第一篇：“淺談十八屆三中全會對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的影響”

“淺談十八屆三中全會對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的影響”

——政治PPT展示大綱內(nèi)容

習近平前不久所言：“就業(yè)問題業(yè)是永恒的課題，更是世界性難題。”

一、大學生就業(yè)現(xiàn)狀

可觀：

《中國大學生就業(yè)藍皮書》顯示——

2012屆大學畢業(yè)生畢業(yè)半年后就業(yè)率為90.9%。

2011屆大學畢業(yè)生畢業(yè)半年后就業(yè)率為90.2%

2010屆大學畢業(yè)生畢業(yè)半年后就業(yè)率為89.6%。

悲觀：

【2013年是最難就業(yè)的一年】

就業(yè)率最高的專業(yè)：

1.稅務；2.勘查技術與工程專業(yè)；3.工程造價專業(yè)；4.醫(yī)學檢驗專業(yè)；5.學前教育專業(yè)；

6.車輛工程專業(yè)；7.機械電子工程專業(yè)；8.汽車服務工程專業(yè)；9.建筑學專業(yè)；10.會展經(jīng)濟與管理專業(yè)。

就業(yè)率最低的專業(yè)：

生物工程、法學、環(huán)境類專業(yè)、市場營銷、國際政治和外交學、新聞系、漢語言文學、人力資源管理、經(jīng)濟學、電子政務。

二、大學生就業(yè)困境的原因

喬治.在大學生就業(yè)市場，大學生很顯然的掌握了比用人單位更完整的信息。這樣就造成了大學生和用人單位之間的信息不對稱。加之，由于擴招之后，教育投資并未跟上教育規(guī)模的擴大。導致大學生整體素質相對于過往有些偏低，進而導致用人單位愿意對大學生支付的平均工資偏低。而面對龐大的大學生求職大軍。

用人單位在無法甄別的情況下，只能提供平均工資給每個應聘者，這就導致高水平的畢業(yè)生放棄工作，從而大學生整體素質再一次降低，而用人單位愿意支付的平均工資再次下調，如此循環(huán)，大學生就業(yè)市場也如二手車市場一樣，最終萎縮。大學生的水平和用人單位愿意支付的工資之間可以簡化為簡單的線性關系，即大學生水平越高，用人單位愿意支付的工資水平也越高。而不同水平的求職者對自己的水平有一個清醒的認識，學生只會在市場工資水平高于自己的預期水平時才會選擇就業(yè)，而當工資水平低于自己的預期水平時，他寧肯選擇失業(yè)。

因此，市場工資水平越高，愿意工作的求職者越多，自愿失業(yè)率低，相反的市場工資水

去作用。

在高等教育擴張之后，由于教育成本的下降，高能力的學生要想使自己有別于低能力者，必須選擇更高的教育水平，進一步增加自己的教育投資。于是，發(fā)生了教育領域的過度教育問題。能力高的人選擇更多的教育僅僅是為了使自己有別于低能力者，擴張后的均衡教育水平離之前有效率的教育水平越來越遠，資源浪費現(xiàn)象也越來越嚴重。這也就是為什么我國研究生擴招，研究生數(shù)量越來越多，僅僅是因為原先僅需要大學文憑的能力傳遞信號，現(xiàn)在必須要研究生文憑才能達成。

3、勞動力市場的二元分割導致大學生選擇自愿失業(yè)

經(jīng)典的勞動市場理論認為勞動者面臨的是完全競爭的市場，但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展這些理論已經(jīng)逐漸脫離了現(xiàn)實。20 世紀60 年代末、70 年代初萊斯特?泰羅，彼得?多林格爾邁克爾?皮雷奧等人在原有的理論基礎上提出了二元勞動力市場分割理論。

這種理論認為勞動力市場存在主要和次要勞動力市場的分割。

（主要勞動力市場門檻高，市場收入高、工作穩(wěn)定、工作條件好、培訓機會多、具有良好的晉升機制包括的職業(yè)有單位負責人，專業(yè)技術人員、辦事人員和有關人員。而次要勞動力市場則與之相反，其門檻低、收入低、工作不穩(wěn)定、工作條件差、培訓機會少、缺乏晉升機制，包括的職業(yè)有商業(yè)工作人員，服務性人員，農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)人員，生產(chǎn)運輸設備操作人員以及不便分類的其他人員。）

理性的大學生期望進入主要勞動力市場。但是，主要勞動力市場提供的崗位有限，不可能完全容納所有的畢業(yè)生，這就注定有一批大學生會失業(yè)。但是，這些失業(yè)的大學生并不會選擇進入次要勞動力市場，因為他們知道，一旦進入次要勞動力市場，想再回到主要勞動力市場將耗費較高的成本。這樣，就形成了大學畢業(yè)生的自愿失業(yè)。

4、企業(yè)、高校、畢業(yè)生三方博弈導致大學生把失業(yè)作為理性選擇

博弈論，又稱對策論或者賽局論，最初是經(jīng)濟學的一個分支。它所研究的是“當結果無法由個人完全控制而須視群體的共同決策而定時，個人為了取勝應該采取何種策略” 的學問，它由馮諾依曼于1928 年創(chuàng)立，并由納什發(fā)展。在大學生就業(yè)的博弈模型中，涉及

三個決策主體，即市場企業(yè)，高等學校以及高校畢業(yè)生。市場企業(yè)決定了整個市場的人才流動，因而在博弈中處于最有利位置，而高校則選擇擴招，增加大學生數(shù)量，或者是不擴招，控制大學生數(shù)量，因而也處于有利位置，唯有大學生，他們能否就業(yè)，完全取決于前兩者的行動因而處于最不利的位置。

