第一篇:經濟開發(fā)區(qū)2009年農經工作總結及2012年工作計劃
我區(qū)現(xiàn)有兩個村,農業(yè)人口近一萬人,耕地面積約五千畝,xx年人均純收入4622元。xx年均純收6420元。今年我們開發(fā)區(qū)在縣委農工辦和區(qū)黨工委的正確領導下,堅持“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大精神和中央一號文件精神,以及縣委、縣政府《關于進一步減輕農民負擔的工作意見》,堅持政策規(guī)定,進一步減輕農民負擔;堅持公開透明,民主制定農民負擔方案;加強監(jiān)督管理,規(guī)范業(yè)務操作。確保農村稅費政策落實到位,確保減輕農民負擔目標的實現(xiàn)。緊緊圍繞年初制定的各項工作目標和區(qū)中心工作,強化目標意識和責任意識,以完善和提高為重點,抓好農村經營管理,農經工作取得了一定成績,現(xiàn)將一年來的工作總結如下:一、抓農民負擔政策落實。縣委、縣政府于4月份召開了全縣農民負擔工作會議,根據(jù)縣委會議精神,區(qū)黨工委先后召開了黨委會、黨政辦公會議進行專項研究,召開了全區(qū)農民負擔工作會議,各村相繼召開了兩委會、村民代表會,深入進行宣傳發(fā)動,層層統(tǒng)一思想。全面貫徹落實了縣會議精神。具體做了四點: 一是全面落實“一免三補”政策;(即免征農業(yè)稅、對糧食生產、購買大型農機具和優(yōu)良稻種進行補貼)。二是進一步規(guī)范村一事一議籌資籌勞;三是合理確定涉農服務性收費;四是加強和規(guī)范農民負擔監(jiān)督管理。今年農民負擔方案的落實,嚴格執(zhí)行政策,認真編制方案,統(tǒng)一歸戶計算,全面公開、公示,及時發(fā)放“一卡一書”,加強檢查監(jiān)督,群眾較為滿意。各村在農民負擔政策落實過程中堅持民主公開、合理負擔,歸戶表蓋章率達95%以上,農民負擔監(jiān)督卡、納稅通知書、糧食直補通知書和一封信(省政府《關于三項政策調整致農民和基層干部一封信》、縣政府《關于農村稅費政策致廣大農戶的一封信》、區(qū)黨工委《給全區(qū)域農民朋友們的一封信》)全部發(fā)放到戶。夏季稅費征收未發(fā)現(xiàn)卡外亂收費和提高標準及搭車收費現(xiàn)象。向農民收取稅費使用統(tǒng)一票據(jù),涉農負擔信訪未發(fā)生。一事一議籌資實行“先議事,后籌資,專款專籌,專款專用,上限控制,民主公開”的規(guī)定,所籌資金一律用在議事項目上,不得挪用或平調。村范圍內的水利、急辦工程以及公益事業(yè),需要農民出工的,按不超過8個工日標準實行一事一議。根據(jù)“上限控制,民主議事,專工專用,張榜公布”的要求,經村民代表大會同意,報鎮(zhèn)政府備案后實施,以資代勞農民必須實行自愿原則。區(qū)農工處于5月上旬研究制訂《開發(fā)區(qū)落實水稻直補工作實施方案》,明確水稻直補原則、標準、政策及方法。原則:堅持與水稻生產掛鉤;公開、公平、公正;實施辦法簡便易行。標準:種植水稻的農戶直接補貼,每畝20元。政策:按照縣政府批準的補貼方案嚴格發(fā)放水稻直補資金。對農戶承包地流轉給他人原則上實行補貼隨稅走,誰繳納農業(yè)稅補貼給誰,嚴禁擴大和縮小補貼范圍;嚴禁變更補貼標準;嚴禁將水稻補貼資金與其它資金混同發(fā)放;嚴禁以水稻補貼抵交、抵頂任何費用或勞務。我們按縣規(guī)定要求進行業(yè)務操作并對各戶直補面積、標準、金額及時進行了張榜公布,直補資金于6月份已發(fā)放到農戶手中。農村“三亂”得到治理,農民不再負擔道路、教育集資,村級報刊征訂基本控制在規(guī)定限額內。xx年稅費集體統(tǒng)一收取的項目為農業(yè)稅及其附加、村一事一議籌資、合作醫(yī)療、水利工程水費和抗旱排澇費五項。生產經營和服務性收費按照誰服務誰收費,先服務后收費的原則。由于嚴格執(zhí)行稅費政策,規(guī)范操作,我區(qū)劃在稅費征收工作中,沒有出現(xiàn)強征強收現(xiàn)象,沒有組織“小分隊”或動用警力上門收取或扒糧抬物現(xiàn)象,沒有發(fā)生因為收費引起的涉農負擔嚴重事件和惡性案件。5月上旬區(qū)黨工委組織了專人農工處、財政所、村主辦會計等人員參加的農民負擔方案落實情況大檢查,通過聽匯報,看資料,進組入戶隨機調查訪問,通過檢查發(fā)現(xiàn),還有少數(shù)村民小組歸戶表蓋章率不高,少數(shù)村“一事一議籌資、籌勞”村民代表會議討論表決資料不完整,檢查時針對這些問題明確了限期整改意見,隨后我們又進行了跟蹤檢查。在實際操作過程中,歸戶表、負擔卡、納稅通知、先減后征減免通知,糧食直補通知、一封信等多次去農戶家發(fā)放、蓋章,農戶有些厭煩,同時也增加了基層的工作量,這些問題在今后工作中值得我們引起重視。今年稅費落實工作由于區(qū)黨工委高度重視,就我區(qū)所做的工作情況來看,執(zhí)行政策嚴格,民主公開透明,業(yè)務操作規(guī)范,但與縣委、縣政府的要求還有差距,還存在有不足之處,如村民代表參與議事率不高等。我們將在以后的工作中彌補不足,促進我區(qū)農村經濟健康發(fā)展。共3頁,當前第1頁123
2、加強審計監(jiān)督。今年我們圍繞“區(qū)黨工委工作中心,“以監(jiān)督村級財務,服務集體經濟”為目標,按照黨委、政府和財務管理要求,進一步提高村帳鎮(zhèn)管規(guī)范化管理水平,管好用好集體資金,今年3—4月份財務清理突擊月期間我們按照縣農工辦“ 清管并舉,以清為主,清審結合,以審為主”的要求,對村級財務組織了全面清理,對兩個村的財務分別進行了審計,出審計報告2份對兩個村進行了財務審計,審計中我們客觀評價了被審計單位財務運行狀況,如實反映審計中發(fā)現(xiàn)的問題,準確分析原因,提出合理建議,認真督促整改。
3、開展農經“一站式”窗口服務。“一站式”服務是新形勢下農經部門服務“三農”工作的新形式,是農村經濟管理工作新的重要內容,是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們著重抓了以下幾方面工作:①明確服務內容,主要是會計代理服務,土地流轉服務,合同管理服務,集體資產經營服務,政策咨詢服務等;②建立規(guī)范的服務章程、規(guī)章制度、服務流程。③服務內容逐一落實到崗到人,明確崗位責任,加強檢查考核,保證服務質量與效果。④創(chuàng)造良好的服務環(huán)境,不斷增加投入,力爭使農經服務實行微機化、信息化、網(wǎng)絡化。
