年,我們在協(xié)助省紀委查處省國土廳受賄案的同時,從檢察院、公安局抽調人員,集中力量查處了貴溪市原副書記李長華受賄案,這是**建市以來查處的涉及金錢、人員最多的一起大案要案,受到了省紀委的高度評價。通過查辦案件,不僅有力地懲治了腐敗行為,震懾了腐敗分子,還教育了廣大干部,增強了人民群眾反腐敗的信心。
六、加強干部隊伍建設,努力提高行政監(jiān)察工作能力我們始終堅持用“xxxx”重要思想武裝頭腦,以學習貫徹科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照加強黨的執(zhí)政能力和行政監(jiān)察工作能力建設的要求,著力提高把握全局、駕馭復雜局面的能力。在思想上、政治上與市委、市政府保持高度一致,凡市委、市政府作出的決定立即執(zhí)行,部署的任務堅決完成。積極探索新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律,注重反腐倡廉的理論研究和制度建設,增強指導工作的針對性和服務大局的主動性。以提高行政監(jiān)察工作能力為核心,積極推進學習型機關建設,強化干部隊伍學習交流的力度,組織干部參加各級各類業(yè)務培訓,選調17名紀檢監(jiān)察干部參加了中紀委業(yè)務培訓,4名紀檢監(jiān)察干部參加了省紀委業(yè)務培訓。在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“做公道正派之人,建公平正義之家”專題教育活動,認真查找在思想觀念、工作作風、素質能力等方面存在的問題,切實抓好整改,進一步增強黨性觀念和宗旨意識。嚴格落實《市紀委監(jiān)察局機關干部作風建設“十條禁令”》等規(guī)章制度,堅持以身作則,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,并嚴格要求家屬和身邊工作人員,截止目前,市監(jiān)察局沒有發(fā)現(xiàn)違反領導干部廉潔自律規(guī)定的情況。XX年以來,市監(jiān)察局在落實政府廉政建設各項任務中取得了新進展、新成效。但是離市委、市政府的工作要求還有差距和不足,行政監(jiān)察有些工作還落實得不夠好,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境還有大量工作要做,一些損害群眾利益的突出問題有待進一步解決,廉政建設工作體制機制的創(chuàng)新還有待加強,還需付出積極的努力。在今后的工作中,我們有信心在市委、市政府的領導下,緊緊圍繞“四大一新”戰(zhàn)略部署和市委、市政府中心工作,按照“打基礎、立規(guī)矩、守底線”的要求,進一步強化政治責任意識,更加自覺地把紀檢監(jiān)察工作放在經濟社會發(fā)展的全局中去謀劃和部署,更加自覺地把科學發(fā)展觀的要求落實到紀檢監(jiān)察工作的各個方面。進一步加強和改進行政監(jiān)察工作的方式方法,創(chuàng)新工作舉措,提升工作實效,積極向市委、市政府提出合理性的建議和意見,真正當好市委、市政府的參謀助手,同時,做到求真務實,真抓實干,不折不扣地執(zhí)行市委、市政府的正確決策,全力以赴地抓好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項工作的落實。進一步健全監(jiān)察機關接受監(jiān)督和特邀監(jiān)察員制度,自覺接受人大常委會和人大代表的監(jiān)督,樹立紀檢監(jiān)察機關新形象,為實現(xiàn)我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保證。以上述職,如有不妥,敬請批評指正。謝謝大家!
第二篇:監(jiān)察局個人述職報告
監(jiān)察局個人述職報告
監(jiān)察局個人述職報告
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我忠實履行崗位職責,團結帶領區(qū)監(jiān)察局一班人,緊緊圍繞省委“兩個加快”和市委“兩個強力推進”,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極探索有效開展行政監(jiān)察工作的思路和措施,確保區(qū)委、政府重大決策部署落到實處,有力的促進了全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
一、注重學習實踐,全面提升政治業(yè)務素質
我始終把學習作為工作和生活的一種需要,不斷創(chuàng)新方法,突出重點,做到學以致用,用以促學,學用相長,全面提升政治素養(yǎng)和政策法規(guī)知識水平。
一是注重政治理論學習,切實增強大局意識。認真學習領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想,對黨的xxxx大、xxxx屆三中、四中全會精神、中央省市紀檢監(jiān)察工作會議精神以及《黨章》、《行政監(jiān)察法》等進行了專題學習和深入研討,始終保持清醒的政治頭腦、堅定的理想信念。堅持把行政監(jiān)察工作放在全區(qū)工作大局中來把握、來謀劃,正確處理好執(zhí)紀與發(fā)展的關系,做到履職不缺位,服務不越位。二是注重科學發(fā)展觀學習,切實增強創(chuàng)新意識。深入開展科學發(fā)展觀學習實踐活動,深刻理解科學發(fā)展觀的內涵和精神實質,進一步解放思想,牢固樹立創(chuàng)新意識,切實找準行政監(jiān)察工作同黨委政府中心工作的結合點,國家政策法規(guī)同區(qū)情的切入點,積極探索和實踐有益于xxxx改革發(fā)展的新方法、新舉措、新途徑。三是注重先進典型學習,切實增強表率意識。堅持以王瑛為楷模、為標桿,比人格黨性,比奉獻精神,比工作業(yè)績,比服務質量,用英雄的精神激勵自己,保持紀檢監(jiān)察干部應有清正廉潔和浩然正氣,面對不良現(xiàn)象,敢于碰硬,勇于“亮劍”,對重大原則性問題不“打讓手”、“搞變通”。
