第一篇：自治區農村富余勞動力轉移工作情況匯報

首先，我代表XX縣委、縣人民政府向自治區農村富余勞動力轉移工作檢查組一行的各位領導到我縣檢查指導工作表示熱烈歡迎！

下面，我將輪臺縣農村富余勞動力轉移工作情況簡要匯報如下：

一、基本情況

輪臺縣總面積14789平方公里，耕地面積25.2萬畝,轄8鄉4鎮3個農牧場、64個行政村，總人口11.3萬人,其中少數民族7.6萬人，農業人口6.2萬人；全縣農村勞動力 名，其中富余勞動力 名，今年自治州下達我縣農村富余勞動力轉移任務2120人，勞動力轉移收入550萬元，農牧民人均勞務增收90元；全縣干部總數3785名，其中縣級干部34人，科級干部446人，少數民族干部2313人，女干部1481人。2002年，全縣國內生產總值達到51178萬元，比上年增長12%；完成農業總產值39149萬元，比上年增長7.3%；完成工業總產值12029萬元，比上年增長97.2%；實現地方財政收入11812萬元，比上年增長5.7%；實現固定資產投資18862萬元，比上年增長10%；農村經濟總收入29884萬元，比上年增長5.1%；農牧民人均純收入2740元，比上年增加304元；全縣牲畜年未存欄32.24萬頭（只）。

近幾年，隨著塔里木石油的勘探開發和國家西部大開發戰略的實施，為輪臺帶來了千載難逢的大好機遇，加快了輪臺的發展步伐。對此，我們始終堅持以發展為主題，以調整產業結構為主線，以項目建設為重點，以科技進步為動力，加大對外開放，對內搞活，充分發揮油地協作優勢，礦產資源優勢，農業、水利資源優勢，打破城鄉界線，促進城鄉一體化就業，多形式、全方位開展農村富余勞動力的轉移，有效地促進了農業增效、農牧民增收和社會各項事業的全面發展。目前，我縣呈現出經濟繁榮、政治社會穩定、民族團結、各族人民安居樂業的好局面。

二、農村富余勞動力轉移工作的主要做法

（一）加強領導，為農村富余勞動力轉移提供可靠的組織保證

農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必然趨勢。農民進城務工就業，促進了農民收入的增加，促進了農業和農村經濟結構的調整，促進了城鎮化發展，促進了城市經濟和社會的繁榮。因此，做好農村富余勞動力轉移工作，意義非常重大。對此，輪臺縣委、縣人民政府非常重視農村富余勞動力轉移工作，把農村富余勞動力轉移工作列入重要議事日程，擺在十分突出的位置，作為一項事關輪臺改革發展穩定大局的大事來抓，采取一系列行之有效的措施，確保農村富余勞動力轉移工作各項任務落到實處。一是縣鄉兩級都成立了農村富余勞動力轉移工作領導小組。縣（鄉鎮）長擔任領導小組組長，黨委或政府一名副職領導任副組長，主抓此項工作，建立了各成員單位責任制，明確任務，責任到人，形成了齊抓共管的工作格局。二是定期召開會議，研究部署勞動力轉移工作，聽取各鄉鎮富余勞動力轉移工作匯報，解決工作中遇到的實際問題。三是縣委、政府領導經常深入用人單位、農民家中，調查研究，聽取用人單位意見，了解掌握農民對外出務工的想法，并要求政府各職能部門認真做好農民進城務工就業管理和服務工作，確保了各項政策落到實處。四是按照市場規律的要求，組建了輪臺縣勞務輸出服務公司，統一經營、統一管理全縣的勞務輸出工作。

（二）加大宣傳力度，為農村富余勞動力轉移提供強有力的思想保證

針對農民就業觀念落后、不愿走出家門是當前制約富余勞動力轉移工作的一個思想障礙。我們充分運用各種輿論宣傳媒體和去年以來開展的部門干部包鄉住村工作等方式，向廣大農牧民進行面對面的宣傳本鄉本村涌現出的勞務創收典型戶和國家相關政策、致富途徑等，引導他們放下鋤頭，走向市場，并在全縣范圍積極營造鼓勵勞務創收的社會輿論氛圍，幫助農牧民逐步開拓視野，提高認識，轉變觀念，增強了農牧民走出家門的自覺性和主動性，有效地促進了我縣農村富余勞動力轉移工作的正常開展。

（三）強化培訓，為農村富余勞動力轉移提供技能支持

廣大農村富余勞動力雖然走出了農家院落，但由于他們大多數文化水平較低，勞動技能低下，為此，我們有針對性地開展了多種形式的技能強化培訓，對大多數外出農民工做到了先培訓、后就業。在鄉村，主要開展以果樹栽培、牲畜養殖、餐飲服務、農機具操作等農村實用技術培訓，以提高農牧民技能，增強農牧民闖市場的能力；在城鎮，主要開展以家庭保潔、餐飲、護理、維修等易就業行業的培訓。截止目前，已培訓各類人員 名。

（四）多措并舉，為農村富余勞動力轉移提供寬闊的“平臺”

--積極調整產業結構，為農村富余勞動力轉移創造良好的環境。近年來，輪臺縣委、縣人民政府充分把握國家實施“西部大開發”戰略性機遇，實現富民強縣的目標，緊緊圍繞農業增效、農民增收這個中心，堅持“放開、放手、放活”的原則，按照“穩糧、增棉、興畜牧、上園藝，促進農村二、三產業發展”的思路，提出“城鄉一體，三業并舉，推進結構性調整，形成產業化”的工作格局，調優一產、調強二產、調大三產。目前，全縣一、二、三產業占國內生產總值的比重發生了質的變化，經濟結構得以優化，一、二、三產占國

內生產總值的比重由1997年的62.4：10.6：27.0調整到2002年的48.6：20.1：31.3。以農區養殖為主的現代畜牧業和以輪南白杏為主的林果業，特別是圍繞畜牧業興建一批飼料、皮毛、肉食、奶制品加工銷售的流通企業和圍繞杏等農副產品的加工企業的格局正逐步形成，可以說，輪臺現正從傳統的農業縣向以工業為主導產業的新型化城市邁進，為農村富余勞動力就近就地有序轉移創造了良好的外部環境。

