第一篇：甘肅省就業登記和失業登記管理辦法

甘肅省就業登記和失業登記管理辦法

第一章 總則

第一條 為了建立健全覆蓋城鄉勞動者的就業登記和失業登記制度，規范就業和失業登記行為，促進充分就業，根據《就業服務與就業管理規定》（勞動和社會保障部令第28號）和《甘肅省人民政府關于進一步做好促進就業工作的通知》（甘政發〔2008〕56號）精神，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內用人單位招用勞動者或勞動者自主就業，到公共就業服務機構辦理就業登記，適用本辦法。

本省行政區域內沒有就業經歷或就業轉失業的城鎮戶籍人員，農村進城務工人員和其他非本省戶籍人員在本省行政區域內穩定就業滿6個月辦理失業登記的，適用本辦法。

第三條《甘肅省就業失業登記證》（以下簡稱《登記證》）是勞動者在本省行政區域內享受公共就業服務和就業扶持政策的憑證。

全省范圍內實行統一的《登記證》。《登記證》由省勞動保障廳統一印制，各級公共就業服務機構免費核發。

第四條 公共就業服務機構應當將用人單位辦理就業登記情況通報同級社會保險經辦機構。

社會保險經辦機構在辦理用人單位參保手續及審核發放社會保險待遇時，應先查驗《登記證》，對未辦理《登記證》的，應要求用人單位和勞動者辦理就業、失業登記。

第五條 各級勞動保障部門集中審查用人單位勞動保障資料時，應核查用人單位招用人員辦理《登記證》情況。未辦理《登記證》的用人單位不得評定勞動保障誠信A、B級單位。

第二章 就業登記

第六條 就業登記的具體內容：

（一）勞動者個人信息情況（戶口本、身份證）；

（二）就業單位基本情況；

（三）就業類型、就業時間情況；

（四）就業單位訂立、終止、或者解除勞動合同情況等；

（五）《登記證》設置的其他內容。

《登記證》首頁的工作單位和就業類型按照首次辦理就業登記時的用人單位名稱、就業類型填寫。

第七條 用人單位新招用人員或與勞動者續訂勞動合同的，應當于錄用之日起30日內，按本辦法第二條的規定到相應的公共就業服務機構辦理就業登記備案手續。

初次就業人員，已辦理《登記證》的，用人單位持《登記證》辦理就業登記備案手續；沒有《登記證》的，用人單位和勞動者應當申請辦理《登記證》，并提交以下材料：

（一）勞動合同書（原件）；

（二）勞動者從事國家就業準入的職業（工種）的職業資格證書（原件）；

（三）被錄用人員有效身份證件（復印件）；

（四）勞動保障行政部門要求提交的其他證件和材料。

與勞動者續訂勞動合同的，用人單位應當提交《登記證》（原件）辦理備案手續。

第八條 勞動者從事個體經營或靈活就業的，應當在實現就業后30日內，到其就業所在地公共就業服務機構辦理就業登記備案手續。

從事個體經營的，持工商營業執照副本和本人有效身份證件申領《登記證》。靈活就業的，持本人有效身份證件申領《登記證》。

第九條公共就業服務機構受理就業登記申請后，應在受理之日起10個工作日內對申辦《登記證》勞動者的有關情況和資料進行核實，經審核合格的，經辦人員按照《登記證》規定內容填寫統一編號核發《登記證》。

第三章 失業登記

第十條失業登記的范圍包括下列人員：

（一）年滿16周歲，從各類學校畢業、肄業未就業的；

（二）從用人單位就業轉失業的；

（三）個體工商戶業主或私營企業主停業、破產停止經營的；

（四）承包土地被征用并符合規定條件的；

（五）軍人退出現役、且未納入國家統一安置的；

（六）刑滿釋放、假釋、監外執行或解除勞動教養的；

（七）省勞動保障行政部門確定的其他失業人員。

第十一條 失業人員按以下規定辦理失業登記和申辦《登記證》：

（一）在法定勞動年齡內，有勞動能力，有就業要求，沒有就業經歷的城鎮戶籍人員，持本人有效身份證件到其戶籍所在地公共就業服務機構辦理失業登記和《登記證》；

（二）農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩定就業滿6個月的，失業后持本人有效身份證件、用人單位（或有關部門）出具的終止或解除勞動關系證明書（判決書或仲裁書）等有關資料，到常住地公共就業服務機構辦理失業登記和《登記證》；

（三）城鎮戶籍勞動者有就業經歷的，持本人有效身份證件、《登記證》、原單位終止、解除勞動關系或解聘的證明，到用人單位辦理《登記證》的公共就業服務機構辦理失業登記；

（四）個體工商戶業主或私營企業業主停業、破產停止經營的，持本人有效身份證件、《登記證》及有關部門發給的停業、破產停止經營證明，到辦理《登記證》的公共就業服務機構辦理失業登記；

（五）其他失業人員，持本人有效身份證件、有關部門發給的相關證明，到本人戶籍所在地的公共就業服務機構辦理失業登記和《登記證》。

第十二條公共就業服務機構受理失業登記申請后，應在受理之日起10個工作日內對申請人的有關情況和資料進行審核。經審核屬實的，在勞動者《登記證》“就業狀態”欄目中登記為失業，審核人員加蓋印章。

