第一篇：金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)推進(jìn)工作方案

金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)推進(jìn)工作方案

為切實(shí)加快我縣全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，明確職能分工，統(tǒng)一方法步驟，落實(shí)責(zé)任措施，確保2012年在全市率先建成全面小康社會(huì)，特制定金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)推進(jìn)工作方案。

一、工作目標(biāo)

加強(qiáng)全面小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)反映全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，在定性定量上把握全面小康社會(huì)指標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)，圍繞“鞏固已成指標(biāo)、促成可成指標(biāo)、主攻滯后指標(biāo)”的總體思路，緊扣重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)新舉措、整體推進(jìn)，確保2012年建成不含水份、人民群眾得實(shí)惠、百姓普遍認(rèn)可的小康社會(huì)。

二、組織保障

1、健全推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)組織機(jī)制。建設(shè)全面小康社會(huì)推進(jìn)工作堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”的原則，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，涉及建設(shè)全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)部門的分管縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面小康社會(huì)建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全面小康社會(huì)建設(shè)辦公室和推進(jìn)工作組、宣傳工作組、監(jiān)測(cè)工作組、督查工作組（簡(jiǎn)稱“一辦四組”），具體負(fù)責(zé)全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的指導(dǎo)、實(shí)施、推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，保證工作力量，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)1-2名同志負(fù)責(zé)具體工作，確保小康監(jiān)測(cè)工作順利進(jìn)行，小康各項(xiàng)指標(biāo)如期完成。

2、建立全面小康社會(huì)建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門對(duì)全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、評(píng)審及數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，對(duì)照小康目標(biāo)，按照“提高已達(dá)指標(biāo)、鞏固動(dòng)態(tài)指標(biāo)、確保未達(dá)指標(biāo)”的要求，補(bǔ)短補(bǔ)軟補(bǔ)缺，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，確保各項(xiàng)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

3、明確建設(shè)全面小康社會(huì)保障機(jī)制。設(shè)立全面小康社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并納入縣、鎮(zhèn)財(cái)政年度預(yù)算。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要妥善安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保本鎮(zhèn)、本部門全面小康社會(huì)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于三個(gè)方面：一是創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，加大薄弱環(huán)節(jié)投入，確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo)；二是工作經(jīng)費(fèi)，保障創(chuàng)建組織、機(jī)構(gòu)有序運(yùn)轉(zhuǎn)；三是獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)創(chuàng)建全面小康社會(huì)作出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

4、明確建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程監(jiān)測(cè)機(jī)制。縣級(jí)全面小康社會(huì)建設(shè)按照《江蘇省縣級(jí)建設(shè)全面小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》要求組織實(shí)施；各鎮(zhèn)全面小康社會(huì)建設(shè)按照《金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)鎮(zhèn)級(jí)指標(biāo)體系》組織實(shí)施；各相關(guān)部門圍繞《金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)部門考評(píng)辦法》中承擔(dān)的監(jiān)測(cè)任務(wù)組織實(shí)施。

三、工作要求

1、全面監(jiān)測(cè)。定期收集分析全面小康指標(biāo)體系的相關(guān)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況；定期召開監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析匯報(bào)例會(huì)及監(jiān)測(cè)指標(biāo)會(huì)審例會(huì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提出建議和措施，對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的新情況，及時(shí)預(yù)警；加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通銜接，確保指標(biāo)口徑計(jì)算方法和監(jiān)測(cè)結(jié)果上下一致；定期公布監(jiān)測(cè)報(bào)告和結(jié)果；總結(jié)全面小康社會(huì)推進(jìn)進(jìn)程中的做法和經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)更高水平的小康社會(huì)和基本現(xiàn)代化積累經(jīng)驗(yàn)。

2、完善臺(tái)帳。各鎮(zhèn)、各責(zé)任部門認(rèn)真收集整理2010年以來涉及本鎮(zhèn)、本部門全面小康社會(huì)建設(shè)的相關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作方案、工作措施、監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)表以及近年來所取得的成就，形成有說服力、對(duì)小康數(shù)據(jù)有支撐作用的臺(tái)帳、圖片、影像等材料，要求資料齊全、內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出、數(shù)據(jù)詳實(shí)，并按統(tǒng)一要求印制、裝訂、存檔，健全小康基礎(chǔ)臺(tái)帳。

3、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。按照既定的實(shí)現(xiàn)年份，圍繞《江蘇省縣級(jí)建設(shè)全面小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》四大類18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)未達(dá)標(biāo)的8個(gè)指標(biāo)，尤其是2010年未達(dá)序時(shí)進(jìn)度的3個(gè)指標(biāo)，制訂切實(shí)可行的工作方案，出臺(tái)針對(duì)性政策和措施，落實(shí)時(shí)間任務(wù)表，確保做到“已實(shí)