用人單位和大學生之間也存在博弈，雙方博弈的關鍵在于信息的不對稱，用人單位想以最小的成本招聘到最適合的人才，而畢業(yè)生方面則更愿意以最小的機會成本找到最好的單位，但對于任何一方來講機會都是稍縱即逝的，損失也同樣是巨大的，而且每一方出于利益最大化的考慮，均有作出不正當行為的動機。這就會出現(xiàn)我們最常看到的也是最不愿意看到那種現(xiàn)象，用人單位招聘不到最優(yōu)秀的人才，畢業(yè)生找不到最適合的單位。這樣雙方只能在次優(yōu)的層面上作出選擇，這就是博弈論中最典型的“囚徒困境”，雙方各自從利己的目的出發(fā)，結果都是損人不利己。由以上的分析可得，三方博弈的最終結果是高校擴招企業(yè)招不到合適員工，畢業(yè)生失業(yè)率上升。

三、十八屆三中全會對就業(yè)的直接影響

原文話語:

“建立經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的聯(lián)動機制，健全政府促進就業(yè)責任制度。”

“結合產(chǎn)業(yè)升級開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。”

“政府購買基層公共管理和社會服務崗位更多用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)”

“健全鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的服務保障機制，提高公務員定向招錄和事業(yè)單位優(yōu)先招聘比例。”

1、擴大就業(yè)范圍，增設就業(yè)崗位 生就業(yè)的重要基礎。實際上我們已經(jīng)可以看到 好的趨向，即在經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長的同時，服務業(yè)發(fā)展在提速，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，這些都將會創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的 就業(yè)崗位。至于政府購買基層公共管理和社會服務崗位則是兜底措施，反映出政府安置大學生就業(yè)的決心，但是這種崗位并不要多多益善，應該主要吸納就業(yè)愿望迫 切、就業(yè)最困難的畢業(yè)生。

2、健全鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的服務保障機制

健全鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的服務保障機制，提高公務員定向招錄和事業(yè)單位優(yōu)先招聘比例。這是關注了到基層工作大學生的上升通道問題，也是鼓勵大學生到基層去的一個舉措。我國基層工作需要高素質人才，同時大學生就業(yè)也需要基層這樣的渠道。但是由于種種原因尤其是未來發(fā)展不明朗，使得 一部分大學生對此心懷疑慮，三中全會這個決定將會激勵更多的大學生到基層去。

3、推進促進就業(yè)計劃

實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃。這是2013年開始實施的計劃，其主要內(nèi)容是將有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè) 生全部納入公共就業(yè)人才服務范圍，通過就業(yè)服務、政策扶持，促進畢業(yè)生盡快就業(yè)。對就業(yè)困難高校畢業(yè)生，提供有針對性的就業(yè)援助。一時不能就業(yè)的，組織參 加就業(yè)見習和職業(yè)培訓。其意義在于實現(xiàn)對高校畢業(yè)生的就業(yè)政策和服務全覆蓋，最快時間推動就業(yè)，未能及時就業(yè)的，也納入就業(yè)準備活動中。現(xiàn)在作

為離校未就 業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃一部分的見習制度實施已有多年。2006年多部委聯(lián)合發(fā)出了《關于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度的通知》，開啟了全國范圍就業(yè)見習的序幕，在見習的過程中，大學生們不僅積累了求職經(jīng)驗還增加了工作經(jīng)驗，而這兩點正是目前大學生就業(yè)面臨的大難題。可以說，就業(yè)見習是在為正式工作“預 熱”，也是學校到工作之間的過渡，相當比例的大學生通過見習落實了長期工作，見習制度對大學生就業(yè)起到了積極的作用，今后應該繼續(xù)堅持并完善這一制度。

四、十八屆三中全會對就業(yè)的間接影響

1、不設文理科，改變高校招生結構，使之與市場需求更吻合減少高校畢業(yè)生的結構性失業(yè)，必須從高校招生開始做起。不過早分設文理科，本科注重全面通識教育，培養(yǎng)綜合素質較強的人才，適應市場的需求。比如：

（1）改變專業(yè)設置的粗放管理，優(yōu)化結構，提高效益

（2）提高吻合度，實質上是使專業(yè)招生與市場需求更切合（3）消除滯后效應以及市場自發(fā)性盲目性的調節(jié)。

只有在完成以上措施的情況下，才能最大限度的緩解高校畢業(yè)生結構和市場需求的不平衡，才能解決高校畢業(yè)生結構性失業(yè)的問題。

2、經(jīng)濟轉型升級，增加應屆高校生的就業(yè)需求

轉型升級，調整優(yōu)化結構。擴大內(nèi)需是最大的結構調整，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展是主要任務，實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基本途徑，發(fā)展服務業(yè)是重要的戰(zhàn)略支撐。制定與經(jīng)濟運行合理區(qū)間相配套的宏觀經(jīng)濟政策框架。只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，經(jīng)濟總量政策就保持穩(wěn)定，主線是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力點是調整經(jīng)濟結構，主動力是推進改革創(chuàng)新，以不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新的動力和改革的紅利，來激發(fā)市場的活力，形成經(jīng)濟增長的內(nèi)生力量，打造中國經(jīng)濟升級版。

過去，市場力市場只需要低端的人才，大量的勞動密集型產(chǎn)業(yè)對高新技術人才的需求較少。如今，經(jīng)濟轉型升級，給予高校生、年青人才一個良好的鍛煉平臺。在逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè)的同時，保證了中國經(jīng)濟的健康發(fā)展，很好地緩解大學生的就業(yè)壓力。

