第一篇：龍南五措施推進就業再就業工作

龍南縣采取五項措施全力推進

就業再就業工作

龍南縣勞動就業局緊緊圍繞就業乃民生之本這一主線，堅決貫徹落實就業再就業相關政策，積極采取有力措施，就業再就業工作取得了良好的成效。截至11月底，全縣城鎮新增就業人數7805人，下崗失業人員再就業1275人, 就業困難人員（4050人員）就業437人,開發公益性崗位安置就業困難群體440人次。

一是宣傳引導就業。對黨和政府的就業再就業扶持政策，全方位多形式宣傳，利用廣播、橫幅、板報、發放宣傳資料等進行大力宣傳，轉變下崗失業人員擇業觀念，增強自主擇業和競爭就業能力。

二是政策扶持就業。積極落實國家、省、市相應優惠政策，做好小額擔保貸款、失業保險補貼、再就業服務等工作，形成良好工作機制，扶持和幫助有就業愿望和就業基礎的居民，提高其自謀職業、自主創業積極性。

三是創業帶動就業。全面貫徹落實省、市、縣政府鼓勵創業促進就業工作會議精神，多渠道、多形式加強對各類創業人員的培訓，增強他們的創業意識，提高創業能力

四是培訓提升就業。以市場為導向，以需求為目標，加大培訓力度，提高培訓質量，努力提高就業再就業人員技能水平。現已組織開發區企業完成工業園區培訓4105人，已開辦創業培訓班15期，培訓創業者441人，帶動了就業人員1837人。

五是崗位擴大就業。開發公益性崗位，拓寬就業渠道，解決困難群體就業，促進就業再就業。對“零就業”家庭人員、4050人員等就業困難人員進行就業幫扶，大力開發公益性崗位，鼓勵他們靈活就業和自謀職業，加大就業服務力度。

龍南縣勞動就業服務管理局2011年12月6日

第二篇：就業再就業工作

就業再就業工作

一、就業再就業工作五個考核指標

1、城鎮新增就業人數：指報告期內城鎮累計新就業人數減去累計自然減員人數。

城鎮累計新就業人數：指報告期內城鎮累計新增就業的城鎮各類單位、私營企業和個體經濟組織、社區公益性崗位就業人員和各種靈活形式就業人員的總和。

自然減員人數：指報告期內因退休、傷亡等自然原因造成的城鎮累計減少的就業人員。

2、城鎮下崗人員實現再就業：報告期內，下崗職工實現再就業人數。

3、就業困難人員實現再就業：指符合就業促進法規定的相關條件的人員，一般指大齡、身體殘疾、享受最低生活保障、連續失業一年以上，以及失去土地等原因難以實現就業的人員。

4、城鎮登記失業率：登記失業率指城鎮登記失業率，是報告期末，登記失業人員期末實有人數占期末從業人數總數與登記失業人員期末實有人數之和的比重。計算公式如下：

登記失業人員期末實有人數

登記失業率×100%期末從業人員總數+登記失業人員期末實有人數

5、小額擔保貸款：按各鎮人口數量分配任務

（1）貸款對象：下崗職工、大中專畢業生、退役軍人、返鄉農民工、城鎮登記失業人員。

（2）微利項目認定：除國家限制的建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外，其余均視為微利項目（微利項目可以享受財政貼息）。

（3）貸款期限：2—4年（目前我縣小額貸款實施辦法規定執行兩年）。

（4）貸款額度：Ａ、一般2—5萬元 Ｂ、大中專畢業生10萬元 ；Ｃ、婦女8萬元； D、合伙創業20萬元；Ｅ、勞動密集型企業200萬元。

（5）貼息標準：個人創業按同期貸款基準利率上浮3個百分點予以貼息；勞動密集型企業按同期貸款基準利率予以貼息。

（6）申報程序：符合條件的自主創業人員向各鎮人社所申請，經初步審核符合條件后向縣擔保中心申報；符合條件勞動密集型企業向縣擔保中心申請，經縣人社局、財政局審查后；上報市人社局、市財政局、市擔保中心審批。

（7）申報材料：附后。

（8）各鎮小額貸款工作職責：一是做好小額貸款宣傳工作；二是幫助自主創業貸款人員申報小貸貼息；三是協助信用聯社等金融部門做好小額擔保貸款的發放和回收工作；四是了解和掌握本轄區創業大戶和創業企業詳細情況；五是