現(xiàn)指標(biāo)抓鞏固、未實(shí)現(xiàn)指標(biāo)抓推進(jìn)、難點(diǎn)指標(biāo)抓突破”，努力使各項(xiàng)指標(biāo)高質(zhì)量完成。進(jìn)一步落實(shí)富民、惠民工程，完善社會(huì)保障，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，劃解社會(huì)矛盾，解決百姓困難，使百姓了解小康、感受小康、支持小康，提高百姓對(duì)小康社會(huì)建設(shè)的認(rèn)知度、滿意度。

四、職責(zé)分工

1、“一辦四組”職責(zé)：“一辦四組”組長(zhǎng)由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門組成。小康辦由政府辦牽頭，經(jīng)信委、農(nóng)委、住建局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通運(yùn)輸局、廣播電視臺(tái)為成員單位，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、資料建檔、進(jìn)展跟蹤、迎檢接待及日常工作；推進(jìn)工作組由發(fā)改委牽頭，政法委、農(nóng)工部、經(jīng)信委、農(nóng)委、人社局、住建局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、科技局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、環(huán)保局、商務(wù)局、文廣新局、公安局、電信局、工商局為成員單位，圍繞建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo)，全力推進(jìn)各鎮(zhèn)、部門小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)完成；宣傳工作組由宣傳部牽頭，文廣新局、外宣辦、廣播電視臺(tái)、報(bào)社、信息中心為成員單位，負(fù)責(zé)制定建設(shè)全面小康社會(huì)宣傳工作方案，解讀全面小康各項(xiàng)指標(biāo)及實(shí)現(xiàn)水平，提高廣大群眾對(duì)小康社會(huì)的知曉度和滿意度；監(jiān)測(cè)工作組由統(tǒng)計(jì)局牽頭，政法委、農(nóng)委、教育局、衛(wèi)生局、住建局、人社局、民政局、科技局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局為成員單位，負(fù)責(zé)收集分析全面小康社會(huì)指標(biāo)體系的相關(guān)數(shù)據(jù)，定期召開監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析會(huì)及指標(biāo)審定會(huì)，對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，提出建設(shè)性意見和建議；督查工作組由紀(jì)委牽頭，檢查各鎮(zhèn)、責(zé)任部門推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)中各項(xiàng)工作落實(shí)和進(jìn)展情況。

2、部門工作職責(zé)：根據(jù)《金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)部門考評(píng)辦法》要求，及時(shí)提供全縣和分鎮(zhèn)小康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，研究和制定所分工任務(wù)的實(shí)施意見、工作方案及數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)審辦法。對(duì)已達(dá)標(biāo)或有波動(dòng)的指標(biāo)鞏固提高，對(duì)達(dá)序時(shí)進(jìn)度的指標(biāo)推進(jìn)提升，對(duì)達(dá)標(biāo)難度大的指標(biāo)，要分析實(shí)現(xiàn)進(jìn)程，跟蹤監(jiān)測(cè)，確保小康指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

3、各鎮(zhèn)工作職責(zé)：按照《金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)鎮(zhèn)級(jí)指標(biāo)體系》要求，圍繞鎮(zhèn)級(jí)全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和群眾對(duì)全面小康社會(huì)的知曉度和滿意度，制定全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)實(shí)施辦法和工作方案，查找差距，落實(shí)措施，推進(jìn)小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)的完成和群眾對(duì)全面小康社會(huì)的認(rèn)可。

五、嚴(yán)格考評(píng)

圍繞鎮(zhèn)級(jí)全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)監(jiān)測(cè)體系和部門全面小康社會(huì)建設(shè)考評(píng)辦法，落實(shí)對(duì)各鎮(zhèn)和相關(guān)部門全面小康社會(huì)建設(shè)的量化考核，簽訂建設(shè)全面小康社會(huì)目標(biāo)責(zé)任狀，明確各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。積極推進(jìn)小康鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)達(dá)標(biāo)的小康鎮(zhèn)給予5萬元和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)建小康社會(huì)先進(jìn)鎮(zhèn)給予3萬元和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)建小康社會(huì)先進(jìn)部門給予2萬元和主要負(fù)責(zé)同志1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)影響縣全面小康社會(huì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的鎮(zhèn)、部門，年終考評(píng)時(shí)實(shí)行一票否決。縣委、縣政府將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲評(píng)優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)。通過及時(shí)的督查、嚴(yán)格的考核、嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)積極性，增強(qiáng)責(zé)任感，共同推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)。

