第一篇：市委書(shū)記在全市公安局長(zhǎng)暨道路交通、消防、禁毒工作會(huì)議上的講話

市委書(shū)記在全市公安局長(zhǎng)暨道路交通、消防、禁毒工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市公安局長(zhǎng)暨道路交通、消防、禁毒工作會(huì)議是市委、政府集中召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，同志在工作報(bào)告中對(duì)今年的公安工作做了很好的安排，并提出了明確要求；同志專(zhuān)門(mén)就道路交通、消防、禁毒工作進(jìn)行的部署，內(nèi)容充實(shí)，重點(diǎn)突出，措施有力，我都

完全同意。會(huì)后，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的一年，也是公安工作又上新臺(tái)階、取得新成就、謀得新發(fā)展的一年。一年來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞建設(shè)“深化平安、打造全國(guó)最安全城市”總目標(biāo)，全警動(dòng)員、全力以赴，迎難而上、連續(xù)作戰(zhàn)，有力維護(hù)了政治安全和社會(huì)穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上了一份滿意的答卷。一年來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)始終把維護(hù)國(guó)家安全置于各項(xiàng)工作的首位（略），有力維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。始終把預(yù)防和處理人民內(nèi)部矛盾作為重要任務(wù)，排查化解了一批影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭事端，妥善處置了一批群體性事件，進(jìn)一步鞏固了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高危人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和危爆物品等的動(dòng)態(tài)管控，不斷加大社會(huì)面的防控力度，確保了社會(huì)治安大局穩(wěn)定。始終堅(jiān)持“力量往基層使，工作往實(shí)里干”，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)強(qiáng)力推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，圓滿完成了為期三年階段性任務(wù)，為推動(dòng)公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，特別是在奧運(yùn)火炬接力境內(nèi)傳遞和北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)安保工作中，全市廣大公安民警和現(xiàn)役官兵夜以繼日，忘我工作，無(wú)私奉獻(xiàn)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全市公安工作已連續(xù)四年在全區(qū)位居前列，“治安品牌”已經(jīng)初步形成，成為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)、推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的寶貴資源。實(shí)踐證明，我市公安隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、忠于職守、勇于奉獻(xiàn)、有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，是關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、危急時(shí)刻沖得上、敢打善打硬仗的隊(duì)伍，是黨和人民可以信賴的忠誠(chéng)隊(duì)伍。在此，我代表市委、市人民政府向常年奮戰(zhàn)在公安戰(zhàn)線上的全市廣大公安民警、現(xiàn)役官兵表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意！向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示衷心的祝賀！

下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)公安工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好公安工作的責(zé)任感和使命感

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。但是，我們也要清醒的看到，受?chē)?guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延和全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，工業(yè)增速大幅回落，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑勢(shì)頭明顯，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇，由此引發(fā)的就業(yè)形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，一些深層次矛盾和問(wèn)題也進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái)，維護(hù)穩(wěn)定工作面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是對(duì)敵斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜。（略）。二是隨著我市經(jīng)濟(jì)近幾年的迅猛發(fā)展，知名度日益提高，大量的人流、物流和資金流不斷在我市聚集，人口迅速增加，高危人群也在急劇增多，殺人、綁架、爆炸、搶劫、傷害等嚴(yán)重暴力犯罪案件時(shí)有發(fā)生，而且呈現(xiàn)出暴力化、智能化、組織化的傾向，嚴(yán)重影響人民群眾的安全感。再加上企業(yè)債務(wù)糾紛、無(wú)業(yè)游蕩人員增多等因素的影響，一些壟斷行業(yè)和娛樂(lè)場(chǎng)所的黑惡勢(shì)力可能會(huì)重新抬頭，“黃賭毒”社會(huì)丑惡現(xiàn)象也會(huì)借機(jī)泛濫，流動(dòng)人口犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪可能會(huì)明顯增多，非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪可能會(huì)浮出水面，特別是近期發(fā)生多起命案和較大金額的盜竊案，1—2月份，全市刑事案件仍保持兩位數(shù)的上升勢(shì)頭，嚴(yán)重影響治安局勢(shì)穩(wěn)定。三是由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件多樣多發(fā)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，特別是因土地糾紛、征地拆遷、環(huán)境污染等問(wèn)題引發(fā)的群體性事件明顯增多，這些矛盾和問(wèn)題相互交織、相互作用，若應(yīng)對(duì)不當(dāng)，容易產(chǎn)生“共振”效應(yīng)，危害社會(huì)穩(wěn)定。近期，東勝區(qū)出租車(chē)司機(jī)醞釀罷運(yùn)事件雖被及時(shí)制止，但也在社會(huì)上產(chǎn)生了一定影響，群體性事件的復(fù)雜性、對(duì)抗性、反復(fù)性已經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)，成為影響我市社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一。四是隨著我市工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，人、車(chē)、路矛盾日益加劇，工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸量、車(chē)流量大幅增加，交通安全、生產(chǎn)安全壓力不斷加大，同時(shí)人員密集場(chǎng)所、高層與綜合性建筑以及各類(lèi)新型化工企業(yè)不斷增多，消防基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)又相對(duì)滯后，火災(zāi)事故靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的隱患大量存在，消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。五是全社會(huì)安全責(zé)任意識(shí)淡薄。一些地方和部門(mén)重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全管理，一些企業(yè)和單位沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部單位安保措施，對(duì)可能引發(fā)社會(huì)糾紛、安全事故的隱患、問(wèn)題缺乏敏感性和預(yù)見(jiàn)性，在一些原因明確、整改措施明確的安全問(wèn)題解決上，存在推諉扯皮，敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，抓安全、抓穩(wěn)定沒(méi)有形成合力。六是公安基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，整體防控能力還有待提高，廣大民警執(zhí)法為民，執(zhí)法公正的理念還有待進(jìn)

一步增強(qiáng)。今年是我市在復(fù)雜形勢(shì)下，搶抓戰(zhàn)略新機(jī)遇，構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。也很可能是社會(huì)治安壓力增大、社會(huì)矛盾碰頭疊加、維穩(wěn)任務(wù)最為繁重艱巨的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù)，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深入分析當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作的影響和沖擊，切實(shí)增強(qiáng)做好公安工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行第一責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，把工作基點(diǎn)放在應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況、駕馭各種復(fù)雜局勢(shì)上，積極做好應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，以更加振奮的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加出色的工作業(yè)績(jī)回報(bào)黨委、政府的期望，回應(yīng)人民群眾的期盼。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

當(dāng)前，我市正在加快實(shí)施“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略。全市公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆六次全委會(huì)、全區(qū)公安局長(zhǎng)會(huì)議和全市政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“深化平安建設(shè)，全面提升全國(guó)最安全城市建設(shè)水平”的總要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，充分發(fā)揮職能作用，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)公安工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一要堅(jiān)持加強(qiáng)防范，主動(dòng)出擊，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“我們必須始終把國(guó)家安全放在關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，真正做到思想上的弦繃得緊而又緊、對(duì)策上的準(zhǔn)備細(xì)而又細(xì)、工作上的力度強(qiáng)而又強(qiáng)”的指示精神，深入研究、準(zhǔn)確把握敵情的新變化、新特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)防范和控制工作，切實(shí)提高主動(dòng)進(jìn)攻和有力打擊的能力，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定（略）。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)力量和技術(shù)手段建設(shè)，堅(jiān)持主動(dòng)出擊，露頭就打，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件。要按照建設(shè)與管理并重、網(wǎng)上防范控制與網(wǎng)下落地查處相結(jié)合的要求，加強(qiáng)網(wǎng)上巡查處置和輿情控制，擠壓網(wǎng)上活動(dòng)空間，防止網(wǎng)上非法活動(dòng)向現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展。要深入實(shí)施重點(diǎn)人教育轉(zhuǎn)化工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)化一個(gè)、教育一批、穩(wěn)定一片”的效果，最大限度地化解社會(huì)矛盾、減少社會(huì)對(duì)抗。

