第一篇：人民政協(xié)堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路

人民政協(xié)堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治

發(fā)展道路

2013-3-4 6:02:48來源：2013年03月03日 20:25:32 新華社

新華社北京３月３日電 十一屆全國政協(xié)主席賈慶林３日在全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議開幕會(huì)上向大會(huì)報(bào)告工作時(shí)說，過去五年，人民政協(xié)鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

賈慶林說，加強(qiáng)思想理論建設(shè)是人民政協(xié)堅(jiān)定正確政治方向的根本保證。我們堅(jiān)持把筑牢思想根基擺在首要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十七大和十八大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年、人民政協(xié)成立６０周年等會(huì)議上的重要講話精神，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》及其貫徹落實(shí)情況的報(bào)告，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系等活動(dòng)。五年來共舉辦１２次常委會(huì)專題學(xué)習(xí)講座、１１次在京委員學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、３７期全國政協(xié)委員學(xué)習(xí)研討班和政協(xié)干部培訓(xùn)班。

賈慶林說，過去五年，人民政協(xié)扎實(shí)推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，積極開展人民政協(xié)協(xié)商民主實(shí)踐。完善既有協(xié)商形式，創(chuàng)新協(xié)商平臺(tái)，五年共開展各類協(xié)商活動(dòng)４２０多場次。認(rèn)真總結(jié)和推廣各地制定政治協(xié)商規(guī)程的成功做法，提高了協(xié)商質(zhì)量。尊重和保障各民主黨派和無黨派人士民主權(quán)利。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)五年共提出提案１３４７件，反映社情民意信息１９９９２篇，提交大會(huì)發(fā)言３１０篇，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商重要機(jī)構(gòu)的作用進(jìn)一步發(fā)揮。

第二篇：堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路

堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，承載著中華民族偉大復(fù)興的希望。黨和政府歷來高度重視教育。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，創(chuàng)新發(fā)展黨的教育理論，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，開創(chuàng)了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。

中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分。這條道路，既凝結(jié)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展教育事業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)，又反映了世界教育發(fā)展規(guī)律，既堅(jiān)持了馬克思主義教育基本理論，又體現(xiàn)了中國國情，既堅(jiān)持了社會(huì)主義教育的基本原則，又借鑒了人類文明優(yōu)秀成果，既繼承了我國教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，又具有鮮明的時(shí)代特征，深刻回答了我國教育改革發(fā)展中的一系列帶有方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問題，為推進(jìn)我國教育事業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向，是發(fā)展社會(huì)主義教育事業(yè)的唯一正確道路。

一、中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路是教育優(yōu)先發(fā)展之路

當(dāng)今世界，隨著綜合國力競爭日益激烈和科技進(jìn)步日新月異，人力資源成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，人才成為國家競爭力的關(guān)鍵。面對更加激烈的挑戰(zhàn)，我們只有堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)人力資源的先行開發(fā)，培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，把我國沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證和智力支撐。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從全面推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出了“人才資源是第一資源”、“強(qiáng)國必先強(qiáng)教”的科學(xué)論斷，制定了科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，作出了優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署，頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》，作出了切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要的工作部署，明確把是否堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育作為檢驗(yàn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是否真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。

十六大以來，在全黨全社會(huì)的共同努力下，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署得到有效實(shí)施。國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展的合力已逐步形成。學(xué)前教育加快發(fā)展，2011年全國幼兒園比2002年增加5.42萬所，在園人數(shù)增加了1388萬人，學(xué)前教育“短板”狀況大為改善。義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，2011年全國31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部實(shí)現(xiàn)“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）。中國領(lǐng)先于其他發(fā)展中人口大國實(shí)現(xiàn)“兩基”意義重大，這是我國教育發(fā)展史上的重要里程碑，是建設(shè)人力資源強(qiáng)國的標(biāo)志性成果。高中階段教育加快普及，毛入學(xué)率從2002年的42.8%提高到2011年的84.0%。職業(yè)教育取得突破性進(jìn)展，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育分別占到高中階段教育和高等教育總規(guī)模的半壁江山。高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高，毛入學(xué)率從2002年的15%提高到2011年的26.9%。1998年印度大學(xué)生數(shù)量是中國的2倍，2007年中國大學(xué)生數(shù)量是印度的2倍。2010年，我國具有大學(xué)（指大專以上）文化程度的人口為1.19億人，每10萬人中具有大學(xué)文化程度的由2000年的3611人上升為2010年的8930人，從業(yè)人員中有高等教育學(xué)歷的人數(shù)已位居世界前列。我國已經(jīng)從人口大國轉(zhuǎn)變成為人力資源大國，正在向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)。

實(shí)踐表明，教育是國家和民族發(fā)展最根本的事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育是黨和國家提出并長期堅(jiān)持的重大方針，也是中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路的根本任務(wù)。必須堅(jiān)持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確政府發(fā)展和管理教育的責(zé)任，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實(shí)現(xiàn)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮教育在黨和國家事業(yè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。

二、中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路是育人為本之路

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人是我國教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題。青少年要擔(dān)負(fù)起中華民族振興的歷史使命，必須全面提高素質(zhì)。當(dāng)前，我國青少年的素質(zhì)總體上是好的。但是，在新的形勢下，青少年成長成才面臨著許多新情況新問題。建立完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)創(chuàng)新型國家，給青少年提出了新要求；互聯(lián)網(wǎng)等傳媒中傳播的一些有害信息，給青少年帶來不良影響。在這種情況下，學(xué)校教育必須把育人為本放在首位。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，把育人為本作為教育工作的根本要求，把堅(jiān)持以人為本作為教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持德育為先、立德樹人，幫助學(xué)生樹立崇高理想和遠(yuǎn)大志向，從小打牢思想道德基礎(chǔ)；堅(jiān)持能力為重，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化能力培養(yǎng)；堅(jiān)持全面發(fā)展，促進(jìn)德智體美有機(jī)融合，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

十六大以來，中央專門就加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育、加強(qiáng)青少年體育工作等下發(fā)文件，對把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程、深入實(shí)施馬克思主義理論研究與建設(shè)工程、加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)、深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)、加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等作出專門部署。各級各類學(xué)校深入推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，著力引導(dǎo)學(xué)生形成共同理想和道德規(guī)范，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。大學(xué)生思想政治教育工作取得新進(jìn)展，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，大學(xué)生入黨踴躍，僅2010年一年就發(fā)展大學(xué)生黨員123.6萬人，占全國當(dāng)年新發(fā)展黨員總數(shù)的40.2%。

實(shí)踐表明，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是我國教育的本質(zhì)要求，也是中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路的根本使命。必須全面貫徹黨的教育方針，引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，刻苦學(xué)習(xí)，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，以高尚的道德情操、過硬的專業(yè)素養(yǎng)、健康的身心素質(zhì)，擔(dān)負(fù)起崇高的歷史使命。

三、中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路是改革創(chuàng)新之路

我國教育事業(yè)已經(jīng)取得巨大成就，但還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾渴望接受良好教育的要求。要進(jìn)一步解決好教育體制機(jī)制還不完善、學(xué)校辦學(xué)活力還不足、教育結(jié)構(gòu)和布局還不盡合理等問題，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，根本出路在于改革創(chuàng)新。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅(jiān)持教育發(fā)展為了人民、教育發(fā)展依靠人民、教育發(fā)展成果由人民共享，對教育改革創(chuàng)新作出總體部署，提出了改革創(chuàng)新的基本思路和具體舉措。強(qiáng)調(diào)深化教育體制改革，關(guān)鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養(yǎng)體制，目的是提高人才培養(yǎng)水平。提出以改革推動(dòng)發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強(qiáng)活力，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，加快形成與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的教育體制機(jī)制。明確以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，深化教育質(zhì)量評價(jià)和人才評價(jià)制度改革，深化辦學(xué)體制和教育管理體制改革，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，擴(kuò)大教育開放，通過改革創(chuàng)新辦出具有中國特色的現(xiàn)代教育。