六、工作安排

1、出臺(tái)《關(guān)于成立縣全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)推進(jìn)工作方案》、《金湖縣建設(shè)全面小康社會(huì)目標(biāo)管理考核辦法》。

牽頭部門：小康辦 時(shí)間：2011年8月－9月

2、出臺(tái)《關(guān)于在全縣開展建設(shè)全面小康社會(huì)宣傳活動(dòng)的通知》，制訂宣傳工作實(shí)施方案，開展形式多樣的建設(shè)全面小康社會(huì)宣傳。

牽頭部門：宣傳工作組 時(shí)間：2011年8月－2013年5月

3、組織開展上半年縣級(jí)小康監(jiān)測(cè)工作

牽頭部門：監(jiān)測(cè)工作組時(shí)間：2011年8月－9月

4、“一辦四組”人員落實(shí)到位，小康辦選調(diào)人員集中辦公。

牽頭部門：小康辦 時(shí)間：2011年9月

5、各鎮(zhèn)、相關(guān)部門成立全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案。牽頭部門：小康辦 時(shí)間：2011年9月底

6、建設(shè)全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)推進(jìn)會(huì)

牽頭部門：推進(jìn)工作組 時(shí)間：每季度

7、組織對(duì)各鎮(zhèn)及責(zé)任單位建設(shè)小康社會(huì)推進(jìn)工作督查

牽頭部門：督查工作組 時(shí)間：每季度

8、組織三次問卷調(diào)查（開展民生需求調(diào)查、群眾滿意度調(diào)查）

牽頭部門：監(jiān)測(cè)工作組 時(shí)間：2011年11月、2012年5月、9月

9、各鎮(zhèn)、責(zé)任部門完成建設(shè)全面小康社會(huì)檔案資料規(guī)范化整理工作。

牽頭部門：小康辦 時(shí)間：2012年2月完成2010年－2011年、2013年2月完成2012年檔案資料整理并按統(tǒng)一格式要求印制、裝訂成冊(cè)。

10、組織開展2011年縣、鎮(zhèn)兩級(jí)小康監(jiān)測(cè)工作，完成縣全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)報(bào)告初稿。牽頭部門：監(jiān)測(cè)工作組時(shí)間：2012年2月－3月

11、開展進(jìn)村入戶工程（知民情、解民憂、暖民心、辦實(shí)事、搞宣講）

牽頭部門：小康辦 時(shí)間：2012年4月－2013年3月

12、開展“小手拉大手”校園宣傳活動(dòng)

牽頭部門：宣傳工作組 時(shí)間：2012年5月、10月

13、縣委、縣政府向省全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)改委、省委研究室）提交達(dá)標(biāo)申請(qǐng)書面報(bào)告及相關(guān)材料

牽頭部門：小康辦 時(shí)間：2012年6月

14、組織建設(shè)全面小康社會(huì)滿意度電話模擬調(diào)查

牽頭部門：監(jiān)測(cè)工作組 時(shí)間：2012年7月

15、迎接省全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組初審

牽頭部門：小康辦 時(shí)間：2012年8月

16、開通小康熱線電話

牽頭部門：小康辦 時(shí)間：2012年9月

17、制作完成建設(shè)全面小康社會(huì)成果專題片、宣傳畫冊(cè)、展牌等

牽頭部門：宣傳工作組 時(shí)間：2012年10月

18、邀請(qǐng)省統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心對(duì)我縣建設(shè)全面小康社會(huì)滿意度電話模擬調(diào)查 牽頭部門：監(jiān)測(cè)工作組 時(shí)間：2012年11月－12月

19、邀請(qǐng)省有關(guān)部門實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)我縣建設(shè)全面小康社會(huì)工作

牽頭部門：小康辦 時(shí)間：2012年11月－12月

20、迎接省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)改委、省委研究室對(duì)我縣全面小康社會(huì)達(dá)標(biāo)情況的驗(yàn)收 牽頭部門：小康辦、監(jiān)測(cè)工作組 時(shí)間：2013年3－4月

21、做好省統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心對(duì)我縣建設(shè)全面小康社會(huì)滿意度調(diào)查

牽頭部門：小康辦、監(jiān)測(cè)工作組 時(shí)間：2013年4月－5月

22、縣委、縣政府召開年度全面小康社會(huì)建設(shè)總結(jié)表彰推進(jìn)工作大會(huì)

牽頭部門：小康辦 時(shí)間：2012年2月、2013年5月

第二篇：全面建設(shè)小康社會(huì)

毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程論文

怎樣理解“全面建設(shè)小康社會(huì)”

