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加快工業化進程促進城鎮化建設的初步思考和建議

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第一篇:加快工業化進程促進城鎮化建設的初步思考和建議

加快工業化進程促進城鎮化建設的初步思考和建議

實現工業化、城鎮化是經濟社會科學發展的必然趨勢,也是實現現代化的必經過程。工業化反映了傳統農業經濟向現代工業經濟的轉變,城鎮化反映了傳統鄉村社會向現代城市社會的轉變。我縣原是一個農業縣市,通過近年來大力實施工業強縣戰略,強化經營城市意識,人均gdp達到了1905美元,城鎮化

率超過了32%,從一般規律上說,已經具備了加快工業化、城鎮化進程的基礎和條件。“十一五”期間,我縣應充分利用自身優勢,搶抓中東部產業梯度轉移的機遇,加快推進工業化初期階段向中期階段邁進,逐步實現由農業經濟向工業經濟的過渡轉型。

一、工業化和城鎮化是經濟社會發展的必然規律

1、工業化和城鎮化是一對相互作用、相互促進的共同體。工業化可以帶動城鎮化,城鎮化又反過來可以推動工業化,工業化與城鎮化相輔相成,互為促進。城鎮化是工業化的必然要求,是經濟和社會發展的必然趨勢,工業化是城鎮化的基礎,城鎮化的推進有賴于工業化水平的提升。經濟和社會發展的經驗表明,城鎮化不能離開工業化,同樣,工業化也離不開城鎮化。只有把作為經濟過程的工業化與作為社會過程的城鎮化結合起來,整體推進,才能實現區域經濟的快速健康協調發展。

2、工業化是推動城鎮化進程的根本動力。工業化是現代化的核心和基礎,城鎮化最初是由工業化引起和推動的。隨著工業化水平的提高,拉動了對勞動力、資金、土地、基礎設施等生產要素的需求,從而帶動了人流、物流、資金流的相對集聚和滾動擴張,提高了城市的競爭力,為城鎮化水平的提高創造了條件。離開工業的發展,城鎮化必定失去經濟的支撐,進而導致城市自我發展能力的缺失和城鎮化進程的遲滯。

3、城鎮化是工業化的重要載體。城鎮化是人類生產和生活方式由鄉村型向城市型轉化的歷史過程,主要表現為生產要素特別是勞動力和資本等從農業向非農產業轉移,城市規模的擴大、數量的增多和功能的不斷完善,以及經濟增長方式、生產組織形式、生產形態等方面的轉換。因此,城鎮化與經濟社會的發展是互促共進的,工業的發展也迫切需要城鎮化的支持與響應。城市日益提高的綜合承載能力為工業經濟發展提供了豐富的生產要素資源,其支撐作用和集聚效應,為加快工業化進程奠定了堅實的基礎。總體而言,在城鎮化水平高的國家和地區,人均gdp和產業結構層次也高。

4、經濟的現代化必須以工業化和城鎮化為基礎。發達國家和地區的成功經驗證明,只有通過工業化、城鎮化的同步推進,才能實現地區經濟的現代化。當前,我國工業化剛剛達到工業化中期水平,而城鎮化水平不但低于世界平均水平,甚至低于欠發達國家平均水平。沒有工業化就沒有現代化。從某種意義上講,一個國家、一個地區、一個縣市的競爭就是城市經濟的競爭。對于我縣這樣一個深居內陸、自然條件艱苦的縣份來說,提高工業化、城鎮化水平是一個十分緊迫的任務。

二、提升工業化城鎮化水平是建設“和諧xx”,實現xxxxx目標的必然選擇

建設和諧xx,落實科學發展觀,首要之義就是發展壯大經濟實力。著眼“十一五”發展,xx縣xx次黨代會在全面分析縣情基礎上確定了“xx”的宏偉目標,五年內,實現投資、消費、經濟總量和財政收入的四個翻番,使縣域經濟綜合競爭力在全省排位至少前移1位。到2011年,全縣生產總值達到30億元以上,全社會固定資產投資達到30億元以上,財政收入達到1.6億元以上,社會消費品零售總額達到10億元以上,城鎮居民人均可支配收入達到13000元以上,農民人均純收入達到6500元以上。“xxx”符合xx縣情,符合xxx萬人民的期盼,內涵豐富,目標明確,任務艱巨,只有在提高工業化與城鎮化水平上取得新的突破才是根本出路。必須堅持以戰略思維來謀劃,舉全縣之力來投入,用市場化的方法來推進,探索一條符合xx實際、體現科學發展、和諧發展、可持續發展的工業化、城鎮化道路。

1、科學準確定位,加速推進工業化進程。xx縣地處西部內陸地區,當前還處在由農業經濟向工業經濟和現代經濟轉型的階段,及早做好科學的建設規劃、選準定位,可以避免走傳統的工業化城鎮化道路所帶來的各種經濟社會問題,提高資源的配置效率,發揮后發優勢,加快發展進程。xx縣提出的“翻番升位”的宏偉目標是對xx未來發展的準確定位,符合瓜州實際,既體現目標、決心和氣魄,又體現科學性、務實性。從目前xx縣的情況來看,一產農業的發展空間已經很小,三產還處于起步破題的階段,無論是從長遠的戰略考慮還是現實的選擇,都只能而且必須靠發展工業、走工業強縣之路。沒有工業經濟的大發展、大提高,全面建設和諧瓜州的目標就很難實現;沒有工業經濟的大發展、大提高,要實現城鎮化、城市帶動農村,就會力不從心。據測算,若全縣工業增加值占gdp比重達到35%,縣財政收入將會

第二篇:關于加快工業化進程的思考[模版]

