第一篇：宣州區2009年“家電下鄉宣傳月”活動實施方案

宣州區2009年“家電下鄉宣傳月”活動實施方案

為深入宣傳家電下鄉惠農政策，加快推進家電下鄉工作，根據《宣城市開展2009年“家電下鄉宣傳月”活動實施方案》（宣財明電〔2009〕5號）要求，結合我區實際，特制定本實施方案：

一、活動時間

2009年6月5日至7月5日

二、活動主題

（一）家電下鄉政策的意義、主要內容和成就。

（二）《家電下鄉操作細則》的主要內容，包括簡化補貼程序以及加強產品質量、售后服務、市場秩序、銷售價格等方面監管內容。

（三）各地在家電下鄉政策實施過程中的成功經驗和做法。

（四）對家電下鄉政策實施過程中反映的熱點、焦點問題，有針對性地解疑釋惑。

三、組織協調

宣傳月活動由區財政局、區委宣傳部、區商務局、區紀委、區物價局、區農委、區環保局、區供銷社、區國稅局、區地稅局、區工商局、區質監分局共同組織，按各自工作職責開展相關工作。統籌協調工作由區財政局承擔。

四、工作任務及分工

各部門要按照職責分工做好宣傳工作，在政府網站開設家電下鄉專欄，介紹有關政策內容，并通過各自工作系統加大宣傳力度。

（一）區委宣傳部負責組織各種媒體廣泛宣傳報道家電下鄉宣傳月活動情況。

（二）區財政局承擔統籌協調任務，同時要廣泛宣傳農民購買家電下鄉產品申報補貼程序、材料，補貼資金審核與兌付辦法，以及補貼審核兌付程序簡化改革的具體做法，著重說明改革前和改革后的區別。

（三）區商務局要督促家電下鄉中標銷售企業和銷售網點加大宣傳力度，讓農民知道購買家電下鄉產品地點；同時要將家電下鄉中標銷售企業和銷售網點名單告知相關部門；要向社會公布咨詢、投訴舉報電話；通過網絡等媒體向社會公告銷售網點違規信息以及舉報投訴處理等情況。

（四）區經委把工業企業作為宣傳重點，大力宣傳家電下鄉政策對促進企業發展、改善農民生活的現實意義，特別是要做好對農民工的宣傳工作。

（五）區物價局要廣泛宣傳價格法律政策；宣傳自覺守法經營，帶頭平抑市場物價的正面典型；對實施哄抬價格、價格串通、價格欺詐、價格歧視等違法行為的經營者，公開曝光并嚴肅查處。

（六）區工商局要積極宣傳對家電下鄉銷售網點的執法檢查和專項整治情況，通過新聞媒體向社會公布執法情況和典型案例；充分發揮“12315”消費者投訴舉報網絡的作用，為消費者提供咨詢和維權服務；利用好消費者協會分會、“12315”消費維權聯絡站、消費投訴站（簡稱“一會兩站”）的宣傳教育功能，增強農民消費者識假防騙的意識和能力。

（七）區質監分局要公布對中標企業中標產品的質量監督檢查結果；宣傳質量優良、服務到位、履行承諾的優秀企業；利用好“12365”舉報投訴中心，為消費者提供咨詢和維權服務；對各種以假充真，以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為，對借家電下鄉之名制假制劣、廢舊翻新等坑農害農違法行為，要嚴厲查處并及時通過新聞媒體予以曝光。

（八）區環保局要結合環保宣教工作，加強對家電下鄉活動中節能環保類產品的宣傳，推進環保綠色家電產品的普及。

（九）區農委要結合社會主義新農村建設宣傳家電下鄉政策，引導農民選購符合農村消費特點的家電下鄉產品。

（十）區供銷社要以推進家電下鄉工作為契機，進一步改造、提升、整合、優化供銷社傳統經營網絡，加強對供銷社系統備案銷售網點的監管和宣傳，加強對供銷社系統專業合作社及其社員的宣傳，鼓勵購買家電下鄉產品。

（十一）區國稅局、區地稅局要結合自身職能，利用各自的宣傳渠道，加大對家電下鄉政策的宣傳力度，同時要在納稅申報、稅款繳納、發票領購與繳銷等環節為家電下鄉產品銷售網點提供便利。

五、活動內容與形式

宣傳活動要突出政策重點，挖掘工作亮點，把握宣傳熱點。以農民最關心的家電下鄉產品范圍、產品質量、售后服務、補貼標準、補貼申報和兌付方法為重點，著力抓好以下工作：

（一）媒體宣傳：在《宣城日報·宣州專刊》開辟專欄，連續報道區直有關單位和各鄉鎮辦事處活動開展情況和典型經驗及家電下鄉政策問答；落實特約記者跟蹤采訪報道各項宣傳活動；在區政府門戶網、各相關部門網站醒目位置宣傳家電下鄉工作，并做好網絡之間的鏈接。