二要堅(jiān)持打防結(jié)合，狠抓落實(shí)，確保社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。深化平安建設(shè)，提升全國(guó)最安全城市建設(shè)水平，首先必須要營(yíng)造良好的治安環(huán)境。從去年到目前，我市的刑事發(fā)案一直處于上升的趨勢(shì)，原因是多方面的，但我們一定要從主觀上找原因，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要深入研究經(jīng)濟(jì)困難加劇可能給社會(huì)治安工作帶來(lái)的新情況,認(rèn)真思考“案件上升了，公安怎么辦”這一重大問(wèn)題，在“從快打擊、從嚴(yán)管理、科學(xué)防控”上狠下功夫，認(rèn)真落實(shí)破案責(zé)任制、管理責(zé)任制、防控責(zé)任制和責(zé)任倒查制。發(fā)了案件，破不了案是哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)的漏洞，就要查究哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)和民警的責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要積極創(chuàng)新防范、打擊犯罪工作機(jī)制，始終把打擊的鋒芒對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重暴力犯罪和毒品犯罪，堅(jiān)決打掉犯罪分子的囂張氣焰。要正確處理破大案與破小案的關(guān)系，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)(來(lái)源：好范文 http://www.tmdps.cn/）性侵財(cái)犯罪，真正做到老百姓最痛恨什么，就重點(diǎn)打擊什么；老百姓反映什么問(wèn)題最突出，就集中整治什么問(wèn)題，確保人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，遏制毒品犯罪活動(dòng)上升的勢(shì)頭。要積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪的新動(dòng)向，嚴(yán)厲打擊非法吸存、集資詐騙、金融詐騙等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，配合有關(guān)部門(mén)，有力打擊處理惡意脫逃債務(wù)、拖欠農(nóng)民工工資等違法行為，推動(dòng)社會(huì)信用體系的建立，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和完善。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化監(jiān)管，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)事故隱患的綜合治理及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，突出道路交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管、以及公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和礦山、建筑施工的消防監(jiān)管，突出對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存和劇毒物品以及民用爆破物品的監(jiān)管，突出對(duì)重點(diǎn)化工、煤電企業(yè)消防隱患的安全監(jiān)管，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件或整改無(wú)效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。各級(jí)黨政要加強(qiáng)對(duì)治安防控體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)技防建設(shè)，最大限度地減少防范管理盲區(qū)，最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動(dòng)空間。深入實(shí)施社區(qū)和農(nóng)牧區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推動(dòng)民警把主要精力放在服務(wù)群眾和預(yù)防犯罪上，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。大力推進(jìn)夜間勤務(wù)制、彈性工作制，建立專(zhuān)群結(jié)合的巡防隊(duì)伍，把防控的重點(diǎn)放在案件高發(fā)、防范薄弱、群眾需求的重點(diǎn)地域和時(shí)段上。堅(jiān)持“以證管人”與“以房管人”相結(jié)合，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，做到底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好。

三要堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，化解矛盾，妥善處置群體性事件。在當(dāng)前各種社會(huì)矛盾日益凸顯的情況下，各級(jí)黨政要健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、黨和政府主導(dǎo)的維權(quán)機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)更要繼承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持預(yù)防為主，調(diào)解為先，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，千方百計(jì)把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀央[患消除在萌芽狀態(tài)。密切關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的新動(dòng)向，對(duì)排查出的各種不穩(wěn)定因素和問(wèn)題，認(rèn)真分析研判，及時(shí)報(bào)告黨委、政府，提出工作建議，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。要進(jìn)一步完善處置群體性事件的工作預(yù)案，在情報(bào)信息、快速反應(yīng)、組織指揮、警力部署、處置時(shí)機(jī)、輿論引導(dǎo)等方面形成一套操作性強(qiáng)、行之有效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，確保群體性事件發(fā)生后能夠做到既慎用警力又善用警力，快速有效地控制局勢(shì)、平息事態(tài)，確保不動(dòng)則已，動(dòng)則必勝。當(dāng)?shù)攸h政和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親臨群體性事件現(xiàn)場(chǎng)，敢于面見(jiàn)群眾，善于化解矛盾，盡最大努力防止事態(tài)擴(kuò)大，解決問(wèn)題。要依法處理少數(shù)人藐視法律尊嚴(yán)、挑釁法治底線、動(dòng)輒打砸搶燒的犯罪行為，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。在處置群體性事件中，要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”，遵守“三個(gè)堅(jiān)決”（堅(jiān)決不準(zhǔn)攜帶、使用殺傷性武器，堅(jiān)決不準(zhǔn)對(duì)群眾開(kāi)槍?zhuān)瑘?jiān)決防止發(fā)生死人事件），這是一條鐵的紀(jì)律，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。要通過(guò)依法處置群體性事件，引導(dǎo)、教育群眾在法制軌道內(nèi)表達(dá)訴求，建立依法維權(quán)、違法必究的規(guī)則和秩序。

三、加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，全面提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的水平

各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)公安工作的組織者、指揮者，肩負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大政治責(zé)任。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì)，面對(duì)深刻變化的執(zhí)法環(huán)境，能不能與時(shí)俱進(jìn)地提高全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和水平，越來(lái)越成為當(dāng)前維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力改變不適應(yīng)、不符合的突出問(wèn)題，全面提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，帶領(lǐng)廣大公安民警在新的歷史起點(diǎn)上努力走進(jìn)全國(guó)公安工作先進(jìn)行列。當(dāng)前，要圍繞在如實(shí)立案的前提下，確保發(fā)案穩(wěn)中有降，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，著力提高“四個(gè)能力”：

一要著力提高駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力。善于總攬和駕馭全局，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)和能力。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要立足大局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，防止和避免“一葉障目，不見(jiàn)森林”，就事論事，孤立地看問(wèn)題，要在大局下思考，在大局下謀劃，在大局下行動(dòng)。只有這樣，才能找準(zhǔn)公安工作的位置，把握正確的工作方向。要善于統(tǒng)籌兼顧，正確處理預(yù)防與打擊、教育與懲處、服務(wù)與管理、效率與公平等各種關(guān)系，更加充分地發(fā)揮好公安機(jī)關(guān)的職能作用，使公安工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察形勢(shì)、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要善于統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，學(xué)會(huì)在媒體的關(guān)注和監(jiān)督下開(kāi)展工作，及時(shí)用正面聲音引導(dǎo)輿論、用事實(shí)真相回應(yīng)群眾關(guān)注、用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒，維護(hù)公安機(jī)關(guān)的良好形象。要時(shí)刻牢記肩負(fù)的重大政治責(zé)任，關(guān)鍵時(shí)刻、危急關(guān)頭身先士卒、靠前指揮，勇于直面困難，敢于承擔(dān)責(zé)任。要全面加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干特別是基層所隊(duì)長(zhǎng)的培訓(xùn)，打牢工作基礎(chǔ)。