關于加快**工業化進程的思考

一、加快**工業化進程勢在必行

**產業結構的戰略性調整,要突出發展二產,尤其是要把工業做大做強,走工業強區之路,以工業化帶動城市化和農業產業化,進而帶動整個國民經濟的發展。理由如下:

第一,**經濟發展的形勢看,**的經濟發展成就巨大,有目共睹。但也應承認,近幾年發展速度不夠理想,未能達到預定目標。GDP增長速度已低于西部省市8.6%的平均速度,在西北五省區中也居于后位。據統計,2000年GDP增長速度,陜、甘、寧、青四省區分別為9%、8.7%、9.6%、9%,而**僅為8.3%,居西北倒數第1,全國倒數第7位。2001年更落到了全國倒數第2位。發展后勁不足,主要是工業發展嚴重滯后,拖了后腿。1998年和1999年工業增長率分別只有3.2%和6.5%,分別比GDP增長率低4.4%和0.6%個百分點,2000年主要由于石油和棉紡工業產品價漲量增,工業增長達到9%,2001年工業增長率為8%,仍比GDP低0.2個百分點。其中,與農業和人民生活密切相關的輕紡工業不增反而下降6.4%,給職工就業、農牧民增收、地方財政收入乃至整個國民經濟都帶來了負面影響。在產業結構中,**工業比重偏小,難以充分發揮其在國民經濟中的主導作用。2000年,**一、二、三產業比重為21∶43∶5.9,其中,二產中工業占GDP的比重為30.9%,比全國工業平均占GDP44.3%的比重低13.4個百分點,在全國處于下游地位。**工業結構也較單一,主要靠石油、石化工業支撐半壁江山,再就是靠鋼鐵、建材等投資類工業的支撐,而一些加工工業,如皮革、毛紡、棉紡、電子、農業機械等行業卻呈現萎縮之勢。工業是國民經濟的脊梁,工業發展落后于GDP增長的不正常局面若任其繼續下去,則**經濟的持續穩定發展將成為問題。

第二,從實施優勢資源轉換戰略看,要把資源優勢轉化為產業優勢進而轉化為經濟優勢,靠什么?現階段主要依靠用先進科技武裝起來的現代加工工業。我們現在產品過于單一,轉化的程度太低,主要原因就是因為加工工業不發達,產業鏈短,科技含量低。面對新形勢,優勢資源轉換戰略必須賦予新內涵,一是要強調以市場為導向,二是優勢資源轉換必須“升級”,不能老是停留在原料產品上。因此,加快工業化進程,大力發展立足于資源優勢的加工工業,延長產業鏈,實現轉化增值,是新時期實施優勢資源轉換戰略的要求。

第三,從促進農業發展和農民增收看,**農業發展速度不算太慢,人均農業產值和主要農產品數量均位居全國前列。但2000年農民人均純收入與全國平均水平的差距卻已擴大到640多元,問題主要不在農業內部而在于農外,**農村二、三產業不發達,農民從非農產業所得收入太少。**的農業發展到現在,單純就農業抓農業,局限性很大,根本的出路就是要把農內和農外結合起來,大力推進產加銷一條龍的農業產業化,而產業化的關鍵則在于培育龍頭企業,尤其是有市場開拓能力的加工型龍頭企業。從這個意義上講,抓龍頭企業,抓加工工業就是抓農業產業化促農業發展。

第四,從城市化和解決就業問題看,城市化是我國“十五”時期實施的重大發展戰略之一,加快城市化步伐是提高地區競爭力,拉動內需,解決農村勞動力轉移問題,加快現代化進程的重大舉措。眾所周知,現代化城市是在工業化的基礎上繁榮和發展起來的,是工業化的產物,城市化離不開工業化,三產的發展也離不開工業化,除極少數以商貿、旅游為主的城市外,如果沒有工業化作為支撐,則城市化可能空心化,經濟難以繁榮發展。從解決就業問題看,目前**就業形勢相當嚴竣,全區城市需要就業、再就業的人口有30多萬,其中歷屆大中專畢業生10余萬,能提供的就業崗位只有10余萬,農村還有大量剩余勞動力需要轉移。近幾年,下崗職工多,吸收再就業少,影響社會穩定,一個重要原因是**工業上不去,某些有資源優勢的勞動密集型行業處于萎縮狀態,企業停工停產或倒閉,職工生活十分困難。如果不千方百計支持工業發展,把城市化和工業化結合起來,則城市化將失去產業發展的原動力,也難以解決嚴重的職工就業問題和承擔農村勞動力轉移的歷史使命。第五,從實施對外開放戰略看,人們常說**有向西開放和大陸橋通道的優勢,也有發展輕紡、食品工業向西出口的市場機遇,“九五”時期,**邊貿曾以20%以上的速度增長,阿拉山口口岸的過貨量已超過500萬噸。然而,由于**加工工業發展嚴重滯后,發展戰略和產品結構的重心是原材料產品,而非周邊國家所需要的加工業產品,因此,向西出口的絕大部分均為內地產品,近幾年,邊貿出口大幅下滑,**有些曾在中亞國家暢銷的輕紡產品,也逐漸被擠了出來。“八五”時期提出實施“全方位開放,向西傾斜”和“東聯西出”的對外開放戰略,要求“貿易先行,促產業聯動”,“把**建設成為我國向西開放的重要商品生產基地”。現在十幾年過去了,如果我們的產業和產品結構不能面對周邊國家的市場需求進行必要的戰略性調整,不在“東聯西出”發展加工工業上有所作為,則所謂“向西開放”的優勢和“向西傾斜”的戰略構想很可能流為空談。

第六,從兄弟省區的發展態勢看,近幾年,不少中、西部省區和城市都強調要抓住機遇,加快工業化步伐。明確提出要以工業強省、工業強市,以工業化來帶動國民經濟發展。如內蒙古把工業化作為發展經濟的重點,作出了以工業重點項目為突破口,加速工業化進程的重大決策,確定了140個重點工業項目,包括乳業、肉食加工、羊絨加工等農畜產品加工,還有電力、煤轉油、天然氣開發利用、生物制藥、稀土深加工、納米新材料、電子產品制造和一批傳統產業優化升級等項目,初步測算,項目完成后,可新增銷售收入1000多億元,工業增加值357億元,相當于內蒙古2000年工業增加值的80%,可安排7萬人就業,新增利稅200多億元。為了加強領導,自治區還成立了工業重點項目領導小組,設立了工業重點項目開發建設專項資金,并建立工業項目責任制。甘肅省也確立了將“加快工業化進程”作為加快全省經濟社會發展的指導思想,提出了一個在“十五”或更長時期的工業總體發展框架,要求把大企業做強,發展一批具有較強國內國際競爭力的大公司、大企業和特大型企業集團;中小企業要做多,形成發展工業的千軍萬馬之勢。海南省也強調投資向工業化傾斜,工業項目投資額占到全省重點項目的40%,并提出以海洋天然氣開采為依托,要建設“東方化工城”,上一