第十三條登記失業人員應當定期向公共就業服務機構報告就業失業狀況，積極求職，參加公共就業服務機構安排的就業培訓。

各級公共就業服務機構應當利用社區勞動保障平臺，加強對登記失業人員的管理和服務，掌握登記失業人員的就業狀況，及時辦理失業登記或注銷手續。

第十四條登記失業人員有下列情形之一，由公共就業服務機構注銷其失業登記：

（一）被用人單位錄用的；

（二）從事個體經營或創辦企業，并領取工商營業執照的；

（三）已從事有穩定收入的勞動，并且月收入不低于當地最低工資標準的；

（四）已享受基本養老保險待遇的；

（五）完全喪失勞動能力的；

（六）入學、服兵役、移居境外的；

（七）被判處收監執行或被勞動教養的；

（八）終止就業要求或拒絕接受公共就業服務的；

（九）連續6個月未與公共就業服務機構聯系的；

（十）已進行就業登記的其他人員或省勞動保障部門規定的其他情形。

第四章《登記證》的發放與管理

第十五條 省屬、中央駐甘國有及國有控股企業和軍隊企業，省直國家機關、事業單位、社會團體的就業、失業登記以及《登記證》核發工作由省公共就業服務機構負責；市、州屬國有及國有控股企業，市直國家機關、事業單位、社會團體，省、市、州工商行政管理部門登記注冊的其他性質企業和外埠駐甘單位就業、失業登記以及《登記證》核發工作由市公共就業服務機構負責；縣屬國有及國有控股企業，縣直國家機關、事業單位、社會團體，縣工商行政管理部門登記注冊的其他性質企業就業、失業登記以及《登記證》核發工作由縣公共就業服務機構負責。

第十六條《登記證》由負責發放的公共就業服務機構統一編號。具體按《甘肅省就業失業登記證編號辦法》執行。

第十七條《登記證》在本省行政區域內通用。用人單位申領《登記證》和辦理就業失業登記備案的，《登記證》由用人單位統一保管；勞動者申辦的，《登記證》由勞動者本

人使用。勞動者憑《登記證》享受相關待遇，按有關政策規定執行。

第十八條《登記證》采用實名制，限持證人本人使用。《登記證》不得轉借、轉讓、涂改，否則視作無效。

第十九條 勞動者在本省行政區域內只能持一本《登記證》和使用唯一的編號。更換、補發《登記證》時，編號不得變更。已持有《登記證》的外省戶籍勞動者離開本省后再次入甘就業的，應使用原《登記證》。

第二十條《登記證》實行年度審驗制度。由申辦人到發證機構辦理年度審驗手續。未經年度審驗的，《登記證》自行失效。

第二十一條《登記證》遺失或損毀的，應及時向原發證機構報失和申請補發。

第二十二條《登記證》的發放、登記和管理應統一使用全省就業登記與失業登記信息管理系統，并實現計算機管理和全省聯網運作。各級公共就業服務機構應及時將《登記證》的發放、登記、管理等情況錄入全省就業登記與失業登記信息管理系統。

第五章 失業人員檔案管理

第二十三條與勞動者解除或終止勞動合同15日內，用人單位應將勞動者檔案從本單位或其他檔案代管單位轉到辦理《登記證》的公共就業服務機構存放。

第二十四條公共就業服務機構應建立健全檔案管理制度，對存放檔案人員的家庭情況、收入狀況、就業愿望、技能水平等情況，登記造冊建立臺帳。

第二十五條存放檔案人員在就業、入學、入伍、戶口遷移時，持相關證明和本人身份證到公共就業服務機構辦理個人檔案轉移手續。

第二十六條存放檔案人員在檔案存放期間發生應當存入檔案的相關情況，保管檔案的公共就業服務機構應將其有關資料歸入個人檔案。

第二十七條有關部門和人員需查閱存放檔案人員檔案的，持有效證明可以到公共就業服務機構查閱。

第六章 附 則

第二十八條 外國人在本省就業，臺灣和香港、澳門居民在本省就業，有關登記管理辦法按原規定執行。

第二十九條《登記證》從2009年1月1日起開始使用，原省勞動保障廳印制的《失業證》、《外出人員求職登記卡》等證卡不再發放。

第三十條本辦法自2008年12月1日起執行。《關于印發甘肅省勞動廳貫徹勞動部〈就業登記規定實施辦法〉的通知》（甘勞發〔1996〕46號）、《關于印發新版就業失業證有關問題的通知》（甘勞社辦函〔2007〕31號）同時廢止。

第二篇：貴州省就業失業登記管理辦法

貴州省勞動和社會保障廳文件

黔勞社廳發[2009]14號

關于印發《貴州省就業失業登記管理辦法

（試行）》的通知

各市(州、地）勞動和社會保障局：

為貫徹落實《中華人民共和國就業促進法》、《國務院關于做好促進就業工作的通知》(國發[2008]5號)、《就業服務與就業管理規定》(勞動和社會保障部令第28號)、《貴州省人民政府貫徹國務院關于做好促進就業工作通知的實施意見》(黔府發[2008]18號)，逐步建立和健全就業登記和失業登記制度，規范就業登記和失業登記行為，完善就業和失業管理，結合我省實際，制定了《貴州省就業失業登記管理辦法(試行)》，現將《貴州省就業失業登記管理辦法(試行)》印發給你們，請認真遵照執行。

附件：《貴州省就業失業登記管理辦法（試行）》

貴州省勞動和社會保障廳

二00九年三月四日

主題詞：；勞動保障 就業 失業 通知 抄報：人力資源和社會保障部

抄送：省政府有關部門，各有關直屬機構，國有資產經營有限責任公司，中央在黔企業

貴州省勞動和社會保障廳辦公室 2009年3月4日印發

共印200份

貴州省就業失業登記管理辦法

(試行)

第一章 總則

第一條 為了逐步建立和健全就業登記和失業登記制度，規范就業登記和失業登記行為，完善就業和失業管理，根據《中華人民共和國就業促進法》、《國務院關于做好促進就業工作的通知》(國發[2008]5號)、《就業服務與就業管理規定》（勞動和社會保障部令第28號）、《貴州省人民政府辦公廳貫徹國務院關于做好促進就業工作通知的實施意見》（黔府發[2008]18號）及相關法律、法規，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內的機關、事業單位、企業、社會團體、個體經濟組織和民辦非企業單位等各類用人單位（以下統稱用人單位）招用的依法形成勞動關系的勞動者和通過個體經營、靈活就業形式實現就業的勞動者，進行就業登記適用本辦法。

