第一篇：馬駿：國家寬帶適當超前 加快信息化進程

摘要：國務院發展研究中心企業所副所長、研究員馬駿在接受《通信產業報》(網)記者采訪時表示，改革開放30多年，我們國家正面臨新的發展條件和環境：一方面從中等收入國家向高收入國家邁進，另一方面進入信息社會，寬帶網絡成為未來發展最重要的關鍵基礎設施。

在市場經濟下，基礎設施可以依靠市場機制發展，應用可以拉動網絡建設，為什么還要制定寬帶戰略呢?主要是兩個原因。一是要消除一些體制性障礙，通過制定戰略推動改革，另一方面要適當超前發展。通過超前發展，推動和加快信息化進程。

馬駿認為，國家寬帶戰略至少應包括三方面目標，一是普及率，二是速率，三是普遍服務。要實現這樣的目標，主要靠兩個力量，一是市場，二是政府。市場力量是基礎性力量，政府的政策是發揮促進作用。市場競爭是推動寬帶發展基礎力量。我國已初步形成三家大型運營商開展全業務競爭的格局，另外還有一些駐地運營商參與競爭。各種競爭包括同質競爭和異質競爭是推動企業投資寬帶的基礎力量，也是推動資費不斷下降主要力量。

政府制定政策首先要消除一些障礙，特別是通過寬帶戰略促進各級政府支持寬帶的發展，特別是要市政的支持。在實踐當中，在市場規劃、基礎設施使用、公共設施的進入、用地及其賠付存在一些障礙，通過寬帶戰略將寬帶發展作為地方政府考核指標，可以調動地方政府的積極性。另一方面通過國家寬帶戰略，推動相應的法規完善，讓寬帶發展有法可依。

馬駿強調，促進寬帶發展需要調動運營商的積極性。國外通過各種優惠補貼促進寬帶投資，如果在中國能夠實行則非常好。但中國運營商是國有企業，和西方市場經濟國家不一樣。即使沒有國家鼓勵政策，運營企業仍然要大力投資寬帶，如果國家不給錢可以給一些政策，比如在考核上有所調整，適度減輕運營企業的短期考核壓力，增加長期考核的分量。對于運營商來說，雖然是上市公司，仍然是國有控股企業，企業承擔社會責任是分內之事。

促進寬帶發展還有一個重要方面就是加強普遍服務投入。我國市場結構和西方不一樣，建立有中國特色的普遍服務機制，和相對封閉的市場，而且是寡頭競爭的市場結構是相關聯的。在這樣的市場結構上，可以較低的成本建立起有效的普遍服務機制，只要準入政策不發生改變，政策還可以繼續執行。

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第二篇：加快教育信息化進程

加快教育信息化進程

一、我區率先在保二小學、站四小學、石油小學配置交互式電子白板。并開展電子白板應用培訓，使教師會用，愿意用，使學生喜歡上電子白板課，提高教學利用率和教學效率。并進一步開展電子白板課評比活動，使電子白板物盡其用，發揮最大效能。

二、2012年我區將接受教育強縣區的檢查，各校根據標準，我區將在各學科全方面配備新型信息化硬件設施，加快終端設施普及，大幅度提高教學裝備水平。進一步完善教育信息基礎設施建設，提升教育信息化環境。

三、對新添置設施如電子白板、投影等一系列新設備，將對設備的使用方法，保養方法以及在教學中的應用方法，對教師進行全方面的培訓，真正的使新設備發揮新效能，體現教育信息化的作用。

四、抓教育教學資源庫建設。全區每個學校擴充1T的教育資源，基本實現基礎教育公共資源庫全面覆蓋基礎教學各學段、各學科、各版本教材的教學資源。建立互聯互通的基礎教育資源平臺和基于互聯網的教學資源庫，大力推進優質教育資源的共建共享，使資源建設與資源使用緊密結合，以快速推進資源建設進度。

