第一篇：上半年工作總結(jié)-民政辦上半年工作總結(jié)

民政辦上半年工作總結(jié)

民政辦上半年工作總結(jié)：

半年來，民政辦在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助下，主觀上積極努力，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任心，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，扎實有效地開展民政工作。

一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作規(guī)范有序

截止目前，全街道共有290戶，575人享受城鎮(zhèn)低保，半年累計發(fā)放低保金644029元，平均月發(fā)放低保金107338.2元；共有543戶，1202人享受農(nóng)村低保，半年累計發(fā)放低保金553019元，平均月發(fā)放低保金92169.83元。關(guān)注民生、關(guān)愛弱勢群體是民政工作者的責(zé)任，在今年上半年辦公室人員對弱勢群體進行了普遍的調(diào)查摸底，接受低保申請55戶，入戶調(diào)查55戶，經(jīng)調(diào)查公示上報46戶、103人，對符合低保的納入低保，新增城鎮(zhèn)低保戶23戶，59人。對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)低保戶實行a、b、c三類管理，并按照低保相關(guān)程序進行了低保續(xù)保工作。街道現(xiàn)有a類低保780戶、1656人，b類低保33戶、81人，c類低保20戶、40人，上半年接受低保續(xù)保申請書107份，入戶調(diào)查107戶。經(jīng)過調(diào)查，取消43戶城鎮(zhèn)低保、50人、取消農(nóng)村低保5戶、8人；城鄉(xiāng)低保金調(diào)增19戶、44人、城鄉(xiāng)低保金調(diào)減15戶、16人，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。

二、認(rèn)真開展社會救助工作，扎實落實“惠民”政策認(rèn)真開展社會救助工作，扎實落實“惠民”

1、春節(jié)慰問期間走訪慰問困難群眾，慰問活動惠及1932戶，3980人，共送去慰問金額564213.58元，其中辦事處配套資金244213.58元。

2、為讓轄區(qū)內(nèi)廣大人民群眾共享改革開放勞動成果，街道積極開展“賀新春·大禮包”活動，城區(qū)的三個社區(qū)（塔山、袁家、晏渡）設(shè)立了20個點實行禮包定點派送，確保街道轄區(qū)內(nèi)的所有人民群眾均能收到黨和政府的一份關(guān)懷之情。

3、冬春期間，在調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上，給254戶569人送去救濟金60000元、救濟糧食6000公斤、件衣物以及15床棉被，10解決困難群眾過冬生活需要。在春荒期間，給66戶201人送去救濟金0元，解決了受災(zāi)群眾口糧、衣物、取暖等基本生活困難。

4、在今年端午節(jié)期間，為2401人城鄉(xiāng)困難群眾送去了1776份粽子，讓群眾倍感黨和政府的溫暖和節(jié)日的幸福。

5、在“五一”節(jié)期間，共慰問1398戶，2406人，發(fā)放慰問金48120元。

6、在其他救助方面。對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)困難群眾日常生活中由于臨時性、突發(fā)性等原因，經(jīng)過自身努力后，無法擺脫困境的家庭實施了臨時困難救助，到目前為止，7名困難群眾享受了6600有元的臨時困難救助；對民政對象以外的其他特殊困難群眾，因患重大疾病造成家庭生活特別困難的，給予臨時醫(yī)療救助，現(xiàn)已有37人獲得16500元的救助金額。

7、倒房重建工作。街道遭遇了“6.17”特大洪災(zāi)，積極向上級為3戶倒房戶爭取到重建資金。

三、優(yōu)撫政策得到較好的落實

1、每月定時發(fā)放272戶優(yōu)撫金，半年發(fā)放優(yōu)撫金額共計561419元。

2、做好參戰(zhàn)參核及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補報批工作。通過調(diào)查及醫(yī)院傷病復(fù)查，新增享受定補人員12名。

3、做好烈士遺屬工作。在今年3月進行了烈士遺屬普查登記，全街道有烈士17名，有3名烈士無直系親屬、有3名烈士查無下落。為褒揚烈士無私奉獻(xiàn)、忘我犧牲精神，提高烈士遺屬生活保障水平，已為8人辦理享受烈士遺屬優(yōu)待金待遇，每人每月600元。

四、各項社會事務(wù)管理工作穩(wěn)步推進

1、五保工作。截止目前，街道有五保戶59人，半年累計發(fā)放五保金77070元；接收五保申請4份，入戶調(diào)查4人，新增五保對象4人；為35戶集中五保戶辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)城手續(xù)，并完善了三無人員上報審批手續(xù)，其每人每月享受金額增加到320元。

2、孤兒及老年人工作。街道有孤兒6人，半年累計發(fā)放孤兒金17780元；90歲及以上老人有77人，半年累計發(fā)放老年補貼金46300元。

3、配合黨工委、辦事處作好了第八屆村（居）民委員會的換屆選舉掃尾工作。

4、婚姻檔案錄入工作。根據(jù)民政部婚姻登記檔案信息化、規(guī)范化管理的要求，自今年五月開始，對全街道1976年以來的婚姻登記檔案全部錄入市婚姻登記管理信息系統(tǒng)，現(xiàn)已基本按時完成各類婚姻檔案錄入工作，目前正在進行數(shù)據(jù)核對。

5、社區(qū)建設(shè)工作。為袁家社區(qū)、姜家?guī)r社區(qū)、全興社區(qū)服務(wù)站建設(shè)爭取到36萬元建設(shè)資金，目前三個社區(qū)建設(shè)已通過市縣民政部門的驗收。

五、全面提升殘疾人事業(yè)

1、為4戶貧困殘疾人爭取到殘疾項目建設(shè)資金和d類危房改造項目。

2、在全國助殘疾日活動中，走訪慰問3戶貧困殘疾人，送去慰問金1500元，免費為3名肢體殘疾人提供了3張輪椅，為31名盲人免費送去盲表31塊。

3、精神病人救助工作。截止目前，街道已救助7名困難精神病人到大足萬古、侶俸醫(yī)院治療，救助金額15000余

元。雖然立足本職地干了一些工作，取得了一些成績，但是工作中還存在著較多不足之處：

1、主觀上對民政工作缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神，加之現(xiàn)在民政工作量加大，工作上疲于應(yīng)付。

2、上級法規(guī)政策及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)知識不夠，在理論與實際上結(jié)合得不好等。以上問題還需在下步的工作中認(rèn)真解決。

六、下半年的工作打算

工作中，認(rèn)真結(jié)合“三項活動”，學(xué)習(xí)兄弟單位的先進經(jīng)驗，根據(jù)縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合自身的實際，自我加壓，措施上再完善，管理上再規(guī)范，以扎實的工作作風(fēng)，振奮的精神，飽滿的熱情干勁，為我街道民政事業(yè)的輝煌做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作總結(jié)

XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作總結(jié)

XX年，我鎮(zhèn)民政辦在XX鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級民政業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指引，深入開展學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，做好民政的各項工作，使民政工作真正起到了上為政府分憂、下為群眾解愁的橋梁作用。在工作中深得群眾好評，密切了鎮(zhèn)黨委、政府與人民群眾的關(guān)系，對穩(wěn)定社會大局起到了不可或缺的作用。

一 XX年民政辦主要做了以下幾方面工作：

1救災(zāi)救濟工作

在今年的六至十月期間，我鎮(zhèn)因愛到臺風(fēng)和暴雨的影響，引發(fā)山體滑坡，房屋農(nóng)田受浸，導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)作物損失嚴(yán)重，并造成我鎮(zhèn)鐵場村委黃沙崗村1戶群眾住房倒塌，XX村委XXX村1戶群眾房屋損壞，多間房屋被掀開瓦面，無造成人員傷忙。民政辦工作人員積極向上級有關(guān)部門爭取支持，目前，XX村委XXX村房屋損壞的群眾已經(jīng)維修好房屋，XX村委XXX村住房倒塌的群現(xiàn)正進行重建家園工作，已筑好基礎(chǔ)，爭取年底前能建成入住。在XX的日常工作中，我們對農(nóng)村中無法定扶養(yǎng)義務(wù)人、無勞動能力、無生活來源的老年人、殘疾人、未成年人和因病缺少勞動能力等造成生活困難的貧困對象，采取了物質(zhì)幫助、救濟口糧、資金支持等 方式，保障他們的基本生活，使這些弱勢群體不受餓、不受凍，充分感愛到黨和政府的關(guān)懷和溫曖。XX年，共發(fā)放救濟款68820元，救濟棉被186張，男女大衣共78件，棉褲150條，大米70多包3000多斤，使我鎮(zhèn)的弱勢群體解決了基本的生活困難。做好救濟工作對于維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要作用。

2五保供養(yǎng)工作

五保供養(yǎng)對象是農(nóng)村中最困難的弱勢群體，解決好他們的基本生活問題關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村工作中的形象。目前，我鎮(zhèn)共有五保供養(yǎng)人員366人。全年共發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費621060元，保障了五保供養(yǎng)人員的基本生活問題。上級領(lǐng)導(dǎo)多次到我鎮(zhèn)敬老院開展慰問調(diào)研活動，對五保老人噓寒問曖，并送上水果、生油、大米等慰問品和慰問金共計6750多元。并要求我鎮(zhèn)敬老院要配合縣委、縣政府提出的“兩大會戰(zhàn)”工作，在明年的3月份前完成敬老院的擴建維修工程。目前，該項工程已經(jīng)做好征地、用地規(guī)劃，主樓維修、廚房的改建等，其它各項工作正在進行。在今年的春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)期間，我鎮(zhèn)積極開展慰問百歲老人、五保老人、特困老人活動，各學(xué)校、圩鎮(zhèn)各單位組織學(xué)生、干部職工為五保老人做好事、辦實事，并送上水果等慰問品和慰問金共計人民幣8500多元。同時我鎮(zhèn)民政辦工作人員配合縣民政局等有關(guān)部門對我鎮(zhèn)XX年底以來入五保和低保的人員 進行核查，把好申請入五保的關(guān)口，確保五保工作做細(xì)做好，確保五保經(jīng)費落實到位。

3最低生活保障工作

貧困問題是農(nóng)村地區(qū)一個重要的社會問題，解決農(nóng)村貧困群體的基本生活的根本途徑在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，同時也離不開最低生活保障。XX年，在上級民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的低保工作不斷完善和規(guī)范。民政辦工作人員不定期到各村去了解低保戶的家庭情況，發(fā)現(xiàn)有些低保戶家庭生活已經(jīng)好轉(zhuǎn)，我們及時上報縣民政局核減取消其享受保低資格。同時我們在下鄉(xiāng)調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)有個別比較困難的群眾仍未納入低保救助，我們亦及時向縣民政局情況，爭取納入低保救助。并且在今年內(nèi)增加了低保戶領(lǐng)取低保金的名額及提高了低保戶領(lǐng)取低保金金額。而且民政辦工作人員按縣民政局的要求，下鄉(xiāng)將全鎮(zhèn)在冊的低保戶全部進行一次重新申請低保救助，確保低保金發(fā)放到最骨需要救助的群眾手中。目前，我鎮(zhèn)共有445戶975人享家受保救低助。全年共發(fā)放保低救助金744550元。我鎮(zhèn)的低保工作按照上級的有關(guān)要求做到了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。最生活低保障從根本上解決了農(nóng)村貧困人口溫飽問題，是我國社會保障制度現(xiàn)代化的一項重要標(biāo)志。

4為低保、五保戶購買農(nóng)村合作醫(yī)療

為了更好地解決我鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象和五保對象沒錢治 病而變得更加困難的問題，縣下?lián)軐ｍ椯Y金為我鎮(zhèn)的保低戶和五保戶購買XX農(nóng)村合作醫(yī)療。據(jù)統(tǒng)計，我辦共為我鎮(zhèn)的970名低保戶和366名五保戶合共1336人購買了XX農(nóng)村合作醫(yī)療，共需資金46680元。使我鎮(zhèn)的低保戶和五保戶得病時的治療得到了保障，減輕了我鎮(zhèn)困難群眾的負(fù)擔(dān)。