（二）戶外宣傳：把宣傳重點放在集鎮，要在城市和重點鄉鎮開展現場咨詢活動；印發家電下鄉宣傳小冊子及給廣大農民朋友的一封信，送到每戶農民手中；要求在每個鄉鎮、每個村組都要懸掛張貼橫幅、標語；各鄉鎮辦事處財政所要開展家電下鄉宣傳大篷車下鄉活動；在每個行政村放映一場電影，既送文化下鄉，也送家電下鄉政策下鄉；組織備案銷售網點送貨下鄉；各家電下鄉銷售企業和銷售網點也要在店堂內外懸掛張貼橫幅、標語、廣告等進行宣傳，使家電下鄉政策家喻戶曉、人人皆知。

六、組織實施

（一）各鄉鎮人民政府、街道辦事處要結合本方案的要求，盡快研究制定符合本地實際的具體實施方案，并報區財政局備案。

（二）區財政局會同區委宣傳部、區商務局等相關部門負責全區的“家電下鄉宣傳月”活動。各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本地區的“家電下鄉宣傳月”活動。中標流通企業和銷售網點要按照區商務主管部門的要求，積極配合，擴大宣傳。

七、活動要求

（一）高度重視，加強領導。家電下鄉是應對當前國際金融危機，促進消費、拉動內需、帶動工業生產、惠及廣大農民的一項重要舉措。各地、各部門要高度重視，加強領導，切實開展好“家電下鄉宣傳月”活動。

（二）明確責任，精心組織。宣傳要有針對性、可操作性。各鄉鎮辦事處和區直有關部門要按照本方案的總體要求，結合當地實際，進一步細化方案，周密安排。鄉鎮政府和街道辦事處要組織財政所、工商所、農經站進村入戶，宣傳到位，切實把家電下鄉宣傳月活動組織好、實施好。

（三）統一行動，務求實效。各地要整合力量，上下聯動，按照統一安排，充分利用電視、網絡、報紙、廣播等多種媒體集中進行宣傳報道，形成宣傳合力，營造良好氛圍。

（四）全面總結，鞏固提高。宣傳月活動結束后，各鄉鎮辦事處要認真總結取得的經驗、存在的問題，并提出建議，于7月8日前將宣傳月活動總結報區財政局。

第二篇：XX年家電下鄉宣傳月的活動總結

XX年家電下鄉宣傳月的活動總結

為進一步營造家電下鄉工作良好社會氛圍,廣泛宣傳家電下鄉惠農政策,促進農民購買熱情,根據省財政廳、省商務廳統一部署,我市迅速開展了家電下鄉宣傳活動。現將宣傳月活動開展情況總結如下:

一、高度重視,精心部署

對于此次家電下鄉進村宣傳月活動,我市各級商貿、財政部門高度重視,及時召開了有關會議,制定了“家電下鄉宣傳月”實施方案,對“家電下鄉活動宣傳月”活動進行了安排部署,明確了工作目標。提出以“推動家電下鄉進村入戶,提高農民生活質量”為主題,把宣傳工作的中心重點放到鄉、村、戶,達到“村村皆知,人人皆曉”。各縣區家電下鄉工作領導小組辦公室把“家電下鄉宣傳月”作為6月份中心工作來抓,均召開會議進行了專項布置。

二、明確任務,各負其責

在宣傳月活動中,為保證宣傳質量,提高宣傳效果,我們對各部門進行了具體分工:一是商貿部門負責對家電下鄉中標銷售企業、銷售網點及人民群眾的宣傳,特別是讓群眾知道家電下鄉政策及應當去哪里購買家電下鄉產品;并通過網絡、媒體等向社會公告銷售網點違規信息以及舉報投訴處理等情況。二是財政部門重點宣傳農民購買家電下鄉產品與補貼申報的程序、補貼資金審核與兌付辦法等。三是物價部門負責宣傳價格法律政策,宣傳自覺守法經營,帶頭平抑市場物價的正面典型;查處和曝光哄抬價格、價格串通、價格欺詐、價格歧視等違法行為的經營者。四是工商行政管理部門負責宣傳開展的執法檢查和專項整治情況,執法數據和典型案例要通過新聞媒體向社會公布,欺騙性較強的要及時向公眾發布警示。五是質監部門負責公布以中標企業中標產品的質量監督檢查結果;宣傳質量優良、服務到位、履行承諾的優秀企業;對各種以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為,或者借家電下鄉之名制假制劣、翻新廢舊家電產品、坑農害農等違法行為要堅決查處,并一律通過新聞媒體予以曝光。六是充分發揮鄉鎮村組作用,鄉鎮村組負責各種宣傳資料的派發,不留宣傳死角。