二、認真履行職責,深入推進行政監(jiān)察工作
一年來,我緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,按照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,切實履行崗位職責。
(一)緊扣中心工作,狠抓執(zhí)法監(jiān)察,確保重大決策部署落實。在工作安排實施上,我堅持把擴大內需、災后重建作為監(jiān)督檢查的重中之重,按照省委“加快、提前”的要求,緊緊扭住項目“牛鼻子”,科學制定“流程圖”,嚴格規(guī)范項目審批,重大項目實行工程建設合同和廉政承諾“雙簽”制,采取隨機檢查、專項督查、重點抽查相結合,做到項目全覆蓋,過程全跟蹤,先后開展檢查10余次,發(fā)整改通知書119份,保證了陽光賑災,廉潔重建。切實加強對政府投資項目的監(jiān)管,對全區(qū)政府投資項目招投標及政府采購共136批次進行了全程監(jiān)督,累計節(jié)約資金xxxx余萬元。牽頭組織土地管理、價格監(jiān)管、固定資產投資、節(jié)能減排和環(huán)境保護等方面政策和法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查26次,著力糾正解決影響和制約科學發(fā)展觀貫徹落實的突出問題,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,確保人民群眾共享改革發(fā)展成果。
(二)突出權力制約,深化廉政監(jiān)察,切實規(guī)范干部從政行為。按照抓點示范、整體推進要求,深入開展廉政文化進社區(qū)、學校、企業(yè)、機關、農村、家庭“六進”活動,大力營造濃厚的清正廉潔氛圍。加強廉政制度建設,建立完善民主監(jiān)事會制度、雙述雙評制度、行政執(zhí)法人員廉政承諾制度、干部廉政檔案制度等13項監(jiān)督制度,以制度規(guī)范行政行為,以監(jiān)督促進廉潔從政。切實加強對重要部門、重點崗位的監(jiān)督檢查,緊緊抓住人事權、審批權、執(zhí)法權的行使這三個關鍵環(huán)節(jié),保證行政權力依法正確行使。堅持用改革的辦法從源頭上解決不當行政、違法行政和權力濫用的問題,大力推進行政審批制度、干部人事制度、財政管理體制、政府投資體制、金融監(jiān)管體制改革,確保權力在陽光下運行。
(三)圍繞職能轉變,強化效能監(jiān)察,著力促進機關勤政高效。督促落實“兩集中”、“兩到位”,將33個行政審批職能部門的180余項審批事項集中到區(qū)政務服務中心窗口辦理。加大電子監(jiān)控力度,開通省、市、區(qū)三級聯(lián)網的電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng),對政務中心審批行為和工作流程的全程監(jiān)控,確保按時辦結率始終保持100%。狠抓服務職能延伸,將12個區(qū)級部門34項行政審批項目、13項政務服務事項延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或區(qū)級部門下伸機構辦理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范設立便民服務大廳,實行延伸事項 “一站式” 限時辦理;在村、組(社區(qū))設立便民服務點,實行辦理人員上門代辦服務,確保小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。化成鎮(zhèn)在全市率先設立規(guī)范的便民服務中心,其硬件設施和服務質量受到省、市、區(qū)領導的充分肯定。創(chuàng)新載體分類實施“行政效能監(jiān)督卡制度”、“公開承諾制度”、“逆向考評制度”,促使政府轉變職能,提高服務質量。目前,全區(qū)機關行政效能建設深入推進,行政效能明顯提高。
(四)堅持服務民生,開展專項治理,有效維護群眾根本利益。堅持從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,加大專項治理力度,牽頭組織開展糧食直補、退耕還林、綜合直補、兩免一補、移民后扶資金、扶貧資金以及救災救濟等強農惠農政策落實情況專項檢查,共查處各類損害群眾利益的案件46起,為農民群眾挽回經濟損失80余萬元。深入治理教育亂收費、亂辦班,嚴格執(zhí)行學校亂收費責任追究制。對凌云中學教師王某頂風違紀辦班進行了嚴肅處理,清退所收補課費8900元,給予行政記大過處分,并調入邊遠缺編小學任教。完善藥品集中招標采購制度,切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,查辦各類藥品藥械案件292件,涉案資金4萬多元。在恩陽等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政風行風評議,成效顯著。