二要著力提高科學(xué)管理帶好隊(duì)伍的能力。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極借鑒現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷提高公安隊(duì)伍的正規(guī)化、職業(yè)化水平，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要深入貫徹實(shí)施組織管理?xiàng)l例，合理設(shè)置民警職務(wù)級(jí)別。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索公安機(jī)關(guān)文職人員制度，進(jìn)一步優(yōu)化警力配置，建立與之工作相匹配的保障制度，充分調(diào)動(dòng)文職人員工作積極性，創(chuàng)造“拴心留人”的工作環(huán)境，避免專(zhuān)業(yè)人才流失。要?jiǎng)?chuàng)新民警在職培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)教育訓(xùn)練質(zhì)量、效能，不斷提升民警的職業(yè)素養(yǎng)。要增強(qiáng)科學(xué)用警意識(shí)，改進(jìn)勤務(wù)模式，精簡(jiǎn)不必要會(huì)議和文件，減少不必要的考核評(píng)比，合理安排民警的工作和休息時(shí)間，減輕民警的負(fù)擔(dān)和壓力。要繼續(xù)改善公安民警的生活和政治待遇，千方百計(jì)解除民警的后顧之憂，確保民警能安心工作、用心干事。要更加注重人文關(guān)懷，定期為民警心理減壓，落實(shí)定期休假、體檢制度，依法嚴(yán)肅查處暴力襲警行為，進(jìn)一步增強(qiáng)民警的職業(yè)認(rèn)同感。公安隊(duì)伍是一支大隊(duì)伍，面對(duì)群眾機(jī)會(huì)多，所以必須堅(jiān)持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)，用笑臉去面對(duì)群眾，用熱情去服務(wù)群眾，用文明去影響群眾，用公正去維護(hù)形象。

三要著力提高秉公用權(quán)拒腐防變的能力。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，恪守職業(yè)道德，老老實(shí)實(shí)做人，干干凈凈做事，兢兢業(yè)業(yè)工作，不為浮名所累，不為私利所縛，不為權(quán)欲所惑，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。一定要從日常生活細(xì)節(jié)做起，不該拿的堅(jiān)決不拿，不該去的堅(jiān)決不去，不該辦的堅(jiān)決不辦，特別是要嚴(yán)禁違規(guī)插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、人事安排和案件查辦，真正做到一身正氣，清正廉潔。要狠抓“五條禁令”等從嚴(yán)治警措施的貫徹執(zhí)行，完善獎(jiǎng)罰機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)于隊(duì)伍內(nèi)部的違法違紀(jì)案件，決不能捂著、護(hù)著，必須以對(duì)黨和人民、對(duì)政法事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一查到底，嚴(yán)肅處理。要大力推行警務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，提高執(zhí)法工作透明度，努力使公平、正義以群眾看得見(jiàn)的方式得以實(shí)現(xiàn)。

四要著力提高解放思想改革創(chuàng)新的能力。繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新，是做好公安工作的不竭動(dòng)力和源泉。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持用解放思想的勇氣找準(zhǔn)制約公安工作的深層次矛盾，用改革創(chuàng)新的思路破解遇到的各種難題。要按照中央政法委關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的總要求，積極推進(jìn)公安工作體制、機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部資源整合，科學(xué)規(guī)范上下級(jí)公安機(jī)關(guān)事權(quán)劃分和部門(mén)、警種職責(zé)權(quán)限，更好地發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的整體合力。要以人民群眾的安全感和滿意度為根本標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新社會(huì)治安評(píng)估體系，切實(shí)改變單純以刑事案件、治安案件數(shù)字衡量社會(huì)治安好壞的做法。要以落實(shí)司法體制和工作機(jī)制改革為契機(jī)，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，著力解決執(zhí)法寬嚴(yán)失度的問(wèn)題。要結(jié)合“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，在交通、治安、戶政、消防、出入境、派出所等窗口單位推出便民利民、親民惠民的新舉措，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。要認(rèn)真總結(jié)“三基”工程建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立完善公安基層基礎(chǔ)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，建立公安機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)打牢公安工作的根基。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)

公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)的重大政治和社會(huì)責(zé)任。公安工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，這是新時(shí)期做好公安工作的根本保證。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步提高對(duì)公安工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣的貫徹落實(shí)黨對(duì)公安工作的各項(xiàng)方針政策，切實(shí)把公安工作擺上重要議事日程，經(jīng)常聽(tīng)取公安工作匯報(bào)，定期研究公安工作，切實(shí)解決公安工作中存在的困難和問(wèn)題，支持公安機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法開(kāi)展工作。要堅(jiān)決排除地方保護(hù)主義和部門(mén)本位主義對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)的干擾，嚴(yán)禁隨意指派公安機(jī)關(guān)參與非警務(wù)活動(dòng)，為公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。要認(rèn)真研究盡快出臺(tái)政策，加快公安科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，發(fā)揮科技人才對(duì)科技強(qiáng)警工作的助推作用。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大投入，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用為核心，加快“金盾工程”二期建設(shè)，加快公安信息化建設(shè)和應(yīng)用步伐，帶動(dòng)和促進(jìn)公安工作的現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí)還要大興文化育警之風(fēng)，拓展公安文化建設(shè)外延，增進(jìn)人民群眾對(duì)公安工作的理解和支持。

同志們，今年的公安工作壓力更大，擔(dān)子更重，困難更多。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)一定要在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，不斷深化平安建設(shè)、全面提升全國(guó)最安全城市建設(shè)水平，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以更加豐碩的成果迎接和慶祝偉大祖國(guó)成立60周年。

謝謝大家！

第二篇：在全市消防暨禁毒工作會(huì)議上的講話

在全市消防暨禁毒工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全市消防暨禁毒工作會(huì)議上的講話

（2007年3月16日）同志們：

剛才，同志全面回顧總結(jié)了去年的消防和禁毒工作，部署

安排了今年的工作。部分單位也發(fā)了言。這次會(huì)議開(kāi)得很好，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，狠抓工作落實(shí)。下面，我再講點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于消防工作 過(guò)去一年，我縣消防工作通過(guò)全市各行各業(yè)和廣大干部群眾的共同努力，在重大火災(zāi)隱患整改、消防宣傳教育等方面，取得了很大的成績(jī)，全縣火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生群死群傷等惡性火災(zāi)事故，為保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。成績(jī)值得充分肯定。同時(shí)，我們也要看到，全縣消防工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、農(nóng)村等社會(huì)基層，消防設(shè)施投入少，防火條件差，防范措施弱，火災(zāi)撲救能力低。對(duì)這些問(wèn)題，必須采取堅(jiān)決有力的措施，切實(shí)加以解決。要充分認(rèn)識(shí)到，消防工作是與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)的一項(xiàng)極為重要的工作，是建設(shè)和諧社會(huì)、小康社會(huì)的重要保障措施。各級(jí)各部門(mén)一定要樹(shù)立憂患意識(shí)，大局意識(shí)，站在科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)從基層基礎(chǔ)抓起，把消防工作抓緊、抓好，確保一方平安。

