村莊環境管理制度

村莊環境管理制度1

1.1目的

為貫徹黨的十六屆五中全會精神，落實科學發展觀和城鄉統籌，科學指導和引導村莊整治，切實推進我區社會主義新農村建設，依據《村莊和集鎮規劃建設管理條例》、《村鎮規劃標準》、《村鎮規劃編制辦法》和《建設部關于村莊整治工作指導意見》的規定和要求，結合我區實際，制定本導則。

1.2規劃任務

村莊整治規劃的基本任務是，在村莊總體規劃所確定的村莊規劃建設原則的基礎上，進一步確定村莊整治的建設規模、范圍和界限，對村莊建設進行綜合布局與規劃協調，具體安排村莊住宅和供水、供電、道路、綠化、環境、排水等以及其它配套設施建設，為村莊居民提供切合當地特點、與當地經濟社會發展水平相適應的人居環境。

1.3規劃依據

1.3.1鄉(鎮)總體規劃和土地利用總體規劃；

1.3.2縣或(鄉、鎮)域村莊布點規劃；

1.3.3鄉鎮經濟社會發展規劃；

1.3.4村莊總體規劃；

1.3.5有關法律、法規、政策、技術規范與標準等。

1.4規劃編制原則：

1.4.1根據當地經濟社會發展條件、區位條件和資源條件等，因地制宜，統籌兼顧，綜合部署村莊的各項建設。

1.4.2有利于發展農業生產，方便生活，提高農民生活質量。

1.4.3合理用地，節約用地，保護耕地，充分利用丘陵、緩坡和其它非耕地，推進節能省地型村莊建設，避免鐵路、重要公路和高壓輸電線路穿越，避免沿公路展開布局。

1.4.4處理好近期與遠景發展，改造與新建的關系，突出民族風格和地方特色。引導從事第一產業的農村人口在村莊集中居住，鼓勵從事第二、三產業的農村人口進城鎮居住就業，推進城鎮化進程。

1.4.5保護農村生態環境，防治污染和其他公害，避開山洪、風口、滑坡、泥石流、洪水(或海水)淹沒、地震斷裂帶等自然災害影響的地段，避開自然保護區、有開采價值的地下資源和地下采空區。

1.4.6統一規劃、合理布局、分步實施。

1.5規劃范圍和村莊規模

規劃范圍指行政村或自然村范圍。整治村莊的人口規模大于200人(或50戶以上)的大、中型基層村和中心村；新規劃建設的村莊規模應盡可能超過200人以上。

1.6規劃的制定

由鄉(鎮)人民政府負責組織編制，由具有規劃編制資格的單位具體承擔。

1.7規劃審批實施

村莊整治規劃應當經村民會議討論同意，由鄉(鎮)人民政府報縣級人民政府批準，并由鄉(鎮)人民政府組織實施。

第二章規劃的主要內容

2.1村莊整治規劃的分類

2.1.1村莊整治規劃分為改建擴建型和新建型村莊規劃。

2.1.2改建擴建型村莊：現有一定的建設規模，便于組織現代農業生產，具有較好的或可能形成較好的對外交通條件，擁有值得保護利用的自然或文化資源，具有一定的基礎設施并可實施更新改造，村莊周邊用地能夠滿足改建擴建需求。

2.1.3新建型村莊：根據經濟和社會發展需要，確需規劃建設的村莊，如移民建村、遷村并點及其他有利于村民生產、生活和經濟發展而新建的村莊。

2.2村莊整治規劃的要求

2.2.1改建擴建型村莊：應妥善處理新舊村的建設關系，積極推進舊村的改造和整治，合理延續原有的空間格局，有序建設新村，形成合理有序的空間結構。舊村改造要重視保護和利用歷史文化資源，挖掘其文化內涵，體現地方特色；對現有建筑進行質量評價，確定保護、整飾、拆除的建筑，注意保護原有村莊的社會網絡和空間格局；加強村莊綠化和環境建設，加強基礎設施和公共服務設施配套建設，提高村莊居住環境質量。村莊擴建要與原有村莊在社會網絡、空間形態、道路系統等方面保持良好銜接，在建筑風格、景觀環境等方面有機協調；在原有基礎上沿1—2個方向集中建設，避免無序蔓延，盡量形成團塊狀緊湊布局的形態；統籌安排新舊村公共設施與基礎設施配套建設。