十六大以來，中央加強(qiáng)對教育改革創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)，組織實(shí)施重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)，人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制、管理體制、擴(kuò)大教育開放等方面的改革向縱深推進(jìn)。逐步形成了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省級人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施、以縣級人民政府管理為主的義務(wù)教育管理體制；在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下、分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制；中央和省級人民政府兩級管理、以省級人民政府管理為主的高等教育管理體制。理順和規(guī)范政府與學(xué)校的關(guān)系，形成了學(xué)校面向社會(huì)依法自主辦學(xué)、自我發(fā)展、自我約束的機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育，形成了以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。教育投入體制改革逐步推進(jìn)，建立健全公共教育財(cái)政制度，強(qiáng)化政府對公共教育的保障責(zé)任；改革非義務(wù)教育階段成本分擔(dān)機(jī)制，形成了義務(wù)教育由政府負(fù)全責(zé)、非義務(wù)教育階段以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制。加強(qiáng)教育國際合作交流，形成了全方位多層次寬領(lǐng)域、出國留學(xué)和來華留學(xué)同步發(fā)展的教育對外開放格局。

實(shí)踐表明，改革創(chuàng)新是教育事業(yè)取得巨大成就的最根本原因，是教育發(fā)展的最鮮明標(biāo)志，是推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路越走越寬廣的根本保證。必須始終按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，立足社會(huì)主義初級階段基本國情，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，不斷深化教育體制改革和教育教學(xué)改革。

四、中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路是促進(jìn)教育公平之路

教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是人民群眾最關(guān)注的民生問題之一。教育公平始終是我國教育的重要目標(biāo)，但資源配置還不夠合理，教育發(fā)展還不夠均衡，群眾接受高質(zhì)量教育的愿望與優(yōu)質(zhì)教育資源供給短缺的矛盾比以往更加突出。建設(shè)惠及全民的公平教育，是廣大人民群眾的強(qiáng)烈呼聲，是我國教育改革發(fā)展的價(jià)值取向。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持教育的公益性和普惠性。明確了促進(jìn)教育公平的總體要求，強(qiáng)調(diào)以促進(jìn)教育機(jī)會(huì)公平為關(guān)鍵，以合理配置教育資源為根本措施，以保障公民依法享有受教育權(quán)利為基本要求，以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為重點(diǎn)，不斷加大推進(jìn)教育公平的力度。明確了基本思路，強(qiáng)調(diào)教育公平的主要責(zé)任在政府，以發(fā)展促公平，以改革促公平，以政策支持促公平，不斷滿足廣大群眾日益增長的多層次、多樣化教育需求。提出了保障教育公平的重要舉措，強(qiáng)調(diào)要著力促進(jìn)公共教育資源配置公平，加快縮小校際、城鄉(xiāng)和區(qū)域教育發(fā)展差距；著力完善國家助學(xué)體系，切實(shí)解決特殊群體的上學(xué)問題，保障人民群眾享有接受良好教育的機(jī)會(huì)；著力促進(jìn)教育制度規(guī)則公平，全面推進(jìn)依法治教和依法治校，堅(jiān)持用規(guī)范管理維護(hù)教育公平。

十六大以來，我國教育公平邁出重大步伐。全面實(shí)現(xiàn)了全國范圍內(nèi)的九年免費(fèi)義務(wù)教育，惠及1.6億多適齡兒童。這一重大舉措，與取消農(nóng)業(yè)稅、終結(jié)農(nóng)民種田交稅的歷史一樣，都是惠及民生、載入史冊的巨大成就。各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系初步建立，每年資助近1.8億學(xué)生，保證了每個(gè)學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。2600萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生受益的營養(yǎng)改善計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施，農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問題初步解決。公共教育資源向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，西部和少數(shù)民族地區(qū)的主要教育發(fā)展指標(biāo)與全國平均水平差距正在縮小。覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系建立健全，基本公共教育服務(wù)均等化逐步實(shí)現(xiàn)。義務(wù)教育均衡發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，教育亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，普通高校招生“陽光工程”取得明顯效果。殘疾人受教育權(quán)利得到切實(shí)保障。

實(shí)踐表明，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，是最基本最重要的公平，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平“最偉大的工具”。促進(jìn)教育公平，是中國共產(chǎn)黨人始終不懈的追求，是中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路的根本目標(biāo)。必須抓住機(jī)會(huì)公平這個(gè)關(guān)鍵，滿足保障公民依法享有受教育權(quán)利的基本要求，合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體。

五、中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路是提高教育質(zhì)量之路

追求規(guī)模、搞外延擴(kuò)張而對教育質(zhì)量重視不夠，是我國教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展面臨的突出問題之一。立足我國現(xiàn)代化建設(shè)階段性特征，順應(yīng)國際教育發(fā)展潮流，把提高教育質(zhì)量確立為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，是時(shí)代的要求。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，把握世界教育發(fā)展趨勢，提出了提高教育質(zhì)量的總體框架：樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀，把提高質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量的統(tǒng)一，注重教育內(nèi)涵發(fā)展。建立健全教育質(zhì)量保障體系，加快教育信息化進(jìn)程，把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制。緊緊依靠教師，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，為提高教育質(zhì)量提供強(qiáng)大的人才支持和保障。

十六大以來，黨和政府全面規(guī)劃提高教育質(zhì)量的發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善了人才培養(yǎng)質(zhì)量體系，建立國家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)測評估制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、高中教育多樣化和高等教育特色化發(fā)展。學(xué)校以人才培養(yǎng)為中心，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)理念和模式，創(chuàng)新教學(xué)方法和手段，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，努力提高人才培養(yǎng)水平。把教師隊(duì)伍作為決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為最重要的基礎(chǔ)工程來抓。以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，深入實(shí)施“師范生免費(fèi)教育政策”、“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃”等，全國農(nóng)村小學(xué)大專及以上學(xué)歷、初中本科及以上學(xué)歷教師比例分別從2007年的63.4%、41.4%提高到2011年的78.6%、62.8%。教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，2010年的國家三大獎(jiǎng)項(xiàng)中，高校獲獎(jiǎng)比例均超70%。高校科研成果轉(zhuǎn)化率進(jìn)一步提高，為建設(shè)國家創(chuàng)新體系、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力發(fā)揮了支撐和引領(lǐng)作用。高校集中了全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域80%以上的研究人員和成果，在黨的理論創(chuàng)新和國家重大戰(zhàn)略決策中“思想庫”、“智囊團(tuán)”的作用更加凸顯。

實(shí)踐表明，實(shí)現(xiàn)我國從教育大國向教育強(qiáng)國轉(zhuǎn)變、從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，規(guī)模是基礎(chǔ)，質(zhì)量是關(guān)鍵。提高教育質(zhì)量，是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，也是中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路的根本方針。必須樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一，注重教育內(nèi)涵發(fā)展。

教育是國計(jì)，也是民生；教育是今天，更是明天。大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。站在歷史發(fā)展的新起點(diǎn)上，面對前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，全面落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》，不斷推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路

胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的重要講話強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，是我們黨把握時(shí)代和形勢發(fā)展變化、積極回應(yīng)各族人民精神文化需求作出的重大戰(zhàn)略決策。我們要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路”。文化是一個(gè)政黨一個(gè)國家的思想精神旗幟，走什么樣的文化發(fā)展道路，事關(guān)一個(gè)政黨、一個(gè)國家、一個(gè)民族的前途命運(yùn)。改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作的重要戰(zhàn)略地位，不斷深化對文化發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，走出了一條中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。這條文化發(fā)展道路，進(jìn)一步回答了我國文化建設(shè)走什么路、朝著什么樣的目標(biāo)邁進(jìn)這個(gè)帶有方向性、戰(zhàn)略性的重大問題，反映了新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展對文化建設(shè)的新要求，是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的必由之路。

一、中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路是我國文化建設(shè)長期實(shí)踐探索的結(jié)果中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路內(nèi)涵豐富，思想深刻，凝結(jié)著中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和人類文明進(jìn)步有益成果，貫穿了馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，具有鮮明的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色和時(shí)代特色，具體體現(xiàn)在黨提出的關(guān)于文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策措施之中。主要包括以下內(nèi)容：以馬克思主義為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持“兩手抓、兩手強(qiáng)”，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。

文化發(fā)展道路的形成不可能一蹴而就，而是長期艱辛探索的結(jié)果。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)具有高度文化自覺的馬克思主義政黨，在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，都高度重視文化建設(shè)，充分運(yùn)用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。新中國成立后，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開始了社會(huì)主義文化發(fā)展道路的探索，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)民族的科學(xué)的大眾的文化，提出“百花齊放、百家爭鳴”的方針，奠定了我國文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)。改革開放新時(shí)期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出文化要為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，強(qiáng)調(diào)兩個(gè)文明一起抓，豐富和發(fā)展了毛澤東文化建設(shè)思想。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，強(qiáng)調(diào)我們黨要代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方

向，積極進(jìn)行文化創(chuàng)新，努力繁榮先進(jìn)文化，進(jìn)一步深化了文化建設(shè)的理論和實(shí)踐。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，以科學(xué)發(fā)展為主題，著力破解文化發(fā)展難題，不懈探索文化建設(shè)規(guī)律，提出解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、建設(shè)社會(huì)主義和諧文化、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、提高國家文化軟實(shí)力、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國等新論斷，中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路日益明晰。

有什么樣的文化發(fā)展理念，就會(huì)有什么樣的文化發(fā)展道路。我國文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步，最根本原因在于不斷解放思想，更新觀念。新的思想觀念涵蓋文化發(fā)展的各個(gè)方面，凝結(jié)成了廣泛共識(shí)。比如，提出文化既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要條件、強(qiáng)大動(dòng)力，又是其中的重要內(nèi)容、基本目標(biāo)，在服務(wù)大局的同時(shí)必須實(shí)現(xiàn)自身的繁榮發(fā)展；文化不僅具有教育人、引導(dǎo)人的作用，又直接關(guān)系民生幸福，文化發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展；文化是引領(lǐng)風(fēng)氣之先的工作、是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域，文化改革出動(dòng)力出活力，早改革早受益；文化產(chǎn)品具有意識(shí)形態(tài)屬性和商品屬性，在把握導(dǎo)向、保證方向的同時(shí)，要重視市場、占領(lǐng)市場；文化的對外交流合作是大勢所趨，必須統(tǒng)籌好兩種資源、用好兩個(gè)市場，等等。這些新的文化發(fā)展理念，是文化建設(shè)長期實(shí)踐探索的根本結(jié)論，沖破了文化建設(shè)上的種種思想迷障，初步構(gòu)建了一整套文化建設(shè)的理論體系，標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的形成。

開辟文化發(fā)展道路，必須科學(xué)把握文化發(fā)展規(guī)律。黨的十六大以來，我們黨在繁榮文化事業(yè)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐中，正確處理文化建設(shè)和發(fā)展中的若干重大關(guān)系，形成了一系列規(guī)律性認(rèn)識(shí)。比如，正確處理基本文化需求與多樣化多層次多方面文化需求的關(guān)系，堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高人民群眾精神文化生活水平；正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終把社會(huì)效益放在首位，努力做到兩個(gè)效益有機(jī)統(tǒng)一；正確處理弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣化的關(guān)系，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，推動(dòng)社會(huì)主義文化全面繁榮；正確處理發(fā)揮政府作用與調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與文化建設(shè)的關(guān)系，努力形成文化建設(shè)的強(qiáng)大合力；正確處理民族文化與外來文化的關(guān)系，努力形成以民族文化為主體、積極吸收外來有益文化的文化市場格局，不斷擴(kuò)大中華文化的國際影響力；正確處理充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者積極性與培養(yǎng)造就大批創(chuàng)新型復(fù)合型外向型科技型等新型人才的關(guān)系，為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才保障，等等。這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是對新的文化發(fā)展理念的豐富和發(fā)展，反映出我們黨對文化發(fā)展的認(rèn)識(shí)日益深化，標(biāo)志著文化發(fā)展的道路日趨成熟。

二、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路是推動(dòng)當(dāng)代中國文化繁榮發(fā)展的正確選擇

改革開放特別是黨的十六大以來，我國文化領(lǐng)域取得了巨大進(jìn)步，思想觀念實(shí)現(xiàn)大飛躍，體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)大突破，文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越。實(shí)踐充分證明，中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路是一條復(fù)興之路、成功之路、光明之路。

這條文化發(fā)展道路以馬克思主義為指導(dǎo)。文化建設(shè)只有在明確方向和道路的前提下，才有健康發(fā)展的可能。馬克思主義是揭示人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理論。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的本質(zhì)特征，也是中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的根本特征。我們黨強(qiáng)調(diào)建設(shè)和弘揚(yáng)先進(jìn)文化，必須建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，不斷豐富人們的精神世界、增強(qiáng)人們的精神力量。中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，就是在探索建設(shè)先進(jìn)文化實(shí)踐中取得的最重要成果。當(dāng)前，我國社會(huì)思想更加多樣、社會(huì)價(jià)值更加多元、社會(huì)思潮更加多變，更加凸顯了以馬克思主義為指導(dǎo)的重要性和緊迫性。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，如果不注重對多樣化社會(huì)思潮的引領(lǐng)，必將會(huì)影響和沖擊社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)，影響和沖擊黨和人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，才能真正有效引領(lǐng)社會(huì)思潮，有力抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想影響，不斷鞏固和壯大社會(huì)主義主流思想文化，保證文化改革發(fā)展的正確方向。一句話，只有堅(jiān)持這條文化發(fā)展道路，才能保證文化改革發(fā)展的前進(jìn)方向。

這條文化發(fā)展道路以科學(xué)發(fā)展為主題。科學(xué)發(fā)展觀不僅反映了我們黨對當(dāng)今世界發(fā)展趨勢和中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展方位的科學(xué)把握，而且反映了我們黨對當(dāng)今文化發(fā)展趨勢和我國文化建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握。正是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們黨提出了文化發(fā)展的一系列新思想，逐步形成了新的文化發(fā)展觀。黨的十七屆六中全會(huì)以科學(xué)發(fā)展為主題，進(jìn)一步提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的文化發(fā)展方針，為堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國提供了重要遵循。同時(shí)，我們必須清醒地看到，我國文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng)，存在著若干突出的矛盾和問題。一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，一些社會(huì)成員人生觀、價(jià)值觀扭曲；公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡；文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問題尚未根本解決；文化“走出去”較為薄弱，中華文化國際影響力需要進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。解決這些問題和矛盾，就要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，自覺把科學(xué)發(fā)展要求貫穿文化改革發(fā)展的各個(gè)方面，不斷提高文化發(fā)展科學(xué)化水平。一句話，只有堅(jiān)持這條文化發(fā)展道路，才能推動(dòng)社會(huì)主義文

