第一篇：市商貿流通工作年度總結

市商貿流通工作年度總結今年,商貿流通工作在市委黨組領導下,從建設大流通出發,抓住西部大開發和加入WTO機遇,以深化流通體制改革為主題,以構建新型商貿流通體系,推行新型營銷方式為主體,以發展特色專業和綜合市場,大力開拓城鄉市場,擴在商品流通對外開放為重點,生產與流通相結合,全面實現商貿流通業快速,健康,有序發展.各項工作均全面和超額完成了市委,市政府下在的目標任務.全市社會消費品零售總額完成 億元,同比增長 %,其中批發業,餐飲業同比分別增長 %, %.商業企業效益日漸好轉.全市27戶限額以上批發零售貿易企業主要經濟指標大幅增張,其中商品銷售收入增長 %,利潤總額由去年同期虧損130萬元,轉為盈利 萬元,企業虧損面下降18個百分點,虧損額下降 %.一,狠抓了商貿流通市場秩序的建立和規范 一是抓好商貿發展總體規劃的制定,從法規政策上規范市場.經市政府批準下發了《眉山市商貿經濟十五發展規劃》,《眉山市人民政府辦公室關于規范市內商品展銷活動管理的通知》,市委,市政府起草完成了《眉山市牛羊屠宰及其產品流通管理辦法》,《中國共產黨眉山市委,眉山市人民政府關于加快商貿業發展的決定》等若干規劃,指導我市商貿業健康,有序,快速發展.二是加強了宏觀調控.按照建設大經貿,培育大市場.搞活大流通的思路,商貿流通主管部實現了部門管理向社會管理,單向管理問行業管理,直接管理 對商貿流通業進行指導,協調,服務為主.區縣機構改革完成后,區縣商品流通行政部門基本實現了對商貿業的宏觀調控東坡區區委,區政府出臺了《關于加快農家旅游經濟發展的決定》,在東坡區已經出以多家占地200畝,甚至占地800畝的上規模,上檔次的新型農家旅游景點,與原業農家原有的差別.其余縣一批關于商貿業發展的政策將陸續出臺.二,指導各地加快發展現代營銷方式,提高市場競爭力 指導以彭山縣百貨公司為代表的流通企業的改組改造,加快 流通企業改革步伐,指導宏遠,應林積極推進流通企業產權多元化,建立現代企業制度,推動管理創新,大力招商引資,引進紅旗連鎖超市在市中心城區,洪雅縣落戶,紅旗眉山店總投資達500萬元,經營面積1700m2,經營商品6000個,為我市提供就 業機會102個.今年應林超市已經銷售地方產品100萬元,其中僅陽坪產品15萬元,東坡肘子15萬元,吉香居,龍眼酥,星星米業大米,圓牌湯元粉等各6萬元.目前,今年有連鎖企業18戶,專賣店150家,基本形成了百貨商店,超市,便利店,專賣店,大型綜合超市等各種業態共發展的格局,購物環境有了大的改善,較好地適應消費多樣化和個性化的要求,促進了商品市場的繁榮.三,大力開拓城鄉市場 一是工商聯手,大力抓好眉山造產品的銷售.在引進紅旗連鎖超市在眉落戶的同時,引導我市工業產品進入成都,重慶等連鎖超市營銷網絡.目前,全市有陽坪,李記,天清玉,南風等近百個品牌直接進入紅旗,宏遠,應林等大型商場,超市,年銷售額達1億,為企業降低了營銷成本.二是大打眉山餐飲牌.在2001年成功舉辦四名活動的基礎上.今年9月成立了市烹飪協會.有150個企業和個人參加了協會,為整體宣傳眉山餐飲企業形象,提升檔次,打出特色,積極創新,做大,做強提供了基礎,與政府部門與企業之間搭起了橋梁.三是開展各種以節(會)興貿活動.青神碰柑節,竹編節,彭山壽星節,洪雅生態文化節,市上每年一次的春交會和省上開展其他大型會展活動,各種活動本著政府搭臺,企業唱戲原則,大大地促進企業銷售,活躍了城鄉市場.僅2002年眉山市春季商品交易會8天時間成交2.23億元,吸引了來自重慶,新疆,江西及本市企業489戶1200余客商參會,參展商品近萬個品種.四是積極組織參加全省性,全國性及國際性展銷會,擴大市內工農業產品影響.為充分展示眉山造產品的形象,組織了云光紡織,菲迪襪業,怡中紡織,寬庭環保家居,海龍針織,康怡針棉織品,斯邁爾皮鞋廠7家企業組成代表團參加11月28日在成都國際會展中心舉辦的`2002年中國西部服裝博覽會,展會期間協議銷售400萬元,合同銷售600萬元,取得了良好的社會經濟效益.四,定點屠宰工作取得顯著成效 一是生豬定點屠宰工作年度目標完成好.全年社會屠宰量為 萬頭,同比增長 %;進占屠宰量 萬頭,比比增長 %;縣城進點率達100%,鄉鎮95%,提高了10個百分點,機械化屠宰量為 萬頭,機械化屠宰率為 %.二是結合全省實施的定點屠宰廠(場)分級達標驗收工作,對定點屠宰廠(場)進行了清理整頓.對達不到要求,布局不合理的屠宰廠(場)進行了取締.全年定點屠宰廠(場)由年初的285個減至為230個,屠宰廠(場)的硬件建設,技術力量,衛生條件都有較大提高.三是洪雅,彭山兩縣已建立牛羊定點屠宰廠(場),取得了良好的社會效應.五,加強市場管理,整頓和規范市場秩序 今年,加強了內品市場的監督,對學校,賓館,集體伙食單位進行了專項整治.市局牽頭組織五縣一區酒管局聯合執法檢查,分別對6個區縣食品綜合批發市場,酒類專銷點,大中型商場,超市及賓館,飯店進行了酒類專項大檢查,春節前夕,3·15期間對全市生豬屠宰加工廠(場),銷售市場及酒類市場進行了全面專項治理.截止10月底,全市商貿流通行業開展生豬,酒類行政執法46次,出動執法人員600余人次,檢查學校160所300校閃,賓館200多次,集體伙食單位200多個次,生豬屠宰廠(場)485個次.沒收私屠濫宰生豬15頭,豬肉800公斤,注水豬肉產品200公斤,查獲酒類違法案件15件,其中假冒國家名白酒100多瓶,各種劣質酒500多公斤.進一步加強對拍賣業,舊貨流通,典當業的待業管理和市場監管,6月中旬,取締了兩家無證經營典當業務的私營業主.會同宣傳部,質監局,物價局等部門開展了百城萬店無假貨和清柜臺,創建購物放心店,放心街,放心市場,雙物價計量信得過等凈化市場,改善消費環境的各項活動.六,加強市場