（一）要突出消防安全教育，加快消防工作社會(huì)化。加強(qiáng)消防安全教育是從根本上防范火災(zāi)事故的重要措施。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“以人為本、教育先行”的思想，在嚴(yán)格監(jiān)督、依法管理的同時(shí)，進(jìn)一步突出消防安全教育，加強(qiáng)消防法律法規(guī)和消防常識(shí)的宣傳教育，宣傳消防安全正反兩方面的典型，提高廣大職工群眾消防法制觀念和火災(zāi)事故防范能力。特別是新聞宣傳部門(mén)要加強(qiáng)社會(huì)消防宣傳工作，采取各種行之有效的宣傳方式，擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面，真正形成人人重視消防工作、了解消防常識(shí)、自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)的良好局面，推進(jìn)消防工作的社會(huì)化進(jìn)程。

（二）要突出消防基礎(chǔ)建設(shè)，完善公共消防設(shè)施裝備。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：要加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照省、市消防工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃的要求，進(jìn)一步加大工作進(jìn)度，努力完成消防規(guī)劃、消防隊(duì)站、消防供水、消防通訊等消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。要加快消防裝備添置。目前，全縣消防部隊(duì)的消防車(chē)輛和器材裝備的缺口還比較大，我們要按照下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，力爭(zhēng)消防車(chē)輛配備基本達(dá)標(biāo)，消防員基本防護(hù)裝備全部達(dá)標(biāo)，特種防護(hù)裝備和搶險(xiǎn)救援器材逐年達(dá)標(biāo)。我們要緊緊抓住當(dāng)前社區(qū)警務(wù)改革和新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作措施，逐步建立健全縣城、農(nóng)村的消防管理網(wǎng)絡(luò)和消防保障體系，逐步改善城市社區(qū)和農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗御火災(zāi)能力差的問(wèn)題。

（三）要突出火災(zāi)事故防控，狠抓各類(lèi)火災(zāi)隱患整改。消防安全，隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)。要用救火的工作力度抓重大火災(zāi)隱患的整改，把安全隱患整治的各項(xiàng)措施落實(shí)到災(zāi)處。一是要抓源頭。按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的要求，嚴(yán)把火災(zāi)隱患產(chǎn)生的“源頭關(guān)”，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)防火災(zāi)隱患產(chǎn)生。各類(lèi)新建、拆建、改建工程項(xiàng)目，必須經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收合格后方可動(dòng)工和投入使用，堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用的“三邊工程”，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核投入施工、未經(jīng)消防驗(yàn)收投入使用的違法行為，嚴(yán)防先天性火災(zāi)隱患產(chǎn)生。二是要抓整治。重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)縣掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，以及去年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)排查出而尚未落實(shí)整改的重大火災(zāi)隱患的整治。對(duì)縣掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段，督促整改到位，年內(nèi)必須全部銷(xiāo)案。排查出的重大火災(zāi)隱患，要實(shí)施掛牌督辦，督促隱患單位落實(shí)專(zhuān)人，嚴(yán)防死守。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)整改不了的，要采取改變使用性質(zhì)等辦法，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是要抓執(zhí)勤務(wù)戰(zhàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)消防部隊(duì)建設(shè)，積極招募合同制消防員和消防文職雇員，因地制宜地發(fā)展專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等不同形式的消防隊(duì)伍，提高自防自救能力。加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)、新裝備的學(xué)習(xí)和動(dòng)用，深化訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法和訓(xùn)練手段的改革，努力提高部隊(duì)的整體作戰(zhàn)能力，拓造一支“拉得快、沖得上、打得贏”的高素質(zhì)消防隊(duì)伍，最大限度地減少火災(zāi)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（四）要突出消防責(zé)任落實(shí)，提高抵御火災(zāi)能力。我們要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，及時(shí)研究解決影響和制約消防發(fā)展的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的社會(huì)化消防工作格局，推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。把消防工作作為目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，適時(shí)組織督查和考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化、安監(jiān)、經(jīng)委、農(nóng)業(yè)、交通、教育、旅游等部門(mén)要把消防12全文查看

第三篇：在全縣消防暨安全工作會(huì)議上的講話

文章

來(lái)源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6 同志們：

今天召開(kāi)消防及安全生產(chǎn)工作會(huì)，重點(diǎn)研究消防安全、防洪渡汛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整期間如何進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的問(wèn)題。參加今天會(huì)議的有二十長(zhǎng)及延伸單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、重點(diǎn)防火單位的負(fù)責(zé)人。剛才，有幾個(gè)部門(mén)作了發(fā)言，對(duì)已存在的安全隱患都作了安排部署，ＸＸ縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署，講得很具體、很全面，我表示完全贊同。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度警醒，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

今年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)工作總體形勢(shì)較好，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指數(shù)全部下降，沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故，這是全縣上下共同努力的結(jié)果。但是安全生產(chǎn)工作始終沒(méi)有終點(diǎn)，安全生產(chǎn)仍然非常艱巨，我們要隨時(shí)保持頭腦清醒，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

（一）高度重視安全生產(chǎn)工作。我們這些欠發(fā)達(dá)地方，安全隱患多，安全意識(shí)淡薄，安全基礎(chǔ)設(shè)施很差，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率相應(yīng)就較高。所以說(shuō)任何時(shí)候安全生產(chǎn)工作始終都是政府工作的一個(gè)重要方面，任何時(shí)候都不能掉以輕心，都必須引起高度重視，尤其是當(dāng)前正值縣、鄉(xiāng)換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整，一些干部可能考慮自己的升降、去留多一些，出現(xiàn)了松勁情緒，這種現(xiàn)象非常不好。

（二）深刻吸取事故教訓(xùn)。剛才海事處ＸＸＸ同志專(zhuān)門(mén)就6月19日ＸＸ被記者暗訪的事情作了述職發(fā)言。記者暗訪的主要目的就是了解曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故的地方的安全生產(chǎn)狀況。6月9日上午11點(diǎn)40分左右，記者先到XX，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)簽單人員，接著又到了XX，仍然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)簽單人員。記者在碼頭停留了大約有半小時(shí)以上。在設(shè)有一個(gè)港監(jiān)站的地方，竟然兩個(gè)碼頭都沒(méi)有簽單人員，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)空檔。出現(xiàn)這類(lèi)事情非常不應(yīng)該。很多安全生產(chǎn)事故都是在一瞬間發(fā)生的，如XX事故，就是在出現(xiàn)空檔和死角的時(shí)候發(fā)生的。所以縣委、縣政府對(duì)“6.19”事件非常重視，縣委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了匯報(bào)，并給予相關(guān)責(zé)任人組織處理。各級(jí)各部門(mén)一定要從中吸取深刻教訓(xùn)，舉一反三，決不能在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期出現(xiàn)安全生產(chǎn)的空檔和死角。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的管理，剛才XX縣長(zhǎng)已經(jīng)講得非常明確了，撤并的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定任務(wù)是壓給原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的，在新班子未組建起來(lái)之前，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)仍然要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。在這個(gè)時(shí)候，一定不能出現(xiàn)空檔，而且還要比以往任何時(shí)候更加警醒、更加重視。要把安全生產(chǎn)作為重中之重?cái)[上議事日程，認(rèn)真地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作。安監(jiān)局要作好每次安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄，對(duì)平時(shí)不認(rèn)真參會(huì)、不抓落實(shí)的，發(fā)生安全事故，要從嚴(yán)處罰、從重處罰；要對(duì)平時(shí)抓安全生產(chǎn)工作制訂出具體的量化、考核標(biāo)準(zhǔn)，作為在處理安全生產(chǎn)事故時(shí)的一個(gè)重要依據(jù)；要將近年來(lái)抓安全生產(chǎn)工作的具體情況形成詳細(xì)的書(shū)面材料報(bào)縣委、縣政府，我們就是要將安全生產(chǎn)工作情況掌握到具體的部門(mén)和個(gè)人，以便在今后調(diào)整、搭配領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候，作為任用干部的一個(gè)非常有說(shuō)服力的依據(jù)。對(duì)工作好的，就是要在縣委常委會(huì)上旗幟鮮明地、大張旗鼓地講。同時(shí)，還要送組織部備案。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視消防安全工作