化大發(fā)展大繁榮。

這條文化發(fā)展道路以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人的全面發(fā)展，是馬克思主義經(jīng)典作家確立的人類社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)，也是社會(huì)主義建設(shè)的最根本任務(wù)。我們要建設(shè)的文化是社會(huì)主義的文化，是人民大眾的文化，人民是文化發(fā)展最深厚的力量源泉，滿足人民精神文化需求、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是社會(huì)主義文化建設(shè)的最根本任務(wù)。中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，就是人民群眾共建共享的道路，是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的道路，它的社會(huì)主義性質(zhì)決定了必須以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須在實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好人民經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)好人民群眾的文化權(quán)益。當(dāng)前，隨著物質(zhì)生活水平的提高和文化素養(yǎng)的提升，人民群眾對實(shí)現(xiàn)自身文化權(quán)益的要求越來越強(qiáng)烈，對豐富精神文化生活的期待越來越熱切，這就要求必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，全面貫徹為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方針，堅(jiān)持文化發(fā)展以人為本的價(jià)值取向，不斷提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。一句話，只有堅(jiān)持這條文化發(fā)展道路，才能滿足人民群眾對豐富精神文化生活的新期待。

這條文化發(fā)展道路以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。解放思想始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，改革開放始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開放。中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路、我們近些年文化建設(shè)所取得的成就，都是改革創(chuàng)新的成果。因而，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，也是堅(jiān)持這條文化發(fā)展道路的必然要求。當(dāng)前，我國文化發(fā)展仍處于可以大有作為的時(shí)期，能否牢牢把握機(jī)遇，不斷推動(dòng)文化發(fā)展取得新成就，不斷創(chuàng)造文化發(fā)展的新輝煌，關(guān)鍵取決于我們的思想認(rèn)識(shí)，取決于我們的工作力度，取決于我們推進(jìn)改革發(fā)展的步伐。這就要求我們毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)今時(shí)代文化發(fā)展新趨勢，準(zhǔn)確把握各族人民精神文化生活新期待，進(jìn)一步創(chuàng)新文化發(fā)展理念，加快推進(jìn)文化體制改革，不斷推動(dòng)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展。一句話，只有堅(jiān)持這條文化發(fā)展道路，才能不斷開創(chuàng)文化發(fā)展的新局面。

三、堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國

堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺；建設(shè)

社會(huì)主義文化強(qiáng)國，表明了我們黨高度的文化自信。中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路是一條不斷開拓文化發(fā)展新思路、提升文化發(fā)展新境界的開放之路。在新的歷史起點(diǎn)上，我們只有更加自覺、更加自信、更加主動(dòng)地堅(jiān)持它、發(fā)展它，才能走向更加光明的未來。

大力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。沒有核心價(jià)值體系，一種文化就立不起來、強(qiáng)不起來，一個(gè)民族就沒有賴以維系的精神紐帶，一個(gè)國家就沒有統(tǒng)一意志和共同行動(dòng)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，貫穿改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，在全黨全社會(huì)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，就要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系大眾化，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；就要堅(jiān)定廣大干部群眾的共同理想信念，培育全社會(huì)昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，提高全民族的思想道德水平，在全社會(huì)形成良好的道德風(fēng)尚。

充分發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用。人民是文化創(chuàng)造的主體力量。文化為了人民、屬于人民，也源于人民。必須自覺貫徹黨的群眾路線，牢記文化建設(shè)的根基和力量在人民。充分尊重人民在文化建設(shè)中的首創(chuàng)精神，充分挖掘蘊(yùn)藏于人民之中的文化創(chuàng)造潛能，使全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、充分涌流。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，引導(dǎo)文化工作者向人民學(xué)習(xí)、拜人民為師，從人民群眾的火熱生活中挖掘素材，從人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造中提煉主題，努力創(chuàng)作生產(chǎn)出人民喜聞樂見的優(yōu)秀文化作品。大力開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動(dòng)，積極搭建各種形式的群眾文化活動(dòng)平臺(tái)，支持群眾依法興辦文化團(tuán)體，總結(jié)推廣源于群眾、生動(dòng)鮮活的文化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，更好地激發(fā)群眾投身文化建設(shè)的熱情。

積極吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果。文化凝結(jié)著過去，聯(lián)結(jié)著未來。發(fā)展先進(jìn)文化，必須承續(xù)民族傳統(tǒng)、植根偉大實(shí)踐、秉持開放包容。中華文化博大精深，積淀著中華民族的深厚精神追求，是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動(dòng)力。要繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)五四運(yùn)動(dòng)以來形成的革命文化傳統(tǒng)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的新要求，不斷賦予中華文化以新的活力，使古老的中華文明之樹開出新的時(shí)代之花，成為鼓舞人民前進(jìn)的精神力量。要以更加開闊的視野、更加博大的胸懷對待外來文化，學(xué)習(xí)借鑒一切有利于我國文化改革發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果，積極參與國際文化交流合作，形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動(dòng)中華文化走向世界的文化開放格局。

堅(jiān)持解放思想、勇于創(chuàng)新，自覺擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任。思想上的自覺，工作上的主動(dòng)，是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要前提。文化自覺不僅關(guān)涉文化的繁榮發(fā)展，而且決定著一個(gè)國家和民族的前途命運(yùn)。文化自覺就是對文化地位作用的深刻認(rèn)識(shí)、對文化發(fā)展規(guī)律的正確把握、對文化發(fā)展歷史責(zé)任的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。要以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)肩負(fù)起推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的時(shí)代重任，把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置，深化文化體制改革，積極運(yùn)用高新科技成果，大力推進(jìn)文化內(nèi)容、形式、方法、手段創(chuàng)新，創(chuàng)造新的文化樣式，催生新的文化業(yè)態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷把文化創(chuàng)新的豐碩成果奉獻(xiàn)給人民群眾，在中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路上譜寫文化建設(shè)的新篇章。（作者：國防大學(xué)馬克思主義教研部主任）

第四篇：堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路

堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路

■ 黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。

■ 要加強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義法治理論的學(xué)習(xí)研究，汲取中華優(yōu)秀法律文化精華，借鑒國外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬西方法治理念和模式，確保在大是大非問題面前頭腦十分清醒、立場十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明。

■ 人民法院必須始終堅(jiān)持公正司法，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈、影響司法公正的突出問題，從審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn)入手，努力破除影響司法公正、損害司法公信力的體制機(jī)制障礙，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

■ 完善最高人民法院巡回法庭建設(shè)，在巡回法庭建立全新的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)，使巡回法庭成為司法改革的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”。

■ 做好新時(shí)期人民法院工作，關(guān)鍵在于建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的高素質(zhì)法院隊(duì)伍。

2015年1月16日，中共中央政治局常委會(huì)專門聽取全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)。總書記發(fā)表重要講話，對加強(qiáng)人民法院黨組建設(shè)、全面依法治國提出明確要求，為人民法院工作指明了方向。這對于進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人民法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障支持人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)具有十分重大的指導(dǎo)意義。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，應(yīng)當(dāng)切實(shí)把握以下幾個(gè)方面。

一、始終堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保人民法院工作正確方向

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是一條根本的政治規(guī)矩。總書記指出，黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部。黨的十八屆四中全會(huì)提出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來。這充分表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)人民法院各項(xiàng)工作，才能確保人民法院工作始終沿著正確方向前進(jìn)。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要求人民法院必須始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以總書記系列重要講話精神武裝頭腦、統(tǒng)領(lǐng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、遵循組織程序、服從組織決定。要加強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義法治理論的學(xué)習(xí)研究，汲取中華優(yōu)秀法律文化精華，借鑒國外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬西方法治理念和模式，確保在大是大非問題面前頭腦十分清醒、立場十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明。