第二篇：市商貿流通工作總結工作總結

市商貿流通工作總結 今年,商貿流通工作在市委黨組領導下,從建設大流通出發,抓住西部大開發和加入WTO機遇,以深化流通體制改革為主題,以構建新型商貿流通體系,推行新型營銷方式為主體,以發展特色專業和綜合市場,大力開拓城鄉市場,擴在商品流通對外開放為重點,生產與流通相結合,全面實現商貿流通業快速,健康,有序發展.各項工作均全面和超額完成了市委,市政府下在的目標任務.全市社會消費品零售總額完成 億元,同比增長 %,其中批發業,餐飲業同比分別增長 %, %.商業企業效益日漸好轉.全市27戶限額以上批發零售貿易企業主要經濟指標大幅增張,其中商品銷售收入增長 %,利潤總額由去年同期虧損130萬元,轉為盈利 萬元,企業虧損面下降18個百分點,虧損額下降 %.一,狠抓了商貿流通市場秩序的建立和規范 一是抓好商貿發展總體規劃的制定,從法規政策上規范市場.經市政府批準下發了《眉山市商貿經濟十五發展規劃》,《眉山市人民政府辦公室關于規范市內商品展銷活動管理的通知》,市委,市政府起草完成了《眉山市牛羊屠宰及其產品流通管理辦法》,《中共眉山市委,眉山市人民政府關于加快商貿業發展的決定》等若干規劃,指導我市商貿業健康,有序,快速發展.二是加強了宏觀調控.按照建設大經貿,培育大市場.搞活大流通的思路,商貿流通主管部實現了部門管理向社會管理,單向管理問行業管理,直接管理 對商貿流通業進行指導,協調,服務為主.區縣機構改革完成后,區縣商品流通行政部門基本實現了對商貿業的宏觀調控東坡區區委,區政府出臺了《關于加快農家旅游經濟發展的決定》,在東坡區已經出以多家占地200畝,甚至占地800畝的上規模,上檔次的新型農家旅游景點,與原業農家原有的差別.其余縣一批關于商貿業發展的政策將陸續出臺.二,指導各地加快發展現代營銷方式,提高市場競爭力 指導以彭山縣百貨公司為代表的流通企業的改組改造,加快 流通企業改革步伐,指導宏遠,應林積極推進流通企業產權多元化,建立現代企業制度,推動管理創新,大力招商引資,引進紅旗連鎖超市在市中心城區,洪雅縣落戶,紅旗眉山店總投資達500萬元,經營面積1700m2,經營商品6000個,為我市提供就 業機會102個.今年應林超市已經銷售地方產品100萬元,其中僅陽坪產品15萬元,東坡肘子15萬元,吉香居,龍眼酥,星星米業大米,圓牌湯元粉等各6萬元.目前,今年有連鎖企業18戶,專賣店150家,基本形成了百貨商店,超市,便利店,專賣店,大型綜合超市等各種業態共發展的格局,購物環境有了大的改善,較好地適應消費多樣化和個性化的要求,促進了商品市場的繁榮.三,大力開拓城鄉市場 一是工商聯手,大力抓好眉山造產品的銷售.在引進紅旗連鎖超市在眉落戶的同時,引導我市工業產品進入成都,重慶等連鎖超市營銷網絡.目前,全市有陽坪,李記,天清玉,南風等近百個品牌直接進入紅旗,宏遠,應林等大型商場,超市,年銷售額達1億,為企業降低了營銷成本.二是大打眉山餐飲牌.在2001年成功舉辦四名活動的基礎上.今年9月成立了市烹飪協會.有150個企業和個人參加了協會,為整體宣傳眉山餐飲企業形象,提升檔次,打出特色,積極創新,做大,做強提供了基礎,與政府部門與企業之間搭起了橋梁.三是開展各種以節(會)興貿活動.青神碰柑節,竹編節,彭山壽星節,洪雅生態文化節,市上每年一次的春交會和省上開展其他大型會展活動,各種活動本著政府搭臺,企業唱戲原則,大大地促進企業銷售,活躍了城鄉市場.僅2002年眉山市春季商品交易會8天時間成交2.23億元,吸引了來自重慶,新疆,江西及本市企業489戶1200余客商參會,參展商品近萬個品種.四是積極組織參加全省性,全國性及國際性展銷會,擴大市內工農業產品影響.為充分展示眉山造產品的形象,組織了云光紡織,菲迪襪業,怡中紡織,寬庭環保家居,海龍針織,康怡針棉織品,斯邁爾皮鞋廠7家企業組成代表團參加11月28日在成都國際會展中心舉辦的`2002年中國西部服裝博覽會,展會期間協議銷售400萬元,合同銷售600萬元,取得了良好的社會經濟效益.四,定點屠宰工作取得顯著成效 一是生豬定點屠宰工作目標完成好.全年社會屠宰量為 萬頭,同比增長 %;進占屠宰量 萬頭,比比增長 %;縣城進點率達100%,鄉鎮95%,提高了10個百分點,機械化屠宰量為 萬頭,機械化屠宰率為 %.二是結合全省實施的定點屠宰廠(場)分級達標驗收工作,對定點屠宰廠(場)進行了清理整頓.對達不到要求,布局不合理的屠宰廠(場)進行了取締.全年定點屠宰廠(場)由年初的285個減至為230個,屠宰廠(場)的硬件建設,技術力量,衛生條件都有較大提高.三是洪雅,彭山兩縣已建立牛羊定點屠宰廠(場),取得了良好的社會效應.五,加強市場管理,整頓和規范市場秩序 今年,加強了內品市場的監督,對學校,賓館,集體伙食單位進行了專項整治.市局牽頭組織五縣一區酒管局聯合執法檢查,分別對6個區縣食品綜合批發市場,酒類專銷點,大中型商場,超市及賓館,飯店進行了酒類專項大檢查,春節前夕,3·15期間對全市生豬屠宰加工廠(場),銷售市場及酒類市場進行了全面專項治理.截止10月底,全市商貿流通行業開展生豬,酒類行政執法46次,出動執法人員600余人次,檢查學校160所300校閃,賓館200多次,集體伙食單位200多個次,生豬屠宰廠(場)485個次.