近段時(shí)間氣溫較高，是火災(zāi)的高發(fā)期，各級(jí)各部門(mén)要高度重視消防工作，特別是農(nóng)村，要切實(shí)抓好隱患整改、火災(zāi)的預(yù)防工作。

（一）切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感

近年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化日常消防安全監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，積極推動(dòng)以落實(shí)消防安全責(zé)任制為中心的社會(huì)化消防工作，有效處置各類(lèi)火災(zāi)事故，未發(fā)生群死群傷的重大惡性火災(zāi)事故，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是引發(fā)火災(zāi)的因素大量存在。多年來(lái)，盡管各級(jí)、各部門(mén)加強(qiáng)了消防安全監(jiān)管，排查和整改了一批火災(zāi)隱患，但目前仍有一些火災(zāi)隱患威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，尤其是一些超市、商場(chǎng)、歌舞廳、網(wǎng)吧、茶樓、賓館、飯店、醫(yī)院以及學(xué)校的教學(xué)樓、宿舍樓等公眾聚集場(chǎng)所，消防設(shè)施不完善、安全消防通道不暢、違章裝修等問(wèn)題十分突出，極易引發(fā)火災(zāi)事故。二是社會(huì)消防安全意識(shí)還比較淡薄，消防安全制度、措施落實(shí)不夠。一些部門(mén)、單位重效益、輕消防安全，安全責(zé)任落實(shí)不到位，消防設(shè)施不完善，缺乏安全防范能力；一些單位對(duì)消防工作領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不到位，工作不扎實(shí)，干部職工的消防意識(shí)不高，心存僥幸，麻痹大意，存在諸多人為隱患；個(gè)別職能部門(mén)事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，履行監(jiān)管職責(zé)不到位，督促整改隱患的措施不力，致使一些隱患屢查屢在、久拖不改；部分群眾消防安全意識(shí)差，抵御火災(zāi)的自防自救能力不強(qiáng)。如龍角山發(fā)生的火災(zāi)，就是因?yàn)槿罕娤酪庾R(shí)淡薄造成的。三是消防基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善，尤其是磨子街、下河街片區(qū)在過(guò)去改造的時(shí)候消防設(shè)施不到位，有很多遺留問(wèn)題，如消防通道、消防栓、消防設(shè)備等都未達(dá)到消防要求，存在著重大安全隱患。從去年以來(lái)，縣財(cái)政拿出了100多萬(wàn)元來(lái)解決消防隱患。同時(shí)，消防裝備、消防警力等欠帳還比較多，還不能適應(yīng)當(dāng)前消防工作的需要。有些社區(qū)的義務(wù)消防隊(duì)還不完善，在“三場(chǎng)一館”中還存在消防通道不暢、設(shè)施設(shè)備不齊、不會(huì)使用消防設(shè)施等問(wèn)題。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，要從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)“平安ＸＸ”、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，認(rèn)真汲取近幾年我國(guó)發(fā)生的幾起重特大火災(zāi)爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，思想再提高，認(rèn)識(shí)再深化，領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)，責(zé)任再落實(shí)，措施再?gòu)?qiáng)化，認(rèn)真排查各類(lèi)火災(zāi)隱患，全面落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，實(shí)現(xiàn)消防安全工作再上新的臺(tái)階。

（二）全力抓好各項(xiàng)消防工作

消防工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，加大消防投入，改善消防設(shè)施、裝備條件，嚴(yán)格消防行政執(zhí)法管理，加快推進(jìn)消防工作的社會(huì)化進(jìn)程，千方百計(jì)預(yù)防和減少各類(lèi)消防安全事故的發(fā)生。

一是進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。消防工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。實(shí)行消防安全責(zé)任制是《消防法》和《四川省消防條例》等法律法規(guī)所賦予的重要職責(zé)之一，也是我們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出的行之有效的經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要明確自己所擔(dān)負(fù)的消防工作職責(zé)，將消防工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)，列入重要議事日程，把消防安全與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同評(píng)比、同評(píng)比、同獎(jiǎng)罰，定期分析本地消防安全形勢(shì)，著力解決消防安全重大問(wèn)題。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要廣泛開(kāi)展消防監(jiān)督檢查活動(dòng)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把消防安全的責(zé)任、措施落實(shí)到基層和具體人員身上。安監(jiān)、公安等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好消防安全監(jiān)督管理工作；工商、文化等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全管理，對(duì)不具備安全條件的單位和場(chǎng)所依法予以取締；林業(yè)部門(mén)要切實(shí)抓好森林防火工作，要采取有效措施，堅(jiān)決杜絕山林火災(zāi)事故的發(fā)生；建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)同步進(jìn)行；教育部門(mén)要在各類(lèi)學(xué)校中普遍開(kāi)展防火安全教育，組織學(xué)生當(dāng)好義務(wù)消防安全宣傳員，形成全社會(huì)關(guān)心和重視消防安全工作的濃厚氛圍；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，自覺(jué)增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí)，嚴(yán)格按照消防法規(guī)條例要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)自防自救培訓(xùn)、演練，堅(jiān)決杜絕重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。

二是進(jìn)一步完善消防安全防范措施。消防工作，重在防范。“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，揭示了消防工作的內(nèi)在規(guī)律。各級(jí)要加大消防安全檢查力度，確保消防安全措施落實(shí)。廣泛深入地開(kāi)展消防安全檢查，是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)行消防安全檢查，決不是一項(xiàng)臨時(shí)性、階段性的措施，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、不間斷的經(jīng)常性工作，要運(yùn)用多種形式，采取各種方法，廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全檢查，切實(shí)加大檢查力度，督促整改消除火災(zāi)隱患,要依據(jù)《消防法》的規(guī)定，抓好火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)日期間的消防安全檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)存在的突出問(wèn)題，要組織有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展易燃易爆、公共聚集場(chǎng)所、建筑工程、民營(yíng)企業(yè)等領(lǐng)域的消防專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，使我縣的消防工作走上規(guī)范有序的法制化管理軌道；政府各職能部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理的作用，針對(duì)本行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真組織好對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬各單位的消防安全檢查；各企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織、消防安全重點(diǎn)單位要經(jīng)常組織自查，對(duì)要害部位堅(jiān)持進(jìn)行每日巡查制度；公安消防大隊(duì)和派出所要在有關(guān)部門(mén)配合下，加大對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督檢查力度，并切實(shí)抓出成效。對(duì)檢查及整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段，盯住隱患不放松，督促有關(guān)單位限期改正，一抓到底。對(duì)嚴(yán)重違反消防法規(guī)，存在火災(zāi)隱患較大，問(wèn)題嚴(yán)重的，該關(guān)閉的要依法關(guān)掉，該停業(yè)的要堅(jiān)決停業(yè)，該罰的要絕不留情面，誰(shuí)出問(wèn)題，追究誰(shuí)的責(zé)任，決不手軟，決不姑息遷就。