2.2.2新建型村莊：應與自然環境相和諧，用地布局合理，功能分區明確，設施配套完善，環境清新優美，充分體現濃郁鄉風民情和時代特征。

2.3用地標準

2.3.1新建型村莊規劃，其人均建設用地指標宜控制在80～100平方米之間；

2.3.2改建擴建型村莊規劃，其人均建設用地指標應以現狀人均建設用地水平，根據《村鎮規劃標準》的級別和允許調整幅度確定。

2.3.3村莊規劃中的居住建筑、公共建筑、道路廣場、綠化及其它用地(生產建筑、倉儲、公用工程用地)所占比例：居住建筑用地占55～70%、公共建筑用地占6～12%、道路廣場用地占9～16%、公共綠地2～4%、其它用地占5～10%。

2.4公共設施規劃

2.4.1公共設施包括文化、體育、教育、醫療衛生、行政管理等公益型公共設施和日用百貨、集市貿易、食品店、糧店、綜合修理店、小吃店、理發店、娛樂場所、物業管理公司、農副產品加工點等商業服務型公共設施。

2.4.2布置原則：配套水平與村莊人口規模相適應，并應與村莊住宅同步規劃、建設和使用；公益型公共設施宜集中布置，形成村莊公共活動中心；應結合村莊公共設施中心或村口布置公共活動場地，滿足村莊交往活動的`需求；小學應按人口和服務半徑及其它要求進行布點。

2.4.3配套指標：按每千人1000～平方米建筑面積計算。

2.5住宅規劃

2.5.1原則：應以雙拼式、聯排式為主，積極引導公寓式住宅建設。應遵循適用、經濟、安全、美觀、節能的原則，推廣新型節能型建筑材料；應適合農村特點，體現地方特色；應避免單一、呆板的布局方式；人畜分離。

2.5.2標準：每戶宅基地不得超過xx0平方米。

2.5.3住宅日照間距應符合有關規范規定。盡可能南北朝向，盡量避免東西向布置。房屋間距舊村改造不得小于南側建房高度的0.7倍，新村建房不得小于1.0倍。山墻之間的距離不得少于2米(屬消防通道的還應滿足消防要求)。

2.6基礎設施規劃

2.6.1道路交通規劃

主要道路：紅線寬度10～14米，建筑控制線16～20米；

次要道路：紅線寬度6～8米，建筑控制線10～12米；

宅間道路：紅線寬度2～5米；

主、次道路間距宜為120～300米；

注意配置公共停車場。

2.6.2給水工程規劃

給水工程規劃包括用水量預測、水質標準、供水水源、輸配水管網布置等；用水量應包括生活、消防、綠化、管網漏水量和未預見水量。

2.6.3排水工程

排水工程規劃包括確定排水體制、排水量預測、排水系統布置、污水處理方式等。

村莊排水體制一般采用合流制，有條件地區可采用雨污分流制。排水量應包括污水量和雨水量。污水量按生活用水量的75～90%計算；雨水量參考鄰近城市的暴雨強度公式計算。

2.6.4供電工程規劃：包括確定用電指標，預測用電負荷水平，確定供電電源點的位置、主變容量、電壓等級及供電范圍；確定村莊的配電電壓等級、層次及配網接線方式，預留配電站的位置，確定規模容量。

2.6.5電信工程規劃：包括確定固定電話主線需求量及移動電話用戶數量，預留郵政服務網點和建設移動基站的位置。

2.6.6廣電工程規劃：有線電視、廣播網根據村莊建設的要求應盡量全面覆蓋。有線廣播電視管線原則上與村莊通信管道統一規劃、聯合建設。村莊道路規劃建設時應考慮廣電通道位置。

2.6.7能源利用：保護農村生態環境，大力推廣節能新技術，積極推廣使用沼氣、太陽能等清潔型能源。

2.6.8環境衛生設施規劃：

確定生活垃圾處理方式。積極鼓勵農戶利用產生的有機垃圾作為有機肥料，實行有機垃圾資源化；結合農村改水改廁，逐步提高無害化衛生廁所的普及率，推廣水沖式衛生公廁。

2.6.9消防規劃：村莊按規范設置消防通道，主要建筑物、公共場所應設置消防設施。

2.6.10防洪規劃：按二十年一遇以上標準，安排各類防洪工程設施。

2.7豎向規劃

村莊豎向規劃包括地形地貌的利用，確定道路控制高程、建筑室外地坪規劃標高等。

原則：合理利用地形地貌，減少土方工程量；滿足排水管溝的設置要求；符合各種場地的適宜坡度；利于建筑布置與空間環境設計；自然坡度大于8%時，宜選用臺地式；建筑場地標高應與道路標高相協調，高于或等于鄰近道路的中心標高。