五、十八屆三中全會政策指導就業(yè)專業(yè)選擇

內(nèi)容1：確保依法獨立公正行使審判權檢察權

要維護憲法法律權威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。

專業(yè)推薦：法學專業(yè)

內(nèi)容2：使市場在資源配置中起決定性作用

經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

專業(yè)推薦：經(jīng)濟學專業(yè)

內(nèi)容3：建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場

要建立公平開放透明的市場規(guī)則，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，完善金融市場體系，深化科技體制改革。

專業(yè)推薦：城市規(guī)劃專業(yè)

內(nèi)容4：深化文化體制改革

要完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構建現(xiàn)代公共文化服務體系，提高文化開放水平。

專業(yè)推薦：文化事業(yè)管理專業(yè)

第二篇：十八屆三中全會對股市影響淺析

東北財經(jīng)大學課程論文

三中全會對股市影響淺析

摘要

十八屆三中全會于11 月9-12 日召開，會議研究全面深化改革重大問題。市場普遍認為十八屆三中全會堪比十一屆三中全會，是社會和經(jīng)濟全面改革的起點。而在十八屆三中全會公報發(fā)布后第四天，11月15日公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》全文，顯著超出了市場預期，在中國乃至全球范圍內(nèi)引發(fā)了廣泛的關注。過去20 年的歷史表明，三中全會往往是啟動重要經(jīng)濟體制改革的踏板，而重要的經(jīng)濟體制改革又是決定資本市場命運的關鍵。從這個意義來說，本次十八屆三中全會的召開亦有望引領A股市場進入新的發(fā)展階段。整體來看，改革將對中長期經(jīng)濟增長起到積極作用,而對金融改革板塊、土地改革板塊、產(chǎn)業(yè)政策調整板塊和生育政策調整板塊和國防，傳媒等新興產(chǎn)業(yè)的影響更是長久而持續(xù)的。

關鍵詞：十八屆三中全會股市經(jīng)濟體制改革

目錄

摘要....................................................2 一、三中全會與大盤行情情況...............................4

（一）十八屆三中全會經(jīng)濟改革情況..........................................4

（二）大盤行情...............................................................................4 1.技術分析層面...........................................................................4 2.政策層面分析...........................................................................5

二、歷屆三中全會后股市表現(xiàn).............................5三、三中全會對大盤走勢的影響...........................5四、三中全會受益板塊...................................6

（一）看金融改革受益板塊.........................................................6

（二）土地改革受益板塊.............................................................7

（三）產(chǎn)業(yè)政策調整受益板塊.....................................................7(四）生育政策調整受益板塊...........................................................8

五、總結..............................................8

三中全會對股市影響淺析 一、三中全會與大盤行情情況

（一）十八屆三中全會經(jīng)濟改革情況

中共中央政治局2013年10月29日召開會議，決議十八屆三中全會于11月9日至12日在北京召開。會議審議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、《關于地方政府職能轉變和機構改革的意見》。主要包含經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制五個體制的改革和中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)建設制度的改革。2013年11月12日，會議審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。明確地提出了下一步改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式、改革時間表及相關路線圖。改革涉及眾多領域，其中，“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”這一內(nèi)容，引起了國內(nèi)外各界的廣泛熱議。與之前表述的“基礎性作用”不同，全會提升了市場在資源配置中的地位，將其升至“決定性”地位。這一改變表示，中國政府將進一步減少對經(jīng)濟的干預，民營經(jīng)濟將獲得更大自由空間。這是一個嶄新的重大理論觀點，符合我國長期處于社會主義初級階段的實際，且契合“發(fā)展仍是解決所有問題的關鍵”這一戰(zhàn)略判斷。對市場的作用進一步明確，凸顯了中央堅持市場化改革方向的決心，也意味著政府對經(jīng)濟的管理模式需要轉變，預計未來經(jīng)濟體制改革將有一系列新舉措，改革將進一步向市場放權。我們認為，全面的、以深入市場化為核心的改革，進一步厘清了政府與市場的邊界，必將為

包括資本市場在內(nèi)的中國經(jīng)濟全局帶來根本性的影響，也必將革新資本市場未來發(fā)展的制度根基。

（二）大盤行情

1.技術分析層面

大盤整體小幅波動，處于盤整期。從技術指標來看日線超買后回落，周K線向10周均線靠攏。月K線三連陽，并收在10月均線下。季線收在10季均線附近，遇到重要阻力。上證指數(shù)達到最大漲幅22.8%，情況較為喜人。有四日成交超過1500億，其中最大日成交量達到1900多億。三季度成交量更是創(chuàng)下2011年6月以來的新高。2.政策層面分析

10月是十八屆三中全會召開前的一個月，雖然有上海自貿(mào)區(qū)這個最有亮點的政策出臺，但市場參與者依然對之后更多的政策出臺充滿期待。3.總結

經(jīng)過 4 個月下跌，9 月份初步止跌，但9月的股市雖然依舊是小盤股逞強、題材股暴炒、金融股短炒的市場，不過其市場熱度普遍強于大多數(shù)人的預期。對于金融股的短線操作依然沒有成功，但市場并沒有像6月大跌后又會回到下跌之前的價格。10 月份大盤以收陰結束，石油暴跌引起煤炭，有色大幅度下跌，3 季度公布業(yè)績，經(jīng)濟下滑上市公司業(yè)績受到一定影響，政策利好沒有出現(xiàn)，股民們期待降低準備金或者降息政策利好沒有出現(xiàn)，單單靠房地產(chǎn)抵不過煤炭有色下跌。市場沒有增量資金進場，原有資金不足以維持上漲。