五、抓教育業務網絡工程。要建成高速暢通教育業務網絡體系，大力推進以縣市區為基本單位的教育區域網建設，促進全區各學校真正實現“班班通”，努力建成教育區域網。

第三篇：加快教育信息化進程

第十九章 加快教育信息化進程

（五十九）加快教育信息基礎設施建設。信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視。把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略，超前部署教育信息網絡。到2020年，基本建成覆蓋城鄉各級各類學校的教育信息化體系，促進教育內容、教學手段和方法現代化。充分利用優質資源和先進技術，創新運行機制和管理模式，整合現有資源，構建先進、高效、實用的數字化教育基礎設施。加快終端設施普及，推進數字化校園建設，實現多種方式接入互聯網。重點加強農村學校信息基礎建設，縮小城鄉數字化差距。加快中國教育和科研計算機網、中國教育衛星寬帶傳輸網升級換代。制定教育信息化基本標準，促進信息系統互聯互通。

（六十）加強優質教育資源開發與應用。加強網絡教學資源體系建設。引進國際優質數字化教學資源。開發網絡學習課程。建立數字圖書館和虛擬實驗室。建立開放靈活的教育資源公共服務平臺，促進優質教育資源普及共享。創新網絡教學模式，開展高質量高水平遠程學歷教育。繼續推進農村中小學遠程教育，使農村和邊遠地區師生能夠享受優質教育資源。

強化信息技術應用。提高教師應用信息技術水平，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學效果。鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習，增強運用信息技術分析解決問題能力。加快全民信息技術普及和應用。

（六十一）構建國家教育管理信息系統。制定學校基礎信息管理要求，加快學校管理信息化進程，促進學校管理標準化、規范化。推進政府教育管理信息化，積累基礎資料，掌握總體狀況，加強動態監測，提高管理效率。整合各級各類教育管理資源，搭建國家教育管理公共服務平臺，為宏觀決策提供科學依據，為公眾提供公共教育信息，不斷提高教育管理現代化水平。

第二十一章 重大項目和改革試點

（六十六）組織實施重大項目。2010－2012年，圍繞教育改革發展戰略目標，著眼于促進教育公平，提高教育質量，增強可持續發展能力，以加強關鍵領域和薄弱環節為重點，完善機制，組織實施一批重大項目。

義務教育學校標準化建設。完善城鄉義務教育經費保障機制，科學規劃、統籌安排、均衡配置、合理布局。實施中小學校舍安全工程，集中開展危房改造、抗震加固，實現城鄉中小學校舍安全達標；改造小學和初中薄弱學校，盡快使義務教育學校師資、教學儀器設備、圖書、體育場地基本達標；改擴建勞務輸出大省和特殊困難地區農村學校寄宿設施，改善農村學生特別是留守兒童寄宿條件，基本滿足需要。

義務教育教師隊伍建設。繼續實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃，吸引高校畢業生到農村從教；加強農村中小學薄弱學科教師隊伍建設，重點培養和補充一批邊遠貧困地區和革命老區急需緊缺教師；對義務教育教師進行全

員培訓，組織校長研修培訓；對專科學歷以下小學教師進行學歷提高教育，使全國小學教師學歷逐步達到專科以上水平。

推進農村學前教育。支持辦好現有的鄉鎮和村幼兒園；重點支持中西部貧困地區充分利用中小學富余校舍和社會資源，改擴建或新建鄉鎮和村幼兒園；對農村幼兒園園長和骨干教師進行培訓。

職業教育基礎能力建設。支持建設一批職業教育實訓基地，提升職業教育實踐教學水平；完成一大批“雙師型”教師培訓，聘任（聘用）一大批有實踐經驗和技能的專兼職教師；支持一批中等職業教育改革示范校和優質特色校建設，支持高等職業教育示范校建設；支持一批示范性職業教育集團學校建設，促進優質資源開放共享。

提升高等教育質量。實施中西部高等教育振興計劃，加強中西部地方高校優勢學科和師資隊伍建設；實施東部高校對口支援西部高校計劃；支持建設一批高等學校產學研基地；實施基礎學科拔尖學生培養試驗計劃和卓越工程師、醫師等人才教育培養計劃；繼續實施“985工程”和優勢學科創新平臺建設，繼續實施“211工程”和啟動特色重點學科項目；繼續實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”、“研究生教育創新計劃”、“高等學校哲學社會科學繁榮計劃”和“高等學校高層次創新人才計劃”。