2.8景觀環境規劃

2.8.1原則：重點加強村口與公共中心的景觀環境建設，營造標志性景觀效果；合理利用特殊地形地貌，形成地方特色；結合民俗民風，展示地方文化，體現鄉土氣息。

2.8.2建筑風貌規劃：根據村莊整體風格特色、居民生活習慣、地形與外部環境條件、傳統文化等因素，確定建筑風格及建筑群組合方式；村莊建筑風格應整體協調統一，并能體現地方特色；住宅應以坡屋頂為主，盡量運用地方建筑材料，形成較鮮明的地方特色；各類公共建筑除滿足功能要求和方便人的活動外，必須與村莊環境相協調，注重特色空間的營造；新建建筑應強調與原有建筑風貌的協調。

2.8.3綠化系統規劃：充分利用現狀自然條件基礎，盡量在劣地、坡地、洼地布置綠化，植物配置宜選用具有地方特色、易生長、抗病害、生態效應好的品種。

2.8.4河道景觀規劃：盡量保留現有河道水系，并加以整治和溝通，保持岸線自然走向，采用斜坡形式，并與綠化相結合。河道設計應滿足防洪和排水要求。

2.8.5環境小品設計：包括場地鋪裝、圍欄、花壇、園燈、座椅、雕塑、宣傳欄、廢物箱等。場地鋪裝，形式應簡潔，用材應鄉土化，利于排水；圍欄設計要美觀大方，宜采用通透式；路燈、指示牌、廢物箱等風格應統一協調；各類小品主要布置于道路兩側或公共空間，尺度適宜，結合環境場所要求，采用不同的手法和風格，營造豐富的村莊環境。

第三章村莊整治的技術文件要求

3.1專項規劃編制要求

以上各專項規劃可根據實際情況進行合并和取舍。

3.2技術文件要求

3.2.1進行村莊整治的規劃，基本成果要求是“三圖三表一說明”（現狀圖、規劃圖、設施圖、村莊用地匯總表、主要指標表、行動計劃表、說明書）。

3.2.2現狀圖。比例尺1：500～1：1000，現狀圖應標明自然地形地貌、河湖水面、道路、工程管線等，各類建筑的范圍、性質、層數、質量等。

3.2.3規劃圖。比例尺1：500～1：1000，規劃圖紙要標明硬化道路、宅前小路、排水溝渠、公用水塘、集中供水、公共活動場所、公共綠地、集中畜禽舍圈、保留民房、保留祠堂、拆遷民房、違規民房、公共廁所、垃圾集中堆放點等。新增加的建設用地必須明確標明四至范圍，并指出其屬性，包括村外散戶遷建、村內拆遷新建、新增本村村民宅基地等。數量較多的村外整村遷建應明確規定擬遷建的村名和戶數。

3.2.4設施布置圖。比例尺1：500～1：1000，設施圖應標明道路紅線位置、橫斷面、交叉點坐標標高，給水管線走向、管徑、主要控制標高，排水溝渠的走向、寬度、主要控制標高，配電線路走向和有線電視線路，以及其他有關設施和構筑物的位置等。

3.2.5主要指標表。包括村莊人口、村莊戶數、公共設施和基礎設施建筑面積、農房拆除率、農房保留率、道路建設或硬化面積、改建溝渠長度、保留空地（含自然狀況與綠化用地）、集中的畜禽圈舍建設面積等。

3.2.6行動計劃表。包括整治項目清單、項目具體內容、投資額、政府補助情況、項目用工量、村民申報類型、村民選擇程度，開工和完成時間等。

村莊環境管理制度2

建立健全農村環境建設長效管理制度，是確保農村環境長治久潔的關鍵，也是解決農村環境工作治難鞏固更難的關鍵。根據我村創建20xx年度“清潔家園”考核標準要求，現將村莊環境衛生長效保潔制度規范如下：

