第一篇:工商局關于“家電下鄉”進行情況的調查
“家電下鄉”活動是黨和政府想人民群眾之所想,供人民群眾之所需,真正把科學發展觀落實到實際工作中的一次具體行動,廣大農民對此次家電下鄉活動給予了高度評價。為了使“家電下鄉”活動更加深入廣泛地開展下去,××局專門成立了*人調研小組,嚴格按照市工商局調研通知精神,于*月*日至*日,采取走訪有關部門、召開中標家電銷售企業個體工商戶和農民代表參加的座談會、深入企業和個體工商戶查閱其進貨票據和銷售臺帳、深入農村了解農民對“家電下鄉”有關政策知曉情況等方法,對××縣家電下鄉情況作了全面調研。
一、現階段基本情況
××縣嚴格按照市政府辦公廳有關文件精神,成立了由縣府分管縣長任組長,縣委宣傳部、商委、財政局、公安局、審計局、工商局、質監局等負責人為成員的領導小組。各部門嚴格按照職責分工,加強了對家電下鄉活動的規范、監管。縣商委嚴格按照雙認定原則、不重復備案原則、網絡開放性原則、公開透明原則、方便農民原則、屬地申領原則在全縣建立了103個銷售網點,確保農民利益。縣財政局為規范家電下鄉補貼資金管理,專門制定了《××縣“家電下鄉”補貼資金管理實施試行辦法》,防止補貼資金的截留、擠占、挪用、虛報冒領等行為的發生。宣傳部為讓家電下鄉活動深入人心,于*年*月*日分別在××街道、××街道、××鎮、××鎮舉行了家電下鄉工作啟動儀式,利用報紙、電視臺對家電下鄉政策進行了大量宣傳。工商局等部門對“家電下鄉”指定商家經營行為進行了規范、檢查,要求經銷商嚴格落實索證索票、進銷臺帳制度,并在各銷售網點醒目位置公開了咨詢、舉報電話,還加強了對家電下鄉指定的商品抽樣檢測,防止不合商品進入市場。
該縣“家電下鄉”銷售網點經縣商委核準共有*戶。從家電下鄉活動開展以來截止*月*日,共銷售指定商品*件,其中一月份銷售*件,二月份銷售*件,三月份銷售:*件;共申報補貼:*元,已發放補貼*元,經財政局核查通過尚未發放的補貼*元,尚有*元正在申報中。
二、“家電下鄉”活動中反映出的問題:一是“家電下鄉”活動的宣傳還存在不到位現象。多數農民對家電下鄉活動正在逐步了解中,從今年前*個月看,家電下鄉指定商品銷售量呈上升趨勢,但農民對政府為什么要開展家電下鄉活動、家電下鄉的商品有哪些、補貼資金申領程序不清楚,有些群眾害怕買到不合格商品,有些群眾對家電下鄉活動持懷疑態度,認為天上不可能掉月餅下來,心存便宜莫貪思想,仍在等待觀望中。
四是未取得家電下鄉商品銷售資格的商家亂貼標識,或采取直接返還現金方式吸引購買者。據調查,由縣商委指定銷售網點家電銷售額普遍較好,但沒有納入商委指定網點的商場生意冷淡,它們反映商委指定家電下鄉銷售網點行為對其生意沖擊較大,個別商家為了擺脫困境,采取亂貼標識違法行為坑害消費者,或借家電下鄉之名直接返還現金銷售翻新家電等。
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五是鄉鎮指定銷售網點經營戶在索證索票和銷售臺帳登記方面不夠重視。據調查,在璧城街道的家電銷售網點能嚴格落實索證索票和登記銷售臺帳,但比較偏遠的鄉鎮,由于其銷售量不大,沒有嚴格實銷售臺帳的登記,我們走訪的幾家鄉鎮家電銷售網點經營戶都存在或多或少的問題。
三、幾點建議:
一是加大宣傳的深度和廣度,確保宣傳深入人心,充分調動農民的購買積極性。通過多種渠道,采用多種形式,既可以利用電子網絡,也可以利用手機通訊,還可以利用電視、報刊,最有效的辦法是鄉鎮、村干部深入社區、居民點直接向農民宣傳宣傳黨中央、國務院的惠農政策和家電下鄉的相關政策,把家電下鄉活動帶來什么樣的好處,用淺顯易懂的實例給農民講細講透,如:如果買2000元的彩電補貼資金就是260元、買1000元一部的手機補貼資金就是130元。
