第一篇：國產密封條與國際接軌 高性價比受市場歡迎

河北誠信密封條有限公司投資創建于2000年，是一家以研制、開發、生產、銷售于一體的密封條公司。我們一直致力于密封產品的開發利用，經過多年潛心經營，使“品真”品牌插上了騰飛的翅膀，成為密封條生產標準的起草單位。

進入中國市場十多年來，品真密封條產品覆蓋了國內近三十個省市產品遠銷全國各地。具有世界先進工藝的生產流水線；公司以專業的隊伍、嚴謹的管理、超卓的設備，著力打造“品真”牌橡膠密封條。作為密封條專家，“品真”牌的密封條，以外表美觀、堅韌耐用、設計獨特、價廉物美的特性，和銳意革新、進取不息的精神，形成了“品真”密封條幻變靈動的設計語言。兼容并蓄、博采眾長的虛懷納百川之風范，將橡膠密封條之媚與橡膠密封條之柔完美合璧，形成了“品真”密封條的超凡脫俗、外形美觀、堅韌耐用、價格低廉的個性與風格。堅韌、恒久的的締造者與傳播者------“品真密封條”，恒久不輟的打造著橡膠密封條的新文化。

在打造橡膠密封條文化的同時，誠信密封條公司堅持用企業文化提升企業核心競爭力，使企業在發展中樹立起良好的社會形象。“行遠必自邇、追求無止境”。“誠信密封條”將一如既往的奮進不息，為建樹美麗的事業奉獻光熱，為鍛造中國橡膠密封條的產業豐碑而永遠向前。

經 營 范 圍：三元乙丙(EPDM)橡膠密封條、三元乙丙海棉(發泡)橡膠密封條、密實-海綿-鋼芯三復合密封條、四復合密封條、軟塑料-硬塑料二復合密封條、密實-橡塑-靜電植絨密封條、裝飾密封條、塑鋼門窗密封條、鋁合金門窗膠條、門窗減震密封條、建筑幕墻用橡塑密封條、集裝箱門框密封條、冷藏車門密封膠條、廂車門框密封膠條、冷庫門密封膠條、冷凍冷藏箱用門封條、汽車用密封條、汽車燈具密封膠條、車門玻璃滑槽條、車門海綿(發泡)密封膠條、車門玻璃擋水條、汽車玻璃風擋密封條、汽車門窗密封條、火車門窗密封膠條、地鐵、高速列車門窗密封條、船用門窗密封膠條、船用倉蓋橡膠密封條、防盜門密封條、門底自動密封條、機械用密封條、阻燃密封條、門用自粘型密封條、門窗框密封條(帶被膠)E型、P型、D型、O型、V型、U型、J型、L型、通用型三元乙丙發泡柔性密封條、彩色密封膠條、電器密封膠條、柜門海綿橡膠密封條、橡塑(PVC)密封條、聚氯乙烯密封條、硅橡膠密封條、聚氨酯發泡條、橡膠泡沫條制品專業廠家。現以生產的產品涉及9大類各種行業1萬余種

主要用于：防盜門、塑鋼門窗、各類燈具、建筑幕墻條、集裝箱門框、冷藏車、廂車、冷庫門、冷凍冷藏箱、汽車、火車門窗、地鐵、高速列車、船用、般用倉蓋、機械等防水零件和其他工業、農業密封零件。

河北誠信密封條特點：

本公司生產密封條具有卓越的抗紫外線作用，具耐侯性、耐熱老化性、耐低溫性、耐臭氧性、耐化學介質性、耐水性、良好的電絕緣性和彈性以及其他物理機械性能。

誠信密封條經國家相關部門批準注冊的企業河北誠信密封條有限公司憑著良好的信用、優良的服務與多家企業建立了長期的合作關系。河北誠信密封條有限公司熱誠歡迎各界朋友前來參觀、考察、洽談業務。

第二篇：略論建設監理與國際接軌

國際上統稱的建設監理是一個由多學科，多專業架構成的技術密集智能型組織，它在城市建設和工程建設實施建設監理制中起著舉足輕重的作用。這一行之有效的建設管理制度被世界上許多國家和地區，特別是發達國家推崇已有上百年的歷史。

美國、英國、德國、日本以及港澳地區等，在建筑立法化、工作程序化、技術規范化、管理科學化和組織現代化等方面，為建設監理帶來新的活力。我國建設監理制始自1988年，理論與實踐的發育發展較快，初步形成新的工程項目管理的格局框架，促進了工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高，隨之興起的我國監理業在隊伍建設、建章立制和業務實踐等方面均創佳績。實踐證明，力推建設監理制，有利于工程質量、工期與成本控制；能實現建設速度與效益并舉；有利于提高教量與質量的結合，是一條多快好省進行基本建設的途徑。積極探索建設監理與國際接軌，完善具有中國特色的建設監理制度，是當前重要課題。本文結合國內外工程承包的實踐和所見所聞略論以下數點，供同行們參研。

一、建設監理與國際接軌是大勢所趨

我國的改革開放的國策為世人矚目并吸引著國際上廣大的投資者、合作伙伴和34國際金融機構，其工程承包市場當然亦成為國際大市場的重要組成部分，是國際大循環的重要力量。我國建設監理與國際接軌是大勢所趨必行之作，其理由如下。

（1）發展之需。眾所周知，近年來，外商外資合資特別是港臺投資等工程項目勢頭仍好，據報載1996年外資在房地產開發、基礎設施、開辦企業等投資約達400億美元，業主要求按國際標準進行監理。世界銀行、亞洲開發銀行、聯合國有關機構等國際組織的貸款項目，漲幅較大，實施上述項目均把監理制作為貸款項目基本條件之一，一定要按照FIDIC編撰的合同條款、項目管理協議和咨詢協議等文件執行。

（2）競爭所需。國際同行關注我們，我們需要同國際接軌，我國有650余家注冊對外經營權的國際工程或咨詢公司。

（3）改革之需。監理制確實是一項先進的、科學的、成功的、通行的國際慣例，已被世界上大多數發達國家、發展中國家所承認接受實施，值得學習和借鑒大力推行，并應在我們實施前8年的基礎上，總結--完善--修訂--實踐，使國際慣例同中國國情密切結合更具特色。

（4）體制所需。無論是從建筑業性質、功能效果認識，還是從管理規律、監理效益講，還是從國際化、專業化的高度看，都充分說明，組織一支強大的高素質的專業化、社會化的監理班子，全面實施、大力推行監理制的必要性。

二、國外監理公司機構的主要特點 縱觀發達國家監理公司在國際工程承包市場的運作有以下幾個主要特點：

（1）人才高素質化。他們擁有在工程實踐中積累的豐富管理經驗，有的監理公司，高技術職稱人員所占的比例高達30％～40％以上，能熟練運用FIDIC制訂的權威性國際通用的范本和國際慣例，他們知法律、會管理、懂技術、通經濟。歐美國家的監理工程師，都是按嚴格的程序認定的，一般經過學習（3～5年）--實習（3年以上）--考試或面試答辯--工程實踐--頒發證書等五個階段。

英國皇家特許測量師學會發RICS證，法國對其資質要求似乎更高，如除上述程序還要求申請人必須是高等土木工程學院畢業生，具有10年以上工程經歷，要通過法國建設部“技術監理審查委員會”資審面試確認方可。經上述嚴格的認證過程，其監理工程師素質均達精通法律，主要是經濟合同法和FID1C編制的條款，善于管理，主要是熟練掌握現代化管理方法和手段、有技術專長，具備施工安裝各種專業知識，能進行技術經濟分析比較的經歷豐富，智力高超，能力強勝的管理者。美國工程管理專家約翰遜認定工程項目經管失敗重要原因之一的首要就是監理工程師閱歷淺薄經驗不足所為。

（2）業務寬深化。英美咨詢監理業的歷史長達百余年，業務發展均達寬闊深長的高水準程度，真正擔當起全方位的監理（咨詢）任務，覆蓋了整個建設的全過程。無論是英國實施的Q.S制即測量師（Quantiy Surveying），還是美國開展的CM方式（Fast--Track--Constructinn--Management），還是60年代以來在美國、德國、法國、日本等廣泛采用projtct Management即項目管理法（pM制），其核心都是對監理工程師的地位、資格、職責、義務、工作方式以及同業主、承建單位等關系在法律經濟上的定格，他們具體服務的業務范圍已逐步擴展到為業主提供投資規劃、投資估算、價值分析，向設計單位，施工單位提供費用控制，項目實施中進行合同管理、進度、質量、成本控制、付款審定。