其中,恩陽鎮(zhèn)成立“百人評議團”(70%為普通群眾)采取參評代表與被評單位面對面、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場回答、書面回復的方式,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及基層站所政風行風方面存在的突出問題,受到省、市、區(qū)領導的好評。按照“分級負責、分口把關”原則,扎實開展小金庫治理,深入開展“小金庫”專項治理,共查出“小金庫”2個,合計金額12萬元。嚴格實行安全生產目標責任制,督促落實安全生產和環(huán)境保護的一系列決定和措施。建立健全四級信訪舉報工作網絡,深入落實黨員包戶、村干部包社、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村、領導干部包線、部門包行業(yè)“五包”責任制,實現(xiàn)信訪舉報工作全覆蓋,準確把握信訪動向,及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,妥善處置信訪事件。xxxx年,區(qū)監(jiān)察局累計受理信訪舉報525件,辦結率達96.3%。
(五)突出查辦重點,加大查處力度,進一步優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。牢固樹立“監(jiān)督為人民、辦案促發(fā)展”的理念,把查辦案件放在更加突出的位置,始終保持案件查處的高壓態(tài)勢。突出三大查辦重點:一是重點查處擴大內需災后重建中的違規(guī)違紀行為。實行嚴查快辦重處,今年,區(qū)監(jiān)察局受理涉災信訪舉報32件,立案查處5件。二是重點查處八大民生工程實施過程中違紀違規(guī)案件。梓橦廟鄉(xiāng)朝陽洞村支部書記陳其宣在落實退耕還林過程中,虛報退耕還林面積,冒領國家政策性補助11萬元作為村集體收入,被給予黨內嚴重警告處分。三是重點查處影響破壞發(fā)展軟環(huán)境的違紀案件。下八廟鎮(zhèn)林業(yè)站站長李如偉借辦理木材加工許可證便利吃拿卡要收受賄賂1萬余元,被給予行政撤職處分。一年來,區(qū)監(jiān)察局立案查處各類違紀違法案30件,給予黨政紀處分46人,挽回經濟損失xxxx余萬元,充分發(fā)揮了查辦案件的治本功能,實現(xiàn)政治、社會、法紀效果有機統(tǒng)一。
三、積極適應新形勢,大力加強機關自身建設
根據(jù)中央、省、市紀委要求,區(qū)監(jiān)察局緊密結合自身實際,狠抓組織建設、能力建設、作風建設,激勵改革創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)察干部綜合素質,全面提升行政監(jiān)察整體水平。一是大力加強組織建設。委局機關在原有職能室基礎上,新增了效能室、干部室、案管室、研究室,機關內設室(中心)達到15個,分工更明確,責任更具體,功能更完善。向區(qū)委建議,在25個公路環(huán)線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個區(qū)級重點部門,增配紀委副書記和監(jiān)察室主任,進一步增強了基層黨風廉政建設和執(zhí)紀辦案及行政監(jiān)察能力。二是切實加強業(yè)務培訓。針對業(yè)務“短板”和技能要求,采取請進來與走出去相結合的辦法,分期分批選送各級監(jiān)察干部參加中央和省監(jiān)察廳的調訓,有計劃地抽調基層監(jiān)察干部參與區(qū)監(jiān)察局重點工作,在實踐中提升能力。三是扎實推進機制創(chuàng)新。深入調查研究行政監(jiān)察工作的重要事項,及時解決行政監(jiān)察工作中遇到的重大問題,總結推廣了勤廉質詢制度、效能監(jiān)督卡、廉政承諾、逆向考評、六到村組等一系列行之有效的制度,行政監(jiān)察力量進一步整合,工作活力進一步激發(fā),護航經濟社會發(fā)展能力進一步增強。
四、嚴格廉潔自律,努力提升自身形象
俗話說:其身正,不令則行;其身不正,有令不從。作為監(jiān)察局長,在群眾中樹立什么形象,有著重要的導向作用。我始終堅持把清正廉潔作為從政準則,時時做到自重、自省、自警、自勵,干干凈凈做事,堂堂正正做人,清清白白為官,樹立紀檢監(jiān)察干部良好形象。一是不斷強化務實觀念。在工作中,堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾當前利益和長遠利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,求真務實,真抓實干,自覺克服浮躁情緒,摒棄私心雜念,力戒形式主義,做到“言必責實、行必責實、功必責實”。二是不斷強化團結觀念。自覺做到與班子成員以誠相處,充分調動和發(fā)揮了大家的工作積極性。嚴格執(zhí)行民主集中制,在區(qū)監(jiān)察局班子內部形成了一種暢所欲言、集思廣益的氛圍,做到民主決策、科學決策。三是不斷強化清廉觀念。能夠嚴格遵守中央和省、市及上級紀檢監(jiān)察機關制定的一系列廉潔自律的規(guī)定,嚴格依法依規(guī)辦事,沒有利用手中的權力為個人或親朋好友謀取任何私利和好處,沒有任何違紀違規(guī)行為。四是不斷強化監(jiān)督觀念。牢固樹立“人大意識”,自覺接受人大的監(jiān)督,堅決執(zhí)行區(qū)人大常委會的決議、決定,認真辦理人大代表建議 時時處處把自己置于人大的監(jiān)督之下,謹慎掌權和用權。