及時上報小額貸款統計報表，做好每個自主創業人員享受小額擔保貸款和自行貸款貼息的人員的臺賬建立工作。

二、就業再就業扶持政策：

1、創業培訓

（1）培訓對象：城鎮下崗職工、登記失業人員、進城求職農民工、返鄉農民工、失地農民、退伍軍人、未就業大中專畢業生；

（2）培訓時間：不低于150課時；

（3）申請創業培訓開班材料：見附件材料單。

2、就業、失業登記

（1）登記范圍：按照《陜西省就業和失業登記管理試行辦法》規定，就業登記的范圍為法定勞動年齡內有勞動能力和就業要求的從業人員；失業登記的范圍為在法定勞動年齡內，有勞動能力和就業要求，尚處在失業狀態的本縣城鎮戶籍的所有人員均符合申領《登記證》條件。但在實際發放過程中，現役軍人、在校學生、服刑人員等特殊群體人員除外；

（2）重點發放登記人員：

①當年城鎮新增就業人員

②享受社會保險補貼的靈活就業人員；

③享受公益性崗位補貼的就業人員；

④享受小額貸款財政貼息的自主創業人員；

⑤當年在本縣就業和畢業兩年內未就業的大中專畢業

生；

⑥符合就業條件未就業殘疾人；

⑦零就業家庭符合就業條件未就業人員；

⑧城鎮所有未就業人員；

⑨當年在本縣轉移的農村勞動者；

⑩其他享受就業扶持優惠政策的人員。

（3）申請《就業失業登記證》材料：見附件材料單。

3、社會保險補貼

（1）補貼對象：持《就業失業登記證》實現再就業的下崗職工；

（2）補貼條件：

①對各類商貿、服務型企業新增崗位新招用持《就業失業登記證》下崗職工，并與之簽訂了1年以上期限勞動合同的。

②對在公益性崗位安排持《就業失業登記證》下崗職工，并與之簽訂了1年以上期限勞動合同的。

③持《就業失業登記證》的下崗職工，且年齡符合“3848”人員實現靈活就業的；

（3）補貼標準：按企業（單位）應為所招人員繳納的養老、醫療和失業保險費之和計算；

（4）補貼期限：①應于勞動合同一致，最長不超過3年；②距法定退休年齡不足五年的人員可延長到退休；

（5）申報程序：用人企業或單位（靈活就業人員個人

申請）按材料要求向縣就業管理局申報，經審核后，提交縣就業再就業聯席會議研究審批；

（6）申報材料：見附件材料單。

4、公益性崗位補貼

（1）申報范圍：公益性崗位是指以實現公共利益和安置就業困難人員為主要目的，由政府或用人單位設置的非營利性公共管理和社會公益性服務崗位。公益性崗位主要包括社會公共管理類崗位、城市社區公益性崗位、機關事業單位工勤保障和公共服務崗位以及其他崗位。

①社會公共管理類崗位，具體包括政府各工作部門和鄉鎮招錄的協理員、社區治安聯防協管員等崗位。

②城市社區公益性崗位，具體包括縣、鄉鎮、社區開辦的非營利性公共衛生服務、醫療服務、敬老院等機構，城市環衛和鄉鎮、社區的保潔、保綠、保安及社會化服務等崗位。

③機關事業單位工勤保障和公共服務崗位，主要指收發、駕駛、門衛、炊事、打字、物業管理等需要招用編制外人員的后勤崗位。

④縣人力資源社會保障部門根據本縣實際提出并報經市級人力資源和社會保障部門批準的其他崗位。

（2）安置原則：錄用公益性崗位從業人員應遵循“公開、公平、公正”和“先特困、后困難”的原則，優先安置年齡大、技能弱且家庭生活特別困難的人員。

（3）安置對象：

①下崗職工中“38”、“48”等就業困難人員；

②法定勞動年齡內的家庭人員均處于失業狀況的城市居民家庭成員；

③連續失業一年以上的登記失業人員；

④畢業后超過半年未實現首次就業的大中專院校畢業生；

⑤失去土地的被征地農民；

⑥失業的殘疾人；

⑦未就業的城鎮退役軍人和軍烈屬；

⑧需要撫養未成年人的單親家庭失業人員；

⑨省人民政府確定的其他就業困難人員。

（4）補貼標準：由勞動保障部門按照當地上在崗職工平均工資與實際崗位工資的差額具體確定；

（5）補貼期限：①應于勞動合同一致，最長不超過3年。②距法定退休年齡不足五年的人員可延長到退休；

（6）申報程序：①確有用工需要的用人單位向人社部門提出公益性崗位設立申請，由人社部門對崗位設立進行審核認定，符合設立要求的，面向社會公開招聘、組織考試考核、錄用等工作。②經人社部門組織招聘、錄用的公益性崗位人員，由用人單位按材料要求向縣就業管理局申報，經審核后，提交縣就業再就業聯席會議研究審批；

