第一篇：2014申論備考指導：提出對策題型的三種方法

2014申論備考指導：提出對策題型的三種方法 事業(yè)單位考試備考資料

提出申論對策題型基本是每年的必考，考查的范圍比較廣，對考生的要求也相對比較高。要求考生思維要開口，要有創(chuàng)新意識以及應變能力。但是，提出對策不是憑空去創(chuàng)造，要跟據(jù)給定材料提出的問題以及范圍，提出切實可行的對策方案。

如何從長篇材料中梳理出明晰的邏輯，找到與題干相關(guān)的對策，在此，中公專家介紹三種方法，這三種方法之間也具備順承邏輯，依據(jù)三種不同的情況進行分別運用。

一、直接對策法

在材料里面出現(xiàn)明顯的提示性對策詞匯，如將、應該、采取、利用、憑借等表示措施類詞匯，則可直接將材料原話進行提煉，轉(zhuǎn)化為相應答案。如下段落：

“中宣部提出，在時代的高起點上推動文化創(chuàng)新是繁榮文化、提高文化軟實力的內(nèi)在要求。要積極推進文化內(nèi)容形式創(chuàng)新，發(fā)掘歷史文化的豐厚資源，立足改革發(fā)展的生動實踐，繁榮哲學社會科學，打造文化藝術(shù)精品，培育新的文化業(yè)態(tài)，不斷推出文化創(chuàng)新成果，掀起社會主義文化建設(shè)新高潮。要積極推進文化體制機制創(chuàng)新，完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵文化創(chuàng)新的政策，培育文化創(chuàng)新主體，不斷激發(fā)文化發(fā)展活力。” 上面這段材料則是直接的對策表述，提煉其中的關(guān)鍵語句，即可形成最終的答案。

二、間接對策法

材料中呈現(xiàn)問題的具體形式以及原因，均可由此推出相應對策。問題前加轉(zhuǎn)變、提升、改善、完善等詞匯即可將其轉(zhuǎn)換為相應對策。例如：

“她說，前幾年廣州市各中學要求學生必須到南越王墓、黃埔軍校、農(nóng)講所等文物保護單位參觀，接受鄉(xiāng)土教育，但是由于許多東西與考試無關(guān)，也漸漸流于形式，學生參觀時的態(tài)度根本不認真，屬于典型的“到此一游”，因為學校關(guān)心的只是學生是否到過這些人文景點，而孩子們也只是拿著表格到這些景點蓋個章就了事了。”

問題是教育流于形式，對策直接在前增加不要即可。

三、自創(chuàng)對策

材料中的內(nèi)容有時較為缺乏，在依據(jù)缺乏的情況下，可從思想、教育、管理、利益等層面進行自我擴充，即為自創(chuàng)對策。

第二篇：廣西公務員申論指導：提出對策的方法

提出對策是公務員申論考試的主要題型之一，在整個廣西公務員申論考試中，占很大的比重。提出對策的基本原則是具備針對性和可行性，同時符合虛擬的公務員申論身份。今天，廣西公務員網(wǎng)為廣大考生總結(jié)了提出對策的方法。如果考生能夠按照下面的方法進行答題，就能獲得比較全面而準確的答案。

一、綜合分析的方法

1.因果關(guān)系分析

因果聯(lián)系是普遍和必然的聯(lián)系，任何事物、任何現(xiàn)象都由一定的原因而引發(fā)；當原因和一切必然條件都存在時，結(jié)果必然產(chǎn)生。因果關(guān)系分析方法有如下三種：

（1）對主要原因和次要原因的分析。任何現(xiàn)象的發(fā)生，都不會只有一個原因?qū)е拢紩婕暗綇碗s的原因，有根本原因、直接原因；內(nèi)因、外因??各種原因和條件同時存在，才會導致結(jié)果的產(chǎn)生，而諸多原因之中，必然有主要原因與次要原因之分，把握住了對主要原因的分析，更有助于分析清楚材料中問題產(chǎn)生的根本原因。

例：經(jīng)過對地面沉降的長期觀測和研究，對地面沉降的主要原因取得比較一致的看法。地面沉降的原因頗多，有地質(zhì)構(gòu)造、氣候等自然因素，也有人為原因。人類工程活動是主要原因之一，人類工程活動既可導致地面沉降，又可加劇地面沉降。

本段中提到了地面沉降的原因，有地質(zhì)構(gòu)造、氣候等因素，也有人為因素，但段中指出“人類工程活動是主要原因之一”，在分析地面沉降因素的過程中，首先要對人類工程活動對地面沉降所造成的影響進行分析，而后對地質(zhì)因素、氣候因素等其他因素對地面沉降造成的影響進行分析。