xxxx年,我雖做了一些工作,取得了一定成效,但還存在一定差距和不足,主要表現(xiàn):一是《行政監(jiān)察法》、《行政許可法》等相關法律法規(guī)的學習宣傳、貫徹執(zhí)行的深度、廣度不夠,少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和亂收費亂罰款等現(xiàn)象時有發(fā)生;二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對行政監(jiān)察工作重視不夠,存在有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有對策”,影響了區(qū)委、政府決策部署的嚴肅性和權威性,導致一些重大舉措執(zhí)行不力,落實不到位;三是行政監(jiān)察工作運行機制還不夠完善,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門監(jiān)察機構還不健全、力量不足,人員素質有待提高,監(jiān)察職能作用發(fā)揮不夠充分,在社會上還沒有較大的影響。今后,我將進一步加強理論學習和實踐鍛煉,不斷增強黨性修養(yǎng),改進和創(chuàng)新工作方法,提高領導藝術和管理水平;進一步執(zhí)行好民主集中制原則,維護好區(qū)紀委常委會的集體領導,集合、凝聚區(qū)監(jiān)察局一班人,創(chuàng)造性地抓好廉政宣傳教育、制度防范、權力監(jiān)督、執(zhí)法糾風、信訪舉報、案件查處等工作,確保行政監(jiān)察工作取得良好的政治、經濟和社會效果。
第三篇:2012年監(jiān)察局述職報告
各位領導、各位代表、各位委員,同志們:
根據(jù)大會安排,我代表市監(jiān)察局向大會作述職報告,請予評議。一年來,市監(jiān)察局在市委、市政府的正確領導下,以“xxxx”重要思想為指導,努力實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“四大一新”總體戰(zhàn)略和市委、市政府的中心工作,按照“打基礎、立規(guī)矩、守底線”要求,堅持依法行政,加強行政監(jiān)督,規(guī)范權力運行,維護群眾利益,認真解決政府廉政建設中的突出問題,反腐倡廉工作取得了新進展。一、以開展活動為載體,進一步優(yōu)化政務環(huán)境
去年以來,在市委、市政府的領導下,我們牽頭相繼開展了“政務環(huán)境優(yōu)化年”和“機關效能年”活動。去年,我們圍繞機關干部作風存在的七個方面的問題,以三起典型案例為戒,在全市組織開展“三查三看”活動,各單位通過召開干部職工大會,進行討論、剖析,市直43個單位制定整改措施322條,促進了各級機關作風的轉變。開展了“千名機關干部服務基層、服務企業(yè)”主題實踐活動,幫助企業(yè)解決實際困難。組織了20家單位一把手、41個行政執(zhí)法單位百名科室負責人,就本單位最基本的職責權限、辦事程序、辦理時限等內容分別通過電視和《**日報》向社會公開承諾,接受群眾監(jiān)督,并邀請部分人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)督員對百名科室負責人承諾效能進行了公開評議評價。開展了與群眾面對面“回訪”活動,組織30個與群眾生活密切相關的單位負責人在市時代廣場開展現(xiàn)場咨詢,面對面聽取群眾意見,現(xiàn)場答復解決群眾反映的問題,受理群眾咨詢270件,投訴20余件。今年,我們又牽頭組織開展了機關效能年活動,按照“硬環(huán)境比西部更好,軟環(huán)境比東部更優(yōu),整體環(huán)境在全省爭一流”的要求,圍繞實現(xiàn)項目審批時間在全省最短,項目建設效率在全省最高,發(fā)展環(huán)境在全省最優(yōu)的“三最目標”,針對解決“五個方面”的問題、完成“十二項”重點工作,制定出臺了《關于在全市機關效能年活動實施辦法》、《深化行政審批制度改革方案》、《網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作方案》、《關于進一步建立健全并落實“三項制度”實施方案》等文件;廣泛開展了機關效能年宣傳活動,在中央、省有關媒體刊登新聞稿件5篇,編發(fā)簡報16期;組織3個督查組對各單位各部門上下班情況、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)上崗值班情況、會風會紀等情況進行了明查暗訪。我們還組織開展了服務大局、服務企業(yè)、服務群眾,促進經濟發(fā)展、促進社會和諧的“三服務、兩促進”主題活動。目前,機關效能年活動已轉入第二階段,行政審批“兩個集中”改革穩(wěn)步推進,全市網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設全面啟動。二、突出重點,加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度