9,10月份的股市雖然偶有亮點，當因為資金，政策利好的缺乏，股票市場那體走勢并不明朗。三中全會召開之前的3個交易日中，滬指連跌3日，累計跌幅達到2.35%。不少中小投資者在這一階段拋售了自己手中的股票，但眾祿等第三方機構數(shù)據(jù)顯示，基金等投資者在這一階段加倉了股票。

二、歷屆三中全會后股市表現(xiàn)

十四屆三中全會于1993年11月11日-14日召開，會議前大盤上漲半個月，會議結束以后上漲保持了1個月，然后下跌。十五屆三中全會前大盤上漲2個月，會議結束以后上漲1個月，然后下跌。十六屆三中全會前大盤持續(xù)下跌，會議結束以后繼續(xù)下跌1個月，然后上漲。長期來看，在2005—2007年的大牛市中，有色、煤炭、鋼鐵金融和地產(chǎn)等行業(yè)上漲幅度最大，與十六屆三中全會后我國經(jīng)濟發(fā)展結構的調整息息相關，投資成為當時拉動經(jīng)濟增長的最主要力量。十七屆三中全會通過了《關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，完善土地流轉，激活農(nóng)村金融。會議前大盤持續(xù)下跌，會議結束以后繼續(xù)下跌1個月，然后上漲。對比此前歷屆三中全會后的股市表現(xiàn)，可以看到，A股市場的表現(xiàn)在歷屆三中全會召開之際，往往是會前下跌的會后漲，會前漲的會后跌的規(guī)律。本屆三中全會之后市場又將如何表現(xiàn)是各方關注的焦點。

三、三中全會對大盤走勢的影響

在會議持續(xù)的過程之中，投資者對于改革的預期逐步升溫，在11月，11日、12日兩天中，A股穩(wěn)步回升。13日當天，滬指下跌了1.83%，并在當時創(chuàng)下最近3個月收盤低點。A股僅有“國家安全”主題的上市公司得到市場青睞。從指數(shù)看，當天上證金融指數(shù)下跌了2.93%，深證金融指數(shù)下跌了2.63%，跌幅均超過大盤指數(shù)。11月15日當天，有消息顯示將發(fā)布三中全會《決定》全文，A股在當天大幅上漲，表現(xiàn)“亢奮”。當天A股個股普漲，大盤漲幅一度超過2%，收盤雖有回落，最終滬指漲幅也達到1.68%。大盤自11月18日以一根大陽線一舉突破60日均線以及年線等眾多均線的壓制，兩市早盤雙雙高開，改革概念股全面爆發(fā)，尾市放出天量，一舉收復年線，滬綜指大漲2.87%，逼近2200點整數(shù)關口，兩市近60只個股漲停，創(chuàng)業(yè)板延續(xù)反彈，盤中漲逾2%，離1300點整數(shù)關口一步之遙。在接下來的幾個交易日中股指持續(xù)在年線上方形成相對縮量的窄幅震蕩。日K線圖上，已經(jīng)有兩次股指回踩年線附近，并且在年線處受到一定程度的支撐。而從小周期看，股指的短期均線系統(tǒng)呈空頭排列并開始呈向下發(fā)散趨勢。而28日早盤兩市股指呈現(xiàn)出震蕩整理走勢，再次下探2177點后，金融股全面上漲，推動股指快速收復2200點關口。創(chuàng)業(yè)板盤中大漲3%。創(chuàng)業(yè)板為首的中小盤題材股大幅上漲，高送轉、電子、軍工、智能穿戴等板塊走勢強勁穩(wěn)住大盤。兩市午后繼續(xù)震蕩上行，滬深股指漲幅雙雙超過1%，滬指也再度重返2200點整數(shù)關口，從資金流向來看，資金呈現(xiàn)大幅流入跡象。

整體來看，改革將對中長期經(jīng)濟增長起到積極作用。三中全會明確了市場在資源配置之中的決定性作用。這將推動整個經(jīng)濟向著更自由化、更開放、市場運行更完善的方向上轉變。

四、三中全會受益板塊

從十八屆三中全會受益板塊主題來看，主要有金融改革受益板塊、土地改革受益板塊、產(chǎn)業(yè)政策調整受益板塊和生育政策調整受益板塊。

（一）看金融改革受益板塊

對于資本市場而言，最關注的是《決定》的第三項第12條中所表述的“完善金融市場體系”。《決定》是這樣表述的：擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放，在加強監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構。推進政策性金融機構改 革。健全多層次資本市場體系，推進股票發(fā)行注冊制改革，多渠道推動股權融資，發(fā)展并規(guī)范債券市場，提高直接融資比重。完善保險經(jīng)濟補償機制，建立巨災保險制度。發(fā)展普惠金融。鼓勵金融創(chuàng)新，豐富金融市場層次和產(chǎn)品。《決定》提出，要推進股票發(fā)行注冊制改革。注冊制將是中國股市一項革命性的突破，上市公司數(shù)量將有望大大增加，此項規(guī)定最受益的是券商，投行業(yè)務有望再次成為最賺錢的一塊。受此影響，在18日滬指的大漲中，券商股強勢上漲，中信證券漲停，國金證券、海通證券、東吳證券、招商證券等漲幅居前。

（二）土地改革受益板塊

李克強總理主導的新型城鎮(zhèn)化，很重要的突破口就是土地改革。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。擁有土地資源的企業(yè)將迎來新一輪資產(chǎn)重估，包括受益集體用地流轉放寬，擁有農(nóng)地、林地儲備的企業(yè)；擁有大量城鎮(zhèn)土地儲備，未來土地可以轉商用的企業(yè)；以及受益存量城市建設用地優(yōu)化，自由工業(yè)用地轉為商業(yè)用地的工業(yè)企業(yè)將顯著受益。受此影響，深華發(fā)A、深桑達A、沙河股份、輝隆股份等土改古近期漲勢迅猛。