（2）對深層次原因的分析。產(chǎn)生一個現(xiàn)象或者一個問題的原因，很可能是多層次的，即還有引發(fā)這個原因產(chǎn)生的原因，應試者在仔細閱讀申論給定材料、認真分析材料的過程中，對于這類原因必須“窮追不舍”，逐層抽絲剝繭，從而分析出問題的根本原因。

例：關(guān)于違反安全原則，作為擁有諸多工程技術(shù)人員、多年工程建設(shè)實踐的中鐵四局集團來說，不會不知道。深究其原因，主要是麻痹大意、懶惰、僥幸心理在作崇。一個多月前路面就有裂痕的預兆，在此條件下不采取有效整頓措施繼續(xù)推進工程進度，聽起來都令人毛骨悚然。

本段中提到了中鐵四局集團違反安全原則，在路面有裂痕預兆的條件下繼續(xù)推進工程進度的原因，是麻痹大意、懶惰、僥幸心理，進行更深一層次的分析，就是施工方（中鐵四局集團）安全意識的缺失，才導致了這一系列的原因，更導致了他們違反安全原則的行為。

（3）對異因同果、同因異果的分析。同一個原因可能導致不同的結(jié)果，而同一個結(jié)果也可能由不同的原因所引起。這樣的分析就是要異中求同或同中求異，是辯證邏輯方法。關(guān)鍵是分析出不同的原因和結(jié)果之間的聯(lián)系。

例：材料1 浙江企業(yè)遭遇的困境比全國其他地區(qū)相對更加嚴重。2008年上半年的主角是風險抵御度差的中小企業(yè)，溫州鞋革企業(yè)產(chǎn)值在500萬以下的有1000來家關(guān)掉；服裝行業(yè)2000多家企業(yè)，外銷訂單少了40%；溫州打火機是受沖擊比較早的行業(yè)，原來1000多家，現(xiàn)在只有一兩百家，多數(shù)屬于正常淘汰。中小企業(yè)的冬天剛剛來臨，還沒有到深冬，這些曾經(jīng)紅紅火火的制造企業(yè)，現(xiàn)在“日子越來越難過了”。

材料2 受金融危機影響，歐美一商業(yè)銀行陷入困境，當?shù)夭簧賰魬峙裸y行存款風險，專門添置保險箱改在家里存放現(xiàn)金，保險箱一時“奇貨可居”。自2008年7月份起，寧波永發(fā)集團卻在開足馬力生產(chǎn)，外銷訂單接連不斷，最近企業(yè)又連著拿到美國、英國兩筆大單。“永發(fā)”保險箱“淡季不淡”，固然有“場外”因素在內(nèi)，但根本還在于其過硬的實力。“永發(fā)”曾經(jīng)也做貼牌生產(chǎn)，盡管產(chǎn)品的科技含量、質(zhì)量都拔尖，但自有品牌含金量不高，歐美人不認賬。去年“永發(fā)”斥資收購了一家法國知名保險箱品牌及其銷售網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品外包裝上仍用法國品牌，但產(chǎn)品說明書上卻醒目地打上了“中國永發(fā)制造”的字樣。“永發(fā)”標識的保險柜“借船出海”，順利進入了歐洲30多個國家和地區(qū)，并逐步被歐美主流場所接受。

本段兩則材料正是同因異果的典型。材料1中浙江鞋革、服裝、打火機等中小型制造企業(yè)，在金融危機的影響下，訂單減少，紛紛虧損、破產(chǎn)甚至倒閉；而材料2中卻提到，同樣是金融危機，反而給保險柜行業(yè)帶來了商機，同屬浙江的“永發(fā)”企業(yè)看準商機，把握住機會，反而可以打開歐美主流市場，而后通過比較同一原因造成不同的結(jié)果，可以分析出在經(jīng)濟危機的情況下，企業(yè)自身過硬的實力+不放棄+商機+抓住商機=逆境下的成功。

2.抓住事物的主要矛盾分析

事物的主要矛盾和矛盾的主要方面決定了事物的性質(zhì)，抓住了事物的主要矛盾，才能認識事物的本質(zhì)，才能找到材料反映的主要問題。只有體現(xiàn)主要矛盾的事物，才是問題的根本原因。