沒收私屠濫宰生豬15頭,豬肉800公斤,注水豬肉產品200公斤,查獲酒類違法案件15件,其中假冒國家名白酒100多瓶,各種劣質酒500多公斤.進一步加強對拍賣業,舊貨流通,典當業的待業管理和市場監管,6月中旬,取締了兩家無證經營典當業務的私營業主.會同宣傳部,質監局,物價局等部門開展了百城萬店無假貨和清柜臺,創建購物放心店,放心街,放心市場,雙物價計量信得過等凈化市場,改善消費環境的各項活動.六,加強市場建設,完善區域市場體系 建區以來市場建設速度加快,規模逐步擴大,一是區域市場體系基本形成,其特點為:批發與零售相銜接,大中小相配套,綜合與專業相結合;農副產品,農資,建材,汽車,報廢汽車回收,拍賣,租賃,舊貨等市場,在商品流通過程中正在發揮資源配置的基礎性作用.二是消費品市場基本健全.截止2002年底,我市共有消費品市場175個,其中綜合市場147個,農副產品市場24個,工業消費品市場4個,批發市場2個.2002年市場成交額為 億元,比2001年增長 %.這些星羅棋布的消費品市場,在方面群眾,滿足人民生活需要方面起了起到了積極作用.三是指導各區縣搞好辦管脫鉤的交接工作.四是4月中旬對市中心城區眉州大道東段道路上自發形成的農副產品市場進行了整治,對中心城區現有市場提出了初步的調整指導方案.指導眉州商城開辦成家俱商城,友緣裝飾城開辦成裝飾材料商城遷后的詩書路沿線門市進行市場引導,建成集副食,日雜,百貨為主的商業街;蘇南市場指導開辦成鋼材市場.2003年工作要點 一,培育城市商業經濟 以市政府所在地和各區縣城城市為核心,加快區域商貿核心建設,突出各自特色,調整商業業態,營造良好的環境,實現流通快速增長.十五期間,市,區縣主城核心區,社零總額年均增長14.1%,到2005年達到63.29億元.二,培植重點企業 通過在資金,項目政策上對這些企業的支持,培育10家市級重點商貿,流通,餐飲企業.到2005年,10家重點商貿企業總資產達到7.06億元,銷售收入達到 9.01億元,占全社會商品零售總額20%,完成利稅總額4550萬元,使其成為全市商貿企業的龍頭.三,培育知名品牌 到2005年,培育8大食品知名品牌,使8大食品知名品牌企業資產達到8.62億元,銷售收入達到12.07億元,實現稅利總額1.11億元,把食品業培育成我市龍頭行業.四,培育50個重點鄉鎮 與我市50個工業重點鄉鎮發展配套,工貿結合,互相促進.十五期間50個鄉鎮社會商品零售總額年遞增12%以上,到2005年實現9.80億元,比2001年增長60%;商業服務覆蓋面積達95萬人,占縣以下總人口的30%以上.2003年培育發展20個示范性小城鎮商業群,2004年,2005年,每年培育發展15個(見附表6).五,大力推進流通現代化,構建商貿流通新格局 一是大力發展連鎖經營.認真貫徹《國務院辦公廳轉發國務院體改辦國家經貿委關于促進連鎖經營發展若干意見的通知》,第一,加快培育大型連鎖龍頭企業和商貿流通企業集團,重點扶持宏遠,應林酒等10家企業迅速做大做強,第二在鞏固發展現有醫藥,食品,肉類,煙草,石油連鎖經營的同時,進一步擴大經營范圍,爭取各行業發展1戶骨干連鎖企業.第三,發展一批農村流通組織,充分發揮供鎖社的作用,加強現代店的建設和管理,特別是城市大店名店以及各類連鎖店,專賣店向鄉鎮延伸;二是積極發展現代物流業.充分利用眉山,青龍火車站一帶包儲設施成片,各類生活生產資料市場集中等有利條件,通過引導,把這一帶培育發展為物流區;三是積極探索,開展電子商務;第一,籌建眉山市商貿信息發布中心.第二,指導2—3戶有條件的商貿流通企業實現計算機管理.四是制定市中心城區商業網點發展規劃.指導各區縣制定相應規劃.五是加強對現代商貿流通業的研究,制定符合眉山實際的地方性法規政策.六,大力開拓城鄉市場,培育保護和擴大消費需求 一是大力推行各具特色的以節興貿,以展興貿,以會興貿,采取有力措施提升和拓展具有明顯地方特色的枇杷節,椏柑節,壽星節,竹編節,生態文化旅游節等活動,通過以節興貿,便這戌為我市消費新的熱點和亮點.二是大力發展農家旅游經濟,城鄉餐飲業和假日經濟.三是加強工商聯手,促進眉山造工農業產品走向大市場,培育農產品購銷隊伍和農村經濟隊伍,提高農民進入市場的組織化程度.七,抓好市場建設,完善區域市場體系 一是抓好市中心城區,新區大市場,火車站 市場,眉山農資市場,友緣裝飾城的同時,指導市中心城12個專業市場根據城市發展及時調整自身經營發展方向,樹立自身品牌,避免惡性競爭;二是指導區縣搞好青龍倉糧油批發市場,洪雅無出售,農產品市場,仁壽棉紡織品場,眉山生豬產品,芒硝市場,丹棱磁磚市場,青神,椏柑市場建設,督促區縣抓好鄉鎮市場建設.八,整頓和規范市場經濟秩序,改善流通環境 一是開展對生豬定點屠宰管理,酒類,拍賣業,典當行業,舊貨市場, 監督執法工作,繼續合同有關部門深入開展放心酒,放心肉百城萬店無假貨,清柜臺,創建購物節,放心店,放心街,放心市場等凈化市場改善消費環境的各項活動;二是全面落實全國菜籃子工作會議精神,進一步改善食品的衛生和質量狀況.市商貿流通工作總結