發展民族教育。鞏固民族地區普及九年義務教育成果，支持邊境縣和民族自治地方貧困縣實現義務教育學校標準化；重點扶持和培養一批邊疆民族地區緊缺教師人才；加強對民族地區中小學和幼兒園雙語教師培養培訓；加快民族地區高中階段教育發展，啟動內地中職班，支持教育基礎薄弱縣改擴建、新建一批普通高中和中等職業學校；支持民族院校建設。

發展特殊教育。改擴建和新建一批特殊教育學校，使市（地）和30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣（市）都有一所特殊教育學校；為現有特殊教育學校添置必要的教學、生活和康復訓練設施，改善辦學條件；對特殊教育教師進行專業培訓，提高教育教學水平。

家庭經濟困難學生資助。啟動民族地區、貧困地區農村小學生營養改善計劃；免除中等職業教育家庭經濟困難學生和涉農專業學生學費；把普通高中學生和研究生納入國家助學體系。

教育信息化建設。提高中小學每百名學生擁有計算機臺數，為農村中小學班級配備多媒體遠程教學設備；建設有效共享、覆蓋各級各類教育的國家數字化教學資源庫和公共服務平臺；基本建成較完備的國家級和省級教育基礎信息庫以及教育質量、學生流動、資源配置和畢業生就業狀況等監測分析系統。

教育國際交流合作。支持一批示范性中外合作辦學機構；支持在高校建設一批國際合作聯合實驗室、研究中心；引進一大批海外高層次人才；開展大中小學校長和骨干教師海外研修培訓；支持擴大公派出國留學規模；實施留學中國計劃，擴大來華留學生規模；培養各種外語人才；支持孔子學院建設。

（六十七）組織開展改革試點。成立國家教育體制改革領導小組，研究部署、指導實施教育體制改革工作。根據統籌規劃、分步實施、試點先行、動態調整的原則，選擇部分地區和學校開展重大改革試點。

推進素質教育改革試點。建立減輕中小學生課業負擔的有效機制；加強基礎教育課程教材建設；開展高中辦學模式多樣化試驗，開發特色課程；探索彈性學制等培養方式；完善教育質量監測評估體系，定期發布測評結果等。

義務教育均衡發展改革試點。建立城鄉一體化義務教育發展機制；實行縣（區）域內教師、校長交流制度；實行優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配到區域內初中的辦法；切實解決區域內義務教育階段擇校問題等。

職業教育辦學模式改革試點。以推進政府統籌、校企合作、集團化辦學為重點，探索部門、行業、企業參與辦學的機制；開展委托培養、定向培養、訂單式培養試點；開展工學結合、彈性學制、模塊化教學等試點；推進職業教育為“三農”服務、培養新型農民的試點。

終身教育體制機制建設試點。建立區域內普通教育、職業教育、繼續教育之間的溝通機制；建立終身學習網絡和服務平臺；統籌開發社會教育資源，積極發展社區教育；建立學習成果認證體系，建立“學分銀行”制度等。

拔尖創新人才培養改革試點。探索貫穿各級各類教育的創新人才培養途徑；鼓勵高等學校聯合培養拔尖創新人才；支持有條件的高中與大學、科研院所合作開展創新人才培養研究和試驗，建立創新人才培養基地。

考試招生制度改革試點。完善初中和高中學業水平考試和綜合素質評價；探索實行高水平大學聯考；探索高等職業學校自主考試或根據學業水平考試成績注冊入學；探索自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取的具體方式；探索縮小高等學校入學機會區域差距的舉措等。

現代大學制度改革試點。研究制定黨委領導下的校長負責制實施意見。制定和完善學校章程，探索學校理事會或董事會、學術委員會發揮積極作用的機制；全面實行聘任制度和崗位管理制度；實行新進人員公開招聘制度；探索協議工資制等靈活多樣的分配辦法；建立多種形式的專職科研隊伍，推進管理人員職員制；完善校務公開制度等。

