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2012年上半年自治區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

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第一篇:2012年上半年自治區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

2012年上半年,新疆經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)較快增長,在GDP增速、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資等多方面數(shù)據(jù)指標(biāo)高于全國水平。民生建設(shè)成效顯著,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入近年來首次增速位居全國第一。

記者從7月23日下午召開的2012年上半年新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會上了解到:2012年上半年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境情況,新疆采取一系列行之有效的措施,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得明顯成效。

上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值2601.04億元,高于全國2.9個百分點。三次產(chǎn)業(yè)分別拉動經(jīng)濟(jì)增長0.5、6.6、3.6個百分點;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人,增速高于全國0.9個百分點;工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn),規(guī)模以上工業(yè)增加值1250.29億元,增速高于全國0.7個百分點。尤為關(guān)注的是非公有制經(jīng)濟(jì)增長加快,企業(yè)增加值161.46億元,非石油工業(yè)增勢強(qiáng)勁,工業(yè)增加值608.13億元,同比均大幅增長。

新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局副局長王躍:“充分說明我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整取得了成果,增長的動力由過去依靠石油,現(xiàn)在主要靠非石油,這樣結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了積極變化和積極成果?!?/p>

此外,全社會固定資產(chǎn)投資總額1915.81億元,創(chuàng)出新高;消費(fèi)市場增速高于全國0.8個百分點;金融信貸支撐有力,貸款增速高于全國10.8個百分點。在經(jīng)濟(jì)保持高位運(yùn)行中,民生建設(shè)也成效顯著,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加。

上半年,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2867元,增速居全國第1位;財政支出重點向民生傾斜,地方財政支出中民生支出達(dá)871.37億元,占公共財政預(yù)算支出的74.4%。涉及安居富民工程、定居興牧工程和保障性住房建設(shè),教育、衛(wèi)生、社會工作等眾多民生類工程投資達(dá)到422.98億元,拉動全區(qū)投資增長9.8個百分點。

自治區(qū)統(tǒng)計局 副局長王躍:“農(nóng)牧民現(xiàn)金收入增長了20%,這個在全國是第一位。城鎮(zhèn)居民可支配收入增速居于全國第八位。民生類的投資增長達(dá)到41.4%,把經(jīng)濟(jì)增長成果讓更多民眾享受?!?/p>

第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報

***鄉(xiāng)2014年1—5月份主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

情況匯報

今年以來,***鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市“***戰(zhàn)略定位”,堅持以項目建設(shè)為抓手,以三大特色產(chǎn)業(yè)為重點,以改善民生為保障,落實“三化”工作法,細(xì)化目標(biāo)、量化責(zé)任、強(qiáng)化措施、提速提效,全力以赴抓好各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的工作落實,推動**新一輪跨越發(fā)展,取得一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、1—5月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:①財政收入:全年公共財政預(yù)算收入任務(wù)***萬元,1—5月份實際入庫444.6379萬元,完成54.36%,其中國稅完成83.0131萬元,地稅完成361.6248萬元。②社會固定資產(chǎn)投資:今年我鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)7.5億元,完成****億元,完成63%。③工業(yè)增加值:工業(yè)增加值增長目標(biāo)12%,1—5月份累計完成19%,占目標(biāo)任務(wù)158%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.5%,累計完成20%,占目標(biāo)148%。④社會消費(fèi)總額:目標(biāo)任務(wù)為5000萬元,前5個月累計完成2800萬元,占目標(biāo)56%。⑤按要求完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。

2、重點項目實施情況:①重點項目續(xù)建工程。*****項目,今年累計投資3000萬元,已完成項目區(qū)的綠化、路網(wǎng)、1

管網(wǎng)等工程;第一批****畝土地已取得土地證。****項目投資***萬元的*****生產(chǎn)線工程,正在緊張實施中。②招商引資工作。完成引進(jìn)*****項目,項目總投資****萬元,項目備案、入園審批、項目選址、環(huán)評報告、工商注冊、機(jī)構(gòu)代碼證辦理已全部完成,土地證等手續(xù)正在辦理中,6月份將開工建設(shè)??偼顿Y**億元的*****項目,已完成立項請示、項目名稱核準(zhǔn)、立項備案、用地預(yù)審。目前正在進(jìn)行項目用地選址。③特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙葉****畝,建設(shè)蘋果精品示范園****畝,種植蔬菜****畝,露地瓜菜9000畝。④綠化造林工程。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成***大道5公里的通道綠化,完成***等村農(nóng)戶造林2830畝,完成****水庫水系綠化1380畝。⑤完成新農(nóng)村社區(qū)的綠化、亮化、硬化及娛樂文化設(shè)施建設(shè)安裝工程。⑥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。投資90萬元,完成*****、****3.1公里道路硬化工程。⑦完成衛(wèi)生院門診樓搬遷工程。

二、存在問題

一是經(jīng)濟(jì)總量偏小,一些項目處于在建階段,拉動作用尚不明顯。

二是招商引資任務(wù)重。受用地條件、基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通等因素制約,招商引資難度大。

三是受季節(jié)性影響,煙葉稅收前半年收入進(jìn)賬少。

三、下一階段工作打算

1、繼續(xù)加大招商引資力度。創(chuàng)新招商方式,制定激勵政策,充實精干力量,成立招商小分隊,樹立親商、護(hù)商理念,堅持走出去、請進(jìn)來,同時依托***、****等資源,擴(kuò)大招商關(guān)系網(wǎng)絡(luò),全面實施招商引資,爭取在大項目引辦上有新突破,加快在談項目進(jìn)度,力促在談的項目盡早簽約落戶。進(jìn)一步做好***、****、****等企業(yè)跟蹤服務(wù),爭取盡早簽約落戶。