--大力發展小城鎮建設，增強小城鎮吸納農村富余勞動力的能力。推進農村城鎮化是農村勞動力向非農產業轉移的必然要求。輪臺縣委、縣人民政府充分發揮314國道和南疆鐵路橫慣本縣大多數鄉鎮與沙漠公路交匯點的地緣優勢，制定優惠政策，招商引資，爭取上級支持，大力發展小城鎮建設，積極引導農民上路服務，沿路發展餐飲業、商貿流通業等。比如陽霞鎮作為自治區20個重點建設小城鎮之一，緊緊依托農貿市場、干鮮果批發市場、煤炭批發市場，三大市場有利優勢，積極引導農村富余勞動力向二、三產業轉移。目前，集貿市場擁有120個穩定商業點，1080個攤位，每逢星期天有近1000個商品交易攤點，其中60%為本地農民，月收入75萬元；干鮮果批發市場從業人員近200人，年銷售干鮮果1000余噸，年交易額500多萬元；煤炭批發市場銷售點100多家，從業人員200余人，年銷售煤炭近10000噸，交易額達到200萬元。在集鎮區及各村從事二、三產業的農牧民個體工商戶達到500余戶。拓展了就業空間，增加了農牧民收入。

--制定優惠政策，大力發展非公有制經濟，鼓勵農村富余勞動力走出家門務工經商。近年來，縣委、縣人民政府把發展非公有制經濟作為經濟發展的重點之一，不斷加大工作力度，出臺了《中共輪臺縣委、縣人民政府關于加快發展非公有制經濟的暫行辦法》等一系列優惠政策，鼓勵農牧民到開發區及工業區從事二、三產業，給予減免1-3年的稅費；凡在縣城內購買房屋或從事二、三產業的農民，可免費辦理城鎮戶口，其子女入學、入托、就業等方面與城鎮居民享有同等待遇，同時，其在農村的承包土地承包期30年不變。這些優惠政策的實施，極大地促進了我縣非公有制經濟的發展。截止2002年，我縣個體工商戶發展到3634戶，從業人員5034人，注冊資金3669萬元，私營企業發展100戶，從業人員1371人，注冊資金8581萬元，個體私營經濟總值占國內生產總值的19.6%，非公有制經濟已成為我縣最具活力的經濟成分。非公有制經濟的發展為農村富余勞動力提供了大量的就業崗位，促進了農村富余勞動力的有效轉移。

為大力培養農村經紀人，讓更多的農牧民走出家門進城務工經商，各鄉鎮結合本地實際，也為富余勞動力從事非農產業制定了優惠政策。積極鼓勵有經營意識的農民充當農村經紀人，擔負起推銷農副產品的重任。比如大道南鄉亞格巴克村對從事非農產業的農戶免征三提五統和義務工，極大地提高了富余勞動力出門務工的積極性。

--大力發展城市經濟，促進農村富余勞動力就近轉移。近年來，輪臺縣委、縣人民政府根據輪臺縣實際，緊緊依托石油、天然氣資源，大力發展工業經濟，加大改革開放、招商引資力度，僅2002年就引進工業企業19家，吸引外部資金1.9億元，有力地促進了城市工業經濟的發展。2002年全縣工業增加值完成6670萬元，比1997年增長129.6%。同時，城市基礎設施建設步伐不斷加快，城市功能和投資環境日趨完善，這無疑對農村富余勞動力產生極大的吸引力，同時，也為農村勞動力進城就業創造了更多的就業機會。近年來，城市基礎設施建設、工業園區、商業園區開發，各類企業的入駐投產，每年為我縣提供約2000個就業崗位，這不僅緩解了城鎮失業人員就業壓力，也為農村富余勞動力向城市轉移提供了大量的機會。

--圍繞石油產業，開展多渠道、全方位服務，拓寬農村富余勞動力轉移空間。“靠山吃山、靠水吃水”。一是立足石油搞創收。隨著塔里木石油勘探開發的不斷深入，在縣委、縣人民政府的正確引導下，各鄉鎮都主動地與石油建立共建單位，為農村富余勞動力紛紛走出自家農田開辟了新的廣闊天地，跟隨石油隊伍，開展全方位的支油服務。據不完全統計，目前我縣圍繞支油服務，從事保安、保潔、環衛、餐飲、賓館服務的各類人員3000余人；從事公路養護、油氣管道維護、機械修理等人員約2000人；從事石油勘探挖坑口的人員有1000余人，這些務工人員大多數為輪臺縣的農村富余人員。在此方面各鄉鎮結合各自實際，積極開展富余勞動力轉移，以增加農牧民收入。阿克薩來鄉富余勞動力轉移工作情況較好，該鄉自去年與勝利油田黃河固井公司輪臺分公司合作，組織60余名農民10天裝卸水泥3000噸，每人掙了350元。今年雙方簽訂了1萬噸的水泥裝卸協議，僅此一項鄉農民可實現增收50元。該鄉黨委政府積極組織引導勞務輸出，許多農民嘗到了外出務工的甜頭，由引導變為自發行為，現在全鄉有260人長期在外務工，加上零星在外打工的已有700余名農牧民，勞務收入人均達148元。二是立足農業內部搞創收。鑒于我縣種植業領域勞動力滯留過多的狀況，我們引導農民由從事種植業轉向從事養植業、林果業，支持他們發展成為養植業、林果業專業戶，不斷擴大養植業、林果業吸納農民從業的能力。積極鼓勵農村的一些貧困戶、勞動力富余戶給養植業、林果業專業戶和少部分種植業大戶打工，實現就地、就近轉移。比如大道南鄉的養植大戶 有大小牲畜 頭（只），常年雇傭 名農民工，包吃包住，年勞動報酬在四千元左右；哈爾巴克鄉種棉大戶 每年在拾花季節都要雇傭本鄉乃至鄰近鄉村的數拾名農民摘花，摘花收入一般在兩千元左右。三是“走出去”搞創收。縣人事勞動部門在做好縣域內農村富余勞動力轉移工作的前提下，積極與區內外發達地區建立勞務需求信息網絡，及時通過勞動力市場予以發布，有組織、有針對性地組織勞務輸出，先后向烏魯木齊等地區輸送保安60余人、話務員40余人、服務員40余人。

三、存在的薄弱環節和今后的努力方向

我縣農村富余勞動力轉移工作雖然取得了一定的成績，但與新形勢新任務的要求相比，還有一定差距。在今后的工作中，我們要繼續堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六大精神和自治區推進農戶小額信貸暨農村勞動力轉移工作電視電話會議精神，重點做好以下幾項工作：一是按照自治區、自治州關于做好農村富余勞動力轉移工作的一系列部署要求，加強調查研究，進一步完善各項工作制度；二是進一步加強農民轉變傳統就業觀念的宣傳、教育、引導工作，增強開展勞務創收的自覺性；三是健全鄉鎮勞務輸出機構，開展勞務信息服務，為農民提供及時有效的勞動力需求信息，組織開展勞務創收和引導勞動力有序流動；四是進一步加大對農民培訓的力度和廣度，提高農民外出謀生技能；五是進一步做好農民進城務工就業管理和服務工作，牢固樹立全心全意為農民服務的思想。