一、村莊環境建設長效管理制度的四項基本原則

1、以著眼長遠，注重長效為原則。

2、充分體現以人為本思想，切實把村莊環境整治工作抓緊抓好的原則。

3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業隊伍與群眾運動相結合原則。

4、能有效改善村莊環境面貌和保護生態為原則。

二、環境衛生保潔隊伍制度

1、道路保潔制度。

（1）成立道路保潔小組，增加道路保潔人員，主要負責本村區域內進村路段，自然村路段及村內居民區、公共活動區及場所的衛生清掃、垃圾收集、清運工作。

（2）全面推進垃圾袋（桶）裝化，每家每戶發放一只垃圾桶，保證做到垃圾不出門。

（3）實行每天一至二次的上門收集，保證各類垃圾做到日產日清，對于重要、敏感地段要反復清。

（4）道路地面要做到無垃圾、無雜草、無堆積物、無積水。村主要道路兩側可視范圍內道路保潔標準執行。

（5）實行8小時巡回動態保潔制度。

2、河道保潔制度。

（1）成立河道保潔小組，增加河道保潔人員，對河面、兩岸實行全方位保潔。

（2）河道保潔做到：河面無雜草、無漂浮物，河中無各類垃圾、無堆積物。

（3）加強對河道的日常管理，要消滅各類污染源，制止群眾亂倒垃圾行為。

（4）加強河道兩岸綠化的維護和管理，改善生態環境。

（5）加強河道水質的.管理，制止亂清洗等不文明行為。

3、公廁保潔制度。

（1）公廁保潔員，要嚴格按照下列保潔標準，對公廁實行全方位保潔。

（2）每天清掃不少于兩次，實行8小時動態巡回保潔。

（3）用藥物開展不定期的滅蚊蠅活動。

（4）定期做好抽糞工作。

三、環境衛生“門前三包”制度

本村區域內的住宅、各類活動場所實行“門前三包”責任制管理。

1、包衛生：對于隨地吐痰，亂倒生活垃圾、亂潑污水、亂扔果殼、亂張貼、亂涂亂畫等不文明行為要及時制止；禁止各類運輸車輛沿途拋撒各類垃圾和建筑材料，衛生保潔員要加強管理，歡迎廣大群眾積極舉報監督；負責清掃自家門前路面，清除各類污物，對陽臺和庭院及時整理，保持房前屋后整齊、清潔、有序。

2、包秩序：積極參與管理保護公共設施工作，對于門前亂搭建、亂設攤點、亂停車輛、亂堆雜物，以及打架斗毆、影響村容環境和擾亂社會秩序等不文明行為要及時制止，并向有關部門舉報。

3、包綠化：按村里有關要求完成各自的綠化任務，并管理維護好自家的花草樹木，禁止毀壞、攀折花草樹木的行為。

4、實行“門前三包”責任制，各家各戶都要自覺履行義務，保持門前整潔。村將“門前三包”工作納入今年鎮、村開展的“最清潔戶”評選活動之中，屆時將給予必要的物質和精神的獎勵。

四、建立“義務勞動日”制度

由村確定一年內不少于2次的全村“義務勞動日”，組織黨員、干部、群眾、學生開展“全村衛生大清潔”活動，并組織人員對衛生“死角”進行義務清掃；動員村民適當承擔相應的衛生保潔義務，共同實現村莊環境美化、農戶庭院潔化、村容村貌優化的目標。

廣大村民是村莊環境建設的直接受益者，也是建設的主體。因此村莊的環境建設和維護就必須要有全體村民的共同參與，并自覺遵守長效管理制度，形成良好的文明生活習慣，養成“既愛護小家，又保護大家”的公共衛生意識，共同努力把孫家溝村建設成為“生產發展、生活寬裕”、鄉風文明、村莊整潔、管理民主”的社會主義新農村。

村莊環境管理制度3

為全面進一步提升我鎮村莊環境面貌，打造優美的宜居環境，加快城鄉發展一體化步伐，積極推進美好城鄉建設，根據《全省村莊環境整治行動計劃》的要求，結合我鎮實際，制定本實施意見。