5做好退伍軍人、烈軍屬的安置優(yōu)撫工作

民政辦工作人員按照有關(guān)優(yōu)撫政策和縣民政局的要求，認(rèn)真做好退伍軍人、軍烈屬的優(yōu)撫安置工作。XX共為13名軍人家屬發(fā)放優(yōu)撫金44200元。在春節(jié)和“八一”建軍節(jié)期間，我鎮(zhèn)政府機關(guān)和15個村委會都先后舉行了慶祝中國人民解放軍建軍81周年認(rèn)談會和慰問復(fù)員、退伍、傷殘軍人活動。參加座談會的有880多人次。慰問烈軍屬、退伍、復(fù)員、傷殘軍人等50多戶，在今年的建軍節(jié)前，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府會議室召開了部分退役參戰(zhàn)人員的座談會，與會人員歡聚一堂，暢所欲言，共憶往事，共商XX發(fā)展大計。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)開支慰問經(jīng)費達(dá)9500多元。同時根據(jù)廣東省民政廳文件，繼續(xù)做好目前居住在農(nóng)村或城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的部分軍隊退役人員進行身份認(rèn)定和資料報送工作。參戰(zhàn)人員身份認(rèn)定工作，涉及面廣，年代久遠(yuǎn)，情況復(fù)雜。我們按照既嚴(yán)格把握政策，又實事求是、尊重歷史、寬嚴(yán)適度、注重依據(jù)的原則，深入細(xì)致做好這項工作。據(jù)統(tǒng)計，到今年年 底，共有41名退役軍人符合審定條件，領(lǐng)取國家的定期定量補助。我們根據(jù)《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化退役士兵改革實行職業(yè)技能培訓(xùn)促進就業(yè)的實施意見》，從XX年初開始，全面實施退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作。在XX年退伍軍人中，我們動員了3位退伍軍人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，使我鎮(zhèn)的退役軍人能學(xué)到一技之長，促進就業(yè)。而且我們還積極與縣民政局和縣勞動保障部門聯(lián)系，共推薦了3名退伍軍人到深圳威豹公司、廣州市地鐵公司等工作，拓寬了退伍軍人就業(yè)渠道。同時民政辦工作人中員還經(jīng)常下鄉(xiāng)與退伍軍人交朋友，了解他們和生產(chǎn)生活情況，向他們宣傳有關(guān)的政策，幫助他們解決一些實際的困難。

6殯葬管理工作

殯葬管理工作是一項系統(tǒng)的社會工程，與人民群眾的生老病死息息相關(guān)，是社會文明進步的一個重要標(biāo)志。我們正處在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展階時期。我辦工作人員在殯葬管理工作中沒有畏難情緒，不怕麻煩，認(rèn)真執(zhí)行《XX縣殯葬管理實施細(xì)則》。對群眾宣傳文明節(jié)儉的傳統(tǒng)，利用出墻報、拉持橫額、張貼標(biāo)語等形色宣傳殯葬管理工作。引導(dǎo)廣大人民群眾以崇尚科學(xué)為榮，以愚味無知為恥。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)在XX的殯葬工作中火化率達(dá)到100%，沒有出現(xiàn)土葬現(xiàn)象。同時，為了解決鄉(xiāng)村亂埋亂葬問題，實現(xiàn)埋葬公墓化，我鎮(zhèn)在市、縣民政部門的大力支持下，XX鎮(zhèn)XX生態(tài)公益墓現(xiàn)已經(jīng)建成并投入使用。

7做好農(nóng)房統(tǒng)保、理賠工作

政府為農(nóng)民購買農(nóng)房保險這一舉措是一個惠民政策，由政府每年為每個農(nóng)戶出資8.3元購買房屋保險。農(nóng)民的房屋得到了一定的保障。在今年的5——10月份，我鎮(zhèn)受到臺風(fēng)暴雨的襲擊，造成了我鎮(zhèn)10多戶農(nóng)戶的房子受到不同程度的破壞，我鎮(zhèn)民政辦工作人員和縣民政局以及市、縣保險公司的工作人員深入到受到臺風(fēng)暴雨破壞的農(nóng)房中進行實地了解情況和拍照資料報送等工作，并在今年年底前對10多戶受損農(nóng)房進行了賠付。

10做好救濟物資的發(fā)放工作

今年入冬以來，我鎮(zhèn)為幫助困難群眾順利越冬，我們積極爭取上級民政部門的大力支持，下?lián)芰嗣薇弧⒋笠碌缺嵋挛锇l(fā)放到我鎮(zhèn)各村有需要的困難群眾手中。

11流浪街頭人員的安置工作

XX年，我辦安置了流浪于XX鎮(zhèn)范圍內(nèi)的精神病人18人次，凈化了XX鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)的環(huán)境，維護了XX鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定，人民群眾拍手稱贊。

12配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府做好迎接上級部門工作檢查、計劃生育、征兵、合作醫(yī)療、農(nóng)村改革發(fā)展、維穩(wěn)等各時期的中心工作

二 XX年下半年工作計劃

一、XX鎮(zhèn)敬老院的維修擴建工作，只完成了敬老院主樓維修工程，飯?zhí)煤碗s物房的建設(shè)現(xiàn)只建夠高度，還未封頂。要力促施工老板做好敬老院飯?zhí)煤碗s物房的封頂及裝修，拆除舊飯?zhí)谩刂鷫Α⑵秸蠢显嚎盏亍⒎N植花草等各項工作。使敬老院五保老人能盡早享有一個舒適、安全的環(huán)境。并健全相關(guān)的院務(wù)管理制度。敬老院維修改造后，可入住32個五保老人，要將符合條件的散居五保存老人轉(zhuǎn)入敬老院居住。

二、抓好XXX養(yǎng)老院的建設(shè)，由于種種原因，工程進度比較緩慢，目前只完成征地、拆遷、和場地的平整，養(yǎng)老院主樓只建了基礎(chǔ)，下一步的工作計劃是要求銅鑼垣村發(fā)動群眾捐款，同時我們積極向上級有關(guān)部門爭取資金支持，促施工老板加快施工進度，盡早建好XXX養(yǎng)老院，使XXX村住在危房的五保老人早日入住新居。

三、向上級民政部門爭取資金，擴大XX生態(tài)公益墓的規(guī)模，搞好綠化。

四、落實責(zé)任制，做好退伍兵主思想動態(tài)跟蹤，特別是對越自衛(wèi)還擊身份未確認(rèn)的邊緣人員，防止其越級上訪。下鄉(xiāng)了解近兩三年的退伍兵的學(xué)業(yè)就業(yè)情況，動員其參與免費職業(yè)技能培訓(xùn)。

五、繼續(xù)落實五保戶和單寡孤獨人員跟蹤責(zé)任制。確保 五保戶和單寡孤獨人員在臺風(fēng)暴雨到來時能及時安全轉(zhuǎn)移。

六、繼續(xù)做好群眾房屋的保險賠付工作。

七、做好低保、五保的有關(guān)工作，做到應(yīng)減盡減和向上級爭取做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

八、繼續(xù)做好XX鎮(zhèn)墟鎮(zhèn)流浪人員的清理、遣送。

民政工作涉及面廣，千頭萬緒，我辦XX的工作雖然取得一定成績，但民政工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和需要改進加強的地方。一是民政辦工作人員業(yè)務(wù)水平知識不夠全面；二是民政辦工作人員開展民政工作方法不多，開拓創(chuàng)新精神不足；三是有些鎮(zhèn)村干部對民政工作重視不夠，使民政工作處于被動。在新一年的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)改造南盛敬老院，完善敬老院的有關(guān)規(guī)章制度，抓好敬老院的用火、用電、防盜等管理；繼續(xù)推進益南村委銅鑼垣村五保老人集中居住點的建設(shè)；在墟鎮(zhèn)內(nèi)建一個老年人綜合的活動場所等。在今后的工作中，我辦工作人將知難而上，積極工作，堅持以“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，為群眾排忱解難，為南盛鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和三個文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

XX鎮(zhèn)民政辦

XX年11月30日

第三篇：2XXXX年全市民政工作總結(jié)

20XX年全市民政工作總結(jié)

（初稿）

（20XX年11月23日）

XXXX民政局

20XX年，全市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十X大和第十X次全國、第十四次全省民政會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為主線，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念，鞏固既有工作成果，研究解決薄弱環(huán)節(jié)，在加快推進社會救助體系建設(shè)上邁出了新步伐，在加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)夯實和諧社會建設(shè)基礎(chǔ)上取得了新成果，在深化雙擁創(chuàng)建和落實優(yōu)撫安置政策上創(chuàng)造了新業(yè)績，在發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)上取得了新進展，在社會專項事務(wù)管理和服務(wù)上得到了新提高，保持了民政事業(yè)又好又快的發(fā)展態(tài)勢，為構(gòu)建和諧XXXX、促進XXXX走在中部地區(qū)同等城市發(fā)展前列、創(chuàng)建世界水電旅游名城作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、不斷健全城鄉(xiāng)社會救助體系，保障了困難群體基本生活

建立實施農(nóng)村低保制度。從7月1日開始在全市范圍內(nèi)全面建立了農(nóng)村低保制度。目前，全市共有34341戶、77189人享受了農(nóng)村低保救助，其中城區(qū)1571戶、3782人。一是以市政府名義下發(fā)了建立實施農(nóng)村低保工作的通知。年初，與市財政局聯(lián)合向市政府請示，由市政府下發(fā)建立低保制度通知。二是加強工作指導(dǎo)。及時指導(dǎo)縣市區(qū)政府出臺文件，合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村低保制度。4月中旬召開專門會議部署了農(nóng)村低保工作，6

月上旬又在XX縣召開了農(nóng)村低保現(xiàn)場會。三是不斷規(guī)范制度。今年主要是對符合條件的農(nóng)村特困救助對象實現(xiàn)全面過渡，用2—3年的時間，在全市建立政策完善、標(biāo)準(zhǔn)合理、規(guī)模適度、資金穩(wěn)定、運作規(guī)范的農(nóng)村低保制度。從一開始就按照城市低保規(guī)范管理模式對農(nóng)村低保進行了規(guī)范，建立分類施保、重點保障、動態(tài)管理制度，得到了省政府農(nóng)村低保督辦檢查組充分肯定。

規(guī)范完善城市低保制度。截止目前，全市共有城市低保對象47580戶、109069人，1—9月共發(fā)放低保金7960.55萬元，其中城區(qū)15697戶、37985人，發(fā)放低保金3135.24萬元。一是扎實開展元旦春節(jié)期間“5個5”救助慰問活動，落實慰問資金926萬元，對4.6萬戶城市低保對象進行了救助慰問。二是組織開展城市低保檢查，實行動態(tài)管理。三是進一步完善分類施保，對“三無”對象、重病重殘家庭、雙子女上學(xué)家庭、夫妻雙下崗且需供養(yǎng)高齡無收入老人家庭等特殊對象實施了重點保障。四是在全省率先開展了城市低保示范社區(qū)創(chuàng)建活動。五是繼續(xù)開展城市低保規(guī)范化管理AA級、A級單位創(chuàng)建活動。XX、XX縣、XX自治縣榮獲全省城市低保規(guī)范管理A級單位稱號，XX、XX自治縣榮獲全省城市低保規(guī)范化管理AA級單位稱號，至此，全市所有縣市區(qū)都達(dá)到了省城市低保規(guī)范管理A級以上標(biāo)準(zhǔn)，A級、AA級單位數(shù)量均居全省之首。六是完成了城市低保對象價格補貼發(fā)放工作，今年8月以來先后兩次對所有城市低保對象發(fā)放了30元、45元價格補貼。還承辦了全省低保信息管理系統(tǒng)軟件培訓(xùn)班和全省城市低保規(guī)范化管理AA級創(chuàng)建活動座談會。

加大醫(yī)療救助工作力度。截止目前，全市共有7615人享受了711.9萬元醫(yī)療救助，其中城區(qū)共有1318人享受了181.86萬元醫(yī)療救助，同時資助68068名農(nóng)村困難群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其中城區(qū)資助2368名農(nóng)村困難群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。一是提請市政府對城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助政策進行調(diào)整。包括：實行零起付線制度、適當(dāng)提高了救助水平、對特別困難對象在享受規(guī)定救助后可進行二次救助、定額救助、完善與定點醫(yī)院結(jié)算辦法等。二是繼續(xù)在城區(qū)開展重度精神病集中收治活動。到目前集中收治重度精神病患者達(dá)120人以上。三是開展創(chuàng)建全省醫(yī)療救助示范單位活動，XX自治縣被省廳授予“全省醫(yī)療救助示范單位”稱號。四是積極做好城區(qū)困難群眾與惠民醫(yī)院的銜接工作。