凡在法定勞動年齡內，有勞動能力，有就業要求，處于無業狀態的本省城鎮戶籍人員、在城鎮常住地穩定就業滿6個月的農村進城務工人員和其他非本省戶籍人員，進行失業登記適用本辦法。

第三條 全省實行統一的就業失業登記制度，在進行就業失業登記時，須按規定辦理《貴州省就業失業登記證》(以下簡稱《登記證》)。《登記證》是勞動者就業和失業登記的載體和按規定享受公共就業服務、就業扶持政策、申領失業保險金的證明，在貴州省行政區域內通行使用。

第四條 縣級以上勞動保障行政部門負責本行政區域內的就業失業登記管理工作。

省級公共就業服務機構負責指導、協調全省公共就業服務機構的就業和失業登記工作。

市（州、地）公共就業服務機構負責指導、協調本行政區域的就業和失業登記工作，需辦理就業和失業登記的，由其自行確定。縣（市、區、特區）公共就業服務機構負責辦理就業和失業登記，可以委托街道（鄉鎮）社區勞動保障事務所辦理就業和失業登記，辦理就業和失業登記要建立專門臺帳，及時、準確地記錄勞動者就業與失業變動情況，做好相應統計工作。

第五條 在辦理社會保險參保手續時，用人單位應向社會保險經辦機構提供公共就業服務機構出具的就業登記證明，個體經營者、靈活就業人員、失業人員應出示《登記證》；失業人員在辦理失業保險金申領手續時，應向社會保險經辦機構提供失業登記情況，并出示《登記證》。社會保險經辦機構對未辦理就業、失業登記的，應要求其辦理就業、失業登記。

第六條 各級勞動保障部門審查用人單位勞動保障資料時，應核查用人單位辦理就業登記情況。對未辦理就業登記的，應要求其辦理就業登記。

第二章 就業登記

第七條 用人單位招用的人員，由用人單位在其就業之日起30日內到屬地公共就業服務機構填寫《貴州省就業失業登記表》（以下簡稱《登記表》），憑以下材料，辦理就業登記，按規定享受就業扶持政策的可申領《登記證》。

（一）勞動者和用人單位簽訂的勞動合同文本；

（二）勞動者本人的有效身份證復印件；

（三）初次申領《登記證》須提交一寸近期同底免冠彩色照片兩張；

（四）農村進城務工人員和其他非本省戶籍人員，須提交其在城鎮常住地的居（暫）住證明復印件。

第八條 個體經營者、靈活就業人員在其實現就業之日起30日內由本人憑以下材料到公共就業服務機構填寫《登記表》，辦理就業登記，申領《登記證》。在戶籍地就業的本省城鎮戶籍人員，在戶籍所在地辦理；不在戶籍地就業的本省城鎮戶籍人員、農村進城務工人員和其他非本省戶籍人員，在城鎮常住地辦理。

（一）本人有效身份證復印件；

（二）初次申領《登記證》須提交一寸近期同底免冠彩色照片兩張；

（三）個體經營者，須提供工商營業執照副本復印件或相關證明；

（四）靈活就業人員，須提供街道（鄉鎮）勞動保障事務所出具的證明。

第三章 失業登記

第九條 失業登記的范圍包括下列失業人員：

（一）年滿16周歲，從各類學校畢業、肄業的；

（二）從機關、事業、企業單位等各類用人單位失業的；

（三）個體工商戶業主或私營企業業主停業、破產停止 經營的；

（四）承包土地被征用，符合各市（州、地）及以上人民政府規定條件的；

（五）城鎮復員退伍軍人申請自謀職業的；

（六）城鎮刑滿釋放、假釋、監外執行或解除勞動教養的；

（七）在城鎮常住地穩定就業滿6個月以上的農村進城務工人員和其他非本省戶籍失業人員；

（八）各市（州、地）及以上人民政府確定的其他失業人員。

第十條 失業人員憑以下材料到公共就業服務機構填寫《登記表》，辦理失業登記，申領《登記證》。本省城鎮戶籍人員，在其戶籍所在地辦理；在城鎮常住地穩定就業滿6個月的農村進城務工人員和其他非本省戶籍人員失業后，在城鎮常住地辦理。

（一）本人有效身份證復印件；

（二）學校畢（肄）業且未就業的，憑畢業證書或學校畢（肄）業證明登記；

（三）與用人單位解除（終止）勞動關系的，憑原單位出具的解除（終止）勞動關系證明登記；

（四）從事個體經營、開辦私營企業或民辦非企業的人員，憑工商行政部門或民政部門出具的停業證明登記；

（五）城鎮復員退伍軍人，憑相關部門出具的相關證明或證件登記；

（六）城鎮刑滿釋放、假釋、監外執行和解除勞動教養人員，憑司法（公安）部門證明登記；

（七）在城鎮常住地穩定就業滿6個月的農村進城務工和其他非本省戶籍人員、憑城鎮常住地的居（暫）住證明登記；

（八）其他失業人員憑相關證明登記。

第十一條 失業人員有下列情形之一，由公共就業服務機構注銷其失業登記：

（一）被用人單位招用的；

（二）從事個體經營，并領取工商營業執照的；

（三）從事靈活就業，并由街道（鄉鎮0社區勞動保障事務所出具證明的；

（四）超出法定退休年齡的；

（五）已享受基本養老保險待遇的；

（六）完全喪失勞動能力的；

（七）入學、服兵役、依據境外的；

（八）被判刑收監執行或被勞動教養的；

（九）3次以上不接受公共就業服務機構介紹就業的；

（十）連續6個月未與公共就業服務機構聯系的；

（十一）未參加《登記證》年審的；

（十二）已進行就業登記的其他人員。

第十二條 已辦理失業登記的失業人員在省內遷移戶籍的，憑戶口簿到原辦理失業登記的公共就業服務機構開具失業登記轉移證明，并持該證明到戶籍遷入地公共就業服務機構辦理變更手續。