二、加強(qiáng)人民法院黨組建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用

人民法院的黨組是黨中央和地方各級黨委的派出機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)黨對人民法院工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式和制度保證。人民法院的黨組是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系到人民法院工作能否保持正確政治方向，關(guān)系到審判職能作用能否得到充分有效發(fā)揮。人民法院必須切實(shí)加強(qiáng)黨組建設(shè)，健全相關(guān)制度機(jī)制，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓工作、帶隊(duì)伍的責(zé)任。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭尊法學(xué)法守法用法，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為要挺身而出、堅(jiān)決斗爭。要切實(shí)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，健全黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的各項(xiàng)制度，把各級法院黨組建設(shè)成團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干警不斷開拓奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。正確處理黨組和審判委員會(huì)的關(guān)系，充分發(fā)揮黨組決策機(jī)制對審判委員會(huì)改革的指導(dǎo)作用，從職能定位、工作機(jī)制、組織構(gòu)成、監(jiān)督保障等方面大力推進(jìn)審判委員會(huì)制度改革，確保在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上正確進(jìn)行集中，提高審判委員會(huì)決議的質(zhì)量，通過討論決定事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾切身利益的重大司法解釋、司法政策和重大案件，切實(shí)維護(hù)司法公正，促進(jìn)法律統(tǒng)一適用。

三、緊緊圍繞黨和國家工作大局開展工作，確保黨中央重大決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)

人民法院是國家審判機(jī)關(guān)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)是人民法院的主要任務(wù)。黨的十八大以來，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。人民法院必須深刻理解、準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”對審判工作提出的新要求，做到觀大勢、掌全局、議大事、抓大事，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步提高理論水平、決策水平、審判水平和指導(dǎo)水平，始終圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮人民法院職能作用，確保黨中央重大決策部署在人民法院得到不折不扣的貫徹落實(shí)。深入推進(jìn)平安中國建設(shè)，堅(jiān)決打擊暴力恐怖犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪等嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲國家工作人員貪污受賄、濫用職權(quán)、失職瀆職犯罪，加大對行賄犯罪的懲治力度，促進(jìn)反腐敗斗爭持續(xù)深入開展。圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)，妥善審理在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生過程中發(fā)生的各類案件，平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，營造法治化營商環(huán)境。充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作，切實(shí)保障國家自然資源和環(huán)境保護(hù)制度的落實(shí)。高度關(guān)注教育、就業(yè)、分配、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的民生訴求，妥善化解相關(guān)矛盾糾紛，推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過打擊犯罪、化解矛盾、明辨是非、懲惡揚(yáng)善，褒獎(jiǎng)善行義舉，遏止歪風(fēng)邪氣，使符合核心價(jià)值觀的行為受到鼓勵(lì)，使違背核心價(jià)值觀的行為受到制裁。

四、堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)保障。只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民法院才能排除非法干擾，形成有利于人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的司法環(huán)境；只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民法院才能徹底解決制約人民司法事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同樣，人民法院只有依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，才能在司法工作中體現(xiàn)黨的意志，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)黨的執(zhí)政權(quán)威。黨的十八大以來，黨中央明確提出法治是治國理政的基本方式，強(qiáng)調(diào)任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情；要求增強(qiáng)全民法治觀念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，等等，這為人民法院堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。人民法院必須始終堅(jiān)持公正司法，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈、影響司法公正的突出問題，從審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn)入手，努力破除影響司法公正、損害司法公信力的體制機(jī)制障礙，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。要始終堅(jiān)持嚴(yán)格司法，落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除等法律原則和制度，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，認(rèn)真聽取律師的辯護(hù)和代理意見，健全冤假錯(cuò)案有效防范、依法復(fù)查、及時(shí)糾正機(jī)制，確保案件的處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。始終堅(jiān)持陽光司法，繼續(xù)推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)，提升信息化應(yīng)用水平，改進(jìn)審判管理機(jī)制，充分利用司法審判大數(shù)據(jù)促進(jìn)科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。同時(shí)，要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的制度，堅(jiān)決克服各種非法干擾，推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，依法懲治拒不執(zhí)行生效裁判等違法犯罪行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威。

五、按照黨中央統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)司法體制改革

黨的十八屆三中、四中全會(huì)對深化司法體制改革作出重大部署。深入推進(jìn)司法體制改革，建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，既是全面深化改革的重要組成部分，又是全面依法治國的必然要求。當(dāng)前，隨著改革深入推進(jìn)和試點(diǎn)工作全面展開，更多影響司法公正、制約司法能力的深層次問題將顯現(xiàn)出來。通過改革，卓有成效地破解這些問題，人民法院工作就能把握住難得的發(fā)展機(jī)遇，迎來嶄新的發(fā)展空間。各級人民法院要在黨中央和中央政法委領(lǐng)導(dǎo)下，以自我革新的胸襟，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)貫徹落實(shí)。認(rèn)真實(shí)施《最高人民法院關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》，完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度等改革，進(jìn)一步建立中國特色社會(huì)主義審判權(quán)力運(yùn)行體系。配合中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)人財(cái)物省級統(tǒng)管等改革試點(diǎn)，加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院工作、跨行政區(qū)劃法院改革工作和深圳前海合作區(qū)、珠海橫琴新區(qū)人民法院工作的指導(dǎo)，按照可復(fù)制、可推廣的要求，大力推動(dòng)制度創(chuàng)新。完善最高人民法院巡回法庭建設(shè)，在巡回法庭建立全新的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)，使巡回法庭成為司法改革的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”。推進(jìn)立案登記制改革，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)。深化涉訴信訪改革，推進(jìn)涉訴信訪法治化、信息化。完善案件繁簡分流，加強(qiáng)法官職業(yè)保障，實(shí)施法官職務(wù)序列改革，緩解案多人少、人才流失等問題。要通過扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，強(qiáng)化司法為民、公正司法、嚴(yán)格司法的制度保障，進(jìn)一步提升司法公信力。

六、堅(jiān)持黨管干部原則，不斷提高人民法院隊(duì)伍素質(zhì)

做好新時(shí)期人民法院工作，關(guān)鍵在于建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的高素質(zhì)法院隊(duì)伍。人民法院必須始終堅(jiān)持黨管干部原則，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓人民滿意的法院隊(duì)伍，確保審判權(quán)牢牢掌握在黨和人民手中。要教育引導(dǎo)廣大干警繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，深入基層，深入群眾，腳踏實(shí)地，懷著對人民群眾的深厚感情，為人民群眾排憂解難。深入學(xué)習(xí)鄒碧華同志先進(jìn)事跡，引導(dǎo)干警堅(jiān)守法治信仰，熱愛司法事業(yè)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為行為準(zhǔn)則，做公正為民、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮梅ü佟⒑酶刹俊＜訌?qiáng)對下級法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管監(jiān)督，配好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善法官招錄、遴選機(jī)制，堅(jiān)持按“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選人用人，著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高法官職業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。持續(xù)推進(jìn)法院隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，堅(jiān)持以實(shí)踐需求為導(dǎo)向，著力提升法官的庭審駕馭能力、法律適用能力和裁判文書寫作能力。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、立案難、訴訟難、執(zhí)行難”和“關(guān)系案、人情案、金錢案”問題，加大整治力度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗，使從嚴(yán)要求成為人民法院隊(duì)伍建設(shè)新常態(tài)，為堅(jiān)持公正司法提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