健全自然災(zāi)害救援機制。一是健全了分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的災(zāi)害應(yīng)急救助管理體制。加大救災(zāi)資金的投入，完善救災(zāi)資金的管理辦法，建立健全監(jiān)督機制，確保救災(zāi)資金及時足額發(fā)放到災(zāi)民手中。二是建立了災(zāi)害應(yīng)急救助協(xié)調(diào)機制，提高了災(zāi)害救助管理綜合、協(xié)調(diào)能力；完善災(zāi)情信息監(jiān)測、會商、評估制度，建立各部門災(zāi)害信息共享機制，完善了災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急時期的災(zāi)區(qū)工作組制度。三是進一步完善了災(zāi)害救助預(yù)案體系。根據(jù)實際情況對全市災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案進行了進一步的完善，增強了預(yù)案的實用性和可操作性，確保了災(zāi)害發(fā)生后各種應(yīng)對救援措施及時到位。四是加快了全市救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)步伐。加大救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)工作的力度，健全管理制度。進一步強化減災(zāi)意識，部署開展了“減災(zāi)示范社區(qū)”的創(chuàng)建活動。

妥善安排災(zāi)區(qū)群眾生活。今年全市多次遭受暴雨、洪澇、坍山滑坡、大風(fēng)冰雹等災(zāi)害的襲擊，共有13個縣市區(qū)96個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處、1195個村（居）委會、89.3萬戶、276.98萬人、16.6萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)，絕收面積2.8萬公頃；因災(zāi)倒塌房屋3647戶、12036間，因災(zāi)損壞房屋14661戶、48383間；因災(zāi)死亡13人，因災(zāi)失蹤9人，因災(zāi)傷病8人，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民73696人。因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失13.6億元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失7.6億元。先后多次組織力量深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解情況，詳細(xì)制定規(guī)劃，及時收集工作進展情況，幫助縣市區(qū)解決實際困難，妥善解決了災(zāi)民的吃飯、穿衣、住房等問題。截止目前，全市共救濟災(zāi)民32509人，已救濟衣被人口10556人；災(zāi)民已開工建房3563戶、11760間，開工比例達(dá)98%，已竣工3061戶10103間，竣工比例達(dá)84%。目前已投入倒房恢復(fù)建設(shè)資金5605萬元，其中縣市區(qū)政府下?lián)?433萬元、災(zāi)民自籌3516.2萬元、社會捐助218.25萬元，其他渠道籌集款物折合438萬元。

認(rèn)真落實五保供養(yǎng)政策。全市共有農(nóng)村五保對象13736人，其中集中供養(yǎng)9575人，分散供養(yǎng)4161人。一是指導(dǎo)有關(guān)縣市出臺農(nóng)村五保供養(yǎng)新措施。今年4月，XX市人民政府出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見》，將農(nóng)村五保納入公共財政保障范圍，完善了配套政策。二是繼續(xù)開展全省模范、合格農(nóng)村福利院創(chuàng)建工作。國家民政部領(lǐng)導(dǎo)視察我市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作給予了充分肯定，市人大常委會視察農(nóng)村福利院建設(shè)情況后給予高度評價。三是不斷完善農(nóng)村福利院供養(yǎng)設(shè)施。全市新建農(nóng)村福利院沼氣池149口，其中城區(qū)新建農(nóng)村福利院沼氣池8口。

積極實施“福彩安居工程”。圍繞年初提出的解決1000戶農(nóng)村特困戶危房改造的目標(biāo)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實優(yōu)惠政策；堅持部門幫扶、社會捐助、農(nóng)戶自籌等辦法，解決了建房資金不足的問題；并及時組織力量，對工程質(zhì)量進度進行檢查，對已竣工的進行驗收，對進展遲緩和存在的問題進行督辦

。截至10月底，全市已完成危房改造930戶，完成計劃的93％；超額完成省下達(dá)計劃的132.8％。

切實提高救助管理水平。嚴(yán)格按照國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部等19部委《關(guān)于加強流浪未成年人工作意見》等文件精神，堅持“自愿救助，無償救助”的原則，截止目前，全市共接待求助人員4215人次，實施救助3876人次，其中跨省救助1350人次，救助流浪未成年人385人次。多次配合相關(guān)部門開展城市凈化聯(lián)合行動。

二、進一步推進基層民主政治建設(shè)，不斷夯實構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)

深入推進城市社區(qū)建設(shè)。一是繼續(xù)推進“123行動計劃”。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組織2個專班，對各區(qū)社區(qū)用房建設(shè)情況進行了檢查驗收，對存在問題的8個社區(qū)進行了督辦整改。截止目前，城區(qū)已有85個(其中社會型61個、單位型24個)社區(qū)組織用房達(dá)到300平方米以上。二是積極指導(dǎo)社區(qū)換屆選舉，不斷推進社區(qū)直選和“三制一評”。指導(dǎo)XX、XX崗區(qū)、XX市、XX縣等縣市區(qū)任期屆滿的社區(qū)全部采取“三推一選”方式完成了社區(qū)居委會換屆選舉工作。同時，在全市廣泛推行社區(qū)重大事項聽證、票決和居務(wù)公開、民主評議的“三制一評”活動。目前，XX、XX崗區(qū)、XX市、XX市、XX縣等地社區(qū)普遍實行了“三制一評”制度。三是大力推進和深化社區(qū)服務(wù)，在全市積極推廣“一居一特”的社區(qū)便民利民特色服務(wù)項目，全市相繼涌現(xiàn)出“孫萬清平臺”、“愛心超市”“平價醫(yī)療”“農(nóng)民工公寓”等一批特色社區(qū)服務(wù)典型；制定下發(fā)

《通知》，要求社區(qū)必須將三分之二以上的用房用于居民活動和服務(wù)，著力營造健康向上的社區(qū)文化，普遍建立了圖書閱覽室、市民學(xué)校、宣傳櫥窗及電子閱覽室；積極開展志愿服務(wù)活動。全市已有社區(qū)志愿者服務(wù)組織300多個，志愿者6萬多人，參加志愿服務(wù)達(dá)16萬多人次；進一步充實完善了社區(qū)管理和服務(wù)信息平臺內(nèi)容，社區(qū)服務(wù)在線免費開展了家政服務(wù)人員培訓(xùn),組織志愿者到福利院開展服務(wù)活動，社區(qū)服務(wù)在線網(wǎng)站點擊呼叫率明顯提高，為居民提供了大量的服務(wù)信息。四是積極推進和諧社區(qū)建設(shè)。組織專門培訓(xùn)，在主城區(qū)選定了10個和諧社區(qū)樣板點進行指導(dǎo)，各縣市抓好1-2個示范點建設(shè)。同時，以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機，按照創(chuàng)建和諧社區(qū)實施方案要求，大力整治社區(qū)秩序和環(huán)境，促進了社區(qū)和城市面貌的改善。五是積極抓好小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實市委13號文件精神，使全市的小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)異軍突起。XX市出臺了《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)工作的意見》，下發(fā)了《XX市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作運行規(guī)則》，公開招考擇優(yōu)錄用75名社區(qū)工作人員，按每人每年0.8萬元、每個社區(qū)每年2萬元的標(biāo)準(zhǔn)落實了社區(qū)人員經(jīng)費和工作經(jīng)費。XX縣重新調(diào)整社區(qū)，按每人每年1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算，并統(tǒng)籌解決養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險金和住房公積金，根據(jù)縣直有關(guān)部門延伸到社區(qū)的職能范圍、工作量大小，統(tǒng)一核定了各部門每年承擔(dān)0.8至2.8萬元“費隨事轉(zhuǎn)”的具體標(biāo)準(zhǔn)，全縣年共計16萬元，建立健全了社區(qū)工作運行、人員管理、經(jīng)費保障、社區(qū)黨建、考核督辦“五個機制”。XX市實行社會綜合管理，著力構(gòu)建和諧社區(qū)的做法得到了省廳肯定，11月份在XX市舉辦全省小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場培訓(xùn)班予以推廣。

積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點。專門印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的通知》，召開專題會議進行了部署，各縣市區(qū)選擇條件合適的村（鎮(zhèn)）進行試點，XX市、XX縣被批準(zhǔn)為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣市區(qū)。XX縣楊林橋鎮(zhèn)、XX縣榛子鄉(xiāng)確定為省廳聯(lián)系點。各縣市區(qū)都選擇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作。目前全市已建試點87個，70%的縣市區(qū)制定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作方案,11月份配合省廳在XX舉辦了試點現(xiàn)場培訓(xùn)。與市委政研室聯(lián)合開展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)調(diào)研，撰寫了“探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新村民自治模式”、《專送參閱件》呈送市委市政府領(lǐng)導(dǎo)，就推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)給市委市政府提出的工作建議。XX縣的經(jīng)驗在年初的全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)會議上交流，隨后又先后4次在全省培訓(xùn)班上作典型發(fā)言推廣。

加強村務(wù)公開民主管理。一是在全市廣泛開展村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動。以評選推薦全省創(chuàng)建先進單位為契機，提出年內(nèi)30%以上村達(dá)標(biāo)的工作目標(biāo)。截止目前，全市已有515個村達(dá)到省示范標(biāo)準(zhǔn)，占全市村委會總數(shù)的36.4%，有2個縣（市）、6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、11個村分別推薦為全省村務(wù)公開民主管理示范縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，XX縣獲全省唯一的“全國村務(wù)公開民主管理示范單位”。二是加強村務(wù)公開民主管理的督查。9月份對全市開展村務(wù)公開和民主管理工作的情況進行了專門督查。與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《排查整治軟弱渙散村級組織工作實施方案》，全市共排查有軟弱渙散的三類村級組織22個，督促制訂整改措施進行整改，促進村務(wù)公開和民主管理工作均衡健康發(fā)展。隨后又按照全省統(tǒng)一部署，再次在全市進行了村務(wù)公開民主管理觀察活動，確保農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)較好地得到了落實。三是為保證對縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核的針對性，根據(jù)形勢的發(fā)展，對原考核縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)抓基層民主政治的辦法重新進行了修改，增強了可操作性。

三、進一步做好雙擁優(yōu)撫和軍休安置工作，充分發(fā)揮鞏固國防維護社會穩(wěn)定的促進作用

繼續(xù)強化雙擁工作。圍繞鞏固和發(fā)展?fàn)巹?chuàng)全國全省雙擁模范城“四連冠”的成果，組織開展了一系列雙擁活動。一是春節(jié)和“八一”期間，組織了市委、市政府走訪慰問部隊和優(yōu)撫對象的活動。“兩節(jié)”期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自率隊，兩次對駐宜14個團以上部隊進行了走訪慰問，并分別贈送了慰問金2萬元。建軍80周年前夕，市委書記李佑才同志還親自率團奔赴海南三亞，對海軍XXXX艦官兵進行了慰問，并贈送1輛價值20萬元的面包車。組織了XXXX市紀(jì)念中國人民解放軍建軍80周年文藝晚會，表彰了2006駐宜部隊161名立功官兵和“十佳好軍嫂”。此外，市委、市政府還慰問了駐城區(qū)部隊和軍休干部傷病員，走訪慰問了夷陵區(qū)光榮院集中供養(yǎng)的優(yōu)撫對象和城區(qū)分散供養(yǎng)的重度殘疾軍人代表。二是對全國雙擁模范城“四連冠”的創(chuàng)建工作進行了自查，進一步總結(jié)了工作。三是提高了全市待崗隨軍家屬生活補助費標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查和論證，經(jīng)市政府同意，從20XX年1月1日起，全市將312名待崗隨軍家屬生活補助費標(biāo)準(zhǔn)由每月170元提高到200元。目前，全市正在組織發(fā)放工作。

認(rèn)真開展優(yōu)撫工作。一是對全市撫恤補助對象和優(yōu)撫事業(yè)單位的變化情況進行了調(diào)查核實，并對變動數(shù)據(jù)逐項進行了更新上報。二是組織了全市優(yōu)撫對象及優(yōu)撫經(jīng)費的核查清理工作，進一步摸清了基數(shù)，弄清了家底。2006年末，全市享受撫恤補助的對象共計16839人。三是對全市2006義務(wù)兵家庭優(yōu)待情況進行了調(diào)查，掌握了全市2619戶農(nóng)村義務(wù)兵家庭和1021戶城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)待金的發(fā)放情況，促進了義務(wù)兵家庭的優(yōu)待