例：2004年，時任北京市長的王岐山曾在一個論壇上說：“最困擾的問題，最為難的，就是北京奧運會時，我們參差不齊的市民素質(zhì)。”他感慨地說：“綠色奧運，科技奧運，人文奧運，三大理念。最難的就是實現(xiàn)人文奧運的理念。”然而，就在奧運會舉辦的前夕，泰晤士報的一位記者“亂逛”了一番北京街頭，他的感受是：“大部分人都令人愉快，我們到過的地方?jīng)]有比北京給人的感覺更安全，在這里甚至沒有遭遇扒竊，我們沒有看到到醉漢和舉止粗俗的人，也幾乎沒有看到有人隨地吐痰。”

本段文字中引用北京市長王岐山的話提出北京奧運會的三大理念與現(xiàn)實情況存在的三個矛盾，其中的主要矛盾，也就是根本矛盾是人文奧運這一理念。國考申論的給定材料中經(jīng)常會突出主要矛盾和矛盾的主要方面，應試者在閱讀材料時必須仔細觀察和揣摩，并進行合理的分析，把握住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。

3.多向求異分析

應試者應當從不同的方面、不同的角度去分析問題，就可以找到不同的對應關(guān)系和聯(lián)系方式，就可以得出嶄新的認識和不同的結(jié)論。用多向求異的方法分析問題，就能夠把問題看得更完整、更全面、更深刻。

例：2008年，H市地鐵1號線湘湖站工程施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故，造成17人死亡4人失蹤，是至今中國地鐵修建史上最大的事故。有記者詳細報道了安監(jiān)局調(diào)查造成此次重大事故的五個方面——違反安全原則、工程分段轉(zhuǎn)包、工人幾乎無安全培訓、加快施工進度、線路規(guī)劃受累商業(yè)利益。拋開現(xiàn)場施工人員所不能控制的因素不說，“違反安全原則”和“工人幾乎無安全培訓”與現(xiàn)場人員卻有直接的關(guān)聯(lián)。

本段指明H市的地鐵施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故，是至今中國地鐵修建史上最大的事故。一個惡性事故的發(fā)生，導致了17人死亡和4人失蹤這樣慘烈的結(jié)果，導致這個事故發(fā)生的原因必然是多樣的，要分析事故發(fā)生的原因，必然要求應試者從多個角度、多個方面去分析，才能分析出事故發(fā)生的原因有自然方面（包括地質(zhì)原因、氣候原因等），人為原因（本段中列舉出了五個原因），其他原因（本段中未提到，但有可能通過其他材料分析出的原因）等。

4.抓住特殊性分析

認識事物既要注意其普遍性，也要把握其特殊性。注意普遍性，即可以通過已知事物與未知事物的普遍性進一步認識未知事物；但如果只注意普遍性，而不把握其特殊性，則必然無法認識任何具體事物。在國考申論考試的考場上，應試者一定要抓住事物特有的性質(zhì)進行分析，堅持具體問題具體分析的原則和方法。只有注意了事物的普遍性，同時把握住了其特殊性，才能提出有針對性的對策。

例：這條地鐵新線顯示了巴黎最新的地鐵技術(shù)，也反映了法國地鐵的設(shè)計思想和概念的變化。新線除全自動技術(shù)之外，最突出的設(shè)計方針是乘客人身安全第一，車廂內(nèi)安全設(shè)備的配置和車站設(shè)計都出于這樣的考慮。每節(jié)車箱頂部兩端各有一長條茶色玻璃，內(nèi)有監(jiān)視器，車內(nèi)情況全部在中央控制室的監(jiān)視之下。車廂每扇門旁設(shè)有對講電話，發(fā)生異常情況時，乘客可以與控制中心對話。車內(nèi)取消了剎車拉桿，代之以警報拉桿。列車車廂全車貫通，增加了乘客的安全感。

本段講述了巴黎的地鐵新線最突出的設(shè)計方針，這就是這條地鐵新線的特殊性所在。同樣是地鐵，都具有地鐵的普遍性特征，但這條地鐵設(shè)計過程中一切以乘客人身安全為第一要務，再與其他材料對比，可比較出這一特殊性在整體材料中所起的作用。

二、提出對策的技巧

提出對策，首先要解決對策從哪里來的問題。按照申論的命題規(guī)律，給定材料必然包含對策信息，只要對給定材料理解透徹，就能分析出問題的對策。具體技巧如下：

1.直接引用材料原文中的對策內(nèi)容

例：文化部把“文化扎根”作為“文化下鄉(xiāng)”的重要內(nèi)容。一方面是培養(yǎng)基層藝術(shù)人才［1］，2002年以來，文化部連貫4年分別在西藏、新疆、內(nèi)蒙古等省區(qū)舉辦了15個西部藝術(shù)人才培訓班，邀請全國的知名專家、藝術(shù)家、學者授課，內(nèi)容包括戲劇、音樂、舞蹈、雜技、舞臺美術(shù)等多個藝術(shù)門類，近1000名西部文化工作者參加了培訓，為西部培訓了大批專業(yè)藝術(shù)創(chuàng)作和表演人才。另一方面是加強基層文化設(shè)施建設(shè)［2］。文化部提供的數(shù)字顯示，目前全國共有縣以上公共圖書館2709個、文化館3228個、文化站38588個，已初步形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化網(wǎng)絡(luò)，成為先進文化的“傳送帶”。