工程索賠、信息管理、組織協調、決算審核等。在目前仍通用的IGA--80pM的導言和附錄A中，都提到了監理范圍，其深度及廣度都反映了國際監理業的高水平操作，監理工作的前期化和延伸化，使監理具體業務內容紛繁責任重大，自項目的可行性研究、財務計劃、項目工程技術設計、采購與發包、施工管理、試運轉等大項到工程監理的38個子項，囊括了工程項目的前期論證及其配套工作，資金籌措、項目目標總控制、項目實施管理與驗收，投入運營以及項目的后評估等一整套系統監理。自80年代以來，中東、北非的某些目家的工程項目，尤其是私人工程，采用此法即業主全權委托工程顧問公司做為代理人進行全方位監理，年終或工程終交后結算財務交回利潤，如沙特等國就早已開展了這一方式。

（3）監理組織模式化，歐美和經濟發達國家和地區的監理組織及現場監理機構已形成模式化，大體為線性式監理結構、職能式監理結構和矩陣式監理結構等三種模式。當前國際上流行的以矩陣式居多，下面提供的歐美、日本、香港等地的監理組織模式，基本思路以矩陣式為主導，該模式融線性式和職能式為一體使其優化組合，揚其所長避其所短，更具特點：①從圖1中可看出矩陣式監理組織命令源較少，易于管理，提高工效；②作用兼顧，既有利專家及工程技本人員的特長發揮，又可施展職能部門的作用；③適用性大，該模式完全勝任對于項目的監理，又通用于對多合同大中型工程的監理；④體現了高智高效高能的工程咨詢、工程顧問、建筑 師事務等性質特性。圖2列出了駐地監理機構，在現場設立的駐地監理班子，一般情況下，在現場總監（駐地工程師）的直接領導下，設行政、技術和合同等管理部門，實施現場監理任務。

如約旦哈西姆皇宮工程的監理就是由業主委托日本丹下設計咨詢公司，對工程合同的實施全權監督、檢查、控制與管理的。該工程總建筑面積約2萬㎡，合同總造價3400萬美元，合同總工期900天，由上海中建工程公司承建，設計由日本丹下健三設計事務所承擔，該公司根據合同規定在現場派駐監理工程師代表執行監理職能，下設三個室：辦公室2人，負責文秘、信函、檔案；（監理）工程師室8人，包括建筑、結構、機械、電器等專業，負責現場監理技術工作；估價師室2--3人，主要進行合同與預算管理。美英流行pM型施工監理，如其通常的組織形式為（圖3）一些大型發展集團，如香港新鴻基，北恒基、長江實業等內部都擁有自己的pM隊伍協調平衡公司的發展。

國際監理公司其規模大致是：大中型（咨詢）監理公司一般為25人～130人，小型（咨詢〕監理公司一般為5人～25人左右。在美國小型監理公司約占75％；大中型者約占25％。國外監理公司的監理設施較完備，除現場根據需要由業主或承包商免費提供必要的設施外，還有自己的固定設備資產包括辦公設備、實驗室、勘測設備、運輸工具、通信器材等。

按FIDIC文件精神，現場監理工程師要做好以下8個方面的具體工作：

①在總包分包管理上，有權對其工程管理人員、檢驗人員和操作工人，進行監督，對其不稱職的任何人包括項目經理提出解雇要求，如FIDIC中第1.1（A）iv、16.2款等；

②在工程現場協調上，有權調理審批總承包商、甲方與總承包商指定分包商與總承包商等協同施工。如第15.1、4.1和2條款等；

③在工程技術上，負責圖紙和技術資料的管理、批準和認可圖紙變更等，如FIDIC中第6.4、7.1條款；

④在有關法律處理上，擔任第一位調解人角色，對業主與承包商的爭議事項，以合同為依據，中立、公正、合理地處理糾紛，如FIDIC中第67.1、67.2、和67.3條款等；

⑤在合同中的地位與作用上，是業主的代理人，根據業主的授權范圍進行諸如索賠管理，財務支付、各種簽證等現場實際工作。如FIDIC中第51、52、53、60和69條款等等；

⑥在工程進度上，有權行使工程全過程的控管。批審施工總進度計劃，下達開工令、要求承包商報施工作業計劃，跟蹤檢查施工進度，簽發部分工程交工、基本交工和竣工終交證明書。如FIDIC中第14、40、46、48條款等；

⑦在工程質量督查上，有權對材料質量、操作工藝、隱蔽工程進行檢查；當發現工程質量達不到驗收標準時有權勒令返工；在階段驗收和竣工驗收時，有權提出修補內容和要求等，一直到保修期結束發合格證為止，如FIDIC中第36，38和49條等；

⑧在工程造價控制上，有權要求承包商提供工程合同的現金流量計劃，負責簽署工程款付款憑證，簽認工程變更確定以外風險等，有權調整單價，必要時進行工程估價，如FIDIC中第14.3、51、52、70條款等等。

（4）酬金優厚化。國際上監理費用的額度和價位比較高，通常情況下約占工程總造價的：1％～4％間，由于建設項目的種類、特點、服務內容深度的差異，各國略有不同，如以工程總價為基數，美國收取3％～4％，德國收5％（含工程設計方案費），日本收2.3％～4.5％（叫設計監理費），東南亞大多數國家收1％～3％，臺灣省收2.3％左右，收費標準中還因監理資質等級不同而有所浮動。其監理費用構成包括:

①直接成本3項：A現場監理人員的工資與津貼費；B用于項目上的專項費（如交通差旅費、通訊住宿費、人員培訓費、儀器設備租賃使用費等）；C該項目所需用的外部服務活動費；

②間接成本兩項：D監理單位管理費、各種稅金；E利潤。國際上最為流行的監理費用基本計算方法以下面兩種方式居多，一是按工程總造價的比例取費，二是按監理費用成本加一定比例或數額酬金。據國外資料介紹和實際情況看，監理工程師的月收入在2000～5000美元以上，總監的月收入還要高，如丹麥金碩國際咨詢公司只派了5名工程技術人員參加京津塘高速公路的監理，兩年多的監理咨詢費高達135萬美元，大項目因實施周期長，現場還要提供更優厚的生活辦公條件以保證工程順暢。

（5）職業道德準則化。發達國家的監理行業（咨詢業）都對監理人員的職業行為制定了道德規范和準則，如美國土木工程學會規定了咨詢工程師（監理工程師）的道德準則，其核心內容強調了“正直、公平、誠信、服務”，日本咨詢工程師協會制定了咨詢工程師（監理工程師）《職業行為規范》，其基本原則是堅持監理工作的科學性、公正性、中立性、服務性。監理工程師正直、公平、誠信、服務等的工作態度和敬業精神，充分體現了FIDIC對監理工程師要求的精髓，所謂科學性是指監理單位要以合同文件為準繩，以國家法律規范和技術標準為依據，獨立地按法監理；所謂公正性，是指監理單位在合同、規范、標準、法律等項下，既要維護項目法人的合法權益，又要維護承建商的合法權益；所謂中立性，是指監理單位不得以權謀私，應努力用正當的手段，以自己的實力為客戶謀求最大的效益；所謂服務性，是指監理單位不但要堅持合同嚴格監管，還要預防為主熱忱幫導。為此，有些國家與地區強制性規定，監理者與被監理者的行為，必須遵照行業行政法規和國家法律，建設監理活動必須遵守工程所在國與地區的經濟法、行政法、民法等各種法律法規，以使監理工作納入正常軌道上運作。

三、我國建設監理的主要差距

從上所述不難看出我國建設監理較國外監理工作的明顯差距，主要是：

1.人員素質總體水平偏低。表現在不熟悉國際慣例，缺乏語言交流溝通能力，欲走出國門難度較大。此外監理工程師必須具備的一套現代管理方法與手段目前尚未掌握自如，特別是項目總監層次的人才更是十分匱乏，由于總監對工程項目甚至對于一個監理公司能起關鍵性的形象作用和效應，因而要求他具有較高的監理藝術、業務水平、協闊能力以及個人品質、社會關系等。人員素質的差距在很大程度上是制約我們監理業實現產業化、國際化的重大障礙。

2．尚未形成自上而下的完善配套的監理行業體系，包括國家監理法規。管理制度、機構設置、工作程序等，即在監理行業的系統化、法制化、規范化、標準化和程序化等幾個重要方面與國外監理相差甚遠。如監理市場，缺乏公開、公平、公正、平等競爭的愉悅環境，存在地區保護、違犯交易、行政于預等不良因素，有的行為與推行監理制的宗旨大相徑庭，已到嚴重干擾監理業正常運轉的不可容忍的地步。

3．監理深度遠未到位。且不說國際上權威性合同文本上提到的幾十項監理業務仍是我們的理想目標，即便是我們自己規定的“三控”（造價控制、進度控制、質量控制），兩管（合同管理、信息管理〕，一協調（協調處理好業主、施工、設計等單位間的關系）的監理任務亦尚未達到目的。這當然與機制、認識和內外部條件梗塞有關，當前現場監理普遍處在以質量控制為中心這一低水平階段徘徊著，不早日突破這一步，我們的監理業就很難與國際接軌。