一年來,共開展執(zhí)法監(jiān)察項目64項,查處違紀違規(guī)金額111.92萬元,挽回經濟損失41.1萬元,糾正退還違法違紀金額60.82萬元,提出建議58條,協(xié)助建章立制4項,立案查處違法違規(guī)案件2起。一是嚴格執(zhí)行四項工作告知制度。受理建設工程項目告知96個,受理經營性土地使用權出讓項目告知32宗,受理政府采購項目告知181個,受理國有集體企業(yè)進場交易6宗。對貴溪市、余江縣XX年以來國有資金投資50萬元以上項目建設工程招投標情況進行了調查,對違反制度的人和事,予以了糾正。二是對節(jié)能減排工作落實情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用,加大對江銅、貴化等耗能單位的監(jiān)管力度,明確了節(jié)能減排目標,強化對環(huán)境污染單位綜合整治,認真開展了奧運會期間百日查活動,對沿信江一公里范圍內的化工、冶煉、造紙、水泥等重點污染企業(yè)強化了現(xiàn)場監(jiān)督管理。三是對節(jié)約集約用地工作落實情況進行監(jiān)督檢查。會同國土局對XX年以來批準用地、土地供應情況和閑置土地處置情況進行了檢查。全市共清理閑置土地52宗,面積2012畝。四是對房地產市場調控政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。加強對房地產開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管力度,對18家房地產開發(fā)企業(yè)涉嫌15類違法違規(guī)行為,6家房地產中介機構涉嫌2項違規(guī)行為,進行了通報,并責令其整改。加強了交易市場監(jiān)管,強化了房地產業(yè)稅收征管。五是對救災捐贈工作進行監(jiān)督檢查。我們會同市審計局、財政局對全市支援災區(qū)捐贈款物開展監(jiān)督檢查,對紅十字會、市慈善總會等部門組織募捐情況進行了重點核對,對未及時劃撥捐款金額368萬元督促有關部門按規(guī)定全部劃撥到位。六是對政府采購工作進行監(jiān)督檢查。我們會同市財政局、審計局對31個市直行政事業(yè)單位XX年、XX年政府采購執(zhí)行情況進行了重點檢查。對少數(shù)單位存在的政府采購意識淡薄,政府采購程序和貨物驗收不夠規(guī)范等情況進行了糾正。七是對經濟適用住房和廉租住房建設進行監(jiān)督檢查。對經濟適用住房建設和廉租住房建設管理、申請審核、銷售等環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督,今年共受理核查群眾投訴件2起。此外,全程監(jiān)督了市交警電子警察監(jiān)控系統(tǒng)評估,市廣電局等事業(yè)單位招聘,招錄公務員體檢及征兵工作。三、完善制度,加強行政效能建設
一是暢通投訴舉報渠道。開通了全國統(tǒng)一的紀檢監(jiān)察信訪舉報電話12388和行政投訴專線,在市行政服務中心設立投訴舉報窗口,對行政服務中心辦事窗口實行適時監(jiān)督,在**政府網、**廉政網上公布了投訴熱線,開通了投訴信箱,編印了2500冊《信訪舉報手冊》,告知舉報人的權利和義務。采取問卷調查、登門走訪、開座談會等方式,面對面受理企業(yè)和群眾的投訴。二是建立政務環(huán)境監(jiān)測點和監(jiān)督員制度。制定了《關于建立優(yōu)化政務環(huán)境監(jiān)測點和監(jiān)督員制度的實施方案》、《**市優(yōu)化政務環(huán)境監(jiān)測點和監(jiān)督員管理辦法(試行)》、《**市優(yōu)化政務環(huán)境監(jiān)測工作制度》等多項制度。在全市范圍內建立監(jiān)測點410個,聘請監(jiān)督員410名,組織監(jiān)測點及監(jiān)督員對各級政府職能部門及其工作人員履行職責情況進行了動態(tài)、實時監(jiān)測,一年來,共受理各種投訴105件,組織處理1人,糾正違紀金額10余萬元。三是加大明察暗訪力度。組織督查組不定期對市委、市政府重大決策、重大項目的落實情況和各地各部門各單位公正執(zhí)法、服務態(tài)度、辦事效率、工作紀律、執(zhí)行效能建設制度等方面進行了專項督查和暗訪,發(fā)現(xiàn)問題17件,全部予以糾正。嚴肅查處損害經濟發(fā)展環(huán)境案件12起,給予黨紀政紀處分8人。四、關注民生,著力解決損害群眾利益的突出問題
一是開展強農惠農政策落實情況專項檢查。作為全省強農惠農政策落實情況檢查試點地市,我們精心組織,周密安排,強化措施,狠抓落實,全市強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作取得實質性成效,得到省強農惠農政策領導小組辦公室好評,農村土地政策得到進一步落實,全市農村土地承包經營權證的換發(fā)及土地承包合同的簽訂進展緩慢的情況得到解決。強農惠農資金管理更加規(guī)范,通過自查自糾和交叉檢查,一部分被挪用、截留、滯留的資金得到了及時糾正,全市共糾正存在問題的資金共11大項28個問題,共涉及資金497萬元。二是開展全市教育收費檢查。對全市45所中小學春、秋季教育收費進行了檢查。對貴溪市二中違規(guī)收取學區(qū)內學生借讀費、違規(guī)征訂教輔資料和貴溪市塘灣中學超標準收取住宿費的問題,進行了整改,對相關責任人進行了誡勉談話,并清退違規(guī)收費13.64萬元,收繳違紀款8.62萬元。三是開展治理公路“三亂”的監(jiān)督檢查。在春運及黃金周期間,積極落實《**市監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應工作方案》,先后多次對境內公路實施明察暗訪,落實限時督辦制度,嚴防公路“三亂”行為反彈。四是開展了非稅收入收支的專項檢查。組成專項檢查組分片對72個市直行政事業(yè)單位進行為期兩個月的專項檢查,查出各類違紀違規(guī)資金423萬元。五是扎實開展民主評議政風行風工作。在《**廉政網》開辟了民主評議政風行風工作專欄,編印了《民主評議政風行風專刊》,組織5個督導組,對市直各參評單位民主評議政風行風工作開展情況進行督導。繼續(xù)辦好“政風行風熱線”節(jié)目,市直上線單位由過去40個增加到44個,實行了市、縣兩級熱線互通互動的聯(lián)動,拓寬了上線人員參與面,使群眾反映的問題能夠得到快速直接的答復和解決,聽眾滿意率一直保持在95%以上。五、加大案件查處力度,案件查辦工作有新的突破