批甲醇、化肥等大項目。近幾年,內蒙古、甘肅等省區由于工業化帶動了國民經濟發展,GDP增長速度也相應有所加快。**的區情與它們相近,其經驗是值得學習和借鑒的。

最后,從經濟所處的歷史發展階段看,**現正處于工業化初期向中期轉變,加速工業化的歷史發展階段。工業是代表當代先進生產力的主導產業,工業化是走向現代化的必由之路,這一歷史發展階段是繞不過去的,工業在國民經濟中的主導地位和作用不容忽視,不能動搖,工業化問題不能回避。誰如果輕視這個問題,則經濟工作將難免陷于被動。總之,無論從實踐“三個代表”重要思想的要求看,從**當前經濟發展的的需要和人民的根本利益看,從加入世貿,迎接挑戰來看,加快工業化的步伐可以說是破在眉睫,機不可失時不我待。過去,**在一些問題上見事遲,動作慢,吃過虧,現在再也不能猶豫不決了。

二、**加快工業化進程的可能性

**工業化的步伐能不能加快?回答是**發展工業困難的確不少,但也存在許多有利條件和巨大的發展潛力。困難在于:現在國內絕大多數工業產品已相對過剩,而區內市場容量有限,開拓市場不容易;**城市分布較分散,集聚程度不高,生產交易成本較高;工業化所需資金、技術、人才短缺;還有遠離大市場、信息不靈、觀念落后、改革開放滯后、機制不活等等。地方過去辦的一些工業企業垮了不少,賠錢的多,賺錢的少。不少同志對辦工業產生畏難情緒,是可以理解的。我們當然要正視面臨的困難,但這些困難是發展中的困難,是發展中國家和地區在工業化過程中都會遇到的困難,將會隨著工業化的進程和市場化改革的深入而逐步得到克服和解決。現在再困難,也比建國初期辦工業時的情況要好得多,那時真可謂是“一窮二白”,白手起家。就這樣,**老一輩的建設者們在黨的領導下仍然克服了重重困難,從無到有,開發建設了如克拉瑪依油田、六道灣煤礦、葦湖梁電廠、八一鋼鐵廠、八一面粉廠、七一紡織廠、十月拖拉機廠等一批現代化工業企業,從而奠定了**工業化的初步基礎。現在困難的情況和性質雖然與過去不同了,但當時建設者們對工業化的堅定信念和追求,以及不怕困難,艱苦奮斗的精神在新時期乃至整個工業化進程中都是需要大力弘揚的。同時,還應看到,現在推進工業化的許多有利條件:一是西部大開發為加強基礎設施,生態環境建設,發展特色工業提供了前所未有的機遇和條件;二是經過幾十年建設,**的輕重工業已有相當基礎和一定規模,形成了較完整的工業體系,也積累了一定的經驗、技術和人才,為進一步發展奠定了堅實的基礎;三是**的水利、能源、交通、通訊等基礎設施建設已大大加強,尤其是天山北坡、東疆和南疆東北部等鐵路沿線地區,城市較密集、基礎好、交通便利,集中了全疆80%~90%以上的科研機構、大專院校和人才,工業化的投資環境已有很大改善;四是**發展輕重工業所需能源、資源豐富,組合條件好,不少資源獨具特色,加之,土地和勞動力價格相對較便宜,發展工業在資源方面有比較優勢。近幾年,隨著科技進步和勘探力度加大,新探明了一批石油、天然氣資源儲量和黃金、銅及鉀鹽等礦藏儲量,為進行大規模的工業開發創造了資源條件;五是隨著改革開放的發展,市場競爭日趨激烈,一批老的工業企業,由于規模小、技術落后、體制障礙、機制不活、管理不善、決策失誤、不適應市

場需求等多方面原因而被淘汰;另一方面,又有一批能適應市場需求、機制活、起點高、規模大的優勢企業、民營企業迅速崛起,發展成為上市公司、大型企業和企業集團,成為**發展工業的生力軍和骨干力量。德隆、屯河、啤酒花、新天國際等公司發展“紅色產業”的成功經驗表明,**辦工業不是不能搞,而是要看路子怎么走。在新的歷史時期,發展工業要有“新思路、新機制和新辦法”。要以市場為導向,以企業為主體,以改革開放為動力,依靠科技進步,依托資源優勢,高起點地發展具有比較優勢的特色資源工業,通過資本市場融資和資本運作進行整合,迅速形成規模和打造產業鏈,即使是傳統產業也可以提升競爭力,開拓新市場,創造新優勢。特變電工、美克家具,眾和鋁業等發展經驗表明,**發展工業也不能只局限于資源型工業,路子還可以更寬一些。**某些雖然不具備資源優勢的產業,只要有市場機遇,有善于把握機遇、具有開拓創新精神的企業家,依靠體制創新、科技創新和管理創新,也可以把企業做強做大,把產業發展起來,在國內乃至國際市場上爭得一席之地。六是**在某些工業項目發展上,例如乳制品、肉食加工業方面雖然比內蒙古等地慢了幾年,喪失了先機,但還可以利用后發效應、后發優勢求發展,吸取人家的經驗,高起點起步,先占領本地市場再逐步走出**。比如**的葡萄酒產業雖然啟動較晚,但起點高、規模大,不但已經占領了區內80%的市場,并正在擠進全國市場嗎?有些企業缺乏競爭力,常說的一個原由就是**交通線長、運費高,因而產品缺乏競爭力。然而內地的許多產品,包括內蒙古的乳制品、長江、珠江和新安江的水(飲料、礦泉水等)也能干里、萬里迢迢地運到**各地去賣,為什么外地的產品能夠跨越干山萬水打進來占領市場,而**的產品卻難以走出**?這說明運距長并非是不可逾越的障礙,關鍵在于產品是否適銷對路,產品的質量、成本和營銷服務是否有競爭力。因此,對**發展工業持悲觀消極的態度是缺乏根據的,**人在加快工業化進程問題上要有一點雄心壯志,應當堅定信心并有所作為。內蒙古、甘肅等省區能夠辦的事,**應該也一定能夠辦好。

三、加快**工業化進程的幾點建議

第一,認識要到位。要進一步理清經濟發展的指導思想和經濟結構調整的思路。**經濟結構調整要逐步從適應性調整轉向戰略性調整,著力于提高**經濟的整體素質和市場競爭力。為此,產業結構必須優化升級,關鍵在于突出工業化。要明確工業化的歷史地位和主導作用,搞清楚“無工不富,無工不強”的道理,抓經濟、抓農業、抓三產,必須抓住工業這個主導環節。在經濟結構調整中,堅持用工業化帶動農業產業化、城市化和第三產業的發展,走工業帶動,工業富民強區的路子。只有這樣,才能真正使資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢,帶動整個經濟的發展。在工業化問題上,我們要有危機感和緊迫感,急起直追,下決心把工業搞上去,同時,要克服畏難情緒,增強信心。各級領導真正重視,思想認識統一了,事情就比較好辦了。