第四章 《登記證》發放與管理

第十三條 《登記證》由貴州省勞動和社會保障廳統一印制，按照屬地管理原則由辦理就業和失業登記的公共就業服務機構免費核發。

第十四條 《登記證》編號根據GB2206-2007行政區劃代碼國家標準，由“行政區劃代碼+發證流水號”兩部分組成，為十二位阿拉伯數字，前六位數表示行政區劃代碼，后六位數表示發證流水號。

第十五條 《登記證》的發放、登記和管理應統一使用貴州省勞動就業信息管理系統。公共就業服務機構辦理《登記證》時，要及時將就業、失業登記信息錄入勞動就業信息管理系統，以保證《登記證》及登記信息在全省的唯一性、有效性、真實性。暫未使用貴州省勞動就業信息管理系統的公共就業服務機構要建立檔案，定期將本地就業失業登記及發證情況報上級勞動保障部門備案。

第十六條 公共就業服務機構在收到用人單位、個體經營者、靈活就業人員、失業人員的《登記證》后，應在15 個工作日內完成審查工作。屬用人單位的，開具就業登記證明，按規定享受就業扶持政策的發放《登記證》。屬個體經營者、靈活就業人員、失業人員的，發放《登記證》。

第十七條 《登記證》采用實名制，有效期為發放之日起至達到法定退休年齡之日止。期間更換、補發《登記證》時，證號不得變更，不得轉接、轉讓、涂改，否則視作無效。

第十八條 個體經營者、靈活就業人員和失業人員，《登記證》由其本人保管。用人單位招用的持《登記證》人員，《登記證》由用人單位保管；用人單位與其解除、終止勞動關系的，應在解除、終止勞動關系15日內，將《登記證》交還本人。

第十九條 《登記證》實行免費年審制度。持《登記證》人員，每年需持《登記證》到原辦理《登記證》的公共就業服務機構進行年審。用人單位招用的持《登記證》人員，由用人單位到原辦理就業登記的公共就業服務機構辦理年審手續。年審時間為每年6月份至10月份，未經年審的，不能享受就業扶持政策。

第二十條 遺失、損毀《登記證》的，應及時向發證的公共就業服務機構申請補發。遺失的要在當地公開發行的報紙上刊登遺失啟事，憑遺失啟事30日之內到原發證的公共就業服務機構辦理補發。

第二十一條 出現下列情況的，《登記證》自行失效：

（一）超出法定退休年齡的；

（二）已享受基本養老保險待遇的；

（三）完全喪失勞動能力的；

（四）死亡的；

（五）入學、服兵役、移居境外的；

（六）被判刑收監執行或被勞動教養的。

第五章 附則

第二十二條 外國人在本省就業，臺灣、香港和澳門居民在本省就業，有關登記管理辦法按相關規定執行。

第二十三條 本辦法從下發之日起開始實行，同時發放《登記證》，原《貴州省失業人員失業證》停止發放。《貴州省失業人員失業證》在2009年年審時更換為《登記證》，貴州省《再就業優惠證》使用至規定的有效期限止，到期按規定申領《登記證》。

第二十四條 本辦法由貴州省勞動和社會保障廳負責解釋。

附件一：《貴州省就業失業登記證》樣式

附件二：全省各市（州、地）、縣（市、區、特區）發證編號

附件三：《貴州省就業失業登記表》 13 14 15 16 17 18 19 20

填表說明

一、個人基本情況(一)婚姻狀況： 未婚、已婚、離異(二)政治面貌：

中共黨員、共青團員、民主黨派及無黨派人士、群眾(三)戶口性質：城鎮戶口、農業戶口(四)文化程度：

研究生、本科、大專、中專、中技、高中、職高、初中．小學、文盲或半文盲

(五)職業(職稱)：

1、技術職稱：。正高級、副高級、中級、初級

2、職業資格：．高級技師、技師、高級技工、中級技工、初級技工

（六）人員類別：

新成長勞動力、就業轉失業人員、殘疾人員、復退軍人、農村進城務工人員、非本省戶籍人員、就業困難人員、其他人員

（七）就業困難人員身份：

男年滿50周歲女年滿40周歲及以上失業人員、持《殘疾證》殘疾失業人員、連續失業一年以上的長期失業人員、失去土地的農民轉為城鎮戶口的失業人員，享受最低生活保 障的失業人員

（八）人員狀態：

失業、就業轉失業、單位招用就業、靈活就業、個體經營、其他就業

(九)社保狀態：

在職參保、靈活就業參保、個體參保、終止保險關系、未參保

二、就業登記(在職人員)(一)單位招用就業

1、合同狀態：新簽、續簽、變更

2、合同類型：固定期限、無固定期限、以完成一定工作任務為期限

3、就業形式：雇傭、派遣。

4、單位性質：

(二)擇業形式：靈活就業、個體經營、其他就業

三、失業登記(就業轉失業人員)失業原因：勞動合同期滿、企業破產撤消解散、企業除名、違紀辭退、個人原因解除勞動合同

四、享受就業扶持政策情況

(一)就業情況：單位就業、個體經營、靈活就業、失業(二)享受扶持政策內容：職業介紹補貼、職業培訓補貼、社保補貼、崗位補貼、職業技能鑒定補貼、靈活就業社保補 貼、小額擔保貸款

第三篇：省廳就業失業登記管理辦法

【標題】浙江省人力資源和社會保障廳關于印發浙江省就業和失業登記管理辦法的通知 【發文號】浙人社發〔2013〕111 號 【頒布單位】浙江省人力資源和社會保障廳 【頒布日期】2013-04-28 【實施日期】2013-06-01 【失效日期】 【失效說明】

浙江省人力資源和社會保障廳 關于印發浙江省就業和失業登記管理辦法的通知
浙人社發〔２０１３〕１１１號

各市、縣（市、區）人力資源和社會保障局： 為進一步完善就業和失業登記管理，推進公共就業服務規范化建設，我們制定了《浙江 省就業和失業登記管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