第四篇:紀工委監(jiān)察局述職報告
紀工委監(jiān)察局述職報告
一、日常工作常規(guī)推進。
1、召開工作會議,全面部署紀檢監(jiān)察工作。一是召開了紀委書記、副書記參加的駟馬片區(qū)2015紀檢監(jiān)察工作會議,安排部署了2015年黨風廉政建設重點工作。二是在澌岸鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記、財政所長、林業(yè)站長參加的惠民資金“排雷行動”專項清理整改工作會議,全面部署了糧食直補、退耕還林等惠民政策清理整改工作。
2、強化廉政宣傳教育,提升全民廉政意識。一是新制作了學習宣傳黨的十八屆四中全會、中紀委十八屆五次全會、省紀委十屆四次全會、市紀委三屆五次全會XX縣紀委十二屆五次全會精神宣傳欄2個,展板2個。二是協(xié)助周大軍書記召開了中央省市縣紀委全會和省委主要領導的重要講話精神宣講會議。三是春節(jié)前到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂了“廉潔春節(jié)承諾書”12份,同時給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記發(fā)送“廉政短信”18條,盡力提醒轄區(qū)干部過一個廉潔、安全、和睦的春節(jié)。四是在雙鹿鄉(xiāng)政府開展了廉政文化進機關活動,制作廉政警示牌28個。
3、整理資料,裝檔歸卷。春節(jié)后,對2014的案件文書資料、日常工作文書資料進行了清理,并對清理后的43卷資料進行了規(guī)范裝卷。
二、重點工作重點推進。
1、強化監(jiān)督檢查。一是對轄區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年、2014年的案件辦理資料進行了專項督查,填寫督查記錄6份,提出整改建議36條。二是開展“排雷行動”,對村社集體退耕還林、糧食直補面積進行專項清理整改,并2次對排雷行動工作情況進行了專項督查。三是春節(jié)前后2次對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風情況進行了專項督查,對督查發(fā)現(xiàn)了3個問題交給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委督查核實。四是對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委傳達學習中央省市縣紀委全會精神情況進行了專項督查。
2、從嚴查處信訪案件。1-3月,我們辦結了駟馬鎮(zhèn)黨委、插旗村、龍臺村、上游村,雙鹿鄉(xiāng)小鹿村等5件信訪件,協(xié)助駟馬鎮(zhèn)紀委對龍臺村支部書記失職瀆職問題進行了立案調查并按時辦結。同時,協(xié)助建明常委對群眾反映原駟馬鎮(zhèn)黨委書記李平的有關問題進行了調查核實。
3、協(xié)助信訪室吳波對雙鹿鄉(xiāng)潘橋村、坦溪鎮(zhèn)茍溪村纏訪人員進行走訪了解,盡力化解纏訪問題。
三、特色工作強力推進。
1、在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索推行了“三四三”項目監(jiān)督管理機制,即:三個會議、四個談話、三個全程,提升了對項目工程有效監(jiān)管的效果。
2、在轄區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了惠民政策“排雷行動”專項清理整改工作,共清理出村社集體退耕還林面積1100余畝、糧食直補面積800余畝,通過整改后共惠及群眾6000余戶2.3萬人,每年惠及金額30余萬元。
3、在轄區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了惠民政策“簽字背書”活動,對轄區(qū)戶群眾的糧食直補資金、退耕還林補助資金“一卡通”存折和低保農戶的低保存折進行專項清理登記和簽字背書,確保惠民存折有群眾自己保管,惠民資金由群眾本人領取;同時,轄區(qū)名村居干部簽訂了“惠民資金兌現(xiàn)承諾書”,確保惠民資金真正惠民,有效預防村社干部滯留、截留、挪用、抵扣、貪占群眾惠民資金的行為。
4、在澌岸鄉(xiāng)米粉村召開了低保資金公開發(fā)放大會,對該村原違規(guī)滯留的7.3萬余元低保資金按照群眾重新評定的97戶低保戶進行了現(xiàn)場發(fā)放。
四、臨派工作按時推進。
一是按時完成了對縣級18個單位的黨風廉政建設工作進行了考核。二是按時完成了委局交辦的“水鄉(xiāng)平昌.清風勁揚”2015廉政文藝晚會的節(jié)目選送和演出工作,并獲得“優(yōu)秀組織獎”。三是按時完成了委局安排的縣紀委委員對佛樓鎮(zhèn)黨風廉政建設巡察工作。2014年,市委政法委堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,認真落實中央、省委、市委一系列決策部署,大力提升政法綜治工作水平,不斷創(chuàng)新社會治理方式,深入推進平安德州建設,為推動跨越發(fā)展、建設幸福德州創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、打防并舉,重拳出擊,維護社會穩(wěn)定斬獲新戰(zhàn)果。加強情報搜集研判,健全指揮協(xié)調體系,完善協(xié)作聯(lián)動機制,細化應急處置預案,圓滿完成四中全會、apec會議等重大節(jié)日、重大活動和重要敏感節(jié)點安保任務。健全完善防處邪教工作機制,警示教育、集中嚴打、斬邪行動、清理清查等工作系統(tǒng)推進,“雙五”、“七進”教育活動成效明顯,有力打擊了邪教分子的囂張氣焰。組織開展綜治主題創(chuàng)建活動暨夏季嚴打整治安民行動,全市無命案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)覆蓋率達73.75%,無刑事案件村居(社區(qū))覆蓋率達72.86%;共破刑事案件7546起,抓獲犯罪分子4043名,打掉團伙97個,連續(xù)3年實現(xiàn)命案全破。