2、催開工、搶進(jìn)度、促投產(chǎn)。全力以赴服務(wù)好****項目建設(shè),千方百計加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目擴(kuò)建進(jìn)度,想方設(shè)法促進(jìn)新引進(jìn)項目早日開工建設(shè)。把服務(wù)項目建設(shè)逐條逐項細(xì)化分解,限期跟進(jìn)落實,確保按時有序推進(jìn)項目進(jìn)度,力促***項目年底前實現(xiàn)區(qū)域性具備參觀條件,***、**等企業(yè)早日改造提升;**項目廠房、****早日開工建設(shè)、早日竣工、投入使用。

3、抓好煙葉支柱產(chǎn)業(yè),提質(zhì)增效,增加稅源。煙葉是我鄉(xiāng)財稅收入的主要來源,去年煙葉稅收達(dá)到 **萬元,今年煙葉面積從去年的**萬畝壓縮到**畝,將加強(qiáng)管理,增加科技投入,提升煙葉內(nèi)在品質(zhì),促進(jìn)煙葉提質(zhì)增效,確保稅收只增不減。

4、強(qiáng)化管征,確保完成財稅征收任務(wù)

堅持深挖稅源,做到應(yīng)收盡收;加快推進(jìn)項目建設(shè)、確保有更多項目開工建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),培植稅源,增強(qiáng)發(fā)展

后勁;吸收稅源,加快發(fā)展,吸引在外稅源。

第三篇:自治區(qū)經(jīng)濟(jì)會議精神

內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神學(xué)習(xí)內(nèi)容——

內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢

內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議12月23日至24日在呼和浩特市召開。會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署明年經(jīng)濟(jì)工作。

自治區(qū)黨委書記儲波發(fā)表重要講話,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入分析了當(dāng)前自治區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢,明確提出了全區(qū)明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、指導(dǎo)原則和重點任務(wù)。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)代主席巴特爾在講話中全面總結(jié)了今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和主要工作,闡述了明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),具體部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任亞平、邢云、陳朋山、鄭傳福、張力、韓志然、莫建成、烏蘭、符太增出席會議。

12月23日,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)代主席巴特爾在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上作重要講話。新華社記者劉軍 攝會議認(rèn)為,剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,是在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的背景下召開的一次重要會議。胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和可操作性。各級一定要深刻理解、準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和重要原則上來,統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的重大部署上來,把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神作為內(nèi)蒙古有效應(yīng)對國際金融危機(jī)、做好明年經(jīng)濟(jì)工作的基本宗旨,緊密結(jié)合實際,把握好中央的大政方針,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,以思想認(rèn)識的高度一致保證行動和工作的高度協(xié)調(diào),扎扎實實做好內(nèi)蒙古明年經(jīng)濟(jì)工作。

會議指出,今年以來,全區(qū)上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記視察內(nèi)蒙古重要講話精神,全面落實中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策措施,有效應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的急劇變化,大力推進(jìn)“三化”互動和“七個轉(zhuǎn)變”,經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢,預(yù)計全區(qū)生產(chǎn)總值同比增長17.5%左右。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點是:三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)展保障能力進(jìn)一步提高,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性有所增強(qiáng),民生狀況持續(xù)改善。在肯定成績的同時,也要清醒地看到,受國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延和全國經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加。主要表現(xiàn)為,工業(yè)增速下滑,部分產(chǎn)品價格大幅下降,企業(yè)經(jīng)營困難加劇,財政稅收增幅回落,就業(yè)難度加大。

會議強(qiáng)調(diào),在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前,我們既要把困難估計得更充分一些、把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,防止由于估計不足和準(zhǔn)備不夠而陷入被動,又要看到有利條件和積極因素,從危困局面中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇、發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,更加積極主動地做好工作。要充分看到,我區(qū)經(jīng)過改革開放以來特別是近年來大規(guī)模的建設(shè)與發(fā)展,連續(xù)幾年地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資增速在全國保持領(lǐng)先,綜合經(jīng)濟(jì)實力、自主發(fā)展能力和抵御風(fēng)險能力不斷增強(qiáng);國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,有利于我區(qū)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平,加強(qiáng)保障能力建設(shè)、提高可持續(xù)發(fā)展水平;我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有比較優(yōu)勢,為爭取主動贏得了回旋空間和應(yīng)對時間;國家實施擴(kuò)大內(nèi)需政策措施,為我區(qū)進(jìn)一步做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件;國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,有利于我們充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢承接先進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移;市場約束加劇形成的倒逼機(jī)制,有利于自治區(qū)加快淘汰落后生產(chǎn)力、保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力、加快培育發(fā)展新的生產(chǎn)力。只要按照中央要求,審時度勢、堅定信心,創(chuàng)造性地做好工作,就一定能夠把國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利影響減少到最低程度,繼續(xù)保持自治區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

會議提出,明年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”方針和國家宏觀調(diào)控政策措施,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù),以擴(kuò)大內(nèi)需為根本途徑,以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,以深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平為強(qiáng)大動力,以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,著力推進(jìn)“三化”互動和“七個轉(zhuǎn)變”,著力提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展水平,著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題,努力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。預(yù)期目標(biāo)要求是:地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、地方財政總收入、一般預(yù)算收入增幅繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平;全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入增幅和節(jié)能減排降幅高于全國平均水平;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價格指數(shù)低于全國平均水平。落實上述要求,必須堅持科學(xué)發(fā)展、堅持因地制宜、堅持綜合施策、堅持以人為本的原則,特別要堅定必勝的信心,努力化危機(jī)為機(jī)遇、變挑戰(zhàn)為動力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。各級要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展信心,各類企業(yè)的投資信心,各族群眾的消費(fèi)信心,充分發(fā)揮廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,以堅定的信心和扎實的工作,把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。

會議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的重點任務(wù):一是以擴(kuò)大內(nèi)需為重點,確保投資需求和消費(fèi)需求穩(wěn)步增長。要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需特別是投資規(guī)模的機(jī)遇,把抓好重點項目建設(shè)作為擴(kuò)大投資的中心環(huán)節(jié),抓緊做好各類重大項目的編制、申報、建設(shè)、儲備工作。要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),以加強(qiáng)保障能力建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)為重點,切實加大重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和民生工程建設(shè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面的投 1