二是縮短補貼資金發放周期和簡化手續。縣財政局支付補貼資金周期可由1個月變為1周或半個月,使補貼資金盡快兌現。為了簡化手續,能否在縣財政局的監督指導下,各鄉鎮(街道)財政所設立專門的家電下鄉補貼資金專用賬戶,在農民申報時,鄉鎮(街道)財政所先行支付補貼資金,再報縣財政局進行審核,減少農民申報補貼資金成本,這樣農民得到的實惠就很明顯。
四是規范銷售網點經營行為,嚴厲打擊借家電下鄉之名坑農害農行為。督促各網點經營戶嚴格落實兩項制度,引導每一個網點經營戶建立健全索證索票(供貨商家營業執照復印件、指定經營店相關證明性文件、進貨發票)制度、商品銷售臺帳制度,確保家電下鄉商品進銷貨渠道正規。加大抽樣檢測的力度,擴大抽樣檢測范圍和增大抽樣檢測頻率,對全縣所有家電下鄉網點商品隨機進行抽檢,防止不合格家電商品進入市場。加強各職能部門應聯合執法力度,防止個別家電商打擦邊球,在日常監管中,堅持好四查四看:一查“家電下鄉”中標產品,看有無“家電下鄉產品標識卡”;二查產品商標標識,看是否仿冒或偽造質量標志;三查產品銷售經營戶銷售的產品,看其家電下鄉產品有無正規合法的進貨渠道、進貨憑證憑據和來源;四查銷售網點廣告發布情況,看有無虛假宣傳行為。嚴厲打擊坑家害農行為,在檢查中若發現因家電下鄉網點商店經營者主觀行為致使農民利益受損,應取消其家電下鄉網點經營資格,構成違法的,要進行嚴厲處罰,確保農民利益。
第二篇:工商局家電下鄉總結
一是成立專門班子,認真制定工作方案根據中、省、市關于做好家電下鄉工作的實施方案精神,我縣首先成立了“家電下鄉”工作領導小組,縣政府主管縣長任組長,成員包括了縣委宣傳部、縣商務局、財政局、技術監督局、環保局、工商局、物價局、農牧局、國稅局、供銷社等部門,組織協商家電下鄉具體工作;二是結合實際,縣商務、財政局共同制定了我縣家電下鄉工作實施方案。三是家電下鄉領導小組多次召開家電下鄉工作會,鄭縣長還親自帶領縣商務局、財政局負責人下到鄉鎮網點考察督導,現場辦公。四是各鄉鎮政府高度重視,由鄉、鎮長負總責,各財政所明確專門人員,全面做好家電下鄉工作,領導的重視和科學的調度保證了家電下鄉工作順利實施。
二是宣傳到位是做好家電下鄉工作的輿論基礎
從參加完省里的家電下鄉培訓會后,我們就開始了家電下鄉工作的宣傳,先后召開了三次家電下鄉專門會議,研究和布置家電下鄉工作,還利用廣播電視、宣傳單、宣傳欄、張貼標語、制作橫幅、編發宣傳材料和政策解答、宣傳車等等各種形式,廣泛宣傳家電下鄉政策,并要求各鄉、鎮不但要向農民宣傳,還向干部們做宣傳,讓大家都成為了解政策的人,并最終也成為宣傳政策的人,這樣就擴大了宣傳力量。還根據形勢需要適時啟動“家電下鄉宣傳月活動”,持續不斷的宣傳家電下鄉政策,通過大家共同努力,使這項惠農政策深入到農村每個角落,真正使宣傳工作做到位、做實在。
通過宣傳,農民朋友了解了政策,知道了購買家電下鄉產品和辦理補貼時所需的各種手續,使廣大農民朋友少跑冤枉路。宣傳時,也能解答農民朋友的疑問和咨詢,打消農民朋友的顧慮,讓他們能夠放心購買。
每次政策的調整,我們都要進行大張旗鼓的宣傳,及時地把消息告知銷售網點和廣大農戶,及時保證與政策的一致性,不讓家電下鄉政策在執行中走樣,始終不讓農民兄弟吃政策虧。事實證明,宣傳工作做到位確實是做好家電下鄉工作的基礎,基礎打牢了,工作也就會出成效。
三、做好服務是家電下鄉工作的現實保證
我們先后召開了三次專門會議研究和布置家電下鄉工作,每次會議都要強調做好服務工作。同時下發各類有關家電下鄉的操作性文件,指導各銷售網點和各財政所的具體服務工作,縣商務局、財政局也設置專門崗位,即對各網點和各財政所進行業務指導和幫助,也對農戶咨詢作出解答,隨時做好服務工作。