深化辦學體制改革試點。探索公辦學校聯合辦學、中外合作辦學、委托管理等改革試驗；開展對營利性和非營利性民辦學校分類管理試點；建立民辦學校財務、會計和資產管理制度；探索獨立學院管理和發展的有效方式等。

地方教育投入保障機制改革試點。建立多渠道籌措教育經費長效機制；制定各級學校學生人均經費基本標準和學生人均財政撥款基本標準；探索政府收入統籌用于支持教育的辦法；建立教育投入分項分擔機制；依法制定鼓勵教育投入的優惠政策；對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師實行工資福利傾斜政策等。

省級政府教育統籌綜合改革試點。探索政校分開、管辦分離實現形式；合理部署區域內學校、學科、專業設置；制定辦學條件、教師編制、招生規模等基本標準；推進縣（市）教育綜合改革試點；加強教育督導制度建設，探索督導機構獨立履行職責的機制；探索省際教育協作改革試點，建立跨地區教育協作機制等。

第四篇：中石油勘探與生產業務信息化進程加快

中石油勘探與生產業務信息化進程加快

中國石油網消息：（記者 劉泓波）4月10日，集團公司勘探與生產技術數據管理系統（A1）和油氣水井生產數據管理系統（A2）全面建設應用，勘探與生產ERP系統建設正式啟動，標志著集團公司勘探與生產業務信息化建設步伐大大加快。A1、A2系統于2004年在大慶油田進行啟動試點。經過3年時間，A1系統在大慶、大港、西南等油氣田完成項目實施任務，進入推廣應用階段，部分油田已上線運行或完成系統集成。A2系統已在大慶、大港等油氣田全面上線運行。按照項目建設總體安排，這兩個系統將于今年7月全面完成。A1、A2系統的實施應用，第一次在集團公司范圍內搭建起勘探開發一體化信息平臺。A1系統的建設應用已經取得初步效果，數據成果充分共享，提高了勘探開發綜合研究工作效率。A2系統僅在大慶油田就核實整理近7萬口井的歷史數據，統一數據源，實現油氣水井生產數據的正常采集、審核、處理、集中存儲和綜合展示及生產預警，成為面向油氣田公司、采油廠生產管理的集成統一平臺，可促進信息交流和共享，能有效提高油氣水井生產管理的整體水平。

同時，集團公司勘探與生產和油田服務ERP系統的建設全面啟動。ERP系統是將財務、采購、銷售、生產、庫存等業務功能綜合集成的信息系統，已成為國內外企業重要的管理手段。在集團公司信息技術總體規劃中，ERP系統處于核心地位。勘探與生產和油田服務ERP系統建設的具體計劃是，2008年開始在大慶油田等4個單位進行試點，2009年開始分兩批推廣，2010年基本建成。集團公司提出，要全面加快A1、A2系統的建設和應用，大力推動勘探與生產ERP系統建設，早日在勘探開發領域建成以ERP系統為核心的統一信息系統平臺，為建設綜合性國際能源公司提供強有力的信息技術支持。

遼陽石化電子采購降低成本

前3個月節省采購資金2000余萬元

中國石油網消息：（特約記者 董新光）遼陽石化公司以“制度、執行、監督”為手段，以責任與效益為核心，打造全新 “陽光采購工程”，物資采購成本大幅降低。今年前3個月，公司降低物資采購成本達2550多萬元，實現了同比降采5%的目標。遼陽石化年生產物資采購額超百億元。堵塞漏洞，降低成本，成為公司節約增效的重頭戲。這個公司在總結前兩年“陽光采購”成功做法的基礎上，堅持 “理順流程，強化管理，權責匹配，強化監督”的原則，重點推行集體決策，嚴把資源市場準入關，大力清理整頓資源市場，在堅持以中國石油股份公司、中國石油集團一級網絡成員為首選對象的前提條件下，不斷擴大直接生產廠家的資源市場比例，壓縮中間商，資源市場更新率超過了30%。與此同時，公司進一步完善“陽光采購”的相關規章制度，明確規定，凡具備招標條件的物資，必須招標采購。不具備招標條件的急用、零星、小批量物資，則通過公司確定的供貨主渠道進行采購。對于標的額較大的項目，中間供應商必須提供其所供產品的原生產制造廠家的名稱、地址和聯系方式，在結算時提供原生產廠家出具的增值稅發票的復印件，或進口產品的海關完稅證明復印件。遼陽石化堅持招投標采購，僅煤炭一項，在堅持“熱值定價”基礎上，通過與國礦建立統購聯盟，熱值損失由過去的529大卡/千克控制到現在的238大卡/千克之內，煤炭質價比顯著提高，大幅度降低了采購成本。