浙江 省人力資源和社會保障廳 二 〇一三年四月二十八日

浙江省就業和失業登記管理辦法

第一章

總則

第一條 為加強就業和失業登記管理，保障勞動者依法享受就業失業有關政策，《就 根據 業促進法》、《就業服務與就業管理規定》（原勞動和社會保障部第 28 號令）、《就業失 業登記證管理暫行辦法》（人社部發〔2010〕75 號）有關規定，制定本辦法。第二條縣 以上人力資源社會保障行政部門主管本行政區域內的就業和失業登記工作。縣以上公共就業服務機構負責組織實施就業和失業登記工作。受縣以上人力資源社會保障行 政部門委托，街道、鄉鎮以及有條件的社區（村）人力資源社會保障平臺可以具體經辦就業 和失業登記工作。經辦就業失業登記工作的縣級以上公共就業服務機構和受委托的街道、鄉鎮、（村）社區 人力資源社會保障平臺，統稱“經辦機構”。各級經辦機構應建立專門臺賬，利用公共就業服務信息系統，及時、準確記錄《就業失 業登記證》發放管理信息，并做好相關統計工作。第三條 用人單位招用勞動者、與勞動者終止或解除勞動關系，進行就業登記，適用本 辦法。在法定勞動年齡內、有勞動能力且有就業要求的本地常住戶籍勞動者，以及進入本地就 業的非本地戶籍人員，進行就業和失業登記，適用本辦法。本辦法所稱用人單位，是指在本省行政區域內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位 等組織，以及招用與之建立勞動關系的勞動者的國家機關、事業單位、社會團體。第二章 就業登記

第四條 用人單位招用勞動者、與勞動者終止或解除勞動關系的，勞動者從事個體經營、自主創業或者靈活就業的，應當到當地經辦機構辦理就業登記或注銷手續。第五條 就業登記主要內容：

（一）用人單位信息；

（二）勞動者個人信息；

（三）就業類型和就業時間；

（四）《就業失業登記證》設置的其他內容。第六條 用人單位新招用人員應當于錄用之日

第一條 為加強就業和失業登記管理，保障勞動者依法享受就業失業有關政策，根據《就業促進法》、《就業服務與就業管理規定》（原勞動和社會保障部第28號令）、《就業失業登記證管理暫行辦法》（人社部發〔2010〕75號）有關規定，制定本辦法。

第二條縣 以上人力資源社會保障行政部門主管本行政區域內的就業和失業登記工作。縣以上公共就業服務機構負責組織實施就業和失業登記工作。受縣以上人力資源社會保障行政部門委托，街道、鄉鎮以及有條件的社區（村）人力資源社會保障平臺可以具體經辦就業和失業登記工作。

經辦就業失業登記工作的縣級以上公共就業服務機構和受委托的街道、鄉鎮、社區（村）人力資源社會保障平臺，統稱“經辦機構”。

各級經辦機構應建立專門臺賬，利用公共就業服務信息系統，及時、準確記錄《就業失業登記證》發放管理信息，并做好相關統計工作。

第三條 用人單位招用勞動者、與勞動者終止或解除勞動關系，進行就業登記，適用本辦法。

在法定勞動年齡內、有勞動能力且有就業要求的本地常住戶籍勞動者，以及進入本地就業的非本地戶籍人員，進行就業和失業登記，適用本辦法。

本辦法所稱用人單位，是指在本省行政區域內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織，以及招用與之建立勞動關系的勞動者的國家機關、事業單位、社會團體。

第二章 就業登記

第四條 用人單位招用勞動者、與勞動者終止或解除勞動關系的，勞動者從事個體經營、自主創業或者靈活就業的，應當到當地經辦機構辦理就業登記或注銷手續。

第五條 就業登記主要內容：

（一）用人單位信息；

（二）勞動者個人信息；

（三）就業類型和就業時間；

（四）《就業失業登記證》設置的其他內容。

第六條 用人單位新招用人員應當于錄用之日起30日內，到所在地經辦機構辦理就業登記手續。

初次就業人員，已辦理《就業失業登記證》的，用人單位持《就業失業登記證》為其辦理就業登記手續；未辦理《就業失業登記證》的，由用人單位代為申請辦理《就業失業登記

證》，并提交以下材料：

（一）本人身份證復印件；

（二）勞動合同原件、復印件；

（三）勞動者從事國家就業準入的職業（工種）的職業資格證書原件、復印件；

（四）人力資源社會保障行政部門要求提交的其他證件和材料。

第七條 勞動者從事個體經營、自主創業或者靈活就業的，應當在實現就業后30日內，到戶籍所在地經辦機構辦理就業登記手續。

從事個體經營或自主創業的，持工商營業執照副本和本人有效身份證件辦理；靈活就業的，持本人有效身份證件和有關證明材料辦理。

第八條 用人單位與勞動者終止或者解除勞動關系，應當于終止或解除勞動關系之日起15日內到經辦機構辦理就業登記注銷手續，并提供終止或解除勞動關系的證明書、勞動者的《就業失業登記證》。

第三章 失業登記

第九條 在法定勞動年齡內，有勞動能力、有就業要求并處于無業狀態的以下人員，應當進行失業登記：

（一）年滿16周歲，未繼續升學的各類學校畢（肄）業生；

（二）因各種原因與用人單位解除或終止勞動（聘用）關系的；

（三）個體工商戶業主或私營企業業主停止經營的；

（四）有在二、三產業就業愿望的農村勞動力；

（五）承包土地被征用，符合當地規定條件的；

（六）軍人退出現役、且未納入國家統一安置的；

（七）刑滿釋放、假釋、監外執行或解除勞動教養的；

（八）農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩定就業滿6個月以上的；

（九）法律、法規規定的其他符合失業登記的情況。

失業登記由本人到經辦機構申請辦理。其中，沒有就業經歷的非農戶籍人員，在戶籍所在地登記；農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩定就業滿6個月的，失業后可以在常住地登記。