在工作中,我們把做好服務當成最重要工作,為財政所最有效的做好服務當后盾。由于是一項全新的工作,大家都很陌生,主管同志都是新手,沒經驗,但做好我們自己的服務工作就成了關鍵。我們只能比別人先學一步,自己把政策弄懂弄透,熟悉和掌握一整套操作程序,這樣才能解答大家提出的問題,對網點進行指導才不至于是一句空話。同時我們還要做好聯絡工作,是家電下鄉補貼款能及時兌現到農戶手中。
不難看出,今年家電下鄉工作的圓滿完成與我們的服務是分不開,這也為我們把今后工作做得更好打下了良好的基礎。
四、監督管理是做好家電下鄉工作的重要手段
剛開始實行家電下鄉,有很大一部分人是持懷疑態度的,有人擔心產品質量不好,有人懷疑國家在幫廠家推銷過期產品也有人認為能作假等等,為此,我們從未放松過對銷售網點的監督管理,通過 一段時間的宣傳后,這些顧慮逐漸消失了。
監督管理是一切工作的必要手段,也是做好家電下鄉工作的重要手段。特別是去年十月份以后,我們不斷組織人員深入到各基層銷售網點,對各網點的業務進行現場檢查,及時糾正網點不正確做法,要求各網點要掛牌經營,規范經營行為。對網點的備案情況進行詳細了解,并指導他們規范做好備案工作,要求他們按照規定及時申報,及時兌現補貼款。
我縣共有備案銷售網點23戶,為了規范操作,統一手續,我縣與各網點簽訂了代墊協議,及時啟動了網點墊付工作,截至目前,全縣網點基本實行了網點墊付。網點墊付率達到了百分之百。
在對各網點的監督管理過程中,發現有的農戶購買了下鄉家電,卻沒有及時到財政部門備案,我們當即要求網點通知農戶及時到財政部門備案,并要求財政部門通知農戶及時清理未備案或未兌現農戶,做好上門服務,及時把補貼兌現到農戶手中。
通過有效的監督管理,我縣的家電下鄉對付率達到了93.6%以上,工作成效顯著。
目前,各網點的銷售工作已經走上正軌,與我們的對付工作也協調一致了,這是今后能否做好家電下鄉工作的重要一環。大家只有協調一致,家電下鄉工作才能齊步走,也才能出成效,家電下鄉市場也就會越來越繁榮。
五、存在問題
雖然我縣在家電下鄉工作開展取得了一些成績,但也存在以下問題:
1、宣傳力度還要進一步加大。個別偏遠鄉鎮宣傳不到位,宣傳聲勢不夠,群眾對家電下鄉政策的了解不深,有人認為家電下鄉是兜售過期積壓產品,是先漲價再降價,是城里人不要的產品再推到鄉下,造成對家電下鄉政策的誤解。
2、個別經銷商積極性不高,其中主要原因是家電下鄉產品利潤不高,影響到經銷商的積極性。如手機產品XX年至今僅銷售了25部,今年一部未銷。據了解,電信部門的家電下鄉手機產品按政策財政補貼為手機銷售價格的13%,電信部門為拓展農村手機市場,推出了“手機購機款全部抵話費,手機免費拿”優惠100%等活動,優惠幅度比家電下鄉補貼大得多。
3、個別經銷商有備案網點卻沒有銷家電下鄉產品,如到商務部門備案登記的網點23戶,實際有銷售記錄的僅14家,9戶企業沒有銷售記錄。
六、今后打算
家電下鄉是國家推出的又一項惠農強農政策,這項工作旨在帶動工業生產,促進消費,拉動內需,活躍農村市場,激活農村購買力,更好的改善民生。同時也減少了農民的家電使用成本,切實減輕了農民經濟負擔,是一項長期工作。我們要在總結經驗的基礎上,繼續加大宣傳力度,做好服務創新,爭取把這項工作做得更好。今年我縣家電下鄉以農民人均消費額20元為基數,制定各鄉鎮目標 任務。
首先還要從宣傳入手,只有把政策宣傳好,宣傳到位,解釋詳細,才能讓更多的農民朋友理解,也才能進一步打消他們的顧慮,讓他們從心里接受。