第三篇：==市商貿流通業“十二五規劃”

==市商貿流通業“十二五規劃”

以科學發展觀為指導，進一步調整優化商貿流通業發展思路，壯大經濟總量，增加財政收入，是當前經濟形勢下擴內需、促穩定、保增長的內在要求。根據國務院《關于促進流通業發展的若干意見》和國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費的意見》精神，現就加快我市商貿流通業發展,提出如下意見：

一、指導思想

貫徹科學發展觀的要求，按照“農業固本、工業強基、商貿活源、文化旺市”的總體思路，充分利用市場優勢和區位優勢，堅持自我發展和引進提升相結合，加快傳統商貿物流業改造，重點培育大型批發、零售市場和現代物流企業，著力打造覆蓋全市、輻射周邊的商貿物流中心，把我市建成豫皖兩省交界的商品集散地，全面提升我市商貿流通服務業水平。

二、目標任務

到2015年，全市社會消費品零售總額達到100億元，年均增長14%以上；商貿流通服務業從業人員達到10萬人，第三產業占全市經濟總量的比重明顯提升，商貿流通業成為重要的經濟發展支撐性產業。

三、發展重點

（一）加快市區商貿中心的建設。加大對專業市場的投入，鞏固提高老城區商貿中心的地位，適當增強新區的商業功能，建設一批規模大、競爭力強的大型批發專業市場和現代零售企業，形成覆蓋全市、輻射周邊縣市的商貿中心。

（二）積極構筑城鄉一體的現代商貿流通體系。按照“便民、為民、利民”的宗旨，引導和鼓勵有實力的商貿流通服務企業向鄉

1鎮、農村和工業企業連鎖延伸，不斷提高連鎖經營在流通業中的比重，建立起農村消費品零售網絡體系。

（三）著力提升傳統商貿業。堅持引進、擴建、連鎖、改造并舉，積極應用現代管理技術，努力創新新型營銷模式，推進批發零售、特色餐飲、商旅住宿、廢舊物資回收等行業快速發展。