第五篇：堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路

堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路

——中華全國總工會(huì)、中共中央黨校、人民日報(bào)社、求是雜志社聯(lián)合召開理論與實(shí)踐研討會(huì)部分發(fā)言摘編

編者按 在中國工會(huì)十五大期間，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，習(xí)近平同志代表黨中央致祝詞，強(qiáng)調(diào)指出中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分，明確要求全面把握這條道路的精神實(shí)質(zhì)，努力使 中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路越走越寬廣。這對于我們堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，開創(chuàng)工會(huì)工作新局面，具有十分重要的意義。中華全國總工會(huì)、中共中央黨校、人民日報(bào)社、求是雜志社日前在北京聯(lián)合召開堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路理論與實(shí)踐研討會(huì)，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，深刻理解中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的精神實(shí)質(zhì)，更好地發(fā)揮工人階級和工會(huì)組織在黨和國家工作大局中的重要作用等方面進(jìn)行深入研討，充分展示新時(shí)期工運(yùn)理論研究取得的豐碩成果。以下是座談會(huì)發(fā)言摘要。

發(fā)揮工會(huì)組織作用 推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系

中共中央組織部副部長、人力資源和社會(huì)保障部部長 尹蔚民

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。建國以來，特別是改革開放以來，中國工會(huì)經(jīng)過不斷地探索實(shí)踐，已經(jīng)走出了一條符合中國特色社會(huì)主義的發(fā)展道路。在維護(hù)職工合法權(quán)益和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面，工會(huì)組織通過協(xié)商、簽訂集體合同等形式，把職工的意愿和工會(huì)的主張變成各方的廣泛共識(shí)，密切了政府與職工群眾的聯(lián)系，維護(hù)了職工的合法權(quán)益，最大限度地調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。實(shí)踐證明，中國工會(huì)已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)條件下維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系不可或缺的重要力量。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，需要不斷加強(qiáng)各種利益協(xié)調(diào)機(jī)制和對話機(jī)制建設(shè)，工會(huì)在國家民主政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中必將發(fā)揮更加重要的作用。維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，既是各級政府人力資源社會(huì)保障部門的重要職責(zé)，也是各級工會(huì)組織的重要任務(wù)，是工會(huì)發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)。從根本上講，我們與工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一致的，都是致力于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。我們將按照習(xí)近平同志在慶祝“五一”國際勞動(dòng)節(jié)大會(huì)上重要講話要求，把更多資源和手段賦予工會(huì)組織，為工會(huì)履行職責(zé)提供更好的環(huán)境和條件，使工會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中發(fā)揮應(yīng)有作用。

改革開放以來，各級工會(huì)組織在人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作，為維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。一是積極參與和支持促進(jìn)就業(yè)工作，參與勞動(dòng)就業(yè)法規(guī)政策制定，推動(dòng)建立企業(yè)裁員預(yù)警機(jī)制，共同組織開展民營企業(yè)招聘、培訓(xùn)技術(shù)工人、實(shí)施困難人員就業(yè)援助等，有力地維護(hù)職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益。二是積極參與和支持維護(hù)職工勞動(dòng)收入和社會(huì)保障權(quán)益工作，共同開展全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，積極開展工資集體協(xié)商，監(jiān)督企業(yè)按時(shí)支付職工工資并為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，有力地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。三是積極參與和支持勞動(dòng)爭議處理工作，共同推進(jìn)和指導(dǎo)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦案工作，大力支持勞動(dòng)爭議調(diào)解和仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，工會(huì)系統(tǒng)的兼職仲裁員達(dá)到1萬多名，有力地促進(jìn)了勞動(dòng)爭議調(diào)處機(jī)制建設(shè)。四是積極參與 和支持勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，積極對用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督，積極參與違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)突出問題的專項(xiàng)檢查和治理整頓工作，推動(dòng)了維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益工作的順利開展。五是積極推進(jìn)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，由原勞動(dòng)保障部、中華全國總工會(huì)、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)創(chuàng)立的國家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度，在我國勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域建立了一個(gè)全新的社會(huì)對話渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，并通過開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)，發(fā)揮了很好的示范引導(dǎo)作用，有力地促進(jìn)了我國勞動(dòng)關(guān)系的總體和諧穩(wěn)定，取得了良好的社會(huì)效果。

提高職工隊(duì)伍素質(zhì) 發(fā)揮職工創(chuàng)造活力 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任 李榮融

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。國有企業(yè)職工隊(duì)伍，接受黨的教育最多、政治覺悟最高、組織紀(jì)律性最強(qiáng)，是我國工人階級的核心力量，是我們黨保持中國工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)的重要根基。堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，全心全意依靠工人階級，充分發(fā)揮廣大職工的創(chuàng)造活力，對于搞好國有企業(yè)，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，都具有十分重大的意義。

培養(yǎng)造就高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍，關(guān)系到職工全面發(fā)展，是保持和發(fā)展工人階級先進(jìn)性的關(guān)鍵所在，也是發(fā)揮職工創(chuàng)造活力的重要基礎(chǔ)。多年來，我們始終把加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，造就一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。

中央企業(yè)普遍開展了以“報(bào)效祖國、振興企業(yè)”為內(nèi)容的核心價(jià)值觀教育，“向國家負(fù)責(zé)、向社會(huì)負(fù)責(zé)、向企業(yè)負(fù)責(zé)”的職業(yè)道德教育，積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)廣大職工。深入開展“?十一五?建功立業(yè)杯”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、技術(shù)革新、科技攻關(guān)、節(jié)能減排等多種形式的勞動(dòng)競賽，引導(dǎo)廣大職工始終站在國家改革發(fā)展的前列。在應(yīng)對國際金融危機(jī)影響中，廣泛開展了“降本增效”勞動(dòng)競賽活動(dòng)，動(dòng)員和組織廣大職工與企業(yè)共克時(shí)艱，迎難而上，化“危”為“機(jī)”，推動(dòng)中央企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

培育高技能人才，是培養(yǎng)一流職工隊(duì)伍的重要抓手，也是職工自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要途徑。我們組織開展職工技能競賽、崗位練兵活動(dòng)，加快高技能人才培養(yǎng)。五年來，舉辦了26個(gè)工種的決賽，120萬名員工參加了各個(gè)層面的技術(shù)競賽，有56702人晉升職業(yè)資格，220人獲得“全國技術(shù)能手”稱號，技師、高級技師占技能人才比例由2003年的3.07%提升到2008年的5.41%，高出全國水平1.4%。

堅(jiān)持實(shí)行職工民主管理制度，是全心全意依靠工人階級的重要體現(xiàn)，也是發(fā)揮廣大職工創(chuàng)造活力的重要平臺(tái)。我們高度重視企業(yè)職工民主管理工作，不斷探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下職工民主管理的主要途徑和方法。

我們始終把依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，作為中央企業(yè)改革發(fā)展的基本要求，積極推進(jìn)以完善平等協(xié)商和集體合同制度為主體的職工合法權(quán)益維護(hù)體系，在發(fā)展企業(yè)的同時(shí)，使廣大職工充分享受改革發(fā)展的成果。

目前，中央企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系處于比較穩(wěn)定的狀態(tài)，應(yīng)簽勞動(dòng)合同職工的合同簽訂率接近100%，“五大類基本保險(xiǎn)”基本實(shí)現(xiàn)了全員覆蓋，并能按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上，職工收入穩(wěn)步提高，2003年到2007年,中央企業(yè)職工人均年收入年均增長15.8%。在推進(jìn)中央企業(yè)改制、資產(chǎn)重組和整體上市的過程中，我們提出：企業(yè)的組織形式發(fā)生了變化，但國有控股企業(yè)的性質(zhì)不變；企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，但廣大職工的主體地位不變；企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，但推行廠務(wù)公開民主管理的原則不變；企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了變化，但是建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)不變。面對國際金融危機(jī)沖擊，我們明確要求中央企業(yè)要做到“歇崗不失業(yè)，減薪不裁員”，最大限度地減輕金融危機(jī)對廣大職工生產(chǎn)生活產(chǎn)生的負(fù)面影響，有力地維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益和切身利益。