本地農業戶籍人員失業登記由各地自行規定。

第十條 本地城鎮戶籍人員進行失業登記的，應由本人如實填寫本人相關信息，并提供

戶口簿、居民身份證、《就業失業登記證》（初次登記不提供）及以下相關材料：

（一）年滿16周歲，從各類學校畢（肄）業的，提供畢業或肄業證書；

（二）與用人單位終止或者解除勞動關系的，提供終止或者解除勞動關系證明書；

（三）從事個體經營、開辦私營企業或民辦非企業的停業人員，提供工商行政部門或民政部門出具的停業證明；

（四）軍人退出現役且未納入國家統一安置的，提供有關部門出具的相關證明或證件；

（五）刑滿釋放、假釋、監外執行或解除勞教的，提供司法（公安）部門證明或戶籍所在地街道辦事處（鄉鎮政府）證明；

（六）城市規劃區內的失地農民，提供鄉鎮政府（街道辦事處）出具的相關證明。第十一條 在常住地穩定就業滿6個月以上的農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員，失業后在常住地辦理失業登記的，應提供本人有效身份證件、《就業失業登記證》、用人單位（或有關部門）出具的終止或解除勞動關系證明、公安部門出具的居住證及復印件等有關資料。

登記失業人員應當定期向經辦機構報告就業失業狀況，積極求職，參加經辦機構安排的就業培訓。

第十二條 各級經辦機構應當加強對登記失業人員的管理和服務，掌握登記失業人員的就業狀況，及時辦理失業注銷手續。

登記失業人員有下列情形之一，由經辦機構注銷其失業登記：

（一）被用人單位錄用的；

（二）從事個體經營或創辦企業，并領取工商營業執照的；

（三）已從事有穩定收入的勞動，并且月收入不低于當地最低工資標準的；

（四）到達國家法定退休年齡或已享受基本養老保險待遇的；

（五）完全喪失勞動能力的；

（六）入學、服兵役、戶籍遷移省外的；

（七）被判處收監執行或被勞動教養的；

（八）經經辦機構連續三次職業介紹，本人不愿意就業的以及終止就業要求或拒絕接受公共就業服務的；

（九）連續6個月未與經辦機構聯系的；

（十）已進行就業登記的其他人員或省人力資源和社會保障廳規定的其他情形。

第十三條 因本辦法第十二條第八項而注銷失業登記的人員，一定時間內視作無就業愿望。具體時間由各市人力資源和社會保障局確定。

第四章 失業人員檔案管理

第十四條 失業人員檔案由失業登記所在地縣以上公共就業服務機構按規定保管。第十五條 登記失業的人員，應當在進行失業登記的同時，將個人檔案從原檔案托管單位轉移至失業登記所在地縣以上公共就業服務機構進行保管。

用人單位與勞動者終止或者解除勞動關系的，應將人員的名單、檔案等資料自終止或者解除勞動關系之日起15日內報送當地縣以上公共就業服務機構。

勞動者檔案由其他機構代管的，代管機構應當自收到用人單位出具的終止或者解除勞動關系證明之日起15日內，將失業人員的有關證明材料報送當地縣以上公共就業服務機構。高校畢業生登記失業的，經本人同意，其檔案可由原保管單位保管，也可以轉至失業登記所在地縣以上公共就業服務機構保管。

第十六條 勞動者從事個體經營或者靈活就業，或者到其他不具備檔案保管條件的用人單位就業的，其個人檔案可委托就業登記所在地縣以上公共就業服務機構保管。

第五章 《就業失業登記證》的發放與管理

第十七條 本地城鎮戶籍人員未辦理《就業失業登記證》的，在其到經辦機構辦理求職登記或初次申領《就業失業登記證》時，經辦機構應同時為其辦理失業登記并發放《就業失業登記證》。

非本地戶籍人員初次申領《就業失業登記證》，屬于用人單位招聘錄用的，由用人單位辦理就業登記手續時，向經辦機構申領。經辦機構在受理申請后，應在10個工作日內核發《就業失業登記證》。

第十八條 不符合就業登記和失業登記的勞動者，如符合本地就業援助條件的，可憑有關證明材料向戶籍所在地的經辦機構提出就業援助對象認定申請，經辦機構審核后，在《就業失業登記證》中注明認定日期、援助對象類別和可享受的相關就業援助政策。第十九條 《就業失業登記證》實行實名登記制，僅限勞動者本人使用。

勞動者在失業、從事個體經營或靈活就業期間，《就業失業登記證》由其本人保管；勞動者被用人單位錄用，《就業失業登記證》由用人單位保管；用人單位與勞動者終止或者解除勞動關系的，應當將《就業失業登記證》交還勞動者本人保管。

第二十條 經辦機構應當將《就業失業登記證》發放信息、勞動者的個人基本信息、就

業登記和失業登記信息、就業援助對象認定等信息，以及核發、注銷《就業失業登記證》等有關情況，錄入公共就業服務信息系統。

第二十一條 勞動者發生下列情形之一的，其持有的《就業失業登記證》自動失效并由經辦機構進行注銷：

（一）達到法定退休年齡的；

（二）享受基本養老保險待遇的；

（三）移居境外的；

（四）完全喪失勞動能力的；

（五）死亡的；

（六）依據法律法規應當失效的其他情形。

第六章 附則

第二十二條 《就業失業登記證》由浙江省人力資源和社會保障廳根據人力資源和社會保障部有關規定印制，實行全國統一樣式、統一編號管理。

第二十三條 本辦法所稱穩定就業滿6個月的非本地戶籍人員，是指在本地居住，失業前在本地被用人單位招用滿6個月且參加社會保險，或以從事個體經營、靈活就業形式在本地連續就業滿6個月，并進行了就業登記的非本地戶籍人員。