（7）申報材料：見附件材料單。

第三篇：2009年我縣就業再就業工作的措施

2009年**就業再就業工作的措施

2009年**縣就業再就業工作重點是完善創業帶動就業,提高勞務輸出數量和質量維護農民工合法權益，具體目標措施，目標是轉移輸出7000人實現就業再就業，城鎮下崗失業人員實現再就業750人（特殊困難人員實現再就業150人）動態監測零就業家庭保證動態為零。培訓農民工1500人，農村

富余勞動力轉移輸出前培訓6500人。具體措施主要是：

一、勞務輸出轉移工作與陽光工程辦、職業中學、團縣委、等部門合作，通過縣鄉合作,省市合作和省外合作走出一條穩定性較高的輸出路子最大限度的提供更多的就業崗位，把勞務收入作為農民增收的又一渠道。

二、農民工維權方面加強勞動監察的日常檢查，和重點監察、個案立案查處力度使農民工權益保護得到進一步加強，規范用工行為。

三、鼓勵自主創業和自謀職業對符合政策條件的下崗失業人員通過發放小額貸款給予扶持，對返鄉農民工通過項目咨詢建議、優惠辦理各類登記審批手續免費技能培訓鼓勵實現自主創業。

四、通過開發公益性崗位勞務轉移輸出安置“零就業”家庭保證一戶至少一人實現就業再就業。

第四篇：--市就業再就業工作思路及措施

**市就業再就業工作思路及措施

一、2005年就業形勢總體評估: 2005年，我市的就業和再就業工作的前景不容樂觀，勞動力供大于求狀況將在今后相當長的時期內存在。工作的艱巨性和復雜性也將不斷增加，就業和再就業形勢和工作任務估計要比今年更加繁重。主要有以下幾個因素構成：一是下崗失業人員大量增加。隨著并軌工作的開展，2005年我市并軌失業人員將達到萬人

。如果加上集體企業的下崗失業人員和上年結轉的下崗失業人員，預計2005年全市下崗失業人員將突破18萬人。不但再就業壓力加大，而且必然會帶來登記失業率明顯上升趨勢。

二是城鎮新成長的勞動力就業的矛盾

更加突出。目前，我市已有歷屆結轉的新成長的勞動力5萬人，當年新成長的初高中畢業生預計達到3萬人左右，加上擴招畢業后的大中專畢業生沒有就業的2萬人，2005年將達到10萬人。三是農村勞動力向城鎮轉移的速度加快和規模加大。2004年我市農村勞動力轉移就業87萬人,2005年的目標是規模不減,質量提高。就全國而言，目前各地都在實行農村勞務經濟，組織農村剩余勞動力開展勞務輸出。而全國使用農村勞動力市場的份額卻沒有發生較為明顯的變化，還是那么一塊市場，誰出得快，誰就能占領市場，贏得主動權。從我市情況看，農村勞務輸出工作起步不是很早，品牌特色不多，勞務輸出工作的任務仍然很重。

四是吸納勞動力的渠道不寬。隨著國有經濟的退出和社會保障制度改革試點的進行，國有企業的數量不但明顯減少，而且吸納勞動力的能力也相當低，目前，全市民營經濟和個體工商戶、第三產業

和社區就業雖然發展較快，每年可新增就業崗位8萬余個，但與實際需要近30萬人就業相比，差距很大。此外，從前幾年情況看，用人單位大都招用的是臨時工、季節工、很多被招用的人員工作很不穩定，往往是春天上崗，冬季下崗，第二年仍然需要再就業安置，這無形中又增加了需要安置就業人員的總量和人數。

二、就業再就業的總體思路

以落實國家再就業優惠政策為指針，以完善社會保障試點為契機，以大力開發就業崗位為核心，堅持全市就業一盤棋的思想，調動各個部門及全社會參與就業的積極性和主動性，認真開展就業服務和大學生的就業推薦工作，維護社會穩定，促進經濟發展。