落實。四是對全市孤老優(yōu)撫對象的生活現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查，掌握了全市362名孤老優(yōu)撫對象的基本情況，供養(yǎng)方式和生活現(xiàn)狀，為更好地保障他們的生活提供了客觀依據(jù)。五是對1953年底前參軍后復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的3004名退休人員進行了摸底調(diào)查和核實，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門在建軍80周年前夕給這些對象進行了免費體檢。六是認(rèn)真組織開展了評殘調(diào)級、死亡撫恤和信訪接待工作。目前已受理評殘調(diào)級材料46余件，其中上報省廳審批的31件，為5名遺失傷殘證件的殘疾軍人申報補辦了新的殘疾軍人證。審核了10名病故軍人的一次性撫恤金，發(fā)放一次性撫恤金58.17萬元。七是對烈士陵園的現(xiàn)狀和發(fā)展進行了認(rèn)真調(diào)查研究，指導(dǎo)陵園對環(huán)境開展全面整治，提出了今后發(fā)展的具體建議；指導(dǎo)和督促市優(yōu)撫醫(yī)院完成了優(yōu)撫綜合大樓的主體和裝修工程。八是認(rèn)真做好集中收治優(yōu)撫對象的工作。目前，已在優(yōu)撫醫(yī)院集中收治優(yōu)撫對象516人，超額完成了全年計劃500人的收治任務(wù)。此外，還從縣市區(qū)選送了63名優(yōu)撫對象到省榮軍醫(yī)院療養(yǎng)治病。

做好退役士兵安置和軍休工作。妥善安置退役士兵。全市共接收2006年冬季退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官1439人，其中符合城鎮(zhèn)退役士兵安置政策445人。截止9月20日已經(jīng)全部安置完畢，其中安排工作82人，自謀職業(yè)安置363人，自謀職業(yè)率為81.57%，發(fā)放自謀職業(yè)補助費772萬元。認(rèn)真開展解決城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題“回頭看”，各地對排查出的安置遺留問題已經(jīng)全部解決。積極開展為退役士兵服務(wù)工作，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。XX市、XX自治縣、XX等地安置部門采取委托勞動部門培訓(xùn)的形式，培訓(xùn)退役士兵226人（2周至1個月）。各地安置部門積極與用人單位聯(lián)系，大力推薦退役士兵就業(yè)，今年以來共向稻花香集團、安琪集團、三寧集團、煙草公司等單位推薦了87名退役士兵就業(yè)。

妥善做好軍休工作。一是積極創(chuàng)建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動，全市推薦到省表彰“和諧軍休家園”7個，其中建議推薦到民政部表彰的“和諧軍休家園”2個（楊岔路、XX市軍休所）、“和諧軍休家庭”6個。二是圓滿完成今年的接收安置任務(wù)。今年省軍休辦下達(dá)全市軍休干部接收安置任務(wù)共計5人，無軍籍職工17人。截止11月底，圓滿完成了接收安置任務(wù)。三是組織開展一系列建軍80周年慶祝活動，主要有四項活動：積極參加省舉辦的《老兵夕陽紅》才藝電視大賽，準(zhǔn)備了40多個節(jié)日，篩選8個節(jié)目參加全省軍休干部才藝電視大賽初賽，有兩個節(jié)目進入全省復(fù)賽，1個進入決賽并獲得銅獎。我局被省廳評為優(yōu)秀組織獎，市直3個軍休所被省軍休辦評為優(yōu)秀組織獎；開展征文和書法繪畫攝影比賽活動，推薦10篇文章和10件書法、繪畫、攝影作品參評。楊岔路軍休所被中國老年協(xié)會、中央組織部老干局評為先進單位；嚴(yán)密組織做好老干部體檢工作，對全市278名軍隊離退休干部和168名無軍籍職工進行了體檢，建立了健康檔案；成功舉辦XXXX市軍休運動會，全市150多名老干部參加。同時，認(rèn)真開展調(diào)研活動，舉辦軍休干部住房制度改革培訓(xùn)班，開展了安置政策落實情況大檢查，切實落實了老干部的“兩個待遇”。

做好涉軍人員穩(wěn)定工作。認(rèn)真掌握情況、落實政策、解決困難、維護權(quán)益，把不穩(wěn)定的因素化解在萌芽狀態(tài)。全市共對14萬多名復(fù)退軍人中的330多名重點對象進行了逐個排查，進一步掌握了他們的思想和生活狀況，并實施了“雙幫”活動，使這部分對象的權(quán)益得到了保護，思想得到了穩(wěn)定，生活更加安定。

四、進一步規(guī)范社會事務(wù)管理，不斷提高社會管理和公共服務(wù)水平

加大民間組織培育管理力度。圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會核心，把握能力建設(shè)重點，創(chuàng)新管理體制，充分發(fā)揮民間組織提供服務(wù)、反映訴求和規(guī)范行為的作用。一是依法登記,確保民間組織合法的組織資格。全年辦理各類登記71件。二是實現(xiàn)網(wǎng)上年檢。全市實現(xiàn)了與業(yè)務(wù)主管單位共享的民間組織網(wǎng)上年檢。市直及其13個縣市區(qū)，已有9個地方開展了網(wǎng)上年檢工作，年檢率達(dá)到71%。對縣市區(qū)民政局、民間組織業(yè)務(wù)主管單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人進行了5期培訓(xùn)。三是進一步規(guī)范民間組織管理，主要是督促民間組織按章程開展活動、理順了社團業(yè)務(wù)主管單位、規(guī)范了農(nóng)民用水協(xié)會的管理、按照284號令的要求規(guī)范行業(yè)協(xié)會、清理社團評比表彰達(dá)標(biāo)活動、規(guī)范社團收費行為，注銷和撤銷一批民間組織，其中辦理注銷的3個，撤銷的8個。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革轉(zhuǎn)制單位進行了調(diào)研，形成了調(diào)查報告，受到了部、省民間組織管理局高度關(guān)注，國家民間組織管理局副局長來宜進行調(diào)研。五是繼續(xù)做好培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會工作。今年新增加農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會35個，比去年增長11%。

不斷深化殯葬改革。截止目前，全市火化區(qū)火化遺體10846具、火化率達(dá)到93%。一是規(guī)范管理喪葬用品市場，以明查暗訪的形式，對城區(qū)經(jīng)營性公墓、農(nóng)村公益性公墓和套棺重葬進行深入調(diào)研，就存在的問題召開會議制定整改措施和整改期限，不斷提升殯儀服務(wù)質(zhì)量。二是進一步規(guī)范了殯葬服務(wù)收費行為。通過省物價局、民政廳聯(lián)合檢查，沒有亂收費和違法經(jīng)營的現(xiàn)象。僅市殯葬管理所全年就下調(diào)各項費用就達(dá)120萬左右，更進一步制定和落實了便民利民措施。三是在殯儀服務(wù)單位開展文明創(chuàng)建活動，增強服務(wù)窗口意識，樹立良好形象，市

民政局被推薦為全省“創(chuàng)文明行業(yè)，促荊楚和諧”優(yōu)勝。四是堅持嚴(yán)格執(zhí)法，在全省火化率大幅下滑的情況下始終堅持殯葬改革不放松，對群眾舉報的違規(guī)土葬案件及時敦促有關(guān)部門進行查處，保持火化區(qū)火化率穩(wěn)定上升。

規(guī)范婚姻收養(yǎng)登記管理。一是繼續(xù)廣泛深入開展婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)。推廣全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位——XX崗區(qū)民政局婚姻登記處的經(jīng)驗，指導(dǎo)婚姻登記機構(gòu)嚴(yán)格按照全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位的標(biāo)準(zhǔn),解決登記場所和辦公設(shè)施簡陋的問題，改善婚姻登記服務(wù)條件和服務(wù)手段。加強登記網(wǎng)絡(luò)管理，堅持依法登記，截止目前全市共辦理結(jié)婚登記25000對，離婚5000對，接待處理來信來訪200多人次，其中市局直接接待60多人次。二是指導(dǎo)督促各地認(rèn)真落實鄂民政發(fā)〔2004〕70號文件精神，協(xié)調(diào)解決婚姻登記機關(guān)機構(gòu)、編制和經(jīng)費問題，在全省率先實現(xiàn)了全市所有婚姻登記機構(gòu)人員和經(jīng)費全部納入財政全額預(yù)算。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理。對全市12名新上崗的婚姻登記員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一考試，頒發(fā)上崗證。按照國家新近出臺的婚姻登記檔案管理辦法的要求，采取先試點再推開的辦法，將西陵、XX崗兩區(qū)婚姻登記檔案管理試點經(jīng)驗以現(xiàn)場參觀交流的形式進行了推廣，指導(dǎo)各地正確執(zhí)行國家檔案管理辦法，對執(zhí)行情況進行了抽查。嚴(yán)格依法辦理收養(yǎng)登記。全年共辦理孤兒收養(yǎng)登記70件。

加強區(qū)劃地名管理。一是積極開展地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提前超額完成省廳下達(dá)的地名數(shù)據(jù)庫采錄任務(wù)。全市共錄入地名數(shù)據(jù)5.6萬條，平均每個縣市區(qū)4300條（超額完成省廳下達(dá)任務(wù)的43.3%）。二是狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標(biāo)志設(shè)置。目前已有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成地名標(biāo)志設(shè)置任務(wù)，是年初計劃任務(wù)的4倍。同時，配合“三城聯(lián)創(chuàng)”對城區(qū)道路標(biāo)志進行了全面的檢查、維護。三是認(rèn)真籌劃全市地名公共服務(wù)工程。代市政府草擬了《XXXX市“十一五”期間地名公共服務(wù)工程實施方案》，“XXXX地名網(wǎng)站”列入全省建站工作試點，完成了《XXXX城區(qū)道路名稱規(guī)劃》（草案），為進一步規(guī)范地名打下了基礎(chǔ)。四是認(rèn)真辦理行政區(qū)劃管理工作。完成了3條縣級界線的聯(lián)合檢查工作。截止目前，全市第一輪邊界聯(lián)檢工作全部完成，其中省級線1條、市級線5條、市內(nèi)縣級線26條。辦理完成了夷陵區(qū)黃花鄉(xiāng)與龍泉鎮(zhèn)的行政區(qū)域調(diào)整報批和XX縣周坪鄉(xiāng)更名的調(diào)研工作。編輯定出版了《XXXX市行政區(qū)劃圖》。

五、進一步發(fā)展社會福利和老齡事業(yè)，不斷提升民政服務(wù)對象的幸福指數(shù)

提高社會福利服務(wù)水平。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集中精力抓好3個重點項目建設(shè)，即：興建流浪未成年人救助保護中心和遷建救助管理站已完成立項和征地工作，正在實施搬遷和土石回填，預(yù)計12月底開工建設(shè)；兒童福利設(shè)施建設(shè)項目，已納入國家資助項目，國家民政部已同意資助建設(shè)資金480萬元，改造工程已全面開展。市福利院籌資150多萬元完成了一、二區(qū)老年人住房的改造。市第二社會福利院投入100多萬元改善設(shè)施和新建副業(yè)基地，11月正式開工建設(shè)。二是順利啟動了“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計劃”項目建設(shè)。2006年開工建設(shè)的6個“星光老年之家”建設(shè)項目均于8月份建成投入使用，20XX年確定的7個“星光老年之家”正在建設(shè)中。三是組織社會福利機構(gòu)人員培訓(xùn)。7月份舉辦了全市社會福利機構(gòu)負(fù)責(zé)人和養(yǎng)老護理業(yè)務(wù)骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員64名，聘請8名專家和專業(yè)人才教學(xué)，使城市福利機構(gòu)從業(yè)人員的法律法規(guī)意識、政策水平、業(yè)務(wù)技能得到了進一步提高，進一步加強了社會福利機構(gòu)的規(guī)范化管理。四是與市發(fā)改委、市財政局和市編辦共同編制

上報了《XXXX市國辦城市福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)方案》，積極爭取上級部門的支持，8個縣市的城市福利機構(gòu)建設(shè)項目相繼納入全省的規(guī)劃。五是完成社會福利企業(yè)資格重新審核認(rèn)定，做好《社會福利企業(yè)證書》年檢、換證工作。目前，全市共有33家福利企業(yè)。職工1617名，其中安置殘疾職工893名，安殘比例達(dá)到56%。六是開展行業(yè)創(chuàng)優(yōu)活動。在市直福利事務(wù)行業(yè)直屬單位廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，市福利院獲省委、省政府命名的行業(yè)文明單位，市殯葬所窗口服務(wù)受到省廳高度肯定。