（四）加強商貿流通領域基礎建設。做好中心集鎮、工業集聚區和人流集散區域商貿流通業規劃布局，高標準、高起點建設一批商貿流通服務設施；培育一批主業突出、核心競爭力強、有行業帶動作用的龍頭企業，走品牌發展之路；積極推進電子商務和流通領域的信息化建設，提高商貿流通信息化總體水平。

（五）培育發展現代物流業。加快物流基礎設施建設，形成比較完善的物流基礎設施和適應現代物流發展需要的安全、快速、便捷的現代化運輸網絡。利用高速交匯、沙河通航、鐵路升級的交通優勢，建設一批物流企業，把我市建成區域性現代物流中心。

四、工作思路和措施

（一）加快創新步伐，提高商貿流通業現代化水平

1、加快培育龍頭企業。按照市場經濟規律，積極培育擁有自主知識產權、主業突出、核心競爭力強的大中型龍頭商貿流通企業。重點發展日用消費品、農業生產資料連鎖經營龍頭企業和農產品流通龍頭企業。通過多種方式，引導商貿流通企業建立現代企業制度，支持流通企業做大做強。開展龍頭企業認定。結合我市商貿流通業實際和現代商貿流通業發展方向，每年在批發、零售、餐飲、專業市場、物流、汽車銷售等業態中，根據經營規模、效益、市場信譽度，綜合評定行業龍頭企業，由市政府進行表彰并給予一定獎勵。

2、放開搞活中小企業。采取切實措施促進中小流通企業發展，在市場準入、信用擔保、金融服務、物流服務、人才培訓、信息服務等方面給予支持。鼓勵中小流通企業發展特色化、專業化、品牌

化經營，利用產業梯度轉移的契機，鼓勵大企業與中小企業合作，積極利用特許加盟和自愿連鎖等方式，提高中小企業的組織化水平和競爭力。

3、切實推進連鎖經營。鼓勵連鎖經營企業以資本為紐帶，建立直營連鎖網絡，或通過商品、品牌、商號、配送、管理技術等聯合方式發展特許經營網絡。支持連鎖經營企業向農資、藥品、餐飲、住宿、汽車銷售、農產品等多領域、深層次發展。積極扶持連鎖經營企業在市內建設物流配送中心，支持連鎖經營企業挖掘市場潛力，到社區、農村市場建立營銷網絡，公安、交通、城市管理部門要對符合條件的送貨車輛盡可能提供城區通行、停靠的便利。

4、積極發展現代物流。根據合理布局、重點培育、加快發展、形成中心的原則，加強組織領導，形成工作合力。商務部門要會同發改、規劃、建設、交通、工業經濟、農業、糧食、供銷社、煙草、郵政等部門，按照“兩型社會”建設要求搞好物流規劃，結合專業市場建設，大力發展特色農產品物流。加快現代物流中心和物流配送中心建設，加快==物流中心、港口貨運中心、阿深高速貨運中心和鐵路貨運中心建設；對符合現代物流發展規劃，直接用于現代物流基礎設施建設用地，按工業項目用地同等對待，相關規費按有關規定給予優惠，其用水、用氣、動力用電同價；整合物流資源，努力構筑跨企業、行業性的公共信息平臺，鼓勵企業剝離內部物流機構向第三方物流企業轉變；政府設立促進物流發展引導資金，采取以獎代投方式促進物流企業和物流項目的建設。

5、加快發展電子商務。鼓勵電子商務與連鎖經營、物流配送相結合，提高流通領域信息化和電子商務應用水平，促進流通現代化水平。商務部門要建立范圍廣、層次高的電子商務工作體系，完善電子商務的發展環境和促進機制。扶持第三方網上交易平臺建設，引導各類企業積極開展網上交易。

（二）加強商貿流通基礎建設，提高中心城區的聚集效應和輻射能力

1、科學編制商業網點發展規劃。商務部門要會同規劃、發改等部門，根據我市商業經營實際，完成全市商業網點規劃工作，并報市人民政府批準，經市人大常委會審議通過后實施，任何部門和單位不得隨意變更。城區建立大型商業網點實行聽證制度，由市商務局牽頭，組織發改、建設、規劃、工商、環保、交通、質監、商業企業、社區代表和專家組成聽證委員會，對新建 3000平方米 以上的商業網點和專業市場舉行聽證，促進大型商業網點的合理布局。設立危險化學物品經營網點須按國家有關規定申報、選址和建設，對違規建設和無證經營者堅決予以取締。商務部門還要會同有關部門抓緊制定完善我市現代服務業和外貿發展規劃。

2、加大城區商業基礎設施投入力度。鼓勵民間資本投資城區商業基礎設施，加大招商引資力度，吸引外來資本投資商業區、購物中心、步行街、物流配送中心、專業批發市場的建設。加快建設城區江南步行街、仁和商業步行街、商城服裝市場、大象購物廣場、秣陵鎮古槐商貿城、孫店綜合大市場、李寨綜合商貿城的建設，充分發揮商貿城的輻射帶動作用。