第二,要有一個加快工業發展的長遠規劃和短期計劃,并強化扶持政策。要提出加快發展的明確要求和目標,用“新思想、新機制、新辦法”推進工業化。堅持以市場為導向,以企業為主體,以效益和就業為中心,充分發揮市場機制的基礎作用,正確發揮政府的引導作用,依靠

科技進步,高起點地規劃上一批關系全局和長遠的重大工業項目,如乳制品、畜產品加工,棉副產品綜合利用加工,果蔬飲料食品加工,林紙一體化,石油、石化下游加工,天然氣綜合開發利用,子午輪胎,大型水利水電樞紐,大型煤礦坑口發電,鉀鹽開發,大型銅、金礦等有色金屬開采冶煉項目等等;扶持壯大一批有較強競爭力的大型企業、企業集團和上市公司;放開搞活、搞專、搞精一大批中小企業,特別是科技型中小企業,促其向“專、精、特、新”方向發展;用高新技術和先進適用技術改造一批傳統企業,主要是紡織、食品、冶金、機械、建材等產業;培育一批全國名牌產品和名星企業;有選擇有重點地發展一批高新技術產業項目,如生物制藥、新材料、新能源、新節水器材、沙產業、環保產業等。同時,有進也要有退,通過關停并轉、破產兼并,淘汰一批技術裝備落后,浪費、污染、虧損嚴重的“五小”企業,為優勢企業拓寬發展空間。通過這幾個“一批”,力爭“十五”時期工業增加值增長率以高于GDP1~2個百分點的速度增長,工業質量和效益有較大幅度提高。堅決扭轉工業增加值增長率低于GDP增長速度和輕工業出現負增長的不正常現象。工業結構調整要取得明顯成效。工業增加值占GDP的比重,工業中與勞動就業、人民生活和財政收入密切相關的輕紡、食品工業比重,重工業中制造業比重應有明顯提高。要通過制度創新和政策鼓勵使非公有制和混合所有制工業企業獲得突破性發展,成為新的經濟增長點。

發展工業要以特色優勢資源加工和深加工作為重點,把發展特色農業和特色工業緊密結合起來,統籌規劃安排,促進“兩特互動”,力求實現“兩業雙贏”,逐步形成和壯大**的優勢支柱產業體系,如石油、石油化工產業體系,棉花及棉副產品加工產業體系,以“紅色產業”為代表的果蔬食品及飲料加工體系,乳制品、畜產品加工產業體系,建材工業體系等,形成具有競爭優勢的支柱產業群,帶動**整個經濟的發展。第三,在地區布局上要突出重點地區。加快工業化并不是遍地點火,處處冒煙,而是要把工業化與城市化結合起來。以烏魯木齊市為龍頭的天山北坡經濟帶城市化程度高,經濟基礎好,實力強,大中型企業、科研機構、高等院校多,科技人才集中,在西部大開發中有條件率先發展。首先就應該率先加快工業發展,把工業做大做強,以工業化帶動農業產業化和城市化,形成**的工業長廊,帶動全疆加快工業化進程。烏魯木齊市提出要建設成為區域性國際商貿城市,近期目標是建設經濟強市,創旅游名城。建設經濟強市,核心是要打造工業強市,才能提升城市綜合競爭力。據統計,2000年,烏魯木齊市工業產值僅70.69億元,比克拉瑪依市工業產值102.48億元還少30億元,工業增加值占GDP的比重只有25.33%,比全疆工業占GDP的比重30.9%低5個百分點,比全國平均比重低19個百分點,相比之下,工業是一條“短腿”。這與烏魯木齊市的地位很不相稱,也制約了城市綜合競爭力的提升。因此,必須樹立工業強市的觀念,加快工業發展的步伐。要充分發揮烏魯木齊中心城市的功能和綜合優勢,依托兩個國家級開發區和眾多的大中型企業、上市公司、科研院所,在改造提升傳統產業的同時,應該在重點培育發展特色資源的精、深加工產業和機械電子、生物制藥、新材料、新能源等為主導的高新技術產業群方面有較大作為,力爭把烏魯木齊市構

建為全疆的工業高地,大大增強城市的經濟實力,在加快天山北坡經濟帶和全疆工業化進程中,真正發揮龍頭帶動作用。以烏魯木齊為龍頭的天山北坡經濟帶把工業搞上去了,**工業化就大有希望。

第四,加大工業的投入。一是努力爭取國家給予大的政策支持。目家在加強基礎設施、生態環境建設和石油、天然氣、有色金屬等重要資源勘探開發的同時,也應支持**發展優勢資源加工工業,使資源優勢真正轉化為產業優勢和經濟優勢,增強**的“造血”功能。尤其是在油氣資源勘探開發方面,要爭取建立一種地方能積極參與,并兼顧國家和地方利益的體制與運行機制。在輸出油氣資源的同時,也要鼓勵和支持在**再布點搞一批下游加工工業,使資源富集地區能獲得部分合理的加工增值收益和增加當地就業,使老百姓得到更多實惠,逐步改變那種捧著“金飯碗”要飯吃的局面;二是擴大融資渠道,通過財政貼息、銀行貸款、上市融資、民間投資、發行債券等多種渠道增加對工業的投入,提高對輕紡、食品工業和技改方面的投資比重。**現有22家上市公司,累計上市融資達78億元,這批股份制上市公司的迅速崛起,對于**特別是天山北坡經濟帶的率先發展作出了重要貢獻。實踐證明,這是促進資本集聚和集中,加快工業化進程的有效途徑;三是要樹立“無外不快”、“區外即外”的,引資觀念,改善投資環境,重視軟環境建設,加大招商引資力度,爭取更多的區外資金,尤其是國內外大企業、企業集團和跨國公司來**考察、投資。

第五,高度重視和培養一批懂工業、善于抓工業的領導干部。**是農業大區。熟悉農業、懂農業、會抓農業的干部比較多,抓農業比較得心應手,而懂工業、會抓工業的干部相對較少。因此,要通過請進來、派出去、掛職鍛煉、培訓等多種辦法,促使廣大干部既懂農業也會抓工業,并著力培養選拔一批熟悉企業、善于抓工業的領導干部,加強對工業化的領導,這是推進工業化的關鍵。

第三篇:關于加快桂平市工業化城鎮化進程的調查與思考

關于加快桂平市工業化城鎮化進程的調查與思考

為進一步了解桂平市工業化城鎮化發展情況,理清思路,加快進程,我最近主要圍繞加快桂平市工業化城鎮化進程有關問題,進行了一些調查和思考。主要情況如下:

一、桂平市工業化城鎮化的現狀與特點桂平市位于廣西東南部,全市總面積4074平方公里,總人口170萬人,2007年全市實現生產總值86萬元,增長15.5%,財政收入

5.17億元,增長15%。近年來,桂平市大力實施“工業立市”戰略,大力推進城市建設,工業化城鎮化水平不斷提高,2007年實現工業總產值86億元,是2002年的3.8倍,工業對經濟增長的貢獻率為45%,比2002年增加20個百分點;全市城鎮人口42萬人,城鎮化率為24.5%。桂平市工業化城鎮化發展主要有幾個特點:

(一)產業體系化發展明顯。桂平市根據產業發展特點,選擇一批有基礎、有潛力的優勢產業進行重點培育,制藥業、鑄造業、酒和酒精業、礦產品加工業、制糖造紙業、食品加工業、服裝針織業等七大產業迅速發展壯大,產業體系日趨完善,七大產業已成為全市工業發展的重要支柱。2007年,以上七大產業實現增加值18.2億元,占全市工業增加值的72.8%,其中七大產業中規模以上工業企業實現增加值7.46億元,占全市規模以上工業增加值的73%。

(二)工業趨向集聚化發展。桂平市把工業集中區建設作為實施“工業立市”戰略的重要措施,規劃建設了長安、龍門、木樂等工業集中區,促進大批企業向園區集聚,園區經濟迅速壯大,逐步成為桂平經濟增長的重要一極。比如,長安工業集中區于2004年開始規劃,目前已具備了一定規模,已有入園企業19個、項目26個,合同投資25億元,其中投資超億元的企業有7個。2007年園區企業實現工業總產值7.2億元,增加值1.2億元,稅收3200萬元。

(三)優勢企業支撐作用明顯。桂平市在推進工業化過程中,比較注重扶持有前景的重點產業企業,使一批企業迅速發展壯大。目前,在貴港市10家重點企業中,桂平市占了4家,桂平市2007年稅收超1000萬元的企業達8家,其中,桂平市金源酒精有限公司是2005年落戶桂平的一家新企業,2007年實現稅收3000萬元;廣西天鴻鑫錳業科技有限公司2007年實現稅收3000萬元;廣西貴港金田糖業有限公司2007年實現稅收2500萬元;廣西清隆機械制造有限公司是玉柴集團的特約配套供應企業,并即將成為奇瑞、上汽等知名企業的合作

1企業;廣西源安堂藥業有限公司是全國知名中藥制藥企業,擁有“源安堂”

廣西著名商標和“膚陰潔”中國馳名商標。這些重點企業對全市經濟增長有著比較明顯的支撐作用。

(四)城鎮化發展勢頭迅猛。2007年,桂平市城鎮化率為24.5%,比2002年提高6.4個百分點。其中,市城區建成區面積15平方公里,市城區人口20萬人,分別比2002年增加3平方公里和2.5萬人;全市26個鄉鎮中,1萬人以上人口的圩鎮有6個。

二、桂平市工業化城鎮化存在的問題

從桂平市目前工業化城鎮化的現狀來看,主要存在幾個方面的問題:

(一)工業規模不夠大。2007年,桂平市全市工業增加值占GDP的比重為29.1%,比貴港市低1.4個百分點,比全區低11.6個百分點。

(二)工業企業競爭能力不強。總體上看,桂平市傳統產業、資源型產業居多,高新技術產業少,而且企業規模不大,全市沒有產值超十億元或稅收超5000萬元的大企業,缺少具有國際競爭力的大企業、大公司和大集團投資的企業。

(三)城鎮化水平偏低。2007年,桂平市全市城鎮化率為24.5%,比貴港市低3.5個百分點,比全區低10.2個百分點。相比之下,城鎮化水平還比較低。

(四)企業融資困難,發展資金不足。多數工業企業資金矛盾比較突出,大部分企業融資能力較弱,資金問題嚴重影響著企業擴大生產規模和制約著工業經濟發展。桂平市正在努力建設長安、木樂、龍門等工業集中區,但基礎建設資金嚴重緊缺,直接制約著工業集中區的發展。

(五)土地問題。土地問題是桂平市工業化城鎮化發展面臨的共同問題。桂平市土地資源比較豐富,但用地指標和用地手續辦理困難,部份項目征地拆遷難度較大,項目建設受到限制,影響了工業增長的潛力和城鎮化建設。比如,桂平市長安工業集中區總規劃面積10平方公里,但有三分之二的土地需要變更用地性質,增加了工業集中區建設的困難。

三、加快桂平市工業化城鎮化進程的幾點思考

努力推進工業化城鎮化進程,是桂平市加快發展的必然選擇,也是經濟社會發展的必然趨勢。桂平市作為后發展地區,通過過去的努力,工業化城鎮化建設取得了較好成效,有了良好的發展基礎,但與全國、全區相比,還存在較大的發展差距,真正實現農業大市向經濟強市跨越,還面臨著艱巨的任務。可見,工業化城鎮化任務重要而迫切。如何加快推進工業化城鎮化,經過調查研究,我認為應著重從以下幾方面花大力氣做好:

(一)強化服務,做大做強支柱產業。要把為企業做好服務作為發展的重要任務,積極創造有利于企業發展的環境,促進企業做大、產業做強。一要大力發展糖紙業。要以廣西貴港金田糖業有限公司為龍頭,大力發展甘蔗生產,2008年甘蔗種植面積要在8萬畝以上,爭取糖紙業2008年實現稅收4000萬元以上。二要加快發展酒和酒精業。要積極支持桂平市金源酒精實業有限公司、廣西桂平乳泉液酒業有限公司等企業做大做強。要大力發展木薯生產,特別要積極推廣優質品種的種植,2008年全市木薯種植面積要在18萬畝以上,確保企業原料供應,爭取酒和酒精業2008年實現產值20億元,稅收1億元以上。三要擴大發展機械制造業。要加快推進廣西清隆機械制造有限公司擴建項目建設,爭取2008年上半年投產,爭取機械制造業2008年實現產值4億元,稅收2000萬元。四要發展好制藥業。要服務好廣西源安堂有限公司,支持企業加快產品升級,爭取制藥業2008年實現產值2.5億元,稅收1500萬元以上。五要發展好礦產品加工業。桂平市有30多種礦產資源,而且錳、鋅等礦產儲量十分豐富,要進一步加強對礦產資源的管理,促進合理開發、科學利用,積極發展礦產品深加工產業。特別要抓好廣西天鴻鑫錳業科技有限公司電解金屬錳項目、廣西泰寶鉛鋅礦業開發項目、廣西遠辰錳業有限公司硫酸錳項目、廣西寶馬鐵合金公司等項目建設,爭取礦產品加工業2008年實現產值10億元,稅收8000萬元以上。六要發展好服裝針織業。服裝加工業是桂平市的傳統產業,而且桂平又是擁有170萬人的人口大市,勞動力資源比較豐富,發展勞動密集的服裝針織業有著獨特的優勢。要抓好香港茂榮集團桂平毛織基地和木樂服裝工業集中區建設,促進服裝針織業向更高的階段發展。七要發展好農產品加工業。桂平的米粉、腐竹、淮山、西山茶等都是有名的特產,要充分利用桂平市豐富的農產品資源,發揮龍頭企業帶動作用,大力發展農產品加工產業。