三是進(jìn)一步提高全民消防安全意識(shí)。實(shí)踐證明，火災(zāi)事故大多是消防意識(shí)淡薄，用火不慎或違法、違規(guī)操作造成的。要杜絕火災(zāi)事故，必須加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)教育，提高全民的消防安全意識(shí)，從源頭預(yù)防上做文章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把消防宣傳培訓(xùn)教育列入議事日程，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。宣傳部門(mén)、新聞媒介要廣泛宣傳消防常識(shí)和消防法律法規(guī)政策，公開(kāi)曝光具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例和違法違章行為，營(yíng)造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門(mén)要密切配合，繼續(xù)在學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識(shí)。各企事業(yè)單位要結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓(xùn)教育。公安消防部門(mén)要突出抓好對(duì)特定工種、重點(diǎn)崗位人員的消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，確保全縣所有消防設(shè)備操作人員、企業(yè)專(zhuān)兼職消防人員、危險(xiǎn)化學(xué)物品等特種崗位人員持證上崗，熟練掌握基本的消防安全知識(shí)，不斷提高消防素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

四是要加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。近幾年來(lái)，我縣消防力量雖然得到了一定的加強(qiáng)，消防設(shè)施設(shè)備得到了一定的改善，但仍與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展不相適應(yīng)，不能滿足全縣消防工作的實(shí)際需要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，要加大消防投入，改善消防裝備，建立健全消防設(shè)施器材的維修保養(yǎng)制度，確保消防器材完整好用。公安局要從人員、物資等問(wèn)題上理順專(zhuān)兼職消防隊(duì)的管理工作，要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍滅火執(zhí)勤訓(xùn)練，深入開(kāi)展執(zhí)勤業(yè)務(wù)崗位練兵活動(dòng)，提高滅火執(zhí)勤能力和快速反應(yīng)能力，從思想上、人員上、物資上切實(shí)做好滅火準(zhǔn)備工作，努力提高消防隊(duì)在現(xiàn)代化條件下?lián)渚雀黝?lèi)惡性火災(zāi)事故和處置突發(fā)事件的能力，真正把我縣消防隊(duì)建設(shè)成為一支思想過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬、敢打敢拼、不怕?tīng)奚⑸拼蛴舱痰年?duì)伍。同時(shí)，要鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的滅火力量和義務(wù)消防組織，切實(shí)提高農(nóng)村防火滅火水平，把加強(qiáng)農(nóng)村防火工作作為全縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要措施抓緊抓好。建立健全農(nóng)村消防安全制度和管理網(wǎng)絡(luò)，全面提高農(nóng)村抵御火災(zāi)的能力，努力構(gòu)建縱貫城鄉(xiāng)的社會(huì)化消防控管體系。

（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要把消防工作放在重要位置，對(duì)消防工作中遇到的困難和久拖不改的重大火災(zāi)隱患，做到親自過(guò)問(wèn)、主動(dòng)協(xié)調(diào)、及時(shí)解決。各級(jí)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念，按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立起全社會(huì)共同參與的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。建設(shè)部門(mén)要認(rèn)真履行法定職責(zé)，加強(qiáng)工程施工管理，協(xié)助把好消防審核、驗(yàn)收關(guān)；工商、文化等部門(mén)要在企業(yè)登記、許可證發(fā)放工作中協(xié)助審查好有關(guān)消防安全的問(wèn)題；社會(huì)各單位要切實(shí)樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，自覺(jué)遵守消防法規(guī)政策，加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)管理教育，努力提高自防自救能力。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)消防工作的考核力度，將其作為社會(huì)治安綜合治理和“平安ＸＸ”創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期檢查，定期通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，年末進(jìn)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲。凡發(fā)生特大火災(zāi)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，將嚴(yán)格按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三、當(dāng)前及下半年安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)工作涉及到方方面面，我們必須統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，細(xì)化措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

（一）強(qiáng)化教育,扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。一是要不斷強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育。繼續(xù)抓好縣級(jí)部門(mén)、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，加大對(duì)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管、監(jiān)察人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。貫徹落實(shí)企業(yè)、車(chē)間、班組“三級(jí)教育”制度和安全技術(shù)交底制度，開(kāi)展企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)水平。二是繼續(xù)深入開(kāi)展形式多樣的安全宣傳活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要采取職工和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展各類(lèi)安全知識(shí)競(jìng)賽、安全文藝匯演，安全生產(chǎn)知識(shí)演講比賽等豐富多彩的活動(dòng)，突出宣傳教育的多樣性、創(chuàng)新性、實(shí)效性，使安全宣傳活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“五進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭），進(jìn)一步提高單位職工和廣大群眾的安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)全民安全法制觀念和自我保護(hù)能力。三是要進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體在安全生產(chǎn)工作中的輿論導(dǎo)向作用。客觀、公正、正面進(jìn)行宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例，宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí)，宣傳動(dòng)員和組織群眾參與安全生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。

（二）平安渡汛,認(rèn)真抓好汛期安全生產(chǎn)工作。我縣有53座大小水庫(kù)，2993處山坪塘，688艘大小船只，特別是嘉陵江流經(jīng)我縣10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，汛期安全工作任務(wù)十分艱巨，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把汛期安全擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保平安渡汛。一是要加大水上交通的監(jiān)督力度。交通、海事、航道等部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行航運(yùn)規(guī)定，繼續(xù)搞好水上安全“三項(xiàng)整治”工作，認(rèn)真落實(shí)簽單發(fā)航制度，加強(qiáng)船舶監(jiān)管，嚴(yán)禁自用船、貨船、漁船等非法載客。二是要搞好汛期值班，各級(jí)各部門(mén)要建立汛期水上交通安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好信息上傳下達(dá)和水情信息傳遞。做好洪水、電站建設(shè)、電站蓄放水的禁航封渡通知等工作。三是要完善應(yīng)急救援預(yù)案。要迅速搞好組織搜救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到分工明確，責(zé)任到人，搜救人員、車(chē)、艇（船）處于良好待命狀態(tài)，確保險(xiǎn)情發(fā)生后能及時(shí)搶險(xiǎn)救援。