3、引導建材、摩托車、家居用品等專業市場的發展。適時發展汽車、農產品、農資等專業市場，在鞏固交易功能的基礎上，加強物流配送功能，提高商品集散能力，實現市場功能的轉型和提升，創造條件向現代化批發中心轉變。在爭取國家的相關政策支持的同時，我市也要出臺扶持專業市場建設的政策，設立專項扶持資金，對符合條件的專業市場實行優惠政策，并給予適當財政補助，努力提升城區聚集效應。

4、完善社區服務網絡，促進生活保障性服務業發展。支持發展社區商業網點，大力發展便利服務進社區，便民服務進家庭。重點

支持發展與人民群眾生活密切相關的社區超市、便利店、餐飲、美容美發、廢舊物資回收和維修服務網點，逐步形成門類齊全、便民利民的社區服務網絡。新開發建設的居民區內，規劃確定的商業網點用房、用地以及作為小區公益性資產的便民網點，不得挪作他用。

（三）加強農村市場建設，構建順暢的農村商貿流通體系

1、繼續深入推進“萬村千鄉市場工程”。積極引導承辦企業建立以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村現代流通網絡。積極發展連鎖超市、便利店等新型業態，解決農民“買難賣難”問題。引導和擴大農村消費，積極擴展網絡服務功能，逐步實現消費品、農資、藥品、圖書流通“一網多用”，努力探索“農家店”收購農副產品，并整合移動、電信、煙草等服務網絡搭建綜合服務平臺，推動農副產品創自有品牌等功能；著力減輕農家店稅費負擔，創造良好的長期發展環境；擴大農家店商品和服務經營范圍，消除各類政策性障礙，增加農家店銷售額；充分發揮第三方物流企業及大型流通企業的配送優勢，切實提高農村商品配送率；組織開發適合農村市場的商品，確保農村流通的商品質優價廉。

2、加快農產品專業批發市場的建設和集貿市場的升級改造。依托小城鎮建設和農產品資源優勢，加快建設一批農產品專業批發市場。重點扶持建材大世界、糧油批發市場、農產品批發市場、汽車交易市場、花木市場、農貿市場，===鞋業市場、龍城家俱廣場、==皮革皮毛市場、==勞保服裝市場、==芝麻交易市場的建設和完善；積極推進農產品批發市場進行標準化改造，重點改造其物流配送、市場信息、檢驗檢測、交易大廳、倉儲等基礎設施；支持農產品物流配送中心和“萬村千鄉”市場工程配送中心的建設，支持冷藏和低溫倉儲、運輸為主的農產品冷鏈系統建設；商務部門要爭取上級資金和利用工商兩費返還資金，支持對農村集貿市場水、電、棚和垃圾處理等基礎設施的改造。

3、扶持農產品流通龍頭企業的發展。組織開展“農商對接”，探索和推廣貿工農一體化、內外貿相結合的經營模式，積極引導，鼓勵農產品批發市場和流通企業與農產品生產基地建立長期產銷聯盟，發展“訂單農業”。積極發展農村流通合作組織，開展農村經紀人的培訓。

4、全力做好家電下鄉推廣工作。充分發揮財政補貼家電下鄉產品在擴大內需、改善民生，促進社會主義新農村建設方面的政策效用，理清思路，精心組織，強化監管，保證質量，切實做好家電下鄉推廣工作，真正體現家電下鄉“農民得實惠、企業得市場、政府得民心”。

五、組織保障

（一）加強組織領導。加快發展商貿流通業是一項緊迫、艱巨、長期的重要任務，既要堅持發揮市場在資源配置中的基礎性作用，又要加強政府宏觀調控和政策引導。

（二）注重規劃指導。根據區域經濟發展、產業發展、環境生態和商貿服務業發展趨勢，依據我市商業網點規劃，制定導向目錄和商貿項目準入標準。對市政府重點扶持業態中的重大商貿流通項目，實行“一企一策”或“一事一議”政策。

（三）發揮政策引導。積極爭取相關扶持政策，及時向有關企業通報信息，做好農村物流服務體系發展專項資金、促進服務業發展專項資金、中小企業開拓市場資金、外經貿區域促進資金等的申報和爭取工作，通過政策資金引導，采取以獎代補和貼息方式，調動地方和社會投入積極性，促進農村流通體系和城市服務體系發展。

第四篇：商貿流通體系

商貿流通體系

商貿流通業是指商品流通和為商品流通提供服務的產業，主要包括批發和零售貿易業、餐飲業、倉儲業，并涉及交通運輸業等。商貿流通業及商品市場是聯結生產與消費的中間環節，是決定經濟運行速度效益的引導性力量，是市場經濟成熟程度的反映。