4．監理費率偏低。國際（咨詢）監理業的高值化已運行數年，對咨詢監理人員的待遇和條件日趨增勢，如美、英等國的月酬全高達1萬～2.46萬美元；日本、印度、韓國等國的月酬金也為2000美元～1.0萬美元，我國監理費率低造成監理人員酬金低下的狀態引發監遵人員的一系列問題。目前實行的監理費取值還是5年前由建設部和國家物價局聯合發布的指導性價格，我國的監理工作者在這種低費率、低酬金情況下任勞任怨辛勤工作奉獻多年，是到了改革監理費取值偏低適當提高監理人員酬金的時候了。

四、加快同國際接軌的步伐

我國建設監理加快同國際接軌的步伐，應該在以下各方面加緊工作，縮短我們同國際間的差距。

（1）當務之急是多渠道并舉全面提高監理工程師的素質，以緩解到徹底解決監理人才的年齡與知識老化的問題。其解決辦法是：①下大力繼續推行培訓工作，開展不同層次的監理人員的培訓和對國際工程監理等專題研討，如監理公司總經理培訓、總監培訓、某工程項目培訓等；②組團到國外考察學習會談，邀請有真才實學的國外專家講學，了解和把握國際工程建設監理運行規則；③開展國際同行間業務交流、互訪活動、取長補短，知己知彼，搞清國際“軌道”，便于接“軌”④選擇有關學校設立監理專業，培養建設監理的專門人才。象今年5月中國工程咨詢協會請FIDIC主席路易斯和FIDIC亞太地區主席黃漢騰先生來華講授國際工程咨詢監理業務，就是培訓咨詢監理高級人才的一項很好的舉措。

（2）完善監理工作系統和體系。監理工作系統和體系包括監理機構、監理法規、監理單位、監理依據、監理模式以及監理合同等等。如美國建設監理由國家商務部主管，監理的行政法規是《全美統一管理法》，技術規范是《建筑法規》和各專業法規，美國建筑師協會制訂的《業主和建筑師協議標準格式》簡稱AIA合同文件B141為常用咨詢服務合同，法國建設監理是由法國國民議會立法，法國政府建設部核定為數甚少的質檢公司進行，監理依據是法國規范“DTU”和法國標準“NF”等。我們可參照國際慣例和歐美發達國家和地區的運作經驗結合我國特色研制出適宜于我國國情特點的監理工作系統和體系，如FIDIC通用條款外我們可以制訂中國式的FIDIC專用條款，以適應國際承包工程和國際借貸機構貸款項目的需要。此外還應推行如國際標準ISO9000質保體系認證、聯合國167號國際安全條約，制訂與建設監理相關的法律、技術、經濟三者密切結合的技術、施工程序、合同管理等方面的操作規范，同時參照這些國際文件，研制我國的建設監理服務范圍和質量管理辦法，對監理單位應有明確的質量目標和考核細則，保證業主、承建商、監理單位的共同利益，發揮他們的作用。

（3）積極主動開拓國際市場。這是建設監理同國際接軌的最佳和高效率的辦法。不斷開放的世界格局，特別是亞太地區更具前所未有的極好發展與合作的機遇，全球工程咨詢（監理）網絡的建立，這為監理（咨詢）公司進入國際市場提供了良好條件。為此，①要建立自己的信息網，包括國內外咨詢商、專利商、中間商、外事窗口、有國外關系的個人等，這樣就可以多維的得到客戶需求、社會要求、市場動態、項目信息、國際匯價、競爭對于等信息，排除信息不足坐失良機的煩惱；

②亞太地區發展中國家有巨大市場需求量，普遍大搞基礎設施，能源設施和基礎工業等，估計中國在2000年前，固定資產投資額超過1萬多億美元，中國許多周邊國家象仰光衛星城的建設，越南、老撾大規模的基建亦缺乏大量咨詢監理，技術人才，這給開發監理（咨詢）業的合作提供了廣闊前景；

③通過中國工程咨詢協會、中國建設監理協會、中國國際工程協會等組織，和國際咨詢機構溝通，取得項目咨詢（監理）權，是一個重要而不可忽視的渠道，同時要采取聯合、交流集約的方式擴展國際工程監理（咨詢）業成果。

第三篇：電腦藝術設計專業如何與市場接軌的調查研究

電腦藝術設計專業如何與市場接軌的調查研究

WTO關于教育服務的條款對職業教育發展將產生直接影響，而經濟結構調整與就業結構變化也將對職業教育發展產生更重大的影響。經濟全球化趨勢使我國技能型人才培養面臨前所未有的緊迫感，科學技術的快速發展對勞動者綜合素質提出了新的要求，產業結構與就業結構變化使勞動力跨行業流動性增加，對培訓的要求越來越高，原有職業教育的專業設置在一定程度上形成了與就業崗位之間的結構錯位，課程設置與教學內容明顯落后于職業崗位的技能發展需要。國際競爭的日趨激烈，要求職業教育在層次上及其人才素質標準和培養目標上作出相應的調整，以適應經濟社會發展的需要。

為使電腦藝術設計專業畢業生能適合當今市場需求，電腦美術教研室對該專業在市場中的需求和相關技術標準進行了市場調查，根據市場調查數據分析和結合我院該專業的實際情況，我們對電腦藝術設計專業從課程設置和技術標準的把握應以及該專業在市場中的發展方向做一個分析。

一、人才市場需求的變化趨勢

1．隨著科學技術的迅速發展，21世紀職業人才的業務規格是面向基層、面向生產和服務第一線的既懂技術又能操作的高素質勞動者。畢業生綜合素質的高低，將直接決定其能否在激烈的市場競爭中找到適合自己發展的崗位。因此，這就要求畢業生必須具備足以保證自己生存和發展的基本的知識結構和能力結構。在知識結構方面：①職業學校畢業生必須掌握一定的基礎理論知識，包括語文、數學、英語、計算機應用基礎。基礎理論知識是勝任本職工作的文化科學基礎，同時也是學生畢業后繼續學習的基礎；②專業技術知識，包括職業技能的基本知識和同類技術的安裝、使用、維護、維修及管理知識，它是崗位群所必需的專業

知識，既要有一技之長，又要做到能觸類旁通。它是能完成、勝任本職工作的前提，同時也是向專業化專門人才發展的前提；③相關知識，包括法律知識、人文知識、管理知識、營銷和公共禮儀知識等。相關知識是適應崗位變化、轉崗和轉業必備的知識儲蓄。基礎理論、專業技術知識、相關知識三位一體是職業學院畢業生知識結構的主要組成部分，其中基礎知識是前提，專業技術知識是重心，相關知識為輔助，只要做到基礎知識扎實，專業技術知識精通，相關知識寬厚，就能基本做到一專多能，觸類旁通，使學生在復雜多變的市場競爭中游刃有余。在能力結構方面：主要包括從事本專業的崗位操作能力、計算機應用能力、實踐動手能力、外語閱讀能力、初步的管理能力、與人交往能力、團隊合作能力、認知能力、學習能力和創新能力。

特別應該強調，正確的世界觀、人生觀、價值觀和良好的職業道德素質是21世紀人才規格中的首要內容。

2．從市場調查表的數據分析來看，本行業人才市場需求情況的變化趨勢表明了在我國目前的專業設計企業可初步定為大型企業和中小型企業。大型企業所需人才以專一型人才為主，主要表現為設計人員分工很細。要求每位設計工作人員只要完成某個項目中的某個部分。如在室內外裝飾裝潢公司從使用3DMAX軟件中要求某些設計人員只要掌其中的建模功能或渲染功能，在影視公司可能會只要求你掌握其中的動畫技術。其它相關的效果表現交給相關的其它技術人員完成。但在中小型企業里，為了節約人力資源或其它原因，大多對本公司技術人員要求是通才型技術人員。也就是說，這些中小型公司要求技術人員能獨立完成某個項目的整個流程或大部分流程。且目前這類公司在我國占了絕大多數的比例。

從本行業公司的經營項目來看，主要分為空間設計類：室內外設計效果圖的繪制、展示記時計、CI策劃等；平面類設計：平面廣告、宣傳畫冊、包裝、標志設計；影視方向：影視廣告；網面類：網站建設與開發；多媒體設計：多媒體程序設計。對使用的軟件有：3DMAX、LIGHTSCAP、POSER、PHOTOSHOP、CORELDEAW、ILLUSTRATOR、DREAWAVER、FLASH、AFTER EFFECTS、PREMIERE、AUTOCAD、SKETCHUP、天正建筑等。

調查表顯示，本行業對技術人員的美術水平的要求是：

對欣賞水平有較高要求的占66%、要求一般的占11%、沒有要求的占22%； 對手繪水平有較高要求的占44%、要求一般的占33%、沒有要求的占22%； 對創意水平有較高要求的占82%、要求一般的占11%、沒有要求的占11%； 從數據表來看，本行業工作人員除了熟練掌握對專業軟件的技術外，還要有一定的美術知識，大多數公司對技術人員的手繪水平沒有較高的要求，但要有定的欣賞水平和創意水平，其中以創意為重點。因此，在本專業的教學中一定要重點開以學生的創意思維以適應對市場的需求。