三、宣傳形式多樣,突出工作重點

1、舉辦家電下鄉培訓會

6月中旬,我市對各區縣商貿、財政部門以及家電下鄉銷售網點對家電下鄉操作細則進行培訓,對操作環節的重點問題進行了重點解答。對進一步推進家電下鄉工作提出要求。

2、政策咨詢電話宣傳

在宣傳月活動期間,我市各級商貿財政部門、鄉鎮財政所對外公布咨詢投訴電話,認真解答處理農民群眾對政策的疑惑和投訴舉報。

3、舉辦形式多樣的戶外宣傳

全市各區縣結合各自實際,利用戶外廣場、鄉鎮集市進行家電下鄉專題政策宣傳和商品推廣活動,有些還舉辦了文藝晚會宣傳等群眾喜聞樂見的方式進行政策宣傳和產品推廣,有的區縣和中標銷售企業組織家電下鄉宣傳車隊在鄉村進行巡回宣傳,并現場展示售賣家電下鄉產品,還推出了眾多促銷措施。有些區縣商貿財政部門到大一些的銷售網點現場辦公,提高農民購買和兌付補貼效率。另一方面積極組織開展家電下鄉大篷車活動,采取大篷車送貨下鄉的形式,集合家電下鄉中標品牌,組織中標銷售企業開展現場銷售服務、現場登錄、現場咨詢和宣傳,激發群眾購買熱情。通過多角度、全方位的宣傳,提高農民群眾對家電下鄉政策的知曉率,增強農民群眾購買家電的積極性。

4、做好媒體宣傳

市商貿局先后多次在省市電臺進行制作家電下鄉專題節目,宣傳政策,解答農民的各種問題。市委政研室還積極參與,寫出家電下鄉專項調查報告報有關領導,引起了市領導對家電下鄉工作高度重視。為了做好平面媒體宣傳,我們還計劃在本月底前結合汽車摩托車下鄉,在西安晚報進行整版政策問答宣傳。并分區縣印制家電下鄉購買補貼兌付指南小冊子10萬本、宣傳畫1萬張,到農村逐村發放,目前報紙宣傳版面和宣傳冊樣稿已經基本確定。

5、及時調研家電下鄉工作情況

為了確保宣傳月活動的扎實深入推進,確保家電下鄉操作細則的落實,市商貿局、市財政局到我市每個區縣銷售網點、鄉鎮財政所都進行督促調研,對工作人員進行輔導,現場解決家電下鄉工作中存在的問題。

6、強化監督引導,規范銷售網點經營行為

宣傳月活動期間,我市各級商貿主管部門加大對銷售網點的監督管理,確保銷售工作井然有序。要求各銷售網點加強與承擔銷售任務的流通企業及時溝通,保證我市銷售網點“家電下鄉”產品質量有保證、規格不斷檔、貨源不脫銷、售前有計劃、售中有宣傳、售后有服務,確保滿足農民購買需求,買得放心,用得舒心。

四、取得的主要成效

我市通過一個月的家電下鄉進村宣傳活動,基本達到了“家喻戶曉”的目的,各級黨政領導對家電下鄉重視程度提高,有力地的促進了家電下鄉工作的開展,激發了農民購買家電下鄉商品的熱情,掀起了銷售熱潮。同時,補貼兌付率也在不斷上升。

截至7月15日,我市共銷售9類家電下鄉產品61495臺(部),銷售額億元。已兌付補貼32685臺(部),萬元。其中5月份銷售11449臺(部),銷售額萬元,日均銷售萬元,6月份12283臺(部),銷售額,日均銷售萬元,7月份僅半個月就銷售12399臺(部),銷售額萬元,日均銷售萬元。

五、宣傳工作存在的主要問題

一是宣傳工作經費不足,對宣傳工作造成了一定影響。目前我市財政只能拿出有限的資金來支持此項工作的開展,工作開展困難,無法進行大范圍、深層次的宣傳推廣活動。商貿財政部門想了很多辦法,在工作中大部分精力都投入到家電下鄉政策的宣傳方面,但是苦于經費不足等各種原因,宣傳的深度和廣度還達不到預期效果。

二是沒有對農民反映補貼申報手續繁瑣問題做出有效的回應。宣傳過程中,農民反映最多的是要求簡化補貼程序,由于家電產品大多數是隨后送貨,送貨開箱后才能取出家電下鄉產品標識卡。所以農民再購買環節最少要跑兩次銷售網點,第一次是交款買產品,提交身份證、戶口本、存折。第二次是提交產品標識卡,并在補貼申報表上簽字。客觀上造成了在10個工作日內很難讓農民領到補貼。另外由于新政策出臺時間不長,銷售網點和財政部門銜接需要進一步理順。

三是配合協調工作有待加強。主要在于大部分銷售企業在宣傳上還是存在依靠政府的思想,自己的宣傳跟不上,僅限于給網點門店懸掛橫幅、印發宣傳資料,沒有像樣的宣傳活動和手段,影響了宣傳的效果。對宣傳月活動不能很好的配合,部分網點布局管理不夠規范,沒有張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知公告。另外,宣傳月活動涉及的其他有關部門工作上需要加強協調配合和溝通。