我們一定要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，想農民之所想、急農民之所急、解農民之所憂，不斷加強和改進農村富余勞動力轉移工作，推動我縣農村富余勞動力轉移工作再上新水平。

以上匯報，不妥之處，敬請批評指正。

謝謝各位領導！

第二篇：自治區農村富余勞動力轉移工作情況匯報

自治區農村富余勞動力轉移工作情

況匯報

首先，我代表XX縣委、縣人民政府向自治區農村富余勞動力轉移工作檢查組一行的各位領導到我縣檢查指導工作表示熱烈歡迎！

下面，我將輪臺縣農村富余勞動力轉移工作情況簡要匯報如下：

一、基本情況

輪臺縣總面積14789平方公里，耕地面積萬畝,轄8鄉4鎮3個農牧場、64個行政村，總人口萬人,其中少數民族萬人，農業人口萬人；全縣農村勞動力 名，其中富余勞動力

名，今年自治州下達我縣農村富余勞動力轉移任務2120人，勞動力轉移收入550萬元，農牧民人均勞務增收90元；全縣干

部總數3785名，其中縣級干部34人，科級干部446人，少數民族干部2313人，女干部1481人。2002年，全縣國內生產總值達到51178萬元，比上年增長12%；完成農業總產值39149萬元，比上年增長%；完成工業總產值12029萬元，比上年增長%；實現地方財政收入11812萬元，比上年增長%；實現固定資產投資18862萬元，比上年增長10%；農村經濟總收入29884萬元，比上年增長%；農牧民人均純收入2740元，比上年增加304元；全縣牲畜年未存欄萬頭（只）。

近幾年，隨著塔里木石油的勘探開發和國家西部大開發戰略的實施，為輪臺帶來了千載難逢的大好機遇，加快了輪臺的發展步伐。對此，我們始終堅持以發展為主題，以調整產業結構為主線，以項目建設為重點，以科技進步為動力，加大對外開放，對內搞活，充分發揮油地協作優勢，礦產資源優勢，農業、水利資源優勢，打破城鄉界線，促進城鄉一體化就業，多形式、全方位開展農村

富余勞動力的轉移，有效地促進了農業增效、農牧民增收和社會各項事業的全面發展。目前，我縣呈現出經濟繁榮、政治社會穩定、民族團結、各族人民安居樂業的好局面。

二、農村富余勞動力轉移工作的主要做法

（一）加強領導，為農村富余勞動力轉移提供可靠的組織保證

農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必然趨勢。農民進城務工就業，促進了農民收入的增加，促進了農業和農村經濟結構的調整，促進了城鎮化發展，促進了城市經濟和社會的繁榮。因此，做好農村富余勞動力轉移工作，意義非常重大。對此，輪臺縣委、縣人民政府非常重視農村富余勞動力轉移工作，把農村富余勞動力轉移工作列入重要議事日程，擺在十分突出的位置，作為一項事關輪臺改革發展穩定大局的大事來抓，采取一系列行之有效的措施，確保農村富余勞動力轉

移工作各項任務落到實處。一是縣鄉兩級都成立了農村富余勞動力轉移工作領導小組。縣（鄉鎮）長擔任領導小組組長，黨委或政府一名副職領導任副組長，主抓此項工作，建立了各成員單位責任制，明確任務，責任到人，形成了齊抓共管的工作格局。二是定期召開會議，研究部署勞動力轉移工作，聽取各鄉鎮富余勞動力轉移工作匯報，解決工作中遇到的實際問題。三是縣委、政府領導經常深入用人單位、農民家中，調查研究，聽取用人單位意見，了解掌握農民對外出務工的想法，并要求政府各職能部門認真做好農民進城務工就業管理和服務工作，確保了各項政策落到實處。四是按照市場規律的要求，組建了輪臺縣勞務輸出服務公司，統一經營、統一管理全縣的勞務輸出工作。

（二）加大宣傳力度，為農村富余勞動力轉移提供強有力的思想保證

針對農民就業觀念落后、不愿走出家門是當前制約富余勞動力轉移工作的

一個思想障礙。我們充分運用各種輿論宣傳媒體和去年以來開展的部門干部包鄉住村工作等方式，向廣大農牧民進行面對面的宣傳本鄉本村涌現出的勞務創收典型戶和國家相關政策、致富途徑等，引導他們放下鋤頭，走向市場，并在全縣范圍積極營造鼓勵勞務創收的社會輿論氛圍，幫助農牧民逐步開拓視野，提高認識，轉變觀念，增強了農牧民走出家門的自覺性和主動性，有效地促進了我縣農村富余勞動力轉移工作的正常開展。

（三）強化培訓，為農村富余勞動力轉移提供技能支持

廣大農村富余勞動力雖然走出了農家院落，但由于他們大多數文化水平較低，勞動技能低下，為此，我們有針對性地開展了多種形式的技能強化培訓，對大多數外出農民工做到了先培訓、后就業。在鄉村，主要開展以果樹栽培、牲畜養殖、餐飲服務、農機具操作等農村實用技術培訓，以提高農牧民技能，增強農牧民闖市場的能力；在城鎮，主要開展以家庭保潔、餐飲、護理、維修等易就業行業的培訓。截止目前，已培訓各類人員

名。

（四）多措并舉，為農村富余勞動力轉移提供寬闊的”平臺”

--積極調整產業結構，為農村富余勞動力轉移創造良好的環境。近年來，輪臺縣委、縣人民政府充分把握國家實施”西部大開發”戰略性機遇，實現富民強縣12全文查看

第三篇：農村富余勞動力勞動力轉移經驗交流材料

近年來，縣立足農村富余勞動力就近轉移，積極探索勞動力資源與企業用工有機對接的機制，收到了農民轉移致富與企業用工滿足的“雙贏”效果。目前，該縣已轉移農村勞動力7萬余人，占農村勞動力總量的61.8%。其中，就近轉移到工業園區2.8萬人，園區竣工投產的112戶企業全部用工充足。我們的主要做法是：