（三）產(chǎn)業(yè)政策調整受益板塊

產(chǎn)業(yè)政策的收益板塊以傳媒為例，在11 月19 日大盤形勢下行的情況下，文化傳媒板塊仍舊表現(xiàn)搶眼，強勢跑贏大盤，登上漲幅榜前三的位置，其中新華傳媒股價直線拉升，漲幅一度超過7%，其優(yōu)異表現(xiàn)直接帶動了其余個股紛紛走強，天舟文化開盤10分鐘漲幅達到4.5%，緊接著華誼兄弟也是一路拉升上漲超過3%。為何三中全會之后，互聯(lián)網(wǎng)板塊能出現(xiàn)如此強勢的上漲行情？對比此前十七屆六中全會決定、十八大報告，此次全會中關于文化體制改革的描述中新增若干“現(xiàn)代”定語。例如十七屆六中全會決定和十八大報告中曾提及“覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立”“完善公共文化服務體系”，而此次《決定》的表述變動為“建立健全現(xiàn)代公共文化服務體系”“建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構建現(xiàn)代公共文化服務體系”。這一變化傳遞出一個重要信號——在互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)新技術快速發(fā)展的趨勢下，中央層面鼓勵，采用新技術、新手段、新設備提供和豐富文化產(chǎn)品與服務提升人民文化生活水平，鼓勵包括網(wǎng)絡、移動互聯(lián)、智能電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等在內(nèi)的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。而此外，加快生態(tài)文 明制度建設推進生態(tài)補償制度所涉及的環(huán)保股、加快自由貿(mào)易區(qū)建設所涉及的自由貿(mào)易區(qū)等自貿(mào)區(qū)概念股等其他六個板塊也是備受關注的受益板塊之一。

(四）生育政策調整受益板塊

這也可以從兩方面看，首先生育政策調整，是因為中國將進入老齡化社會，國務院此前印發(fā)《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，明確提出到2020 年，要全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系，要把服務億萬老年人“夕陽紅”打造成蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)；另一個層面是單獨二胎政策，首先是“單獨二胎”政策的放開。將帶動母嬰消費產(chǎn)品的需求增長，奶粉、嬰兒醫(yī)療等概念股將長期受益，11月18日，驊威股份、博暉創(chuàng)新、高樂股份、群興玩具、戴維醫(yī)療、中順潔柔、北玻股份、三元股份、星輝車模等9只“二胎”概念股漲停就是對此很好的例證。

受益十八屆三中全會主題的這些板塊，有些是短期事件刺激性的，持續(xù)性不足，有些則是長期的投資主題，比如傳媒產(chǎn)業(yè)、老齡化、自貿(mào)區(qū)、國土安全這些將是未來長期確定的投資主題。

五、總結

三中全會改革力度超過預期，未來大盤或將走出逐步向上的趨勢，也許將會化解市場最大的系統(tǒng)性風險，整體上看好市場后期走勢，而改革所帶來的制度紅利，依舊是驅動股市表現(xiàn)的重要力量。對A股帶來絕對利好，有望引領大盤展開一輪轟轟烈烈的改革行情。年底將至，跨年行情預期也開始升溫，改革紅利的釋放有望令跨年行情提前預演。而改革所涉及的熱門概念，也必將是國家發(fā)展與社會投資的重點。

十八屆三中全會通過制度體系改革，持續(xù)釋放政策改革紅利，整個生產(chǎn)要素激活后，對股市中長期是實質利好。三中全會公報指出：“到2020年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。屆時中國的各項制度體系將上升一個臺階，相對完善制度體系為中國經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展打下良好的基礎，也為實現(xiàn)2020年GDP及收入翻番的目標奠定基礎。”以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面的體制機制弊端。從公報讀出促進公平正義的正能量在增加，解放生產(chǎn)力及消除體制弊端的希望在上升，保障經(jīng)濟增長及改善民眾生活的基礎在增強。深化改革有利于保證經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展，提升A 股上市公司業(yè)績水平，進而推動A股市場估值重心上移。十八屆三中全會對股市的積極影響是長遠的，改革紅利的釋放將是一個中長期過程。那些直接受益三中全會決定的相關行業(yè)板塊，未來一段時間可能會持續(xù)反復活躍。

第三篇：十八屆三中全會對我的影響

十八屆三中全會對我的影響 這次會議，是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議。全會聽取和討論了習近平同志受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。這次會議的召開，是我們黨堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn)，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，必將對推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠的影響。

十一屆三中全會研究部署改革，涉及領域之多、范圍之廣是前所未有的，力度和深度也是前所未有的。決定帶給我們的影響也是存在在我們生活的方方面面：

1.《決定》： 堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。以前我一直在想，由于我們這一代幾乎都是獨生子女，我們下一代的小朋友們已經(jīng)沒有了舅舅阿姨叔叔姑姑，體會不到這種親情，更不要說他們的下一代了。如果這樣發(fā)展下去，很多家庭關系中的概念就將消失，這真是一件讓人擔憂的現(xiàn)象。可如今，一方是獨生子女，可生二胎，以后的小朋友們將不再孤單，家庭關系中的概念也將永存了。有些人因此決定為我國人口問題感到擔憂，但我認為，這是對計劃生育政策的完善，可以生二胎不是可以省很多孩子；況且，在人口老齡化如此嚴重的今天，此決定也是促進人口長期均衡發(fā)展的良策。