(二)加快工業集中區建設,全力打造工業發展平臺。要進一步

規劃建設好長安、龍門、木樂等各具特色的工業集中區。重點加快長安工業集中區的基礎設施建設,增強園區服務功能,壯大園區經濟,要努力把長安工業集中打造成承接東部產業和工業發展的重要平臺,打造成桂平經濟發展新的重要增長極,爭取長安工業集中區2008年實現工業總產值25億元,實現稅收1.5億元以上。

(三)加快城鎮化進程。城鎮化和工業化是發展過程中的兩個方面,推進城鎮化和推進工業化是相輔相成、相互促進的。要以新區開發建設帶動舊城區改造,促進城市發展:突出抓好江北新區的開發建設,把江北新區打造成城市建設中的一個新亮點,擴大城市框架;要著重抓好廣東碧桂園控股有限公司投資80億元的江北新區開發項目建設;抓緊推進人民路改造工程、人民廣場和中山公園改造工程等舊城區改造項目,努力打造一批城市亮點,提升城市品位,帶動城市發展。

(四)以旅游產業促進城鎮化。桂平是國家級旅游城市,擁有國家四A級風景區西山風景區、太平天國金田起義舊址、龍潭國家森林公園、氣勢磅礴的大藤峽、全國道教三十六洞天之一的白石洞天等景區,旅游資源十分豐富,而且桂平又是廣西的佛教圣地和道教圣地,特色明顯。因此,旅游業不僅可以成為桂平的一個重大產業,而且也是加快城鎮化的重要活力所在。要加快建設西山新山門等旅游項目,促進桂平旅游產業發展實現新的飛躍。要通過大力發展旅游業,帶動第三產業的發展,進而帶旺城市經濟。

(五)以農業產業化促進工業化城鎮化。農業產業化經營是農村經濟發展的重要支撐力量和城鄉聯結的重要紐帶,也是小城鎮發展的重要經濟基礎。要大力推進農業產業化,引導農村人口向城鎮聚集,加快推進城鎮化。桂平的木薯、甘蔗、淮山等種植業有著良好的傳統和較好的基礎,要進一步發揮龍頭企業的帶動作用,加強農產品種植基地建設,推進農業產業化發展,為工業企業提供穩定的原料來源和為城鎮化發展提供有力的保障,加快推進工業化、城鎮化進程。

第四篇:加快廣西工業化進程的幾點思考

項目大開放——加快廣西工業化進程的幾點思考自治區黨委、政府根據黨的十五屆五中全會精神,在總結改革開放以來的經驗,深刻分析廣西面臨的形勢和任務的基礎上,把加快工業進程確立為我區“七五”期間乃至今后更長一個時期經濟和社會發展的戰略重點,這是加快廣西發展的一項重大決策。我認為,從廣西當前的實際出發,加快工業化進程,關鍵是樹立大產業觀念,突破口是推進大項目,根本措施是實施大開放。

一、以樹立大產業觀念為先導,形成提高工業化水平的共識推進工業化是一項大戰略,在廣西新世紀的現代化進程中,處于牽一發而動全身的重要位置,是解決當前經濟生活中各種矛盾的關鍵,事關廣西未來發展的全局,必須牢固樹立大產業觀念,充分認識做大做強第二產業,對廣西經濟發展的戰略性意義。——做大第二產業是優化廣西產業結構的迫切需要。推進經濟結構的戰略性調整,是廣西“十五”計劃的主線。當前,我區經濟結構性矛盾十分突出,主要是一、二、三產業結構不合理,第二產業的所占份額嚴重偏低。據統計,1999 年江蘇三次產業的比重為 13.2 : 50.7 : 36.1,浙江為 11.9 : 54.3 : 33.8,上海為 1.9 : 48.5 : 49.6,廣西為 35.2 : 35.7 : 29.1。廣西第二產業對 GDp 的貢獻率比江浙滬三省市差三分之一以上。從總體上看,廣西工業化仍處于初級階段,工業規模不大,企業素質不高,大企業不強,小企業不專,產品市場競爭力弱,發展后勁不強。只有推進工業化,才能直接擴大工業在國民經濟中的份額,優化產業結構,提高全區國民經濟的整體素質和運行質量。—— 做大第二產業是壯大廣西財力的迫切需要。一個地方的財力強不強,最重要的是看工業強不強,看有沒有一批上規模、效益好能支撐地方財政收入的大企業。財政實力較弱,調控經濟發展的能力不強,是長期困擾各級政府的問題,根本原因是廣西缺乏一批拳頭產品、骨干企業,工業提供的財源匱乏。先進發達地區的實踐證明,工業是財政收入最重要、最穩定的來源。工業化水平低,提供就業機會就少。目前廣西第二產業就業人員占全社會就業人員比重僅為 11%,低于全國 12 個百分點,這不僅影響城市居民收入的水平,也影響農村剩余勞動力的轉移,繼而影響農民收入的增加。只有提高工業化水平,才能為廣西財政提供可靠的財源,為城鄉居民增加收入創造良好的條件。—— 做大第二產業是增強廣西經濟競爭力的迫切需要。工業化是實施現代化不可逾越的階段,工業化水平的高低直接決定著一個地區的經濟競爭力。目前全國工業化率已達 2.78,而廣西工業化率僅為 1.15,比全國平均水平低近58%。與我國沿海發達地區比,經濟發展的差距較大。1999 年廣西人均國內生產總值僅為上海的 16%,江蘇的 40%,浙江的 36%。產生差距的主要原因是第二產業的差距。1999 年廣西規模以上工業產值只有上海的 14%,江蘇的 10%,浙江的 17.5%。值得注意的是,進入新的世紀,先進發達地區發揮既有的優勢,大力發展高新技術產業,引進國際著名企業,進行全方位的合作,第二產業的升級速度和水平在不斷提高,如果我們不能奮起直追,與先進地區的差距有拉大的趨勢。這迫切需要我們認清形勢,抓住時機,千方百計加快工業化進程。加快縮小與全國發達地區的差距。