我市商貿流通業發展主要有以下四個特點：一是商貿流通方式不斷發展。連鎖經營、物流配送、專業市場等新的上規模的流通業態方式不斷涌現。二是商貿流通結構逐步優化。由大型超市、各類市場、配送中心及社區便利店、標準化農家店等多層級的流通結構基本形成。三是商貿流通企業實力明顯增強。外資商貿企業，如沃爾瑪，國內知名商業零售企業，如新一佳、步步高、家潤多等，本地較大規模的企業，如金太陽、新一村、一家樂等實力明顯增強。四是鄉村流通網絡初見成效。從2005年開始推行的萬村千鄉市場工程，已在全市確定龍頭承辦企業9家，建設標準化農家店1548家，覆蓋了全市所有的鄉鎮和90%以上的行政村。

（一）現代流通方式發展有待深化。連鎖經營、物流配送、電子商務是人們比較認可的現代流通方式。物流配送業局限于初級的倉儲和運輸功能上，綜合素質和核心競爭力不強，電子商務在流通業的支撐作用不強，目前亞洲最大的網上交易平臺阿里巴巴網的日成交量達到6億元。我市的電子商務還處于最初級階段，也有部分網上交易，但總量極小。

（三）流通企業拓展市場的能力不強。

（四）商品配送設施建設及雙向流通渠道滯后。一方面傳統的批發業不斷萎縮，另一方面新的商品配送體系沒有構建起來，一是零售商品下鄉難；二是農副產品進城難，即雙向流通的問題。零售商品下鄉主要還是沿用傳統的批發模式，農副產品進城則主要按照“產地收購—產地市場集散—銷地市場集散—城鄉商販零售”的路徑進行現貨交易，處于原始的基礎流通狀態。訂單農業、連鎖經營等現代物流模式、網上交易、代理交易、拍賣等現代化流通手段處于起步探索階段。

二、建議及對策

（一）發揮政府職能作用，加快推進商貿流通現代化。

構建大市場、大流通的內涵和意義，從“大市場、大流通”格局的需要出發，建立行政管理體系。高標準制訂好商貿流通業發展規劃。出臺促進商貿流通業發展的政策措施，對重要商品、大型網點、主要行業的依法管理。

（二）推進新興零售業態和現代流通方式的發展，健全流通網絡體系。

鼓勵和支持發展新型流通業態，會展中心、購物中心、專賣店、折扣店、倉儲式商場。大力發展連鎖經營。大力發展電子商務和第三方物流。鼓勵商貿流通企業進行自主創新和資源整合。

（三）大力發展現代批發業，提高流通企業采購、配送、營銷能力。

引進現代新型批發方式。如會展批發、拍賣批發、網絡批發、配送批發、期貨貿易等；推動內貿和外貿企業之間的重組，吸引更多的全國性的流通企業來我市設立采購中心或總部，推介益陽名特優新工農業產品；努力培育流通領域的商業品牌；大力發展和培育各類專業市場。

（四）加快農產品流通網絡建設，形成通暢的雙向流通渠道。

搞好農產品批發市場的標準化改造和建設，扶持流通企業改善農產品加工、儲藏、運輸等環節。發展各類協會、合作社等農民合作組織，培育農產品代理商，批

發商等農業經紀人組織；通過“萬村千鄉市場工程”加快農村流通組織的建設與改造，使農村流通業適應消費變化。

商務部副部長姜增偉13日在北京表示，將按照繁榮市場、便利消費、降低流通成本、提高社會效益和經濟效益的目標，全面系統地推進現代商貿流通體系建設。當前商貿流通體系經營規模小、營銷網絡散、市場秩序亂、經濟效益差、現代化水平低。推進商貿流通體系建設，要從批發和零售兩個環節出發，降低經營成本，讓生產者、經營者、消費者都能從中受益。推進現代商貿流通體系建設要把握四個重點方面。農副產品的流通體系要解決農產品小生產和大市場這個矛盾、要降低農副產品的流通成本；消費工業品的流通體系要面向內外貿兩個市場；生產資料流通體系要實現代理和加工配送，并通過有形和無形的市場實現現貨和期貨市場對接；餐飲與服務業流通體系要充分滿足大眾的消費。

商務部部長陳德銘日前在上海、無錫等地調研內貿工作時表示，搞活流通、擴大消費是啟動內需的重要工作，是加快經濟發展方式轉變的客觀要求。信息技術正在對傳統商業經營模式產生重大影響，要鼓勵企業根據行業特點，發展面向消費者的電子商務，同時也要加強監管，規范網絡購物。陳德銘還表示，要大力發展現代物流等生產性服務業，不斷提高流通領域的加工增值能力，通過細化分工，幫助生產企業提高效率，降低成本，同時也通過延伸服務鏈條，發展壯大流通業。

第五篇：商貿流通工作計劃

一、開拓市場擴大消費，推動商品市場繁榮活躍

1.深入開展“促銷費”活動。促進消費增長。年內社會消費品零售總額增長15%，其中批發業增長24%，零售業增長20%。

2.搭建擴大城鄉居民消費的政策平臺。力爭年內在惠及民生的公益性項目、公共服務項目和綠色環保項目上獲得更多的政策支持，著力推進便利消費、實惠消費、循環消費，建立擴大消費的長效機制。

二、完善市場監測體系，落實市場供應應急調控措施，保障市場平穩運行

1.加強市場運行監測體系建設。進一步調整優化樣本結構，加快建立反應市場變化的統計評價體系。重大節日、極端天氣期間啟動重要商品日報告制度，適時發布市場信息，合理引導生產消費和社會預期。