---《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程論文

11秋船舶與海洋工程(船舶與海洋結(jié)構(gòu)物設(shè)計(jì)制造)711961480015 代士杰

摘要：本文就“全面建設(shè)小康社會(huì)”的時(shí)代背景，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的確立，進(jìn)一步闡述小康社會(huì)對(duì)我國(guó)人民的深遠(yuǎn)影響，以及全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的重大意義。

關(guān)鍵詞：小康社會(huì)

目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)

發(fā)展

富強(qiáng)

在毛澤東思想的指導(dǎo)下，結(jié)合20實(shí)際中后期世界的發(fā)展?fàn)顟B(tài)及其趨勢(shì)，反思我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，并吸取傳統(tǒng)文化中的合理因子的基礎(chǔ)上，根據(jù)“三步走”戰(zhàn)略和對(duì)社會(huì)主義的新認(rèn)識(shí)、建設(shè)社會(huì)主義的新經(jīng)驗(yàn)等提出建設(shè)小康社會(huì)的構(gòu)想。

中國(guó)共產(chǎn)黨在十六次全國(guó)人民代表大會(huì)上進(jìn)一步確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，制定出了在21世紀(jì)頭20年我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大藍(lán)圖，并且明確提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”的戰(zhàn)略任務(wù)，2007年黨的十七大召開進(jìn)一步提出“全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求”，為全黨和全國(guó)人民指明了在新世紀(jì)的前進(jìn)方向。正確理解“全面建設(shè)小康社會(huì)”的科學(xué)內(nèi)涵，對(duì)于我們?cè)谛率兰o(jì)正確實(shí)施這一戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的意義。

一、什么是全面建設(shè)小康社會(huì)

在談到全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)，我們要了解什么是“小康”。所謂“小康”，是與“大同”對(duì)應(yīng)的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，意味著居民生活無憂，安居樂業(yè)。小康生活，是中國(guó)老百姓夢(mèng)寐以求的幸福生活，小康社會(huì)是一個(gè)歷史范疇。指的是財(cái)產(chǎn)豐富、生活 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程論文

寬裕、上下有序、家庭和睦、講究禮儀的社會(huì)狀態(tài)。盡管這種社會(huì)理想從來沒有實(shí)現(xiàn)過，但在中國(guó)老百姓中卻影響深遠(yuǎn)，成為普通百姓對(duì)富裕生活追求的目標(biāo)是中國(guó)共產(chǎn)黨苦苦奮斗、孜孜追求、一心想為老百姓創(chuàng)造的一種幸福社會(huì)。經(jīng)過全黨和全國(guó)人民的共同努力，20世紀(jì)末，我國(guó)人民生活總體上達(dá)到了小康水平，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。

二、全面建設(shè)小康社會(huì)的意義

小康社會(huì)是社會(huì)主義基本原則和當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展水平等具體情況相結(jié)合的產(chǎn)物，具有鮮明的社會(huì)主義特色和中國(guó)特色，并包含著豐富的時(shí)代內(nèi)涵。全面建設(shè)小康社會(huì)符合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，符合人民的愿望，催人奮進(jìn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體說主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）、全面建設(shè)小康社會(huì)是強(qiáng)國(guó)富民和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民和中華民族的偉大復(fù)興是全黨和全國(guó)各族人民的共同愿望，但是這一美好的愿望實(shí)現(xiàn)起來并不是那么輕易而舉，特別是我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)國(guó)家而言就更加困難，我國(guó)目前的生產(chǎn)力和科技、教育還比較落后，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有改變，地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn)，貧困人口還為數(shù)不少。人口總量繼續(xù)增加，老齡人口比重上升，就業(yè)和社會(huì)保障壓力增大；生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出；我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力；經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的管理體制還不完善等等。所有這些，都要求我們必須在現(xiàn)有小康水平的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)。

(二）、全面建設(shè)小康社會(huì)是鞏固黨的執(zhí)政地位、體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的客觀需要。

毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程論文

我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，在制度上、體制方面的特色主要是:公有制為主體多重所有制經(jīng)濟(jì)并存的基本經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；人民代表大會(huì)和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作及政治協(xié)商、民族區(qū)域自治、基層民主等基本政治制度與社會(huì)主義的法制體系；馬克思主義指導(dǎo)下面向世界、面向現(xiàn)代化、面向未來的，民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化與全民共享的國(guó)民教育體系。這些特殊存在于小康社會(huì)的全過程，隨著小康社會(huì)的全面建設(shè)和發(fā)展，這些制度和體制也隨之日臻完善，達(dá)到成熟。