從我院目前對該專業的課程設置來看，手繪課的開課比重較合適，一年的開課計劃以提高學生的欣賞水平為主，在今后的美術課程還可適當加重欣賞課的比重。專業軟件的開課計劃還有待進一步的提煉，軟件的數目還可進一步的精簡可縮減某些軟件的開課時量。

二、對我院電腦藝術設計專業的教育教學改革建議

從21世紀對職業人才規格的要求和人才市場需求情況的變化趨勢來看，在教育教學改革方面，急需加強和改進的工作主要有：

1．更新教育觀念在管理上實行彈性學制和學分制

實行彈性學制和學分制，為學生提供一個更靈活的學習制度，學生可以根據自身個性差異選擇更能適合自己發展的學習內容和方法。為優秀的學生提供超前發展的機會——提前畢業或繼續到高一級學校深造；給經濟困難的學生提供再次發展的機會——分階段完成學業；給成績較差的學生提供平等發展的機會——圓滿完成學業。使不同層次的學生都能學有所成。

2．加強專業建設優化課程結構為人的生存與發展服務,是辦教育的出發點和歸宿點，當然也是專業建設和課程結構優化的落腳點。

從畢業生應具備的知識和能力的反饋情況看，專業建設和課程體系的改革應以提高素質為主線，培養綜合職業能力為重點。應進一步解放思想，打破學科體系，更新教學內容，擴大知識的科技含量，突出創新意識和創造能力的培養。

3、實行分層次教學。

近年來受“普高熱”的沖擊，職業中專生源不足，招收的學生知識水平參差不齊，學校要根據學生個體素質的差異實行分層次教學。大體可分為：①升入高一層次學校繼續深造的；②獲得中等相關崗位群綜合職業能力的；③學會、掌握一二種崗位操作技能的。教學活動分層次展開，使所有的學生，都能學到適合自己生存和發展的知識和技能。

4．著力提高學生的綜合素質。

縱觀我校畢業生崗位工作情況，值得我們欣慰的是，我院電腦藝術設計專業大部分畢業生職業素質得到了社會的認可。這證明我們的公共文化課和專業課的教學是比較成功的。但面對21世紀所需的高素質勞動者的要求我們應進一步強化和突出以下幾個方面的工作。①外語和計算機應用能力。隨著社會經濟的發展，外語、計算機已成為任何一門專業的工具學科，沒有一定的外語基礎和計算機基

礎將直接影響畢業生的就業和能力的發揮，它像一種必備的工具一樣，沒有它很難深入到現代社會中；學校應在各專業中加大英語和計算機教學力度，提高學生英語的聽說寫能力和使用各種新型計算機軟件的能力，同時許多市場上運用頻率較高的專業軟件都是英文版。②實踐能力。實踐能力相對弱，直接影響了畢業生的崗位適應性。職業院校教育作為從業準備教育，必須把素質教育貫穿各個教學和實訓環節，通過模擬操作、頂崗實習和強化實訓、實驗等實踐性教學環節，培養學生的實踐能力。并把實踐能力的考核作為畢業生考核的基本內容，同時為了使本專業學生更快更盡地與市場接軌，學院可與專業的公司聯系，為學生提供一線的實習場地。③敬業精神、協作能力。敬業精神、協作能力已成為企業錄用員工重要的考量點之一。事實證明，世界上成績卓越的公司特別注重企業文化和心智模式的作用，敬業精神是一個企業的靈魂，沒有積極進取、愛崗敬業的心智模式，這個企業就不可能取得驚人的業績。西方著名管理學家迪爾認為：企業文化五要素的核心是企業的價值觀，它決定著企業的興衰。美國蘭德公司對世界500強進行了20年的跟蹤調查，結果發現，保持百年不衰的企業緊緊地抓住了企業核心價值觀的三條。其中最重要的一條是：共同價值高于個體價值，共同協作高于獨立單干，集體高于個人。因此，我們要順應市場需求，通過各種形式加強職業道德教育，培養學生的敬業精神和協作能力。

第四篇：7.我國銀行監管與國際接軌問題研究(推薦)

我國銀行監管與國際接軌問題研究

目前，我國銀行業已開始融入國際金融市場大框架之中，商業銀行在組織制度、業務創新、業務運作、行業管理等方面已逐步與國際相接軌，這也給我國銀行監管帶來了許多新課題，提出了更高的要求，需要銀行監管部門遵循國際準則和要求，順應銀行監管的國際發展趨勢，加大改革力度，并積極創造條件，以逐步適應銀行監管的國際化要求。

(一)目前銀行監管的國際發展趨勢

1.放松限制與強化監管并舉。放松限制是指各管理主體逐步放松對銀行機構在業務創新、業務經營等方面的限制，強化監管是指監管當局對銀行機構在業務方面放松限制的同時，還要強化對他們的監管，以充分保證監管的有效性。放松限制與強化監管在一定程度上反映的是銀行創新與監管之間的關系。一方面兩者具有統一性，銀行監管能支持和引導創新，消除創新的負面效應，銀行創新則包含和促進了銀行監管的創新；另一方面兩者又是對立的，銀行創新增加了銀行體系的不穩定性，會削弱銀行監管的效率，銀行監管則可能抑制銀行創新的效率。正是在這個動態的博弈過程中，推動了銀行創新的不斷發展和銀行監管水平的不斷提升。

2.注重銀行的內部控制和風險監管。銀行風險的產生雖然受社會經濟活動中外生的不確定性的影響，但從控制風險這一問題來說，其關鍵還在于銀行自身建立良好的公司治理結構和有效的內控制度，良好的內部治理結構和內控制度為本，而外部監管為末。以巴塞爾委員會《有效銀行監管的核心原則》及巴塞爾新《資本協議》為代表的國際社會最新監管理念也認為，良好的公司治理結構和內控制度是防范風險的第一道防線，市場約束機制、社會公眾和專業機構的監督是防范風險的第二道防線，政府監管則是第三道防線。政府監管所要做的是充分調動銀行企業管理風險的積極性，發揮市場防范風險的激勵與約束作用，建好最后防火墻，并在災難最終發生時組織起有效的營救措施，使損失控制在最低程度。

3.強調審慎會計原則與審慎性監管。銀行機構屬于經營特殊商品的高風險企業，其資產價值和財務成果受多種因素的影響，采取不同的會計準則和價值評價方法，將直接影響對其資產價值和財務結果的評價，從而會直接影響金融監管當局和社會公眾對其真實風險的判斷。無論是從銀行機構還是從銀行監管當局的角度，運用審慎會計原則，強調審慎性監管，將有利于正確識別、衡量和控制風險，確保銀行機構穩健運行。在銀行監管系統中，符合國際慣例的審慎會計制度包括兩個方面的內容：一是銀行機構普遍建立和使用審慎會計制度；二是銀行監管當局對銀行機構的監管采用審慎會計標準，即在審慎會計原則的基礎上，實施審慎性監管。

4.強調綜合并表監管和資本控制。目前，隨著銀行機構在業務和機構上的多元化與國際化，以及銀行控股集團的發展，并表監管已日益成為有效監管的重要前提，而且一國銀行監管當局是否實施并表監管，也成為判斷其是否有能力對銀行機構實施有效監管的一個重要標準。《有效銀行監管的核心原則》也特別強調，監管者要有能力在并表基礎上進行監管，包括審查銀行組織直接或間接(通過附屬公司或關聯公司)從事的各項銀行和非銀行業務，以及其國外機構從事的業務。2004年3月8日，中國銀監會頒布了《外資銀行并表監管管理辦法》，銀監會將通過并表的方式全面監管和密切關注外資銀行的全球經營風險和市場表現，從而為正確評價他們的整體表現和發展趨勢，及時采取有針對性的風險監管措施提供幫助。

5.強調市場約束和信息披露。新巴塞爾協議的監管框架由最低資本要求、監督檢查和市場約束等三個支柱構成，新框架第一次引入了市場約束機制，讓市場力量來促使銀行穩健、高效地經營以及保持充足的資本水平，而信息披露屬于對銀行機構進行市場約束的重要方式之一。新巴塞爾協議要求銀行進行及時、可靠、全面、準確的信息披露，認為不僅要披露風險和資本充足狀況的信息，而且要披露風險評估和管理過程、資本結構以及風險與資本匹配狀況的信息；不僅要披露定性的信息，而且要披露定量的信息；不僅要披露核心信息，而且要披露附加信息。同時也要求監管機構加強對信息披露的監管，并對銀行的信息披露體系進行評估。

6.強調監管的國際合作和跨境監管。隨著經濟的全球化和銀行機構業務的國際化，跨國銀行組織、銀行業務以及反洗錢工作的國際合作等迅速發展，各國銀行監管機構之間保持監管信息的充分溝通，建立制度化的監管合作關系，對共同防范銀行業風險、提高跨境銀行業監管的有效性、推進互設銀行機構的合法合規經營、促進銀行業穩健發展具有重大意義。巴塞爾銀行監管委員會也在有關文件中就東道國與母國銀行監管當局對跨國銀行的監管責任作了分工，同時強調監管當局間要加強合作與信息交流，避免出現監管真空。