4、全面推進村務公開“四個一”工程,各村均采用櫥窗式公開欄,配備了村民意見箱,全面實行持證理財,規(guī)范使用民主理財與村務公開記錄簿,著力提高村務公開質量,全年按“五統(tǒng)一”要求各村已進行財務公開4次,民主理財2次,力求愛規(guī)范。
5、提高電算化管理水平,電算化操作人員全面實行持證上崗,全面實行電腦記帳。
6、抓好會計檔案管理,年度會計資料及時歸檔。
三、集體資產抓增收。加強集體資產管理,抓好規(guī)范增收。為管好集體資產我們就農村專業(yè)承包如何規(guī)范管理,擬定了《關于加強農村專業(yè)承包管理工作的意見》經區(qū)黨工委研究同意并下發(fā)了文件。改變了過去在專業(yè)承包中干部口頭合同、點頭說了算的做法,為集體資源規(guī)范發(fā)包,增加集體收入奠定了基礎。繼續(xù)抓好承包合同的完善簽訂、建立臺帳、規(guī)范發(fā)包、參與結算,監(jiān)督管理。
四、土地承包抓穩(wěn)定。今年我們加大宣傳力度,全面貫徹落實《農村土地承包法》和《江蘇省土地承包經營權流轉辦法》。堅持“大穩(wěn)定,小調整”的原則,規(guī)范農村承包土地調整行為,確保農村土地長期穩(wěn)定。按照“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范土地承包經營權流轉行為。繼續(xù)貫徹落實《揚州市關于農村土地征占用補償資金的分配與管理的意見(試行)》,對征占用集體土地的單位或個人,按政策規(guī)定的土地補償標準,及時足額落實到戶,切實維護了被征地農民的利益。對因土地調整而上訪的農戶及時到村調查,協(xié)助村依據(jù)政策做好解答調處工作。
五、內部管理抓考核。為進一步改進工作作風,增強服務意識,加大考核力度,充分調動工作人員積極性。年初我們制定了xx年度目標管理責任制考核辦法。以學習提高人,以制度約束人,提高了人員素質和工作效率。一是業(yè)務素質不斷提高;二是服務工作不斷扎實;三是奉獻意識不斷增強,工作人員主動身體力行“三個代表”,盡心盡力做好各項工作,自覺執(zhí)行各項制度,做到了“清貧不清閑,再忙不怕煩”,艱苦奮斗,樂于奉獻的工作作風進一步強化,xx年我們圓滿地完成了各項工作。
七、鎮(zhèn)中心工作抓主動。xx年我們圍繞區(qū)黨工委的中心工作,積極主動、不折不扣完成區(qū)交辦的各項任務,搞農經服務,當好領導參謀助手。積極牽頭組織勞動輸出培訓,配合做好計生工作,努力做好民政工作,宣傳黨在農村的各項方針政策。二oo六年工作計劃農經工作基本思路:堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實農民負擔政策,強化規(guī)范管理,提高服務質量,爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”,力爭農經工作再上新臺階。
1、圍繞農民增收,集體減債,不斷提高增收渠道。xx年著重抓好以下三項工作:一是加大引導農村勞動力轉移力度,幫助農民增加勞務收入;二是多渠道抓好創(chuàng)收,發(fā)展壯大集體經濟;三是加大清欠減債力度,力爭xx年全區(qū)實現(xiàn)兩個無債村。
2、繼續(xù)加強農民負擔監(jiān)督管理。按照“深化、完善、提高”的要求,著力解決減負工作中的突出問題,確保進一步減輕農民負擔,堅決杜絕各類涉農負擔案件的發(fā)生。繼續(xù)做好公開、公示,抓好歸戶計算表、《農民負擔監(jiān)督卡》、《經營服務性收費通知書》的簽章,確保“一卡一書”簽章率、發(fā)放率達95%以上,規(guī)范農民負擔的監(jiān)督管理。
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3、加強農村財務規(guī)范化建設。①組織財會人員進行一次業(yè)務培訓,學習新會計制度,增強業(yè)務素質,提高業(yè)務水平。②全面實行農村財務雙代管服務。③制定和完善農村財務制度。著重抓好民主理財和財務公開制度、財務收支預決算制度、結報帳制度、備用金管理制度、債權債務管理制度、資產臺帳制度、票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、財務開支審批制度、會計人員管理和崗位責任制度、村干部離任審計制度、“一事一議”籌資籌勞等財務管理制度建設,實施有效的內部控制。④抓好財務公開,全年堅持理財四次,理財結束后要按縣統(tǒng)一制定的公開格式、公開內容、公開程序及時做好財務公開。⑤加強審計監(jiān)督。xx年審計工作目標為:一是服從區(qū)黨工委中心工作開展審計。二是監(jiān)督村級財務,開展正常審計與專項審計。抓好單位內部管理,加強政治業(yè)務學習,提高全體職工的整體素質,明確工作責職,制定考核辦法,爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”。以上是我站xx年工作總結和xx年工作計劃,在新的一年里,我們將勤奮工作,開拓進取,力爭農經工作再顯新成效。二oo五年十二月二十五日
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第二篇:經濟開發(fā)區(qū)2009年農經工作總結及2010年工作計劃
我區(qū)現(xiàn)有兩個村,農業(yè)人口近一萬人,耕地面積約五千畝,XX年人均純收入4622元。XX年均純收6420元。今年我們開發(fā)區(qū)在縣委農工辦和區(qū)黨工委的正確領導下,堅持“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大精神和中央一號文件精神,以及縣委、縣政府《關于進一步減輕農民負擔的工作意見》,堅持政策規(guī)定,進一步減輕農民負擔;堅持公開透明,民主制定農民負擔方案;加強監(jiān)督管理,規(guī)范業(yè)務操作。確保農村稅費政策落實到位,確保減輕農民負擔目標的實現(xiàn)。緊緊圍繞年初制定的各項工作目標和區(qū)中心工作,強化目標意識和責任意識,以完善和提高為重點,抓好農村經營管理,農經工作取得了一定成績,現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、抓農民負擔政策落實。縣委、縣政府于4月份召開了全縣農民負擔工作會議,根據(jù)縣委會議精神,區(qū)黨工委先后召開了黨委會、黨政辦公會議進行專項研究,召開了全區(qū)農民負擔工作會議,各村相繼召開了兩委會、村民代表會,深入進行宣傳發(fā)動,層層統(tǒng)一思想。全面貫徹落實了縣會議精神。具體做了四點:
一是全面落實“一免三補”政策;(即免征農業(yè)稅、對糧食生產、購買大型農機具和優(yōu)良稻種進行補貼)。二是進一步規(guī)范村一事一議籌資籌勞;三是合理確定涉農服務性收費;四是加強和規(guī)范農民負擔監(jiān)督管理。今年農民負擔方案的落實,嚴格執(zhí)行政策,認真編制方案,統(tǒng)一歸戶計算,全面公開、公示,及時發(fā)放“一卡一書”,加強檢查監(jiān)督,群眾較為滿意。
各村在農民負擔政策落實過程中堅持民主公開、合理負擔,歸戶表蓋章率達95%以上,農民負擔監(jiān)督卡、納稅通知書、糧食直補通知書和一封信(省政府《關于三項政策調整致農民和基層干部一封信》、縣政府《關于農村稅費政策致廣大農戶的一封信》、區(qū)黨工委《給全區(qū)域農民朋友們的一封信》)全部發(fā)放到戶。夏季稅費征收未發(fā)現(xiàn)卡外亂收費和提高標準及搭車收費現(xiàn)象。向農民收取稅費使用統(tǒng)一票據(jù),涉農負擔信訪未發(fā)生。一事一議籌資實行“先議事,后籌資,專款專籌,專款專用,上限控制,民主公開”的規(guī)定,所籌資金一律用在議事項目上,不得挪用或平調。村范圍內的水利、急辦工程以及公益事業(yè),需要農民出工的,按不超過8個工日標準實行一事一議。根據(jù)“上限控制,民主議事,專工專用,張榜公布”的要求,經村民代表大會同意,報鎮(zhèn)政府備案后實施,以資代勞農民必須實行自愿原則。區(qū)農工處于5月上旬研究制訂《開發(fā)區(qū)落實水稻直補工作實施方案》,明確水稻直補原則、標準、政策及方法。
原則:堅持與水稻生產掛鉤;公開、公平、公正;實施辦法簡便易行。
標準:種植水稻的農戶直接補貼,每畝20元。
政策:按照縣政府批準的補貼方案嚴格發(fā)放水稻直補資金。對農戶承包地流轉給他人原則上實行補貼隨稅走,誰繳納農業(yè)稅補貼給誰,嚴禁擴大和縮小補貼范圍;嚴禁變更補貼標準;嚴禁將水稻補貼資金與其它資金混同發(fā)放;嚴禁以水稻補貼抵交、抵頂任何費用或勞務。我們按縣規(guī)定要求進行業(yè)務操作并對各戶直補面積、標準、金額及時進行了張榜公布,直補資金于6月份已發(fā)放到農戶手中。農村“三亂”得到治理,農民不再負擔道路、教育集資,村級報刊征訂基本控制在規(guī)定限額內。
XX年稅費集體統(tǒng)一收取的項目為農業(yè)稅及其附加、村一事一議籌資、合作醫(yī)療、水利工程水費和抗旱排澇費五項。生產經營和服務性收費按照誰服務誰收費,先服務后收費的原則。由于嚴格執(zhí)行稅費政策,規(guī)范操作,我區(qū)劃在稅費征收工作中,沒有出現(xiàn)強征強收現(xiàn)象,沒有組織“小分隊”或動用警力上門收取或扒糧抬物現(xiàn)象,沒有發(fā)生因為收費引起的涉農負擔嚴重事件和惡性案件。5月上旬區(qū)黨工委組織了專人農工處、財政所、村主辦會計等人員參加的農民負擔方案落實情況大檢查,通過聽匯報,看資料,進組入戶隨機調查訪問,通過檢查發(fā)現(xiàn),還有少數(shù)村民小組歸戶表蓋章率不高,少數(shù)村“一事一議籌資、籌勞”村民代表會議討論表決資料不完整,檢查時針對這些問題明確了限期整改意見,隨后我們又進行了跟蹤檢查。在實際操作過程中,歸戶表、負擔卡、納稅通知、先減后征減免通知,糧食直補通知、一封信等多次去農戶家發(fā)放、蓋章,農戶有些厭煩,同時也增加了基層的工作量,這些問題在今后工作中值得我們引起重視。
今年稅費落實工作由于區(qū)黨工委高度重視,就我區(qū)所做的工作情況來看,執(zhí)行政策嚴格,民主公開透明,業(yè)務操作規(guī)范,但與縣委、縣政府的要求還有差距,還存在有不足之處,如村民代表參與議事率不高等。我們將在以后的工作中彌補不足,促進我區(qū)農村經濟健康發(fā)展。
二、加強農村財務規(guī)范化建設。1.全面實行民主管理和財務公開。(1)實行民主管理,履行民主決策。凡集體土地征(占)用、工程項目、大額舉債、固定資產處置和報廢,“一事一議”籌資籌勞等集體經濟組織重大財務事項必須經村(居)民大會或代表會議討論決定。(2)抓好財務公開。每季度進行一次民主理財,理財結束后按縣統(tǒng)一規(guī)定的公開格式、公開內容、公開程序及時做好財務公開。民主管理和財務公開的透明度得到進一步提高。
3、加強農村財務規(guī)范化建設。①組織財會人員進行一次業(yè)務培訓,學習新會計制度,增強業(yè)務素質,提高業(yè)務水平。②全面實行農村財務雙代管服務。③制定和完善農村財務制度。著重抓好民主理財和財務公開制度、財務收支預決算制度、結報帳制度、備用金管理制度、債權債務管理制度、資產臺帳制度、票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、財務開支審批制度、會計人員管理和崗位責任制度、村干部離任審計制度、“一事一議”籌資籌勞等財務管理制度建設,實施有效的內部控制。④抓好財務公開,全年堅持理財四次,理財結束后要按縣統(tǒng)一制定的公開格式、公開內容、公開程序及時做好財務公開。⑤加強審計監(jiān)督。XX年審計工作目標為:一是服從區(qū)黨工委中心工作開展審計。二是監(jiān)督村級財務,開展正常審計與專項審計。抓好單位內部管理,加強政治業(yè)務學習,提高全體職工的整體素質,明確工作責職,制定考核辦法,爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”。
以上是我站XX年工作總結和XX年工作計劃,在新的一年里,我們將勤奮工作,開拓進取,力爭農經工作再顯新成效。
二oo五年十二月二十五日
第三篇:2016農經工作總結及工作計劃
2016農經工作總結及工作計劃
2016年,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導和上級相關業(yè)務主管部門的具體指導下,農經部門始終將服務于群眾作為工作的基本要求和出發(fā)點,認真履行工作職責,盡心盡力做好每項工作,較好地完成了全年各項工作任務。
一、2016年主要工作完成情況:
1、強化村級財務管理工作,嚴把村級財務審核關。我們一方面從提高村級工作人員業(yè)務素質入手,開展村級業(yè)務培訓,規(guī)范票據(jù)管理,堅決杜絕白條入賬;另一方面,對存在的問題逐項落實整改措施,嚴格執(zhí)行財務審批和審核制度,對于審核中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定和要求以及手續(xù)不完備的票據(jù),堅決予以退回,并做好備案記錄;將村級工程類建設項目的手續(xù)完備性和資金使用的安全性作為審核和監(jiān)管的重點,以保證項目資金的足額投入和項目實施的真實、完整。結合第九屆村委會換屆開展了村級財務審計工作,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予了糾正和整改。
2、加大了農民負擔的監(jiān)督管理力度。開展了農民負擔自查,接受了市、市減負辦的檢查和市組織的減負督查。對檢查和督查中發(fā)現(xiàn)的問題認真組織整改,全鎮(zhèn)共計清退村級招待費、捐贈款60303.00元。
3、加強宣傳和引導,積極組織開展農村土地承包經營權流轉工作。2016年全鎮(zhèn)新增50畝以上規(guī)模流轉面積480余畝,截止2016年11月底,全鎮(zhèn)累計流轉耕地4130畝。
4、全力做好服務,主動幫助農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場做好農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、示范家庭農場的創(chuàng)建和申報工作,2016年新增家庭農場4家,農民專業(yè)合作社2家。
5、繼續(xù)完善農村戶用沼氣池世行貸款項目的實施工作。新建沼氣池10口,并接受了市及本市的檢查和項目驗收。
6、參與了石柱村“中心村”建設的協(xié)調服務工作,組織開展了新型農民創(chuàng)業(yè)培訓,承擔了農村環(huán)境衛(wèi)生整治包片工作及其他中心工作。
二、2016年工作打算:
1、加大村級財務監(jiān)管力度,制定符合本鎮(zhèn)實際的村級財務管理辦法,加強村級財務人員的業(yè)務培訓,進一步規(guī)范財務審批、審核制度。
2、強化農民負擔監(jiān)督管理工作,加大對村級監(jiān)管力度,重點對村級招待費、報刊費、村級捐贈、村干部津補貼發(fā)放實施有效監(jiān)督。
3、積極組織和引導農村土地承包經營權流轉工作。努力提高農村土地規(guī)模化、集約化程度,使農村土地有序、有效地向帶動性強、經營效益明顯的種植大戶、農民專業(yè)合作社和家庭農場流入。
4、做好新型農業(yè)經營主體培育工作,幫助提高家庭農場的運營能力,選擇1—2家經營基礎和發(fā)展前景較好的農民專業(yè)合作社或家庭農場作為重點幫助和扶持的對象,逐步增強發(fā)展實力,讓其發(fā)揮良好的引領和示范作用。
第四篇:經濟開發(fā)區(qū)工作總結和工作計劃
經濟開發(fā)區(qū)工作總結和工作計劃
2015年是“十二五”收官之年,也是xx經開區(qū)開局之年,面對經濟下行的壓力,在縣委、縣政府的堅強領導下,經開區(qū)始終堅定工作信心,圍繞縣委提出的加快城市化、工業(yè)化建設的目標,開拓創(chuàng)新,精心謀劃,統(tǒng)籌安排,經濟發(fā)展止跌回升,征遷工作打開新局面,招商引資成績斐然,項目建設有序推進,基礎設施配套水平逐步提升,投資環(huán)境進一步優(yōu)化。現(xiàn)將2015年工作開展情況和2016年工作計劃匯報如下:
一、2015年工作開展情況
(一)招商引資實現(xiàn)突破,經濟發(fā)展止跌回升。
經開區(qū)立足xx縣資源優(yōu)勢,著眼于優(yōu)化產業(yè)布局,堅持走出去,由主要領導帶隊,多次赴江蘇、廣東、浙江、重慶、上海等地招商,與企業(yè)洽談,共簽訂投資協(xié)議項目24個,總簽約金額23.98億元,引進了修正健康飲品、新誠達服飾、恒明新材料、創(chuàng)維手機組裝、安徽成駿家居、諸暨浩澤汽配、陽光醫(yī)院7個億元以上項目,引進安徽谷神種業(yè)、百禾堂藥業(yè)、昆山華凱健身器材、黃江綠旺塑料、寧波世維安建材、安徽藍基自動化、晟翔精密機械7個5000萬元以上工業(yè)項目。修正健康飲品項目、百禾堂中藥飲片加工項目、華凱健身器材、萬安塑料、少兒食品、第一醫(yī)藥公司、創(chuàng)酷手機、合肥城改、新地名門、宏基地產等16個項目陸續(xù)開工建設,為經濟發(fā)展注入了新的活力。2015年,完成財政總收入1.60億元,完成固定資產投資40億元,完成工業(yè)固定資產投資15億元,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產值30億元,上報招商引資到位資金51.30億元,完成全年任務的114%。
(二)征地拆遷打開局面,查違控違走出困境。
經開區(qū)高度重視征地拆遷,細化征遷政策,統(tǒng)一補償標準,全面實施陽光征遷,堅持全程公開,嚴格執(zhí)行“三級確認、兩榜公示”,一把尺子量到底,接受外部監(jiān)督,強化征遷服務,全程包拆遷、包征地、包安置、包信訪、包環(huán)境、包服務,定期聯(lián)系、每月家訪、年節(jié)慰問、人走情在,得到了干部群眾的一致認可,徹底破解了征遷難題。今年以來,完成土地征遷5000余畝,拆遷房屋80萬平方米,完成各類征遷項目36個,其中整村搬遷項目5個。八里橋整村拆遷用時45天,何大何小兩個村莊僅用36天,田莊楊王兩村搬遷10天時間完成協(xié)議簽訂,30天內完成整村拆除任務。嚴格兩違管控,實施網(wǎng)格化管理,環(huán)環(huán)相扣,發(fā)現(xiàn)一起,處理一串,打擊一片。見縫插針,立即啟動專項行動,共組織集中拆除執(zhí)法行動5次,拆除各類違法建設8.5萬平方米。
(三)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,城市建設水平逐步提高。