三、具體工作思路和措施

1、建立就業和再就業工作的長效機制。為適應就業和再就業工作長期性和艱巨性的需要，2005年建立和完善與之配套長效機制和管理體系。重點是建立三個

體系：一是建立和完善黨委、政府領導，勞動部門牽頭，社會各界共同參與的目標責任體系，層層落實工作目標任務。明年主要抓好兩項工作：第一精選。即對原有的目標責任單位進行嚴格篩選，剔除個別效益不好，沒有開發潛力的單位和部門，保證崗位開發工作真正落到實處。二是擴面。就是把再就業領導小組成員單位和中省直企業和大的民營企業集團納入到目標管理范圍，增加崗位開發的外延和容量。二是建立長春市錄用備案和就業登記管理體系，就是在保證企業充分用人自主權的基礎上，按照分級管理的原則，要求所有用人單位在招工用人之前必須到勞動就業部門辦理備案手續，所需招用人員原則上必須進入人力資源市場招收。對各類企業新招收的人員必須簽訂勞動合同，辦理用工手續。這樣，既有利于加強就業的宏觀調控，掌握全市用工需求情況，又有利于搞好用工崗位的匹配。三是建立和完善就業崗位開發和安置工作考核體系。

針對前幾年的工作情況，重點是建立兩級督查，三級檢查的雙重考核體系。兩級督查就是將就業和再就業工作的任務指標列入市和各縣（市）區兩級政府督查工作范圍，每半年組織力量進行一次督查。三級檢查就是市勞動部門對縣（市）區勞動部門以及市直行業主管部門，縣（市）區勞動部門和市直行業主管部門對所轄街道社區和所屬企業進行檢查，通過督查檢查，真正把這項工作落到實處。

2、拓寬崗位開發和安置工作的領域和渠道。爭取崗位開發和安置工作在四個方面有新的進展。一是在民營企業崗位開發有新的進展。從統計資料看，我市目前共有民營企業萬家，我們要充分利用這個優勢，今后要在民營企業開發崗位萬個，安置下崗失業人員2萬人，并以批量開發、規模就業為重要工作方式，爭取在招工用人較多的民營企業中建立起就業基地，由勞動局授牌，并逐年發展擴大。二是在社區開發就業崗位有新 的進展。據統計，目前全市共有社區服務網點8219個，大約還有150多個社區服務工作處于空白狀態，社區就業的潛力也很大，重點要在加強網點建設上下功夫，變一人自謀職業為合伙或聯合就業，全年爭取新建社區網點100個，同時，進一步完善和推進下崗失業人員充分就業社區競賽活動，力爭開發就業崗位達到萬個，力爭解決萬人的就業問題。三是在自謀職業開發崗位有新的進展。要通過政策推動，資金拉動，典型帶動等多種措施，進一步推動自謀職業的全面開展。通過小額貸款等政策的扶持，力爭使萬名下崗失業人12全文查看

第五篇：**市就業再就業工作思路及措施

一、2005年就業形勢總體評估:2005年，我市的就業和再就業工作的前景不容樂觀，勞動力供大于求狀況將在今后相當長的時期內存在。工作的艱巨性和復雜性也將不斷增加，就業和再就業形勢和工作任務估計要比今年更加繁重。主要有以下幾個因素構成：一是下崗失業人員大量增加。隨著并軌工作的開展，2005年我市并軌失業人員將達到11.8萬人。如果加上集體企業的下崗失業人員和上年結轉的下崗失業人員，預計2005年全市下崗失業人員將突破18萬人。不但再就業壓力加大，而且必然會帶來登記失業率明顯上升趨勢。二是城鎮新成長的勞動力就業的矛盾更加突出。目前，我市已有歷屆結轉的新成長的勞動力5萬人，當年新成長的初高中畢業生預計達到3萬人左右，加上擴招畢業后的大中專畢業生沒有就業的2萬人，2005年將達到10萬人。三是農村勞動力向城鎮轉移的速度加快和規模加大。2004年我市農村勞動力轉移就業87萬人,2005年的目標是規模不減,質量提高。就全國而言，目前各地都在實行農村勞務經濟，組織農村剩余勞動力開展勞務輸出。而全國使用農村勞動力市場的份額卻沒有發生較為明顯的變化，還是那么一塊市場，誰出得快，誰就能占領市場，贏得主動權。從我市情況看，農村勞務輸出工作起步不是很早，品牌特色不多，勞務輸出工作的任務仍然很重。四是吸納勞動力的渠道不寬。隨著國有經濟的退出和社會保障制度改革試點的進行，國有企業的數量不但明顯減少，而且吸納勞動力的能力也相當低，目前，全市民營經濟和個體工商戶、第三產業和社區就業雖然發展較快，每年可新增就業崗位8萬余個，但與實際需要近30萬人就業相比，差距很大。此外，從前幾年情況看，用人單位大都招用的是臨時工、季節工、很多被招用的人員工作很不穩定，往往是春天上崗，冬季下崗，第二年仍然需要再就業安置，這無形中又增加了需要安置就業人員的總量和人數。