推動老齡事業(yè)全面發(fā)展。圍繞關(guān)愛老年群體，建立互尊、互愛、互助、共榮的代際關(guān)系，促進社會的代際和諧。一是認(rèn)真開展城市養(yǎng)老服務(wù)社會化工作的調(diào)查研究。8月份會同市政府發(fā)展研究中心開展了城市養(yǎng)老服務(wù)社會化調(diào)研和考察，向市委市政府**了養(yǎng)老服務(wù)社會化的課題調(diào)研報告，制定了城市養(yǎng)老服務(wù)社會化試點工作制定方案，試點工作于*月份正式啟動。二是積極開展以“銀齡援農(nóng)”為主題的“銀齡行動”。歷時3個多月，先后組織12名省市縣老專家赴XX實地開展援農(nóng)服務(wù)活動，舉辦柑橘和茶葉為主的技術(shù)培訓(xùn)會17場，發(fā)放技術(shù)資料和圖書3800本（份），實地幫助農(nóng)民解決技術(shù)難題32個，直接受益的農(nóng)民群眾達(dá)到1000多人，既搭建了老有所為新平臺，又為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)作了應(yīng)有貢獻(xiàn)。三是認(rèn)真貫徹省政府301號令，積極協(xié)調(diào)14個優(yōu)待服務(wù)單位認(rèn)真落實新的老年優(yōu)待政策。四是配合有關(guān)部門開展形式多樣的活動，如“20XXXXXX首屆老年健康節(jié)”、“熱愛XXXX

共建和諧”的首屆老年詩詞大賽、“萬名老人迎奧運倒計時一周年健步走”等，為倡導(dǎo)老年人健康向上的生活方式發(fā)揮積極作用。

擴大福利彩票銷售發(fā)行。堅持福利彩票“扶老助殘、救孤濟困”的宗旨，以福彩誕生20周年紀(jì)念為契機，大力開展福彩公益資助宣傳，全面加強隊伍建設(shè)和提升形象，積極主動創(chuàng)新刮刮樂銷售方式和中福在線廳建設(shè)，不斷擴大發(fā)行領(lǐng)域，在全省率先實現(xiàn)了ISO9000質(zhì)量認(rèn)證體系系標(biāo)驗收。有效促進全市福彩銷售在整體低速的情況穩(wěn)步上升，全年發(fā)行銷售福利彩票2.28億元，其中電腦彩票1.71

億元，即開型彩票

0.57億元，繼續(xù)保持穩(wěn)居全省市州前列的水平。

開創(chuàng)慈善事業(yè)新局面。一是圓滿完成慈善總會換屆工作。召開了慈善工作會議，產(chǎn)生新一屆慈善總會領(lǐng)導(dǎo)班子。二是籌措善款善物。共接受善款近300萬元，爭取到100輛殘疾人代步車等價值50萬元的物資。三是開展多項救助活動。其中：助醫(yī)133人；享受“微笑列車”免費矯治唇腭裂手術(shù)的患者90人；“格列衛(wèi)”項目免費供藥20名白血病患者；對嚴(yán)重缺水的兩所福利院兩院解決飲水款8萬元；慈善“陽光班”招生50名資助45萬元；零星救助64名貧困學(xué)生資助44750元；引進善款20萬元援建XX縣梅家河鄉(xiāng)肖家坪希望小學(xué)新教學(xué)樓；爭取

“銀聯(lián)勵志助學(xué)基金”為15名貧困學(xué)生援助學(xué)款45000元；開展“XX酒業(yè)百萬愛心”助學(xué)活動，一次性資助600名大學(xué)新生和高中新生；落實“燭光工程”免費培訓(xùn)貧困地區(qū)6名農(nóng)村小學(xué)教師。通過“慈善一日捐”募集資金95萬多元，為1000名特困留守兒童和學(xué)生實施了資助。四是加強制度建設(shè)。制定和完善慈善總會財務(wù)、會議、接待和項目管理等各項規(guī)章制度，嚴(yán)格落實款項使用審批程序，加強隊伍建設(shè)。同時承辦省慈善總會在宜召開的慈善醫(yī)療救助工作會議，大會推介我市慈善醫(yī)療救助工作的經(jīng)驗。不斷加強宣傳，進一步培育了慈善理念，弘揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德。

同時，切實加強民政系統(tǒng)“三支隊伍”建設(shè)，把社會工作人才隊伍建設(shè)作為提升構(gòu)建和諧社會建設(shè)能力的重要內(nèi)容，深化認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，努力推進，使全市社會工作人才隊伍建設(shè)取得了初步成效。抓好民政計財工作規(guī)范化管理，下大力氣抓好民政政策理論研究和民政宣傳信息工作，不斷擴大民政工作的社會影響力。注重和加強民政信訪、離退休老干部管理、機關(guān)后勤保障、機要保密等項工作，促進了民政事業(yè)整體發(fā)展。

六、自身建設(shè)進一步加強，保障了民政部門各項工作任務(wù)順利完成認(rèn)真貫徹落實省市有關(guān)文明創(chuàng)建和行業(yè)競賽活動的精神,在全市民政系統(tǒng)廣泛開展“創(chuàng)五優(yōu)、爭一流”主題實踐活動，以社會各界和人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，強化組織保障，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，在務(wù)求實效上下功夫，使民政系統(tǒng)作風(fēng)得到進一步改進，工作能力得到進一步提高，工作機制得到進一步健全，創(chuàng)造了民政工作的新業(yè)績，展現(xiàn)了民政系統(tǒng)文明行業(yè)的新形象。

完善機制抓創(chuàng)建，讓民政系統(tǒng)全方位動起來。一是搭建平臺“賽”。明確以爭創(chuàng)“隊伍素質(zhì)優(yōu)秀、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良、管理機制優(yōu)化、服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、工作績效優(yōu)異”和“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”為主題，作為民政系統(tǒng)各項創(chuàng)建活動的總載體，認(rèn)真研究制發(fā)《實施方案》。二是領(lǐng)導(dǎo)掛率“督”。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成立機構(gòu)，明確責(zé)任。三是巡回檢查“促”。先后兩次由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查，確保創(chuàng)建活動收到實效。四是開展活動“比”。組織開展“深入調(diào)研謀發(fā)展，凝心聚力促和諧”民政調(diào)研、“創(chuàng)五優(yōu)、爭一流、找差距”討論、“八比八看”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽、市直民政系統(tǒng)

“我身邊的周國知”演講比賽、“健康杯”民政風(fēng)采攝影比賽和市直民政系統(tǒng)“和諧民政”文藝匯演等活動，激發(fā)全系統(tǒng)創(chuàng)建工作熱情。五是樹立典型“學(xué)”。充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，及時編發(fā)簡報，大力宣揚和褒獎先進，樹立唯先必爭、唯優(yōu)必創(chuàng)的意識，形成全局上下齊心協(xié)力干事業(yè),一心一意謀發(fā)展的良好局面。

內(nèi)外兼修抓教育，讓隊伍素質(zhì)強起來。把干部職工的教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性的工作，拓展教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，扎扎實實開展系列教育培訓(xùn)活動。堅持理論學(xué)習(xí)，用先進的思想觀念武裝人；堅持素質(zhì)養(yǎng)成，用良好的道德風(fēng)尚熏陶人；堅持崗位練兵，用較高的業(yè)務(wù)技能要求人，努力建立一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部職工隊伍。

打造品牌抓創(chuàng)新，讓服務(wù)質(zhì)量高起來。從群眾最關(guān)心、最直接、最需要的服務(wù)著手，不斷在服務(wù)理念、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)細(xì)節(jié)上創(chuàng)新，努力打造各具特色的民政服務(wù)品牌，強化為民服務(wù)意識，提高了民政服務(wù)質(zhì)量，切實讓社會各界增進了“滿意在民政”的感受。

精細(xì)管理抓落實，讓規(guī)章制度硬起來。健全嚴(yán)格的工作制度，促進管理科學(xué)；堅持的人性化的管理方式，促進人際和諧；堅持圍繞重點及時督辦，促進決策落實，探索創(chuàng)建活動的長效機制，促進規(guī)范管理，民政工作不斷走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

工作環(huán)境抓美化，讓服務(wù)窗口靚起來。堅持實事求是、因地制宜美化工作環(huán)境，重點是面向公眾服務(wù)的婚姻登記、社團登記、殯葬服務(wù)以及社會福利機構(gòu)、優(yōu)撫事業(yè)單位等“窗口”行業(yè)，著力創(chuàng)造優(yōu)美的“硬件”環(huán)境、營造溫馨的“人文”環(huán)境、構(gòu)建和諧的外部環(huán)境，營造為民服務(wù)的優(yōu)美環(huán)境。

回顧一年來的工作，按照年初工作的部署和要求，總體評價工作成效體現(xiàn)在三個方面：

一是以打造“四大工程”為內(nèi)容的重點工作重點發(fā)展。在打造“民心工程”方面，全面建立農(nóng)村低保制度，全面完成福利院沼氣池建設(shè)，深入推進重大疾病醫(yī)療救助工作，組織實施“福彩安居工程”，大力推進慈善事業(yè)等，切實解決好貧困群體生活、健康、教育等方面的實際困難，落實好老年人、孤幼殘、智障等弱勢群體利益保障的各項法律法規(guī)，維護好弱勢群體的根本利益，以慈愛之心、溫暖之情樹立起“民政為民”的良好形象。在打造“固基工程”方面，深入推進城市社區(qū)建設(shè)，積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點，加強村務(wù)公開民主管理，加大民間組織培育管理力度，加強社會主義民主政治建設(shè)，鞏固基層政權(quán)，維護社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧XXXX夯實基礎(chǔ)。在打造“雙擁工程”方面，以全國全省雙擁模范城的命名表彰和紀(jì)念中國人民解放軍建軍80周年活動為契機，進一步開展軍民共建活動，切實落實優(yōu)撫雙擁政策，扎實推進為優(yōu)撫對象排憂解難的各項活動，全面提升優(yōu)撫和雙擁創(chuàng)建工作整體水平，以和諧的軍政、軍民、軍地關(guān)系促進和諧XXXX建設(shè)。在打造“幸福工程”方面，以國家實施“藍(lán)天計劃”為契機，強化兒童福利機構(gòu)建設(shè)和投入，精心組織推進為社區(qū)百姓服務(wù)的“星光老年之家”建設(shè)項目，大力發(fā)展扶老、助殘、救孤的社會福利公益事業(yè)，完善福利服務(wù)設(shè)施，以人為本，規(guī)范服務(wù)，切實增強了服務(wù)對象的“幸福感”。

二是四項難點工作突破發(fā)展。注重研究和解決薄弱環(huán)節(jié)，狠下功夫，花大力氣，著力推進年初難度較大的四項工作。在民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，積極爭取國家和省市各級支持，加快了興建市流浪未成年人救助保護中心和遷建救助管理站項目建設(shè)進度，年底可望開工建設(shè)；市優(yōu)撫醫(yī)院綜合大樓即將建成投入使用；市福利院要已爭取納入了

“兒童福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)藍(lán)天計劃”，全面實施改擴建。同時，積極爭取“霞光計劃”和“星光計劃”項目，充分利用福利彩票發(fā)行來籌措發(fā)展資金，民政各項基礎(chǔ)設(shè)施正在跨越到一個新的層次。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點方面，認(rèn)真總結(jié)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，加強調(diào)研，引起了主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，啟動了試點，即將在全市逐步推開。在發(fā)展社會化養(yǎng)老服務(wù)方面，加大政府推動力度，研究制定優(yōu)惠扶持政策，各項基礎(chǔ)工作不斷推進，養(yǎng)老服務(wù)社會化即將進入一個新的發(fā)展階段。在推進殯葬改革方面，通過攻堅克難，殯葬改革氛圍不斷形成，執(zhí)法力度不斷加大，火化區(qū)火化率保持穩(wěn)定提高。

三是民政亮點工作創(chuàng)新發(fā)展。已經(jīng)在全省、全國有知名度的民政“亮點”工作，如城市社區(qū)建設(shè)、雙擁創(chuàng)建、“福星工程”、城市低保、民間組織管理等提高了水平，邁出了新步伐。同時，又涌現(xiàn)出新的典型，如城市低保示范社區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點、農(nóng)村福利院“以錢養(yǎng)事”、“福星工程”長效機制建設(shè)、雙擁創(chuàng)建“四連冠”、軍休“雙和諧”創(chuàng)建、老年工作“銀齡行動”、民間組織網(wǎng)上年檢、“明天計劃”項目建設(shè)、“中福在線”銷售、退役士兵就業(yè)服務(wù)、“福彩安居工程”實施、民政財務(wù)機制建設(shè)、民政社會工作人才隊伍建設(shè)、“創(chuàng)五優(yōu)、爭一流”主題實踐活動等，這些工作都在全國、全省處于領(lǐng)先水平，大大提升了“XXXX民政”的知名度。