六、下階段工作建議

一是希望上級財政適當考慮家電下鄉工作經費緊張的問題,確保家電下鄉工作持續開展。

二是進一步加大宣傳力度,創新宣傳形式。總體看,這次宣傳布置時間倉促,各級宣傳力量存在不足,宣傳形式需要創新,需要今后工作中加以研究解決。

三是進一步簡化申報補貼程序,確保農民在提交戶口本、身份證、糧食直補卡,購買產品后不用再去銷售網點或財政部門。

第三篇：縣級家電下鄉工作實施方案

**家電下鄉工作實施方案

根據財政部商務部《關于印發家電下鄉推廣工作方案的通知》（財建[2008]680號）、財政部商務部工業和信息化部《關于全國推廣家電下鄉工作的通知》（財建[2008]682號）、商務部財政部《關于做好家電下鄉推廣工作有關問題的通知》（商綜發[2008]426號）精神，結合我縣農村家電消費實際，制

定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持擴大內需、統籌城鄉發展的方針，發揮財政政策對擴大農村消費的職能作用，完善農村商品流通體系，調動農民購買家電積極性，促進農民改善生活條件，促進社會主義新農村的建設。

二、家電下鄉政策規定

㈠補貼對象及標準。在全縣范圍內具有農業戶籍的農村居民在家電下鄉推廣時間內，購買規定的家電產品，給予銷售價格的13%的資金補貼。補貼資金全部國家財政負擔。每戶限購補貼范圍內的彩電、冰箱（冰柜）、手機和洗衣機4類產品各1臺（部）。

㈡家電下鄉產品及價格。納入補貼范圍的產品包括：彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機4類，最高限價分別為彩電2000元、冰箱（冰柜）2500元、手機1000元、洗衣機2000元。具體品牌、規格以商務部、財政部招標公告為準。

㈢起止時間。家電下鄉實施時間暫定為4年，從2008年12月1日開始，到2012年11月底止。

三、銷售企業、銷售網點確定和要求

㈠銷售企業和銷售網點的確定

1、銷售企業的確定。經省商務廳、財政廳推薦，由商務部、財政部招標確定。

2、銷售網點的確定。由縣級商務主管部門根據本方案規定的銷售網點備案條件，結合中標銷售企業的銷售網絡（含直營、加盟或授權的網點），確定家電下鄉銷售網點。凡“萬村千鄉市場工程”承辦企業經營家電業務，并具備條件的鄉鎮級農家店，在與中標流通企業簽訂加盟或授權協議后，應優先確定為家電下鄉銷售網點。

㈡對銷售企業要求

1、建立機構制定方案。各有關銷售企業要建立由主要負責人掛帥的家電下鄉工作領導班子，確定工作機構和人員，落實工作責任，制定市場測算、宣傳、農村網絡建設、保障和應急措施具體操作方案，統籌協調內部各環節工作，做到運轉高效，反應快速，確保家電下鄉工作順利進行。

2、加快家電銷售服務網絡建設。各銷售企業要確保全縣銷售和服務網絡覆蓋達到100%的鄉（鎮）。

3、規范促銷行為。促銷活動要認真執行商務部《零售商促俏行為管理辦法》，尊重社會公德，遵守商業職業道德，誠信興商，不得開展低級庸俗的促銷活動，不得擾亂市場正常的競爭秩序，不得侵害國家、消費者和其他零售商的合法利益；嚴禁市場壟斷、相互壓價等不正當競爭，不得借用家電下鄉的名義，進行其宣傳內容應當真實、合法、清晰、明白，不得使用含糊的、易引起誤解的語言或文字；要充分利用家電下鄉的相關政策，以豐富多樣的形式，做好旺季促銷活動。

4、保證中標產品貨源充足。要做好貨源組織工作，確保及時將家電下鄉的中標產品送到各銷售網點；要嚴把產品準入關，杜絕假冒偽劣、以次充好的產品進入家電下鄉流通網絡。

5、嚴格執行中標產品限價規定。要采取有效措施確保所屬各網點認真執行中標產品限價規定，產品的市場價格不得高于中標價格，不得以任何形式提價或變相提價銷售。

6、做好售后服務。一是要為農民提供安裝調試、使用輔導、維修、詳細講解安全使用常識等服務，堅持按規定送貨上門，不通公路的邊遠鄉鎮要送到村或農戶指定的就近地點。對邊遠鄉鎮無法設立網點的，要組織團購或汽車送貨下鄉，確保農民買得方便、用得安心。二是要督促銷售網點認真履行服務承諾，按規定做好退換貨。三是要妥善處理投訴。各有關企業都要建立24小時服務熱線，從企業總部到銷售網點，都要公布投訴電話，落實專門機構和人員，負責受理和限時妥善處理消費者的投訴。

7、積極配合宣傳。各有關銷售企業要積極主動地配合縣商務、財政部門搞好惠民政策的宣傳，認真制定本企業的宣傳計劃，統一宣傳內容和形式，不得搞虛假宣傳，誤導農民，杜絕坑農、害農情況發生。

8、加強制度建設與培訓工作。要從購、銷、存在配送、維修、服務和信息工作等方面，建立健全家電下鄉工作管理制度。要以落實政策、執行制度為重點內容，對企業及各網點相關的業務、技術管理人員進行培訓，確保各項工作順利推進。同時，要積極配合市、縣組織的家電下鄉信息管理系統的培訓工作。