本段中［1］［2］兩處的“一方面”、“另一方面”正是文化部面對目前農(nóng)村基層文化缺失的問題所采取的對策，是直接可以從原文中引用的對策內(nèi)容。

2.從材料分析中提取對策

（1）整合法

對散見于不同部分的對策性信息進行梳理、整合，在比較合理與否、重要性大小與價值高低的基礎(chǔ)上，選出備選對策項目，按照一定的原則組織起來，形成內(nèi)容合理、邏輯嚴密的對策。

例：材料1 針對垃圾短信泛濫的問題，近兩年來，信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、國家工商行政管理局等有關(guān)部門都積極采取措施、密切合作，全面加大了對垃圾短信“圍追堵截”的力度，有效地打擊了不法分子的囂張氣焰。

材料2 韓國很早就立法規(guī)定了手機卡實名制。2004年底韓國政府再次修改《信息通信網(wǎng)法》，規(guī)定向用戶推銷商品和服務的手機短信、電話廣告和傳真均需征得用戶的同意，發(fā)送者應在廣告內(nèi)容中標明發(fā)送者名稱、聯(lián)絡(luò)電話和拒絕接收信息的免費電話號碼，違者將處以3000萬韓元以下罰款。

材料3 日本政府則通過立法，加強對手機短信的管理。分布了“關(guān)于特別商務交易的法律”和“特定電子郵件法”。根據(jù)法律，如果手機短信遭到用戶拒絕，則禁止再次發(fā)送，否則發(fā)送者的行為將視為妨礙電子郵件通信，有關(guān)部門可對其采取罰款等處罰措施。法律還規(guī)定網(wǎng)絡(luò)通信運營商有義務開發(fā)和引進新技術(shù)和新設(shè)備，設(shè)法阻止和減少垃圾郵件的發(fā)送；日本主管信息通信行業(yè)的總務省還專門成立了“垃圾郵件應對方法研究會”，并經(jīng)常向手機用戶公布防止垃圾短信的技術(shù)和方法。

以上三則材料從國內(nèi)、韓國和日本三個角度講述了對于泛濫的垃圾短信的處理方法。材料1中講述了我國信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、信產(chǎn)部、銀監(jiān)會聯(lián)合打擊手機違法短信。材料2介紹了韓國的做法；材料3介紹了日本的做法。

從各段綜合，可以歸納總結(jié)出綜合治理垃圾短信的具體措施為：建立健全相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè)；充分應用政府的公權(quán)力；限制發(fā)送短信數(shù)量；推行手機入網(wǎng)“實名制”；建立用戶黑名單制；設(shè)置垃圾短信臨近和攔截功能。

（2）精選法

對材料提供的備選對策信息進行篩選，排除不適當?shù)膶Σ吆螅x取相對更合理、更有效的項目作為對策。有的材料中提供了多種對策，有的很科學，有的不科學；有的適用于需要解決的問題，有的不適用，必須進行比較和篩選，才能選出相對更合理與適用的對策。

例：材料1 另一種解決辦法是向農(nóng)民工子女發(fā)放“教育券”。日前，有位全國人大代表提出建議，設(shè)置國家義務教育券，即建立全國統(tǒng)一的義務教育階段學生信息資料庫，為每一位學生設(shè)立唯一編碼和獨立賬號；適齡青少年到戶籍所在地向政府申領(lǐng)教育券（卡）；中央、省（市）和地方政府按額度標準和分擔比例在規(guī)定時間內(nèi)將資金撥付到位，由地方政府負責按額度將資金打入學生教育券（卡）賬戶，資金只能由地方財政部門按一定程序從銀行支取；學生持券（卡）入學，享受免費義務教育；學校將收取的國家義務教育券上交到相應部門驗審后，由財政部門統(tǒng)一從銀行支取撥付到學校。