全市夏季嚴打整治“雙百”專項行動表彰暨綜治主題創(chuàng)建活動推進會召開
二、法治引領,系統(tǒng)治理,平安德州建設取得新成效。深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安社區(qū)(村居)、平安醫(yī)院、平安學校、平安家庭等創(chuàng)建活動,共創(chuàng)建平安單位2767個。持續(xù)開展社會治安重點地區(qū)排查整治,排查出重點地區(qū)85個,已整治85個,整治率100%。推廣“121”(1庭2所1室:法庭,派出所、司法所,檢察室)矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調機制,增強預防化解實效,共排查復雜矛盾糾紛4738件,調處4627件,成功率97.65%。集中治理進京非訪問題,進京非訪同比下降62%,在全省的位次一直排名靠后。扎實做好涉法涉訴信訪工作,妥善化解涉法涉訴信訪案件142件,發(fā)放救助金113.14萬元,救助困難當事人124名。
全市矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調暨輕刑快審工作推進會議召開
三、科技支撐,立體防控,治安掌控能力提到新水平。創(chuàng)新宣傳教育手段,全市政法綜治部門共開設微博230余個,粉絲100余萬,市委政法委微博被評為全國十大政法委微博;培養(yǎng)專兼職政法干警網軍3200多人、意見領袖38名,較好地發(fā)揮了輿情引導作用。推進視頻監(jiān)控建設,建成各類視頻監(jiān)控95125路,一二三類目標覆蓋率分別達100%、120%、100%,協(xié)助破獲刑事案件6018起,查處治安案件19416起,預防案事件782起,處理交通事故4331起,服務群眾3137次。壯大群防群治力量,共建治保會1442個、22650人,村級巡邏隊6613個、27095人,平安協(xié)會252個、平安志愿者5933人;表彰獎勵市見義勇為模范59名,弘揚了社會正氣。強化治安保險工作,治安保險保費達587.28萬元,同比增加359.73萬元,增量全省第一。全市見義勇為模范表彰大會召開
四、服務大局,關注民生,人民群眾滿意達到新高度。集中打擊經濟領域犯罪活動,主動服務全市重點工作,偵辦涉及金融安全案件327件,批捕177人,挽回經濟損失近2億元,審結各類一審商事案件26967件,結案標的額23.99億元,立查職務犯罪案件178件254人。出臺政法機關《關于更好保障服務全市民營經濟發(fā)展的意見》,開展“金融生態(tài)環(huán)境百日集中治理”行動,化解11.6億不良貸款。依托12345市民熱線開通政法服務民生熱線,受理群眾訴求6萬余件,辦結滿意率達95.6%。提高改革創(chuàng)新能力,協(xié)調推進75項司法體制和社會體制重點改革事項,取得明顯成效。今年我市對6項重點工作進行電話調查,其中社會治安群眾滿意度得分最高,名列第一。
五、重心下移,固本強基,基層基礎工作實現(xiàn)新突破。全面推行網格化管理模式,共劃分基礎網格18104個,配備專職網格員14685名、兼職網格員24406名,城鄉(xiāng)社區(qū)網格化管理覆蓋率達100%。大力推進綜治工作平臺規(guī)范化建設,共建縣級綜合服務管理平臺11個、鄉(xiāng)級平臺139個、村級平臺4138個,覆蓋率分別達84.6%、100%、98.7%。加強基層綜治組織建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備專職工作人員432人;總結推廣由財政出資建立“帶新上崗”社區(qū)(村)專職綜治主任隊伍的做法,全市社區(qū)(村)專職綜治主任已到位6572名,占社區(qū)(村)總數(shù)的79%。
第五篇:2009年監(jiān)察局述職報告
各位領導、各位代表、各位委員,同志們:
根據(jù)大會安排,我代表市監(jiān)察局向大會作述職報告,請予評議。
一年來,市監(jiān)察局在市委、市政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,努力實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“四大一新”總體戰(zhàn)略和市委、市政府的中心工作,按照“打基礎、立規(guī)矩、守底線”要求,堅持依法行政,加強行政監(jiān)督,規(guī)范權力那一世小說網 http://www.tmdps.cn運行,維護群眾利益,認真解決政府廉政建設中的突出問題,反腐倡廉工作取得了新進展。
一、以開展活動為載體,進一步優(yōu)化政務環(huán)境
