第一篇：財政部商務部關于加強家電下鄉、家電以舊換新監管防止騙補等有關問題的緊急通知 財建明電[2011]1號

財政部商務部

關于加強家電下鄉、家電以舊換新監管

防止騙補等有關問題的緊急通知

財建明電[2011]1號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團財政、商務主管部門：

為加強家電下鄉、家電以舊換新政策執行監管，防止騙補等違規行為發生，財政部、商務部會同有關部門連續發文，要求地方加強監管，但部分地方仍存在政策執行不力、監管不嚴、騙補行為有所抬頭等問題。為了確保政策落到實處，讓老百姓真正受益，現就有關事宜緊急通知如下：

一、各地要高度重視家電下鄉、家電以舊換新工作。要將2011年作為家電下鄉、家電以舊換新監管年，要采取有效措施加強監管，堵塞管理漏洞，防止各種騙補等違規行為的發生。

二、各級財政、商務部門要在地方政府領導下會同有關部門嚴格落實有關政策規定。財政部門兌付家電下鄉補貼資金，一定要嚴格審核銷售發票、戶口簿、身份證以及產品標識卡等要件，-1-

仔細查驗材料的完整性和真實性，確保真實兌付。商務部門要嚴格落實對銷售網點特別是代墊補貼網點家電下鄉產品進銷存臺帳管理制度，確保真實銷售，嚴防“機卡分離”。各省級財政、商務等部門要督促基層財政、商務等部門嚴格落實政策，防止政策走樣、執行不到位。

三、加強監督檢查。地方商務主管部門要會同財政等有關部門加強對中標流通企業及銷售網點的月抽查力度，每月抽查比例不得少于10%；財政部門對家電下鄉補貼2臺（含2臺）及他人代領的要100%抽查。省級財政、商務部門要加強對基層財政、商務部門工作的督導。財政部、商務部近期將開展專項檢查，進一步加大督查力度。

四、加大責任追究和處罰力度。對查實有騙補等行為的相關生產企業、流通企業及銷售網點，將采取取消中標資格、投標資格以及扣繳保證金等多種方式予以嚴厲處罰，建立企業黑名單制度，實行全國通報，違規企業5年內不得享受國家有關政策優惠，觸犯法律的，依法追究法律責任。對存在違規違紀的地方行政主管部門直接責任人，依法依規從嚴處理。對出現騙補等違規行為所在的地方政府，實行全國通報批評，并視情況扣減家電下鄉補貼中央財政負擔比例和核減中央對地方家電下鄉工作經費補助。-2-

五、進一步細化補貼審核兌付辦法。地方財政、商務部門要針對新情況、新問題，根據國家有關文件精神，完善補貼辦法，采取行之有效的措施，確保補貼資金及時足額兌付到位，切實防止各種違規行為的發生。

財政部商務部

二〇一一年一月七日

第二篇：財建明電[2011]6號：關于進一步加強家電下鄉監管等有關問題的通知

關于進一步加強家電下鄉監管等有關問題的通知

財建明電[2011]6號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市以及新疆生產建設兵團財政、商務、工業和信息化主管部門：

為防止騙補等家電下鄉違規行為發生，各地按照財政部、商務部、工業和信息化部家電下鄉“監管年”要求以及清理整頓銷售網點部署，加大了工作力度，積極采取措施加強執行監管，取得了一定成效，但個別地方監管不嚴、騙補等違規問題仍然存在，影響了政策整體效果。為推動家電下鄉工作有序開展，現就進一步加強家電下鄉執行監管等有關問題通知如下：

一、高度重視家電下鄉工作，毫不松懈地抓好政策執行監管。各地、各有關部門要充分認識家電下鄉拉動消費、帶動生產、改善民生的重要意義，切實加強政策執行監管，要在銷售網點管理、補貼審核兌付等關鍵環節從制度上想辦法，采取有效措施堵塞漏洞，嚴防騙補等違法違規行為發生。