第二要繼續做好服務,我們將與各成員單位協調好,與各銷售網點建立長期的聯系,隨時準備幫他們解決銷售過程中的難題,積極做好備案和對付工作。
第三繼續加強家電下鄉工作的監督管理,確保網點銷售與兌付比例同步。
第三篇:工商局家電下鄉工作匯報
***工商行政管理局
關于“家電下鄉”市場專項整治工作匯報 根據***工商局《關于進一步深入開展“家電下鄉”等市場專項整治工作的通知》的通知精神,我局黨組非常重視,健全組織,制定方案,加強宣傳,嚴格監管,完善機制,認真開展“家電下鄉”等市場專項整治行動,取得了比較明顯的效果。截至目前,我局已查辦銷售不合格和假冒偽劣家電商品等違法案件**起,罰沒款 **萬元。下面將開展“家電下鄉”等市場專項整治工作匯報如下:
一、健全機構,周密部署,精心制定整治方案。我局對此項工作非常重視,首先及時召開黨組會議,研究部署,成立了“家電下鄉”、“汽車摩托車下鄉”市場專項整治工作領導小組,組長由***同志擔任,副組長由***同志擔任,其他黨組成員為組員。領導小組下設辦公室,辦公室設在**科,辦公室主任由***同志擔任,***、***、***為辦公室成員。各分局也成立也成立了相應的組織機構,各分局長負總責,并明確一名副分局長負責此項工作,保證了家電下鄉整治工作方案順利施行。其次結合我市實際,制定并下發了《深入開展“家電下鄉”、“汽車摩托車下鄉”市場專項整治工作實施方案》。三是“家電下鄉”市場專項整治工作領導小組定期召開家電下鄉專項整治工作會議,聽取各有關單 1
位的匯報,局長***同志親自掛帥,到各鄉鎮網點調查督導,現場調度。加強了對“家電下鄉”等市場專項整治工作的組織領導,嚴格責任制和責任追究制,狠抓督促檢查,強化分類指導,嚴格落實工作措施,確保各項工作落實到位。
二、加強宣傳,營造氣氛,切實增強宣傳的針對性和有效性。
以“家電下鄉、惠民利國”為主題,充分利用我市電視臺等媒體進行全方位、立體式廣泛宣傳。針對農村信息不靈的現狀,積極采用宣傳單、標語等形式進行宣傳,讓農民群眾充分了解家電下鄉有關政策信息。依據我局的部署安排,充分發揮一會兩站的作用 認真做好消費宣傳和消費教育工作。共印制家電下鄉有關政策的宣傳材料***萬份,通過集市,依托鄉鎮、村委會和銷售網點向農民群眾宣傳,“家電下鄉”辦公室經常組織開展“進鄉入村”宣傳活動,出動宣傳車***多臺次,走村串戶,“家電下鄉”政策深入民心。
三、加大力度,嚴格監管,切實維護家電商品市場秩序。各分局積極開展“家電下鄉”、“汽車摩托車下鄉”市場專項整治工作行動,進一步加大監管執法力度,切實加強“家電下鄉”等市場監管,維護“家電下鄉”等市場秩序,為“家電下鄉”等政策的深入落實營造良好的市場環境。積極配合相關部門加強對中標銷售企業及其銷售網點的管理,規范中標產品銷售行為。圍繞家電等商品“以舊換新”的深入實施和推廣,有針對性地強化家電等商品二手市場的監督檢查,嚴防廢舊家電等商品非法流入市場。強化家電等商品市場主體準入、交易行為、商品質量的日常監管,嚴厲打擊假借“家電下鄉”等名義銷售不合格和假冒偽劣商品等違法行為。結合“家電下鄉”等政策的深入推進,積極配合商務、工業主管、質檢等部門,規范中標產品售后服務行為,并加強對家電等商品銷售者履行包修、包換、包退以及其他責任的監督,會同相關部門和行業協會規范家電維修行業經營行為。充分發揮12315行政執法體系“四個平臺”的作用,及時受理和處理消費者有關家電等商品以及相關服務行為的咨詢、申訴和舉報,加大消費維權工作力度,加強消費教育和消費引導,切實保護消費者合法權益。對“家電下鄉”指定商店、商品開展經常性的質量檢查,強化執法監督,加大對銷售不合格商品行為的查處力度,加大對鄉鎮集市的巡查力度,堅決取締無照經營,嚴厲打擊假借“家電下鄉”名義銷售假冒偽劣產品的坑農害農行為。充分發揮消費維權和申訴舉報網絡的作用,及時調解消費糾紛和跟蹤查處消費者合法權益的行為,共受理消費者投訴**件,為消費者挽回經濟損失**萬元。