去年以來,在市委、市政府的領導下,我們牽頭相繼開展了“政務環(huán)境優(yōu)化年”和“機關效能年”活動。去年,我們圍繞機關干部作風存在的七個方面的問題,以三起典型案例為戒,在全市組織開展“三查三看”活動,各單位通過召開干部職工大會,進行討論、剖析,市直43個單位制定整改措施322條,促進了各級機關作風的轉變。開展了“千名機關干部服務基層、服務企業(yè)”主題實踐活動,幫助企業(yè)解決實際困難。組織了20家單位一把手、41個行政執(zhí)法單位百名科室負責人,就本單位最基本的職責權限、辦事程序、辦理時限等內容分別通過電視和《**日報》向社會公開承諾,接受群眾監(jiān)督,并邀請部分人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)督員對百名科室負責人承諾效能進行了公開評議評價。開展了與群眾面對面“回訪”活動,組織30個與群眾生活密切相關的單位負責人在市時代廣場開展現(xiàn)場咨詢,面對面聽取群眾意見,現(xiàn)場答復解決群眾反映的問題,受理群眾咨詢270件,投訴20余件。今年,我們又牽頭組織開展了機關效能年活動,按照“硬環(huán)境比西部更好,軟環(huán)境比東部更優(yōu),整體環(huán)境在全省爭一流”的要求,圍繞實現(xiàn)項目審批時間在全省最短,項目建設效率在全省最高,發(fā)展環(huán)境在全省最優(yōu)的“三最目標”,針對解決“五個方面”的問題、完成“十二項”重點工作,制定出臺了《關于在全市機關效能年活動實施辦法》、《深化行政審批制度改革方案》、《網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作方案》、《關于進一步建立健全并落實“三項制度”實施方案》等文件;廣泛開展了機關效能年宣傳活動,在中央、省有關媒體刊登新聞稿件5篇,編發(fā)簡報16期;組織3個督查組對各單位各部門上下班情況、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)上崗值班情況、會風會紀等情況進行了明查暗訪。我們還組織開展了服務大局、服務企業(yè)、服務群眾,促進經濟發(fā)展、促進社會和諧的“三服務、兩促進”主題活動。目前,機關效能年活動已轉入第二階段,行政審批“兩個集中”改革穩(wěn)步推進,全市網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設全面啟動。
二、突出重點,加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度
一年來,共開展執(zhí)法監(jiān)察項目64項,查處違紀違規(guī)金額111.92萬元,挽回經濟損失41.1萬元,糾正退還違法違紀金額60.82萬元,提出建議58條,協(xié)助建章立制4項,立案查處違法違規(guī)案件2起。一是嚴格執(zhí)行四項工作告知制度。受理建設工程項目告知96個,受理經營性土地使用權出讓項目告知32宗,受理政府采購項目告知181個,受理國有集體企業(yè)進場交易6宗。對貴溪市、余江縣2006年以來國有資金投資50萬元以上項目建設工程招投標情況進行了調查,對違反制度的人和事,予以了糾正。二是對節(jié)能減排工作落實情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用,加大對江銅、貴化等耗能單位的監(jiān)管力度,明確了節(jié)能減排目標,強化對環(huán)境污染單位綜合整治,認真開展了奧運會期間百日查活動,對沿信江一公里范圍內的化工、冶煉、造紙、水泥等重點污染企業(yè)強化了現(xiàn)場監(jiān)督管理。三是對節(jié)約集約用地工作落實情況進行監(jiān)督檢查。會同國土局對2006年以來批準用地、土地供應情況和閑置土地處置情況進行了檢查。全市共清理閑置土地52宗,面積2012畝。四是對房地產市場調控政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。加強對房地產開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管力度,對18家房地產開發(fā)企業(yè)涉嫌15類違法違規(guī)行為,6家房地產中介機構涉嫌2項違規(guī)行為,進行了通報,并責令其整改。加強了交易市場監(jiān)管,強化了房地產業(yè)稅收征管。五是對救災捐贈工作進行監(jiān)督檢查。我們會同市審計局、財政局對全市支援災區(qū)捐贈款物開展監(jiān)督檢查,對紅十字會、市慈善總會等部門組織募捐情況進行了重點核對,對未及時劃撥捐款金額368萬元督促有關部門按規(guī)定全部劃撥到位。六是對政府采購工作進行監(jiān)督檢查。我們會同市財政局、審計局對31個市直行政事業(yè)單位2006年、2007年政府采購執(zhí)行情況進行了重點檢查。對少數(shù)單位存在的政府采購意識淡薄,政府采購程序和貨物驗收不夠規(guī)范等情況進行了糾正。七是對經濟適用住房和廉租住房建設進行監(jiān)督檢查。對經濟適用住房建設和廉租住房建設管理、申請審核、銷售等環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督,今年共受理核查群眾投訴件2起。此外,全程監(jiān)督了市交警電子警察監(jiān)控系統(tǒng)評估,市廣電局等事業(yè)單位招聘,招錄公務員體檢及征兵工作。
三、完善制度,加強行政效能建設
一是暢通投訴舉報渠道。開通了全國統(tǒng)
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