二、嚴格落實家電下鄉監管規定，發現騙補行為要及時查處。各地要鞏固“監管年”及清理整頓工作成果，對發現的問題要及時查處、整改，要從嚴審核、控制新增備案網點數量。地方商務部門要按照誰備案誰負責的原則，加強對銷售網點特別是代墊補貼網點的日常監管和抽查，會同財政、工業和信息化部門加強對中標企業的監管，發現問題依據《家電下鄉操作細則》、《家電下鄉政策執行監管及違規處理辦法》等文件規定及時處理。近期，商務部將組織家電下鄉銷售網點清理整頓專項檢查，重點抽查實行商家代墊補貼的省份，一旦發現騙補等違規問題，將從嚴處理并通報全國。

三、改進補貼兌付辦法，及時安全兌付家電下鄉補貼資金。各地要針對新形勢、新情況，因地制宜改善辦法，確保財政資金安全。采取商家代墊補貼方式的，銷售網點錄入信息必須齊全，鄉鎮財政所要認真審核網點提交的購買發票、標識卡以及經購買人簽字的農民身份證、戶口本和領款單復印件，證明材料不全或不真實的，嚴禁兌付補貼。要進一步加大檢查、抽查力度，嚴格執行有關回訪和核查規定，并提高實地抽查比例。符合補貼兌付條件的，財政部門要按規定及時足額兌付到位，不得無故拖欠補貼款。

四、加強對基層家電下鄉工作的督導，加大責任追究力度。省級財政、商務、工業和信息化等部門要加大對基層家電下鄉工作的督導和監管效果的抽查力度，對抽查發現行政主管部門監管不力，對違規行為處理不及時、不到位的，要根據情節輕重，依法依規對相關部門以及責任人予以處理，形成持續監管壓力和良好政策氛圍，切實防止各種家電下鄉違規行為的發生，確保政策落到實處。

財政部 商務部 工業和信息化部

二〇一一年十二月二日

第三篇：屏山鎮關于做好家電下鄉 防止騙補有關問題自查情況

屏山鎮關于做好家電下鄉防止騙補有關問題自查情況

為了進一步加強家電下鄉財政補貼資金監管，防止騙補行為的出現，維護農民的切身利益，確保家電下鄉工作健康有序推進。根據 縣局要求，現將我鎮家電下鄉工作自查情況報告如下：

一 工作措施

1，嚴格補貼審核兌付；

對3月份銷售網點提交的復核材料時，嚴格按照有關文件規定，仔細查驗材料的完整性和真實性，資料不全的或有作假嫌疑的，不得兌付補貼，待補全材料并驗證資料真偽后再決定是否兌付。2，認真核查異常補貼數據；

針對3月份的銷售及補貼量出現異常增長，認真逐一對每一個銷售網點一戶購買多臺，購買高價位產品的進行百分之百回訪核實。并要求他們每個月做好家電產品購銷臺賬。

二 存在的問題；

1，通過對購買兩臺以上家電產品用戶進行回訪，發現農戶與農戶之間套用戶口簿購買家電產品獲取補貼的行為，即比如某一農戶未帶戶口簿，經銷商利用其他農戶的戶口簿進行銷售補貼。

2，對各個銷售網點提交上來的補貼代辦農戶信息資料中有少數未填寫購買人的聯系電話。

3，存在個別農戶外地購買產品來進行補貼時，發現銷售網點沒有及時將該產品的信息錄入，導致無法補貼。

三 改進方法

1，通過電話回訪，加強購買人信息核查力度，確保國家資金補貼對象的準確性。

2，不斷提高對信息系統數據的分析常態化，對于異常數據或疑似騙補行為要及時與相關部門取得聯系，進行檢查和處理。

3，加強對銷售網點的監督，在提交的資料中必須做到全面、真實。并在今后的銷售中不能出現農戶與農戶之間套用戶口簿。

屏山鎮財政所2011年5月9日