四、完善機制,強化創新,保障流通領域商品質量長效性
我局在深入開展專項整治的同時,及時總結階段工作經驗,加大市場監管機制和手段的創新力度,不斷完善家電等商品市場主體準入、交易行為監管、質量監督檢查、違法案件查辦等各項監管制度,教育和引導經營者建立健全商品質量承諾、不合格商品退市等自律制度,強化信用分類監管,努力提升以信息化網絡技術、電子監管等為重點的監管手段現代化水平,深入推進家電等商品市場準入退出制度改革,健全完善流通領域家電等商品質量長效監管機制。
****年**月**日
第四篇:工商局家電下鄉監管總結
開展“家電下鄉”市場監管工作總結
年初以來,我局深入貫徹落實十七大精神,以科學發展觀為指導,堅持“***”基本工作思路,積極打造和實踐“****工商精神”,深入開展了“家電下鄉”商品市場監管工作,有效地維護了“家電下鄉”市場經濟秩序,現將工作開展情況總結如下:
一、統一認識,加強家電下鄉工作的組織領導 “家電下鄉”是中央應對國際金融危機,增強消費信心,擴大內需的一項重要舉措,對于改善民生,促進經濟平穩較快增長意義重大。市局對此項工作部署后,分局黨總支高度重視,立即召開班子、中層干部和執法人員三個層面的會議,對此項工作進行動員部署。全局上下充分認識到,深入開展“家電下鄉”市場專項整治工作,對于確保支農惠農政策的落實和擴內需、保增長措施深入貫徹的重要性,進一步增強責任感和緊迫感。
為加強對此項工作的領導,分局成立了以局長為組長,班子成員為副組長,消保股、法制股、基層工商所等相關職能科室負責人為成員的家電下鄉工作領導小組。制定了《碾子山工商分局深入開展“家電下鄉”市場專項整治工作方案實施方案》,細化責任分工,落實責任到人,形成了一級對一級負責、逐級抓落實、層層推進的工作態勢。
二、強化宣傳力度,開展好家電下鄉消費教育引導工作 “家電下鄉”是一項全新的工作,也是一項政治性很強的工程,為了把惠農政策及時準確落實到位,我們進一步強化了宣傳力度,努力營造良好的輿論氛圍和社會環境。一是通過宣傳教育,增強經營者守法經營的主動性。分局組織召開了“家電下鄉”定點銷售經營者會議,宣傳法律、法規,教育經營者不進、不存、不銷假冒偽劣家電,自覺抵制銷售假冒偽劣產品;二是通過宣傳教育,提高消費者識假辯假能力。我局積極開展了“送法下鄉”活動,利用農村大集設立宣傳咨詢臺,散發宣傳材料,幫助農民識別家電下鄉標識,引導農民消費者到家電下鄉指定網點購買,積極向廣大農村消費者宣傳家電選購的基本常識和出現問題后維護自身權益的方法,促進消費者提高識別假冒偽劣家電的能力,將農村消費安全隱患化解于基層,消除于萌芽之中。截至目前,共開展送法下鄉4次,發放宣傳材料1500余份,接待咨詢300余人。
三、采取切實可行的措施,努力維護健康有序的家電下鄉市場經濟秩序
我們立足工商職能,嚴格把好“四關”,加強對農村家電產品市場的監管,全力營造健康的家電市場經營環境,為“家電下鄉”保駕護航。