入,確保投資合理有效增長。要注重鼓勵和引導(dǎo)社會投資,增強(qiáng)拉動經(jīng)濟(jì)增長的社會合力。要把擴(kuò)大消費(fèi)需求特別是居民消費(fèi)需求與調(diào)整收入分配格局結(jié)合起來,與發(fā)展服務(wù)業(yè)結(jié)合起來,與擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。要把增加城鄉(xiāng)居民收入作為擴(kuò)大消費(fèi)需求的根本措施來抓,把完善社會保障體系作為增加即期消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),下大力改善消費(fèi)環(huán)境,大力開拓農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)市場。

二是以增投增效增收為重點,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位。要認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會和自治區(qū)黨委八屆八次全委會議精神,鞏固和發(fā)展我區(qū)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)好形勢。要進(jìn)一步增加對農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)的投入,加快改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件和社會發(fā)展面貌。要堅持綠色、特色、高效農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方向,在穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)提高畜牧業(yè)特別是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)比重,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)畜產(chǎn)品比重,農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工比重,努力提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,加強(qiáng)以水利為中心的農(nóng)田草牧場基本建設(shè),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力布局,大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要多渠道增加農(nóng)牧民收入,不斷提高農(nóng)牧民政策增收、家庭經(jīng)營增收、產(chǎn)業(yè)增收、勞務(wù)增收、社會保障增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)增收、財產(chǎn)性增收水平,切實提高增收的多元性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。

三是以增強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)競爭力為重點,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。要把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵舉措來抓,進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級,著力做大做強(qiáng)能源、化工、冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展建筑業(yè),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要把推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑來抓,以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,鼓勵、支持、引導(dǎo)企業(yè)兼并重組,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集中生產(chǎn)、集約經(jīng)營、集群發(fā)展。抓住國際產(chǎn)業(yè)分工體系調(diào)整和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),積極承接國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)力特別是先進(jìn)制造業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷提升企業(yè)的整體活力和競爭力。要把推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力的戰(zhàn)略舉措來抓,以實施品牌帶動戰(zhàn)略為抓手,下大力推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向多元化、高端化、品牌化方向發(fā)展,加快實現(xiàn)由以量取勝向以質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變。

四是以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為重點,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要堅持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,進(jìn)一步完善政策措施,加快建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系,積極培育創(chuàng)新型企業(yè),大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。要著力在創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展上下功夫,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。中小企業(yè)量大面廣,自身抗風(fēng)險能力較弱,必須切實加大扶持力度。要認(rèn)真落實金融支持政策,著力解決中小企業(yè)融資難問題。加強(qiáng)財稅支持,減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。大力支持中小企業(yè)依托優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走“專、新、特、精”發(fā)展路子。要把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,通過調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改造、建機(jī)制、強(qiáng)責(zé)任,全力打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生,有效保證人民生命財產(chǎn)安全。大力加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全工作,堅決杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。

五是以推進(jìn)改革開放為重點,加快構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要堅持用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,著力加強(qiáng)保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè),努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革新突破。要大力實施“東聯(lián)、北開、西出”總體開放戰(zhàn)略,堅持用開放的辦法推進(jìn)要素流入?yún)^(qū)建設(shè),加快推進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢向開放優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

六是以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為重點,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,大力發(fā)展以特色經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、以民營經(jīng)濟(jì)為主體、以縣城經(jīng)濟(jì)為主角的縣域產(chǎn)業(yè)。要立足比較優(yōu)勢,著力擴(kuò)大開放,把外部的先進(jìn)生產(chǎn)要素與當(dāng)?shù)氐馁Y源要素結(jié)合起來,變潛在優(yōu)勢為現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

七是以改善民生為重點,著力解決涉及群眾切身利益的難點熱點問題。要把就業(yè)工作擺在更加重要的位置,認(rèn)真研究就業(yè)形勢發(fā)生的新變化,準(zhǔn)確把握本地區(qū)就業(yè)工作的新特點,大力促進(jìn)就業(yè)工作。要加快推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,切實解決好群眾上學(xué)、就醫(yī)、住房等方面普遍關(guān)心的難點熱點問題。明年,自治區(qū)將進(jìn)一步加大為群眾辦實事辦好事力度,著力辦好提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平、提高農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等“十件實事”和改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)扶貧開發(fā)等“十項民生工程”。要切實增強(qiáng)抓穩(wěn)定第一責(zé)任的意識,加強(qiáng)和完善社會管理,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要注重做好意識形態(tài)和思想道德領(lǐng)域的工作,深入開展社會主義精神文明創(chuàng)建活動。

會議強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作,具有特殊重要的意義。要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,密切跟蹤國際金融危機(jī)的發(fā)展趨勢,切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的預(yù)測和分析,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的預(yù)見性和針對性,牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識和開放意識,打好應(yīng)對危機(jī)、科學(xué)發(fā)展的主動仗。要著眼于國內(nèi)外形勢的新變化,著眼于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新要求,更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識、增長新本領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,抓緊學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟(jì)、法律和現(xiàn)代管理等方面新知識,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的實際能力。要注重研究和解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,不斷增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的前瞻性、主動性,適時制定符合地區(qū)實際的工作措施,盡可能不走或少走彎路。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),保持良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)。牢固樹立大局意識,加強(qiáng)協(xié)調(diào),加大力度,精簡辦事程序,提高工作效率。尊重客觀規(guī)律,堅持科學(xué)決策、民主決策,減少決策失誤。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持深入實際、調(diào)查研究,使提出的發(fā)展思路、作出的工作部署、出臺的政策措施更加符合實際、更加符合人民群眾愿望。要傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,滿腔熱情地解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實之風(fēng),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,搞好督促檢查,確保各項政策措施落到實處。

會議號召,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心、迎難而上,奮發(fā)進(jìn)取、扎實工作,以經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的優(yōu)異成績迎接和慶祝偉大祖國成立60周年。