第二十四條 外國人來華就業，臺灣、香港和澳門居民在內地就業，其他法律法規有相關規定的從其規定。

第二十五條 各設區市可根據本辦法制定具體實施細則。

第二十六條 本辦法自2013年6月1日起施行。

第四篇：平頂山市就業登記和失業登記管理辦法

申請小額擔保貸款應提交在材料

一、借款人提供下列材料：

1、申請書（包括借款用途、金額、期限、還款來源、還款方式等）；

2、戶口本、身份證原件及復印件；

3、《營業執照》或民辦非企業單位法人登記證副本原件及復印件；

4、稅務登記證原件及復印件；

5、門面房租賃合同（房產所有權、場地使用權等相關證明文件）原件及復印件；

6、合伙或融資協議原件及復印件；

7、居住地社區證明；

8、①.下崗失業人員提供《再就業優惠證》原件及復印件；

②.城鎮復員轉業退役軍人提供軍人退出現役有效證件原件及復印件，同時

提供未安置證明；

③.高校畢業生提供畢業證、失業證原件及復印件，同時提供無不良助學貸

款證明；

④.其它城鎮登記失業人員提供失業證原件及復印件。

9、自籌資金證明；

10、借款人結婚證及配偶身份證、戶口簿原件及復印件；

11、借款人離婚的，提供離婚證明；未婚的，由戶籍所在地社區出具證明。

二、擔保人提供下列材料：

1、身份證、戶口簿原件及復印件；

2、收入證明。

三、街道社區提供下列材料：

1、小額擔保貨款申請審批表；

2、小額擔保貨款反擔保人（個人或組織）認定表；

3、調查報告。

四、要求

1、借款人如實填寫申請書，內容完整無涂改；

2、按時配合調查、核保；

3、復印件統一使用A4紙（身份證、戶口簿復印在一張）；

4、營業執照、借款人身份證、優惠證（畢業證、失業證、軍人退役證）復印件一式三份，其它材料一式二份。

平頂山市就業登記和失業登記

管理辦法

就業登記

第一條 用人單位招用人員，勞動者開辦私營企業、從事個體經營或靈活就業的，應在招用

或實現就業之日起30日內，到當地公共就業人才服務機構辦理就業登記。就業登記包括：用人單位錄用登記和勞動者申報就業登記。

第二條 就業登記的內容包括勞動者個人基本情況、就業類型、就業時間、就業單位、建立

或解除勞動關系情況等。

第三條 辦理就業登記應提交以下材料：

（一）用人單位營業執照副本或法人登記證副本、組織機構代碼證等證明用人主體資格的材料；

（二）用人單位與勞動者簽訂的勞動合同（靈活就業人員提交常住地街道或鄉鎮公共就業

人才服務機構出具的就業認定證明）；

（三）戶籍不在本地的勞動者，還需提供合法居住證明；

（四）勞動者居民身份證；

（五）其他需要提交的材料。

第四條 本辦法實施前已招用勞動者的用人單位要在2011年12月31日前到公共就業人才服

務機構辦理就業登記備案。

第五條 用人單位在工商注冊地或單位所在地公共就業人才服務機構辦理就業登記。自主創

業、個體經營的勞動者及其雇工在經營所在地公共就業人才服務機構辦理就業登記。靈活就業的勞動者在本人常住地的公共就業人才服務機構辦理就業登記。

第六條 用人單位與勞動者解除或終止勞動關系及辦理退休手續，應于15日內到受理其就

業登記的公共就業人才服務機構辦理注銷就業登記等手續。

失業登記

第七條 在法定勞動年齡內，有勞動能力就業和就業要求，處于無業狀態的城鎮常住人員，到公共就業人才服務機構進行失業登記。其中，沒有就業經歷的城鎮戶籍人員所在地公共就業人才服務機構辦理失業登記；進城務工人員、非本地戶籍人員在常住地穩定就業滿6個月后失業的，在常住地公共就業人才服務機構辦理失業登記。

第八條 失業登記的內容包括個人基本情況、失業時間、失業類型、求職意愿、失業保險待

遇享受情況等。

第九條 失業登記的范圍包括下列人員：

（一）城鎮滿16周歲，從各類學校畢業、肄業未就業的；

（二）從企業、機關、事業、民辦非企業單位等各類用人單位失業的；

（三）個體工商戶、私營企業或民辦非企業業主破產或停止經營的；

（四）土地（林地）被依法征用后，人均耕地不足0.2畝的；

（五）軍人退出現役未納入統一安置的；

（六）城鎮刑滿釋放、假釋、監外執行或解除勞動教養的；

（七）城鎮務工人員、非本地戶籍人員在常住地穩定就業滿6個月后失業的；

（八）其他失業人員。

第十條 勞動者辦理失業登記時除提供身份證外，應提供以下材料：

（一）從各類學校畢業或肄業沒有就業經歷的，提供畢業（肄業）證明和社區無業證明；

（二）從各類用人單位失業的，提供終止或解除勞動關系的證明；

（三）人體工商戶、私營企業或民辦非企業業主等破產或停止經營的，提供工商或民政部

門出具的停止經營或注銷登記證明；

（四）勞動者失地（林）的，提供縣級以上國土資源或林業部門出具的人均耕（林）地不

足0.2畝的證明；

（五）軍人退出現役未納入統一安置的，提供安置部門出具的證明；

（六）刑滿釋放、假釋、監外執行或解放的，提供司法或公安部門出具的證明；

（七）進城務工人員在常住地穩定就業滿6個月后失業的，提供穩定就業6個月以上的證

明（勞動合同）；

（八）縣級以上人力資源和社會保障部門規定的其它材料。

《就業失業登記證》的發放和使用

第十一條 《就業失業登記證》是記載勞動者就業與失業狀況、享受相關就業扶持政策、接受公共就業人才服務等情況的基本載體，是勞動者按規定享受相關就業扶持政策、接受公共就業人才服務和享受失業保險待遇的重要憑證。全國實行統一的就業失業登記證制度，《就業失業登記證》所記載的信息全國有效，持證者可憑《就業失業登記證》跨地區享受國家、省統一規定的相關就業扶持政策。