材料2 美國憲法沒有把受教育權(quán)利作為基本的人權(quán)，但是美國憲法隱含著遷徙權(quán)利為重要的基本權(quán)利。美國出于保護遷徙權(quán)利的需要，來保護遷徙和流動人口的受教育權(quán)。根據(jù)權(quán)利在美國憲法文本、結(jié)構(gòu)、淵源歷史之基礎(chǔ)的穩(wěn)固程度，在美國各項權(quán)利的排序為：州際遷移權(quán)、隱私權(quán)、選舉權(quán)、生存權(quán)、教育權(quán)。美國在這方面的特點在于通過保護遷徙權(quán)利來保護遷徙和流動人口的受教育權(quán)。

這兩則材料針對流動人員子女的受教育權(quán)問題述說了兩種不同的方法，一是發(fā)放“教育券（卡）”，這種方法顯然可以適用于我國目前暫時無法解決農(nóng)民工子女受教育權(quán)不平等的現(xiàn)狀，而美國的作法顯然不適于我國的情況。所以在分析對策的時候，可以從材料1所提供的方法中提煉對策，而材料2所提供的美國的作法則必須排除。

（3）從眾法

從材料中占據(jù)主流的意見中提取對策，向材料中相對更正確、更合理的意見靠攏，本質(zhì)上是一種以“觀點正確”為主要尺度的做法。服從主流，要以黨和政府的方針政策為尺度，要以是否具有正面意義或積極作用為標準。申論考試與中國古代的策論相類似，但古代的策論有時需要一些比較新奇甚至古怪、另類的思想或表述來引起閱讀者的興趣，而申論不同。申論有申論的評分標準，答題需要新穎，但新穎并不意味著另類，答卷過程中仍要符遵從黨和政府的方針政策，仍要具有正確意義或積極作用。應試者應當特別注意，不要一味求新，而犯了原則性的錯誤，從而失分嚴重。

例：網(wǎng)民甲認為網(wǎng)絡(luò)世界是一個虛擬世界，不能運用現(xiàn)實世界的法律進行規(guī)范制約。網(wǎng)民乙認為，通過網(wǎng)絡(luò)，人見到的意見和批評都是原汁原味的，沒有經(jīng)過整理和篩選。表達釋放的是真實意愿，有的意見可能不準確，但無礙大局。全國人大代表丙認為，網(wǎng)絡(luò)作為一種技術(shù)手段，推動著我國政府民主化的進程。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是必要的，但網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不能取代司法監(jiān)督，不能超越黨紀國法。全國政協(xié)委員丁建議，入網(wǎng)用實名，舉報用網(wǎng)名。既約束每個人對自己的言行負責，又保護網(wǎng)民的言論自由，維護暢通的公眾網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道。

本段中列舉了四個人的觀點，有的是對策，有的只是看法，在分析和提取對策的過程中，首先要把握住主流觀點，把握好更正確、更合理的意見。甲認為不能運用現(xiàn)實世界的法律進行規(guī)范和制約顯然與主流觀點是相反的，在分析對策并進行論述的過程中，要留意這一點。而其他三個人則從不同的方面談到了自己的觀點，雖然從整體上來看，每一個人的觀點都不全面，但是并沒有違背主流意見，對策應當從其他三個人的觀點中提取。

3.依據(jù)材料信息引申對策

（1）正面引申

對材料中提出的對策思路進行深化、細化、具體化，充實完善，強化可操作性，并有條理地展開表述，使之成為完整的對策。例如： 長期關(guān)注打工子弟學校和流動人員子女教育問題的有關(guān)專家建議，建立健全財政撥款制度，合理分擔公共教育經(jīng)費。一種解決辦法是以統(tǒng)一的人口統(tǒng)計和學籍管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，由中央根據(jù)流動農(nóng)民工子女的數(shù)量將一部分資金統(tǒng)一規(guī)劃，向流入地政府撥付補助經(jīng)費。

文段中提到對于流動人員子女教育問題的一種解決方法。可對其正面引申為：中央財政部門聯(lián)合教育部等相關(guān)部門，將人口管理與學籍管理統(tǒng)一化，并掌握流動人口與流動人口子女受教育的具體情況，撥劃教育專款至流入地政府，專款專用，使流動人口子女在流入地也可以享受平等的受教育權(quán)。（2）反面引申

從材料反映的錯誤做法和觀點、不正確不全面的觀點中進行反推，得出相反的正確觀點。

例：農(nóng)村的治安主要依靠派出所維持，抓賭可以提成，“抓一次就罰3000元，顯然，它會選擇抓彩民而不是莊家，基層總要不斷創(chuàng)收，不會斷絕自己的財路”。彭心安在調(diào)查中更發(fā)現(xiàn)，有些基層干部和干警甚至直接插手“六合彩”，這在當?shù)胤Q作“買好彩”：他們事先向莊家打招呼，但“號碼隨便挑”——資金由當日莊家的盈利情況而不是猜碼所決定。