（三）突出重點(diǎn)，開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是交通安全整治。在我縣各類(lèi)安全事故中，交通事故占的比例較大。只要減少交通事故的發(fā)生，就能有效降低全縣事故死亡人數(shù)的總量。要全面深入貫徹國(guó)家《道路交通安全法》等法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)車(chē)管單位、駕駛?cè)藛T和人民群眾自覺(jué)遵守交通法的意識(shí)；突出抓好車(chē)輛駕駛?cè)藛T的教育、培訓(xùn)和管理工作，強(qiáng)化他們遵章守紀(jì)的意識(shí)，提高車(chē)輛駕駛技術(shù)，養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣，堅(jiān)決制止和糾正車(chē)輛亂停亂放、亂闖紅燈、超速行車(chē)、酒后駕車(chē)等違法違規(guī)行為。要加大對(duì)各種道路，特別是對(duì)鎮(zhèn)村道路的交通安全執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決處罰和取締農(nóng)用車(chē)無(wú)證駕駛、私自組裝、非法營(yíng)運(yùn)、亂搭亂載，特別是非法載人等突出問(wèn)題。二是建筑行業(yè)安全整治。去年建筑行業(yè)的安全工作抓得很有成效，對(duì)這個(gè)行業(yè)的安全工作我們?nèi)匀灰叨戎匾暎豢桃膊荒芊潘桑J(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查審批程序；積極組織開(kāi)展好保證建筑安全生產(chǎn)投入、防止高處墜落事故、防止物體打擊事故、防止施工坍塌事故的“一保三防”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、違法肢解分包發(fā)包工程、存在重大隱患又不認(rèn)真進(jìn)行整改的建筑施工企業(yè)，要集中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，限期整改并視情節(jié)降低企業(yè)資質(zhì)，情節(jié)嚴(yán)重的還要依法吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三是非煤礦山安全整治。我縣已經(jīng)完成了非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)，絕大部分企業(yè)已按照規(guī)定進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。但目前保留的非煤礦山企業(yè)內(nèi)部依然存在安全隱患，整治工作難度還相當(dāng)大。當(dāng)前要以關(guān)閉吊窯為重點(diǎn)，按照“加強(qiáng)管理、嚴(yán)格規(guī)范、適當(dāng)保留、最終關(guān)閉”的工作思路，集中力量，加大力度，盡快妥善解決好非煤礦山企業(yè)“一點(diǎn)多掛”、“一證多用”等突出問(wèn)題；對(duì)規(guī)模小、起點(diǎn)低、基礎(chǔ)設(shè)施差、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)，要加強(qiáng)安全監(jiān)管，經(jīng)過(guò)整治驗(yàn)收仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決依法關(guān)閉；對(duì)以前已經(jīng)關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)要認(rèn)真檢查，防止死灰復(fù)燃；對(duì)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，要依法沒(méi)收其違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的要追究礦主的刑事責(zé)任；對(duì)視而不見(jiàn)，甚至暗中慫恿支持關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃的單位和個(gè)人要依法從重處理。四是危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。目前我縣危化品企業(yè)安全狀況總體上是好的，這個(gè)行業(yè)一直沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故，但對(duì)危化品的安全問(wèn)題我們始終要高度警惕，因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)不出事則已，一出事就是驚天動(dòng)地的大事。我們一定要認(rèn)真吸取前不久阿壩州九寨溝縣發(fā)生的甲苯二異氰酸脂泄漏事件的教訓(xùn)，對(duì)不符合安全條件的，該整頓的要整頓，該停業(yè)的要停業(yè)，該取締的要取締，該搬遷的要搬遷。

（四）關(guān)口前移,扎實(shí)抓好基層安全。抓基層、打基礎(chǔ)，是不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。一是要繼續(xù)深化“四項(xiàng)活動(dòng)”。實(shí)踐表明，開(kāi)展“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“安全生產(chǎn)示范社區(qū)”、“企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”、“道路交通監(jiān)督崗”等活動(dòng)，是強(qiáng)化基層安全行之有效的舉措，一定要堅(jiān)定不移地推行下去，切不能半途而廢，流于形式。二是完善委托執(zhí)法和監(jiān)督委托執(zhí)法制度。進(jìn)一步開(kāi)展基層執(zhí)法人員培訓(xùn)，切實(shí)解決基層安全生產(chǎn)工作無(wú)法抓、抓不住和隨意抓、不規(guī)范抓的問(wèn)題。

同志們，我們一定要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力做好消防暨其他各項(xiàng)安全工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，為構(gòu)建“平安ＸＸ”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新的更大的貢獻(xiàn)！文章

來(lái)源蓮

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第四篇：市委書(shū)記在2021年全市禁毒工作會(huì)議上的講話

市委書(shū)記在2021年全市禁毒工作會(huì)議上的講話范文

同志們：

剛才，我們收聽(tīng)收看了全省禁毒工作會(huì)議，X就當(dāng)前全省禁毒工作提出了新要求。X結(jié)合我市上半年禁毒工作總體情況，認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢(shì)，深入查擺了存在的問(wèn)題，安排部署了下一步的禁毒工作。我完全贊同，大家務(wù)必要堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。

禁毒工作事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。去年以來(lái)，我們由市委書(shū)記擔(dān)任市禁毒委主任，市長(zhǎng)擔(dān)任市禁毒委第一副主任，高位推動(dòng)這項(xiàng)工作。今年以來(lái)，全市上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神，扎實(shí)開(kāi)展禁毒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)、預(yù)防宣教更加精準(zhǔn)、打擊效能持續(xù)提升、重點(diǎn)治理扎實(shí)推進(jìn)、戒治服務(wù)精細(xì)規(guī)范，禁毒形勢(shì)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步向好局面。今年是建黨100周年，做好今年禁毒工作意義重大。下面，我就抓好貫徹落實(shí)，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、職責(zé)必須明之又明

各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)禁毒工作，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)，整合各方力量，推進(jìn)毒品群防群治，形成禁毒工作強(qiáng)大合力，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，為慶祝建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一要主動(dòng)擔(dān)責(zé)。各單位都要按照部門(mén)職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)禁毒工作各項(xiàng)任務(wù)，抽調(diào)專(zhuān)人專(zhuān)班負(fù)責(zé)禁毒日常工作；二要上下同責(zé)。按照“黨政主導(dǎo)，部門(mén)主責(zé)，公安主力，群眾主體”的原則，逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任；各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互協(xié)調(diào)、密切配合，充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用；三要失職追責(zé)。市禁毒委要嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)效，對(duì)履行職責(zé)不到位的單位和部門(mén)，通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改；對(duì)被省、市發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，該否決的否決、該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。

二、管控必須嚴(yán)之又嚴(yán)

只有嚴(yán)格管控才能最大限度地?cái)D壓毒品犯罪空間。我們要把主動(dòng)化解各類(lèi)涉毒風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出的位置，持之以恒抓排查、管源頭、防風(fēng)險(xiǎn)。一要嚴(yán)管涉毒人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要充分發(fā)揮主體作用，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的調(diào)查摸排、登記管控，確保底數(shù)清、情況明、管得住；二要嚴(yán)控重點(diǎn)行業(yè)。要管制好易制毒化學(xué)品、精神藥物、麻醉藥品三個(gè)行業(yè)，逐一簽訂責(zé)任書(shū)，規(guī)范行業(yè)行為；寄遞物流要落實(shí)好“三個(gè)100%”，嚴(yán)格落實(shí)好行業(yè)管理；公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要加大涉毒監(jiān)控力度，把握監(jiān)控、檢查、管理等三個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)常性開(kāi)展檢查，推動(dòng)行業(yè)自律。

三、打擊必須重之又重

只有重拳打擊毒品犯罪，才能形成全方位震懾。要以“零容忍”的決心、“零懈怠”的態(tài)度，保持凌厲攻勢(shì)，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。一要出重拳。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮“拳頭”攻堅(jiān)和打擊主力軍作用，力爭(zhēng)破獲一批制販毒案件、抓獲一批犯罪嫌疑人、繳獲一批毒品、摧毀一批犯罪網(wǎng)絡(luò)；二要下重手。要把打擊毒品犯罪與掃黑除惡常態(tài)化、“三零”創(chuàng)建相結(jié)合，追本溯源，深挖線索，擴(kuò)大緝毒戰(zhàn)果和成效；三要用重典。法、檢兩院對(duì)毒品案件要依法快訴、快判，用實(shí)實(shí)在在的成效教育群眾、震懾犯罪。