(二)目前我國銀行監管與國際化要求不相協調的表現

1.銀行監管的制度安排有待完善。主要表現在：一是銀行監管部門與人民銀行兩機構之間尚未真正建立起充分及時的信息溝通機制和有關金融穩定的協調機制，業務合作關系尚未完全理順。特別是對出現流動性風險和市場退出的金融機構的資金救助問題還缺乏制度安排；二是隨著金融創新以及金融控股公司的出現，不同種類金融機構的業務經營日益交叉，這既可能導致監管重復，也可能出現監管缺位。因此，對已出現和今后可能出現的金融交叉業務的監管，目前在銀監會、證監會、保監會三者之間也缺乏權威性的制度安排；三是在銀行監管機構與地方政府的關系方面，如何保證監管工作的獨立性，也是擺在銀行監管當局面前的一道難題。

2.銀行監管的內容難以全面、客觀、正確地評價銀行的風險狀況。長期以來，銀行監管部門對銀行業的監管注重的是合規性監管，監管的內容也僅僅局限于貨幣信貸政策、金融法規、制度的執行情況，以及對常規監管指標的檢查考核等，而以風險防范為核心的科學的審慎監管制度尚未形成，再加上我國銀行監管部門目前現場檢查操作還不規范，非現場監管分析還受到很多因素的牽制，風險評價方法也過多傾向于定性分析等，所有這些都影響監管部門對銀行風險的評價。

3.銀行監管的方式不完善、不規范，難以保證監管的有效性。隨著現代電子科技的飛速發展，各主要國家監管當局都把通過現代化的電子計算機網絡對金融信息進行分析處理，作為對銀行業日常監管的基礎，非現場監管的優越性得到了更充分的顯示。目前，各金融發達國家對金融業的日常監管已主要依靠非現場監管，現場檢查已成為非現場監管的補充形式。而我國銀行業監管仍停留在以現場稽核檢查為主的傳統監管方式上，且往往又是事后監管，很難起到防風險于未然的作用。因此，借鑒國外經驗，逐步實現銀行監管方式的轉變，已是擺在我國監管部門面前的一項十分緊迫的任務。

4.依法監管的法律基礎及現實操作存在著不協調。主要表現在：一是銀行監管有關條例和規章存在不協調或直接抵觸之處；二是監管法制的制度選擇取向不利于監管目標實現，也不利于商業銀行追求效率。這主要表現在《商業銀行法》及有關的行政法規過于側重對商業銀行業務的監管，這種立法選擇取向，反映了立法者試圖通過嚴格規制私法關系來實現監管的目標，有監管權力干預私法關系之嫌；三是在金融機構市場退出方面，監管法制還存在缺漏。我國《商業銀行法》專設了對銀行機構的“接管和終止”，國務院也頒行了《金融機構撤銷條例》，但其中對銀行因破產或主動退出市場的監管規定過于簡單，僅有原則性的4個條文，而諸如關閉中債務清償、債務重組、有效資產的承接、被關閉銀行的托管等均無規定。新公布實施的《銀行業監督管理法》也未對此有更細致、更具有操作性的規定。銀行不同于一般企業，它的破產有可能引發一系列的社會問題，法制必須對破產程序的各種問題設置監管。如果沒有一個健全穩定的金融破產法，就無法按照市場的原則讓效益低下的金融機構穩定退出。

5.審慎性會計原則與審慎性監管的要求存在著不協調。我國于2002年1月1日開始實施的《金融企業會計制度》體現了國際會計制度的審慎原則，其中，明確要求金融企業要對預計可能產生的貸款損失計提貸款損失準備金，明確貸款損失準備金包括專項準備和特種準備兩種，要求專項準備按照貸款五級分類結構及時、足額計提。但是，從實際情況來看，商業銀行的做法與會計制度的要求標準還有相當大的差距。沒有連貫、準確、合格的財務報表，監管當局以及銀行機構自身就難以掌握其真實的財務狀況和損益水平，從而無法及時采取風險防范措施，確保銀行的穩健經營與正常運行。

6.信息披露還不能有效滿足風險監管的需要。目前我國雖已頒布《商業銀行信息披露暫行辦法》，但時間較短，銀行業的信息披露還很不完備、不及時、不真實、不具體，在信息披露的質量和數量方面都遠遠不能適應市場的要求。從具體的實施情況看，按《商業銀行法》規定，“商業銀行應當于每一會計終了三個月內，按照中國人民銀行的規定，公布其上一的經營業績和審計報告”。嚴格來講，還沒有要求商業銀行進行真正意義上的信息披露。上市銀行雖然依據《證券法》、交易所《上市規則》等進行信息披露，但從總體上看，與國際成熟的通行做法還存在較大差距，主要表現在：會計信息不完備，尤其是對敏感數據說明還不夠完善；各銀行披露內容存在較大差異，信息國際可比性差；財務制度不完善，所披露信息的真實性有待改觀；披露時滯較長；不同類型商業銀行信息披露不平衡等。

除以上我國銀行監管與國際化要求不相協調的主要表現之外，目前銀行監管人員的整體素質和能力是否適應監管發展需要，也是監管部門不容忽視的問題。

(三)積極創造條件，不斷適應銀行監管的國際化要求

1.建立符合國際慣例的制度框架，規范監管行為。根據巴塞爾委員會《有效銀行監管的核心原則》及新《資本協議》的要求，我們應從以下幾方面完善監管制度，規范監管行為：一是建立全方位的風險監管制度。要高度重視審慎性監管制度建設，建立規范、科學的風險預警及控制體系，形成對銀行進行全方位、多角度、系統性風險監管的制度架構；二是建立銀行業監管的有效保障系統。這一系統要求監管部門具有明確的責任和目標，擁有適當的人力和物力資源，能自主地實施監管，有在監管者之間共享監管信息并對所獲信息進行保密的制度，有合理的適合監管的法規框架；三是督促銀行建立自身的風險防范約束機制。使各銀行形成一套對市場風險、國家風險、流動性風險、操作風險等一系列風險進行管理和控制的有效措施和方案。

2.加強金融法規建設，為真正做到依法監管提供保障。基于以上分析到的問題，在加強金融法規建設方面，今后應重視以下幾方面工作：一是結合我國實際，并參照國際上對銀行業實施管理的法律和各項規定，對我國現有的銀行法規進行全面徹底的清理；二是各銀行機構系統內制定的帶有法律效力的文件，實行向中國銀監會報批制或備案制，以保證有關金融法規要求的協同性、一致性；三是結合當前我國金融業發展的趨勢、特點和業務創新的實際，提前出臺有關的法規，使新業務從市場準入的那一天就能夠規范運作，監管工作有法可依；四是針對金融電子化、網絡化和金融犯罪技術含量高、隱蔽化的趨勢，制訂并完善相應的法規，規范電子金融技術操作的規程；五是加強與國外金融監管當局和國際金融組織在法律方面的溝通與交流，銜接執法標準。

此外，還要強化對銀行監管部門執法行為的監督。英國為促使金融服務管理局認真履行監管職權，專門成立了“金融服務和市場特別法庭”，該法庭主要審理發生在金融服務管理局與被監管機構之間且經雙方協商難以解決的問題。這本身就是對監管當局的外在約束，有利于提高金融監管的嚴肅性，也有助于提高整個金融業的法制水平，這值得我們借鑒。

3.積極探索銀行監管國際合作的有效方式。進入新的世紀，國際間銀行業的交流與合作得以迅速發展，各國監管當局之間的合作也在加強。中國銀監會成立以來，也高度重視與其他國家和地區監管當局的合作，先后與英國、美國等國家和香港、澳門地區的金融監管當局簽署了有關監管協議。2003年11月，中國銀監會又成立了國際咨詢委員會，并制定了《中國銀行業監督管理委員會國際咨詢委員會章程》，該委員會成員是由中國銀監會邀請的國際知名銀行監管人士及相關專家人士組成，其主要職責就是促進中國銀監會與國際銀行監管組織和各國監管當局的技術合作、互助互補、共同發展。雖然中國銀監會在與其他國家和地區監管當局的合作取得了一定成績，但應當看到，目前我國尚未對所有外資銀行實行國民待遇，與國際金融組織和各國監管當局還有更大的合作空間。因此，銀監會還需要積極探索銀行監管國際合作的有效方式，加大與有關國家和地區監管當局的合作力度。