一、突出工作重點，推動勞動

力有序轉移

堅持從拓寬出路、凝聚合力、完善體系和基礎聯動四方面入手，夯實勞動力轉移工作基礎。

1、大力發展開放型經濟，拓寬轉移出路。堅持一手抓招商引資，一手抓全民創業。自以來，全縣共引進客商投資項目900多個，其中億元或千萬美元以上項目30多個，培育壯大了鞋革、食品、建材等主導產業，僅工業園區就新增就業崗位近3萬個，為農村富余勞動力轉移就業提供了廣闊空間。

2、同等重視招工與招商，凝聚轉移合力。堅持把勞動力就近轉移作為解決企業用工不足以及促進農民增收致富的突破口。出臺了《縣科技工業園區企業用工服務管理暫行辦法》；啟動了園區企業用工服務試點工作；今年又制定了《關于進一步完善工業園區企業用工服務管理辦法》。在部署開放型經濟工作時，要求縣直各單位把服務勞動力就地轉移作為工作重點，并下達引導農村富余勞動力向園區轉移的指導性目標，形成各部門相互銜接、縣鄉村上下聯動抓用工服務的共識共為。春節期間的一星期，該縣就為園區企業招聘員工6236人。

3、加快建設勞動保障平臺，完善服務體系。一是高標準興建了縣級勞動力市場。總投資達1500萬元的縣勞動力市場投入使用，全縣職介機構全部進入市場開展業務。二是建立并完善了鄉級服務平臺。全縣所有鄉鎮（街道）勞動保障事務所一次性建制到位；工業園區勞動保障事務所掛牌成立，并與縣、鄉勞動保障工作機構實行聯網辦公，資源共享。三是勞動保障服務延伸到村。今年6月份，采取公開組織選聘、實行工資補貼的辦法，在居委會、村委會分別選配了勞動保障工作專管員和協管員。今年以來，各勞動保障服務機構累計提供就業服務2.6萬人次，幫助1.1萬人實現轉移就業。

4、完善“三個臺帳兩個合約”，夯實對接基礎。按照富余勞動力轉移與企業用工互補共贏的思路，重點開展了“三個臺帳”建立和“兩個合約”推廣工作。一是勞動力資源臺帳。根據客商由“要優惠政策”向“要用工保障”轉變的情況，進行了第一次全縣勞動力資源調查，調查結果有效促成了裕盛的落戶；進行了第二次普查；目前基于網絡數據庫管理的第三次普查也全部完成。二是園區企業用工需求臺帳。主動應對農村勞動力由“輸出為主”向“就地轉移”的轉變，對工業園區企業實行了每季度發布一次用工信息的制度。在此基礎上由縣勞動保障部門牽頭，整合全縣企業用工信息，建立了目前每月一更新的用工需求臺帳。三是培訓機構臺帳。全面建立了職業培訓機構的管理臺帳和學員基礎臺帳。出臺了“三個臺帳”管理辦法，并實行聯網管理，做到“一點登陸、資源共享”。四是引導企業與農村富余勞動力簽訂轉移就業協議。企業對照勞動力資源臺帳“按圖索驥”，勞動力則按照企業需求臺帳“對號入座”，簽訂轉移協議，形成有效對接。為滿足重點企業的用工需求，專門成立了“縣勞務派遣服務中心”，采取“由中心先期儲備培訓勞動力，再根據企業需求，及時向企業派遣”的運作模式，實現招工和就業的對接。以來，該中心已為裕盛輸送員工1萬余人，基本滿足了企業的發展需要。五是引導企業與職業培訓機構簽訂定向委托培訓協議，提高員工職業技能水平。

二、強化培訓引導，提升需求對接水平

堅持把培訓引導作為促進勞動力轉移的關鍵來抓，整合培訓資源，擴大職業技能培訓覆蓋面。

1、改革培訓體制。一是打破部門界限。選擇縣職業技術學校作為示范窗口，推進教育部門理論教學與勞動保障部門職業技能培訓的“強強聯合”。學校提供師資和場地，側重理論培訓；培訓機構籌集實訓器械，側重實訓操作。二是打破不同培訓項目之間的界限。把“陽光工程”、“雨露工程”和“金藍領工程”有機結合起來，區別不同主體、共同服務企業員工的培訓，優先滿足重點企業的需求。三是打破不同所有制之間的界限。引導民間資本、企業資本參與開發培訓市場。今年以來，該縣四所民辦學校已完成勞動力轉移培訓1228人，其中為園區企業培訓輸送980人。

2、創新培訓機制。一是建立校企合作機制。職業培訓機構把實訓課堂開設到企業車間機臺，模擬操作；企業則把新員工的公共培訓交給培訓機構，實行優勢互補。二是建立政企互動機制。由政府部門牽頭，選擇技術力量雄厚、設備先進但又存在用工缺口的企業，共建培訓基地，開展聯合培訓。承擔培訓任務的企業除能享受培訓補貼外，還有錄用受訓人員的優先權。如順譽服裝有限公司就通過此種模式，在招收到了急需的300余名職工。

3、激活培訓模式。一是積極引導定向訂單式培訓。依托企業用工需求臺帳和培訓機構

第四篇：農村富余勞動力轉移情況調查報告

農村生意勞動力轉移調查報告

為解決就業問題，國家多年來實行了包括減少中小企業稅負和提高銀行貸款等多項優惠政策支持擴大就業，尤其是在面臨國內外較為嚴峻的經濟增長形勢和就業壓力的狀況下，鼓勵以創業帶動就業，近年又審時度勢出臺了支持微型企業創業的多項優惠政策，為積極擴大就業，改善人民生活水平而不斷努力和探索。開個開放三十多年以來，國家在堅持了科教興國和人才強國的基本國策的情況下，為統籌城鄉區域發展，堅持支持西部大開發，近年來，又提出了中部崛起的新口號，在十二五開篇之際，為了探尋在這一歷史進程中我國的廣大人民群眾，尤其是廣大的農村地區的農民的生活水平提高狀況，農村剩余勞動力的就業專業情況，我們小組本次的選題是農村勝利勞動力轉移情況調查。

在這個選題下，我們重點調查了小組成員家鄉所在地，重慶市云陽縣和重慶市奉節縣以及江西省九江市的部分農村地區的剩余勞動力的轉移情況。希望通過對這些地區的詳細的調查，掌握大量真實可靠的一手資料，切實解當地農村剩余勞動力的轉移情況，了解他們在社會大轉型改革的進程中經過自己堅持不懈的努力所取得成就和遇到的現實問題并為當地農村乃至全國廣大的農村地區的剩余勞動力轉移就業或是創業提供切實的幫助和指導。