出席會議的領(lǐng)導(dǎo)同志還有:雷·額爾德尼、云秀梅、柳秀、趙雙連、連輯、郭啟俊、劉卓志、布小林、郭子明、云峰、韓振祥、王長聚、娜仁、董恒宇、鄭福田、牛廣明、肖黎生、海力斯、王維山、邢寶玉、張國興、張如平、包俊臣以及各盟市委書記、盟市長,滿洲里、二連浩特市市委書記、市長,各旗縣委書記或旗縣長,各盟市發(fā)改委主任,自治區(qū)各有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人,中央駐區(qū)單位、各大企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加了會議。

改善民生—內(nèi)蒙古自治區(qū)2009年的“重頭戲”

“啟動對農(nóng)村牧區(qū)‘零轉(zhuǎn)移’家庭的專項援助行動”、“進(jìn)一步增加公共財政對社會保障體系建設(shè)的投入”、“全方位促進(jìn)就業(yè)增長”、“提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金”??日前閉幕的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議傳遞出的一個最重要信號,“保增長”是頭等大事,擴(kuò)大內(nèi)需是保增長的根本途徑,改善民生則成為保增長的出發(fā)點和落腳點。改善民生,將成為2009年內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的“重頭戲”。

民生“組合拳”:全面拉動消費(fèi)增長

近年來,內(nèi)蒙古消費(fèi)需求雖不斷擴(kuò)大和升級,但相對于投資的快速增長,消費(fèi)不足始終是“短板”和薄弱環(huán)節(jié)。對此,這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議“重拳出擊”——在確定的明年工作中,有關(guān)通過提升民生水平而擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的政策措施隨處可見:

“要把擴(kuò)大居民消費(fèi)需求與調(diào)整收入分配格局結(jié)合起來,與發(fā)展服務(wù)業(yè)結(jié)合起來,與擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來”;“要突出抓好落實支農(nóng)惠農(nóng)政策、健全企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制、完善對城鄉(xiāng)低收入者補(bǔ)助措施等重點工作,逐步提高居民收入在國民收入中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重,不斷增強(qiáng)群眾的消費(fèi)能力”;“要把完善社會保障體系作為增加即期消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點,進(jìn)一步加大公共財政對社會保障體系建設(shè)的投入,逐步擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍,提高保障水平,減少居民消費(fèi)的后顧之憂”。

“要用足用活國家鼓勵消費(fèi)的政策措施,精心組織實施‘家電下鄉(xiāng)’、‘農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)’等促銷活動,大力開拓農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)市場?!?/p>

這一系列用在老百姓高度關(guān)注的民生領(lǐng)域上的“突出抓好”、“增加”、“精心組織”、“完善”、“切實保障”等詞,令人振奮。

自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示,“越是在困難的時候,越要高度關(guān)注民生,切實保證對民生的投入只能加大不能減少,困難群眾的生活水平只能提高不能降低,民生工程的覆蓋面只能擴(kuò)大不能縮小?!边@番話,增加了百姓的信心,也增添了消費(fèi)的信心。

就業(yè):民生話題的重中之重

就業(yè)是在當(dāng)前金融危機(jī)下最大的焦點話題,也是這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的研究重點。10月份以來,部分企業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè)因為生產(chǎn)經(jīng)營困難導(dǎo)致部分人員失業(yè)。隨著國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)沖擊進(jìn)一步加深,就業(yè)問題將成為我國明年面對的巨大挑戰(zhàn)之一。目前,我區(qū)雖然沒有發(fā)生大規(guī)模的企業(yè)裁員和明顯的農(nóng)民工回流情況,但部分企業(yè)停工限產(chǎn)給就業(yè)形勢帶來嚴(yán)重沖擊,隱性失業(yè)問題已露端倪,隨著城鎮(zhèn)新增勞動力的不斷增加,明年就業(yè)壓力還將進(jìn)一步增大。就業(yè),是改善民生的重中之重。

據(jù)勞動保障部門統(tǒng)計,12月上旬全區(qū)有1.4萬人與企業(yè)解除了勞動關(guān)系,企業(yè)內(nèi)部隱性失業(yè)人數(shù)達(dá)8.5萬人,兩項合計近10萬人,占今年新增就業(yè)人數(shù)的一半左右。而大學(xué)生就業(yè)難度加大更為就業(yè)緊張形勢推波助瀾,明年我區(qū)高校畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)到8萬人左右,是近年最多的,千方百計采取措施穩(wěn)定就業(yè)形勢,成為當(dāng)前工作的大局。

為此,全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議提出了諸多舉措,穩(wěn)定就業(yè)。

——千方百計增加就業(yè)崗位,大力扶持和促進(jìn)服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮其吸納就業(yè)的主渠道作用。

——充分發(fā)揮政府投資和重大項目建設(shè)帶動就業(yè)的作用,大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位,盡可能多地提供就業(yè)機(jī)會。

——積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),加大對全民創(chuàng)業(yè)的政策支持力度,推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

——建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,有針對性地加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工作,搞好對大中專畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),努力提高群眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和本領(lǐng)。

——大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,將更多的勞動者組織到職業(yè)培訓(xùn)中來,提高勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力?!袑嵓訌?qiáng)就業(yè)援助,做好新就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶工作。

——積極啟動對農(nóng)村牧區(qū)“零轉(zhuǎn)移”家庭的專項援助行動。此外,一系列的針對不同人群的就業(yè)政策也隨著出臺,如復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、失業(yè)救濟(jì)提前介入等,一項項政策如同強(qiáng)心劑,為社會的穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ),也讓初感危機(jī)寒意的群眾安下了心。

十件實事:解決群眾熱點難點問題

1997年亞洲金融危機(jī)和2001年阿根廷金融危機(jī)的經(jīng)驗與教訓(xùn)表明,危機(jī)面前,需要全社會共渡難關(guān);在危機(jī)面前,必須充分考慮民眾的切身利益,爭取民眾的廣泛支持。