本段中提到某些地方治理“地下六合彩”的方法，由這種方法治理的結(jié)果必然是“地下六合彩”愈演愈烈，這種方法顯然是錯誤的。可以反向引申為：治理“地下六合彩”的對策：加強農(nóng)村基層文化建設(shè)，引導農(nóng)民享受豐富的農(nóng)村文化娛樂活動，而不會在空虛和無聊中生活；大力宣傳六合彩的危害，同時對國家體彩、福彩等進行普及性教育；加大對六合彩的打擊力度，避免單純以利誘導干警等。

（3）邏輯引申

邏輯引申主要有歸納法和演繹法兩種。

A、歸納法，從個別到一般，從具體情況上升到普遍適用的規(guī)律。例：2009年1月5日，福州市市長再次走進福州電臺直播間，通過電波與市民“連線”，暢談福州城建、就業(yè)、市容等熱點民生話題。在一個小時的“連線”中，市長對市民提出的有關(guān)城市建設(shè)、經(jīng)濟增長等方面的建議和疑問作出答復，并責成有關(guān)部門盡快處理。2008年1月28日，市長首次做客福州電臺直播間。時隔一年，市民向市長反映的15個問題，12個已落實到位，電動車管理問題正在落實，剩下的2個問題因規(guī)劃、土地等政策性問題，將待條件成熟后研究解決。據(jù)向“福州市便民服務中心12345系統(tǒng)”了解，群眾對絕大部分訴求件評價基本滿意。

本段講述了福州市市長通過電波與市民連線，從而了解并著手解決福州市的熱點民生問題。由此可用歸納法，引申出當今世界，政府部門應當采取多種手段與百姓進行溝通，以人為本，痛則不通，通則不痛，客觀上能起到疏導心理、安撫情緒、緩和矛盾的作用。B、演繹法，從一般到個別，普遍適用的原理也必然在具體問題上適用。

例：在危急情況下，人們心態(tài)難免失衡，情緒波動大。需要專業(yè)的心理咨詢?nèi)藛T進行幫助。雖然這一些地方政府意識到這方面的問題，組織了人力應對。但是，專業(yè)性人才和隊伍卻不多。政府應該變被動為主動，常設(shè)危機應對人才庫。在國外，大多是由專業(yè)社會工作者來承擔這項工作。本段講述了政府應當常設(shè)危機應對人才庫，可在危急情況下對心態(tài)失衡的人們進行心理方面的幫助。由此可用演繹法，國外通用的慣例是由專業(yè)社會工作者來承擔這項工作，從一般到個別，可知我國政府也可以采取這種方法，建立危機應對人才庫，并且通過危機應對人才庫培養(yǎng)不同專業(yè)的人才，心理方面的、急救方面的，在日常不需要動用該人才庫的時候，還可以由這個人才庫向公益性組織、非政府組織進行相關(guān)技能培訓，以便在危機到來時，非人才庫的義工等也可以盡快投入工作。（4）設(shè)想對策

依據(jù)已知的理性知識或感性經(jīng)驗，加強背景知識的積累，通過對材料的透徹理解，結(jié)合背景知識，豐富設(shè)想對策。

例：2009年初，廣州珠海區(qū)東曉南路瑞寶村二社發(fā)生地面沉降，造成一棟木樁結(jié)構(gòu)的6層樓房嚴重傾斜，事故沒有造成人員傷亡。據(jù)了解，該地陷處正好是地鐵二八號線施工上方，事故發(fā)生后，現(xiàn)場已立刻停止施工并展開調(diào)查。據(jù)施工單位介紹，在盾構(gòu)機通過之前，施工單位已做了準備。但由于地質(zhì)情況復雜，該地段局部地面出現(xiàn)不均勻沉降，致使上方一棟六層居民樓發(fā)生沉降。目前，最新監(jiān)測結(jié)果表明，樓房已趨于穩(wěn)定。

本段講述了廣州市一棟6層樓房發(fā)生傾斜，幸而未造成人員傷亡。事故由于地質(zhì)情況復雜，地鐵二八號線施工多方面原因而發(fā)生的，根據(jù)對整篇材料的理解，可以設(shè)想對策：地鐵開工前要加強對于地質(zhì)的測查，在開工過程中根據(jù)天氣情況加強對整個隧道的加固，使地面沉降的可能性降到最低等等。