為掌握大量的真實可靠的一手資料我們小組堅持馬克思主席哲學的基本方法，利用寒假親身深入實際去調查訪問，并積極做好尋訪記錄。我們主要設計了當地人口數量，每家剩余勞動力數量情況，在家人員年齡及健康狀況，轉移剩余勞動力數量及健康狀況，轉移勞動力的主要就業或創業地域去向，轉移勞動力的就業或是創業的行業，外出就業或是創業所面臨的壓力或是不理條件，國家就業扶持或是就業培訓惠及人員情況，家鄉創意最近有哪些新的優惠或是鼓勵政策等諸多方面，力求全面的了解他們所面臨的壓力，積極探索政府在擴大就業，支持農村富余勞動力轉移的幫扶情況，在必要的情況下呼吁社會各界積極支持農村建設。但根據集體實際我們小組成又有沒有完全機械和意思不動的采用了原始的調查問卷的方法，以上所列的調查內容只是我們的一個調查提綱，我們所采用的是親自到當地村委會或是農民家里進行現場的調查。得知我們的調查可能給他們帶來具體的指導和幫助的情況下，許多農民給我們詳細的介紹了他們的情況。他們中的一些年輕人談到，改革開放以來，隨著政策的方框和社會經濟的迅速發展給他們帶來了不少的便利，他們的就業有了許多新的方式，許多年輕的夫婦選擇了到外地自己創業，許多人開啟了自己的餐廳。受訪的老王叔今年四十歲，他們一家在外面開面坊已經是多年了，現在除了面坊以外他們還有了一家自己的規模不大中餐廳。談到他們的創業，老王馬上有了興趣“其實這也不算創業，我們兩口子也沒啥文化，那時在家種地又的繳稅，我們兩口子那時都還年輕，干不動那地里的重活就出去了，那時她媽還反對呢。說是什么逃爛守不爛的，直到前幾年我們賺了點兒錢自己買了車，雖然不算什么好車，不過就是個代步工具嘛，她媽才沒那么說了”這是一旁的王大嬸一邊給果盤里添糖果一面反對到“當時你爸不也是很反對嘛，說什么也要讓我留下在家里把兩個娃看好”

聽到這里，我們的組員若有所思道：“王叔啊，你們給我們村里開了個好頭，現在村里的年輕人都效仿你們大都已經創出了自己的一片天地，許多人再也不指望著祖宗留下的那靠天吃飯的一畝三分地了，謝謝你們。那么你們能不能給我們說一說你們在自己外出闖蕩的時候遇到了那些困難呢，我們打算把這些困難總結起來為將來其他人創業提供下指導也是你們二位的功績啊”這是坐在一邊兒許久沒有怎么說話的王嬸用右手抓了抓左手說到，就是苦了咱爸媽和娃兒們，爸媽都是這么大歲數了，那時辛辛苦苦的把我們一炮死一泡尿的拉扯大，到了這個年紀本應該享享清福的，可是還幫我們看著娃兒。那時我們剛出門，身上沒有一分錢，娃兒在外地上學得給借讀費，不劃算就留在家里了，還有娃兒，當我們出門三年后第一次回家的時候，小娃兒都一直躲在他爺爺身后都不認識我這個媽了”說著說著頭就低下去了，仿佛真是觸及了許久沒有提及的意一件傷心事。這是王大叔用手指了指廚房方向的門說到：“娃”他媽，時間也不早了，快去做午飯，我和他們再聊聊”就把幾乎要哭出來的王嬸只走了。王叔繼續說到“當時才出門的時候是在太苦了，出門的時候身上只帶了兩千塊錢，那是還是孩子他爺爺多年的繼續在加上左鄰右舍借起來，那是十多年前，物價比現在低，又是住的最差勁的房子出門第一各月工作沒找好房租都交了一百五十塊，眼看著娃兒不久就要上學了，那是學費雖然不貴，可是自己硬是拿不出來，差點兒眼淚都掉下來了，后來我在工地上找了份工作，每天太陽再大業的上班，一天累的要死，他媽就給我做飯，這樣過了一年感覺硬是不行了，家里孩子爺爺也不支持就回家又中了一年多的地，后來一個親戚說他再西藏搞面坊一年毛利潤賺了二十多萬，盡管累點兒，那當時對我們來說可是天文數字啊，就這樣一年后我們又左拉右借拼湊了五萬塊錢去了西藏。之后才有幾經周轉最后有了現在這個樣子。”

看到王叔現在的樣子不僅為他們感到高興，但是當回味起他們所經歷的苦難時有禁不住為他們心酸，他們的遭遇不是他們一個人的遭遇而是這一代人中許多人遇到的問題：沒多少文化，有闖勁兒，在外面遭受了許多波折，當時幾乎沒有政府的人和支助，雖然有了現在比較安定和舒適的生活但感覺對不住老人和孩子，正是在社會轉型改革之中出現了大量需要關懷的空巢老人和空巢孩子。

近年來，政府十分關懷空巢老人和兒童，同時提供了大量免費的勞工培訓，和積極支持微企創業的扶持政策為使農民工更輕松的找到更好的工作不懈努力也是我們看到了希望。

我們進行這個選題調查時正直一個返鄉的農民工老李給兒子主持訂婚儀式，說起這樁喜事兒老李可是深有感慨，以前老李一個人出門在一個建筑工地打工，收入低不說老板還老是拖欠工資，就連現在他都沒在那個老板手上干活了有個老板都還欠著他的錢。自從家鄉政府組織的免費技能培訓后，他主動報名學習了線路裝修，本來自己愛好這個又有一定的基礎，他學的很快，經過學習市內市外已有較多的就業機會供他選擇。他說其實工資都差不多，遠走不如近爬，以來離家近可以照顧照顧老人。爸媽都是七十多歲的人了，家里就他這么一個兒子，有個姐姐遠嫁到外地了。現在兒子也大了，可以干自己的事情，自己呢經濟上的壓力也不是特別大，乘著自己現在還不算太老就隨便在離家近找份工作，自己也沒啥別的追求了。

