第一篇:D012-贏在誠信-青云-對外貿易與我國就業結構調整
對外貿易與我國就業結構調整
摘 要: 改革開放以來對外貿易對我國經濟的發展影響巨大,但是隨著我國的入市和重工業化進程的推進,對就業的正面影響在逐漸降低,傳統的貿易增長方式已經難以適應經濟增長方式轉型的要求,也難以符合人力資源結構變化的需求。我國的就業面臨著嚴峻的挑戰。本文結合近年來的對外貿易狀況和就業形式,分析了對外貿易對我國就業結構造成的影響,筆者結合實際情況提出了一些建議和策略。
關鍵詞:對外貿易結構調整
前言
實踐證明,在改革開放以來對外貿易對于促進我國剩余勞動力的就業起著積極地作用。但是在加入WTO之后,我國關稅大幅降低,極大地刺激了對外貿易的發展。隨著對外貿易逐步擴大,我國已經成為世界上重要的進出口大國,對世界經濟的發展有著重要的貢獻;經濟結構的巨大變化必然也會使國內的就業狀況發生變化,目前我國的人力資源狀況難以適應市場發展的整體要求,為了更好地應對經濟全球化帶來的挑戰和影響,必須要對人力資源結構進行調整,才能促進就業,穩定大局。
一、我國近幾年的對外貿易狀況
我國進入改革開放時期以后,對外貿易發展迅速,尤其是在2001年入市以后,我國外貿進入了全面發展的高潮時期。入世后的關稅呈現出逐漸降低的趨勢,從2002年的15.3%一直調整到2008 年的9.8%,同時非關稅的貿易壁壘也在逐步的取消中,這對中國對外貿易的發展起到了推波助瀾的作用。我國于2001年入市,當年的進出口貿易總額就在5 096.5 億美元左右,進出口貿易基本持平,其中進口貿易額在2 435.5億美元左右,出口貿易額在出口2 661億美元左右。在2001年到2004年間我國的出口貿易額和進口貿易額比九五時期高出了將近13.3和15個百分點,是歷史上的最高潮期。據不完全統計在2002年到2008年間進入20世紀90年代,其平均速度分別達到了驚人的26.1%、27.3%、24.8%。
二、我國目前的就業形勢狀況
隨著開放步伐的加快,對外貿易量的大幅度增高也是國內的就業狀況發生著巨大的變化。從我國的城鎮登記失業率來進行分析可以看出從1996年到2000年我國的年失業率基本維持在3.1%左右,2001年也就是入市的第一年失業率達到3.6%,2002年和2003年分別達到了4%和4.3%,以后每年的失業率基本維持在4%左右,就業形勢不容樂觀。近年來有大量的農村人口進城務工,有第一產業進入第二、三產業,導致第一產業的就業人數迅速降低,由開放初期的68.7%一直下降到2009年的38.1%。對于就業量的降低各方專家持著不同的意見,存在一些爭議,但總體認為我國對外貿易和對外開放促進國內就業的增長和就業結構的改善。
三、對外貿易對就業結構的影響
(一)貿易戰略對貿易對就業的影響
在改革開放以前我國主要是以進口替代型戰略為主。出口的產品也主要是資源型產品,目的是換回國內緊缺的資金密集型產品和技術產品,用以提高我國的綜合科技水平。對外貿易基本上是被國家統一管理的,是非市場化的,出口對就業影響不大,進口反而會帶動就業。在關稅大幅降低以后,特別是入市后的關稅降到發展中國家的平均水平的三分之一,有大量的以生產品為主的中間品進口,對我國的就業情況也沒有產生沖擊,也是有益于就業增長的。
(二)貿易競爭加劇造成的不利影響
隨著貿易市場化的推進與入市,我國的貿易壁壘也在逐步的取消,我國的一些產業因為在管理上、質量上或者技術上受到了較大的沖擊,同時也是在向外國先進技術學習和借鑒的過程。總體而言各行業的競爭日益激烈化。競爭的加劇有效地提高了產業結構和勞動效率,建議和策略
在對就業人員的選擇上日益苛刻,而我國的就業人員普遍存在水平不高、技術水平過低的局面難以與市場正正接軌。因此國企進行了大力的改革,產業結構的重工業化程度也在逐步的加快。雖然入世以后對外貿易增長年均高達30%以上, GDP年均增長也達到了10%的高位, 但對就業的拉動卻并不理想。
(三)技術對就業的影響
國際貿易能夠促進一個國家技術的進步,然而他對就業的影響卻是多面的。一方面技術進步能使生產規模擴大有利于促進就業。另一方面,技術的進步有可能使生產效率提高,從而減少對人員的使用。但總體而言是有利于促進就業的。
四、筆者的建議和對策
(一)實現由中國制造向中國創造的轉型
我國在入市以后進出口貿易額增加迅速,尤其是制造業表現的比較突出,但是我國的制造業存在著進出口貿易結構不合理的局面。由于經濟社會的轉型大量的農業人口再向從事非農業轉移但是制造并起到良好的拉動作用。所以必須要加大技術的轉移力度,把我國制造業在國際制造業中的地位提高;實現高技術附加值的貨物貿易替代制造業產品進口,來帶動勞動力的轉移。另外,加快轉變對外貿易增長方式,實現由“中國制造”向“中國創造”的轉型
(二)努力擴大內需
改變過于依賴外需的拉動實現增長的模式,而是把目光轉移到國內的消費市場和人民根本需求的提高上來,提高就業增長和經濟發展的穩定性。充分認識到實現就業增長和經濟提高的決定性因素在于內部的需求。內部需求和消費過低會直接造成國內的產能過剩和出口競爭嚴重的局面,所以只有提高國內的消費能力才能把就業狀況改善,才能實現經濟的在增長。
(三)開發人力資源,提升人力資源的總量和水平
在我國的就業勞動者中以大學生為主體的熟練性勞動力和以中職文化為主體的非嫻熟性勞動力為主要的勞動力來源,隊伍比較龐大。但是缺乏中高級的人才。人力資源的供求結構嚴重不合理,造成供求矛盾比較尖銳。要滿足經濟增長方式轉型的要求,就必須運用科學的辦法發揮出市場的激勵功能和導向功能,把社會、企業和個人開發人力資源的主動性挖掘出來,使現有的人力資源得到充分有效的開發。
結語
近年來國內的消費比較低迷,過于依賴對外貿易,如何實現出口貿易對就業增長的拉動是我們面臨的重要問題,只有積極進行就業結構調整,注重于擴大內需,提升自己的創新能力,有效地開發人力資源才能實現對外貿易的可持續發展,才能促進和改善就業問題。參考文獻:
[1] 姚戰棋.中國服務進出口貿易與經濟增長的協整關系[J].國際貿易研究,2010(2).[2] 劉欣,鄧敏.服務貿易影響就業的實證研究[J].消費導刊,2009(3).