一、認清形勢，統一思想認識

各村（居）、市鎮單位要深入貫徹落實科學發展觀，以村莊環境整治為抓手，把村莊環境整治作為城鄉建設的一個中心任務和惠及群眾百姓的民心工程來抓。各村（居）要對轄區內環境整治工作負總責，把此項工作擺上更加突出的位置，加強責任感、緊迫感。鎮相關單位要緊密配合，督促指導，加強考核，切實加大推進力度，以凈化、綠化、美化和道路硬化為主要目標，全面實施村莊環境整治，加快改善村莊設施條件，不斷提高公共服務水平，努力形成環境優美、生態宜居、特色鮮明的鄉村面貌。

二、明確目標，大力有效實施

（一）根據村莊環境整治行動計劃，各村（居）要準確把握村莊環境整治的總體要求，以改善村莊環境面貌和農村生活條件為目標，統籌兼顧，因地制宜，以塊為主，有計劃有步驟地推進村莊環境整治任務。規劃布點村莊要完成“六整治”、“六提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂推亂放、工業污染源、農業廢棄物、疏浚河道溝塘；著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水源安全保障、道路通達、建筑面貌特色化、村莊環境管理水平，非規劃布點村莊以“三整治、一保障”為主要內容，突出生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘環境衛生整治，保障農民基本生活需求，有效改善村莊環境。村莊整治任務于20xx年前完成，全面實現四個目標：即村容村貌更加整潔，生態環境更加優良，鄉村特色更加鮮明，公共服務更加配套。

（二）要緊緊抓住村莊環境政治的關鍵環節，重點在強化規劃引導、抓好環境衛生、完善設施配套，注重特色塑造上下功夫。要抓好生活垃圾、生活污水、農房立面、綠化美化等整治工作，提升環境水平，加快教育文化醫療衛生等配套設施的完善；要按區域特色、類型推進村莊整治，強化地方特色和農村風貌，營造宜居環境，對規劃點村莊要重點突出規劃布置、環境衛生、完善配套設施，對非規劃點村莊的整治要根據實際情況，有針對性地提出實施環境衛生整治的.具體要求。

（三）各村（居）要積極構建村莊環境整治管理長效機制，探索農民參與和自主管理村莊環境的有效途徑，要加大對村莊環境整治的資金投入力度，保障整治資金到位，落實村莊設施運行維護、河道管理、綠化養護、垃圾裝運、環衛保潔及各項制度，進一步充實水、陸保潔和綠化養護隊伍，使村莊環境管理逐步走上規范化、制度化、長效化軌道，確保環境整治有成效、不反彈。各村（居）還要廣泛開展村莊環境整治宣傳教育，制定村民普遍接受的村規民約，探索建立村民參與和管理村莊的有效途徑，強化環境衛生意識，引導農民群眾積極參與到村莊環境整治、維護和長效管理中來，努力形成全社會關心、支持和參與村莊環境整治的良好氛圍。

（四）各村（居）、各單位圍繞村莊環境整治目標任務，要加強組織領導，細化職責分工，精心組織實施，確保如期高質量完成整治任務。加強目標任務考核，完善長效考核機制、措施。加大督查考核力度，要把整治工作任務作為年度目標考核的重要內容，制定考核標準和考核辦法。采取日常巡查、明查暗訪等形式進行定期檢查或不定期抽查。確保按進度、按要求、按標準完成整治任務。

村莊環境管理制度4

為深入開展村莊環境綜合整治，加快全面小康社會建設進程，根據我鎮《關于20xx年度全鎮村莊環境整治工作的實施意見》、《關于20xx年村干部工作目標管理考核實施意見》要求，特制定村莊環境綜合整治專項考核辦法。

一、考核對象

以自然村為基礎，以行政村為考核單位，整體推進、全面整治。對已創建達標的行政村，要圍繞長效管理，抓鞏固、抓提升。朝陽莊村要確保通過省村莊建設與環境整治試點村考核驗收，孫王村、薛楊村、茅山北村、姜太村等4個行政村，要對照“一星級康居村”和環境整潔村創建標準，確保通過考核驗收。

二、考核內容

1、為民辦實事（15分）。按照黨委、政府總體要求和各村年初制定的工作目標管理，完成為民辦實事項目任務得全分。完不成任務的按比例扣分。

2、長效管理制度落實（25分）。具體做到“五有”：即有人員，每500人配備村莊保潔員1人（5分）；有合同，與保潔員簽訂書面合同，落實管護責任、工資報酬、獎懲措施（5分）；有責任，村明確專人負責村莊環境管肪，落實崗位責任，鞏固創建成果（5分）；有考核，村與村莊保潔員、村莊環境管護員進行考核，每季一次，并有考核記錄（5分）；有效果，運行有效、管護到位、群眾滿意（5分）。有一項不達標扣基準分。