高度關(guān)注民生問題,切實解決好關(guān)系人民群眾切身利益的難點熱點問題,才能切實維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。2009年,自治區(qū)將繼續(xù)為群眾辦“十件實事”;

將城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)在2008年的基礎(chǔ)上平均提高30元,人數(shù)達(dá)到85萬;

農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2008年的基礎(chǔ)上平均提高15元,人數(shù)達(dá)到113萬;

企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金增幅高于前三年平均水平,最低提高10%,受益人員達(dá)到99萬;

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險由8個國家試點城市推廣到全部盟市,參保率達(dá)到80%以上,人數(shù)力爭達(dá)到380萬;農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上,人數(shù)達(dá)到1280萬;

嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)資助困難家庭大中專學(xué)生,受益學(xué)生數(shù)達(dá)到36萬,享受生源地助學(xué)貸款貼息學(xué)生達(dá)到3.2萬;

農(nóng)牧業(yè)保險補(bǔ)貼資金安排10.5億元,補(bǔ)貼農(nóng)牧戶220萬戶;

農(nóng)村牧區(qū)安全飲水計劃投資6.75億元,解決100萬人飲水安全問題;

廉租住房實物配租比例達(dá)到50%左右,新建廉租住房3萬套、135萬平米;

行政事業(yè)性收費(fèi)在落實國家取消100項收費(fèi)項目、減負(fù)3.5億元的基礎(chǔ)上,再取消地方收費(fèi)108項,減負(fù)

1.6億元。

與此同時,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、扶貧開發(fā)、改善困難居民住房等“十項民生工程”還將繼續(xù)進(jìn)行。2009年,自治區(qū)還將啟動農(nóng)村牧區(qū)孕期婦女“一杯奶”生育關(guān)懷行動,以后逐步推開。

有學(xué)者認(rèn)為,隨著改善民生的各項政策的陸續(xù)出臺和落實,居民收入的不斷增加,社會保障水平的不斷提高,以及醫(yī)療、教育、住房等巨大開銷壓力的逐漸減緩,消費(fèi)這臺促增長的真正發(fā)動機(jī),將有望迎來一個高速運(yùn)轉(zhuǎn)的時期。

內(nèi)蒙古電臺評論:《堅定信心 迎難而上》

全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議圓滿結(jié)束了。會議貫徹了中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)了今年經(jīng)濟(jì)工作,提出了我區(qū)明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù),對于我們搞好明年的工作具有十分重要的意義。

今年是極不平凡的一年。在各種難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗面前,特別是面對波及全球的國際金融危機(jī)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會造成的影響,自治區(qū)黨委、政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面實施中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策措施,有效應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的急劇變化,繼續(xù)保持了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展態(tài)勢。

但是我們也要清醒地看到,受國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延和全國經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加。

困難應(yīng)當(dāng)正視,危機(jī)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇更要抓住。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,為我區(qū)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平,加強(qiáng)保障能力建設(shè)、提高可持續(xù)發(fā)展水平帶來了新的機(jī)遇;隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的實施,對能源、重要原材料的市場需求將逐步回升,為我區(qū)進(jìn)一步做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件;國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,將加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組,有利于我們充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,積極承接先進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移,為我們加快淘汰落后生產(chǎn)力,采取措施保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力,加快培育發(fā)展新的生產(chǎn)力,進(jìn)一步提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平創(chuàng)造了新的契機(jī)。

這次經(jīng)濟(jì)工作會議,制定了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,部署了明年主抓的工作。按照會議的部署,各級各部門要堅持科學(xué)發(fā)展,堅持因地制宜,堅持綜合施策,堅持以人為本,突出重點、抓住關(guān)鍵,確保我區(qū)投資需求和消費(fèi)需求穩(wěn)步增長,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,著力解決涉及群眾切身利益的難點熱點問題,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速可持續(xù)發(fā)展。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作,責(zé)任非常重大,任務(wù)異常艱巨。應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),更需要上下同心,各方努力,我們要以百倍的信心,扎實的工作,把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。

第四篇:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2013131

2012年科右中旗主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

根據(jù)盟統(tǒng)計局反饋,2012年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)480028萬元,可比增長13.5%,完成目標(biāo)值48億元的100.01%,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值163072萬元,可比增長

6.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值173077萬元,可比增長22.5%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值95175萬元,可比增長32.8%,完成目標(biāo)值9.5億元的100.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值143879萬元,可比增長13.5%。全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)772742萬元,同比增長30.3%,完成目標(biāo)值77億元的100.4%,社會消費(fèi)品零售總額完成135041萬元(不含石油零售額),同比增長20.0%。(撰稿 張春暉)

第五篇:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來,按照縣委、縣政府的安排部署,全縣農(nóng)業(yè)工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)工作全局,認(rèn)真貫徹落實十六大和十六屆四中、五中全會精神及省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以項目建設(shè)為支撐,以發(fā)展區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,立足增收調(diào)整結(jié)構(gòu),立足資源做大產(chǎn)業(yè),立足市場打響品牌,立足項目加快發(fā)展,上半年全縣各項農(nóng)業(yè)重點工作進(jìn)展順利,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康發(fā)展的勢頭。

一、立足調(diào)整促增收,春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利

全縣各類農(nóng)作物播種面積達(dá)到125.2萬畝,其中糧食作物90萬畝(冬小麥10萬畝、冬油菜3萬畝、春小麥7.1萬畝、玉米15萬畝、夏雜2.3萬畝、秋雜2.6萬畝、馬鈴薯50萬畝),經(jīng)濟(jì)作物28.4萬畝(中藥材26萬畝、胡麻2.4萬畝),蔬菜4.7萬畝,其它作物2.1萬畝。糧經(jīng)比為73.5:26.5,夏秋比為22.3:77.7。較去年相比,春小麥面積減少0.5萬畝,其它作物基本持平。主要抓了四個方面的工作。