2.《決定》： 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗，不設重點學校重點班，破解擇校難題，標本兼治減輕學生課業(yè)負擔。以后孩子上學將更加公平，不會再面臨擇校困難的問題了。沒有了重點非重點班之分，孩子們將不會在因此自卑、困惑。

3.《決定》： 步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績的綜合評價多元

錄取機制。探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。中國孩子已經(jīng)在高考這個獨木舟上焦慮的太多。以后，孩子們將不再擔心高考一考定終生了。不分文理科，可以讓孩子們了解各方面知識，更加全面的發(fā)展。英語可以考試多次，并且在總分中的比例也下調了，是我國學生的學習知識結構更加合理。像我剛上初三的小表妹，明年的中考將不再擔心考得上考不上重點班的問題。

4.《決定》： 創(chuàng)新人口管理，加快戶籍制度改革，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)模。城市戶口將不再“值錢”了，因為農(nóng)轉非戶口將會很容易。不過要落戶北上廣將是難上加難了。

5.《決定》： 改革醫(yī)保支付方式，健全全民醫(yī)保體系。加快健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度。完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機制。允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，允許民辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍。以后看病可以取更多的醫(yī)院了，而且香瓜某些醫(yī)生的號也將更加容易。如果不幸得了重病，還可以得到專門的救治。而且對身為醫(yī)生的爸爸而言，他就可以將自身優(yōu)良的資源貢獻給更多的病人。

6.《決定》： 推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領導。查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。我國的公務員以后將會更加廉潔奉公、小心謹慎。因為紀委審查更嚴格了，反腐倡廉的力度更大了。近期媽媽單位里查到的幾個吃拿卡要的同事估計要很嚴格的處置了。

7.《決定》： 加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革，加快資源稅改革，推動環(huán)境保護費改稅。以后估計要繳房產(chǎn)稅了。

8.《決定》： 推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性

環(huán)節(jié)價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)，提高透明度，接受社會監(jiān)督。家里的水電費要發(fā)生變化了。

9.《決定》： 完善社會保險關系轉移接續(xù)政策，擴大參保繳費覆蓋面，適時適當降低社會保險費率。研究制定漸進式延遲退休年齡政策。加快健全社會保障管理體制和經(jīng)辦服務體系。爸爸媽媽都已經(jīng)五十三歲了，即將面臨退休。他們工作久了，如果突然閑下來會覺得無所適從。以后退休要延遲，他們可以繼續(xù)滿懷熱忱的工作了。

10.《決定》： “賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員權利，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。保障農(nóng)戶宅基地用益物權，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓，探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易公開、公正、規(guī)范運行。爸爸特別喜歡自然，喜歡農(nóng)村的田園風光。等他退休以后，他完全可以去農(nóng)村買個宅基地蓋房了。以上每一個方面體制或制度的改革，又以若干個更為具體的體制機制改革為支撐，形成了相互耦合、系統(tǒng)配套的制度改革大格局。貫徹落實會議提出的一系列改革舉措必將進一步推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應，增強中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和生命力、感召力，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供更加堅強的制度保證。

第四篇：淺談十八屆三中全會的影響

淺談十八屆三中全會的影響

一．十八屆三中全會對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的影響

（一）大學生就業(yè)困境的原因

1.日趨檸檬化的大學生就業(yè)市場導致大學畢業(yè)生質量下降

喬治.阿克洛夫在其經(jīng)典論文《檸檬市場、質量不確定性與市場機制》中第一次提出“檸檬市場”這一概念。所謂“檸檬市場”也稱次品市場是指信息不對稱的市場，即在市場中產(chǎn)品的賣方對產(chǎn)品的質量擁有比買方更多的信息。

2.大學學歷作為能力信號的功能減弱

根據(jù)人力資本信號理論，文憑或者學歷只是一種篩選裝置，它起著信號的作用。在高等教育逐漸步入大眾化，碩士生進一步擴招的時候，大學文憑的信號作用慢慢變?nèi)酰踔烈呀?jīng)失去作用。

3、勞動力市場的二元分割導致大學生選擇自愿失業(yè)

經(jīng)典的勞動市場理論認為勞動者面臨的是完全競爭的市場，但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展這些理論已經(jīng)逐漸脫離了現(xiàn)實。

4、企業(yè)、高校、畢業(yè)生三方博弈導致大學生把失業(yè)作為理性選擇 用人單位和大學生之間存在博弈，雙方博弈的關鍵在于信息的不對稱，用人單位想以最小的成本招聘到最適合的人才，而畢業(yè)生方面則更愿意以最小的機會成本找到最好的單位，但對于任何一方來講機會都是稍縱即逝的，損失也同樣是巨大的，而且每一方出于利益最大化的考慮，均有作出不正當行為的動機。

這就會出現(xiàn)我們最常看到的也是最不愿意看到那種現(xiàn)象，用人單位招

聘不到最優(yōu)秀的人才，畢業(yè)生找不到最適合的單位。

（二）十八屆三中全會對就業(yè)的直接影響

《決定》原文話語:“建立經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的聯(lián)動機制，健全政府促進就業(yè)責任制度。”“結合產(chǎn)業(yè)升級開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。”“政府購買基層公共管理和社會服務崗位更多用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)” “健全鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的服務保障機制，提高公務員定向招錄和事業(yè)單位優(yōu)先招聘比例。”

1、擴大就業(yè)范圍，增設就業(yè)崗位

《決定》強調結合產(chǎn)業(yè)升級開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。這是解決好高校畢業(yè)生就業(yè)的重要基礎。