（三）、全面建設(shè)小康社會(huì)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，就是要求黨必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。把目前這種低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康推進(jìn)到更高水平、更全面和發(fā)展更平衡的小康，無疑是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。因?yàn)槿娼ㄔO(shè)小康社會(huì)，本質(zhì)上就是要不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷提高人民的生活水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展。也就是說，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，與全面建設(shè)小康社會(huì)是歷史的、邏輯的統(tǒng)一。

（四）、全面建設(shè)小康社會(huì)是凝聚人心、鼓舞斗志，加快推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

回顧我們黨的奮斗歷程，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)不同的歷史時(shí)期，都是根據(jù)人民的意愿和事業(yè)發(fā)展的需要，提出具有感召力的目標(biāo)，從而團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民為之奮斗并取得勝利，黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)這一奮斗目標(biāo)，無疑也是一個(gè)符合國(guó)情而又順應(yīng)時(shí)代，代表著人民的根本利益而又體現(xiàn)了事 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程論文

業(yè)發(fā)展的需要，實(shí)事求是而又充滿創(chuàng)新精神的奮斗目標(biāo)，它必將起到凝聚人心、鼓舞斗志，加快推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的巨大作用。

總之，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。這是思想新世紀(jì)階段奮斗目標(biāo)的重要保障。可以肯定，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，我們的祖國(guó)必將更加繁榮富強(qiáng)，人民的生活必將更加幸福美好，中國(guó)特色社會(huì)主義必將進(jìn)一步顯示出巨大的優(yōu)越性。

第三篇：淺談全面建設(shè)小康社會(huì)

淺談全面建設(shè)小康社會(huì)

小康,曾是多少代人追求的夢(mèng)想,今天人們?cè)谝率匙⌒兄懈惺艿叫】瞪畹牡絹怼Ｈ藗儗?shí)現(xiàn)由溫飽到總體小康的歷史跨越,中華民族千百年來豐衣足食的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí),讓億萬人民為之無比自豪和驕傲。小康社會(huì)是我國(guó)古代思想家所描繪的理想社會(huì)。鄧小平同志在繼承傳統(tǒng)思想文化的基礎(chǔ)上，賦予了小康社會(huì)概念新的內(nèi)涵。他指出小康社會(huì)思想是同“中國(guó)式的現(xiàn)代化”相聯(lián)系的，并用“小康水平、小康狀態(tài)、小康生活、小康之家、小康社會(huì)、小康的中國(guó)”等概念來描述“中國(guó)式的現(xiàn)代化”。黨的十六大又提出新的更高的目標(biāo):在21世紀(jì)前20年,要全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),即全面的小康。與總體的、初步的小康相比,全面的小康是較高標(biāo)準(zhǔn)的小康,是共同富裕的小康與精神文明的小康的統(tǒng)一。它的表現(xiàn)是:經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,民主更加健全,科教更加進(jìn)步,文化更加繁榮,社會(huì)更加和諧,人民生活更加殷實(shí),生態(tài)更加文明。全面建設(shè)小康社會(huì)是新世紀(jì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐,是億萬人民為之努力奮斗的新目標(biāo)。

我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)歷史的、漸進(jìn)的發(fā)展過程,小康社會(huì)是其中一個(gè)重要的發(fā)展階段。在這個(gè)階段中,基本小康是一個(gè)低標(biāo)準(zhǔn)的小康,處于小康社會(huì)的初級(jí)階段。全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)較高標(biāo)準(zhǔn)的小康,是小康社會(huì)的高級(jí)階段,是承接現(xiàn)代化建設(shè)第一步、第二步戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段。它將使人民生活更加殷實(shí)、寬裕,更注重人們的精神生活,追求的是物質(zhì)、政治、精神和生態(tài)文明的共同發(fā)展,是人的全面的發(fā)展,是中國(guó)特色社 1

會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的全面發(fā)展。其目標(biāo)經(jīng)過幾十年的不懈努力,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

2000年,中國(guó)人民生活總體上達(dá)到小康水平,這個(gè)小康是總體上的小康,是一個(gè)低標(biāo)準(zhǔn)的小康,是一個(gè)偏重于物質(zhì)消費(fèi)的小康,是一個(gè)發(fā)展不均衡的小康。應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)現(xiàn)在的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康。跨入新世紀(jì),我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),較高標(biāo)準(zhǔn)的小康是指到2020年,我國(guó)人均GDP將超過3000美元,達(dá)到中等收入國(guó)家水平。共同富裕的小康將縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層的差距,將加快中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,在消除城鄉(xiāng)差距方面,農(nóng)村勞動(dòng)力比重將從2002年的50%下降到30%。精神文明的小康特別注重精神生活和生活環(huán)境的改善,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。所以說十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo),是一個(gè)全面發(fā)展的綜合性的指標(biāo)。它包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)5個(gè)方面。