一是春耕物資準(zhǔn)備充足。全縣調(diào)運(yùn)化肥5.6萬噸,農(nóng)膜550.8噸,各類農(nóng)作物籽種7.7萬噸,確保了物資的充足供應(yīng)。農(nóng)機(jī)部門投入農(nóng)機(jī)具7400多臺,農(nóng)行、信用聯(lián)社籌措7000多萬元支農(nóng)資金,有效解決了群眾的生產(chǎn)困難。同時,縣鄉(xiāng)兩級政府、馬鈴薯協(xié)會及龍頭企業(yè)多方籌措資金700多萬元,組織調(diào)運(yùn)隴薯3號、隴薯5號、新大坪等洋芋良種7500多噸,群眾自籌、串換6.75萬噸,基本滿足了48萬畝正茬洋芋的種植需求。

二是科技培訓(xùn)有聲有色。為了強(qiáng)化對農(nóng)民的科技培訓(xùn),我們實行局領(lǐng)導(dǎo)包片、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員包鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)責(zé)任制,積極組織技術(shù)人員深入到村社農(nóng)戶和田間地頭,大力宣傳推廣農(nóng)作物新品種和農(nóng)業(yè)實用技術(shù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好越冬作物的田間管理,引導(dǎo)和幫助群眾進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時,抽調(diào)專門技術(shù)人員組成農(nóng)業(yè)科技宣傳工作組,巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點村社宣講農(nóng)業(yè)政策,向農(nóng)民群眾宣講傳授農(nóng)業(yè)方面的政策、法律、法規(guī)和增產(chǎn)栽培技術(shù)。上半年以來,共舉辦培訓(xùn)班50多期,培訓(xùn)農(nóng)民5.8萬人(次),發(fā)放宣傳資料5萬余份。

三是農(nóng)資市場清理整頓效果明顯。我們將農(nóng)資市場的清理整頓作為一項重點工作全力去抓,同公安、工商等部門聯(lián)合行動,對110戶農(nóng)資經(jīng)銷部點進(jìn)行了全面排查,查獲劇毒農(nóng)藥經(jīng)營戶9家,扣押違法農(nóng)藥30公斤,價值500元,抽檢種子52批次。通過整頓,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資市場,有效地杜絕了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。同時,于7月上旬舉辦了第三期種子經(jīng)營人員培訓(xùn)班,對全縣59名種子經(jīng)營人員進(jìn)行了全面培訓(xùn),進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范了種子經(jīng)營秩序。

四是抓了防災(zāi)減災(zāi)工作。今年以來,全縣共發(fā)生6次較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害,其中4月11日發(fā)生凍災(zāi)一次,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的210個村1236個村民小組4.8萬戶農(nóng)戶受災(zāi),受災(zāi)面積13.1萬畝,成災(zāi)9.6萬畝;5月3日至7月9日發(fā)生5次較大規(guī)模的雹洪災(zāi)害,造成福星、通安驛、文峰等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的91個村454個村民小組2.6萬戶農(nóng)戶受災(zāi)。受災(zāi)面積達(dá)到19.1萬畝,成災(zāi)面積17.3萬畝;同時,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍受旱,尤其是六、七月份持續(xù)的高溫干旱,給糧食生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響,如近期沒有透雨,在夏糧減產(chǎn)的情況下,秋糧也將有較大幅度的減產(chǎn)。針對發(fā)生的災(zāi)情,縣農(nóng)業(yè)局積極配合相關(guān)部門,深入災(zāi)區(qū)實地調(diào)查,詳細(xì)了解災(zāi)情和群眾改破種意愿,制定補(bǔ)種和改破種相結(jié)合的補(bǔ)救措施,通過實地指導(dǎo),積極幫助

群眾開展生產(chǎn)自救。全縣共改破種農(nóng)作物面積2.87萬畝。

二、擴(kuò)大規(guī)模促開發(fā),洋芋種植全面完成按照縣委、縣政府提出的“擴(kuò)大洋芋、提升藥材、突破畜牧”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和“示范帶動、市場拉動、龍頭牽動、政府推動”的原則,把洋芋種植作為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和增加農(nóng)民收入的切入點,全力抓了面積落實、良種繁育及引進(jìn)、示范點建設(shè)等七項重點,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、科技支撐、示范帶動、掛靠幫扶四條措施,生產(chǎn)與銷售齊抓,規(guī)模與質(zhì)量并舉,確保了洋芋種植任務(wù)的較好完成。體現(xiàn)出五個方面的特點。一是種植面積穩(wěn)步增加。全縣洋芋面積不管是從面上還是點上,較去年都有大的增加;地膜洋芋面積達(dá)到3.1萬畝,較上年增加0.5萬畝。同時,云田、文峰、通安驛等8個重點工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)以培育種植大戶為重點,共落實10畝以上種植大戶10062戶,種植面積11.4萬畝。縣上籌集24萬元,購買磷肥1萬袋,全部投放到種植大戶手中,有效調(diào)動了群眾種植洋芋的積極性。二是點片帶建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“一線兩鄉(xiāng)兩點四條片帶”的總體布局,落實500畝以上示范點65個,示范面積6.2萬畝。其中1000畝以上的點18個,500畝—1000畝的47個。建立洋芋機(jī)播示范點27個,完成示范面積2.6萬畝。輻射建成宏偉、權(quán)家灣、渭陽北山萬畝種植片帶,福星省道209線萬畝種植片帶,柯寨、德興、雙泉西北山萬畝種植片帶,和平、永吉萬畝種植片帶四大規(guī)模種植基地,基本形成了北山高淀粉型商品薯、南部山區(qū)菜用型商品薯、渭河沿川早熟型地膜洋芋三大種植區(qū)域。三是品種更新步伐進(jìn)一步加快。在積極動員和引導(dǎo)群眾進(jìn)行自發(fā)串換和滾動投放2005年調(diào)運(yùn)擴(kuò)繁良種的基礎(chǔ)上,積極籌措資金700多萬元,從渭源、安定等地調(diào)運(yùn)新大坪、隴薯系列等洋芋良種7500噸,進(jìn)行大面積示范推廣??抡⒂兰謩e建成千畝洋芋良種擴(kuò)繁基地和千畝洋芋良種繁育基地,極大地促進(jìn)了全縣洋芋品種更新?lián)Q代的步伐。同時,縣農(nóng)技中心在通安、柯寨、首陽等地開展早熟型品種引種、網(wǎng)室原原種繁育;種子管理站引進(jìn)洋芋新品種19個,在永吉鄉(xiāng)何家門建立20畝品種觀摩試驗示范基地。通過良種的引進(jìn)及繁育基地的建立,將有效推進(jìn)洋芋品種的良種化進(jìn)程。四是扶持力度進(jìn)一步加大??h財政在資金十分緊張的情況下,拿出67萬元,用于良種的調(diào)運(yùn)和萬戶種植大戶的化肥投放;縣扶貧辦結(jié)合項目實施,投入50萬元作為貼息貸款,重點扶持群眾發(fā)展洋芋產(chǎn)業(yè);70個縣直幫扶單位籌措幫扶資金19萬元,用于示范點建設(shè);縣農(nóng)發(fā)行貸款600萬元,幫助縣馬鈴薯協(xié)會調(diào)進(jìn)良種,從而較好解決了群眾缺良種的問題。五是訂單生產(chǎn)長足發(fā)展。采取“政府扶協(xié)會、協(xié)會帶大戶、大戶聯(lián)農(nóng)戶”的模式,通過預(yù)付化肥、良種等方式,進(jìn)一步規(guī)范訂單運(yùn)作,提高訂單兌現(xiàn)率。3月份以來,柯寨正昌洋芋協(xié)會向農(nóng)戶預(yù)付良種100噸,化肥400多噸。福星福堂、榮華、紅峴洋芋協(xié)會等籌措資金30萬元,投放良種100多噸。通過龍頭企業(yè)的帶動和協(xié)會的引導(dǎo),全縣共簽訂洋芋購銷訂單40萬畝、8.5萬份,涉及農(nóng)戶8.5萬戶。