一是全面清查,嚴把主體“準入關”。我們按照法定條 件和程序,嚴格“家電下鄉”主體準入。主動掌握轄區內在經濟計劃局備案的“家電下鄉”中標銷售企業及其所屬銷售網點名錄。要求參與“家電下鄉”活動的經營者,必須持營業執照、身份證明和各種家電產品質量合格證,到所在地的工商所辦理申報備案登記;全面掌握家電下鄉定點企業和個體工商戶的基本信息,對不符合主體資格的企業和個體工商戶,堅決清退出市場;各家電下鄉銷售網點須在店鋪顯著位置張貼“家電下鄉”定點標志和“家電下鄉產品購買須知”掛圖,以便引導和幫助農民購買家電產品。同時,對全區家電、摩托車、計算機、手機等產品經營主體進行全面排查,嚴防非銷售網點違反規定銷售“家電下鄉”產品。對未取得定點銷售資格的商家、非家電下鄉指定銷售網點等假借家電下鄉的名義開展家電銷售;在非家電下鄉商品上放置家電下鄉的宣傳牌,誘使農村消費者購買假冒下鄉產品等行為,依法嚴懲重罰,堅決予以打擊。目前,我區共有“家電下鄉”定點銷售店9個。
二是督促指導,嚴把行業“自律關”。為進一步規范“家電下鄉”企業經營行為,我們對家電下鄉銷售網點的經營情況及時進行指導,督促他們按規范要求建立健全進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、質量承諾和不合格家電退市等制度,促進行業自律。要求經營者建立一套進銷臺賬,督促經營者對售出產品的規格、型號、出廠日期、廠名廠址、等基 本信息逐一登記,確保家電經營主體合法,來源清楚,質量安全可追根溯源。
三是加強檢查,嚴把商品“質量關”。加強對“家電下鄉”產品質量的監管,審驗“家電下鄉”產品標識卡及號碼,確保產品來源合法、質量合格。嚴格檢查商品生產日期、安全使用日期或者失效日期和質量合格證明文件,對不合格商品堅決予以退市,杜絕假冒偽劣商品進入“家電下鄉”流通體系。嚴格監督經營者履行質量承諾、“三包”規定和及時提供商品保養、維修等服務。
四是強化監管,嚴把經濟“秩序關”。加大對家電違法行為的打擊力度,切實依法打擊違法經營行為和違法犯罪活動。分局精心組織,在全區深入開展專項執法檢查,突出重點區域、重點場所,尤其城鄉結合處、農村偏遠地區,嚴厲打擊各類違法經營行為。加強對家電、汽車、摩托車等商品市場經營主體資格、商品質量和經營行為的監管,依法查處取締無照經營行為,嚴厲查處打著“家電下鄉”、“汽車摩托車下鄉”旗號制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品、假冒偽劣商品和以次充好、以假充真等違法行為以及利用“家電下鄉”、“汽車摩托車下鄉”名義實施壟斷、商業賄賂、虛假表示、虛假宣傳、虛假廣告、不正當有獎銷售、強行搭售、假冒注冊商標、冒用他人企業名稱和仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等違法行為,切實維護“家電下鄉”、“汽車 摩托車下鄉”市場秩序。同時,加強對家電、汽車等商品二手市場的監管,切實維護舊家電、舊汽車摩托車等商品市場秩序。按照國家鼓勵和支持家電、汽車摩托車等“以舊換新”政策的實施要求,積極配合相關部門加強對“以舊換新”活動的監管,嚴防回收的舊家電、舊汽車摩托車改頭換面非法流入市場。加強對舊家電、舊汽車摩托車交易市場的監督檢查,嚴格規范市場的主體資格和經營行為,會同相關部門指導交易市場嚴格管理,加強自律,依法維護舊家電、舊汽車摩托車市場交易秩序。截止目前,共出動執法人員66人次,檢查家電經營者230戶次。
四、加大消費維力度,確保農民消費者合法權益不受侵害
分局充分發揮消費者權益保護、12315消費者申訴舉報網絡、基層工商所、消費者協會基層分會、消費者投訴站等組織的積極作用,及時受理和處理廣大消費者的咨詢、申訴和舉報,依法受理和按程序處理“家電下鄉”活動中的商品消費糾紛,做到了件件有著落,事事有回音。大力推進了“一會兩站”建設和12315進商場、進超市、進市場、進企業、進學校工作,擴大城鄉覆蓋面,進一步暢通農民消費者申訴舉報渠道,積極完善社會消費維權組織網絡、執法監督機制以及指揮調度、快速處置和分析發布機制,不斷健全家電、汽車、摩托車等商品市場消費維權體系。目前,在全區共建立“一 會兩站”136處。其中,農村9處,已覆蓋全區各鄉鎮和行政村。