㈢對銷售網點要求

1、銷售網點備案條件：⑴必須是中標銷售企業的直營、加盟或授權網點；⑵縣城（雙石鋪鎮）營業面積不少于150平方米，其他鄉鎮門店營業面積不少于50平方米，并具備送貨、安裝、調試等服務能力；⑶必須設立家電下鄉銷售專區（柜），并固定專人進行講解、咨詢、演示，嚴禁不帶標識卡的產品進入專

銷區（柜）范圍；⑷要在明顯位置懸掛統一家電下鄉指定店標識牌，張貼企業簽訂的《家電下鄉銷售服務承諾書》、家電下鄉宣傳告示（向農村居民告知本企業或本網點銷售的補貼類家電品種、型號、價格和每戶限購數量等）；⑸必須配備計算機及聯網設備和相關操作人員。⑹必須具備開具稅務發票的條件；⑺必須符合消防安全要求，不得有安全隱患。

2、網點備案

程序。中標銷售企業在**境內要攜帶中標銷售企業營業執照、備案網點營業執照、稅務登記證、中標銷售企業與備案網點簽訂的加盟協議或授權書等相關證件及復印件到縣商務主管部門登記備案，并填寫《陜西省家電下鄉銷售網點備案登記表》。凡未經備案確認的銷售網點，其售出的補貼類產品不享受補貼。

3、做好銷售服務。要準確開填票據，對補貼類產品購買人，要準確開填稅務發票并提交隨機標識卡。開填發票可以一人（一戶）一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發票。發票除完整清晰填寫品名、規格型號、價格、購買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、產品標識卡號碼（一票多品均須填寫）。

4、做好銷售信息的登記工作。銷售網點在產品售出后2日內必須按照要求將銷售信息錄入家電下鄉信息管理系統。

四、購買和申領補貼程序

㈠購買程序。農村居民持個人“居民身份證”（或者公安部門出具的身份證明）和“居民戶口本”到我省境內任何一家經過備案的家電下鄉銷售網點，均可購買規定范圍內的補貼類家電產品。購買時要注意索要“稅務發票”和家電下鄉“產品專用標識卡”，并核對所填內容與本人情況是否一致。

㈡申報補貼資金程序。購買人持有關票據和證件到戶籍所在地鄉鎮財政所申報補貼，申報補貼時應提供的資料：⑴購貨發票。⑵居民身份證（或者公安部門出具的身份證明）。⑶居民戶口本。⑷補貼類家電產品專用標識卡。⑸購買人糧食直補專用存折或其他儲蓄存折。沒有儲蓄賬戶的應及時開立賬戶后申領補貼。

㈢補貼資金的審核和兌付程序。補貼資金的審核和兌付程序實行鄉鎮財政所審核、縣財政局兌付。具體按《陜西省家電下鄉補貼資金管理實施辦法》規定執行。

㈣退貨審核。按照先退補貼后退貨的原則，購買人因質量問題需要退貨的，在銷售網點同意并在原銷售發票上注明“同意退貨”后到鄉鎮財政所審核。補貼資金尚未發放的，鄉鎮財政所在原銷售發票上簽署“補貼未發，可退貨”意見，并加蓋公章；補貼已發的，購買人退回金額，財政所在銷售發票上簽署“補貼已退，可退貨”意見，并加蓋公章。購買人憑鄉鎮財政所簽署意見的銷售發票到原購買網點辦理退貨手續。

五、組織領導

為了認真做好全縣家電下鄉推廣工作，縣政府成立“**家電下鄉推廣工作領導小組”，成員名單如下：

組 長：**商務局

副組長：**財政局副局長

**商務局副局長

成 員：**工商局副局長

**公安局副局長

**質監局副局長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，辦公室主任由王學敏同志兼任，具體負責家電下鄉日常工作。

各鄉鎮政府要高度重視家電下鄉試點工作，實行行政首長負責制，做好家電下鄉試點期間的維護市場秩序和安全工作，把這項惠及農民的事情辦好。

六、商務部門職責

縣級商務主管部門負責會同縣財政部門做好政策宣傳和現場檢查服務工作。

1、受理中標企業網點備案。依據國家和省財政廳、商務廳的公告，受理中標企業在**銷售網點備案，并登陸家電下鄉信息系統將符合條件和標準的網點予以確認；對不符合條件和標準的，要向企業說明情況，并要求企業在2日內進入家電下鄉信息系統予以刪除。

2、加強政策宣傳和咨詢工作。要及時將家電下鄉政策內容、補貼產品、流程及網點等應該讓農民了解的政策信息，特別是補貼申領發放程序及所需證明材料等信息，采取印發公告、廣播、報刊、電視等多種形式進行廣泛宣傳，要求宣傳到村、戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時，要防止虛假宣傳，誤導農民。