三、突出區(qū)域特色,提升中藥材發(fā)展水平

今年,縣上搶抓省、市將中藥材產(chǎn)業(yè)列為重點支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持發(fā)展的機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,加大開發(fā)力度,有效地提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。全縣共完成種植面積26萬畝,建成了6萬畝黨參、5萬畝黃芪、3萬畝柴胡、2萬畝甘草、2萬畝黃芩、1萬畝板藍(lán)根六大種植基地和3萬畝優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地。建立無公害、標(biāo)準(zhǔn)化中藥材種植示范點19個。引進(jìn)甘草、黃芩、款冬花等10多個中藥材新品種在全縣推廣種植。伊真堂、隴原中天、四海等龍頭企業(yè)與7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4萬多戶農(nóng)戶簽訂中藥材購銷訂單8萬畝。同時,完成藥材加工7000多噸,銷售收入6000多萬元。全縣前半年完成藥材交易量3萬多噸,交易額2.8億元,實現(xiàn)利稅500多萬元。中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全縣中藥材貨運(yùn)組織

達(dá)到36個,從業(yè)人員300多人,加盟車輛600多臺,運(yùn)輸藥材3萬多噸。23家大型倉儲企業(yè)儲存藥材4.5萬噸,經(jīng)營收入穩(wěn)步提高。精萃、效靈等一批中藥材加工企業(yè)在精深加工方面邁出了可喜的一步,不僅有效延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,還實現(xiàn)了企業(yè)和農(nóng)民增收的“雙贏”。

四、育引結(jié)合提水平,試驗示范力度加大

今年,主要抓了園區(qū)建設(shè)和示范基地建設(shè)兩個方面。園區(qū)建設(shè)以首陽中藥材示范園、文峰蔬菜示范園和菜子大蔥標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)為主。首陽園區(qū)主要以中藥材新品種引進(jìn)示范、中藥材GAP試驗、馬鈴薯網(wǎng)室原原種和良種繁育為重點,引進(jìn)中藥材新品種35個品種,示范種植45畝。馬鈴薯網(wǎng)室原原種繁育20座25畝,大田擴(kuò)繁100畝。示范點集微型種薯引進(jìn),試驗豐產(chǎn)栽培,配方施肥、標(biāo)準(zhǔn)化種植、病蟲害防治等多項實用技術(shù)綜合運(yùn)用于一體。文峰蔬菜高科技示范園區(qū)從新品種引進(jìn)、“四位一體”生產(chǎn)模式技術(shù)的研究和推廣入手,全面提升園區(qū)生產(chǎn)技術(shù)水平。今年共安排“四位一體”栽培模式示范20畝,并開展黃瓜、番茄等作物的“三沼”綜合利用技術(shù)研究;同時,引進(jìn)新品種16個,示范種植6畝。菜子大蔥準(zhǔn)化示范園引進(jìn)大蔥新品種5個,建成標(biāo)準(zhǔn)化育苗、高產(chǎn)栽培等試驗研究43畝。

示范基地建設(shè)上,農(nóng)技中心和種子管理站在通安、首陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成LK99、克新1號等16個洋芋新品種栽培模式、微肥應(yīng)用等6項新技術(shù)試驗。在菜子鎮(zhèn)建立大蔥多元微肥試驗、密度試驗等12項試驗。在食用菌上開展了袋栽雙孢菇高產(chǎn)高效栽培技術(shù)試驗研究、食用菌技術(shù)試驗示范6項。

五、創(chuàng)新機(jī)制抓爭取,項目建設(shè)成效顯著

一是在建項目。IFAD農(nóng)村綜合發(fā)展項目已完成機(jī)構(gòu)組建、計劃與預(yù)算制訂及轉(zhuǎn)貸協(xié)議簽署等工作。農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制區(qū)域站建設(shè)項目的土建工程與優(yōu)質(zhì)小麥基地項目聯(lián)合修建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大樓,已完成了項目立項審批、建設(shè)用地征用等前期準(zhǔn)備工作,目前正在組織開展招投標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場正在建設(shè)。優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)項目田間工程已開工建設(shè)。農(nóng)村沼氣國債項目落實項目戶668戶,其中放線開挖545戶,池體完工492戶,試壓合格346戶,產(chǎn)氣使用122戶,“三改”完工241戶,安裝完成254戶。