4.建立存款保險制度，構筑新的金融監管防線體系。存款保險制度是當今大多數發達國家金融體系的組成部分，是世界上公認的金融安全網的三大基本要素之一。隨著我國金融體制改革的不斷深入，在我國建立存款保險制度已得到理論界和實務作者的共識。目前，中國人民銀行正在對建立存款保險制度的可行性進行研究，我們需要在借鑒國外行之有效的存款保險制度的基礎上，根據我國實際情況設置存款保險機構，建立存款保險基金，確定存款保險費率、存款保險的方式和賠償方法等。這項制度的建立若從時間安排上來考慮，最遲也不要晚于對所有外資銀行實行國民待遇之后。

5.充分發揮審慎會計原則在銀行監管中的作用。目前，除正在實施的能體現部分審慎會計原則要求的《金融企業會計制度》之外，中國銀監會正在努力全面推行銀行業貸款五級分類制度，強調重視以現金流量為主的評估與測算，并努力促進金融企業會計制度與國際準則和慣例做法進一步靠攏，提高其財務會計信息的準確性、公允性和可靠性，合理解決稅務處理與按照審慎會計原則計提壞賬準備、核銷壞賬之間的關系。在此基礎上，以提高貸款損失準備金的充足性為切入點，推進銀行業審慎會計原則的實施。當然，我國監管當局目前在遵循審慎會計原則方面還有許多工作要做，但是最重要的一環是充分認識審慎會計原則在銀行監管中的作用，進而按照國際慣例，建立起科學合理的、支撐銀行審慎監管的制度體系。

6.強化并嚴格執行金融機構信息披露制度。一是構造合格的信息供需主體，明確界定各披露主體對信息披露行為的主要責任；二是規范信息披露的內容。按巴塞爾銀行監管委員會 1997年和1998年頒布的《加強銀行透明度》、《信貸風險披露最佳做法》的有關規定，針對不同的披露對象，對銀行機構需要披露的主營業務、經營管理、經營業績、風險因素、風險管理、資本狀況以及會計政策與實踐等方面的內容進行規范，以增進信息內容的國際可比性；三是采用科學的信息處理技術，并在信息的傳遞上作出制度安排，以保證信息的時效性和真實性。

第五篇：推進核電工程管理與國際接軌

推進核電工程管理與國際接軌

秦山三期重水堆核電站是國家“九五”重點工程，也是中國和加拿大合作的最大貿易項目，得到了兩國領導人的關心和國內外有關方面的大力支持。首臺重水堆核電機組建成，并以其建設周期短、工程質量高、多項施工紀錄創同類核電站建設之最，受到國內外好評。“中國人干了99％，我們只干了1％。”這是加方代表在工程典禮上對中方的贊賞，也是外國核電專家對我國核電國產化能力的肯定。

秦山三期工程的建設實踐，使我國核電工程管理在已有的基礎上，基本實現了程序化、信息化的規范管理。繼秦山一期核電站成功實現“零的突破”、秦山二期核電站國產化實現新跨越后，秦山三期工程又在核電項目管理水平上有了提高和發展。今天我們編發中國核工業集團公司的這篇文章，旨在進一步推動我國核電國產化和管理規范化的進程。

秦山第三核電站位于浙江海鹽境內，與秦山一期和秦山二期核電站毗鄰。該工程采用加拿大重水堆核電技術，總裝機容量為2×728兆瓦，總投資28.8億美元，由中國核工業集團公司、國家電力公司以及浙江、上海、江蘇等省、市共同出資建設，秦山第三核電有限公司為業主單位。工程由加拿大原子能有限公司和中國核工業集團公司簽訂合同，共同承建。我國核電科研設計單位、核工業建設集團公司，以及美國柏克德公司和日本日立公司作為主要分包商參與了工程建設。業主委托上海核工程研究設計院、核工業四達監理公司分別實施部分建造管理和工程監理。國家核安全管理部門對工程全過程實施監督。國內電力行業等也直接參與了工程建設。1996年11月26日，中加兩國總理在上海出席了商務合同簽字儀式。工程于1998年6月8日開工，2002年11月19日1號機組并網發電，同年12月31日商業運行。

采用最新設計，進一步提高安全性和可靠性

秦山三期工程采用成熟的坎杜（CANDU）6型設計，并首次采用某些坎杜堆的改進設計。在中加主合同中明確要求，秦山三期核電站的設計、設備不低于國外參考電站水平。在設計上，進行了80余項改進，采用了在人因工程方面有較大改進的先進主控室，首次應用了大屏幕顯示屏和關鍵安全參數顯示系統，優化了人機接口。選用了國外用于先進沸水堆的部分常規島技術，汽輪機末級采 1 用52英寸超長葉片設計，使汽輪機低壓缸由3個減為2個，簡化了系統，提高了電站熱循環效率。提高了核燃料通道進出口水管材料性能。通過改進工藝系統，使放射性廢液排放濃度大大降低。乏燃料池由環氧樹脂覆面改為不銹鋼襯里，大大提高了防腐性能。加強了電站抗震和抗龍卷風性能。在與廠址相關部分，多處采用了中方對原設計的修正方案。秦山三期工程是同類機型的最新設計，安全性、可靠性得到較大提高。

實行符合國際慣例的管理方式，并采用現代項目管理工具和施工工藝，使工程質量、進度和投資得到有效控制。同國際同類核電站建設相比，秦山三期工程實現了多項技術突破，創造了多項施工紀錄。首次在重水堆核電站中采用安全殼開頂式吊裝設備等先進施工技術，4臺蒸汽發生器吊裝與常規方法相比，工期由2個月縮短為2個星期。在循環冷卻水水下構筑物施工中，克服惡劣自然條件的影響，成功地解決了水下爆破、吊裝、灌漿等技術難題。反應堆安全殼筒體施工采用了國際上先進的滑模施工技術，創造了14天4小時的同類核電站安全殼筒體施工時間最短的紀錄。排管容器燃料通道組裝、主管道安裝、下部給水管安裝、排管容器試壓等時間，均比國外紀錄有不同程度的縮短。安全殼泄漏率僅為每天0.21％安全殼容積，也是國際同類核電站密封性最好的。秦山三期核電站與國際同類30多座機組相比，熱循環效率高、單位造價低。電站的技術性能、安全水平和經濟指標，均達到了同類機組的最新水平。

機組調試試驗和并網運行情況表明，首臺機組設計可靠，設備穩定，施工質量高。對于秦山三期首臺機組的成功建設，加方給予了高度評價，認為秦山三期工程是以中國人為主體實現的，是中國人成功的事跡，工程滿足國際標準，是國際合作建設重水堆核電站的典范。

強化業主權責，始終貫徹自主原則

充分發揮核工業集團自主發展核電形成的技術與人才優勢，在中外合作中自始至終貫徹自主原則，實施核電工程管理與國際接軌；不斷改善合作模式，加快掌握技術的進程；在建設優質工程的同時，培育了一支能自主運營的高素質員工隊伍。這是確保秦山三期工程順利建成并迅速轉入自主運行的主要經驗。秦山三期工程是一項投資大、技術復雜、中外合建的項目。面對國際一流的三大廠商，如何牢牢掌握建設的主動權是建好這一工程的關鍵。我們采取有力的組織措施，首先從“做強”業主下手，全面落實業主的權利與責任，嚴肅維護合同各項條文。在建設中，業主緊緊抓住了設計審查和設備監造兩大關鍵環節。

設計是工程的龍頭。加強設計管理和審查，是確保電站設計滿足我國核安全法規要求，保證核電站性能不低于國外參考電站水平的關鍵環節。由于我國核工業自主設計建造了多座核電站，在相關領域積累了豐富的經驗，且對秦山廠址特征等有著深入了解，與國外公司比更有優勢，有能力把好設計質量關。

項目的初步可行性研究報告、可行性研究報告、環境影響評價報告、初步安全分析報告，以及工程初步設計的文件編制，都是業主組織上海核工程研究設計院等完成的。以中方技術力量為主，對加方提供的技術規范進行認真審查，編寫了重水堆核電站第一份完整的技術規格書，填補了重水堆核電站的空白，滿足了我國核安全法規的要求。后來，國外運行的重水堆核電站也慕名到秦山取經。

中方組成了由核電專家和年輕技術骨干為主的設計審查隊伍，以上海核工程研究設計院和華東電力設計院為技術后援，嚴格依照合同，開展設計審查工作。發現問題，跟蹤追究，據理力爭，直至解決。僅概念設計審查階段，就向三家外方設計單位提出問題單919個。在設計審查時提出了一大批有水平的問題，并提出合理的設計改進意見，促成40項設計變更。例如，秦山廠址位于杭州灣錢塘江入海口，泥沙量大，夏季水溫高，與國外電站條件有較大不同。通過設計審查，要求對海水取水泵房防泥沙沉積進行設計改進，采用離岸式取水頭和速度帽設計，相關系統也進行了適應性改動，滿足了廠址要求。對主控室人因工程進行了優化，采納中方意見改進了關鍵安全參數顯示系統，有利于安全運行和異常工況下的故障定位。對廢液排放采取減少廢水量和系統變更等措施，完全滿足了我國核安全法規要求。提高380個核燃料通道的進出水管材料含鉻量，使腐蝕速率降低60％，確保40年使用壽命。這些設計改進，大大提高了核電站的安全性、可靠性和經濟性，為核電站高質量建成和安全可靠運行創造了條件。