二、以推進大項目為突破口,培育工業經濟的骨干力量最近自治區政府作出了關于加快工業化進程的決定,明確了加快工業化進程的指導思想、目標要求、發展重點,指明了廣西工業化的發展方向。世界各地工業化進程為實踐表明,工業化目標的確立并不難,難的是選擇和實現通向工業化目標的途徑。當前廣西推進工業化,必須從“小而全”、“小而散”的分散方式,向規模化、社會化的集中發展方式轉變,以大項目的推進為突破口,集中優勢,集中力量,盡快培育出一批拳頭產品、規模企業、主導產業,立足于發展規模經濟,把第二產業做大做強。一是在工業化思路的確立方面,要以大項目為龍頭。一個地區的工業優勢,主要體現在產業優勢,產業優勢主要體現在企業優勢,企業優勢主要體現在產品優勢,而產品優勢主要體現在項目優勢。一個有競爭力的大項目,就能迅速擴張生產能力、增強市場競爭,產生規模效益。廣西工業化的進程,走東部沿海開放地區“循序漸進,遍地開花”的道路已經難以奏效,必須超常規、跳躍式的發展道路,而推進大項目,是一條捷徑,也是選擇。抓小項目是必需的,是重要的,但對于一個行業,一個地區來說,必須要千方百計抓住一批在國內乃至國際有競爭力的項目,才能牽住工業經濟的“牛鼻子”,才能盡快形成新的經濟增長點。二是在主導產業的培育方面,要以大項目為支撐。充分發揮比較優勢,是確定一個地區主導產業的基本原則。廣西依托資源優勢、區位優勢、產業優勢,確定有色金屬、電力、汽車、食品、醫藥和高新技術六個重點產業,如何壯大產業規模,當務之急要在各個產業中,圍繞主導產品,精選一批大項目,實實在在地推進和突破,否則主導產業就是空中樓閣,沒有大項目,主導產業難以真正支撐起來,就難以具有持久的市場競爭力,因此,影響大、規模大、投入大,推進是一項復雜的系統過程,開放是一個長期的過程。要搞好規劃,抓好前期工作,精心組織實施。三是在企業組織結構調整方面,要以大項目為中心。大企業是市場經濟海洋中的航空母艦,一個地方沒有具有較強市場占有率的大企業,工業經濟就缺乏競爭力,就沒有競爭力,甚至是一盤散沙。制糖業是廣西的主導產業之一,有 100 多家企業,但競爭力普遍不強,產品價格遠遠高于成本,根本原因是規模小。據有關資料,廣西糖廠日榨水平,最高的是 1 萬

第五篇:加快廣西工業化進程的幾點思考

項目大開放——加快廣西工業化進程的幾點思考自治區黨委、政府根據黨的十五屆五中全會精神,在總結改革開放以來的經驗,深刻分析廣西面臨的形勢和任務的基礎上,把加快工業進程確立為我區“七五”期間乃至今后更長一個時期經濟和社會發展的戰略重點,這是加快廣西發展的一項重大決策。我認為,從廣西當前的實際出發,加快工業化進程,關鍵是樹立大產業觀念,突破口是推進大項目,根本措施是實施大開放。

一、以樹立大產業觀念為先導,形成提高工業化水平的共識推進工業化是一項大戰略,在廣西新世紀的現代化進程中,處于牽一發而動全身的重要位置,是解決當前經濟生活中各種矛盾的關鍵,事關廣西未來發展的全局,必須牢固樹立大產業觀念,充分認識做大做強第二產業,對廣西經濟發展的戰略性意義。——做大第二產業是優化廣西產業結構的迫切需要。推進經濟結構的戰略性調整,是廣西“十五”計劃的主線。當前,我區經濟結構性矛盾十分突出,主要是一、二、三產業結構不合理,第二產業的所占份額嚴重偏低。據統計,1999 年江蘇三次產業的比重為 13.2 : 50.7 : 36.1,浙江為 11.9 : 54.3 : 33.8,上海為 1.9 : 48.5 : 49.6,廣西為 35.2 : 35.7 : 29.1。廣西第二產業對 GDp 的貢獻率比江浙滬三省市差三分之一以上。從總體上看,廣西工業化仍處于初級階段,工業規模不大,企業素質不高,大企業不強,小企業不專,產品市場競爭力弱,發展后勁不強。只有推進工業化,才能直接擴大工業在國民經濟中的份額,優化產業結構,提高全區國民經濟的整體素質和運行質量。—— 做大第二產業是壯大廣西財力的迫切需要。一個地方的財力強不強,最重要的是看工業強不強,看有沒有一批上規模、效益好能支撐地方財政收入的大企業。財政實力較弱,調控經濟發展的能力不強,是長期困擾各級政府的問題,根本原因是廣西缺乏一批拳頭產品、骨干企業,工業提供的財源匱乏。先進發達地區的實踐證明,工業是財政收入最重要、最穩定的來源。工業化水平低,提供就業機會就少。目前廣西第二產業就業人員占全社會就業人員比重僅為 11%,低于全國 12 個百分點,這不僅影響城市居民收入的水平,也影響農村剩余勞動力的轉移,繼而影響農民收入的增加。只有提高工業化水平,才能為廣西財政提供可靠的財源,為城鄉居民增加收入創造良好的條件。—— 做大第二產業是增強廣西經濟競爭力的迫切需要。工業化是實施現代化不可逾越的階段,工業化水平的高低直接決定著一個地區的經濟競爭力。目前全國工業化率已達 2.78,而廣西工業化率僅為 1.15,比全國平均水平低近58%。與我國沿海發達地區比,經濟發展的差距較大。1999 年廣西人均國內生產總值僅為上海的 16%,江蘇的 40%,浙江的 36%。產生差距的主要原因是第二產業的差距。1999 年廣西規模以上工業產值只有上海的 14%,江蘇的 10%,浙江的 17.5%。值得注意的是,進入新的世紀,先進發達地區發揮既有的優勢,大力發展高新技術產業,引進國際著名企業,進行全方位的合作,第二產業的升級速度和水平在不斷提高,如果我們不能奮起直追,與先進地區的差距有拉大的趨勢。這迫切需要我們認清形勢,抓住時機,千方百計加快工業化進程。加快縮小與全國發達地區的差距。