繼續(xù)探索和拓展中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路

中共中央黨校常務(wù)副校長 李景田

中國特色社會(huì)主義道路有總道路和具體道路之分。胡錦濤總書記指出，“中國特色社會(huì)主義道路是由諸多具體道路構(gòu)成的我國發(fā)展的總道路”，“這些具體道路，都需要我們在新的實(shí)踐中繼續(xù)探索和發(fā)展，從而不斷豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路這條我國發(fā)展的總道路”。胡錦濤總書記的這段話，為我們科學(xué)把握中國特色社會(huì)主義總道路、探索和完善中國特色社會(huì)主義具體道路，指明了努力的方向。

中國特色社會(huì)主義總道路規(guī)定了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、大方向和基本路徑，具有決定全局的指導(dǎo)意義；中國特色社會(huì)主義具體道路是具體目標(biāo)、具體方向和具體路徑。一方面，我們一定要科學(xué)認(rèn)識(shí)，全面把握和始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的總道路，在堅(jiān)持總道路問題上要“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”，決不能離開總道路去探索、認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義的具體道路。另一方面，我們要通過積極探索和創(chuàng)新來豐富具體道路的內(nèi)涵和形式，從而不斷豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路這條我國發(fā)展的總道路，自覺地為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路做出自己的新貢獻(xiàn)。

中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，是中國特色社會(huì)主義總道路中的具體道路。它是改革開放新時(shí)期開辟的中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展之路，需要在新的實(shí)踐中不斷地深化和拓展。

中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，是經(jīng)過長期探索，在改革開放新時(shí)期開創(chuàng)的我國工會(huì)發(fā)展的唯一正確的道路。民主革命時(shí)期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國工會(huì)開辟了中國特色工會(huì)的革命發(fā)展道路，為奪取新民主主義革命的勝利作出了重要貢獻(xiàn)；進(jìn)入社會(huì)主義時(shí)期以后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國工會(huì)又開始對自身建設(shè)和發(fā)展道路進(jìn)行探索，盡管走過彎路，但也取得了重要成果。黨的十一屆三中全會(huì)之后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在新的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我國工會(huì)又開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，強(qiáng)有力地推動(dòng)了新時(shí)期工會(huì)事業(yè)的新發(fā)展。

中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又賦予其鮮明的中國特色，是馬克思主義工會(huì)理論在當(dāng)代中國的新發(fā)展。黨的十一屆三中全會(huì)之后，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義工會(huì)理論與中國工會(huì)運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)我國工人階級堅(jiān)定不移地走出一條適應(yīng)時(shí)代要求、符合中國國情、體現(xiàn)工會(huì)性質(zhì)的中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。

中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，回答了新時(shí)期建設(shè)什么樣的工會(huì)、怎樣建設(shè)工會(huì)的基本問題。改革開放以來，幾屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體都非常重視新時(shí)期的工會(huì)建設(shè)和發(fā)展，有一系列重要指示。各級工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部在實(shí)踐中不斷解放思想、開拓探索，在工會(huì)建設(shè)方面形成了一系列重要的理論和實(shí)踐成果。2005年7月全總十四屆六次主席團(tuán)會(huì)議通過的《關(guān)于堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的決議》中，對中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的指導(dǎo)思想、政治保證、根本任務(wù)、職能作用、組織體制、對外交往、內(nèi)在動(dòng)力等作出全面概括，初步回答了在中國這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家建設(shè)什么樣的工會(huì)和怎樣建設(shè)工會(huì)等一系列基本問題。

歷史的必然 時(shí)代的要求

中共中央組織部副部長、中央黨史研究室主任 歐陽淞

在新的歷史起點(diǎn)上，全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，對工會(huì)工作提出了新的任務(wù)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和改革開放的不斷深入，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，職工思想觀念也發(fā)生了深刻變化，這對工會(huì)工作提出了新的更高要求。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國工會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢牢把握全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)當(dāng)代中國工運(yùn)的主題，準(zhǔn)確分析和判斷中國工人階級和工會(huì)所處的歷史方位，深入研究和探索新形勢下工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，取得了豐碩的理論成果和實(shí)踐成果。在這一過程中，中國工會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想 為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使工會(huì)事業(yè)始終沿著正確的政治方向發(fā)展；自覺圍繞黨和國家工作中心，著力提高工人階級整體素質(zhì)，發(fā)揮了工人階級的主力軍作用，壯大了工人階級隊(duì)伍；提出并認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，堅(jiān)持以職工為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)，不斷擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面，有力地維護(hù)了包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工權(quán)益和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，推動(dòng)了科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)和諧；堅(jiān)持維護(hù)工人階級團(tuán)結(jié)和工會(huì)組織統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力，堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工會(huì)對外交往，擴(kuò)大了中國工會(huì)的國際影響；堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神不斷加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)，推動(dòng)了工會(huì)工作開創(chuàng)新局面。

胡錦濤總書記明確指出：“中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分。”學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記這一重要論斷，我理解，這首先是由工人階級的歷史地位和作用決定的。工人階級是我國先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級基礎(chǔ)，是我們國家當(dāng)之無愧的領(lǐng)導(dǎo)階級，是全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國特色社會(huì)主義的主力軍。其次是由中國工人運(yùn)動(dòng)事業(yè)的歷史地位和作用決定的。黨領(lǐng)導(dǎo)的工運(yùn)事業(yè)始終同黨的事業(yè)緊密相關(guān)，中國工運(yùn)的主題始終與黨的歷史使命高度一致。在新世紀(jì)新階段，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是我們黨崇高的歷史使命，也必然是中國工人運(yùn)動(dòng)的主題，反映了工人階級的根本利益和要求。堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展全局，事關(guān)工人階級根本利益，事關(guān)中國工會(huì)前途命運(yùn)。第三，是由中國工會(huì)的歷史地位和作用決定的。中國工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級的群眾組織，是我們黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是我國國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，是推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要社會(huì)力量。胡錦濤總書記這一重要論斷，充分肯定了堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的地位和重要意義，鮮明地回答了在中國特色社會(huì)主義條件下“走什么樣的工會(huì)發(fā)展道路、建設(shè)什么樣的工會(huì)”的重大課題，為工會(huì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路必定越走越寬廣，中國特色社會(huì)主義工會(huì)事業(yè)必定創(chuàng)造更加輝煌的明天。

動(dòng)員組織職工促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展

中共中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家發(fā)展改革委員會(huì)副主任 朱之鑫

中國工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

中國工會(huì)通過開展社會(huì)主義勞動(dòng)競賽活動(dòng)和技術(shù)技能培訓(xùn)活動(dòng)，激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性，提高職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，充分發(fā)揮了工人階級在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用。工會(huì)積極參與勞動(dòng)立法和政策制定，建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，有力地維護(hù)了職工合法權(quán)益，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的總體協(xié)調(diào)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)揮工會(huì)作用，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊。受國際金融危機(jī)的影響，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，企業(yè)裁員和職工待崗歇業(yè)現(xiàn)象增多，欠薪、斷保等問題不斷發(fā)生，職工合法權(quán)益受到嚴(yán)重影響。對此，各級工會(huì)組織以保增長、促發(fā)展，保民生、促就業(yè)，保穩(wěn)定、促和諧為總體目標(biāo)，積極推進(jìn)“共同約定行動(dòng)”，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、堅(jiān)定職工信心，堅(jiān)持依法推進(jìn)、互利共贏、共同協(xié)商、因地制宜的原則，在應(yīng)對危機(jī)和維護(hù)大局穩(wěn)定中發(fā)揮了巨大作用。