設備監造是確保設備質量的重要環節，對電站安全和性能尤為重要。由于秦山三期核電站設備由加方承包，由美國和日本公司部分分包，業主對設備實施監造存在一定難度。為了確保核電站質量、維護中方利益，業主重點抓好主要承包商的工作，要求關鍵設備制造商資格必須由業主認可，選擇分包商要經業主同意，并千方百計介入設備監造，在加拿大設立代表處，在日本和韓國設立了設備質量監督小組，并派遣有經驗的設備監造人員駐廠監督和見證裝卸料機、排管容器、蒸汽發生器、汽輪發電機、主循環泵等重要設備制造過程中的重要節點。對監造活動中發現的質量問題，及時發出質量觀察單，要求供貨商采取糾正行動以滿足技術規格書或標準規范，有理有節地處理發現的問題。例如，2號機組蒸汽發生器預熱器熱板加工錯誤，外方認為不影響安全，堅持照用。中方人員在進行詳細技術分析的基礎上，依據設計技術條件，據理力爭，反復交涉，直至業主發出了工程開工以來的第一個“停工令”，迫使外方按照技術規格書要求報廢原熱板，重新制造新熱板。

裝卸料機是重水堆核電站的核心設備。在監查時發現外方生產廠家質量保證體系不夠完善，將影響裝卸料機質量。中方質保人員提出整改要求，使AECL高層意識到了這一管理問題，采取了有效的糾正措施，撤換了質保經理，重新修訂質保手冊和相關程序，切實加強了對采購和制造過程的控制，并取得ISO9001認證，最終滿足設備質保要求，同時促進了該生產廠家質保體系的升級。

對于合同執行過程中遇到的難題，業主高層出面協調，有效地維護了中方利益。成功地促使外方更換了11臺不合格的水處理廠用電機，以及16根含氧量超標的反應堆排管容器壓力管等。

外方對中方設備質量監督人員的工作給予了極高評價，認為中方的介入有效地保證了設備制造質量，對外方的工作也是促進。秦山三期工程15億美元的進口設備，僅單件50噸以上的大型設備就達140多件，沒有一件不合格產品用到工程上。同時，中方人員在設備質量監督中進一步熟悉了重水堆核電站設計和設備性能，為核電站調試和運行創造了條件。

在秦山三期這樣的中外合作項目中，由于我們有了多年自主發展核電的經驗和基礎，有了引進核電站的經歷，我們就能夠在今天的中外合作中發揮已有優勢，貫徹自主原則，就能夠在設計上、設備質量上有自己的發言權，不再是一切由外方說了算，從而切實維護了中方利益，做到既節省經費又保證質量。提升管理水平，逐步實現與國際接軌

核電工程管理始終是我們核電建設中的薄弱環節。如何抓住這次與國際一流廠商合作的機遇，把先進的管理理念、方法和管理技術真正學到手，這是一個亟需解決的重大課題。我們從變革管理理念開始，不斷深化組織體系和管理模式的改革。秦山三期工程結合國情和工程實際，以實行現代企業制度為目標，建立了一套能成功實現工程質量、進度和投資三大控制的科學和先進的項目管理模式和組織體系。這套管理模式可概括為：垂直管理，分級授權，相互協作，橫向約束，程序化和信息化運作。其核心是建立責權分明的垂直指揮系統，建立橫向協作、監督和制約的機制，建立一套程序化、信息化的運作體系。這一“三維”一體的管理理念和模式為引進國際先進的管理方法、管理技術作了鋪墊。

秦山三期工程組織機構設置科學，部門、崗位、職務“責、權、利”明確，各司其職、各負其責，在自己的職責范圍內有充分的主動權，工作簡潔明快，管理快捷高效。各項管理科學化、規范化、制度化和程序化。強調責權分明的規范化管理理念，每一項活動、每一個環節均處于相關程序的規范和約束之下，充分發揮個體與群體的作用，實現人與制度的和諧統一，從根本上克服了習慣上的“靈活有余、規范不足”，使我國核電項目管理擺脫了計劃經濟時期形成的責權不清、獎罰不明，以行政干預為主的管理模式，成功實現了向規范化管理的過渡。

在項目的綜合管理、質量管理、進度管理、費用管理、采購管理、人力資源管理、信息管理以及安全管理等方面，直接借鑒和應用國外先進管理模式，以嚴格的程序化運作作為項目管理的重要手段和方法。任何一項工作開始前，都有詳細的管理程序和工作細則，人員都必須培訓考核合格，工作中應產生和收集的記錄也已預先確定，做到事前有檢查清單，事后有尾項清單，所有與質量有關的制造、建造活動均受到有效的“監督驗證機制”的監督。利用子項管理與系統管理的方式，使關鍵工作提前開工、提前結束，掌握了工程進度控制的主動權。實施預算化管理和投資控制分級管理，確保了投資控制。

秦山三期工程采用國際上先進的科學管理工具和軟件，以高起點搭建計算機信息網絡平臺，主包商和各分包商的計算機系統均實現聯網，為應用現代化管理技術、采用國際先進管理軟件打下了 5 基礎。在工程進度、文件與圖紙、材料、電纜接線數據等方面均采用了先進的計算機系統輔助管理，使項目管理水平上了臺階。主合同監控、財務管理、人力資源管理等均實現了計算機化管理。公司內部的指令、通知、文件、材料等均通過內部郵件系統傳遞，大大提高了工作效率，已經成為公司正常運轉必不可少的組成部分。

這里我們特別要強調，四項工程管理控制軟件和數據庫的應用，對工程管理水平的提升起到了至關重要的作用，它們分別是：一體化進度管理P3軟件，工程物流管理系統（CMMS），集成電氣與控制數據庫（InTEC）和文件圖紙管理及流轉控制系統（AIM/TRAK）。這些管理工具的應用，有效地實現了工程進度動態管理，將工程每項活動與其所需要的資源（人力、設備材料、施工機具和費用支付等）鏈接起來，及時反映計劃與實際進展的動態情況，計算關鍵路徑，提前分析出工程中的瓶頸，大大提高了計劃的有效性。在物流管理方面，對總重達2萬多噸的鋼結構可以控制到每一根鋼筋的流向，并能預告各類設備能否按計劃如期運抵工地，及時發放到安裝、調試現場。在綜合布線方面，對現場近3萬條電纜、數十萬個接頭給出了信息齊全的編號，不但有利于安裝、調試，而且為將來的運行、檢修提供方便。在重水堆建造的歷史上，首次實現了工程中所有文檔的全電子化管理和控制，大大提高了查閱速度和流轉控制效率，成為國內電子文檔管理的先進樣板。由于采用了這一套與國際接軌的程序管理，使工程項目管理面貌一新，不僅有預期管理、過程控制，還有結果記錄的反饋，核電站幾百個系統的移交狀況少一個螺絲釘都能反映出來。

將適應工程管理的組織“體系”，與具有現代管理理念的“人”和與國際接軌的工程管理“程序”三者相結合，極大地促進了工程質量、進度和投資三大控制，使工程建設呈現勃勃生機。加方專家認為，秦山三期工程首臺機組是國際合作建設重水堆核電站中合作最好、工期最短的，從工程開工到首次臨界只用了51個月。工程重大節點均如期或提前實現。在安全殼施工中，數千件預埋件、1200多噸鋼筋安裝無一遺漏，安全殼泄漏率試驗達同類機組最優。反應堆給水管系統焊接一次合格率達97.76％，超過國外同類核電站的質量水平。經過主回路耐壓試驗和機組調試試驗以及初步運行表明，工程建設、設備安裝以及調試工作質量是好的，滿足相關規定要求，質量控制是成功的。質保體系和質保大綱是有效的。預算管理和投資控制分級管理，保證了支付進度與工程施工進度相符。堅持6 “最低資金成本”原則，按時落實各項建設資金到位，并開發出一套適應于本項目的外匯風險管理模型，及時調整工程的資金結構，防范外債風險，共節省投資近10億元人民幣，是國內七家外匯風險管理相對完善的大型企業之一。

改善合作模式，加快掌握技術的進程

重水堆與壓水堆的差別主要在核島部分。重水堆核電站核島以外的系統統稱為BOP部分，包括常規島、海水循環、輸變電、取排水、應急柴油發電機組，以及電廠輔助和服務設施，這部分與壓水堆大體相同。

秦山三期工程在中外合作模式上也有顯著特點，與其他引進工程不同的是，中方除負責一般意義上的對項目進度和質量進行監督檢查和對承包商進行管理外，還直接負責BOP部分的建造管理和實施電站調試工作。這是考慮到在秦山一期、二期核電站自主開發和建設中，以及在引進的大亞灣核電站建設中，我們積累了相關的經驗，有一定的技術實力，具備了對BOP建造管理的實際能力。同時，BOP部分與廠址關系大，中方對現場情況的了解遠比外方深入，具有較大的優勢，為了發揮優勢、培養人才，在主合同中專門要求BOP建造管理自主化，使外方專家由最早合同談判時的9000多個人月減至5700個人月，節省了6000多萬美元。