當問及，政府組織的這類培訓對自己的切身幫助時，老李有些情緒激動的說，確實要感謝政府啊，要是沒有政府的免費技能培訓說不定自己現在還在那個工地上做呢，也還是一如既往的拿不到工資。我們連忙向老李介紹國家最近出臺的關于拖欠農民工工資犯法的事情，希望可以平復老李的激動的情緒。老李說，其實他也聽說了這個政策。但是具體實行起來還是很有難度，就拿采礦業許多老板都是無價無本就開始了所謂的創業，其實也就是一些未經允許的私營小礦。一旦真的開出了較好的礦石，老板有找好了銷路的話，員工就可以很快的拿到自己的苦的工資，但是一旦勘測失誤或是雖然開出了礦石但老板沒找好銷路的話老板照樣跑路。

針對老李提到的這個問題，我們雖然一直解釋政府近來來的努力并叫他堅信未來一定會更好的，但是肯定還有很多路要走。談及政府的免費技能培訓，老李說雖然對他很有幫助，但是培訓中還是存在一些可以改進的問題。比如培訓技能是否使用的問題，為此我們也在當地的政府了解到了一些情況，當地政府相關負責人說，由于之前的宣傳不到位，即使是免費的培訓還是有許多人不愿意去，就算勉強去了也不好好學，所聘請的教員教授的東西有時候確實好像也不太實用，但這畢竟是一個探索的過程，相信給他們一些時間他們會做的更好。同時他也希望上級政府能夠做好調研和統籌給他們更好的指導。他們也將全力的去配合上級政府的指導意見展開有效的工作。

在了解到這些情況后小組成員相當滿意，接下來我們走訪了一對兄弟家庭，哥哥年近三十，弟弟呢正月初一剛好二十八，這兩兄弟可謂算是我們所走訪的人員中比較年輕的新生代了。自然他們的想法或許在我們這個選題下是值得一談的。哥哥從初中畢業就沒上學了，之前一直在外面工廠做工。四年前和嫂子結了婚，之后一起去了北方掛面條。據說生意還算可以，但是就是太累了點兒，每天早上三大當很多人剛剛開始進入美夢的時候小兩口就得起床準備第二天的工作了，畢竟還年輕，經不起折騰，何況還帶著一個不滿三歲的兒子，聽說最近幾年國家不僅免除了兩千多年的農業稅還大力扶持自主創業。這哥兩口在經過一些商議后就決定放棄原來的行業回來搞了個養羊場。他們想啊，技術嘛可以去參加政府組織的交流學習，場地嘛，自家的幾乎都不要錢，就是要點兒飼料。何況近幾年來羊的價格一直走高就自籌了三十萬買了近一百只羊，新修了羊圈。羊圈上面的一半是涼板的，另一半是實地的，下面是新挖的魚塘，還頗有點兒珠江三角洲的感覺，畢竟是新一代嘛，見過世面，總想著利益最大化。據說羊場建成那天，這哥兩的老母親還說現在啊，世道真是變了哦，現在的羊住的比以前他們人還住的好。經過驗收還獲得了國家的標準養殖場地補貼和養羊數量上的補貼。

這家兄弟也是初中畢業沒考上高中，但是卻學了個計算機專業制圖，其實學的也不精，這個半碗水在農村似乎沒啥用處，但是他卻學會了全新的思維，他搞自主創業是經過思考的，不僅的要求啟動資金少，還得風險小，利潤大，最好是切合時代要求環保無污染。他首先也是想到了搞養殖業，農村嘛，除了養殖的牲口的自己掏錢買之外其他的幾乎什么都不需要話太多的錢，況且政府對達到一定規模的養殖場還有相關的補貼。正是因為他比哥哥后出生，有上過計算機這個先進專業的課程，他首先分析了搞養殖所面臨的挑戰。你看吧，雖然成本不大，技術要求也不太高，效益都是可以看到見的。但難免動物會生病啊，要是一般的病還好，要是傳染病呢？那不什么都得從新開始啊。何況年輕人誰愿意和那些又臟又臭的東西在一起啊。他們考慮的是環保啊，就算創立不了科技型的企業什么的，至少也得是綠色無害的啊，所以他在三年前就果斷的選擇了木耳生產，起初是與同村的其他幾個人合伙，后來別人有了更好的出路而他卻沒有，何況妻子去年生孩子就讓他一個人把生意全并了，并下生意之后，他自己買了輛配送的車，目前他的客戶已經已經遍及了臨近的縣城，據說在忙季他生產的無公害蘑菇還供不應求。

但是他也有自己的難處，比如交通不便，信息不便，盡管現在的通信很發達，但是有用的商業信息大都被大商人所有。因為交通不便，每次送貨產生大量的交通費在很大程度上壓低了自己原本就比較微薄的利潤。

另外據我們了解到，就在今年，多地的當地政府不僅派專人去整體發展較好的江蘇等地實地考察學習之后，充分結合當地實際分別推出了相應的種植和養殖項目。這些項目不僅有專人指導政府還和農夫簽訂了包收合同，我們小組成員走訪的重慶市奉節縣的一個鄉今年就定下了萬畝種玉米種植計劃，像這樣的種玉米價格是一般玉米的兩到三倍，盡管收成相對低點兒。

當然這些只是我們調查中的幾個比較典型的例子，通過這次調查，我們發現隨著改革開放進行三十多年來農村改革和城市化進程的不斷加快，多地農村的剩余勞動力得到了有效的轉移，他們轉移的地域很廣，東至東部沿海，西至新疆西藏，北至吉林哈爾濱，南至廣東海南；他們的轉移后從事的行業及其豐富廣泛，年紀較輕和有闖進有知識的人多從事自主創業，并能在自主創意的過程中充分考慮到自己的實際情況，既不好高騖遠也不妄自菲薄，尤其是今年來許多年輕的創業者不僅考慮到自己的經濟效益，越來越多的人考慮到如何發展綠色環保產業，并在十二五規劃大的指導方針下，堅持文化創意產業發展，為堅持把家鄉的特色推向全國而盡自己的努力。并且它們中的越來越多的人考慮到了到家鄉發展，對家鄉強烈的歸屬感和親切感使他們大都愿意為家鄉的建設盡自己的最大力量。在改變家鄉整體經濟狀況和就業狀況上不斷下功夫。但是他們也有自己的困惑或是困難：外出創業機會雖多，但一般啟動資金需要量大；外出打工工資較低且不易拿到現錢，且有時還會遭遇歧視尤其是把自己的孩子留給父母，不僅加重了父母的負擔還是他們缺乏必要的精神依靠；家鄉創業交通條件又不太好，且商業信息較封閉，產品沒有固定的銷售途徑，有效的創業項目的培訓都得自己掏錢培訓等切實困難。