計劃生育工作走向經常化,通過一月一考評,全員人口信息質量不斷提高,社會撫養(yǎng)費依法征收,規(guī)范管理并完成社會撫養(yǎng)費征收任務378萬元,超縣下達任務180萬元,完成任務的210%。新農合、新農保實現(xiàn)了全部惠及,3.9萬群眾受益。文化、教育、衛(wèi)生得到快速發(fā)展,村衛(wèi)生室建設實現(xiàn)了全覆蓋;全力開展農村環(huán)境綜合整治,加大農村清潔工程投入,投入經費405萬元,新增和更換保潔員45人,新配備垃圾清運車1輛,購買各類垃圾桶4000個,新建垃圾收集池56個,清理各類河道97公里,整治重點主干道路50公里,清理各類戶外廣告985幅,粉刷宣傳標語50余條,新增各類文化墻86幅。四小、五小、五中新區(qū)等社會事業(yè)建設項目已竣工,樂行幼兒園已投入使用。“五縱四橫一水系”道路及水系景觀工程已完成前期籌備工作,有序推進工業(yè)園區(qū)6條道路綠化、雨污管網(wǎng)完善提升、墓地集中遷移、五通一平四大基礎設施建設項目,全面啟動德銘、德順、寧靜家園、五里灣安置小區(qū)、馨和苑五個安置小區(qū)建設項目,將妥善解決搬遷群眾的安置問題。
(四)項目建設有序推進,園區(qū)建設逐步規(guī)范。
重點推進簽約項目,從項目簽約到落地全程幫辦,加快項目落地投產,幫扶企業(yè)30家,幫辦事項150余次,百禾堂、黑娃炒貨等16個項目在建或投產。依法依規(guī)清理閑置低效用地,對圈而不建、建而不產、未投產就破產的企業(yè)整頓盤活,方榮鋼構、華華印業(yè)已全面盤活,天運木業(yè)和皖美服飾有望近期盤活。今年以來,共清理閑置土地1020畝,盤活企業(yè)8家。按照企業(yè)自建、政府代建、合作共建的模式啟動了標準化廠房三期建設,目前正在緊張施工。
(五)創(chuàng)新企業(yè)服務方式,投資環(huán)境進一步優(yōu)化。
首創(chuàng)“模擬代理服務”、“并聯(lián)審批制度”兩大制度,優(yōu)化了辦事流程,提高了辦事效率,真正解決了企業(yè)辦證難、落地難的問題。全力開展“企業(yè)服務年”活動,摸底調研企業(yè)58家,摸清了底數(shù),一企一策,建立企業(yè)發(fā)展對策58條,發(fā)放企業(yè)服務手冊66本。多次聯(lián)系職業(yè)中介,吸引群眾來園區(qū)務工,為企業(yè)辦理公租房20余套,幫助企業(yè)解決招工、留工難題。組織召開兩次銀企對接會,拓寬企業(yè)融資平臺,實現(xiàn)銀企信息互通。
(六)體制機制進一步理順,管理水平不斷提升。
經開區(qū)制定了三定方案,明確黨政辦、招商局等7項部門工作職責,細化了權力清單。制定了黨政聯(lián)席會議、督辦交辦、月目標、周計劃、日進度、考勤等13項工作制度,規(guī)范了工作流程。建立了黨建、宣傳、征遷、信訪、計生等11項工作實施意見和考評方案,明確了目標任務、獎懲機制。建立了入園企業(yè)管理制度,規(guī)范了企業(yè)和管委會行為,企業(yè)建設一磚一瓦都必須向管委會提出申請。全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,鞭策黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu),一月一考評、一月一兌現(xiàn),兌現(xiàn)獎勵資金近80萬元,懲罰資金30萬元。制度建設凝聚了人心,提高了戰(zhàn)斗力,全面完成了縣委縣政府部署的各項任務,超額完成了征兵任務,秸稈禁燒真正實現(xiàn)了“零”著火點,信訪形勢趨于良好。
二、存在問題
(一)新區(qū)建設起步較晚。xx經開區(qū)成立至今尚不足一年,城市規(guī)劃剛剛起步,基礎設施配套水平不足。路網(wǎng)不密集,交通不便捷,承載功能不足,公共交通方式單一,線路密度低,覆蓋面積和延伸尺度亟需擴大。社會事業(yè)建設項目剛起步,安置小區(qū)建設滯后于征遷進度,醫(yī)院、銀行、公園尚未配套建設,還不能滿足群眾的需要。
(二)園區(qū)現(xiàn)狀亟需改變。經開區(qū)成立之初,工業(yè)基礎薄弱,存在土地閑置、廠房閑置、廠房外租、項目建設進展緩慢、整體規(guī)模偏小等各種問題,2014年園區(qū)工業(yè)企業(yè)實際完成產值21.23億元,與縣委縣政府的要求相差甚遠,亟需解決園區(qū)的發(fā)展難題。
(三)社會事務任務艱巨。經開區(qū)征地拆遷任務重,不穩(wěn)定因素多,信訪維穩(wěn)壓力大。黨的建設、清潔工程、三線三邊、計劃生育等各項工作要力爭全縣前三名,要求高、標準高,不容懈怠。
三、2016年工作計劃
(一)堅持征地拆遷第一要務,努力完成征遷任務。
繼續(xù)加大征遷力度,強化政策宣傳力度,廣泛征求群眾、黨員、干部意見,統(tǒng)一思想,讓群眾“心里有底”。嚴格實施陽光征遷,堅持一把尺子量到底,三榜公示,用公開保障了公平、公正,讓群眾“心里踏實”;強化征遷服務,征遷工作組全程包宣傳、包拆遷、包征地、包安置、包信訪、包環(huán)境、包服務,定期聯(lián)系、每月家訪、年節(jié)慰問、人走情在,讓群眾“心里無憂”。2016年,計劃征遷房屋100萬平方米,征地4500畝,搬遷村莊9個,搬遷群眾6000人。
(二)堅持招商引資第一要事,合力破解招新難題。
始終把招商引資作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的“生命線”,加大招商力量,認真篩選招商信息,實地考察企業(yè)的投資能力和投資需求,多交流、多拜訪,增強企業(yè)投資需求和動力。依托xx縣資源優(yōu)勢,立足“兩區(qū)五園”產業(yè)布局,瞄準未來產業(yè)發(fā)展方向,實施定點、定向招商,招大商、招真商、招好商,努力引進主導產業(yè)上下游企業(yè),形成產業(yè)聚集效應,推進產業(yè)轉型升級。強化項目預審,集體研究,共同論證,認真選址,嚴格執(zhí)行入園項目管理制度,控制供地規(guī)模,提高投資強度,確保企業(yè)真投入、真建設、真產出,推動開發(fā)區(qū)發(fā)展。
(三)堅持項目建設第一要義,全力推進產業(yè)集聚。
根據(jù)“產城相融”總體設想,加強產業(yè)集聚。緊緊圍繞“化工建材、機械加工、輕工食品、醫(yī)藥飲品、新興科技”五大產業(yè),謀劃新項目,合理規(guī)劃布局入?yún)^(qū)項目。繼續(xù)開展幫扶,推進企業(yè)轉型。對已投產的項目,經開區(qū)牽頭成立行業(yè)協(xié)會,推進企業(yè)分工合作、抱團取暖。對在建項目,做好監(jiān)督管理,強化服務,督促嚴格按照規(guī)劃進行施工建設,積極協(xié)調企業(yè)建設難題。繼續(xù)加大低效閑置用地清理力度,根據(jù)成因區(qū)別對待、分類處置,按照“瘦身、收儲、盤活”的工作思路,重點盤活天運木業(yè)、皖美服飾,提高園區(qū)土地利用效率。