2、健全鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的服務保障機制

健全鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的服務保障機制，提高公務員定向招錄和事業(yè)單位優(yōu)先招聘比例。這是關注了到基層工作大學生的上升通道問題，也是鼓勵大學生到基層去的一個舉措。

3、推進促進就業(yè)計劃

實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃。這是2013年開始實施的計劃，其主要內(nèi)容是將有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè) 生全部納入公共就業(yè)人才服務范圍，通過就業(yè)服務、政策扶持，促進畢業(yè)生盡快就業(yè)。對就業(yè)困難高校畢業(yè)生，提供有針對性的就業(yè)援助。一時不能就業(yè)的，組織參 加就業(yè)見習和職業(yè)培訓。

（三）十八屆三中全會對就業(yè)的間接影響

1、不設文理科，改變高校招生結構，使之與市場需求更吻合減少高校畢業(yè)生的結構性失業(yè)，必須從高校招生開始做起。不過早分設文理科，本科注重全面通識教育，培養(yǎng)綜合素質較強的人才，適應市場的需求

2、經(jīng)濟轉型升級，增加應屆高校生的就業(yè)需求

轉型升級，調整優(yōu)化結構。擴大內(nèi)需是最大的結構調整，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展是主要任務，實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基本途徑，發(fā)展服務業(yè)是重要的戰(zhàn)略支撐。

二．十八屆三中全會對房地產(chǎn)市場的影響

（二）十八屆三中全會對房價有影響的政策分析

13年11月12日十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，雖然《決定》對房價問題、調控問題只字未提，但是從中可以找到不少對房價有深遠影響的政策。1土地流轉

《決定》提出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，城鄉(xiāng)建設用地“同地、同權、同價”是大方向，未來應該允許農(nóng)村集體宅基地使用權自由轉讓、抵押和出租，同時賦予農(nóng)民承包地抵押、擔保和入股等權利。2城鎮(zhèn)化

《決定》提出推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。

3房地產(chǎn)稅立法

房地產(chǎn)稅并非單純的房產(chǎn)稅，而是一系列與房地產(chǎn)有關的稅收。房地產(chǎn)稅將會增加對房地產(chǎn)銷售、保有和轉讓環(huán)節(jié)的稅收。由此將打擊投

機性購房的資金。

4住房供應“雙軌制”

之前，房產(chǎn)市場并沒有真正落實住房保障制度。此次《決定》提出“保障歸政府，市場歸市場”，明確“十二五”期間保障性住房要占整個市場的30%。達到一個低端有保障、中端有市場、高端有約束的狀態(tài)。

5提高國企上繳公共財政

《決定》提出國企上繳公共財政提高到30%，目前最低只有5%，平均在12%左右。上繳的資金將用于保障性住房建設和改善民生等。6建立全社會房產(chǎn)信用數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺

《不動產(chǎn)登記條例》將在2014年出臺，目前，國土部已著手起草不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律法規(guī)草案、編制相關技術標準。

7金融改革

金融改革是此次三中全會的重頭戲之一，上海自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)先行試點。其他措施包括：

1.允許民資開辦銀行，實行利率市場化。

2.國有資本投資項目允許國有民間資本參股。

3.擴大企業(yè)及個人對外投資，股票發(fā)行實行注冊制。

8教育改革

《決定》提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置”、“試行學區(qū)制和九年一貫對口招生”的要求。

9完善發(fā)展成果考核評價體系

之前，GDP幾乎是官員遷升的唯一重要指標。此次《決定》提出加大對資源，環(huán)境，產(chǎn)業(yè)結構，新增債務的考核權重，取消生態(tài)脆弱和扶貧區(qū)的GDP考核。

綜上，十八屆三中全會相關政策是利好房地產(chǎn)市場合理健康發(fā)展的，可以防止由房地產(chǎn)市場引發(fā)的金融危機，關鍵在于政策的實施和落實。一線城市由于土地的稀缺性，社會資源的優(yōu)越性，政府的嚴格控制人口和限購等措施，房地產(chǎn)市場總體應該是需求大于供給，房價將會穩(wěn)中有升。漲幅過高的二線城市將會有房價下探回調的風險。三四線城市總體平穩(wěn)，不過前期開發(fā)過度，存在大量空置樓盤的城市具有一定風險。中小城市借助戶籍制度的完全放開，將迎來一定發(fā)展的機會。總之，希望各項政策能真正夠落實到位，使中國房地產(chǎn)市場真正形成一個低端有保障、中端有市場、高端有約束的良性市場。

第五篇：十八屆三中全會對大學生畢業(yè)生的影響及啟示

十八屆三中全會對大學生畢業(yè)生的影響及

啟示

----王天寶

中文摘要：以三中全會的“六大看點、十個關鍵詞、十六項具體部署”為角度，結合相關理論，闡述十八屆三中全會的主要內(nèi)容。并從十八屆三中全會再談大學生創(chuàng)業(yè)。

關鍵詞：十八屆三中全會六大看點十個關鍵詞十六項具體部署大學生創(chuàng)業(yè)

萬眾矚目的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。閉幕當天發(fā)表的公報以及審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》被視為中國新一屆領導層施政綱領的首次系統(tǒng)性亮相。

“中國經(jīng)濟會走哪條道路？” 12日三中全會閉幕給這個問題帶來答案，因為“這個會議將為中國未來10年的經(jīng)濟進步確定基調和方向”。三中全會通過相關文件，未來10年中國國政運行的基調已經(jīng)確立，那就是深化改革。而未來中國將進入自鄧小平開始改革開放以后更加深入進行改革的新時代。社會主義中國在歷經(jīng)30余年的改革開放，在牢牢確立市場經(jīng)濟體制的同時，各種副作用也隨之而來，必須通過深化改革維持健康的肌體。