2.努力保障生活必需品市場應急供應。完善《市生活必需品市場供應應急預案》，加強生豬活體儲備的管理，重大節日、極端天氣期間指導企業積極組織貨源，必要時啟動供應應急預案，保障市場供應不脫銷、不斷檔。

三、實施“城鄉流通網絡提升工程”，建立健全城鄉一體化流通網絡，提高便民利民水平

1.深入推進“萬村千鄉市場工程”。支持連鎖經營企業開辦直營“農家店”，控制開辦加盟“農家店”，鼓勵發展鄉鎮商貿服務中心，提升綜合服務能力，滿足農村多樣化消費。力爭全年新建改造農家店100處、鎮級商貿中心10處。

2.進一步深化社區商業“雙進工程”。支持商貿流通企業采用連鎖經營等現代流通方式，到社區設立超市、便利店等便民網點，不斷改善社區消費環境，滿足居民即時消費需求。力爭全年新建改造社區超市、便利店40處。

四、推進商業設施的規劃建設，培育商業聚集區，促進商業可持續發展

1.加快縣級商業網點規劃編制工作。督導榮成市加快編制商業網點發展規劃，完成文登市商業網點發展規劃的專家評審工作，發布實施乳山市商業網點發展規劃，引導商業網點有序發展，提升商圈集聚、輻射和服務功能。

2.加強商業大項目的跟蹤服務。大力實施“項目帶動”戰略，開工建設長江匯泉綜合商貿中心主體工程，建成運營家家悅九龍城休閑購物廣場。年內新增大型商業設施面積40萬平方米以上。

五、深化再生資源回收體系建設試點工作，提高產業化、組織化水平

1.標準化建設改造回收站點。對現有符合布局要求的回收站點進行標準化改造，對不具備回收站點配置條件的區域，適度配備標準化回收亭，方便居民交售。年內力爭改造建設回收站（亭）250處以上。

2.高起點建設改造分揀中心和集散市場。在城鄉結合部區域，建設改造4處分揀中心、1處集散市場，實現集中收廢、分揀、初加工一站式的集約化經營，提高再生資源資源化利用率和產品附加值。

六、加強報廢汽車回收拆解管理工作，促進老舊汽車報廢更新

1.推進報廢汽車回收拆解場所的升級改造。支持報廢汽車回收拆解企業實施場地搬遷，進行技術改造，使拆解能力由目前的500萬輛擴大到1000萬輛，進一步提高機械化拆解和規范化管理水平。

2.做好老舊汽車報廢更新補貼工作。優化工作流程，及時審核車輛報廢信息，準確發放補貼資金，讓更多符合條件的車輛享受到政策資金的支持。力爭年內老舊報廢汽車更新補貼車輛達到150輛以上。

七、推進家政服務體系建設，構建便捷高效的家政服務網絡，滿足居民服務需求

1.建設家政服務網絡中心。加快技術開發，整合家政資源，啟用家政服務網絡中心，在市民和家政服務企業之間搭建供需對接信息平臺，進一步推動家政服務業健康快速發展。

2.強化家政服務員的培訓工作。深入實施“家政服務工程”，支持大姐家政服務有限公司等家政服務企業，年內培訓各類家政服務員3000名以上，提升家政服務質量。

八、加強農產品流通設施建設，完善流通網絡，提高農產品現代流通水平

1.推進農產品批發市場的升級改造。加快市農副產品批發市場建設，力爭三季度前完成市場的搬遷任務，完善倉儲加工等功能，深入開展農批對接等產銷銜接模式，將市場培育成現代化農副產品批發市場。

2.進一步擴大“農超對接”規模。建設完成家家悅中心廚房，召開農產品產銷對接會，支持連鎖超市新增農產品銷售區40處以上，鮮活農產品直采直銷規模達到55億元，受益農戶新增1.2萬戶，不斷提高本地農產品超市化、品牌化經營水平。

九、深入開展“誠信興商”宣傳活動，推進誠信商貿企業示范創建活動，營造和諧消費環境

1.推進誠信商貿企業示范創建活動。在全市商貿流通企業中開展誠信商貿企業示范創建活動，培育誠信經營示范典型。組織商貿流通企業開展誠信承諾，年內懸掛承諾匾牌的商貿流通企業達到600家以上。

2.大力開展“誠信興商”宣傳活動。與重點商貿流通企業簽訂2013創建全國文明城市《承諾書》，組織“誠信興商宣傳月”活動，普及法律法規，營造誠信興商的濃厚氛圍。

十、加強生豬屠宰管理，提升行業整體水平，確保群眾吃上安全放心肉

1.加強生豬定點屠宰管理。組織開展生豬定點屠宰資格審核清理“回頭看”活動，6月底以前對33戶審核清理不達標屠宰企業予以關閉。加強對保留的5戶機械化屠宰企業的監督管理，確保上市肉品質量安全。

2.嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為。建立打擊私屠濫宰等違法行為長效監管機制，加大對私屠濫宰的打擊力度，確保肉品市場流通秩序。重大節日期間，開展打擊私屠濫違法行為專項整治行動，確保群眾吃上安全放心肉。