一年來,我局在市局的正確領導下,通過采取行之有效的工作措施,較好地完成了轄區“家電下鄉”市場監督管理工作,并取得了一定的成績。在下步工作中,我們將繼續加大“家電下鄉”市場監管力度,嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序、損害農民權益違法行為,確保國家“家電下鄉”等支農、惠農政策落到實處,切實保護廣大農民群眾的合法權益,積極促進經濟平穩較快增長、促進社會主義新農村建設。
第五篇:工商局關于“家電下鄉”進行情況的調查
工商局關于“家電下鄉”進行情況的調查
“家電下鄉”活動是黨和政府想人民群眾之所想,供人民群眾之所需,真正把科學發展觀落實到實際工作中的一次具體行動,廣大農民對此次家電下鄉活動給予了高度評價。為了使“家電下鄉”活動更加深入廣泛地開展下去,××局專門成立了*人調研小組,嚴格按照市工商局調研通知精神,于*月*日至*日,采取走訪有關部門、召開中標家電銷售企業個體工商戶和農民代表參加的座談會、深入企業和個體工商戶查閱其進貨票據和銷售臺帳、深入農村了解農民對“家電下鄉”有關政策知曉情況等方法,對××縣家電下鄉情況作了全面調研。
一、現階段基本情況
××縣嚴格按照市政府辦公廳有關文件精神,成立了由縣府分管縣長任組長,縣委宣傳部、商委、財政局、公安局、審計局、工商局、質監局等負責人為成員的領導小組。各部門嚴格按照職責分工,加強了對家電下鄉活動的規范、監管。縣商委嚴格按照雙認定原則、不重復備案原則、網絡開放性原則、公開透明原則、方便農民原則、屬地申領原則在全縣建立了103個銷售網點,確保農民利益。縣財政局為規范家電下鄉補貼資金管理,專門制定了《××縣“家電下鄉”補貼資金管理實施試行辦法》,防止補貼資金的截留、擠占、挪用、虛報冒領等行為的發生。宣傳部為讓家電下鄉活動深入人心,于*年*月*日分別在××街道、××街道、××鎮、××鎮舉行了家電下鄉工作啟動儀式,利用報紙、電視臺對家電下鄉政策進行了大量宣傳。工商局等部門對“家電下鄉”指定商家經營行為進行了規范、檢查,要求經銷商嚴格落實索證索票、進銷臺帳制度,并在各銷售網點醒目位置公開了咨詢、舉報電話,還加強了對家電下鄉指定的商品抽樣檢測,防止不合商品進入市場。
該縣“家電下鄉”銷售網點經縣商委核準共有*戶。從家電下鄉活動開展以來截止*月*日,共銷售指定商品*件,其中一月份銷售*件,二月份銷售*件,三月份銷售:*件;共申報補貼:*元,已發放補貼*元,經財政局核查通過尚未發放的補貼*元,尚有*元正在申報中。
二、“家電下鄉”活動中反映出的問題:一是“家電下鄉”活動的宣傳還存在不到位現象。多數農民對家電下鄉活動正在逐步了解中,從今年前*個月看,家電下鄉指定商品銷售量呈上升趨勢,但農民對政府為什么要開展家電下鄉活動、家電下鄉的商品有哪些、補貼資金申領程序不清楚,有些群眾害怕買到不合格商品,有些群眾對家電下鄉活動持懷疑態度,認為天上不可能掉月餅下來,心存便宜莫貪思想,仍在等待觀望中。
二是“家電下鄉”補貼資金申領周期過長,影響農民購買熱情。從買家電到領到補貼資金約需1個月時間,農民為領報補貼資金,需要投入許多的人力物力,主要原因為是補貼資金報批復雜、繁瑣。消費者購買商品后,在確保不退貨、換貨的情況下,才能到家電下鄉銷售網點將基本情況錄入電腦,再持發票、居民身份證、戶口本、所購產品“家電下鄉”產品標識卡、糧食直補專用存折及其它材料到鄉鎮街道財政部門進行申領,鄉鎮財政部門核實確認后,縣財政局才在每月的20日前對申報情況進行審核、匯總,然后再支付補貼資金,這個過程需一個多月時間,農民要往返商店、鄉鎮財政所、銀行若干趟,特別對于一些價格較低的商品,如:電磁爐、手機等補貼低,有些農民認為如果花較多時間去申報補貼資金,除掉往返的車費,很不劃算,農民得到的實惠不明顯,也就沒有購買的熱情。