二、以推進大項目為突破口,培育工業經濟的骨干力量最近自治區政府作出了關于加快工業化進程的決定,明確了加快工業化進程的指導思想、目標要求、發展重點,指明了廣西工業化的發展方向。世界各地工業化進程為實踐表明,工業化目標的確立并不難,難的是選擇和實現通向工業化目標的途徑。當前廣西推進工業化,必須從“小而全”、“小而散”的分散方式,向規模化、社會化的集中發展方式轉變,以大項目的推進為突破口,集中優勢,集中力量,盡快培育出一批拳頭產品、規模企業、主導產業,立足于發展規模經濟,把第二產業做大做強。一是在工業化思路的確立方面,要以大項目為龍頭。一個地區的工業優勢,主要體現在產業優勢,產業優勢主要體現在企業優勢,企業優勢主要體現在產品優勢,而產品優勢主要體現在項目優勢。一個有競爭力的大項目,就能迅速擴張生產能力、增強市場競爭,產生規模效益。廣西工業化的進程,走東部沿海開放地區“循序漸進,遍地開花”的道路已經難以奏效,必須超常規、跳躍式的發展道路,而推進大項目,是一條捷徑,也是選擇。抓小項目是必需的,是重要的,但對于一個行業,一個地區來說,必須要千方百計抓住一批在國內乃至國際有競爭力的項目,才能牽住工業經濟的“牛鼻子”,才能盡快形成新的經濟增長點。二是在主導產業的培育方面,要以大項目為支撐。充分發揮比較優勢,是確定一個地區主導產業的基本原則。廣西依托資源優勢、區位優勢、產業優勢,確定有色金屬、電力、汽車、食品、醫藥和高新技術六個重點產業,如何壯大產業規模,當務之急要在各個產業中,圍繞主導產品,精選一批大項目,實實在在地推進和突破,否則主導產業就是空中樓閣,沒有大項目,主導產業難以真正支撐起來,就難以具有持久的市場競爭力,因此,影響大、規模大、投入大,推進是一項復雜的系統過程,開放是一個長期的過程。要搞好規劃,抓好前期工作,精心組織實施。三是在企業組織結構調整方面,要以大項目為中心。大企業是市場經濟海洋中的航空母艦,一個地方沒有具有較強市場占有率的大企業,工業經濟就缺乏競爭力,就沒有競爭力,甚至是一盤散沙。制糖業是廣西的主導產業之一,有 100 多家企業,但競爭力普遍不強,產品價格遠遠高于成本,根本原因是規模小。據有關資料,廣西糖廠日榨水平,最高的是 1 萬噸,平均水平是 2500 噸,而泰國是 8500 噸,澳大利亞是 9100 噸,由于規模太小,廣西糖業多年嚴重虧損,舉步維艱。可見沒有規模企業,小企業再多,主導產業也難以具有競爭優勢,具有規模效益。組織結構調整是廣西下一步經濟結構調整的重點,但培育大企業并不是簡單地搞小企業的合并,甚至是“拉郎配”,而必須圍繞實施競爭力強的大技術改造,大項目或大的建設項目,以項目為中心,培育大企業、大集團,才具有堅實的基礎,才有實現的可能。四是在優惠政策傾斜方面,要以大項目為重點。在市場經濟體制下,項目的建設包括大項目的建設應該按照市場優化配置資源的方式來運作,但大項目也有許多與一般項目特殊之處,對于一個地方來說,地方政府的大力支持,政策傾斜,在大項目建設的整個過程中,具有十分重要的作用,甚至直接決定著一個項目的命運。因此,對于大項目,政府各部門要作為大事來抓,作為服務重點,作為優惠對象。政策也是一種有限資源,不能“天女散花”,“楊柳水大家灑”,必須全力以赴向大項目傾斜,對大項目開小灶,開先河,真正形成抓大項目的合力。

三、以大開放為根本措施,千方百計吸引國內外資金和人才廣西作為經濟后發展省區,實現工業化所面臨的最大制約是資金不足,人才匱乏,如何適應國內外形勢的變化,在新的層次上做好對外開放這篇大文章,是推動廣西工業化進程的強大動力,是實現工業經濟跨越式發展的根本措施。第一,真正把外向經濟確立為“龍頭經濟”。分析廣西與先進地區的差距,主要是“開放型經濟”的差距。1999 年,廣西進出口總額 17.53 億美元,相當于江蘇的二十分之一,上海的 9%,實際利用外資 9.21 億美元,相當于江蘇的七分之一,各級領導要將對外開放擺在各項經濟工作的首要位置,牢固樹立“大開放大發展,小開放小發展,不開放難發展”的觀念,要有強烈的緊迫感和危機感,將外向型經濟牢牢抓在手上不放。對重大合作項目親自抓,切實加大工作力度。第二,千方百計引進大企業、大項目。當前,國內外開放先進地區的一個顯著特點是,不斷研究把握國際、國內經濟發展大趨勢,抓住一批國際大公司參與中國市場競爭的機遇,高起點地引進一批國際知名企業,搶占外向型經濟的新高點,提高對外開放的檔次水平。1999 年底,世界 500 強企業中在浙江省駐足的企業有 49 家,在上海投資的有 254 家,江蘇錫山市是一個縣級市,1999 年已有外商投資企業 1400 多家,全球 500 家大公司中已有 17 家在該市投資。廣西目前僅有 3 家國際大公司在投資,或者正在洽談合作事宜。廣西下一步要在重視中小外商投資項目的同時,高度重視與國際大公司、大財團的合作,重視與國內先進發達地區的大企業的合作,重視辦好經濟技術開發區和高新技術園區,使開放型經濟在規模、質量、水平上產生質的飛躍。第三,治理和完善投資軟環境。開放型經濟的競爭,已經不僅是優惠政策的競爭,而是綜合投資環境的競爭。當前這方面存在的突出問題主要是,辦事效率不高,人員素質不高,優惠難以兌現。要從干部入手,制度入手,嚴格管理入手,著力完善服務管理機制,按國際慣例辦事,對于重點項目、重點客商,要敢于讓利,特事特辦。做好服務,給投資者創造寬松的外部環境。要高度重視人才的引進,網羅高層次人才,加快高素質人才隊伍的建設。

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