黨的十七又提出新的更高要求:增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義;加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì);加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善人民生活;建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。由此可以看出,黨和政府更重視民生,更符合科學(xué)發(fā)展觀,為全黨和全國(guó)人民指明新的發(fā)展階段繼續(xù)前進(jìn)的方向。

沛縣位于江蘇省北部，蘇魯豫皖四省交界處，面積1576平方公里，人口127萬，是劉邦故里、煤電之都、肉鴨之鄉(xiāng)、園林縣城、文

明城市，有“千古龍飛地，一代帝王鄉(xiāng)”之美譽(yù)，以大漢之源著稱四海。因此在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)是沛縣歷屆縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和全縣120多萬人民群眾的共同心愿，也是歷史賦予全縣人民的光榮使命。近幾年來，沛縣縣委、縣政府按照全面建設(shè)小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合沛縣的實(shí)際描繪了在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，帶領(lǐng)全縣人民按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，開拓創(chuàng)新，努力拼搏，使得我縣綜合實(shí)力大幅度提升，2010年成功跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之列。

2010年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值301.6億元、增長(zhǎng)14.8%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入43.7億元、增長(zhǎng)43.8%,全面進(jìn)入小康進(jìn)社會(huì)進(jìn)程加快，江蘇省定25項(xiàng)指標(biāo)22項(xiàng)提前達(dá)標(biāo)，2010年首次跨入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)，列第84位。2011年1～6月份，完成地區(qū)生產(chǎn)總值185億元，增長(zhǎng)14.3%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入31.25億元、增長(zhǎng)38.1%；地方一般預(yù)算收入15.89億元，增長(zhǎng)48.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8367元，增長(zhǎng)16.9%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5075元，增長(zhǎng)19.6%。圍繞在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，把“3個(gè)轉(zhuǎn)化50%”作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重中之重，突出“壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，著力實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)培育、骨干企業(yè)倍增、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)突破、特色園區(qū)成長(zhǎng)“四大推進(jìn)計(jì)劃”，全力打造全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。生態(tài)肉鴨、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米三大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)日益壯大，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到89.6萬畝，占耕地總面積的79%；特色蔬菜面積突破100萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到46萬畝；生態(tài)肉鴨年孵化、飼養(yǎng)、加工量

均超過2億羽，三項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)第一，形成了集規(guī)模養(yǎng)殖、精深加工、飼料禽藥于一體、10萬人從業(yè)的百億元產(chǎn)業(yè)。建成全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、江蘇省首家國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)單位，被授予中國(guó)生態(tài)肉鴨之鄉(xiāng)稱號(hào)。二是特色文化旅游業(yè)快速突破。依托漢劉邦、微山湖、大沙河“一帝一湖一河”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施漢文化景區(qū)、沿湖生態(tài)旅游帶、大沙河農(nóng)業(yè)觀光帶“一區(qū)兩帶”開發(fā)工程，微山湖開發(fā)實(shí)現(xiàn)重大突破。投資15億元的千島濕地景區(qū)及旅游配套項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)；投資25億元的“中華漢城”及生態(tài)園項(xiàng)目與夏巖集團(tuán)成功簽約。微山湖千島濕地景區(qū)被批準(zhǔn)為江蘇微山湖湖濱省級(jí)濕地公園。被評(píng)為中國(guó)區(qū)域休閑旅游目的地城市、中國(guó)最佳歷史文化旅游名城、中國(guó)最佳生態(tài)旅游縣。四是特色園區(qū)快速提升。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，被評(píng)為中國(guó)十大誠(chéng)信開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值最具投資潛力開發(fā)區(qū)、江浙企業(yè)家投資中國(guó)首選開發(fā)區(qū)。生態(tài)城市建設(shè)步伐加快，先后完成漢之源公園、濱湖路、沿河生態(tài)整治等綠化工程建設(shè)，城區(qū)每年新增綠化面積100萬平方米以上，綠化覆蓋率達(dá)41%。實(shí)施沿湖開發(fā)戰(zhàn)略，打造沿湖文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。依托漢劉邦、微山湖、大沙河“一帝一湖一河”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施漢文化景區(qū)、沿湖生態(tài)旅游帶、大沙河農(nóng)業(yè)觀光帶“一區(qū)兩帶”文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程，為旅游注入文化內(nèi)涵，為文化插上旅游翅膀，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)千萬噸級(jí)港口和臨港產(chǎn)業(yè)園，加大千島濕地開發(fā)和微山湖度假區(qū)建設(shè)力度，拓展大旅游，發(fā)展大物流，集聚大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)大商貿(mào)，著力打造沿微山湖文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。沛縣第十三次黨代會(huì)描繪了“打造

轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、建設(shè)龍城水鄉(xiāng)新沛縣”的宏偉藍(lán)圖，明確了全面小康徐州當(dāng)先、綜合實(shí)力蘇北領(lǐng)先、文化旅游業(yè)江北創(chuàng)先、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化江蘇率先、基本競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)爭(zhēng)先“五先”奮斗目標(biāo)。只要全縣上下同心協(xié)力，社會(huì)各界共同關(guān)注，全縣人民共謀發(fā)展，在全省率先全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第四篇：2012全面建設(shè)小康社會(huì)

全面建設(shè)小康社會(huì)

一、戰(zhàn)略機(jī)遇期及其政策選擇

1.判斷戰(zhàn)略機(jī)遇期的依據(jù)

能不能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族能不能贏得主動(dòng)和優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。我們對(duì)我國(guó)目前所處的戰(zhàn)略機(jī)遇期作出判斷的基本依據(jù)是：

中國(guó)的發(fā)展離不開世界

發(fā)展的持續(xù)性與階段性

新世紀(jì)的發(fā)展前景

2.和平與發(fā)展的世界主題

盡管國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不穩(wěn)定性和不確定性還在增加，但和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題，我們所面臨的國(guó)家環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在：

第一，大國(guó)關(guān)系相對(duì)和緩，“一超多強(qiáng)”的國(guó)際格局繼續(xù)向多極化方向發(fā)展。第二，經(jīng)濟(jì)全球化方興未艾，國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組加速進(jìn)行。

第三，當(dāng)今世界日趨復(fù)雜，矛盾交織，我們具有比較廣闊的戰(zhàn)略回旋余地。? 改革開放以來的良好發(fā)展基礎(chǔ)主要表現(xiàn)在：

第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有廣闊的增長(zhǎng)空間。

第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

第三，初步建成了社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)在資源配置中日益明顯地發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。

第四，具備了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣泛群眾基礎(chǔ)和人力資源。

第五，已經(jīng)找到了一條建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路，形成了一整套被實(shí)踐證明的富民強(qiáng)國(guó)的正確理論路線和方針政策。

二、全面建設(shè)小康社會(huì)的政策目標(biāo) 1.提出全面建設(shè)小康社會(huì)的科學(xué)依據(jù)是：

第一，至20世紀(jì)末，人民總體上達(dá)到了小康水平，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供了一個(gè)新的起點(diǎn)。第二，我國(guó)現(xiàn)在達(dá)到的小康，還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。第三，根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)是21世紀(jì)頭20年的主要任務(wù)。

2.提出全面建小康社會(huì)的重大意義是：

? 第一，全面建設(shè)小康社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放的關(guān)鍵階段；

? 第二，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，反映了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

3.正確理解全面建設(shè)小康社會(huì)的兩個(gè)基本視角

? 之所以稱為全面，應(yīng)該具有兩個(gè)方面的含義，一是“范圍”的全面，即不僅有東部地區(qū)的發(fā)展，而且有中西部地區(qū)的發(fā)展；不僅有沿海地區(qū)的發(fā)展，而且有內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展；不僅有城市地區(qū)的發(fā)展，而且有農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。

4.正確理解全面建設(shè)小康社會(huì)的兩個(gè)基本視角

二是“內(nèi)涵”的全面，即注重物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，具體為：

1.第一，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番。

2.第二，社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備。

3.第三，全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高。

4.第四，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

第五篇：關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)

關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)

全面建設(shè)小康社會(huì)的這一論斷用八個(gè)字概括“舉世矚目，意義深遠(yuǎn)”。

首先，這一論斷直接豐富和完善了鄧小平同志“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的思想，為我們國(guó)家未來20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，展現(xiàn)了令人信服的光明前景，表明了中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)中華民族走向偉大復(fù)興的豪邁意志。

其次，這一論斷堅(jiān)持了社會(huì)主義的本質(zhì)，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步豐富和完善了“三個(gè)代表”重要思想，因此，是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的重大豐富和發(fā)展。

第三，這一論斷為穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民盼望了一個(gè)半世紀(jì)的中華民族的復(fù)興大業(yè)譜寫了又一曲壯美的華章，使中國(guó)共產(chǎn)黨人早在半個(gè)世紀(jì)前勾畫的輝煌航程越來越有希望變成活生生的現(xiàn)實(shí)。

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就是建設(shè)一個(gè)使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)；一個(gè)更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)。

全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)，符合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，符合人民的愿望。