3、加強對促銷活動的協調服務工作。積極協調鄉鎮政府或村委會有計劃地開展農民團購活動，避免搶購；對備案銷售網點舉辦的大型促銷活動進行現場指導，一旦發生突發事件要及時報告縣政府和市商務局；協調中標企業及其銷售服務網點妥善處理與農民消費者的糾紛。

4、認真履行監管職能。一是要聯合財政、工商、質檢、公安等部門，加強對銷售企業產品質量、價格、宣傳和促銷活動、銷售服務及維修標準、退換貨處理、信息系統及發票使用等方面的檢查力度。發現有不能保持網點建設標準、存在重大安全隱患、坑農害農、騙取補貼資金等重大問題的，要立即報告縣政府和市財政、商務部門，并采取相應整治措施；二是要對上級決定進行整改或取消資格的銷售網點，于做出決定之日，在家電下鄉信息系統進行取消（或恢復）的確認；三是對凡未備案的家電銷售網點假冒家電下鄉名義開展銷售活動，欺騙農民的，要及時會同工商部門予以查處，并上報處理情況。

七、財政部門職責

㈠縣財政局會同商務局負責組織和指導**家電下鄉工作。

1、加強對鄉財政所補貼審核認定工作的指導，對經鄉財政所審核無誤的及時、足額兌付補貼資金。

2、強化監管責任，受理舉報，凡發生截留、擠占挪用和騙取補貼資金的，無論涉及任何單位、任何人，一律依照相關法規、制度查處。

3、安排落實縣級的工作經費，保障工作順利實施。

㈡鄉鎮財政所負責申報補貼資金的審核和兌付。

1、嚴格按照本方案和《陜西省家電下鄉補貼資金管理實施辦法》要求，對補貼資金申報資料進行初審。

2、按規定進行退貨審核。

八、違規處罰

凡發生不履行承諾、欺行霸市、惡意競爭、損害農民利益等問題的中標銷售企業，將根據問題所發生的范圍（以鄉鎮為單位），并視其情節，采取暫停銷售進行整改、取消資格并予查處曝光等整治措施。其中，暫停銷售進行整改由市商務主管部門和財政局決定執行，并報省商務廳和財政廳備案，整改期限為一個月；取消資格由市商務主管部門和財政局提出建議，省商務廳、財政廳決定執行，報商務部和財政部備案并建議扣罰保證金。

對騙取補貼資金的行為，要嚴肅查處，追回補貼款，并追究有關人員的責任，觸犯刑律的，移交司法機關依法處理。

九、應急預案

㈠網點商品供應不及時的處理。縣商務部門在選定鄉鎮銷售網點時，要擬定1個備用網點，在原選定的銷售網點出現供應不及和其他緊急情況時，可立即啟動備用網點，然后報請上級商務主管部門核準備案。

㈡網點銷售管理。為了防止家電下鄉推廣工作期間集中購買所引發的供貨間斷、排隊爭購等情況，緩解供需矛盾，方便農民購買，各地可采取預約登記、組織團購、送貨上門等切實可行的得力措施，確保市場秩序穩定和安全。

㈢防止市場出現混亂。強化安全管理，對出現搶購、擠購、踩踏、火災等市場秩序混亂的地方，要立即停止銷售活動，確保銷售場所人身、財產安全；情況嚴重的，公安部門要出面維持秩序，并采取措施進行整頓，秩序穩定后再開始銷售。對群眾舉報經營設施不足、服務態度差、經營秩序混亂的網點，縣商務部門一經查實要立即停止其銷售，并取消其家電下鄉銷售網點資格。

㈣貨源出現斷檔的處理。銷售網點出現貨源斷檔、銷售中斷時，不得關門停業。有關網點要主動向待購者做好解釋工作，并做出公告和承諾，同時立即與上一級銷售機構或總部緊急報告，并在最短的時間內補充貨源。對由于貨源不能及時補給而引起市場波動和其他不測情況的，要追究有關銷售企業和銷售網點的責任。

㈤規范促銷行為。各有關部門要按照《零售商促銷行為管理辦法》（商務部令2006年第16號），加強對中標銷售企業和銷售網點促銷行為的監管。家電下鄉推廣工作期間中標銷售企業和銷售網點不得以家電下鄉的名義進行限時限量促銷；非補貼商品的促銷活動要與補貼商品銷售現場明顯分離；凡組織較大規模補貼商品促銷活動時要制定安全保障、交通疏導等應急處置預案，并報縣公安、工商和商務主管部門備案。

十、工作要求

㈠加強組織領導，建立組織機構。各鄉（鎮）政府要加強領導，成立家電下鄉推廣工作組織領導機構，統一負責本地區家電下鄉推廣工作。

㈡制定實施方案。縣級商務、財政、工商、質監、公安等部門要加強配合，切實制定好本縣各項具體操作方案，并建立相應的組織協調機制，負責組織進入本轄區的中標企業和銷售網點扎實有效的開展工作。