(四)堅持基礎設施第一保障,提升配套水平。
按照“一次規(guī)劃、分步實施”發(fā)展的思路,全力推動中心區(qū)域的啟動,謀劃2016年配套項目。全面開工建設“五縱四橫一水系”道路及水系景觀工程,有序推進德銘、德順、寧靜家園、五里灣安置小區(qū)、馨和苑五個安置小區(qū)建設項目,按期交付三期標準化廠房,逐步實施墓地、污水處理廠、道路綠化、五通一平等工程建設,確保早建成,早使用。
(五)堅持企業(yè)服務第一要素,全力建設服務大廳。
堅持開展企業(yè)服務活動,努力改變工作作風,做到“既引之,又留之”。對開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè),積極服務,堅決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。積極踐行服務職能,明確責任人,從企業(yè)協(xié) 議簽訂到項目落地全程幫辦,確時限要求,提高辦事效率。全力建設“一站式”服務大廳,封閉式運行,推行公開承諾、限時辦結、服務承諾、首問負責,嚴格落實“模擬代理服務”、“并聯(lián)審批制度”,嚴格執(zhí)行一次性受理、一次性告知、一個窗口承辦,限時辦結的機制,努力打造皖北“審批環(huán)節(jié)最少、審批速度最快、服務效率最高”的開發(fā)區(qū)。新的一年,在縣委、縣政府的堅強領導下,經開區(qū)繼續(xù)發(fā)揚“不負眾望,合力拼搏,創(chuàng)新服務,廉潔高效”的精神,一心一意謀發(fā)展,凝心聚力興開發(fā)區(qū),以招商引資和項目建設為主線,加快基礎設施建設,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,努力促進開發(fā)區(qū)科學發(fā)展,確保完成全年任務,推進開發(fā)區(qū)工作再上新臺階。
第五篇:2010年農經工作總結及2011年工作計劃
2010年農經工作總結及2011年工作計劃
我局在開發(fā)區(qū)黨委、管委會的領導和上級業(yè)務主管部門的精心指導下,以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導,認真貫徹執(zhí)行黨在農村的各項政策,緊緊圍繞服務三農這個主題,切實履行工作職能,以集體三資清理與監(jiān)管為中心,以土地流轉、農民負擔、專業(yè)合作社為工作重點,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全局人員團結一心,狠抓落實,不斷創(chuàng)新工作方法,各項農經工作呈現(xiàn)良好發(fā)展局面,農村土地流轉工作取得新突破,“三資”清理工作完滿完成,農村財務“雙代管”規(guī)范化建設穩(wěn)步推進,農民負擔繼續(xù)穩(wěn)定在一個合理水平,有力促進我區(qū)農村經濟和諧發(fā)展。
一、以規(guī)范土地流轉工作為基礎,鞏固完善農村基本經營制度
1.規(guī)范操作,加強流轉
建立健全我區(qū)土地流轉網(wǎng)絡及交易平臺,引導農民有序開展土地流轉,有力推動了全區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和適度規(guī)模經營。規(guī)范農村土地承包經營權流轉程序,按照農戶申報、流轉服務中心組織洽談、簽訂書面合同、鑒證、登記備案等程序,對不規(guī)范的土地流轉,重新簽訂了全省統(tǒng)一的、規(guī)范的土地流轉合同文本。截至目前,全區(qū)土地流轉總面積800畝,簽訂規(guī)范流轉合同800宗,流轉涉及農戶738戶,50畝規(guī)模以上規(guī)模經營有2戶,流轉面積800畝,其流轉主要形式有轉讓、出租、轉包。其中:轉包面積600畝,出租面積畝(含水面77畝)200畝,2.積極調處,妥善處置
對農村土地二輪延包的一些遺留問題,熱情接待,依法依規(guī)調處,妥善處置,建立農村土地承包糾紛長效調處機制。目前,我們接到6起土地糾紛,經管、信訪、司法三部門組成工作專班深入到農戶,調查研究,與所在村委會共同調解,已成功調解5例,1例尚在調解中,做到事事有著落,件件有回音。
3.信息采錄,文電雙管
我們對全區(qū)的土地承包、土地流轉等信息進行了全面、及時的收集和整理,并采取“村檔鎮(zhèn)管、文電雙管”的辦法,將收集的信息和基礎數(shù)據(jù)不僅保留了原始文字材料,還將其全部納入微機管理。截止目前,我們已將全區(qū)二輪土地延包的基礎數(shù)據(jù)全部錄入
了微機,收集意向性土地流轉信息三宗,在鎮(zhèn)便民服務大廳電子顯示屏己發(fā)布信息三條,目前二宗正在辦理之中。
二、以清理農村“三資”為核心,規(guī)范農村財務“雙代管”
農村財務關系到農村穩(wěn)定與農民切實利益,是近年來農民反映的熱點問題,直接影響黨群、干群關系,各級領導高度重重視。今年,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,在市紀委、經管局的具體指導下,科學組織,突出重點,把握關鍵環(huán)節(jié),積極開展農村集體資金、資產、資源清理工作。截至目前,已完成34個村的“三資”清理工作,并全部納入?yún)^(qū) “三資”監(jiān)管代理服務中心管理,全區(qū)完成三資管理平臺數(shù)據(jù)的錄入與監(jiān)管,實現(xiàn)了集體“三資”管理工作的動態(tài)化、制度化、程序化,減少了矛盾糾紛,融洽了干群關系,促進了全區(qū)社會和諧、經濟發(fā)展。市領導多次到我區(qū)調研三資清理與監(jiān)管工作,獲得各級領導的好評,進一步完善“三資”清理工作,促進規(guī)范“三資”監(jiān)管代理行為規(guī)范化。
(一)加強領導,健全機構
開發(fā)區(qū)黨委、管委員高度重視農村 “三資”清理工作,成立以常務副主任為組長、紀委書記為副組長的農村集體“三資”清理工作領導小組,具體負責督促、指導、監(jiān)督和協(xié)調全鎮(zhèn)“三資”清理工作。抽調鎮(zhèn)、辦紀委、經管、財政、農辦人員組成“三資”清理專班;各鎮(zhèn)、辦相應成立以書記為組長,部分紀檢組、財政所為成員,共計18人組成的村“三資”清理小組,具體負責各村“三資”的清理、登記、公示等工作,同時將村級“三資”清理及監(jiān)管工作納入年終村級目標責任考核范圍,明確了目標任務,強化了工作職責,做到了管理有機構、清理有專班、經費有保障、工作有措施。