第三篇：申論備考輔導：申論寫作方案提出方法

申論備考輔導：申論寫作方案提出方法

一、方法指導

考生可根據(jù)給定材料反映的主要問題及其類別與自己以往收集的這一類別的社會問題進行比較和印證，認識該主要問題形成的普遍規(guī)律以及一般的解決方案，同時根據(jù)該主要問題形成的特殊原因和條件，具體問題具體分析，在一般性解決方案的基礎(chǔ)上，提出具體的解決方案。

二、注意事項

提出方案的目的是為了解決問題，因此，提出的方案就要針對問題產(chǎn)生的現(xiàn)實原因、條件和具體環(huán)節(jié)，提出各種解決辦法，消除問題在各個主要環(huán)節(jié)產(chǎn)生的原因和條件，從而使問題得以解決。

提出方案不可能一步到位，方案中可能有不完善的方面，因此，要對方案反復論證評估，查找漏洞，不斷進行調(diào)整和修正，從而使最終方案成為可選的最佳方案。而所謂最佳方案，就是指方案首先必須合理、合法，不與國家現(xiàn)行的路線、方針、政策以及法律法規(guī)相抵觸;其次，方案必須具有針對性和可操作性;最后，方案必須以較小的成本、較小的風險取得最大的社會效益。

在表述解決方案時，要有一定的邏輯順序，要層次分明，前后照應，不能雜亂無章，更不能相互抵觸。

第四篇：申論萬能八條總結(jié)(提出對策)

提出對策的“萬能八條”： 1。領(lǐng)導重視、提高認識； 2。加強宣傳、營造氣氛； 3。教育培訓、提高素質(zhì)； 4。健全政策法規(guī)、完善制度； 5。組織協(xié)調(diào)、形成機制； 6。增加投入、依靠科技； 7。加強監(jiān)管、全面落實； 8。總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗。

對各項的補充說明與舉例：

1。領(lǐng)導重視、提高認識： 實行一把手責任制

建立和完善引咎辭職制度 建立健全領(lǐng)導問責制 把??納入議事日程

加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清??問題的來龍去脈 增強??的意識 倡導??的理念

各級領(lǐng)導干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注??的問題

2。加強宣傳、營造氣氛：

電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳??，提高廣大人民群眾對??的認識

輿論關(guān)注 實行典型示范 社會示范

在全社會營造關(guān)于??良好的文化氣氛

3。教育培訓、提高素質(zhì)：

通過??教育培訓，提高廣大領(lǐng)導干部的??素質(zhì) 通過??教育培訓，提高廣大工作人員的??素質(zhì) 通過??教育培訓，提高廣大人民群眾的??素質(zhì)

4。健全政策法規(guī)、完善制度：

建立健全各項制度（法律），做到有法可依 激勵制度 利益相關(guān)制度 分工制度 規(guī)則制度 懲罰制度

決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責任制

5。組織協(xié)調(diào)、形成機制：

形成深入了解民情、成分從趁褚狻⒐惴杭 忻裰恰⑶惺嫡湎 窳Φ目蒲Ь霾呋 ?br>預防應急機制（編制應急方案，增加人力、物力、財力儲備）和保障機制

組織機制、協(xié)調(diào)機制：包括派工作組/成立專門機構(gòu)/增加人員等等 建立完善各種監(jiān)督機制 形成信息的反饋機制

6。增加投入、依靠科技：

在??方面，大力增加財政投入 增加對??的財政和貸款支持 依靠??技術(shù)，解決??的問題

7。加強監(jiān)管、全面落實：

加強社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）媒體監(jiān)督（輿論監(jiān)督）領(lǐng)導（上級）監(jiān)督

建立完善系統(tǒng)嚴格的評價、考核的指標體系 加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴：嚴厲查處和懲處責任人

發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，決不姑息 有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強調(diào)制權(quán)）

十六大提出：“要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。”

8。總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗： 總結(jié)??的經(jīng)驗教訓

借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗

第五篇：景德鎮(zhèn)事業(yè)單位考試網(wǎng)：提出對策題型

景德鎮(zhèn)事業(yè)單位考試網(wǎng)：提出對策題型

在整個行測判斷推理中，邏輯判斷是難度比較大的部分，而在整個邏輯判斷中，必然性推理的假言命題又是關(guān)鍵，而理解假言命題的一個非常重要的知識點就是假三關(guān)系，也就是假言命題、條件關(guān)系、推出關(guān)系，三者之間的關(guān)系。中公教育專家將為同學們詳解假三關(guān)系，如下：