面對國內(nèi)外媒體的眾多熱評，未來生活將與之息息相關的中國普通民眾，該如何解讀這份意義重大的公告？它有什么值得我們關注？也許通過“六大看點、十個關鍵字、十六項具體部署”，我們能夠初步體會出它的深意。

六大看點

1、全面深化改革確定總目標

公報指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2、改革設計推進有了指揮部

公報提出，中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。

3、激發(fā)非公經(jīng)濟活力創(chuàng)造力

公報指出，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

4、獨立公正行使審判檢察權

公報提出，要維護憲法法律權威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。

5、市場配置資源升為決定性

公報指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

6、讓農(nóng)民分享土地增值收益

公報提出，必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。

十大關鍵字

1、改革

本次會議針對經(jīng)濟、政治、社會等6大領域改革進行了全方位的部署，其中多領域的改革力度及深度有望突破以往。與此同時，中央成立全面深化改革領導小組，呼應了此前輿論呼聲，使人們對即將發(fā)布的改革決定全文充滿期待。

2、總目標

公報提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

3、決定性作用

三中全會提出，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。

4、惠及全體人民

發(fā)展的目的是讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這不僅涉及“做蛋糕”，更關乎如何更好地“分蛋糕”。這就要求執(zhí)政黨及政府如何在堅持“發(fā)展是第一要務”的同時，通過全面深化的改革，使社會公平正義進一步生根開花。

5、黨的領導

全會重申，堅持黨的領導是新時期推行改革開放“最重要的前提”。要貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向。會議決定，中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。

6、決定性成果

全會要求，在到2020年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

7、國有經(jīng)濟主導

針對各界熱議的國企改革，全會明確，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。

8、現(xiàn)代財政制度

會議提出，必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度，完善稅收制度，建立事權和支出責任相適應的制度。這意味著，繼上世紀90年代分稅制改革之后，新一輪大規(guī)模財稅改革呼之欲出。

9、社會治理

與此前多用創(chuàng)新社會管理相比，此次會議提出，要創(chuàng)新社會治理，創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

10、生態(tài)文明制度體系

會議提出，要建設生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。

十六項深化改革的具體部署

1.確保依法獨立公正行使審判權檢察權

2.使市場在資源配置中起決定性作用

3.加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障

4.建設法治國家

5.加強頂層設計和摸著石頭過河相結合6.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場

7.賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利

8.建立現(xiàn)代財政制度

9.深化軍隊體制編制調整改革

10.健全改進作風常態(tài)化制度

11.推動人民代表大會制度與時俱進

12.創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制

13.實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度

14.形成合理有序的收入分配格局

15.深化文化體制改革

16.加快自由貿(mào)易區(qū)建設

再談大學生創(chuàng)業(yè)

今年的三中全會公報涉及范圍之廣，程度之深，令各界人士感到興奮，其中對于教育事

業(yè)的改革雖然只有一句話“要深化教育領域綜合改革”，但卻把我們未來10年的教育事業(yè)發(fā)展方向做了一個總體的規(guī)劃，即深化各個方面改革，包括穩(wěn)步推進“城鄉(xiāng)教育一體化，公共資源均等化”的改革方案，繼續(xù)深入推進素質教育等一系列措施。當然我們更應關注到公報中緊跟其后的一句“健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制”，與不久前《國務院機構改革方案和職能轉變方案》中提出的，要按照寬進嚴出的原則，改革工商制度。很明顯，后者是為了大幅度降低創(chuàng)業(yè)門檻，而前者建立健全的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制是全面的從制度上來保障創(chuàng)業(yè)者的利益。鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)是一個老話題了，而今天出現(xiàn)在作為一個引領國家未來10年改革走向的公報中，我們不得不重新提起這個話題。

近年來公務員熱不止一次引發(fā)我們的思考，曾有報道提到上海招市聘城管，300多位報名者中，大多具有研究生學歷，而且多是復旦，上海交大的高材生。我們不禁思索，這是怎么了，本應極具創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)精神的高材生都在追求一份穩(wěn)定的工作，而不是去選擇開創(chuàng)一份自己的事業(yè)。當然我們不否認公務員也是實現(xiàn)人生價值的途徑之一。但只是反問，我們的創(chuàng)造力呢？很明顯，我們被禁錮了，有教育體制中的缺乏創(chuàng)新激勵的原因，當然沒有健全的創(chuàng)業(yè)風險防范機制有關。

當然，我們有看到一些高校出臺一系列措施來鼓勵創(chuàng)業(yè)，但我們也發(fā)現(xiàn)大部分流于形式，我們還是缺乏一種整體創(chuàng)業(yè)的氛圍。不論是不久前的《國務院機構改革和職能轉變方案》還是此次公報中提出“深化教育領域綜合改革，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制”，都是為了能創(chuàng)造一個適合創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)門檻，保障創(chuàng)業(yè)者的利益。毫無疑問，未來的高校綜合改革要涉及建立更加完善的鼓勵學生創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)的機制。當然這也需要政府建立健全的創(chuàng)業(yè)保障機制。未來的在高校鼓勵學生創(chuàng)業(yè)體制上的改革，值得我們期待。

參考文獻：

[1].《解讀十八屆三中全會公告：六大看點 十個關鍵字》 來源： 南方網(wǎng) 2013-11-13

[2].《十八屆三中全會內(nèi)容報告全文解讀》 北京資訊2013年11月13日 來源：新華社

[3].《從18屆三中全會公報再談大學生創(chuàng)業(yè)》 作者:未興武 來源:中高社聯(lián)網(wǎng)