為了完成這一任務，業主委托上海核工程研究設計院組成BOP建造管理隊。在BOP建造過程中，我方利用自主設計壓水堆核電站的經驗和熟悉廠址條件的優勢，提出將汽輪機廠房混凝土底板厚度由9米改為最厚處5.9米的建議，從而節省經費500萬美元。在取水口施工中，我方專家依據掌握的海潮規律，將原設計的大圍堰方案改為小圍堰干式施工，節約近百萬美元，更重要的是避免拖延工期4個月。再如，汽輪機廠房防火涂料的選擇上，我們將由國外供貨改為國內供貨，僅此項材料變更就節約了2000多萬元。

電站調試實施和運行也由中方承擔，加方負責調試技術指導。這樣可以加快員工熟悉系統和設備性能，掌握相關技術，培養和鍛煉運行隊伍，有利于電站向營運階段的平穩過渡，對核電站的安全運行非常有利，并且降低了工程造價約8000萬美元。外方派遣運行、維修等專家僅40余人，負責主要系統和與安全相關活動的技術把關。

調試中采用了系統工程師的管理方式。系統工程師對所管轄的系統性能和功能的調試負主要技術責任，將技術管理等軟件工作和現場實施等硬件工作分工實施，互相監督，使設備和系統管理責任清楚到位。運用該方式，文件及記錄與現場調試工作同步，使得硬件及軟件兼備，與國際原子能機構、核安全法規要求相適應，推動電廠管理上臺階，同時也為國家核安全管理當局對調試活動的核安全評審及控制點釋放奠定了文件基礎。

由于采用新型合作模式，加快了掌握相關技術進程，促進了電站建造、調試和生產準備等工作，我方技術和管理人員在工程中得到了充分的實踐和鍛煉，為自主安全運行核電站打下了堅實基礎。

注重企業文化，培育高素質員工隊伍

企業文化是積極引導企業工作作風、個人工作態度及思維習慣的一個重要手段。系統地構建具有核工業特色的企業文化，對建設一支高素質的員工隊伍、促進工程各項工作的開展至關重要。秦山三核及項目各參建單位，在抓工程建設的同時，把加強隊伍建設和敬業愛崗教育活動作為一項基礎工作，常抓不懈，有力地促進了工程建設，整個工地處處洋溢著高昂的工作熱情。建設者們肩上的擔子與責任，先進文化的風尚與氛圍，激勵他們努力奮進。員工們立足崗位勤奮工作，默默奉獻。很多同志幾乎放棄所有的節假日，一心一意撲在工程現場。秦山三期工程建設的成功是中外核電建設者巨大心血的結晶，是秦山一期、秦山二期以及整個秦山核電基地資源共享、相互支持的結果，也是全國大力協同的結果。

根據核電站技術含量高、管理要求嚴的特點和建成發電運行后將對全社會負責的使命，秦山三核確定了“嚴細、求實、敬業、奉獻”的企業精神，以及“確保工程質量，按期建成發電，使核電站長期安全、可靠、經濟運行，躋身世界核電先進行列”的企業目標和“以安全、清潔、優質的核電服務社會，造福人民”的企業宗旨，并通過頒布《總經理部的六個期望》、編印《員工手冊》等企業文化的具體實踐，把核安全文化的意識滲透到員工的工作、學習和生活的方方面面，使之植根于每個員工的思想和行動中。

堅持以人為本的管理理念，使員工養成了工作嚴格細致、一絲不茍、追求實效、扎實認真的好作風，使人性化管理與程序化、規范化的約束相結合，現代管理蔚然成風。上班先開電腦，信息成8 為工作的第一需要，遇事不是先找領導而是首先核對程序。“堅持創新、追求卓越、自覺奉獻、超越自我”正成為秦山三核人的價值觀念。各級領導以身作則，率先垂范。員工熱愛自己的企業，尊崇自己的企業文化，并以秦山三核人而自豪。這一切，讓企業處處煥發出生機與活力。

秦山三核重視營造濃厚的學習氛圍，把人才培養和人力資源開發放在各項工作之先。開展了全員業務技術培訓，建設全員學習、全面學習的學習型企業。實行全員培訓授權上崗，任何崗位的任何人都必須經過培訓授權上崗，讓員工在工作授權及程序指導下主動開展工作。借鑒國外的經驗，并結合國內核電站的培訓實踐，建立了培訓管理體系，采用國際上通用的系統培訓方法來規范培訓工作，充分運用競爭機制，加強監督和考核，嚴格培訓管理和監督，提高培訓效果。早在工程開工后不久，就開始了大批量、高容量的人員培訓，完成了包括英語、基礎理論、國內外崗位培訓等在內的十余項培訓任務，在建設過程中，人均接受了約50周的培訓，為調試、生產準備打下了良好的基礎。

通過工程建設的實踐，年輕的員工隊伍在新的工作平臺上與國際管理和思維方式零距離接觸，得到了鍛煉，加速了我國核電管理與國際慣例對接的進程，積累了核電工程建設的經驗，提高了自身的素質和管理水平。

實踐證明，先進的企業文化以及與之相匹配的管理程序和制度推動了工程建設、調試、生產等各項工作的開展。

合國情，自主創新，才能取得雙贏

“九五”期間，國家決定開工建設8臺核電機組，除秦山三期外，其他6臺均為壓水堆機組，體現了我國發展壓水堆的技術路線。當時引進重水堆核電站，中央考慮了諸多因素，從工程本身講，主要是為了利用外資，引進先進的管理與技術，擴大核電的容量，保持我國核電事業持續和適度的發展。坎杜6型機組更是以其獨特的安全性、鈾資源利用的經濟性、較高的負荷因子等特點，在向世界核電先進堆型邁進中占有一席之地。

坎杜型重水堆所獨具的結構和反應堆物理特點，能在不影響發電和安全的情況下便捷、充分有效地利用中子，尤其適合鈷—60這一類同位素的生產。如果秦山三期兩臺機組都生產鈷—60，預計 9 年產量可達600萬居里，不僅滿足國內需求，還可部分出口外銷。而鈷—60輻照源是核技術及同位素在國民經濟中應用的基礎產品。秦山三期的建成對打開國際合作新局面有著現實和深遠的意義。

秦山三期是一個承上啟下的工程，它既集秦山一期、二期，大亞灣核電站成功經驗之大成，又是為新世紀我國核電新項目的開發作了管理和人才的準備，也為核電設計院體制轉型作了有益的嘗試。

在核電工程管理上，秦山三期努力按照國際慣例運作，使我國核電項目管理水平有了較大的提升，建立了合同談判、工程建造、調試、運行以及核燃料管理等一套完整的體系。更重要的是培養了一批與國際管理接軌的、能駕馭項目管理的專業人才，形成了一個以30-40歲中青年骨干為主的核電人才梯隊。他們經過國際合作工程的考驗很多已經成長為專業領域的掌門人。秦山三核有4位副總經理是30—40歲的中青年。在建筑安裝公司中，一些年輕的項目經理提升為能獨當一面的大公司經理。使我國核電事業逐步扭轉主要依靠上世紀五六十年代大學畢業生的狀況，出現了核電事業后繼有人的欣欣向榮局面。

在秦山三期工程中，上海核工程研究設計院CMT項目管理公司受業主委托，承擔BOP建造管理，雖然只是負責核電廠工程的局部，但在功能上已十分接近獨立的工程公司，具備了專業化項目管理的能力，可以提供與國際水平接軌的現代管理服務。所以，CMT實際是核設計院單一設計體制向工程總承包公司轉換的一次嘗試，也為今后我國核電新項目建設提供了寶貴的經驗。

回顧四年多建設的歷程，我們感慨萬千，有眾多的事例、經驗及教訓值得總結與思考。但體會最深的聚焦在一點，那就是：在引進型的中外合作項目中，必須密切結合國情，發揚自強、自主精神，才能真正取得雙贏。秦山三期工程成功之本，在于我國核電經過20余年的發展，已經形成一個比較完整的核電設計、制造、營運和技術服務體系，已經有了一支專業配套、精通業務的技術和管理隊伍；在于我們走過了秦山一期、秦山二期自主設計、自主建造、自主運行的自主發展的道路，在自強不息的民族精神背后有了強大的物質支撐。所以，秦山三期的成功是秦山一期、秦山二期自主精神與秦山三期工程管理國際接軌相結合的產物；是核工業集團公司在引進核電項目中，弘揚自主發展主旋律而譜寫的核電建設新篇章；是中加兩國人民友誼與合作的見證，也是兩國在核能和平10 利用領域合作的成功典范。