3、村莊垃圾集中收運（15分）。建立垃圾清運保潔員隊伍，落實垃圾填埋場和保潔員責任制，簽訂保潔清運合同。生活垃圾及時清掃、收集、轉運。上述措施有一項未落實扣5分。

4、村莊河道清潔（15分）。落實河道保潔員及保潔責任制，做到村莊河道岸邊無垃圾，水產無水生植物和漂浮物，橋頭及碼頭無雜物。河道保潔率達95%以上，有一項不落實扣5分。保潔率按達標標準加減分。

5、村莊綠化、亮化、美化（15分）。村旁、宅旁、河旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化，并落實綠化管護人員和管護責任制作；村莊道路硬質化，并合理配套照明措施；村莊房層墻面等無亂畫亂貼；村莊無亂堆亂放，亂搭亂建；電力、電信、有線電視“三線”整治有序。上述措施有一項不達標扣3分。

6、衛生廁所普及（15分）。完成確定所戶改廁任務，衛生廁所普及率達95%以上（5分）；加強公廁管理，落實保潔人員及保潔責任制（5分）；無露天糞坑（5分）；衛生廁所普及按標準加減分。公廁管理不到位扣5分。發現一處露天糞坑扣1分。

7、對往來已創建達標的'5個行政村，通過市復查、驗收的得全分，對今年按標準創建5個行政村并通過市考核驗收的得全分，凡未通過市驗收的，對照考核項目按比例增減得分。每項加減分不超過基準分。

村莊環境衛生管理制度

總則

第一條 為鞏固農村環境衛生綜合治理成果，不斷改善農村人居環境，提高廣大農民的生活質量，特制定本辦法。

第二條 村莊環境衛生管理工作由鎮人民政府統一領導，鎮村分級負責，鎮經濟發展服務中心牽頭管理。

第三條 村莊環境衛生管理工作實行鎮村分級負責，專業管護，隊伍管理與農民群眾自行維護相結合的辦法。

村容村貌管理

第四條 村莊在入村口有標準村名標識，村莊街道整齊潔凈；臨街住戶落實“門前三包”責任制。家庭廁所一律設在庭院內，有條件的村莊可規劃出柴草堆放點，集中統一存放；沒有條件的村莊，柴草一律垛放在農戶庭院。

第五條 村莊內實施建筑要按照鎮鎮、村的總體規劃進行。住房要統一標高，房基基本保持水平一致。

第六條 村莊內住房建筑施工時，現場材料、機具等應堆放整齊，不得侵街占道，影響交通。建筑施工的建筑廢墟以及廢棄家具等大件垃圾由施工單位或個人及時清運至指定地點，不得倒入生活垃圾存放點或垃圾箱，建筑垃圾做到工完料凈、場地清。

第七條 村莊內不準亂貼標語、張貼廣告、亂設廣告牌匾、懸掛有礙村容村貌的物品。

第八條 村莊內有排水設施，有垃圾集運點，有公共廁所，無污染源。

第九條 家禽家畜一律圈養，引導養殖戶逐步向養殖小區集中。推行“一建四改”(建沼氣池、改圈、改廚、改廁、改庭院)，建立完善村級沼氣服務站，推行社會化管理。

第十條 農戶庭院柴草、雜物擺放整齊有序，院內、室內干凈整潔。村莊道路、巷道管理

第十一條 村莊道路、巷道由專兼職管理人員負責管護。

第十二條 任何單位和個人不得侵占道路，不得占道打場曬糧，不得阻礙交通。道路兩側的公共用地，任何單位和個人不得堆放物料，搭建建筑物、畜舍或其它設施。

第十三條 連村路及村內街道要保持路面清潔，平坦、完整、暢通，路肩的寬度要一致。第十四條、村莊道路、巷道管護人員對村莊道路、巷道實行定段責任制，并簽定合同。管護人員按鎮村要求或合同約定履行職責。