(二)把握關鍵,嚴格清查
三資清理工作嚴格按照宣傳發(fā)動、清理核實、公示確權、移交代管、建章立制、檢查核實六個步驟進行全面仔細清理,做到了不留死角。清產核資是村級“三資”清理工作的核心,直接關系清理工作的質量,各個工作專班對村集體資金、資產、資源都進行了全面摸底、計量、盤點、核實、登記。并對清理自查及核實后的結果采取通過都按照評議審核—公開—再評議審核—再公開的步驟,全部將審核確認的結果予以公開。鎮(zhèn)、辦事處“三資”代理服務中心根據(jù)審核確認后的結果,對每一項固定資產及時做出帳務調整,建立“三資”管理臺帳,詳細登記每項資產資源的數(shù)量、價值和當前管理使用情況,做到賬目清晰。并采用三資管理系統(tǒng)將三資數(shù)據(jù)輸入微機,根據(jù)變動情況及時調整臺帳數(shù)據(jù),實行年審制度,進行動態(tài)管理。此次“三資”清理工作,一是摸清了村級資
產底數(shù)。對資產的分布、存量、結構和經營效益狀況做到心中有數(shù)。清理完畢的34個村中:貨幣資產6152.95萬元,債權780筆,總額1380.98萬元;債務732筆,總額1125.85萬元;資產總額11491.24萬元,其中:對外投資87萬元,林木資產125.69萬元,預留土地178.21萬元,企業(yè)資產208.87萬元,固定資產4097.9萬元。通過“三資”清理盤盈資產226筆,價值1515.86萬元;核銷資產45筆,價值100.62萬元;已出租資產34宗,價值732.28萬元,取得租賃費129.57萬元;閑置資產59筆,價值410.59萬元。資產置換3宗,通過資產置換集體資產凈增301.9萬元;二是核實了村級資源。清理出集體資源面積2821.17畝,其中:水面 10361.5畝,山場1190畝,荒地176.2畝、村級機動地1093.47畝,已發(fā)包資源面積 483.8畝,取得承包費收入12.01萬元。已將清理完畢的34個村(社區(qū))“三資”全部納入鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心代管,分村建立“三資”管理臺帳,理順我鎮(zhèn)“三資”管理體系,使我區(qū) “三資”管理工作步入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(三)完善制度,規(guī)范管理
1、健全組織機構。依托區(qū)經管站成立了鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管代理服務中心,負責全區(qū)農村集體“三資”監(jiān)管代理工作,有六名工作人員,有固定辦公地點、三臺電腦及三臺打印機,專用三資信息管理系統(tǒng),做到了“十個有”即有標準化牌子、有專用單章子、有銀行帳戶、有辦公室、有檔案室、有崗位設置、有接待室、有辦公設備、有專用軟件、有工作流程,同時村級取消村級會計,每村只設一名報帳員,負責村級財務的內結,報帳及村級備用金的撥付。
2.完善規(guī)章制度。清理規(guī)范農村財務,摸清“三資”家底,其目的是要逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。目前已經已制定《開發(fā)區(qū)農村集體資金資產資源管理辦法(試行)》、《開發(fā)區(qū)農村財務規(guī)范化管理實施細則》、《開發(fā)區(qū)關于推行農村集體資產資源經營處置及小工程建設項目招投標管理的通知》。這些制度的完善,切實規(guī)范了“三資”運營,進一步推動了我區(qū) “三資”管理工作的新局面。同時與各村(社區(qū))簽訂“三資”委托代理服務協(xié)議書,明確委托雙方的權利與義務及工作人員崗位職責,確保“三資”管理工作有章可循。
3、規(guī)范財務管理行為。注重加強農村財務管理的規(guī)范化建設,建立了村級資金收支管理制度、預決算制度、開支審批制度、財務公開制度,實現(xiàn)了村級財務管理 “一民主”:即民主理財;“兩規(guī)范”:即規(guī)范賬務處理程序、規(guī)范資產資源處置行為;“三公開”:
即村級財務收支情況公開,債權、債務公開,各種征地補償金、承包金公開;“七統(tǒng)一”:即統(tǒng)一銀行賬戶、統(tǒng)一會計制度、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一使用專用票據(jù)、統(tǒng)一支出審核把關、統(tǒng)一由農村“三資”代理服務中心記賬、統(tǒng)一檔案管理,村級財務管理步入規(guī)范化、制度化、科學化軌道。今年全區(qū)村級非生產性支出與去年同期相比減少35.5萬元。
4、規(guī)范了工程項目建設和資產資源經營處置行為,建立健全農村集體公共資源交易平臺。村級小型工程項目建設和資產資源的處置必須采取市場化運作手段進行,全部采用公開協(xié)商或招投標的方式,盤活集體存量資產資源,壯大村集體經濟。按照公平、公開、公正原則及“四議兩公開”的民主管理方式對資產資源進行處置。今年以來,全區(qū)集體資產資源經營處置54宗,集體經濟收入達到663.85萬元;村級資產資源處置通過競標方式出租資產、資源4宗,其中磚廠3宗、土地1宗,租賃費價值達到136.3萬元,相比往年多收承包費48萬元。沿湖村磚廠采取公開招標的方式,租賃承包費達到18萬元,且一次性交納,相比往年多交納10萬元,提高了村級集體收入;同時,加強村集體生產生活物資采購管理,今年七個村購置辦公家具統(tǒng)一采取集中詢價采購的方式,在詢價小組監(jiān)督下,確定供貨單位,節(jié)約村級開支1.75萬元,既確保產品的質量,又避免滋生腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
5.加強民主監(jiān)督。實行村務、財務雙公開,凡事必民主,凡事必公開,自覺接受民主理財小組和村民的監(jiān)督。真正讓監(jiān)督制度化常態(tài)化。同時,在村集體小型項目建設和資產資源的經營處置創(chuàng)新監(jiān)管機制,建立紀檢監(jiān)察專門監(jiān)督、民主監(jiān)督和相關部門監(jiān)管的一體化聯(lián)合監(jiān)管機制,達到管事與管人的有機統(tǒng)一。將民主監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、紀檢監(jiān)督監(jiān)督有機結合起來,把監(jiān)督融入“三資”管理全過程,確保監(jiān)督規(guī)范化、科學化、立體化。