三是家電下鄉活動指定商品最高零售限價偏低。部分家電商和農民反映,家電補貼產品實際銷售價格最高零售限價偏低,彩電為2000元、冰箱為2500元、手機為1000元、洗衣機為2000元,少數經濟條件較好的農民想要購更好家電商品,卻不在規定范圍內,這在一定程度上影響到了農民的購買熱情。
四是未取得家電下鄉商品銷售資格的商家亂貼標識,或采取直接返還現金方式吸引購買者。據調查,由縣商委指定銷售網點家電銷售額普遍較好,但沒有納入商委指定網點的商場生意冷淡,它們反映商委指定家電下鄉銷售網點行為對其生意沖擊較大,個別商家為了擺脫困境,采取亂貼標識違法行為坑害消費者,或借家電下鄉之名直接返還現金銷售翻新家電等。
五是鄉鎮指定銷售網點經營戶在索證索票和銷售臺帳登記方面不夠重視。據調查,在璧城街道的家電銷售網點能嚴格落實索證索票和登記銷售臺帳,但比較偏遠的鄉鎮,由于其銷售量不大,沒有嚴格實銷售臺帳的登記,我們走訪的幾家鄉鎮家電銷售網點經營戶都存在或多或少的問題。
三、幾點建議:
一是加大宣傳的深度和廣度,確保宣傳深入人心,充分調動農民的購買積極性。通過多種渠道,采
用多種形式,既可以利用電子網絡,也可以利用手機通訊,還可以利用電視、報刊,最有效的辦法是鄉鎮、村干部深入社區、居民點直接向農民宣傳宣傳黨中央、國務院的惠農政策和家電下鄉的相關政策,把家電下鄉活動帶來什么樣的好處,用淺顯易懂的實例給農民講細講透,如:如果買2000元的彩電補貼資金就是260元、買1000元一部的手機補貼資金就是130元。
二是縮短補貼資金發放周期和簡化手續。縣財政局支付補貼資金周期可由1個月變為1周或半個月,使補貼資金盡快兌現。為了簡化手續,能否在縣財政局的監督指導下,各鄉鎮(街道)財政所設立專門的家電下鄉補貼資金專用賬戶,在農民申報時,鄉鎮(街道)財政所先行支付補貼資金,再報縣財政局進行審核,減少農民申報補貼資金成本,這樣農民得到的實惠就很明顯。
三是適當上調家電下鄉活動指定商品最高零售限價,或者規定農民在購買家電下鄉活動指定商品超過最高零售限價時,規定彩電按最高補貼資金260元補貼、冰箱按最高補貼資金325元補貼、手機按最高補貼資金為130元補貼、洗衣機按最高補貼資金為260元補貼。如果購買其它類家電超過最高零售限價時,也應按最高零售限價的13%補貼。
四是規范銷售網點經營行為,嚴厲打擊借家電下鄉之名坑農害農行為。督促各網點經營戶嚴格落實兩項制度,引導每一個網點經營戶建立健全索證索票(供貨商家營業執照復印件、指定經營店相關證明性文件、進貨發票)制度、商品銷售臺帳制度,確保家電下鄉商品進銷貨渠道正規。加大抽樣檢測的力度,擴大抽樣檢測范圍和增大抽樣檢測頻率,對全縣所有家電下鄉網點商品隨機進行抽檢,防止不合格家電商品進入市場。加強各職能部門應聯合執法力度,防止個別家電商打擦邊球,在日常監管中,堅持好四查四看:一查“家電下鄉”中標產品,看有無“家電下鄉產品標識卡”;二查產品商標標識,看是否仿冒或偽造質量標志;三查產品銷售經營戶銷售的產品,看其家電下鄉產品有無正規合法的進貨渠道、進貨憑證憑據和來源;四查銷售網點廣告發布情況,看有無虛假宣傳行為。嚴厲打擊坑家害農行為,在檢查中若發現因家電下鄉網點商店經營者主觀行為致使農民利益受損,應取消其家電下鄉網點經營資格,構成違法的,要進行嚴厲處罰,確保農民利益。