第十五條 村委會要經常對村莊道路、巷道管理狀況進行定期檢查，發現問題及時處理。樹木花草及文體設施管理

第十六條 村莊的樹木花草和文體設施由專兼職管理人員負責管護。

第十七條 綠化管護人員要及時進行澆水、防蟲、施肥、修剪等，要定期或不定期的對樹木花草進行檢查，做到不缺株、無人畜損壞。對缺株、折損或被人畜損壞的，要及時報告，并進行補栽。

第十八條 綠化管護人員對樹木、花草實行定段責任制，并簽定合同。管護人員要按鎮村要求或合同約定履行職責。

第十九條 文體設施管護人員要定期對文體活動器材和設施進行修護，確保設施完好無損壞。

第二十條 村委會要對綠化樹木、花草、文體設施管護狀況經常進行檢查，發現問題及時處理。

環境衛生管理

第二十一條 建立和落實村內環境衛生管理制度和衛生公約，由專職管護隊伍管理與群眾自我維護相結合。

第二十二條 根據實際情況，村莊主副道路要設置足夠的垃圾池，村要設立固定的垃圾存放點。

第二十三條 農戶生活垃圾實行袋裝化或桶裝化，每天定時與村內清掃的垃圾、雜物由保潔員運送到垃圾存放點。垃圾存放點的垃圾要清運及時，日產日清，運輸過程中不得造成二次污染。村莊環境衛生要達到無垃圾亂倒、無糞土亂堆、無柴草亂垛、無臟水亂潑、無畜禽亂跑、無雜草叢生，巷道日常清潔。各村垃圾存放點的垃圾由村負責集中清運到垃圾中轉站（垃圾填埋場）。

第二十四條 環衛管護人員要定期或不定期地對各種衛生設施進行檢查維護，確保無損壞，對損壞的，要及時報告并修復。

第二十五條 環衛管護人員實行定段責任制，并簽定合同。管護人員要按鎮村村要求或合同約定履行職責。

第二十六條 村委會對村莊環境衛生的狀況經常進行檢查，發現問題及時處理。鎮人民政府責任

(一)依據本辦法制定本鎮鎮村莊環境衛生管理的具體措施；

(二)根據鎮政府所在地街道需要，購置一定數量的垃圾箱或修建高標準垃圾池，設置在主副街道；

(三)落實部分專項村莊環境衛生管理資金；

(四)參照城市社區環境衛生管理辦法采取招投標的方式，統一組織村莊環境衛生管護的承包工作，有條件的積極推行農村垃圾物業化管理，暫不具備條件的，要健全專業管護隊伍；

(五)負責檢查督導各村村莊環境衛生管理情況，制定落實對各村村莊環境衛生管理工作考核制度和獎懲制度，要把村莊環境衛生管理工作好壞與村干部的工資掛鉤，與各項評先評優掛鉤；

(六)負責對各村村莊環境衛生專兼職管護人員履行合同情況，特別是對垃圾清掃清運、儲運等環節進行經常性監督檢查，督促其嚴格履行合同；對專兼職隊伍違約情況進行記錄并追究責任。

各行政村責任

(一)依據本辦法，結合本村實際情況，制定本村村莊環境衛生管理辦法，經村民會議或村民代表會議討論通過后實施；

(二)負責根據需要購置一定數量的垃圾箱或便攜式戶用垃圾桶，合理設置在村街兩側或各戶，并確定村村級垃圾臨時存放點，同時負責將村垃圾轉運至垃圾填埋場或鎮垃圾中轉站；

(三)負責對村莊環境衛生管護人員的監督，確保村莊治理效果；

(四)組織開展農戶家庭之間的衛生評比活動；

(五)落實部分村莊環境衛生管理資金；

(六)教育農民養成良好的環境衛生習慣，搞好門前“三包”，對維護村內道路、衛生設施、照明設施及花草樹木的承包人實施責任監督。

附則

第二十七條 根據季度檢查督導的情況，每季度由鎮人民政府對各村落實管理制度情況做出評價，作為對各村環境衛生管理考核的依據，對管理制度不健全、管理效果不到位的村給予通報批評，并扣除相應的分值。

第二十八條 對村莊基礎設施建設已基本完成的村，列入本辦法管理；對村莊基礎設施建設尚未完成的村，從2011年1月1日列入本辦法管理。

第二十九條 本辦法自2012年7月1日起施行，由鎮人民政府負責解釋。