二是爭取項目。2006年農(nóng)村沼氣國債資金建設(shè)項目共申請建設(shè)“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣池3000口,項目總投資1095萬元,其中申請國家投資360萬元,申報材料已上報省農(nóng)牧廳;蘇家堡牛業(yè)公司大型沼氣(發(fā)電)工程建設(shè)項目總投資500萬元,項目建議書已上報省農(nóng)牧廳。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目申報材料已上報省農(nóng)牧廳。在抓好重點爭取項目的同時,協(xié)助清吉、惠森、伊真堂等企業(yè)申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金項目10個,申請專項資金1030萬元,目前項目材料已上報省支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

在抓好重點建設(shè)及爭取項目的同時,根據(jù)國家的投資重點和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,從當(dāng)前和長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求出發(fā),從建設(shè)社會主義新農(nóng)村著手,重點圍繞馬鈴薯、中藥材、菌菜等支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)等方面儲備項目32個,形成了論證一批、儲備一批、爭取一批、開工一批,建成一批的項目建設(shè)格局。

六、統(tǒng)籌兼顧求實效,各項工作全面展開

(一)農(nóng)民技能培訓(xùn)深入開展。一是“綠色證書”培訓(xùn)。以沿川和淺山區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,舉辦培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)農(nóng)民720人(次),占任務(wù)1000人的72%。印發(fā)各類宣傳資料300多份,現(xiàn)場技術(shù)咨詢200人(次)。二是農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)。完成二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和種養(yǎng)加技術(shù)培訓(xùn)2150人,輸轉(zhuǎn)1745人。

(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程加快。建立無公害標(biāo)準(zhǔn)化示范基地23個,示范面積35.51萬畝,其中中藥材基地5個,示范面積8萬畝;馬鈴薯基地8個,示范面積24萬畝;蔬菜基地8個,示范面積3.5萬畝。同時,甘肅伊真堂、祥裕、隴興生物、田宇等7家企業(yè)獲得市級重點龍頭企業(yè)稱號。

(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”政策,共計減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1127.9萬元。其中免除學(xué)雜費(fèi)減負(fù)890萬元、免教科書減負(fù)175萬元、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)減負(fù)62.9萬元。農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼86萬元,為1個農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和63戶農(nóng)戶申請購置各類農(nóng)機(jī)具78臺(件)。認(rèn)真查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件,上半年共發(fā)生2起信訪案件,已辦結(jié)一件;受理農(nóng)民土地承包合民糾紛一起。同時,進(jìn)一步強(qiáng)化集體資產(chǎn)監(jiān)督審計和村級債務(wù)債權(quán)摸底清查工作,確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)穩(wěn)步減輕。

總體來看,全縣上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好,取得了階段性成效。但是,還存在著許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,發(fā)展后勁不足;二是對農(nóng)業(yè)的投入仍顯不足;三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的廣度和深度不夠;四是農(nóng)技推廣向縱深拓展不夠;五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高;六是農(nóng)村能源沼氣國債項目進(jìn)展緩慢,工作極不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不足20%。

針對以上存在的問題和困難,今年下半年,全縣農(nóng)業(yè)工作要按照“三抓一減一突破”(三抓即抓好三夏生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和項目建設(shè),一減即確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,一突破即新農(nóng)村試點建設(shè)取得突破)的總體思路,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新工作方法,確保各項農(nóng)業(yè)重點工作任務(wù)的全面完成。主要是抓好五個方面的工作:

一是抓好“三夏”生產(chǎn)。要切實做好夏秋季田間管理工作,加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測和防治,及早開展洋芋晚疫病、中藥材麻口病等主要農(nóng)作物病蟲害的宣傳培訓(xùn)和防治,將損失及減產(chǎn)降到最低程度,確保農(nóng)民收入增加。

二是抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售。要切實加大對龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會的扶持力度,積極聯(lián)系協(xié)調(diào)金融部門解決資金短缺的問題,努力向上級業(yè)務(wù)部門及鐵路部門爭取火車車皮解決農(nóng)產(chǎn)品鐵路運(yùn)輸問題,認(rèn)真落實農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策解決公路運(yùn)輸問題,引導(dǎo)企業(yè)和群眾開挖貯藏窖(庫)解決農(nóng)產(chǎn)品貯藏問題。通過一系列有效的措施,確保農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通。

三是抓好項目建設(shè)。要以今年啟動實施的IFAD農(nóng)村綜合發(fā)展項目、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制區(qū)域站建設(shè)項目、優(yōu)勢小麥基地建設(shè)項目為重點,進(jìn)一步加大建設(shè)力度,規(guī)范建設(shè)內(nèi)容,強(qiáng)化督促檢查,確保重點項目進(jìn)展順利,通過項目的有力帶動,加快全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。首陽、鞏昌、菜子、碧巖、文峰、通安等六個農(nóng)村沼氣國債建設(shè)項目實施鎮(zhèn)要切實引起對這項工作的重視,靠實干部責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,在近期內(nèi)掀起農(nóng)村沼氣建設(shè)的高潮,8月底每個項目鎮(zhèn)、項目村要全面完成“一池三改”任務(wù),9月份迎接考核驗收

四是進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實中央、省、地、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列方針政策,進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,認(rèn)真開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)規(guī)范管理,加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,農(nóng)民收入在減負(fù)的基礎(chǔ)上較快增長。

五是新農(nóng)村試點建設(shè)取得突破。要切實加大新農(nóng)村試點建設(shè)力度,按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、突出重點、循序漸進(jìn)”的原則,抓好云田鎮(zhèn)二十鋪村、菜子鎮(zhèn)菜子村等試點工作,使全縣新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)較大突破。

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