三、以保護農民合法利益為基點,農民負擔管理工作常抓不懈
2010年,我區(qū)農民負擔工作平穩(wěn)推進,以繼續(xù)落實涉農負擔收費文件“審核制”、涉農收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民負擔“監(jiān)督卡制”、農民負擔案件“責任追究制”五項制度為重點,重點搞好涉農價格和收費公示制,鎮(zhèn)、村兩級都建立涉農價格和收費公示欄,張貼了30份涉農收費公示表;同時,認真落實減輕農民負擔工作主要領導親自抓、負總責和“誰主管,誰負責“的責任追究制度,建立各有關部門分工協(xié)作、各負其責的齊抓共管的長效機制。不斷加強農民負擔監(jiān)督管理,全面落實各項惠農政策,切實維護農民合法權益。今年,嚴格按照《〈湖北省村級公益事業(yè)建
設一事一議財政獎補試點方案〉的通知》(鄂農綜改辦<2010>28 號文件)精神,2010全鎮(zhèn)共計實施了12個村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目,其中新建和維修村內道路項目12個。通過一事一議新建和維護村內道路27.04千米,項目總投資234.19萬元,其中參加一事一議籌資1.42萬人,共計籌資21.35萬元,實際出工8.7萬個,投勞折資130.5萬元,集體自籌8.45萬元,社會捐贈18.92萬元。按全省統(tǒng)一規(guī)定以籌資籌勞作為獎補基數(shù),申請財政獎補資金54.97萬元。村級一事一議籌資籌勞項目全部按照規(guī)劃、決議、申報、初審、審批、實施、驗收、資金撥付、建檔九個程序開展工作,無一例多收多攤、亂集資現(xiàn)象,極大改善農民生產生活條件。2010年,全區(qū)共發(fā)放糧食直補資金52.5萬元、農資綜合補貼191萬元、良種補貼44萬元、油菜補貼38萬元,其他補貼3629萬元等、合計全年發(fā)放4280萬元,通過抽查,各項資金都已全部落實到位。全年全鎮(zhèn)無一件截流和挪用事件發(fā)生,沒有發(fā)生涉農負擔案件。
四、以加強規(guī)范指導為切點,提升農民合作化程度
截止目前,全區(qū)共登記注冊各類農民專業(yè)合作社2個,其中種植業(yè)1個農機1個,總資產305.7萬元、社員總數(shù)130人,輻射帶動42(戶)。農民專業(yè)合作社較上年新增1個,服務功能也日趨完善,運行正常,充分發(fā)揮出農民專業(yè)合作社的示范帶動作用。
五、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,各項工作邁上新臺階
按照開發(fā)區(qū)黨委、管委會的要求,將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與經管各項工作有機結合起來,加強工作人員理論知識與業(yè)務知識的學習,轉變工作作風,提高工作合力,促進各項開作的開展,園滿完成交辦的各項中心工作:綜合改革迎檢工作、相關項目資金撥付與結算、離任村干部生活補貼發(fā)放等,各項工作也得到各級領導的表揚
六、2011年工作計劃
1、進一步做好農村土地承包及土地流轉工作,加大農村土地流轉宣傳力度,建立農村土地流轉信息發(fā)布機制,建立農民全程受益的流轉雙方互惠機制,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地流轉價格的合理競價機制,規(guī)范農村土地流轉程序,引導農民有序流轉,促進土地規(guī)范化、產業(yè)化發(fā)展;及時調處農村土地承包經營糾紛,完善農村土調查處機機制。
2、加大農民負擔監(jiān)管力度,規(guī)范完善“一事一議”籌資籌勞審批程序,認真搞好村級公益事業(yè)建設一事一議籌資籌勞的審批工作,按照程序合法、限額不超標的原則,及時準確地辦理申報審批,并監(jiān)督專項資金的使用,擴大財政獎補資金的覆蓋面。
3、規(guī)范農村集體三資管理。在全面清理三資的基礎上,要規(guī)范村級資金、賬務的“雙代管”服務,深入開展農村集體財務的規(guī)范化建設,著力加強內部監(jiān)督管理,規(guī)范代理服務工作流程,全面實施農村小型工程項目建設及資產資源經營處置招投標管理,促進全鎮(zhèn)三資管理制度化、規(guī)范化。
4、進一步做好村務特別是財務公開和民主管理工作,建立健全財務公開制度,規(guī)范民主決策機制,強化財務管理的監(jiān)督制約機制,要緊緊抓住群眾最關心的問題來開展,在內容和方式上不斷拓展和變化,保證公開內容真實、公正、可信。
5、強化審計監(jiān)督。制定2011年全鎮(zhèn)審計工作方案,不僅搞好農村財務常規(guī)審計,而且要搞好農民負擔、村級土地征用補償費的發(fā)放、使用審計工作。重點在于結合明年換屆選舉工作,搞好離任村干任期與離任審計工作。
6、加快農民專業(yè)合作組織的發(fā)展,規(guī)范農民專業(yè)合作社的運行,重點培育1-2個的示范性農民專業(yè)合作社,幫助農民專業(yè)合作社制定規(guī)范的章程和各項內部管理制度,在技術、信息、管理等方面積極為農民專業(yè)合作社服好務,促進農村經濟的發(fā)展。
7、加強干部隊伍思想建設和作風建設。加強機關內部的定期考核工作,促進干部工作作風的不斷好轉。加強干部政治理論學習,加強黨風廉政建設工作,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力提高干部隊伍素質,樹立良好的經管隊伍形象。
我們在農經各項工作進行了一些有益的探索,取得一定的成績,但與各級領導要求相比,仍有一定差距。我們將進一步求真務實,團結拼搏,開拓創(chuàng)新,爭先創(chuàng)優(yōu),突出亮點,健全農村土地承包經營權的流轉機制,繼續(xù)完善“三資”清理工作及農村財務規(guī)范化建設,大力發(fā)展農民專業(yè)合作社,切實加強三資管理和財務審計工作,為我區(qū)經濟發(fā)展作出新的貢獻。
二0一0年十二月三十日