㈢銷售網點備案。縣級商務部門要嚴格按本方案規定的銷售網點備案條件和程序，高標準做好備案工作，防止同一網點重復申報和放松標準備案問題發生。

㈣加強培訓動員。縣級商務、財政部門要認真組織相關工作人員、中標銷售企業和銷售網點服務人員的培訓動員工作，使大家熟悉工作流程、方法，確保熟練開展工作。

㈤加強政策宣傳，及時發布信息公告。縣級商務、財政部門和中標企業，要采取各種方式，廣泛宣傳政策，及時發布重要信息及時公告，使家電下鄉政策家喻戶曉。

㈥做好網絡建設，規范促銷活動。縣級商務部門要督促中標企業加快建立完善適合當地農村消費特點的家電流通和服務網絡體系，統一服務標準，保證我縣農民更方便地享受到國家惠民政策。同時，要對中標企業相關的促銷活動加強規范管理和指導，鼓勵中標企業開展安全有序、形式多樣、為農民所歡迎的家電下鄉宣傳活動。

㈦保障補貼兌現。縣級財政部門要加強資金調度，與相關金融機構銜接、協調兌付工作，保證補貼及時足額兌付到位。

㈧按時報送信息。縣級商務、財政部門和各中標企業要認真學習家電下鄉有關政策規定，正確操作家電下鄉信息系統，及時登錄、查詢相關信息。縣商務、財政部門要定期對口按時報送有關統計數據和工作進展情況，遇有重大突發事件立即上報。

㈨加強檢查監督。縣級商務、財政部門要采取有力措施，加強對中標企業運作和補貼資金兌現的管理、檢查、督促，確保家電下鄉工作順利推進。縣級商務、財政部門都要公布舉報電話，及時受理群眾投訴和舉報。

舉報電話：

縣商務局市場建設股

縣財政局經濟建設股

第四篇：“家電下鄉”質量行活動實施方案

棗強縣質量技術監督局

“家電下鄉”質量行活動實施方案

按照衡水市《“家電下鄉”質量行活動實施方案》的要求，為貫徹落實全國質檢工作會議的總體部署和省局的要求，切實將“家電下鄉”質量監督和執法打假工作落到實處，取得實效，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，圍繞“家電下鄉”工作，以“保障產品質量安全，維護農民合法權益”為主題，深入開展“家電下鄉”質量行活動，進一步強化政府監管，促進行業自律，督促企業落實產品質量主體責任，維護農村消費者的合法權益，嚴厲打擊借“家電下鄉”之名制售假冒偽劣產品違法行為，為保障“家電下鄉”政策的有效實施、促進經濟平穩較快發展做出新貢獻。

二、目標任務

通過開展“家電下鄉”質量行活動，督促生產企業落實質量安全主體責任，履行質量承諾，提高產品質量和售后服務質量，維護農村消費者合法權益，嚴厲打擊借“家電下鄉”之名制假售假違法行為，遏制區域性行業性質量問題，提高企業質量法制意識和消費者的質量維權意識，形成政府監管、企業自律、社會監督的良好氛圍。

三、主要任務

（一）建立12365“家電下鄉”質量服務熱線。

從3月15日開始，在12365平臺上開通“家電下鄉”質量服務熱線，開展“家電下鄉”產品質量和售后服務咨詢。在受理消費者質量違法舉報的基礎上，為廣大消費者提供中標生產企業售后服務信息以及產品質量問題“三包”咨詢等服務，擴大服務網絡覆蓋范圍，切實將12365平臺作為質檢系統與廣大農村消費者的“服務站”、“聯心橋”。

（二）對“家電下鄉”產品質量和售后服務開展明查暗訪 組織行業協會、技術機構等深入農村對“家電下鄉”產品質量和售后服務開展明察暗訪；對本區域內中標生產企業產品質量和售后服務開展明察暗訪，督促企業履行質量承諾，落實產品質量主體責任，貫徹落實國家“三包”規定。

（三）組織名優企業開展經驗交流。在全國質量月期間，組織行業協會、中標產品生產企業召開“家電下鄉”質量管理經驗交流會，交流確保“家電下鄉”產品質量的經驗和做法。

（四）組織好新聞宣傳工作。

充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體作用，向社會大力宣傳家電下鄉政策、產品質量監督和執法打假工作的進展和成效，宣傳誠實守信、質量優良的家電企業，曝光查處的典型案件和有嚴重質量違法行為的企業和單位名單。