黨的十七大報(bào)告實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的五個(gè)新要求。一，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到二〇二〇年比二〇〇〇年翻兩番。站在新的起點(diǎn)上，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)上努力爭(zhēng)先。加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展差距，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大道路、水、電和工業(yè)園區(qū)等工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)大項(xiàng)目落地，形成具有實(shí)力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善。自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)格局。城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制和主體功能區(qū)布局基本形成。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。

二，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。第一，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民民主是社會(huì)主義的生命，社會(huì)主義愈發(fā)展，民主也

愈發(fā)展。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)社會(huì)主義民主政治不斷提出新的要求，廣大人民群眾的民主意識(shí)普遍增強(qiáng)，政治參與積極性和主動(dòng)性不斷提高。第二，更好保障人民權(quán)益是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求。更好保障人民權(quán)益，最根本的要靠全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。更好保障人民權(quán)益，要靠發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。第三，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重大任務(wù)。公平正義不論是作為價(jià)值、原則，還是作為制度、規(guī)則，都是中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)在的本質(zhì)的要求。三，加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。加強(qiáng)文化建設(shè)是提高全民族整體素質(zhì)的重要途徑。鄧小平同志指出，“中國(guó)的事情能不能辦好，社會(huì)主義和改革開放能不能堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來，國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安，從一定意義上說，關(guān)鍵在人”。當(dāng)今世界，激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，越來越表現(xiàn)為教育科學(xué)發(fā)展水平和民族綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)。如何不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源優(yōu)勢(shì)，把人口大國(guó)建設(shè)成為人才大國(guó)，直接關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興的順利實(shí)現(xiàn)，這也是我們黨在中國(guó)執(zhí)政必須重視和解決的一個(gè)重大問題。加強(qiáng)文化建設(shè)，有利于我們堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，提高人民群眾的思想道德覺悟，進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)；有利于落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略，加快發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，不斷提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)。

四，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活。現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。積極擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。就業(yè)是民生之本，要樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以擴(kuò)大就業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策，把擴(kuò)大就業(yè)作為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)崗位和勞務(wù)輸出同步增長(zhǎng)的機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)良性互動(dòng)發(fā)展。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障，高度重視人民群眾健康水平。不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求，全面提高全民健康水平，加快衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，建立健全公共衛(wèi)生管理和監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，完善社會(huì)保障體系，改善城鄉(xiāng)居民生活。以完善職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失

業(yè)保險(xiǎn)為重點(diǎn)，擴(kuò)大保險(xiǎn)的社會(huì)覆蓋面，不斷完善社會(huì)保障制度，確保企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金和離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。切實(shí)保護(hù)婦女、兒童、未成年人、老年人、殘疾人的合法權(quán)益，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，基本保障低收入階層的基本生活。絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除，堅(jiān)持治窮與治愚并舉，大力推廣科技教育、文化衛(wèi)生、異地扶貧開發(fā)、小額信貸、對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)幫扶、勞務(wù)輸出等行之有效的扶貧方式，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，不斷改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。

五，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。

運(yùn)用價(jià)格、稅收、財(cái)政、信貸、收費(fèi)、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段，影響市場(chǎng)主體行為。

1、綠色稅收。要對(duì)開發(fā)、保護(hù)、使用環(huán)境資源的納稅單位和個(gè)人，按其對(duì)環(huán)境資源的開發(fā)利用、污染、破壞和保護(hù)的程度進(jìn)行征收或減免。

2、環(huán)境收費(fèi)。提高排污收費(fèi)水平，在資源價(jià)格改革中充分考慮環(huán)境保護(hù)因素，以價(jià)格和收費(fèi)手段推動(dòng)節(jié)能減排。

3、綠色資本市場(chǎng)。在間接融資渠道，推行“綠色貸款”，對(duì)環(huán)境友好型企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供貸款扶持并實(shí)施優(yōu)惠利率。

4、生態(tài)補(bǔ)償。要完善發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)、城市對(duì)鄉(xiāng)村、富裕人群對(duì)貧困人群、下游對(duì)上游、受益方對(duì)受損方、“兩高”產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付手段為主的生態(tài)補(bǔ)償政策。

5、排污權(quán)交易。利用市場(chǎng)力量實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和優(yōu)化環(huán)境容量資源配置，降低污染控制的總成本，調(diào)動(dòng)污染者治污的積極性。

6、綠色貿(mào)易。必須改變單純追求數(shù)量增長(zhǎng)，而忽視資源約束和環(huán)境容量的發(fā)展模式，平衡好進(jìn)出口貿(mào)易與國(guó)內(nèi)外環(huán)保的利益關(guān)系。

7、綠色保險(xiǎn)。其中環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)最具代表性。

主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。