為使陽光采購更透明，遼陽石化公司在門戶網上建立起“陽光采購監督站”，物資采購的全部流程、各項采購計劃及當日簽訂合同的信息全部導入網上，包括產品名稱、品種、數量、規格、價格、計劃員、供貨時間、使用去向、招議標形式和供應商代碼及級別等，實行全員、全過程、系統化監督。同時，完善《物資采購合同價格及物資采購各環節管理實施查詢與監督的若干規定》，明確了價格確定原則及責任追究等相關實施辦法，充分發揮監察、審計等部門的監管職能，今年前3個月抽查合同650份，審檢金額達1.5億元。

第五篇：加快信息化建設進程,促進新型工業發展---5(精)

加快信息化建設進程，促進新型工業發展

黨的十六大報告明確指出，堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化之路,是加快實現工業化和現代化的必然選擇。這一科學論斷,為我們推進工業化指明了方向。信息技術是當今世界最活躍的生產力，工業化過程不可逾越，但信息化可使其進程大大縮短。

一、正確認識信息化與工業化的關系

信息化以信息產業在國民經濟中的比重為主要標志，以工業化為后盾，得到不斷深化和發展。工業化的核心是發展大規模高效率的制造業，并以此帶動農業和服務業的發展，向社會提供豐富的物質產品。新型工業化道路的核心是以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化。

信息技術在產品設計制造和企業管理中的廣泛應用，可以大大提高工業制造技術和產品水平，并對企業固有的經營思想和管理模式帶來根本性的變革和創新。信息化不能代替工業化，但可以縮短工業化的過程。英國實現工業化大約用了200年，日本用了100多年，而韓國后來居上，只用了30多年。事實上，韓國就是緊緊抓住了世界產業結構調整和新科技革命的機遇，以信息技術來促進工業化的。

發達國家都是在工業化之后推進信息化的，中國是一個后發展國家，臨猗縣是一個以傳統產業為主的地區，要立足趕超，加快發展，必須找到新的快速增長方式，必須解決經濟增長和環境、資源的矛盾，必須解決日益突出的勞動力就業問題。

二、正確認識臨猗信息化與工業化的現狀

子信息產品制造業向本地轉移；面向居民消費，重點發展通信、信息咨詢、電子商務等方面的信息服務，形成以信息網絡技術服務為代表的高新技術服務業。第三，要加強對企業信息化的引導和扶持。政府要通過政策導向、資金啟動、技術支持、典型示范和輿論宣傳等方式，幫助企業克服信息化過程中的阻力、惰性和盲目性。

第四，要優化企業信息化的支撐環境。首先，要加快信息基礎設施建設，只有互聯網在臨猗發展了，高速信息網絡平臺形成了，企業信息化才有基礎。其次，要加快信息化人才培養，信息化的競爭實質是人才的競爭，要充分利用各種教育和培訓手段，采取有效的政策和措施，提高全民信息化意識，提高勞動者信息化技能。再次，要積極推進電子政務建設，推動政府上網，實行網上政務公開、網上辦事，提高政府辦事效率和透明度，提高為企業服務的水平。最后，要加強信息化的統籌管理，通過落實政策法規，突出安全性和法制管理，使全縣信息化建設逐步走向規范有序的發展軌道。

21世紀是知識和信息決定企業競爭力的時代，加快信息化建設，促進新型工業的發展，是決定國家興衰存亡的根本大計，我們都要用發展的眼光充分認識到信息化建設的重要性和緊迫性，高度重視和支持信息化建設，努力加快經濟發展方式轉變，推進產業結構優化升級，走出一條符合臨猗縣實際的新型工業化道路。