2008年是貫徹落實黨的十七大精神、加快民政事業(yè)發(fā)展的重要一年，民政工作面臨著更加繁重的任務(wù)。全市民政工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為主線，圍繞全市工作大局，深化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念，鞏固既有工作成果，研究解決薄弱環(huán)節(jié)，進一步改革和完善民政事業(yè)管理體制和運行機制，以強化社會救助制度、推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、發(fā)展社會福利事業(yè)為重點，著力健全城鄉(xiāng)社會救助、基層民主政治建設(shè)、國防建設(shè)支持、社會福利服務(wù)和社會事務(wù)管理

等“五大體系”，為構(gòu)建和諧XXXX、促進XXXX走在中部地區(qū)同等城市發(fā)展前列、創(chuàng)建世界水電旅游名城作出新貢獻(xiàn)。重點抓好五項工作：一是完善城鄉(xiāng)社會救助體系，提高社會救助水平。進一步健全以基本生活救助為基礎(chǔ)，以專項社會救助為輔助，以臨時救助和社會互助為補充，救助功能齊全、救助標(biāo)準(zhǔn)適度、救助手段規(guī)范的覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，促進社會救助工作與全市經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應(yīng)。二是完善基層民主政治建設(shè)體系，夯實和諧社會的基礎(chǔ)。建立新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理和服務(wù)體制，實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效對接、政府依法行政和城鄉(xiāng)居民依法自治的良性互動。三是完善國防建設(shè)支持體系，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。鞏固創(chuàng)建全國全省雙擁模范城“四連冠”的成果，著力解決雙擁工作中的熱點難點問題，進一步落實各項優(yōu)撫政策，不斷完善各項優(yōu)撫保障制度，更好地保障優(yōu)撫對象的基本生活權(quán)益，促進國防和軍隊建設(shè)。四是完善社會福利服務(wù)體系，增強服務(wù)社會的功能。滿足不斷擴大的社會福利需求，動員整合社會資源，強化政府保障責(zé)任，在發(fā)展以老年人、殘疾人、孤兒為主的“補缺型”福利事業(yè)的同時，大力發(fā)展面向社會公眾的“普惠型”福利事業(yè)，形成以家庭為主體、社區(qū)為依托、福利機構(gòu)為補充的養(yǎng)老服務(wù)、孤兒養(yǎng)育和殘疾人權(quán)益保障為基本內(nèi)容的社會福利服務(wù)體系。五是健全社會事務(wù)管理體系，提高公共管理和服務(wù)能力。以規(guī)范管理為切入點，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為著力點，寓管理于服務(wù)中，在民間組織、區(qū)劃、地名、殯葬、婚姻、收養(yǎng)等專項社會事務(wù)管理中強化依法、科學(xué)、人本理念，不斷提升管理和服務(wù)水平，促進經(jīng)濟社會和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四篇：2005-2009年民政工作總結(jié)

2005-2009年民政工作總結(jié)

鳳凰縣民政局 2008年8月2日

五年來，我縣民政工作堅持“以民為本，為民解困”宗旨，緊扣“保障民生、維護民利、落實民權(quán)”主線，在跑項爭資和創(chuàng)新工作方法上狠下功夫，較好地完成了各項任務(wù)，為創(chuàng)建文明鳳凰、和諧鳳凰做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、主要成績

1、跑項爭資： 2005年以來，全縣民政爭資16192萬元，其中2005年1600萬元、2006年1720萬元、2007年1900萬元,2008年5350萬元,2009年5622萬元。主要用于救災(zāi)救濟、優(yōu)待撫恤、城鄉(xiāng)低保、敬老院改擴建、五保供養(yǎng)等，保證了民政事業(yè)快速發(fā)展。

2、城鄉(xiāng)低保：城市低保實行動態(tài)規(guī)范化管理，2009年底全縣城市低保對象共有2888戶8306人，月人平補差120元。五年累計爭取上級資金6900萬元，本級財政配套770萬元，累計保障45207人次，五項優(yōu)惠政策減免費用近170萬元。2007年初農(nóng)村低保制度正式啟動，按照“低標(biāo)準(zhǔn)起步、分類施保”的原則，主要涵蓋家庭年人均純收入低于600元的本縣常住特困農(nóng)業(yè)人口，2009年底已納入農(nóng)村低保對象4757戶13782人，爭取上級低保資金1920萬元，本級財政配套180萬元。人月平補差50元。

3、救濟救災(zāi)：我縣每年多災(zāi)并發(fā)，連續(xù)遭受冰凍、風(fēng)雹、洪澇、泥石流、干旱等多種災(zāi)害襲擊。全縣累計11萬戶次46萬人次受災(zāi)，成災(zāi)9萬戶次38萬人次，因災(zāi)死亡12人，累計直接經(jīng)濟損失3.7億元，其中農(nóng)業(yè)損失3.2億元。全縣上下積極開展抗災(zāi)救災(zāi)，其中縣民政局各類資金2700多萬元、物資折幣720萬元，其中爭取美國國際慈善機構(gòu)ACT捐助150萬元款物、廣東東莞市賑災(zāi)物資43000件、中國石化荊門公司衣物8000件、香港樂施會28萬元、吉鳳工業(yè)園5.42萬元、全縣各界捐款100萬元，建房1632棟4897間，累計救助災(zāi)民3.7萬戶次14.1萬人次。特別是在2005年百年不遇的旱災(zāi)面前，充分發(fā)揮了民政部門及時救助機制，為災(zāi)民提供了生活保障，確保了全縣大災(zāi)之年的社會穩(wěn)定。

4、敬老院建設(shè)：作為省定八件實事之一，縣民政局高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建工程，累計改擴建敬老院18所，改擴建總面積25270平方米，造價1260萬元，其中新建10所（茨巖、林峰、禾庫、麻沖、木里、吉信、竿子坪、兩林、新場、廖家橋），面積16270平方米，造價910萬元；改建8所（沱江、木江坪、臘爾山、山江、三拱橋、阿拉營、落潮井、茶田）面積9000平方米，造價350萬元。

5、五保供養(yǎng)：2009年底，全縣五保供養(yǎng)財政轉(zhuǎn)移支付149萬元,全縣共有五保供養(yǎng)對象1032人，其中分散供養(yǎng)618人，每人月補助100元，年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)1200元；集中供養(yǎng)五保對象414人，每月生活補助為246元，年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2952元。按照建管并舉的原則，從種、養(yǎng)、加等方面著力推動農(nóng)村敬老院經(jīng)濟實體建設(shè)。目前，各院辦有蔬菜、水果、雞鴨庭院經(jīng)濟，吉信百頭生豬場、茨巖預(yù)制場、茶田漁場、木江坪食用菌溫棚等初具經(jīng)營規(guī)模，進一步強化了農(nóng)村敬老院自身造血功能。每逢重陽和春節(jié)，縣民政局組織人員，對入院老人和工作人員進行慰問，累計發(fā)送慰問金近15萬元、大米2.5萬公斤、棉被450床、棉衣420件，一次性為病故五保老人兌付喪葬金9.2萬元，解決醫(yī)療費25.7萬元。

6、流乞救助：隨著鳳凰旅游產(chǎn)業(yè)的不斷升溫，進入鳳凰境內(nèi)的流浪乞討人員越來越多，為保障流浪乞討人員的基本生活權(quán)益，維護鳳凰古城旅游形象，根據(jù)?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、民政部、中央機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于實施城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法有關(guān)機構(gòu)編制和經(jīng)費問題的通知?（湘財社?2004?18號）的有關(guān)精神，經(jīng)縣人民政府研究，2005年6月正式成立了“鳳凰縣流浪乞討人員救助管理站”，隸屬縣民政局二級機構(gòu)，為全額撥款事業(yè)單位，配備編制3名。五年來，特別在黃金周期間，縣民政局累計救助流浪乞討人員5262人次，救助金額達(dá)62萬元。

7、醫(yī)療救助：農(nóng)村特困大病醫(yī)療救助于2005年初開始啟動，設(shè)立醫(yī)療救助基金73萬元，其中州民政局下?lián)?1萬元、縣財政配套32萬元，當(dāng)年6月21日，在林峰鄉(xiāng)隆重舉行首發(fā)儀式。城市特困大病醫(yī)療救助于2005年10月1日正式實施，州民政下?lián)軐ｍ椯Y金20萬元，縣財政按城市人口每人每年3元配套。為更好地解決弱勢群體看病就醫(yī)難的問題，2006下半年經(jīng)縣政府常務(wù)會研究，取消救助病種限制，降低金額報銷門檻，對五保對象住院費實行零起點報銷。全縣醫(yī)療救助3067人共267.2萬元，其中農(nóng)村1931人145.5萬元；城市1136人121.7萬元。為2146戶4314名五保及農(nóng)村特困對象支付合作醫(yī)療資金32萬余元。

8、基政事務(wù)：一是圓滿完成兩屆村委會換屆選舉。第六次村委會換屆選舉從2005年10月10日開始到12月1日結(jié)束。選出新一屆村委會主任344名、副主任327名、委員306名，新調(diào)整民兵營長62名、婦女主任34名、村民小組長1801名。第七次村委會換屆選舉，依法產(chǎn)生村委會主任344名，副主任及委員1332名。村主任新當(dāng)選83人，連任261人。一大批政治可靠、作風(fēng)民主、公道正派、能依法辦事、熱心為村民服務(wù)的能人選項進村委會領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步完善了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。同時穩(wěn)步推進村務(wù)公開和村民自治，全縣344個村建立健全了村委會制度和村民自治制度，村務(wù)公開欄和公開制度普遍建立。

二是圓滿完成第六次、第七次社區(qū)居委會換屆選舉。爭取州財政20萬元，支持沙灣、古城、三王閣、新田垅等4個社區(qū)辦公建房，縣財政每年為每個社區(qū)解決辦公經(jīng)費1萬元，縣民政每月為每個社區(qū)居委會干部下?lián)?00元補助，爭取上級1.2萬元各類圖書，無償援建沙灣和南華兩個社區(qū)圖書室。2005年下半年配備了紅旗社區(qū)工作人員。每個社區(qū)建立了黨組織和居民自治組織，完善了各種規(guī)章制度，設(shè)立了警務(wù)室、低保站等辦事機構(gòu)。各項社區(qū)工作有條不紊地開展。

四是規(guī)范婚姻登記。?婚姻登記條例?自2003年10月1日開始正式實施，全縣婚姻登記統(tǒng)一由縣民政局婚姻登記處辦理，2006年下半年，為進一步婚姻登記環(huán)境，辦公遷移新軍干所一樓，配齊現(xiàn)代化辦公設(shè)備，設(shè)立婚姻檔案室。2005年至2009年，全縣結(jié)婚登記12936對，離婚1175對，補領(lǐng)證件463對，收養(yǎng)登記37例，未婚登記611例。

8、優(yōu)撫安置：調(diào)整了優(yōu)待金年標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)兵獎勵標(biāo)準(zhǔn)：城鄉(xiāng)義務(wù)兵1000元，“三屬戶”600元；一等功2000元，二等功1000元，三等功400元，優(yōu)秀士兵200元。同時建立了優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，每人每年增長7.2元。2006年3月完成了全縣2050名優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫資料更新工作，9月新增99名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人“雙定”待遇。三年來，及時調(diào)整縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了相關(guān)的制度，為優(yōu)撫對象解決“三難”資金75萬余元，對1162名重點優(yōu)撫對象進行了四次提標(biāo)。春節(jié)、“八一”期間，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，走訪慰問駐地官兵及重點優(yōu)撫對象，累計發(fā)送慰問資金42.5萬元。五年來，全縣共接收退役士兵687人，其中需政府安置258人，我們先后召開退役軍人座談會、相關(guān)部門協(xié)調(diào)會和全縣退伍安置動員會，采取行政推動硬性安置辦法，每年100%完成安置任務(wù)，同時落實待安置期間生活費13萬元。2005年6月動工修建軍干所綜合大樓，2006年4月竣工使用，建筑面積1410平方米，總造價112萬元，軍干“兩項待遇”落實較好。