四、基礎(chǔ)必須牢之又牢

一是宣傳要多樣化。宣傳部門(mén)要將毒品預(yù)防教育納入宣傳工作總體規(guī)劃，各職能部門(mén)要將禁毒宣傳與普法、健康教育、科普教育、安全生產(chǎn)宣傳、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳等相結(jié)合，提升群眾對(duì)禁毒工作的知曉率、參與率；教育要陣地化，全面推進(jìn)中小學(xué)生毒品預(yù)防專(zhuān)題教育，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂(lè)場(chǎng)所等高危人群的宣傳教育；二是管理要網(wǎng)格化，落實(shí)好吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制，確保無(wú)脫失、無(wú)漏管，堅(jiān)決杜絕吸毒人員肇事肇禍現(xiàn)象。三是基礎(chǔ)要夯實(shí)。各部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，進(jìn)一步健全完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各司其職、全社會(huì)廣泛參與”的禁毒工作機(jī)制，努力構(gòu)建群防群治、共建共治新格局。

五、必須全面從嚴(yán)管黨治警

要在全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)上下功夫、求突破，認(rèn)真開(kāi)展好黨史教育，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心，深刻領(lǐng)悟中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期奮斗中鑄就的偉大精神，大力弘揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，切實(shí)扛起肩上責(zé)任和重?fù)?dān)，為平安X建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

同志們，習(xí)近平總書(shū)記指出：“切實(shí)抓好禁毒工作，卓有成效地解決毒品問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的重要依據(jù)，是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)”。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把禁毒工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入“三零”創(chuàng)建，齊心協(xié)力，高效推進(jìn)，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，為建設(shè)“平安X”“和諧X”作出新貢獻(xiàn)！

第五篇：在全縣政府法制暨消防禁毒工作會(huì)議上的報(bào)告

文章標(biāo)題：在全縣政府法制暨消防禁毒工作會(huì)議上的報(bào)告

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（2007年4月20日）

同志們：

今天召開(kāi)全縣政府法制暨消防、禁毒工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2006年全縣政府法制、消防、禁毒工作情況，表彰先進(jìn)，簽訂責(zé)任狀，安排部署今年的政府法制、消防、禁毒工作任務(wù)。等下，縣委常委同志將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

2006年全縣政府法制、消防、禁毒工作回顧

過(guò)去一年，縣委、縣政府堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)和諧社會(huì)、打造平安**的目標(biāo)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問(wèn)題，在政府法制、消防、禁毒部門(mén)的辛勤勞動(dòng)和相關(guān)部門(mén)的積極配合下，通過(guò)全縣各行各業(yè)和廣大人民群眾的共同努力，全縣政府法制、消防、禁毒工作又取得了新的成績(jī)。

政府法制工作扎實(shí)推進(jìn)。一是行政執(zhí)法責(zé)任制不斷加強(qiáng)。去年初，縣政府調(diào)整充實(shí)了縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和37個(gè)行政執(zhí)法單位均成立了由行政一把手任組長(zhǎng)的推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。各行政執(zhí)法單位通過(guò)自行組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)通用法律以及與本職工作有關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)，在行政執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格按照行政程序和法律規(guī)定辦事，自覺(jué)做到了持證上崗、亮證執(zhí)法、規(guī)范辦案，行政執(zhí)法質(zhì)量和水平明顯提高。縣林業(yè)局嚴(yán)把林業(yè)行政執(zhí)法關(guān)，避免了因行政處罰而引起的行政復(fù)議、行政訴訟案件的發(fā)生，全年查處林業(yè)行政案件371起，挽回經(jīng)濟(jì)損失138萬(wàn)元。同時(shí)，全縣采取多種形式加強(qiáng)普法和法制宣傳，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益，增強(qiáng)了全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí)，行政執(zhí)法工作環(huán)境日趨改善。隨著依法行政工作的不斷推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作也呈現(xiàn)出好勢(shì)頭，在制度建設(shè)、法制宣傳、人員配備、案件查處等方面有了明顯加強(qiáng)。龍場(chǎng)鄉(xiāng)、牌樓鎮(zhèn)制定了較為完善的責(zé)任和制度體系，有效解決了過(guò)來(lái)行政執(zhí)法質(zhì)量和效率不夠高的問(wèn)題。蔣家鄉(xiāng)、活水鄉(xiāng)高度重視執(zhí)法活動(dòng)的開(kāi)展，法律文書(shū)制作質(zhì)量高，案件處理滿意度高。二是行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作力度加大。大多數(shù)行政執(zhí)法單位聘請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員，建立和完善了執(zhí)法公示、錯(cuò)案追究、案件集體研究等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。規(guī)范性文件的備案審查工作全面啟動(dòng)。嚴(yán)格按照《湖南省規(guī)章規(guī)范性文件備案審查辦法》的要求，建立和完善了備案工作制度和工作機(jī)制，各單位及時(shí)報(bào)備規(guī)范性文件，做到了“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。去年，縣政府法制辦共審查縣政府及各行政執(zhí)法單位規(guī)范性文件83件，其中建議發(fā)文80件，建議緩發(fā)1件，建議不發(fā)2件。三是行政復(fù)議和應(yīng)訴工作有序開(kāi)展。2006年，縣政府行政復(fù)議辦共受理和參與處理行政復(fù)議案件11件，代理縣政府出庭應(yīng)訴行政訴訟案件7件。在處理行政復(fù)議案件、代理行政訴訟案件、處理行政爭(zhēng)議和協(xié)調(diào)處理糾紛矛盾過(guò)程中，縣政府法制辦工作人員和全縣各單位行政執(zhí)法人員堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義作為辦案的根本價(jià)值目標(biāo)，努力在提高辦案質(zhì)量上下功夫，從提高辦案效率上挖潛力，切實(shí)提高工作水平，努力使每一件案件都辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵案”，從而真正達(dá)到“案結(jié)事了”的目的。

消防工作不斷發(fā)展。一是消防安全責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。縣委、政府堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，切實(shí)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入了任期責(zé)任目標(biāo)和工作計(jì)劃，納入了社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容，層層簽訂消防安全責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制。各職能部門(mén)、社會(huì)各單位在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，較好地履行了《消防法》賦予的工作職責(zé)，基本形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與”的消防工作新格局。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。不斷加大消防經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)，投資180余萬(wàn)元進(jìn)行消防站建設(shè)。目前縣消防站已完成裝修，正在進(jìn)行綠化、亮化工作。三是社會(huì)防控火災(zāi)的能力進(jìn)一步提升。切實(shí)加強(qiáng)重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的消防安全檢查，深入開(kāi)展了人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、市場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)；狠抓了中、小型木材加工企業(yè)的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，規(guī)范了企業(yè)的消防安全管理工作。全面部署開(kāi)展了火災(zāi)隱患普查整治工作，建立健全了火災(zāi)隱患整改工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步凈化了全縣的消防安全環(huán)境。縣公安消防部隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，圓滿完成了各項(xiàng)急難險(xiǎn)重的滅火救援任務(wù)。四是農(nóng)村、社區(qū)消防工作進(jìn)一步加強(qiáng)。大力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的消防工作，指導(dǎo)廣大農(nóng)村因地制宜組建義務(wù)消防組織、配備消防設(shè)施器材、提高建筑耐火等級(jí)，有效地提升了農(nóng)村公共消防