通過調查發現的他們這些實際的困難，我們小組認為，為了加快城鄉一體化步伐，統籌城鄉區域發展，政府一方面應該組織更多的學習和培訓，尤其是對他們就業方式和就業觀的培訓，在具體的技能培訓時要更加深入實際，切實選擇他們所需要的項目，并注重培訓效率；另外一方面，政府也應該繼續加大對自己創業者的支持力度，充分卸掉，從資金配資，政策幫扶和稅收減免等政策積極鼓勵自主創業；另外在保障外出民工的權利方面也的繼續努力，切實做到以人為本，要知道他們一個人的工資不僅關系他的家庭的日常開支和運轉，更關系到孩子的教育和老人的贍養等系列問題。畢竟這些都是安國安民的大事情！

微風整理:QQ1457498023

第五篇：農村富余勞動力轉移工作經驗材料

加快轉移農村勞動力努力增加農民收入

－－－農村富余勞動力轉移工作經驗材料

加快推進農村勞動力轉移，是新形勢下實施農村經濟結構戰略性調整的迫切要求，是加速農村城鎮化進程的重要舉措，是增加農民收入的有效途徑。近年來，我縣堅持“富裕農民，首先要減少農民”的指導思想，通過不斷調整優化產業結構、加大招商引資力度、加快農業產業化經營及農村二、三產業發展等措施，進一步優化農村勞動力結構，促進了農村勞動力的轉移，拓寬了農民增收渠道。我縣轄六鄉一鎮，20個行政村，縣域總人口6.48萬人，其中鄉村人口23510人，勞動力11255人。現有富余勞動力1360人。近兩年來，全縣農村剩余勞動力轉移呈逐年上升趨勢，其中2001年轉移493人，創外出勞務收入158.1萬元，農民人均純收入達61.9元；2002年轉移1009人，創外出勞務收入172.3萬元，農民人均純收入達92.1元。今年 上半年全縣勞動力轉移人數達582人，從事第一產業235人、第二產業77人、第三產業270人。截止6月底，勞動力轉移已實現人均純收入43元，為全縣完成勞動力轉移增收目標打下了良好的基礎。在加快農村勞動力轉移工作中，我們的主要做法是：

（一）加大招商引資力度，創造農村勞動力就業崗位。近年來，我縣把招商引資作為推動縣級經濟發展的主要力量常抓不懈。積極在土地、稅收、服務等方面制定了一系列優惠政策，努力營造寬松的發展環境，吸引了一大批規模企業來 投資建設。等企業相繼落戶。截止目前，全縣共引進農業開發、石材、工業加工、旅游開發等企業85家，這些企業的引進為我縣農村勞力提供了眾多的就業機會，吸納農村勞動力760余人。

（二）大力發展特色種植，圍繞龍頭企業加快農業產業化經營，努力開辟農民勞務空間。我們把特色種植作為農業結構調整的重點，狠抓了龍頭企業和基地建設，按照抓大扶強的原則，重點扶持了 等特色農業綜合開發企業，已成為國家級農業產業化龍頭企業。通過幾年的發展，這些龍頭企業的規模不斷擴大，在農民增收中的作用日益顯現，企業與農戶之間逐步建立了穩定的利益聯結機制。今年，全縣以葡萄、番茄、辣椒為主的特色作物種植面積擴大到3.8萬畝，占總播面積的21.7%。帶動農戶986戶，吸納農村勞動力235人。

（三）大力發展畜牧業，努力拓寬農村勞動力輸出渠道。近年來，我縣堅持把畜牧業做為調整農業結構、實現農民增收的重大戰略舉措，制定優惠政策，進一步加強引導和資金扶持力度，突出發展農區畜牧業，促進了畜牧業健康快速發展。預計到今年末，全縣各類牲畜飼養總量將達到20.2萬頭(只)，同比增長6.82%，年內出欄牲畜10萬頭（只）。肉類總產3390 噸，增長17.43%，奶類產量600噸，增長40.85%，禽類產量898噸，增長10%，各種禽類出欄30萬羽。農區牲畜達11.66萬頭（只），比上年提高1個百分點。畜牧業產值在大農業產值中的比重達到24 %，畜牧業收入占農牧民人均增收的30%以上。通過畜牧業發展，為全縣1546名農民提供了就業崗位。

（四）依托旅游、石材等新興支柱產業，拓寬農民外出勞務收入。隨著我縣旅游業、石材業的迅速興起，圍繞旅游業、石材業參與二三產業經營的農民越來越多，對吸納轉化農村勞動力起到了積極作用。通過積極鼓勵引導農民從事加工銷售、儲藏保鮮、運輸、餐飲娛樂、社區服務等渠道，加快了農村剩余勞動力轉移，農村第三產業也得到了快速發展。2002年全縣從事二三產業的戶數達到2511戶，從業人員3127人，其中54%來自農村；私營企業31戶，其中26%來自農村。總收入達到4056.6萬元，農民人均純收入達到711元，占全縣農牧民人均純收入的21.1%。

（五）實施科教興農戰略，努力提高農民科技文化素質。認真貫徹實施科教興農戰略，加大科技文化普及的投入和培訓力度，不斷提高農村人口的綜合素質、勞動技能和適應能力。組織農業科技人員、示范戶、農村青年經紀人，把先進的技術、實用的技能以及新觀念、新意識送到農民家中。通過科技之冬、科技下鄉、舉辦各類實用技術培訓班等形式，使全縣農村青年受教育面達80%以上，為農民掌握新技能，增強市場競爭力和適應能力創造了有利條件，提高了農民的綜合素質。

我們雖然在農村勞動力轉移工作方面做出了一些成績，但與農村經濟發展和農民增收內在要求相比仍存在一定的差距和不足，主要表現在：一是農村城鎮化建設、鄉鎮企業發展緩慢，無法吸納數量眾多的富余勞動力。二是農村勞動力轉移仍以短期外出為主，具有明顯的季節性。這些短期外出的勞動力絕大多數保留著對農村土地的承包經營權，每年除外出務工外，農忙季節都要回鄉從事農業生產，屬亦工亦農性轉移，季節性還體現在勞動力轉移存在一定間隔性和隨意性，今年外出而明年可能不外出。三是農民就業觀念尚未轉變，習慣于傳統農業的粗放耕種。部分農村富余勞動力寧愿在農村閑著也不愿外出尋找就業出路，造成勞動力資源浪費。四是農村富余勞動力轉移就業組織程度不高，勞動力市場發展遲緩。大部分農民外出都是自發的，處于無序狀態。缺乏對農村勞動力的總需求、總供給的調節和對農村勞動力就業的組織與指導。五是一些農民與外界接觸少，缺乏溝通，信息不靈，找不到掙錢門路。農民外出打工，也常常出現拿不到工資，不給簽合同，任意延長勞動時間，缺乏基本的勞動保護，沒有勞動保障等問題。六是勞動者素質較低，缺少外出就業的手藝。我縣農村富余勞動力中大部分是初中畢業生，有些只具備小學文化，甚至是文盲，無專業技術特長，難以向非農領域和第三產業轉移。七是培訓服務跟不上形勢發展的需要。