9、區(qū)劃地名：一是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整。2005年，我縣按照“穩(wěn)妥、平穩(wěn)、民意、效能”的原則，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、離退休縣級干部代表、政協(xié)委員及各界人士代表、人大代表“四個座談會”，廣泛征求意見，同時從74個縣直單位抽調(diào)106名干部，組成了12個工作指導(dǎo)組。涉及行政區(qū)劃調(diào)整的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開6個不同層次會議，得到廣大干部群眾的支持和贊成，并以人大或人大主席團會議形成決議。經(jīng)縣政府30次常務(wù)會、縣委第67次常委會審核，縣十四屆第20次人大常委會審議通過，將31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整到24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月3日，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整在全州首次通過了省政府審批，原則同意：齊良橋鄉(xiāng)與沱江鎮(zhèn)合并，設(shè)立新的沱江鎮(zhèn)；黃合鄉(xiāng)與阿拉營鎮(zhèn)合并，設(shè)立新的阿拉營鎮(zhèn)；橋溪口鄉(xiāng)與木江坪鎮(zhèn)合并，設(shè)立新的木江坪鎮(zhèn)；板畔鄉(xiāng)與山江鎮(zhèn)合并，設(shè)立新的山江鎮(zhèn)；將火爐坪鄉(xiāng)、兩頭羊鄉(xiāng)和木里的萬溶江建制村與吉信鎮(zhèn)合并，設(shè)立新的吉信鎮(zhèn)；撤銷大田鄉(xiāng)，將其首云、三角坪2個建制村劃歸新的吉信鎮(zhèn)管轄，將其余的5個建制村劃歸三拱橋鄉(xiāng)，設(shè)立新的三拱橋鄉(xiāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，全縣9鎮(zhèn)、15鄉(xiāng)，共24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃管理工作自2006年1月1日實施。

二是完成主要街道設(shè)標(biāo)工作。2005年我局確定了“重點突破、整體推進”的工作思路，加大薄弱環(huán)節(jié)改進力度，針對地名設(shè)標(biāo)落后的現(xiàn)狀，自籌資金3萬余元，制作24塊路牌，9月底前完成了縣城南華路、鳳凰路、虹橋路、喜鵲坡路、金坪路、文化路、桔園路、堤溪路等8條主要街道標(biāo)志設(shè)置，進一步提升旅游城市的品位，方便了游客。

三是搞好邊界聯(lián)檢和地名普查。五年來，我局派出專業(yè)人員，先后順利完成吉鳳線、湘黔線、鳳瀘線、鳳花線、懷自線聯(lián)檢任務(wù)。經(jīng)查，界樁方位物保持完好，邊界線走向所依附的地形未發(fā)生改變，無邊界爭端。2006年，我們在湘黔線4352002號界樁旁新設(shè)置一塊象征邊界人民友好團結(jié)石碑。2005年6月，協(xié)同林業(yè)、國土、司法、經(jīng)管等部門，成功調(diào)解縣農(nóng)墾場與貴州松桃縣盤報村6組山地、木江坪鎮(zhèn)高山田村1組與瀘溪縣興隆場鎮(zhèn)巴斗山村2組兩處林地權(quán)屬糾紛，完成落井鄉(xiāng)“塘橋村”更名“唐家橋村”。在尊重群眾意愿和歷史沿革的基礎(chǔ)上，對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、344個村、2010個居民點及境內(nèi)山峰、山脈、河流、道路、單位進行全面普查登記，目前已初步完成收集整理工作。開展了創(chuàng)建平安邊界活動，2007年我局被民政部評為“全國行政區(qū)域界線管理工作先進集體”。

10、民間組織：2009年底，全縣55個民間組織，其中23個社會團體、22個農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、10個民辦非企業(yè)單位。五年來，我們始終堅持“依法監(jiān)管”和“培育發(fā)展”方針，與政法、610辦、公安等部門緊密配合，保持打擊非法組織高壓態(tài)勢，嚴(yán)格監(jiān)控法輪功分子，并做好他們的教育轉(zhuǎn)化工作，對民間組織進行了兩次大規(guī)模清理整頓，對民辦非企業(yè)單位進行資格審定和發(fā)證工作，并在每年5月前完成年檢。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會從無到有，并得到不斷加強，緊緊圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立煙葉、花卉、林果、蔬菜、生姜、旅游等專業(yè)協(xié)會，按照邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊登記的原則，成熟一個，登記一個，切實抓好每個新注冊登記農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會開辦資金2000元的落實。全縣農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展會員4500人，培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人員820人，覆蓋全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9600戶農(nóng)戶，帶動種、養(yǎng)、加工、旅游等產(chǎn)業(yè)年效益達(dá)1.7億元。2005年縣古城商業(yè)協(xié)會榮獲“全國社區(qū)志愿者服務(wù)先進單位”，2006年竿子坪鄉(xiāng)花卉苗木協(xié)會榮獲“全省農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會示范基地”稱號。

11、老齡工作：全縣有60歲以上老人3.7萬人，我們狠抓尊老敬老活動不放松。一是組織開展維護老年人合法權(quán)益的“維權(quán)年”活動，大力宣傳?老年人權(quán)益保障法?、?湖南省實施?老年人權(quán)益保障法?辦法?和州人民政府?關(guān)于印發(fā)湘西自治州老年人優(yōu)待規(guī)定的通知?。出動宣傳車130多臺次，深入各大墟場，進行宣傳，發(fā)放宣資料13000多冊，接受咨詢3.7萬人次，受教育人數(shù)達(dá)7.2萬人次；參加全州“老年人權(quán)益保障法”知識競賽，榮獲三等獎。二是籌措15萬元，舉辦了各種游園、書畫、攝影、棋牌、釣魚、登山、腰鼓等多項老年文體活動。三是認(rèn)真做好老年人維權(quán)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展老年人法律援助行動，解決老年人上訪37起，辦理?老年優(yōu)待證?12537本，開展百歲老人核實申報工作，完成百歲老人長壽圖文采編。四是積極開展走訪慰問老年人活動。27次與醫(yī)療衛(wèi)生部門組成義務(wù)服務(wù)隊，為老年人診療1667人次，送藥品價值達(dá)2700多元；節(jié)日期間為23名百歲老人送慰問款物達(dá)7萬余元，并為他們及時兌現(xiàn)每人每月250元長壽保健津貼。

二、主要措施

1、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。我局遵循“多請示，多匯報”的原則，積極爭取縣委、縣政府的重視和上級民政部門的支持。縣委、縣政府把民政工作納入全縣工作大局進行部署，縣委常委會、縣政府常務(wù)會多次研究民政工作，對城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整、大病醫(yī)療救助等工作作出了一系列重要決策，縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入民政現(xiàn)場辦公，特別是民政資金本級配套上給予了大力支持。民政部副部長李立國、姜力，省民政廳廳長余長明、副廳長劉金生、唐白玉等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后來我縣調(diào)研指導(dǎo)。

2、加大整合部門資源力度。民政工作涉及社會的方方面面，牽涉到多個部門的職責(zé)，我們主動與組織、人事、編制、紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)辦、發(fā)展和改革、財政、公安、計生、衛(wèi)生、物價、審計等部門建立協(xié)調(diào)機制，就民政工作分別召開多次協(xié)商會議，爭取多方配合和支持，在民政工作平臺上整合部門各類資源。縣財政盡力配套本級資金；發(fā)改局積極協(xié)助申報殯葬改革項目；人事編制部門積極協(xié)助落實了退伍安置方案；在計生部門配合下，進一步規(guī)范婚姻登記和困難兩女戶的救助工作；醫(yī)療衛(wèi)生部門積極落實城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助相關(guān)職責(zé)；公安部門配合抓好城市無著落流浪乞討人員救助；紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門認(rèn)真搞好民政資金的跟蹤檢查，確保專款專用；物價部門狠抓低保對象五項優(yōu)惠政策的落實。極大地促進了民政工作順利開展。

3、強化機關(guān)事務(wù)規(guī)范化管理。以開展保先教育活動和社會主義榮辱觀教育為契機，下大氣力狠抓機關(guān)事務(wù)規(guī)范化管理，促進各項工作開展。進一步完善了?機關(guān)管理制度?、?領(lǐng)導(dǎo)分工及黨風(fēng)廉政責(zé)任分解制度?、?干部職工首問責(zé)任制?和?黨員干部“三卡”管理制度?。具體操作中，堅持“黨管干部”和“既分工又協(xié)作”的原則，重點實施“分塊管理”模式，經(jīng)費包干使用。同時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和機關(guān)各股室簽定目標(biāo)管理責(zé)任狀，實行捆綁責(zé)任，獎優(yōu)罰劣。

4、狠抓干部隊伍自身建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，召開4次民主生活會，開展民主評議活動，廣泛收集單位內(nèi)外批評意見和建議，通過多種渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子率先表率，狠抓“四種能力”的提高：一是增強統(tǒng)攬全局的能力；二是增強按規(guī)律辦事的能力；三是增強依法行政的能力；四是增強優(yōu)化服務(wù)的能力。切實做到懲防結(jié)合、標(biāo)本兼治，努力打造“務(wù)實勤政、廉潔高效”民政班子和干部隊伍，為開創(chuàng)工作新局面提供了有力保證。

三、主要問題

三年來，我們盡管充分發(fā)揮主觀能動性，在加大“為民辦事”力度上狠下功夫，但是部分工作離縣委、縣政府和州民政局的目標(biāo)任務(wù)，離群眾的期望和民政自身發(fā)展的要求，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是極個別干部敬業(yè)精神和運用現(xiàn)代化辦公知識較為欠缺，影響了局部工作開展；二是部分資金難以到位，影響了殯葬改革、地名設(shè)標(biāo)等熱點難點工作開展；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)代化辦公設(shè)備急需改善，個別民政干部業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進一步提高。

四、今后設(shè)想

（一）總體要求

全縣民政工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十七大精神，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣人民政府和州民政局目標(biāo)任務(wù)，服從服務(wù)于全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，切實轉(zhuǎn)變職能，全面推進依法行政，在抓好自身建設(shè)的同時，突出重點，狠抓熱點，主攻難點，進一步提高服務(wù)質(zhì)量，努力實現(xiàn)民政事業(yè)快速發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

具體要抓好五大體系工作：

1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，依法完善基層民主政治體系。一要繼續(xù)深入貫徹?村民委員會組織法?、?居民委員會組織法?，圓滿完成第八次村（居）委會換屆選舉，大力推進以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為核心的城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)，完善各項民主管理制度。積極開展?fàn)巹?chuàng)村（居）民自治模范村活動。積極推進村（居）務(wù)公開規(guī)范化管理，加強村（居）委會規(guī)范化建設(shè)。二要認(rèn)真開展城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。規(guī)范縣城社區(qū)建設(shè)，并在建制鎮(zhèn)開展試點，努力提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量和社會文明程度。

2、關(guān)心弱勢群體生活，切實加強城鄉(xiāng)社會救助體系。進一步完善政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與的工作協(xié)調(diào)機制、督促檢查機制和信息共享機制，重點在資金投入和項目監(jiān)管上下功夫，按計劃有效整合全縣扶貧、財政、民政、殘聯(lián)、民族、教育、社會捐助等各類資金，全面建立“基本生活、特困醫(yī)療、就學(xué)、建房、法律、科技”等六大專項救助制度，開展城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)特困醫(yī)療救助、貧困學(xué)生救助、建房援助和“一幫一”結(jié)對救助等活動，重點解決特困人口生產(chǎn)生活、就醫(yī)和子女上學(xué)困難，讓他們共享改革發(fā)展的社會成果。

3、彰顯軍民魚水深情，創(chuàng)新服務(wù)部隊國防工作體系。一要進一步提高全社會對做好新時期雙擁工作的認(rèn)識，切實加強對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，把各項工作落實到實處。規(guī)范和完善優(yōu)撫對象喪葬儲金管理，繼續(xù)開展“愛心獻(xiàn)功臣”活動和多種形式的擁軍優(yōu)屬活動，加大擁軍優(yōu)屬保障金的籌集力度。二要抓好各項優(yōu)撫政策落實力度。繼續(xù)做好重點優(yōu)撫對象提標(biāo)工作，確保資金及時足額發(fā)放到位，進一步解決好老復(fù)員軍人“三難”問題。三要創(chuàng)新方法，積極開展退役士兵有償安置和貨幣安置試點，減輕政府包攬安置的壓力。四要在軍隊離退休干部服務(wù)管理工作要在上質(zhì)量、上水平、上檔次上下功夫，認(rèn)真落實“兩項“待遇。

4、突出文明和諧理念，規(guī)范社會事務(wù)管理工作體系。一要進一步加強社區(qū)建設(shè)。爭取在共創(chuàng)共建上有創(chuàng)新，積極解決社區(qū)居委會辦公場所和創(chuàng)收問題，加強社區(qū)配套機構(gòu)建設(shè)。二要加強民間組織管理。按照教育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的原則，搞好民間組織年檢，積極培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，充分發(fā)揮民間組織在維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。三要強化地名規(guī)范化管理工作。重點抓好縣城居民戶的門牌號規(guī)范化管理和沱江城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)標(biāo)，積極推進我縣旅游城市地名的規(guī)范化管理。四要加大婚姻登記和殯葬改革力度。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，杜絕婚姻登記搭車收費、亂收費現(xiàn)象，全縣婚姻登記率和合格率分別達(dá)到90%以上和100%。進一步貫徹落實?殯葬管理條例?，多種方法走好殯葬改革路子，加大殯葬執(zhí)法力度，積極建好縣殯儀館，加速公墓山開發(fā)步伐。五要加強社會福利彩票發(fā)行和福利資金管理工作，電腦彩票發(fā)行量達(dá)到800萬元以上。