走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。面對新形勢，我們應(yīng)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系和職工隊(duì)伍發(fā)展變化的特點(diǎn)，積極探索社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)工作的規(guī)律，更好地發(fā)揮工會(huì)組織的作用，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)與創(chuàng)造的積極性。深入開展“同舟共濟(jì)保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”勞動(dòng)競賽活動(dòng)，動(dòng)員廣大職工迎難而上、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展建功立業(yè)。二是強(qiáng)化工會(huì)教育職能，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”的作用，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，著力造就一大批知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)職工。三是發(fā)展和完善基層民主制度，切實(shí)保證職工群眾的主人翁地位。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，豐富職工民主參與形式，暢通職工民主參與渠道。四是切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，改善國民收入分配格局。建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，提高職工收入，促進(jìn)國民收入分配格局的改善。五是加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，提升工會(huì)的社會(huì)影響力。以吸納農(nóng)民工入會(huì)和以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)組建工作，創(chuàng)新組織形式，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力。六是發(fā)揮工會(huì)獨(dú)特優(yōu)勢，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)盡快走出國際金融危機(jī)的陰霾。堅(jiān)持以職工為本，密切關(guān)注和解決金融危機(jī)給職工生產(chǎn)生活帶來的突出問題，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)在參與涉及職工權(quán)益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大決策中的作用。

為走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路營造良好輿論氛圍

人民日報(bào)社社長 張研農(nóng)

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出：“各級黨委要牢牢堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，尊重職工首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。” 這里的“堅(jiān)持”、“尊重”、“充分發(fā)揮”，鮮明地回答了在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的主要依靠對象 6 和怎么依靠等基本問題，并對全黨同志提出了明確的要求。我們宣傳中國特色社會(huì)主義工會(huì)道路，就是在深入具體地宣傳科學(xué)發(fā)展觀，就是在深入具體地宣傳改革開放的偉大成果，就是在深入具體地宣傳黨的階級基礎(chǔ)和依靠對象，就是在深入具體地宣傳工人階級為領(lǐng)導(dǎo)階級的我國社會(huì)主義制度。

胡錦濤總書記的重要講話，給我們的工會(huì)宣傳提供了新的思路和新的視角。與過去相比，我國工人階級的隊(duì)伍有了很大變化，工會(huì)工作的內(nèi)容有了極大豐富。特別是從國內(nèi)國際兩個(gè)大局來觀察、來統(tǒng)籌，中國工會(huì)既有獨(dú)特的優(yōu)勢，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；既有廣闊的前景，也存在現(xiàn)實(shí)的憂患。在當(dāng)前的新聞宣傳中，要旗幟鮮明地宣傳黨對工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的基本原則，令人信服地宣傳工人階級主力軍的偉大作用，理直氣壯地宣傳工會(huì)主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)，積極主動(dòng)地宣傳我國工會(huì)的對外方針，毫不動(dòng)搖地宣傳工會(huì)的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

宣傳報(bào)道工人階級和工會(huì)工作，我們已經(jīng)積累了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。然而，形勢在變化，時(shí)代在發(fā)展，中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路越走越寬廣，這又為我們的新聞宣傳注入了新的內(nèi)容，提出了新的要求。工會(huì)宣傳工作需要繼承和發(fā)展。我們要在宣傳中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中宣傳，不斷探索創(chuàng)新，力求走出一條新形勢下宣傳工人階級和工會(huì)工作的新路子。要?jiǎng)?chuàng)新表現(xiàn)形式，既唱響工人階級的正氣歌，也防止老一套的不合時(shí)宜的表達(dá)；既謳歌勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡，也加強(qiáng)對工會(huì)維權(quán)職能的宣傳；既明確清楚地表明我們的立場，也通過潤物無聲的方式使之深入人心；既抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中宣傳，在重要時(shí)刻發(fā)揮重要作用，也做到“長流水、不斷線”，滲透到日常的新聞報(bào)道中去。

中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路內(nèi)容豐富，前途光明。抓住了特色，也就抓住了中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的關(guān)鍵；宣傳了特色，也就宣傳了中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的精髓；傳播了特色，也就傳播了中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的價(jià)值。在當(dāng)前的新聞宣傳中，要旗幟鮮明地宣傳黨對工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的基本原則，令人信服地宣傳工人階級主力軍的偉大作用，理直氣壯地宣傳工會(huì)主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)，積極主動(dòng)地宣傳我國工會(huì)的對外方針，毫不動(dòng)搖地宣傳工會(huì)的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。我們要在宣傳中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中宣傳，不斷探索創(chuàng)新，力求走出一條新形勢下宣傳工人階級和工會(huì)工作的新路子。要?jiǎng)?chuàng)新表現(xiàn)形式，既唱響工人階級的正氣歌，也防止老一套的不合時(shí)宜的表達(dá)；既謳歌勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡，也加強(qiáng)對工會(huì)維權(quán)職能的宣傳；既明確清楚地表明我們的立場，也通過潤物無聲的方式使之深入人心；既抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中宣傳，在重要時(shí)刻發(fā)揮重要作用，也做到“長流水、不斷線”，滲透到日常的新聞報(bào)道中去。

自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的核心

求是雜志社社長 李寶善

堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，是一個(gè)具有重大理論和實(shí)踐意義的命題。中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分。這條道路有著豐富的內(nèi)涵，其核心就是自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面把握中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的精神實(shí)質(zhì)，最重要的就是把握這個(gè)核心。

工人階級是隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展而成長起來的階級，是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者，肩負(fù)著消滅剝削、推翻階級壓迫制度、在解放全人類的同時(shí)解放自己的歷史使命。馬克思主義政黨是工人階級的先鋒隊(duì)，由工人階級中最覺悟、最活躍、最積極的先進(jìn)分子所組成。馬克思主義政黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就在于它以科學(xué)社會(huì)主義理論作為自己的行動(dòng)指南，始終堅(jiān)持符合工人階級和最廣大人民根本利益的綱領(lǐng)和路線，代表著工人階級和最廣大人民的整體利益和長遠(yuǎn)利益。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，只有馬克思主義政黨，才能夠把工人階級組織起來，領(lǐng)導(dǎo)工人群眾作為一個(gè)階級登上政治舞臺(tái)并自覺地行動(dòng)；只有在馬克思主義政黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，工人運(yùn)動(dòng)才有光明前途，才能最終完成自己的歷史使命。

在我國，工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是職工利益的代表者和維護(hù)者。中國工會(huì)的這種地位和作用，是馬克思主義工人運(yùn)動(dòng)理論與當(dāng)代中國工會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，體現(xiàn)了鮮明的中國特色、社會(huì)主義性質(zhì)和時(shí)代特點(diǎn)，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)對工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的根本要求。堅(jiān)持黨對工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì)不可動(dòng)搖的政治原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝工會(huì)、教育職工，把黨的路線方針政策貫徹到工會(huì)各項(xiàng)工作之中，把職工群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命、推進(jìn)黨和人民事業(yè)而努力奮斗；就要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，緊緊圍繞黨和國家工作大局，尊重職工首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮工人階級建設(shè)國家的主力軍作用；就要支持工人階級當(dāng)家作主，完善職工群眾參與國家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)管理和企事業(yè)單位民主管理的各項(xiàng)制度，切實(shí)保障職工群眾的主人翁地位；就要把維護(hù)職工群眾合法權(quán)益作為工會(huì)的基本職責(zé)，在黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中充分發(fā)揮工會(huì)作用，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系，為黨和政府分憂，為職工群眾解難；就要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系和職工隊(duì)伍發(fā)展變化的新特點(diǎn)，探索社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)工作的規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神不斷開創(chuàng)工會(huì)工作新局面。