“樹陰滿地日當午，夢覺流鶯時一聲。”炎炎夏日，溫度在不斷地升溫，同學們的學習熱情也在持續(xù)升溫，為了能夠在今年的事業(yè)單位考試中取得滿意的成績不斷奮斗、努力。但是在復習過程中，同學們經(jīng)常遇到一些提出對策的難題難以解決，今天中公教育申論專家為大家撥開迷霧見天日。

在考試中常見的提出對策題型類型有：

1、常規(guī)類對策：可以不考慮對策的作答順序

2、流程類對策：需要考慮對策的作答順序，對策類型又可分為(1)事前，事中，事后(2)按照機關(guān)單位的工作流程順序(需要注意輕重緩急)如何判斷材料中的對策屬于哪種對策類型：

1、重要的事情：重點解決

2、緊急的事情：優(yōu)先解決

在判斷材料屬于常規(guī)類對策還是流程類對策時可以根據(jù)材料中是否有緊急事情，如果有，需要優(yōu)先解決;如無緊急事情，只需要重點解決的，可以不考慮作答順序。

在考試中常見的提出對策來源有：

1、直接對策：在材料中尋找表對策的詞匯(如：需要，應該，建議，辦法，思路??)

2、間接對策：包括問題推對策和原因推對策，可以直接反過來推，即為對策。

3、經(jīng)驗教訓：經(jīng)驗(好的做法)可以學習、借鑒;教訓(壞的做法)可以吸取、反思。

4、自創(chuàng)對策：包括思想層面、制度層面、操作層面、技術(shù)層面、利益層面。針對“給定材料 3”中的“僵尸政府網(wǎng)站”現(xiàn)象，S 省 L 市網(wǎng)絡(luò)管理部門決定在全 市開展一次政府網(wǎng)絡(luò)服務平臺的自查自糾活動，如果你是該管理部門的一名工作人員，請就如何開展這項活動提出建議。(20 分)要求：內(nèi)容合理，條理清楚，切合實際。字數(shù) 300 字左右。【審題】

作答范圍：給定資料3。

題干情景：S 省 L 市網(wǎng)絡(luò)管理部門決定在全市開展一次政府網(wǎng)絡(luò)服務平臺的自查自糾活動。

作答身份：該管理部門的一名工作人員。作答對象：就如何開展這項活動提出建議。

作答要求：內(nèi)容合理，條理清楚，切合實際。字數(shù) 300 字左右。【找點】

整理題干的要求可以得知，需要尋找的要點有：

1、材料中“僵尸政府網(wǎng)站”現(xiàn)象具體指什么?

2、根據(jù)題干情景(開展一次政府網(wǎng)絡(luò)服務平臺的自查自糾活動)，需要先自身尋找問題，再進行整改。

3、根據(jù)具體問題，提出對策。

【整理】

一、開展自我檢查、檢討。

二、及時糾正錯誤。

三、提升技術(shù)水平，及時創(chuàng)新。

四、未來加強監(jiān)管。【書寫】

開展政府網(wǎng)絡(luò)服務平臺的自查自糾活動，能夠及時查清并處理政務網(wǎng)站存在的問題，發(fā)揮網(wǎng)站功效。可從以下幾點入手：

一、開展自我檢查、檢討。管理部門帶頭進行突擊檢查或抽查，查看網(wǎng)絡(luò)服務平臺是否真正解決百姓問題。網(wǎng)站相關(guān)工作人員針對日常存在的問題進行檢討、分析，提供自查報告。

二、及時糾正錯誤。針對部門檢查以及工作人員提交的問題提出具體措施，進行 及時整改，提升工作人員對政府網(wǎng)站建設(shè)的重視，加強隊伍建設(shè)。

三、提升技術(shù)水平，及時創(chuàng)新。如針對政府網(wǎng)站訪問量低、版本更新慢、政府 APP 運營停留在宣傳階段等問題，進行及時調(diào)整，通過增設(shè)特設(shè)欄目及功能等，吸引用戶使用。

四、未來加強監(jiān)管。未來要加強對政府網(wǎng)站的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免政府網(wǎng)站流于形式。

推出關(guān)系為 心靈自由?有信仰

中公解析：題干給出條件關(guān)系，可判斷出有信仰為必要條件，心靈自由即為充分條件，寫成推出關(guān)系應為充分條件推出必要條件，即心靈自由?有信仰。

邏輯判斷部分是公務員考試行測中的一個難點，很多考生花了很多時間復習，但依然對邏輯判斷題目束手無策。邏輯判斷部分基礎(chǔ)知識很重要，要先把基礎(chǔ)知識掌握透徹，才能以對應的解題方法來快速解題。以上即是中公教育專家今天給大家介紹的三類關(guān)系，希望能幫助到大家理解假言命題