5、立足勤政高效廉潔，繼續(xù)抓好民政隊伍管理體系。一要積極開展黨性教育活動，作為提高干部職工政治素質(zhì)和改進工作作風(fēng)的重要舉措，抓出成效。二要努力做好培訓(xùn)工作，提高民政干部職工的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。三要加強法規(guī)建設(shè)，強化執(zhí)法監(jiān)督。積極組織并參加全縣各項普法活動，嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序管理社會事務(wù)，確保民政工作在法制軌道上健康運轉(zhuǎn)。四要加強財務(wù)審計工作。加強財務(wù)制度建設(shè)和審計檢查，確保專款、專物、專用，讓有限的民政資金發(fā)揮更大的效益。五要切實加強調(diào)查研究。正確認(rèn)識和把握民政工作的職能和地位，研究確定民政工作創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)、基本思路、工作重點和主要措施,針對性地加強民政工作難點和熱點問題的研究，提出行之有效的解決對策。六要繼續(xù)實行目標(biāo)管理責(zé)任制，充分調(diào)動全體民政干部的積極性。

第五篇：XX年民政辦工作總結(jié)與XX年工作安排

XX年民政辦工作總結(jié)與XX年工作安排

今年以來，在XX鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市區(qū)民政部門的精心指導(dǎo)下，鄉(xiāng)民政辦緊密結(jié)合《政府工作報告》和《XX年區(qū)政府工作報告主要任務(wù)分解表》、《田家庵區(qū)XX年35項民生工程任務(wù)分解表》的總體要求和部署，民生工程工作組織領(lǐng)導(dǎo)有力，各項制度建設(shè)規(guī)范，宣傳發(fā)動深入到位，工程類項目推進有序有力，資金類發(fā)放及時到位，有力地推進民生工程有序扎實開展。

一．現(xiàn)將XX年民政辦工作情況匯報如下：

1.農(nóng)村最低生活保障

我鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口三萬余人。按照上級黨和政府對農(nóng)村生活困難人口實行保障措施有關(guān)“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”的政策，XX年我鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障已達(dá)到全覆蓋。重病、重殘和因各種原因?qū)е律罾щy的人口共計876戶，1816人，月發(fā)保障金231036元，有效的解決了全鄉(xiāng)因大病、重殘、優(yōu)撫、計劃生育、單親等多種情況造成生活困難的實際問題。

2.五保戶供養(yǎng)情況

五保戶顧名思義講的就是保吃、保穿，保住、保就醫(yī)、保殯葬等情況。根據(jù)這種情況，我們每年在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抽出一定的時間、人員調(diào)查核實。現(xiàn)有五保415戶，431人，每季度發(fā)放保障金額172400元，讓他們老有所養(yǎng)，老有所依。對待生活實難自理的人員，我們新建敬老院一所，可容納150人生活。現(xiàn)已入住60人生活，管理有序，生活狀況良好。

3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是黨和政府實行惠民政策的一項新的社會救助機制。它主要針對13種大病進行生活救助。到目前為止全鄉(xiāng)已救助人口497人次，發(fā)放救助金額171750元。

4.重度殘疾人救助

這項工程屬于殘聯(lián)系統(tǒng)開展的一項針對二級以上的重度殘疾人實施的一項救助工作。今年以來全鄉(xiāng)共救助人口137人，發(fā)放救助金額90420元。

5.白內(nèi)障篩查與治療

白內(nèi)障篩查與治療是我們國家實行人道主義政策，針對白內(nèi)障治療的一項措施。今年我鄉(xiāng)共參加篩查76人，查出患者27人，復(fù)查可免費手術(shù)人員7人次。目前這些人通過手術(shù)恢復(fù)了正常的視力。

6.城鄉(xiāng)精神病藥費補貼

精神病人發(fā)病率逐年提高，精神病人使許多家庭遭受痛苦，他們的治療是慢長的，所以耗費較多。因此黨和政府從實際考慮民眾疾苦制定了補貼政策。我鄉(xiāng)今年有辦殘疾證精神病人9人領(lǐng)取補貼4500元。

7.殘疾人千人千元支助工程

我國為幫助就業(yè)困難的殘疾人就業(yè)，每年定員定額支持殘疾人創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。今年全市一千人受助，每人1000元，我們鄉(xiāng)分配12人，其中有掛職書記的兩個村共分配6人，剩余6人全鄉(xiāng)分配。

8.救災(zāi)工程

救災(zāi)工程師黨和政府關(guān)心受災(zāi)群眾的一項得民心工程，是關(guān)系到千家萬戶不受凍、不挨餓，一方有難八方支援的工程。今年以來我鄉(xiāng)遭受了旱災(zāi)和其他災(zāi)害，我們及時查災(zāi)、報災(zāi)，及時落實救災(zāi)物資發(fā)放到位，讓群眾及時領(lǐng)取。

管好用好救災(zāi)款物一直是民政救災(zāi)工作的重點。XX年我鄉(xiāng)救災(zāi)款在財政部門設(shè)立了救災(zāi)資金專戶，做到了專戶管理，手續(xù)完備，帳目清楚，撥付規(guī)范，使救災(zāi)資金能夠封閉運行，從制度上杜絕了擠占和挪用現(xiàn)象的發(fā)生。同時，我鄉(xiāng)對下?lián)芨鞔宓木葹?zāi)款物都做出了規(guī)范要求，嚴(yán)明了救災(zāi)紀(jì)律，使接收發(fā)放有章可循，尤其要求各村在發(fā)放前必須進行調(diào)查了解、登記花名冊、公示，傾聽群眾意見，做到政策公開，評定到戶及數(shù)額公開，真正做到了公開、公平、公正。在救災(zāi)物資發(fā)放上，要求村必須按文件要求落實到戶并造發(fā)放花名冊。切實保障救災(zāi)款物及時發(fā)放到災(zāi)民手中。

9.殯葬改革工作

殯葬改革是造福子孫、功在千秋、利在當(dāng)代、利國利民 好事。為深化殯葬改革，XX我鄉(xiāng)緊緊圍繞鞏固死亡人員火化率，加大了殯葬改革的宣傳力度，大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗和樹立文明節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚，改變了人們舊的喪葬習(xí)俗和傳統(tǒng)觀念，變強制火化為自覺行為，今年我鄉(xiāng)死亡人員火化率達(dá)到了歷史最高點，村民改變了殯葬觀點：由死亡人員強制火化到自覺火化。

10.軍政雙擁工作

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍長期以來形成的光榮傳統(tǒng)，把擁軍優(yōu)屬各項政策落到實處，真正把黨和政府的溫暖送到廣大優(yōu)撫對象的心中是民政工作的重中之重。為解決全鄉(xiāng)軍烈屬、退役士兵、殘疾士兵、老復(fù)員軍人生活難、住房難、治病難等問題，今年以來，按照淮南市政策文件，對全鄉(xiāng)雙擁工作作了具體安排。為進一步密切軍政軍民關(guān)系，在鄉(xiāng)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，每逢“八一”、“春節(jié)”都對軍屬、烈屬進行走訪慰問。召開茶話會和座談會并發(fā)放紀(jì)念品，體現(xiàn)黨和政府對軍人和家屬的關(guān)懷。特別是在XX年中國人民解放軍建軍85周年期間, 我鄉(xiāng)組織開展了一系列的慶祝和走訪慰問活動，在全鄉(xiāng)營造出“民擁軍，軍愛民”的良好氛圍。

11.全面貫徹老齡政策，發(fā)展老齡事業(yè)

面對我鄉(xiāng)當(dāng)今老齡化趨勢，為擴大社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，我鄉(xiāng)在經(jīng)過多次考察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，向上級申報了投 資200余萬元的XX鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項目一、二、三期工程。隨著鄉(xiāng)敬老院建設(shè)、發(fā)展與完善，鄉(xiāng)敬老院老年人將生活在令人舒適的社會化養(yǎng)老機構(gòu)中，有專人悉心照料，有豐富的娛樂設(shè)施，他們將安度幸福的晚年。

12.基層民主建設(shè)

為了加強對村級各項事務(wù)的管理和服務(wù)，我們建立健全村級各項管理制度，實現(xiàn)了村級事務(wù)流程化管理，重點推行了一事一議的公平辦事法則和村務(wù)公開原則，做到辦公公開，公示到戶，還村干部一個清白，給廣大群眾一個明白。

13.XX鄉(xiāng)民政部門自身建設(shè)

從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的民政干部隊伍是民政事業(yè)改革與發(fā)展的組織保證。XX年我辦公室把自身建設(shè)作為落實民政工作任務(wù)的第一手段，著重于加強工作作風(fēng)建設(shè)。強化職業(yè)道德教育，加強廉政建設(shè)，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，反對奢侈浪費，造就了一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政隊伍。全鄉(xiāng)民政工作在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領(lǐng)下，思路更加開擴、工作更加努力、作風(fēng)更加頑強，民政事業(yè)得到了長足的發(fā)展，各項工作取得了顯著的成績。在完成上述各項重點工作的基礎(chǔ)上，社會事務(wù)服務(wù)及大中院校和中學(xué)生救助鑒定工作也都取得了令人滿意的成績。

二． XX年民政工作存在的問題

XX年我鄉(xiāng)民政工作在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在村 支兩委的大力支持下，經(jīng)過全體民政人員的共同努力，取得了一些成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是隨著民生工程的快速推進，鄉(xiāng)民政機構(gòu)設(shè)置、人員編制和安排以及經(jīng)費供給等已完全不能適應(yīng)當(dāng)前和今后民政工作的新需求，需要花大力氣加以解決。二是我鄉(xiāng)五保人員數(shù)量較大，全鄉(xiāng)五保人員的集中供養(yǎng)率偏低。對這些主要問題，我們將予以高度重視，在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

三．XX年民政工作安排

1、完善我鄉(xiāng)社會救助功能。健全農(nóng)村低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、災(zāi)害應(yīng)急救助為基礎(chǔ)，以臨時救助和慈善援助為補充的新型社會救助體系。根據(jù)我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展情況，不斷提高城鄉(xiāng)低保補助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保覆蓋率達(dá)到5%以上，確保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。到XX年，我鄉(xiāng)五保戶集中供養(yǎng)率要達(dá)到80%，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不斷得到提高。完善救助對象參合參保、門診醫(yī)療救助、住院醫(yī)療救助、臨時醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療援助“五位一體”的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式。

2、完善減災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任。全面提高災(zāi)害應(yīng)急救助能力，抓好災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)害信息管理、救災(zāi)款物保障、社會動員、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)等機制的完善與建設(shè)。加強村級救災(zāi)隊伍建設(shè)，加大災(zāi)害信息員培訓(xùn)力度。

3、完善雙擁優(yōu)撫安置保障工作。深入開展擁軍擁屬活動，形成雙擁組織網(wǎng)絡(luò)化、工作制度化、活動經(jīng)常化的雙擁工作新局面。認(rèn)真落實優(yōu)撫各項政策，建立好我鄉(xiāng)優(yōu)撫對象、醫(yī)療救助和醫(yī)療優(yōu)惠的醫(yī)療保障體系。

4、繼續(xù)推進陽光村務(wù)工程建設(shè)工作。我鄉(xiāng)將以區(qū)紀(jì)委牽頭組織檢查為契機，進一步加大工作力度，繼續(xù)全面清理，摸清家底，全面建立臺賬，全面推進村級流程化管理模式，扎實做好后續(xù)工作，做到規(guī)定環(huán)節(jié)不能少，規(guī)定內(nèi)容不能缺，確保陽光村務(wù)工程建設(shè)取得實效。

回顧XX年以來，全鄉(xiāng)民政事業(yè)抓住機遇、開拓創(chuàng)新、與時俱進，取得了一定的成績。展望XX年，新的一年賦予民政工作以新的使命，對民政工作提出了更高的要求，既面臨著難得的發(fā)展機遇，也存在著不少困難和挑戰(zhàn)。全鄉(xiāng)民政工作將在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想、實事求是，樹立創(chuàng)新觀念，真抓實干，團結(jié)奮斗，不斷開創(chuàng)民政事業(yè)的新局面，為構(gòu)建和諧XX、促進經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展繼續(xù)做出新的貢獻(xiàn)。