第十二條 《就業失業登記證》的發放對象為在法定勞動年齡內、有勞動能力和就業愿望并進行就業愿望并進行就業登記、失業登記的勞動者；

外國人和臺灣、香港、澳門居民在我市就業，其他法津法規有相關規定的從其規定。

第十三條各級人力資源社會保障社會行政部門指定所屬公共就業人才服務機構負責《就業失業登記證》的發放管理和相關統計，并將《就業失業登記證》的發放機構，申請程序和手續向社會公布。

第十四條 《就業失業登記證》發放原則上實行屬地管理。社會保險關系在市本級的單位，由市級公共就業人才服務機構負責辦理。

第十五條勞動者在申領《就業失業登記證》時，應如實向公共就業人才服務機構提供本人相關信息和證明材料。

第十六條公共就業人才服務機構應在受理勞動者申請后，應對申請人提供的材料及有效證件進行核實，符合條件的即辦理就業、失業登記。確需進一步核實情況的，應于5個工作日內辦結核發《就業失業登記證》手續。

第十七條公共就業人才服務機構在發放《就業失業登記證》時，應根據情況向發放對象告知相關就業扶持政策、公共就業人才服務項目的內容和申請程序。

第十八條持有《就業失業登記證》的勞動者在公共就業人才服務機構接受服務、辦理就業失業登記手續和申請享受相關就業扶持政策時，應出示《就業失業登記證》。

第十九條公共就業人才服務機構為勞動者辦理就業登記、失業登記、就業援助對象認定、享受相關就業扶持政策等各類手續時應分別在《就業失業登記證》中“就業援助卡”部分注明認定日期、認定的援助對象類別。對認定為已不屬于就業援助對象范圍的，應在“就

業援助卡”中注明退出就業援助對象范圍的日期和原因。

第二十條申請認定為就業援助對象的范圍和應提供的材料：

（一）城鎮零就業家庭成員：提供“零就業家庭” 認定證明。（零就業家庭認定仍按平勞

社[2006]83號文件辦理）；

（二）距法定退休年齡十年以內的登記失業人員：提供居民身份證或檔案材料等；

（三）連續失業一年以上的登記失業人員：提供失業登記證明；

（四）就業困難的高校畢業生：提供畢業或肄業證、“低保證”和社區出具的未就業證明；

（五）登記失業的殘疾人：提供《殘疾證》；

（六）登記失業的縣級以上勞動模范、軍烈屬：提供勞動模范、軍烈屬證明和社區出具的未就業證明；

（七）登記失業需要撫養未成年人的單親家庭成員；撫養人戶口本及相關單親家庭證明材

料；

（八）其他符合規定的就業困難人員。

第二十一條用人單位或勞動者憑《就業失業登記證》申請享受相關就業扶持政策，審批部門應在“享受就業扶持政策情況”欄填寫相應扶持政策內容及期限。

第二十二條公共就業人才服務機構，在接受持證人員申請并提供就業服務后，應在“接受公共就業人才服務情況”欄填寫相應服務內容及時間。

第二十三條參加失業保險的勞動者失業后，憑《就業失業登記證》到失業保險經辦機構辦理享受失業保險手續。

第二十四條持有《就業失業登記證》的勞動者在個人基本情況（戶籍和常住地址、學歷、職業資格和專業技術職務等）、就業與失業狀態等發生變化時，應持《就業失業登記證》和相關證明材料到公共就業人才服務機構辦理相應的信息變更。

第五篇：就業和失業登記

就業和失業登記辦事指南

一、就業失業登記證的辦理機構

縣就業服務管理局負責組織實施就業和失業登記工作。鄉鎮勞動就業社會保障服務中心受縣人力資源和社會保障部門委托，可以具體經辦就業和失業登記工作。

二、《就業失業登記證》的重要性

《就業失業登記證》是勞動者就業和失業登記的載體，是記載勞動者就業和失業狀況、進行就業和失業登記、享受公共就業服務和就業扶持政策的合法憑證，在全國范圍內有效。

（一）勞動者申報就業登記

勞動者就業后10日內進行就業登記。應由本人如實填寫《就業登記表》，持《就業失業登記證》到常住社區勞動就業社會保障服務中心辦理就業登記。

（二）勞動者申報失業登記

在法定勞動年齡內，有勞動能力、有就業需求、處于無業狀態的本縣城鎮戶籍常住人員可以到戶籍所在地鄉鎮勞動就業社會保障服務中心進行失業登記。進城務工人員、縣外人員在我縣城鎮有常住地且穩定就業滿6個月的，失業后符合條件的可到縣就業服務管理局進行失業登記。

（三）特別強調

1.用人單位到社會保險經辦機構為勞動者辦理參加或停止繳納社會保險手續時，應先辦理用（退）工備案；

2、登記失業人員實現就業后未及時進行就業登記的，不得享受各項就業扶持優惠政策。

三、《就業失業登記證》的使用

1、就業援助對象憑《就業失業登記證》及其“就業援助卡”中標注的內容申請享受相關就業援助政策；

2、符合稅收優惠政策條件的個體經營人員憑《就業失業登記證》（標注“個體經

營稅收政策”）申請享受個體經營稅收優惠政策；

3、符合條件的用人單位憑所招用人員的《就業失業登記證》（標注“企業吸納稅

收政策”）申請享受企業吸納稅收優惠政策。

四、新舊證的銜接工作

1.對持原《城鎮失業人員失業證》和《職工失業證》目前正在享受就業扶持政策的勞動者，換發《就業失業登記證》后不改變正在享受就業扶持政策的審批期限。

2.勞動者可正常進行就業登記、失業登記、申請享受相關就業扶持政策和接受公共就業人才服務。