農村勞動力轉移作為成本低、風險小、見效快的農民增收渠道，為我縣農業和農村經濟的全面發展增添了新的動力和后勁。雖然，我們在工作中取得了初步成效，但還有大量的勞動力沉積在農村，農民增收還面臨嚴峻的考驗，面對“富民強縣”的新形勢和新要求，我們必須進一步解放思想，開拓創新，采取有力措施，把農村勞動力轉移推向一個新的發展階段。2003年我縣農村富余勞動力轉移的目標是：實現2003年農牧民人均純收入增收400元，其中外出勞務增收85元，富余勞動力轉移40%以上的目標。為實現上述目標，我們必須因地制宜，采取有效措施推進農村勞動力有序轉移。

（一）進一步提高農村勞動力轉移工作重要性的認識，強化齊抓共管的工作機制。要從全面建設小康社會的戰略高度重視農村青年外出務工工作，推動農村富余勞動力轉移進程。把農村富余勞動力轉移作為一項重要新興產業納入經濟發展規劃之中。進一步加強對農村勞務開發工作的領導，成立縣鄉農村勞動力轉移工作領導小組，明確具體責任和工作人員，研究制定農村勞動力轉移的方針、政策、工作目標及優惠政策，統籌安排，加大投入，促進農村勞動力轉移工作的健康快速發展，逐步做大做強勞務輸出產業。同時，進一步加大對農村勞動力轉移先進典型經驗的宣傳力度，幫助農民拓寬思路，消除顧慮，使外出務工，增收致富成為廣大農民的自覺行動。

(二)大力發展一、二、三產業，加快小城鎮建設，實施農村勞動力“就地轉移”戰略。一是要大力發展各類企業，通過招商引資、資源開發，來創辦企業，特別是龍頭企業的發展，要在資金和政策上給予扶持；通過盤活現有企業存量資產，提高產品的科技含量，增強產品的市場競爭力，不斷擴大企業規模，吸納更多的農村富余勞動力就業。二是要大力發展私營個體經濟。借助于私營經濟的積聚效應，進一步提高私營經濟在農村經濟中的比重。引導有條件的農民從第一產業進入商貿、餐飲、旅游、娛樂等服務行業。三是要以小城鎮建設為依托、促進城鄉生產要素的合理流動。加快我縣經濟基礎好、地處交通樞紐和商貿集散地 鎮的小城鎮建設。把小城鎮建設發展與旅游業結合起來，拉動相關產業的發展，帶動農村小城鎮的繁榮，增加農民的就業門路。四是要加大農業結構調整力度，通過 等農產品龍頭企業生產基地建設，帶動千家萬戶從事專業化生產，吸收農村勞動力。同時，加快農村經紀人隊伍建設，拓展農副產品銷售，轉移剩余勞動力。

（三）建立完善的勞務供求信息網絡。逐步建立健全縣、鄉、村三級勞務信息服務網絡。及時準確地發布勞務信息，引導農民有目的、有效益地輸出勞務，避免農村勞動力轉移的盲目性。要加強與經濟發達地區的聯系，及時了解勞動力需求情況，建立密切穩固的勞務協作關系。各鄉（鎮）要定期調查了解可輸出的農村勞動力狀況，準確掌握可輸出資源的年齡結構、文化程度、技術特長、求職意向等信息，建立本地勞動力資源的有效信息庫。及時了解和通報勞動力需求和務工情況，發布勞動力供求信息，暢通勞動力資源信息共享渠道。進一步提高勞動力轉移的組織化程度。各級政府和有關部門要為勞務輸出轉移搭橋鋪路，加強對外出勞務人員的引導、服務和管理，提高農村勞動力轉移的組織性，為擴大農村勞動力轉移搞好各項優質服務。

(四)鼓勵興辦農村勞務中介服務組織。在完善現有勞務服務機構基礎上，支持涉農服務部門、各類經濟實體、群眾團體和社區組織興辦農村勞動力輸出和輸入中介服務機構，結合機構改革，鼓勵有條件的機關干部、科技人員、農村能人和大中專畢業生領辦創辦農村勞務中介機構，形成開放有序，管理規范的勞動力轉移社會化服務體系。

(五)加強培訓，努力提高農村勞動力轉移人員綜合素質。目前，勞動力市場已由單純的體力型向專業型、技能型轉變，企業對勞動力的專業技能要求逐步提高。加大農村外出務工青年技能培訓力度，成為勞務輸出工作的一項重要內容。要進一步加強對外出務工農民就業技能的培訓工作，提高農村青年的文化、技術水平。要大力發展定向培訓、訂單培訓，根據勞動力市場對民工的技能要求，投入必要的資金，依托縣農廣校、示范戶、致富能手、經紀人等，積極創辦農村青年外出務工基地，突出加強農村青年的職業技能培訓，在農民外出前有針對性地進行培訓，使其在短期內獲得實用技術，提高他們在勞動力市場上的競爭力。

（六）做好外出農戶承包土地流轉工作。在尊重農民自愿的基礎上，外出農戶可繼續保留承包土地經營權，也可采取轉包、轉讓、租賃、入股和托管等形式進行流轉。外出農戶進行土地流轉時，村集體經濟組織要及時幫助辦理有關手續，切實處理好各方面經濟利益關系，讓外出人員安心在外。

（七）加快建立、健全外出務工農民就業服務體系。發展統一、開放、公平的勞動力就業市場，消除對民工在就業上的歧視。按照城鄉統籌就業的要求，取消各種歧視性就業準入條件，清理現行縣內農村勞動力轉移人員就業的限制性措施，逐步建立城鄉就業的平等競爭機制。認真落實《勞動法》等有關法律法規和政策規定。與農村勞動力及時簽訂勞動合同或勞務協議，明確勞動關系，實行同工同酬待遇，依法保障勞動者的勞動時間和勞動條件。逐步健全完善勞務人員養老、醫療等保險制度，切實保障勞動力轉移人員的合法權益。