二、就業再就業的總體思路以落實國家再就業優惠政策為指針，以完善社會保障試點為契機，以大力開發就業崗位為核心，堅持全市就業一盤棋的思想，調動各個部門及全社會參與就業的積極性和主動性，認真開展就業服務和大學生的就業推薦工作，維護社會穩定，促進經濟發展。

三、具體工作思路和措施

1、建立就業和再就業工作的長效機制。為適應就業和再就業工作長期性和艱巨性的需要，2005年建立和完善與之配套長效機制和管理體系。重點是建立三個體系：一是建立和完善黨委、政府領導，勞動部門牽頭，社會各界共同參與的目標責任體系，層層落實工作目標任務。明年主要抓好兩項工作：第一精選。即對原有的目標責任單位進行嚴格篩選，剔除個別效益不好，沒有開發潛力的單位和部門，保證崗位開發工作真正落到實處。二是擴面。就是把再就業領導小組成員單位和中省直企業和大的民營企業集團納入到目標管理范圍，增加崗位開發的外延和容量。二是建立長春市錄用備案和就業登記管理體系，就是在保證企業充分用人自主權的基礎上，按照分級管理的原則，要求所有用人單位在招工用人之前必須到勞動就業部門辦理備案手續，所需招用人員原則上必須進入人力資源市場招收。對各類企業新招收的人員必須簽訂勞動合同，辦理用工手續。這樣，既有利于加強就業的宏觀調控，掌握全市用工需求情況，又有利于搞好用工崗位的匹配。三是建立和完善就業崗位開發和安置工作考核體系。針對前幾年的工作情況，重點是建立兩級督查，三級檢查的雙重考核體系。兩級督查就是將就業和再就業工作的任務指標列入市和各縣（市）區兩級政府督查工作范圍，每半年組織力量進行一次督查。三級檢查就是市勞動部門對縣（市）區勞動部門以及市直行業主管部門，縣（市）區勞動部門和市直行業主管部門對所轄街道社區和所屬企業進行檢查，通過督查檢查，真正把這項工作落到實處。

2、拓寬崗位開發和安置工作的領域和渠道。爭取崗位開發和安置工作在四個方面有新的進展。一是在民營企業崗位開發有新的進展。從統計資料看，我市目前共有民營企業24.8萬家，我們要充分利用這個優勢，今后要在民營企業開發崗位3.5萬個，安置下崗失業人員2萬人，并以批量開發、規模就業為重要工作方式，爭取在招工用人較多的民營企業中建立起就業基地，由勞動局授牌，并逐年發展擴大。二是在社區開發就業崗位有新的進展。據統計，目前全市共有社區服務網點8219個，大約還有150多個社區服務工作處于空白狀態，社區就業的潛力也很大，重點要在加強網點建設上下功夫，變一人自謀職業為合伙或聯合就業，全年爭取新建社區網點100個，同時，進一步完善和推進下崗失業人員充分就業社區競賽活動，力爭開發就業崗位達到2.2萬個，力爭解決1.8萬人的就業問題。三是在自謀職業開發崗位有新的進展。要通過政策推動，資金拉動，典型帶動等多種措施，進一步推動自謀職業的全面開展。通過小額貸款等政策的扶持，力爭使1.5萬名下崗失業人員自謀職業。四是在新建項目上跟進，目前,我們正在和市發改委、各開發區聯系,掌握明年新建大項目的規模、選址、用工數量,在項目開工時及時跟進,為項目提供就業服務,利用新項目開發崗位。通過落實以上四項措施，真正發揮小企業大就業、小社區大就業、小額貸款大效果的作用。

3、進一步做好“4050”人員的再就業工作。隨著時間的推移，“4050”人員的人數估計還會呈現出增加的趨勢。因此，還要把解決“4050”人員再就業問題作為工作重點，繼續辦好綠色通道，落實好工作目標。并爭取在三個方面有所改進：一是在幫扶的范圍上有所改進。要在普遍解決好“4050”人員再就業問題的基礎上，把工作的重點轉移到夫妻雙方失業、一戶兩代人失業、單親扶養子女失業人員這三類就業困難家庭身上，摸清底數，確定幫扶目標，完善制度，建立機制，爭取取得一定成效。二是在就業崗位開發的方式上有所改進。認真選擇“4050”人員規模就業的項目，通過政策扶持和資金支持的辦法，舉辦“4050”項目招投標活動，依靠能力，抓好項目，擴大吸納下崗失業人員的作用。三是在就業