四、工作要求

（一）主動溝通，加強配合。在當地“家電下鄉”牽頭單位和相關部門的支持下開展工作。

（二）加強領導，落實方案。明確責任到人，確保工作落到實處。特別要加強12365平臺建設，做好開通12365“家電下鄉”質量服務熱線的準備工作。

（三）加強信息報送，及時總結經驗。要按照有關要求定期報送統計信息，及時上報活動中的典型經驗和有效做法。

（四）加強督促檢查。根據我局工作實際情況，加強督促檢查。局將適時組織對重點地區開展“家電下鄉”質量行活動情況進行督查。

棗強縣質量技術監督局

2010年4月13日

第五篇：公司家電下鄉工作實施方案

公司家電下鄉工作實施方案

電下鄉推廣工作有關問題的通知》（商綜發[2008]426號）文件精神，結合我公司經營業務實際，制定本實施方案。

一、企業簡介

**連鎖有限責任公司，是**縣人民政府為落實國家商務部“萬村千鄉市場工程”建設任務，以**縣**公司和***等8名自然人共同出資成立的新

型商貿流通企業。注冊資本*00萬元，總資產**00萬元。性質為有限責任公司（自然人投資或控股）。經商務部核準，具有實施“萬村千鄉市場工程”的資格。經省、市商務主管部門安排，主要在**縣、*縣、*縣、**區、**區5個縣區實施該項工程。

公司現有員工***名，其中管理人員**名，均為長期工作在商貿企業一線的精英，了解市場，熟悉商品。公司設有辦公室、財務部、采購部、訪銷部、配送部。有各類車輛**輛，其中*輛用于采購，*輛用于配送。實行電話訪銷。給各加盟店提供周到實惠的服務。

連續三年，**公司在5縣區發展連鎖經營的加盟店***戶，其中鄉鎮和村級直營超市**戶，今年下半年上報待驗收的加盟店***戶。

**省工商行政管理局授予**公司2007“誠信經營示范店”榮譽稱號。

**市人民政府授予**公司“2006創佳評差競賽活動最佳單位”稱號。2007商務工作“先進單位”稱號，“2006——2007守合同重信用企業”榮譽稱號。

**縣委2008年6月授予**公司“先進基層黨組織” 榮譽稱號。**縣人民政府授予**公司“2007守合同重信用企業”榮譽稱號。

公司地址：**縣城關鎮*大街**號

電話、傳真： 郵編：

二、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持擴大內需、統籌城鄉發展的方針，充分利用財政政策對擴大農村消費的職能作用，完善農村商品流通體系，調動農民購買家電的積極性，促進農民改善生活條件，加快社會主義新農村建設。

三、工作機構

成立家電下鄉工作領導小組，具體負責此項工作的組織協調和銷售事宜。

組 長：

副組長：

成 員：

四、銷售網點

1、網點布局。我公司在上述*縣區共有連鎖經營的農家店***戶，遍布各個鄉鎮，選擇銷售網點的范圍很大，我們充分尊重各縣區商務主管部門的布點要求，在指定鄉鎮合理布點，投資改造，添置設施，確保滿足家電下鄉銷售的條件，使銷售和服務網絡覆蓋100%的鄉鎮。各個銷售網點的硬件設施達到商務主管部門要求的備案條件。

2、經營方式。由于我公司目前投資建設的項目很多，資金出現暫時短缺，同時考慮到銷售人員和售后服務人員必須經過業務知識培訓，為了盡快開展家電下鄉工作，決定先與本地有實力的家電經營企業聯合經營，由我公司提供經營場地、設施，本地家電經營企業提供商品，安排銷售和售后服務人員。這些企業的選擇，我們充分尊重各縣區商務主管部門的意見，依靠政府組織，選擇實力強、信譽好的企業，每縣不限于一家。

3、貨源組織。我公司將積極與中標企業聯系，協助聯營企業做好貨源組織工作，確保及時將家電下鄉的中標產品運送到銷售網點。在商品采購過程中，嚴把商品準入關，杜絕假冒偽劣、以次充好的商品進入家電下鄉流通網絡。

4、促銷宣傳。積極配合政府有關部門，做好家電下鄉政策的宣傳，使黨和國家這一惠民政策盡快做到家喻戶曉，人人皆知。促銷宣傳工作由我公司統一組織，認真執行商務部《零售商促銷行為管理辦法》，尊重社會公德，遵守職業道德，不擾亂市場秩序，不侵害國家、消費者和其他零售商的合法權益，確保宣傳內容真實、合法、清晰、明白。以豐富多彩的宣傳形式，做好旺季促銷活動。

5、發票提供。由我公司在當地工商部門注冊營業執照，在稅務部門申請稅務登記，領取稅務發票，在家電零售過程中，如實開據稅務發票，為財政部門發放補貼提供可靠依據。

6、價格管理。嚴格執行中標商品限價規定，保證商品的市場價格不高于中標價格，不以任何形式提價或變相提價。虛心接受物價部門的監督檢查，如有違規行為發生，予以嚴肅查處。

7、售后服務。嚴格遵守家電銷售以后的退貨、換貨規定，對符合退、換條件的家電商品，在原銷售門店熱情地予以退、換。積極主動聯系，充分利用中標企業和家電維修企業的修理網點，合理布局，搞好家電銷售后的“三包”和維修服務。

8、加強管理。家電下鄉工作開展之后，我們要立即制定各項管理制度、服務準則、職業道德，嚴字當頭，加強管理，為顧客提供熱情周到的服務，使農民朋友購買了符合條件的家電商品之后，不僅能享受財政補貼，而且心情舒暢。加強家電銷售人員的